氣象服務(wù)理念范文

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[關(guān)鍵詞] 行業(yè)協(xié)會 企業(yè)聯(lián)合發(fā)展中心 服務(wù)

一、構(gòu)想的提出

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變和加入WTO后國際競爭的加劇，企業(yè)的經(jīng)營面臨著更多的考驗(yàn)，企業(yè)間的競爭已經(jīng)不單單是企業(yè)自身運(yùn)作能力的競爭，更多的是考驗(yàn)企業(yè)如何整合社會資源的能力。在這方面，眾多中小企業(yè)、民營企業(yè)在這方面存在明顯的不足。

行業(yè)協(xié)會和商會等企業(yè)聯(lián)合組織，在溝通企業(yè)和政府，為企業(yè)提供政策、信息等服務(wù)方面起到了重要作用，但由于我國特殊的社會經(jīng)濟(jì)背景，我國行業(yè)協(xié)會、商會等組織存在組織規(guī)模小、人員素質(zhì)低、行政色彩太濃、服務(wù)意識淡薄等突出問題，功能嚴(yán)重缺失。

本文即是在這種背景下，提出建立一種新型的企業(yè)聯(lián)合組織的構(gòu)想，暫且稱其為“企業(yè)聯(lián)合發(fā)展中心”。

二、企業(yè)聯(lián)合發(fā)展中心的基本運(yùn)作模式與功能

企業(yè)聯(lián)合發(fā)展中心建立的宗旨是架起企業(yè)與政府溝通的橋梁，為企業(yè)提供法律、信息、技術(shù)、培訓(xùn)等多元服務(wù)，幫助企業(yè)整合社會資源，不斷提升企業(yè)的運(yùn)作效率，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。

企業(yè)聯(lián)合發(fā)展中心采取“事業(yè)型組織，商業(yè)化運(yùn)作”的模式，不以盈利為目標(biāo)，采取會員制的運(yùn)作模式，由企業(yè)自愿參與，在中心內(nèi)設(shè)立專業(yè)服務(wù)部門，為會員企業(yè)提供高品質(zhì)和全方位的服務(wù)，靠會費(fèi)和服務(wù)性項(xiàng)目收入維持運(yùn)營。

其主要功能包括以下幾個方面：

1.企業(yè)－政府間的溝通協(xié)調(diào):維護(hù)企業(yè)與政府部門間的良好關(guān)系，保護(hù)企業(yè)的利益。

2.信息交流:開展市場調(diào)研和信息統(tǒng)計工作。

3.市場拓展:幫助企業(yè)及時獲取市場需求信息，通過推介會、展覽等多種形式，組織會員企業(yè)開展國內(nèi)外交流，拓展國內(nèi)外市場。

4.各種專業(yè)服務(wù)：包括政策咨詢，特別是WTO規(guī)則方面的研究，有效應(yīng)對國際貿(mào)易糾紛；建立或委托律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、金融機(jī)構(gòu)為會員企業(yè)開展法律咨詢、會計、金融等方面的專業(yè)服務(wù)；成立管理咨詢部門，為企業(yè)的經(jīng)營提出建議，為企業(yè)的發(fā)展、規(guī)劃等管理問題提供咨詢，促進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的交流。

5.培訓(xùn)服務(wù)：受會員企業(yè)的委托，幫助企業(yè)開展崗位技能培訓(xùn)工作。

6.技術(shù)擴(kuò)散：目前，我國中小企業(yè)、民營企業(yè)科研創(chuàng)新能力差，產(chǎn)品很大程度上靠模仿，難以形成長久的競爭優(yōu)勢。而另一方面，科研院所智力高度積聚，在科學(xué)研究方面占有優(yōu)勢，但由于體制、機(jī)制的問題，成果轉(zhuǎn)化能力差，很多新理論、新技術(shù)、新成果難以得到推廣應(yīng)用。企業(yè)聯(lián)合發(fā)展中心依靠廣泛的社會聯(lián)系，可以在科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)間發(fā)揮橋梁和中介作用，促進(jìn)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)深入合作，共同開發(fā)符合市場需求的新產(chǎn)品。這不僅提高了科研機(jī)構(gòu)的科技轉(zhuǎn)化能力，也通過整合社會資源，提高了企業(yè)的創(chuàng)新能力，從而幫助會員企業(yè)贏得競爭優(yōu)勢。

三、企業(yè)聯(lián)合發(fā)展中心的組織框架

我國的大多數(shù)行業(yè)協(xié)會組織結(jié)構(gòu)比較簡單，一般在理事會下設(shè)立一些常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)會的日常事務(wù)，如設(shè)立秘書處、信息中心、培訓(xùn)部等。這種組織結(jié)構(gòu)重在聯(lián)絡(luò)企業(yè)，注重企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)之間的信息溝通，但服務(wù)不足。本文參考行業(yè)協(xié)會的組織形式，提出如圖2的組織結(jié)構(gòu)。

這一結(jié)構(gòu)類似于直線職能結(jié)構(gòu)，但作為一種社團(tuán)性質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，企業(yè)聯(lián)合發(fā)展中心對其會員企業(yè)并無直接管理的權(quán)力。隨著企業(yè)聯(lián)合發(fā)展中心規(guī)模的擴(kuò)大，會員企業(yè)數(shù)量的增加和業(yè)務(wù)量的增大，中心可以成立自己的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括管理咨詢公司、律師事務(wù)所和會計師事務(wù)所等，上圖2左邊部分虛線就變成實(shí)線聯(lián)系。

四、企業(yè)聯(lián)合發(fā)展中心的建立和實(shí)施

企業(yè)聯(lián)合發(fā)展中心的建立是一項(xiàng)龐大的工程。企業(yè)聯(lián)合發(fā)展中心雖然本著為企業(yè)服務(wù)的宗旨，不以盈利為追逐的目標(biāo)，主要依靠會費(fèi)和服務(wù)性收入維持運(yùn)營，但在建立初期規(guī)模較小、實(shí)力不強(qiáng)時，如何被廣大企業(yè)認(rèn)可，是一個現(xiàn)實(shí)的問題。

在目前情況下，采取完全從零開始的模式會十分困難。可行的途徑之一，是在現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會、商會的基礎(chǔ)上，逐步改造、合并等，轉(zhuǎn)變理念，完善功能，形成企業(yè)聯(lián)合發(fā)展中心的運(yùn)作模式。天津市幾個行業(yè)協(xié)會正試圖通過這種方式，建立這樣的組織，以使其可以在整合社會資源、促進(jìn)會員企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方面發(fā)揮更大的作用。

參考文獻(xiàn):

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[3]張仁峰:美國行業(yè)協(xié)會考察與借鑒[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理，2005，9

[4]劉劍雄:改革開放后我國行業(yè)協(xié)會和商會發(fā)展的研究[J].經(jīng)濟(jì)研究參考,2006，16

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本文經(jīng)過深入的研究發(fā)展，現(xiàn)今我國縣級區(qū)域氣象科技服務(wù)中存在的問題主要包括：服務(wù)種類較少，而且內(nèi)容不豐盈，與西方國家相比整體上的氣象科技服務(wù)水平較低；政府部門對氣象部門的投資較少，氣象部門也無法獲得充足的資金，氣象科技服務(wù)質(zhì)量很難提上去；氣象部門的工作人員整體素質(zhì)偏低，導(dǎo)致服務(wù)水平始終停滯不前；改革力度不大，氣象科技服務(wù)市場化建設(shè)進(jìn)程緩慢。

2縣級區(qū)域氣象科技服務(wù)創(chuàng)新對策

2.1牢固樹立創(chuàng)新理念不斷提高服務(wù)質(zhì)量

氣象科技服務(wù)不只是一項(xiàng)具有較強(qiáng)公益性的服務(wù)，同時還是一項(xiàng)開拓氣象服務(wù)領(lǐng)域的研究課題。對氣象科技服務(wù)進(jìn)行拓展加快我國氣象事業(yè)的發(fā)展速度。從某個角度來講，氣象服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)之間有著很大的相似性，主要表現(xiàn)在服務(wù)創(chuàng)新方面。把各種現(xiàn)代化信息服務(wù)與管理觀念應(yīng)用到氣象科技服務(wù)中能夠構(gòu)成一個服務(wù)管理模式，而其主要目的就是借助現(xiàn)代化基礎(chǔ)與高水平的專業(yè)技術(shù)，再加上高質(zhì)量的服務(wù)共同來加大氣象信息服務(wù)自身的優(yōu)勢。不僅如此，西方國家氣象服務(wù)企業(yè)已經(jīng)成功開拓了我國市場，同時還帶進(jìn)了他們獨(dú)特的服務(wù)理念，這對我國的氣象服務(wù)來說是一大機(jī)遇。

2.2大力拓展服務(wù)種類，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品精細(xì)化

現(xiàn)今我國氣象服務(wù)中存在的一大重要問題就是將公眾預(yù)報產(chǎn)品來替代專業(yè)服務(wù)產(chǎn)品的情況隨處可見，同時還有將公眾服務(wù)替代專業(yè)服務(wù)的情況。實(shí)際上現(xiàn)今我國專業(yè)氣象服務(wù)的產(chǎn)品種類十分缺乏，很難順應(yīng)不同用戶的不同需求。要想滿足廣大用戶不斷擴(kuò)大的需求就必須要開發(fā)更多種類的服務(wù)產(chǎn)品。我國氣象服務(wù)部門必須要加大對服務(wù)種類的開發(fā)力度，最大限度的創(chuàng)造出新型的氣象服務(wù)產(chǎn)品。

2.3加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，為服務(wù)創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)

要想從整體上實(shí)現(xiàn)氣象科技服務(wù)的創(chuàng)新，高水平的技術(shù)是必不可少的，也可以說氣象技術(shù)實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新，氣象科技服務(wù)的創(chuàng)新也就實(shí)現(xiàn)了一半。憑借著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，廣泛實(shí)施科技興氣象的理念與戰(zhàn)略，不斷完善氣象科技服務(wù)體系，這樣一來氣象事業(yè)才可以獲得更大的空間，從而進(jìn)一步增加科技成果與應(yīng)用范圍，最終實(shí)現(xiàn)氣象科技服務(wù)創(chuàng)新水平的提高。必須要做好3方面工作：為以市場與社會的需求為導(dǎo)向來進(jìn)行氣象科技服務(wù)的研究工作；應(yīng)加深產(chǎn)、學(xué)以及研3者之間的合作關(guān)系，整體上提高縣級區(qū)域氣象科技創(chuàng)新水平；要加大對氣象科技服務(wù)市場的研究力度，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化率的提高。

3總結(jié)

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關(guān)鍵詞：西南地區(qū) 立體氣候 預(yù)報和服務(wù) 思考

1、引言

隨著氣象技術(shù)的不斷發(fā)展與提高，我國天氣預(yù)報與服務(wù)能力已取得了明顯的進(jìn)步，但與不斷提升的社會需求還存在著很大的差距。西南地區(qū)特殊的地形地貌和復(fù)雜的氣候變化在一定程度上制約了氣象事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，因此我們應(yīng)努力提高該地區(qū)天氣氣候預(yù)報服務(wù)質(zhì)量，以滿足日益增加的對于氣象預(yù)報和服務(wù)的精細(xì)化要求。

2、西南地區(qū)氣候特點(diǎn)

該地區(qū)屬于亞熱帶濕潤性季風(fēng)氣候，總體降水量也較大。但受到地形、地理位置與海拔等因素的影響較大，地形破碎、海拔高度差異較大的地區(qū)存在著明顯的立體氣候特征，干旱、冰雹、暴雨、雷電和低溫冰雪等災(zāi)害頻繁發(fā)生，在貴州山區(qū)還時常出現(xiàn)十里不同天的景觀。這些災(zāi)害性天氣給各個行業(yè)的發(fā)展帶來了許多不利的影響，而且不同地區(qū)的降水量級、降水強(qiáng)度以及持續(xù)的時間也隨地形等因素的變化存在著較為明顯的差異。應(yīng)當(dāng)特別指出的是，該地區(qū)因地形、氣候狀況較為復(fù)雜，山體滑坡、泥石流等氣象災(zāi)害頻繁，種類繁多，而且氣候差異和立體氣候明顯，給該地區(qū)冰雹、干旱等氣候預(yù)報與服務(wù)工作的開展帶來了極大的困難。

3、西南地區(qū)地形地貌與氣候的關(guān)系分析

該地區(qū)分布最為廣泛的地形是喀斯特地形，該種地形具有生境、水分下滲嚴(yán)重等生態(tài)特征，生態(tài)系統(tǒng)較為微弱。該種地形因素所造成的干旱與普通地區(qū)的干旱還存在著一定的差異，這是由特殊的巖溶水文地質(zhì)地貌條件等因素共同作用所導(dǎo)致的結(jié)果，因此對于該地區(qū)干旱氣候的預(yù)測還應(yīng)考慮地形、地質(zhì)等不同的因素，這也給天氣氣候的預(yù)報預(yù)測與服務(wù)工作帶來了一定的困難。該地區(qū)的冰雹天氣也非常復(fù)雜，對于冰雹云的分析不僅受到其自身演變速度快、空間尺度小的影響，也受到這種特殊地形因素的影響，在對該地區(qū)開展預(yù)報時，常常因無法對地形、地貌等參數(shù)進(jìn)行周全的考慮而導(dǎo)致預(yù)報不準(zhǔn)或錯誤預(yù)報等問題的發(fā)生。

4、對于該地區(qū)氣象預(yù)報與服務(wù)存在的問題

隨著社會經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的不斷發(fā)展，氣候預(yù)報能力和服務(wù)水平已明顯提高，但還不能完全滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，主要還存在著以下問題：

4.1 對于該地區(qū)的氣象投入不足

氣象服務(wù)在很多人眼里都是一種公益性的服務(wù)，這就在一定程度上降低了氣象服務(wù)所蘊(yùn)含的價值，特別是對于該地區(qū)的立體性氣候而言，對于它的研究不能夠像其他產(chǎn)業(yè)一樣形成一個良性發(fā)展，從而嚴(yán)重影響了該地區(qū)對于氣候的個性化預(yù)報與服務(wù)的質(zhì)量與水平。

4.2 氣象服務(wù)手段還有待提高

受到技術(shù)、管理、體制等方面多種原因的影響，對于該地區(qū)系統(tǒng)性氣候預(yù)報服務(wù)產(chǎn)品的操作、信息獲取、處理等綜合性業(yè)務(wù)服務(wù)水平目前仍然較低，對于部分專業(yè)預(yù)報產(chǎn)品仍以主觀定性預(yù)報為主，對于新方法、新技術(shù)的引進(jìn)與應(yīng)用存在著明顯的滯后狀況，這也導(dǎo)致了對于該地區(qū)立體性氣候預(yù)報與服務(wù)手段的落后。

4.3 缺乏高素質(zhì)綜合性的氣象服務(wù)人才

氣象服務(wù)作為一項(xiàng)綜合性的學(xué)科，從上層管理人員到基層天氣氣候預(yù)報服務(wù)人員都要求具有一定的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)和較強(qiáng)的綜合分析判斷能力，否則很難完成該地區(qū)對于氣象預(yù)報服務(wù)的高質(zhì)量要求。在實(shí)際的天氣預(yù)報服務(wù)工作中，還存在著技能單一、綜合素質(zhì)有待提高的現(xiàn)狀，部分工作人員專業(yè)面較窄，很難滿足氣象服務(wù)要求。

5、解決該地區(qū)氣象預(yù)報與服務(wù)問題的對策

5.1 提高氣象服務(wù)人員的綜合素質(zhì)與服務(wù)理念

作為氣象預(yù)報服務(wù)人員，首先要對當(dāng)?shù)氐臍夂蚋艣r、氣象災(zāi)害種類、地形地貌等因素進(jìn)行充分的認(rèn)識與了解，這也是作為氣象服務(wù)人員所具備的基本條件。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)通過系統(tǒng)的培訓(xùn)來提升相應(yīng)的服務(wù)理念與對服務(wù)流程的認(rèn)識程度，同時還應(yīng)不斷學(xué)習(xí)和掌握新的服務(wù)方法并拓展服務(wù)思路。

5.2 創(chuàng)新并完善該地區(qū)的氣象預(yù)報服務(wù)手段

應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)行技術(shù)手段的基礎(chǔ)上對氣象服務(wù)手段進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新與完善，以對各種途徑的綜合利用來提高該地區(qū)氣象服務(wù)的針對性。當(dāng)受立體性氣候影響而使該地區(qū)出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性或?yàn)?zāi)害性天氣、氣候時，應(yīng)當(dāng)充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等覆蓋范圍較廣的服務(wù)手段來提高氣象服務(wù)的周知度。當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重氣象災(zāi)害時，仍然應(yīng)積極采取多種服務(wù)措施將預(yù)報預(yù)警信息在最短時間內(nèi)、傳播給盡量多的人，以最大限度地減少災(zāi)害損失。同時還應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對于現(xiàn)代化地面氣象觀測資料、高空氣象觀測、高分辨率遙感等技術(shù)的應(yīng)用，來提高對于該地區(qū)立體氣候的監(jiān)測和預(yù)報，并注重新型氣象監(jiān)測儀器的引進(jìn)和對預(yù)報分析理論的完善工作，以實(shí)現(xiàn)對該地區(qū)立體氣候的準(zhǔn)確、快速預(yù)報，為決策部門提供真實(shí)、確切的氣象信息，真正達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的目的。

5.3 完善和創(chuàng)新該地區(qū)的氣象服務(wù)機(jī)制

科學(xué)完善的管理和運(yùn)行機(jī)制是高質(zhì)量氣象服務(wù)手段的基礎(chǔ)，因此應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新和完善工作。氣象服務(wù)人員的整體素質(zhì)是確保該服務(wù)行業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，因此，還應(yīng)注重行業(yè)人士專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)與提升，以更好地促進(jìn)該地區(qū)氣象服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。同時，還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對于人力、財力、物理的投入和專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，以促進(jìn)氣象預(yù)報、服務(wù)等環(huán)節(jié)操作流程的準(zhǔn)確化與規(guī)范化。在此過程中還應(yīng)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、無線技術(shù)的優(yōu)勢，從而進(jìn)一步提升該地區(qū)氣象服務(wù)的核心競爭力。

6、結(jié)語

綜上所述，隨著社會需求的不斷提升，我們應(yīng)努力做好該地區(qū)氣象預(yù)測預(yù)報與服務(wù)工作。為此，應(yīng)在努力提高預(yù)測預(yù)報能力的同時，根據(jù)各地實(shí)際情況進(jìn)行有針對工作的開展。在現(xiàn)有預(yù)報服務(wù)條件下，應(yīng)進(jìn)一步做好立體氣候明顯、地形破碎地帶的預(yù)報與服務(wù)工作。同時，在該地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)新型監(jiān)測儀器設(shè)備引進(jìn)與預(yù)報分析理論完善工作的開展，切實(shí)消除或削弱由立體氣候因素給當(dāng)?shù)亟煌ā⑥r(nóng)業(yè)等各個行業(yè)造成的不利影響，真正實(shí)現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]徐曉，肖天貴，麻素紅.西南地區(qū)氣候季節(jié)劃分及特征分析[J].高原山地氣象研究，2012，30（1）：35-40.

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關(guān)鍵詞：氣象法律法規(guī)行政許可法防雷技術(shù)專業(yè)服務(wù)

中圖分類號：P4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2015）06-0301-01

氣象部門開展防雷減災(zāi)科技服務(wù)工作，防雷工作主要有三大塊分別是圖審、檢測、雷電評估，在依法行政、天氣、法律法規(guī)宣傳教育、防雷專業(yè)技術(shù)服務(wù)及相關(guān)人才隊伍建設(shè)仍然存在一些問題，如何解決這些問題，促進(jìn)行政能力根據(jù)本法，提高防雷水平和減災(zāi)專業(yè)技術(shù)服務(wù)和加強(qiáng)人才隊伍的建設(shè)具有啟蒙運(yùn)動功能。

一、防雷科技服務(wù)存在的問題

1.防雷減災(zāi)法律法規(guī)、行政許可問題

防雷行政許可運(yùn)行還需要規(guī)范完善，辦理行政許可程序意識淡薄， 甚至出現(xiàn)簡化行政許可辦事流程， 忽視行政權(quán)力的制約作用；沒有建立部門內(nèi)部監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制，內(nèi)部管理分工不夠完善；對防雷減災(zāi)法律法規(guī)認(rèn)識不夠，宣傳教育不夠深入廣泛。

2.防雷技術(shù)專業(yè)服務(wù)、人才隊伍建設(shè)問題

由于市縣兩級氣象防雷部門工作人員相對較少，工作業(yè)務(wù)量又很大，導(dǎo)致從事人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，一是專業(yè)知識學(xué)習(xí)、培訓(xùn)不夠，二是常見的外部人員，屬于防雷專業(yè)人士，所以在防雷技術(shù)服務(wù)工作，是建筑防雷技術(shù)的操作規(guī)則是不一致的。

防雷專業(yè)技術(shù)隊伍才人欠缺，防雷專業(yè)技術(shù)服務(wù)水平有待提高。在防雷專業(yè)人才培養(yǎng)和教育宣傳不足，建立本地化防雷服務(wù)品牌意識是不夠的，沒有使防雷技術(shù)服務(wù)大規(guī)模、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)和專業(yè)方向。

雷電防護(hù)科學(xué)與技術(shù)、技術(shù)服務(wù)、測試設(shè)備，技術(shù)含量低，還有一些老化。 氣象部門防雷的現(xiàn)有設(shè)備可以滿足常規(guī)業(yè)務(wù)，不能有效促進(jìn)防雷服務(wù)進(jìn)一步深化發(fā)展的需求，應(yīng)提高防雷設(shè)備的升級配置，防雷服務(wù)還需要改善工作環(huán)境， 需要投入更大精力做好縣鄉(xiāng)防雷減災(zāi)服務(wù)工作。

二、防雷減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展與對策

1.法律法規(guī)是開展防雷工作的依據(jù)

《氣象法》第三十一條明確規(guī)定，各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對雷電災(zāi)害防御工作的組織管理，因此，加強(qiáng)防雷減災(zāi)工作，各級氣象部門就要明確，防雷減災(zāi)工作是《氣象法》賦予給各級氣象主管機(jī)構(gòu)的重要行政管理職能，就需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，從如何履行好法律賦予的管理職能角度，認(rèn)真貫徹和落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《中華人民共和國行政許可法》，牢固樹立公共氣象、安全氣象和資源氣象理念，強(qiáng)化基層氣象主管部門依法行政理念，增強(qiáng)行政許可管理意識，依法行政是政府職能部門對社會管理的基本方式，《中華人民共和國氣象法》賦予了氣象主管部門對防雷減災(zāi)的社會管理職能，就應(yīng)當(dāng)依法履行防雷減災(zāi)的社會管理職責(zé)。

第一防雷行政許可必須按程序規(guī)范進(jìn)行，當(dāng)然由于《中華人民共和國氣象法》立法遲，社會認(rèn)可度較低，社會對氣象依法行政不夠了解、有回避的情況，氣象處罰也沒有行政強(qiáng)制的權(quán)限， 還需要依托相關(guān)政府職能部門， 一些前置性審批要與相關(guān)部門建立協(xié)作配合機(jī)制。

第二防雷審批和執(zhí)法要形成良性互動， 全面履行好法定的防雷管理職責(zé)。政務(wù)中心的建設(shè)是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理工作的重要舉措。基層氣象主管部門作為政府的職能部門， 氣象行政審批已成為必不可少的一項(xiàng)行政業(yè)務(wù)，氣象行政許可就應(yīng)當(dāng)進(jìn)駐政府政務(wù)中心， 這樣氣象依法行政工作才能打開新的局面，同時也要著力提高政務(wù)中心氣象窗口工作人員的綜合素質(zhì)，更不能出現(xiàn)窗口工作人員無事可做的現(xiàn)象。再有就是 “法貴在行”， 要把氣象法律法規(guī)落在實(shí)處， 必須進(jìn)行規(guī)范執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法， 加大氣象行政執(zhí)法力度， 使審批和執(zhí)法相互促進(jìn)， 從而實(shí)現(xiàn)良性互動。

第三是依法行政，加強(qiáng)氣象依法行政人員隊伍建設(shè)， 維護(hù)氣象行政執(zhí)法主體部門的形象，不斷完善有利于氣象事業(yè)健康發(fā)展的法制環(huán)境，一是提高執(zhí)法人員素質(zhì)，沒有一支高素質(zhì)的依法行政隊伍， 依法行政就是一句空話，所以執(zhí)法人員必須加強(qiáng)思想政治素質(zhì)、氣象專業(yè)知識、法律法規(guī)知識、心理素質(zhì)等教育培訓(xùn)。二是要建立健全執(zhí)法人員培訓(xùn)制度，定時定期進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn)，通過培訓(xùn)， 使執(zhí)法人員依法行政水平穩(wěn)步提升。

第四《中華人民共和國氣象法》、《防雷減災(zāi)管理辦法》是基層氣象部門開展防雷減災(zāi)工作的法律依據(jù)，也是基層氣象部門依法行政的依據(jù)和準(zhǔn)則。氣象法對于發(fā)展氣象事業(yè)，規(guī)范氣象工作，防御氣象災(zāi)害，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、社會公共安全和人民生活提供氣象服務(wù)發(fā)揮著重大的作用。雷電災(zāi)害防御工作還不夠到位，對氣象法規(guī)必須加大宣傳，要廣泛、深入的多樣化、多渠道的開展宣傳，氣象日、廣播電視，報紙雜志，以及新媒體的應(yīng)用，讓廣大社會公眾認(rèn)識氣象法，了解氣象法，執(zhí)行氣象法。

2.提高了識別的公眾氣象服務(wù)，堅持的氣象服務(wù)人民的根本目的，加強(qiáng)氣象科技經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民安全與福利服務(wù)的能力

2.1加強(qiáng)防雷的隊伍建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化防雷減災(zāi)服務(wù)能力提升

加強(qiáng)防雷專業(yè)知識學(xué)習(xí)，提高專業(yè)技術(shù)水平的防雷，閃電是一種放電現(xiàn)象在自然界中，防雷技術(shù)服務(wù)人員必須掌握防雷電相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識，如電工、電路基礎(chǔ)、電磁場的基本知識電子信息、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備系統(tǒng)等。為防雷技術(shù)服務(wù)，以滿足社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求防雷減災(zāi)，必須研究系統(tǒng)的防雷專業(yè)技術(shù)知識、培訓(xùn)，提高防雷專業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)能力。

防雷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的研究，只有熟練掌握技術(shù)規(guī)范，為了更好地開展防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)工作，防雷技術(shù)服務(wù)的安全性能是否防雷裝置檢測或防雷技術(shù)評估、技術(shù)都屬于第三方公正的發(fā)表的報告文件，首先必須符合公平的原則，第二必須符合防雷規(guī)范的要求。所以熟悉掌握，正確認(rèn)識防雷規(guī)范，技術(shù)程序，從事防雷技術(shù)服務(wù)人員的基本要求。

2.2規(guī)范管理、增加基礎(chǔ)設(shè)施投資、擴(kuò)大防雷技術(shù)服務(wù)

堅持以服務(wù)為本，準(zhǔn)化的內(nèi)部管理，加強(qiáng)目標(biāo)管理、時間管理、學(xué)習(xí)管理、建立科學(xué)的評估體系，只有標(biāo)準(zhǔn)化管理，充分調(diào)動每個員工的積極性和主動性，團(tuán)隊才有戰(zhàn)斗力，提高科技服務(wù)水平。

科技服務(wù)的設(shè)備投資和基本單元的硬件建設(shè)直接關(guān)系到技術(shù)服務(wù)形象，而且還促進(jìn)服務(wù)能力和拓寬服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此，在經(jīng)濟(jì)條件允許下，應(yīng)該增加科學(xué)技術(shù)服務(wù)的基本建設(shè)投資，一是科學(xué)和技術(shù)服務(wù)技術(shù)和設(shè)備改進(jìn)和更新，二是改善工作環(huán)境。

篇5

2九臺市農(nóng)業(yè)及氣候特點(diǎn)

九臺地表結(jié)構(gòu)大體是“三山一水六分田”，九臺市處于北溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，由于特殊的地形地理造成干旱、洪澇、冰雹、低溫等災(zāi)害以及衍生的地質(zhì)災(zāi)害每年不同程度發(fā)生，給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來很大的損失。因此氣象為農(nóng)服務(wù)建設(shè)尤為重要。

3三農(nóng)氣象服務(wù)現(xiàn)狀

3.1在全市建立較為完善的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系。2010年，我局分別在龍泉等8個村鎮(zhèn)建立了氣象信息大喇叭，并投入業(yè)務(wù)使用，取得了較好的效果。九臺市政法委與當(dāng)?shù)芈?lián)通和移動公司聯(lián)合建設(shè)的“平安之聲”萬村聯(lián)防互助網(wǎng)工程，截止2010年末，已經(jīng)安裝了800余個大喇叭，在全市18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦的人口密集區(qū)各安裝1塊氣象信息電子顯示屏，實(shí)現(xiàn)常規(guī)天氣預(yù)報、氣象預(yù)警信息以及氣象服務(wù)信息等文字內(nèi)容的顯示。2011年，在九臺市氣象局院內(nèi)建設(shè)農(nóng)業(yè)氣象試點(diǎn)田，在九臺市二道溝藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)園建立藍(lán)莓試點(diǎn)田，觀測地段放在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，對特色作物藍(lán)莓的環(huán)境物理要素f包括氣象要素、田間土壤濕度等1以及作物的發(fā)育期進(jìn)程、生長狀況進(jìn)行長期觀測，實(shí)現(xiàn)觀測數(shù)據(jù)的自動實(shí)時傳輸，在九臺市市區(qū)內(nèi)選取有代表性的人口流動密集地點(diǎn)安裝了2臺電子顯示屏。按照“六個有”(有固定場所、有信息設(shè)備、有信息員、有定期活動、有管理制度、有長效機(jī)制)的基本條件在全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街建設(shè)農(nóng)村氣象信息服務(wù)站。

3.2成立了九臺市氣象災(zāi)害防御規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，完成資料的收集與整理工作；開展氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證，并統(tǒng)一制作氣象災(zāi)害防御工作明白卡和氣象防災(zāi)減災(zāi)明白卡。在九臺市二道溝中心校建設(shè)中小學(xué)氣象科普教育基地，在九臺市九郊街道聶家村建設(shè)氣象科普示范村。充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源共享、時空無限、實(shí)時交互、受眾面廣、接收快捷的特點(diǎn)，在百度貼吧建立“九臺氣象災(zāi)害吧”、建立九臺市氣象災(zāi)害防御99群，充分吸納專家和信息員以及對氣象有興趣的人員加入。利用九臺市防雹網(wǎng)絡(luò)，將已經(jīng)建成的18個防雹站與農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御聯(lián)合起來，通過接收、和反饋信息，指導(dǎo)和普及氣象科學(xué)知識，作為九臺市遍布全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的氣象信息服務(wù)站的第二活動點(diǎn)。

4存在的問題

一是氣象信息的傳遞渠道與農(nóng)民的需求存在很大差距。二是天氣預(yù)報的準(zhǔn)確率和服務(wù)及時性與規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求有差距，天氣預(yù)報的精細(xì)化、可用性還滿足不了新農(nóng)村建設(shè)的需要。三是氣象信息服務(wù)的適用性、針對性與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求和農(nóng)民的期望有一定的差距。四是農(nóng)村雷電防護(hù)安全措施和知識普及與確保農(nóng)民生命財產(chǎn)安全有差距。五是目前農(nóng)村信息化程度還很低，通過互聯(lián)網(wǎng)交換農(nóng)經(jīng)信息較為困難。六是氣候區(qū)劃及論證工作相對滯后，對引進(jìn)新品種存在較大的盲目性，均未經(jīng)過氣候論證，存在較大的風(fēng)險。

5對策分析

要充分堅持“公共氣象、安全氣象、資源氣象”的理念，結(jié)合國家氣象業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革，以提高服務(wù)氣象服務(wù)能力和水平為核心，以提高服務(wù)效益為最終結(jié)果，以開發(fā)利用農(nóng)業(yè)氣象資源、防災(zāi)減災(zāi)、改善生態(tài)與人居環(huán)境為重點(diǎn)，完善和拓寬氣象為“三農(nóng)”服務(wù)領(lǐng)域和體系，提高為“三農(nóng)”服務(wù)水平、加大為農(nóng)業(yè)服務(wù)力度。完善綜合探測系統(tǒng)，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測能力

5.1積極拓展氣象服務(wù)領(lǐng)域，豐富氣象服務(wù)產(chǎn)品

在提供短期、短時天氣預(yù)報預(yù)報預(yù)警服務(wù)的同時，加強(qiáng)中、長期預(yù)報預(yù)測研究，提高各時期的預(yù)報預(yù)測準(zhǔn)確率。要在傳統(tǒng)的氣象服務(wù)基礎(chǔ)上，針對特色農(nóng)業(yè)，如林產(chǎn)品、茶葉、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、森林防火、水庫蓄水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等提供專項(xiàng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、地質(zhì)等部門聯(lián)合開展生態(tài)監(jiān)測和農(nóng)作物、林作物病蟲害監(jiān)測與預(yù)報服務(wù)。(專業(yè)服務(wù)產(chǎn)品)

5.2強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)信息共享

水利、水文、民政、農(nóng)業(yè)、國土地質(zhì)、通信、氣象間密切配合，實(shí)現(xiàn)包括水情、雨情、災(zāi)情等的信息資源雙向、多向傳遞和高度共享。

5.3切實(shí)加強(qiáng)氣象信息通道建設(shè)

解決氣象信息村村通一直是氣象部門積極思考的問題。解決該問題，一方面要經(jīng)常開展“送氣象科技下鄉(xiāng)”、氣象科技扶貧活動和新型農(nóng)民科普培訓(xùn)，向農(nóng)民講授氣象災(zāi)害應(yīng)急防御知識，增強(qiáng)農(nóng)民的氣象科技意識；另一方面要通過廣播、電視、簡報、興農(nóng)網(wǎng)、“12121”電話和手機(jī)短信等載體，傳遞氣象信息，增強(qiáng)避災(zāi)減災(zāi)的提前量，達(dá)到趨利避害，增加農(nóng)民收入、農(nóng)業(yè)增收的目的；對突發(fā)性氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報，要通過廣播、電視實(shí)行滾動插播，保證準(zhǔn)確的災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警消息能以最快的速度、最便捷的方式傳到農(nóng)村千家萬戶。

5.4完善災(zāi)害天氣預(yù)警，公共氣象服務(wù)系統(tǒng)

提高精細(xì)化預(yù)報水平和能力，努力提高對中小尺度天氣系統(tǒng)的監(jiān)測、分析診斷和預(yù)報水平提高為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為各行各業(yè)的專業(yè)專項(xiàng)服務(wù)、為人民群眾生產(chǎn)生活的公眾氣象服務(wù)能力，對突發(fā)災(zāi)害除及時組織監(jiān)測、會商并提供精細(xì)化預(yù)報外，在服務(wù)效果和服務(wù)方式上必須有所創(chuàng)新，充分利用現(xiàn)有渠道，輔以靈活多樣的方式和管道進(jìn)行。公眾氣象服務(wù)要按照“無所不在，無所不至”的服務(wù)理念，豐富公眾服務(wù)產(chǎn)品，提高精細(xì)化服務(wù)水平，充分利用各種媒體渠道，擴(kuò)大服務(wù)的覆蓋面，實(shí)現(xiàn)氣象服務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)戶到人。建立氣象新聞制度和農(nóng)村氣象服務(wù)調(diào)查、評估制度。農(nóng)村氣象服務(wù)平臺實(shí)行集約化發(fā)展。

5.5充分開發(fā)空中云水資源

完善人工影響天氣作業(yè)指揮系統(tǒng)，提高作業(yè)的科學(xué)性和有效性。科學(xué)監(jiān)測、分析和掌握空中云水資源和冰雹災(zāi)害的時空分布，實(shí)現(xiàn)人影作業(yè)點(diǎn)的合理布局，提高人影作業(yè)的機(jī)動性，為森林防火、滅火，改善生態(tài)環(huán)境，防汛抗旱及最大限度的發(fā)揮人工影響天氣的作用，充分發(fā)揮人工影響天氣在防御和減輕自然災(zāi)害中的作用。

6結(jié)語

篇6

 

自2011年我局被確定為全省氣象部門第二批 “廉政文化”示范單位以來，我局黨支部認(rèn)真組織，干部職工共同參與、密切配合，結(jié)合全市廉政風(fēng)險防范管理工作會議精神，組織開展了多項(xiàng)活動，促進(jìn)了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政行風(fēng)建設(shè)的深入開展，現(xiàn)將工作推進(jìn)情況做如下匯報：

一、工作進(jìn)展

（一）成立了廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了2011年紀(jì)檢監(jiān)察工作計劃、宣傳思想工作計劃、整治和建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境實(shí)施方案、黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案、廉政風(fēng)險工作實(shí)施方案、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作要點(diǎn)等。制定了**市氣象局《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度》，《廉政監(jiān)管風(fēng)險防范管理工作考核辦法》，修訂了《考勤制度》及《績效工資考核辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行 “三人決策”制度。

（二）在公共閱覽室開辟了反腐倡廉專欄，訂購了《浪淘沙》、《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》等報刊，方便大家共同學(xué)習(xí)，討論。組織觀看了楊善洲同志先進(jìn)事跡報告會實(shí)況錄像。參加了全國黨建知識競賽；5月27日，參加了全市“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動窗口單位現(xiàn)場觀摩會。采取定期開會制度。我們班子每個星期一都開例會。互相溝通分管工作完成情況、遇到的困難和職工的思想狀況等，探討解決問題的辦法，需要談話的進(jìn)行談話，需要關(guān)心的進(jìn)行關(guān)懷，廣泛聽取不同職工的意見，合理采納他們的呼聲，并果斷作出決定。進(jìn)行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、機(jī)關(guān)事務(wù)公開。

（三）參加了全省2011年基層臺站理論骨干培訓(xùn)班；組織全體干部職工觀看了《反腐倡廉之窗》；學(xué)習(xí)了氣象部門反腐倡廉警示錄（三），使廣大黨員干部受到了一次震撼心靈的警示，增強(qiáng)了做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。班子成員莊嚴(yán)宣誓：“忠于黨，忠于人民；堅持公平，堅持正義；誠信做人，誠信做事；不怕吃苦，不怕吃虧；為黨分憂，為民解難”。

（四）結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，優(yōu)化隊伍，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

1．對退休老干部們進(jìn)行了新春佳節(jié)慰問和走訪活動。在慰問和走訪過程中，局領(lǐng)導(dǎo)向退休老干部們表達(dá)了**市氣象局黨支部的親切問候和良好祝愿，并送去了節(jié)日禮物。

2．清明節(jié)，聯(lián)合建工街道長生社區(qū)，到森林防火責(zé)任區(qū)帽兒山開展了以“創(chuàng)先爭優(yōu)，從我做起”為主題的愛山護(hù)山活動。向游客們發(fā)放了護(hù)林防火以及氣象知識宣傳材料，并清理了景區(qū)內(nèi)的白色垃圾。

3．開展以“千名機(jī)關(guān)干部幫扶千家貧困戶”為主要形式的“雙千”活動。慰問了所幫扶的建工街道長新社區(qū)的貧困家庭，并分別送去了20斤豆油和一箱牛奶，表達(dá)了對貧困戶的殷殷關(guān)懷之情。

4. “ 3. 23”世界氣象日，開展了全方位的宣傳活動。一是舉辦業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會。與民航氣象臺的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了座談，深入的探討和交流了業(yè)務(wù)工作中的問題和經(jīng)驗(yàn)。二是開展送氣象科普知識進(jìn)農(nóng)村大集活動。現(xiàn)場發(fā)放春播期、春季防火期天氣趨勢預(yù)報及氣象科普知識等材料，2000余份，給村民詳細(xì)講解防雷減災(zāi)和天氣對農(nóng)作物的影響等方面的知識，接受農(nóng)民朋友的各種天氣咨詢，為農(nóng)民春耕備耕帶來“及時雨”。三是開展廣場宣傳活動。聯(lián)合州氣象局在時代廣場，通過設(shè)置拱門，搭建宣傳展臺，施放氫氣球并懸掛標(biāo)語條幅等形式進(jìn)行宣傳。活動發(fā)放《中國氣象報》3.23專刊、氣象法律法規(guī)等材料共3000余份，并組織首席預(yù)報員和防雷專家向群眾講解氣象災(zāi)害及其防御知識及氣象科普知識。四是設(shè)立氣象局開放日，迎來了數(shù)名群眾前來參觀。

5．開展汛前自查。宣教月期間，同時也是汛期前最后一個月，為確保汛期各項(xiàng)業(yè)務(wù)萬無一失，我局開展了汛前最后一輪自查，通過前期落實(shí)的崗位職責(zé)，做到了五到位，即“認(rèn)識到位、工作到位、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位”受到了省局業(yè)務(wù)處訊檢組一致好評。

6．開展“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日系列活動。為建工小學(xué)、長生社區(qū)送宣傳海報各1000份；在時代廣場搭建宣傳展臺，設(shè)置宣傳板，向廣大市民宣傳講解防災(zāi)避險知識；會同**州氣象局，開展違法制氫、用氫隱患排查治理活動。受到了廣大市民的歡迎。

7．開展“舉黨旗，頌黨情，堅定信念跟黨走”慶祝建黨90周年系列活動。在全市“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，全局黨員做出公開承諾；“五四”青年節(jié)來臨之際，黨、團(tuán)支部開展美化家園義務(wù)栽花、植樹活動；參加了全市“舉黨旗，頌黨情，堅定信念跟黨走”主題演講賽和合唱比賽，充分展現(xiàn)了**氣象人的精神風(fēng)貌。

8．積極開展以機(jī)關(guān)單位包學(xué)校、包社區(qū)、包農(nóng)村、包企業(yè)為內(nèi)容的“一包四”活動。為建工小學(xué)的建筑防雷接地設(shè)施、旗桿、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、以及教學(xué)樓的避雷帶進(jìn)行了無償防雷檢測，保障全校師生安全度過夏季雷電多發(fā)期。

9．局班子轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，到農(nóng)場、基地、農(nóng)村調(diào)研。改變從前我們有什么就服務(wù)什么的理念，轉(zhuǎn)變?yōu)槔习傩障胧裁础⑴问裁础⑿枰覀冏鍪裁矗覀兙头e極主動研究什么、服務(wù)什么的服務(wù)理念。

（五）根據(jù)我局實(shí)際開展特色工作。制定了《廉政風(fēng)險工作實(shí)施方案》，全面啟動廉政、效能風(fēng)險管理工作。從查找廉政效能風(fēng)險上下功夫，從建立健全機(jī)制上做文章，優(yōu)化工作流程，做到風(fēng)險定到崗位，制度建到崗位，責(zé)任落實(shí)到崗位。主要圍繞“權(quán)、錢、人、物、責(zé)”的管理以及“庸、懶、散”等問題，確定了廉政風(fēng)險點(diǎn)4個，效能風(fēng)險點(diǎn)4個，將廉政、效能風(fēng)險防控制度規(guī)范化，通過局務(wù)公開欄進(jìn)行公示，主動接受職工和社會監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)陽光操作。

二、今后工作方向

在全局干部職工的不懈努力下，我局廉政文化建設(shè)工作進(jìn)展良好，今后我局將逐步完善責(zé)任追究機(jī)制、逐步提高精細(xì)化服務(wù)水平，繼續(xù)加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的長效機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)與兄弟單位的交流溝通，學(xué)習(xí)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極探索新形勢下廉政監(jiān)管和效能風(fēng)險防范管理工作的新路子、新方法，共同推動廉政工作邁上新臺階！

                                     

篇7

關(guān)鍵詞：公眾氣象服務(wù)；條件價值評估法；質(zhì)量評價；決策氣象服務(wù)

中圖分類號：P4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1 目前我國公眾氣象服務(wù)效益評估的現(xiàn)狀

隨著我國災(zāi)害性天氣的增多，如果及時準(zhǔn)確的把天氣預(yù)報傳到公眾手中，是做好公眾氣象服務(wù)工作的關(guān)鍵[1]。在我國目前開展的氣象服務(wù)效益評估工作中，不僅涉及到旅游、電力等多個行業(yè)，而且在全國的多個省區(qū)市也都進(jìn)行了行業(yè)氣象服務(wù)效益評估工作，用科學(xué)可靠的方法改善氣象服務(wù)工作，采用網(wǎng)絡(luò)問卷滿意度調(diào)查以及電話訪問等多種方式，對所獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，以提高我國公共氣象服務(wù)的水平[2]。在公眾氣象服務(wù)評估中收集到氣象信息多為災(zāi)害性天氣預(yù)報，其次就是對實(shí)時天氣狀況信息的關(guān)注，再有就是對未來3d的天氣預(yù)報情況和未來24h的天氣預(yù)報情況。并且在對于公眾氣象服務(wù)效益評估中，開展了的面向中小學(xué)生以及網(wǎng)民的調(diào)查，針對中國天氣網(wǎng)的服務(wù)現(xiàn)狀以及用戶評價等相關(guān)建議，以調(diào)查方案以及問卷設(shè)計的形式，加強(qiáng)與改進(jìn)氣象服務(wù)的能力與水平。

2 工作氣象服務(wù)預(yù)期效益評估的分類

隨著全國公眾對災(zāi)害性天氣預(yù)報關(guān)注度的提高，特別是人們對于短期天氣預(yù)報關(guān)注的日益增多，更是證實(shí)了公眾氣象服務(wù)是提高我國氣象事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。在我國的氣象服務(wù)效益評估中，以空間來分可以為宏觀效益與微觀效益，以受益對象來分公眾氣象服務(wù)效益以及決策氣象服務(wù)效益與專用氣象服務(wù)效益。其中公眾氣象服務(wù)效益評估在我國較經(jīng)常使用，主要針對我國的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益、社會3個方面[3]，評估我國公眾氣象服務(wù)的現(xiàn)狀，以及公眾對我國氣象服務(wù)的需求，公眾獲取氣象服務(wù)信息的渠道。在我國的公眾氣象服務(wù)效益評估中，還包括公眾對氣象信息準(zhǔn)確率評價，以及公眾對氣象服務(wù)的總體滿意度，公眾氣象服務(wù)效益評估中，還會假設(shè)所有的天氣預(yù)報服務(wù)需要交費(fèi)，調(diào)查人們愿意的繳費(fèi)金額；還可以調(diào)查人們?nèi)粘庀笮畔⒅懈P(guān)注什么；還將調(diào)查公眾對氣象服務(wù)的總體滿意度，公眾氣象部門的整體形象，公眾氣象服務(wù)的預(yù)報準(zhǔn)確性，氣象預(yù)報服務(wù)的傳播途徑。據(jù)悉，公眾獲得氣象信息的渠道主要是報刊、網(wǎng)絡(luò)、公交、地鐵還有其他流動媒體，在公眾氣象服務(wù)中通過媒體傳播的方式，可以為更多的社會公眾提供有效的氣象服務(wù)工作，以提高我國公眾對氣象服務(wù)的滿意度。

3 我國公眾氣象服務(wù)效益評估的實(shí)施

隨著我國中極端氣候現(xiàn)象的產(chǎn)生，氣象部門的公眾氣象服務(wù)工作也越來越受到人們的重視，而公眾氣象服務(wù)不僅可以保護(hù)人民生活安全，還可以為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供各種氣象信息，以確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)通過氣象信息規(guī)避不必要的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，對公眾氣象服務(wù)效益進(jìn)行評估，可以為氣象部門決策帶來更多的依據(jù)。以下就來介紹實(shí)際工作中公眾氣象服務(wù)效益評估的實(shí)施方法。

在我國的公眾氣象服務(wù)效益評估中，應(yīng)該建立好的評估思路，對不易量化的進(jìn)行定性評估，對易量化的進(jìn)行定量評估，在階段性、臨時性的項(xiàng)目服務(wù)中堅持以規(guī)范化、人性化的思路進(jìn)行效益評估方案。首先應(yīng)該建設(shè)好國家效益評估體系與標(biāo)準(zhǔn)，并形成專門的機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)公眾氣象服務(wù)效益評估工作；其次就是采取規(guī)范化的效益評估業(yè)務(wù)流程，提高效益評估業(yè)務(wù)系統(tǒng)的可操作性強(qiáng)與交互性，形成連貫的、具有可比性的效益評估數(shù)據(jù)，并注意對歷史數(shù)據(jù)以及方案進(jìn)行修訂與優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)對規(guī)律的控制和把握公眾氣象服務(wù)規(guī)律，有利于建立動態(tài)與連續(xù)的效益評估，實(shí)現(xiàn)資源的共享與信息反饋。在眾氣象服務(wù)效益評估中，還應(yīng)根據(jù)地區(qū)的差異，選取10名以上的氣象服務(wù)專家來對氣象服務(wù)的敏感度以及效用大小進(jìn)行評定；并依據(jù)個例調(diào)查中的組織與運(yùn)營方式進(jìn)行評定結(jié)果的分析，評估出公眾氣象服務(wù)效益對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益貢獻(xiàn)。

4 公眾氣象服務(wù)效益評估的優(yōu)化

公眾氣象服務(wù)是人們提供便利氣象信息，提高我國經(jīng)濟(jì)社會效益，以下就來介紹怎樣優(yōu)化公眾氣象服務(wù)工作的方法。

4.1 提高我國氣象預(yù)報的準(zhǔn)確率

在我國的公眾氣象服務(wù)中，應(yīng)該加強(qiáng)對災(zāi)害性天氣的預(yù)警能力，特別是短時天氣和局地天氣的預(yù)報能力，使相關(guān)部門可以及時對危害天氣做好準(zhǔn)備工作，提高氣象服務(wù)部門對氣象信息的準(zhǔn)確率。

4.2 優(yōu)化我國氣象信息的傳播方式

隨著我國網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展以及高科技的實(shí)施，應(yīng)該優(yōu)化目前的氣象播報方式，為公眾提供一個更加舒適的氣象信息獲取途徑，以公眾感的方式氣象信息，培育專業(yè)型的氣象先生、氣象小姐來播報氣候信息，提高公眾對氣象服務(wù)的滿意度。

4.3 氣象信息的及時性

應(yīng)該提高我國公眾氣象服務(wù)的及時性，以更精確的方式為公眾提供有效的氣象信息服務(wù)，強(qiáng)化在36h內(nèi)氣象信息服務(wù)的準(zhǔn)確性，避免小概率事件對公眾氣象服務(wù)的影響。還可以在一些節(jié)假日延長氣象信息的時效，使公眾可以及時了解近期的天氣狀況。

4.4 提高氣象播報人員的素質(zhì)

加強(qiáng)對氣象播報人員的素質(zhì)培養(yǎng)，以社會化的服務(wù)理念指導(dǎo)業(yè)務(wù)播報工作，提高氣象服務(wù)的公眾形象，可以被更多的公眾所接受。并完善播報業(yè)務(wù)的考核辦法，在制度上積極引導(dǎo)人們注重社會公眾滿意度的評價，關(guān)注細(xì)節(jié)和公眾服務(wù)度，在氣象播報中可以使用親和度高的語言，避免術(shù)語對公眾造成的不理解以及不滿意弊端，以良好的專業(yè)播報人員形象，更加人性化的為公眾提供氣象信息。

5 結(jié)語

由上可知，在我國實(shí)施公眾氣象服務(wù)效益評估，不僅可以提高我國的公眾氣象服務(wù)質(zhì)量，還可以鞏固氣象服務(wù)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位以加快我國氣象事業(yè)的發(fā)展。對我國實(shí)施公眾氣象服務(wù)效益評估，可以有效提高公共氣象服務(wù)水平，更好的為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1] 董學(xué)士.基于GIS流域氣象服務(wù)效益評估方法的研究[D].江蘇：南京信息工程大學(xué)，2011（25）.

篇8

【關(guān)鍵詞】多終端服務(wù)；電視影視節(jié)目；交叉應(yīng)用

隨著互聯(lián)網(wǎng)日新月異變化，多終端的氣象服務(wù)發(fā)展十分迅速，用戶逐漸從傳統(tǒng)電視終端向其他終端進(jìn)行轉(zhuǎn)移。有調(diào)研統(tǒng)計顯示，2015年開始，互聯(lián)網(wǎng)使用增幅高達(dá)112%；移動終端尤其平板電腦越來越受到公眾的青睞，平板電腦使用增幅達(dá)到59%；電視同樣脫穎而出成為明星，增幅高達(dá)78%。來自華通明略的調(diào)研機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)表的《2015年移動視頻的價值和整合應(yīng)用白皮書》中分析得出，2014年開始至今，公眾在觀看電視和PC端上網(wǎng)的時間上相比2013年分別減少1.7周/小時和0.8周/小時，其他終端視頻的價值愈顯重要。

借鑒國外目前多終端以“渠道為王 助推傳播”的服務(wù)理念，對我國電視氣象行業(yè)也帶來幾點(diǎn)啟示，例如：打造真正優(yōu)質(zhì)的電視氣象內(nèi)容才會留住用戶；梳理電視節(jié)目的品牌；打造多終端的生態(tài)系統(tǒng)，充分利用如今移動和多屏?xí)r代的渠道，搶占用戶注意力，并借助多終端體系來最大化自身的傳播廣度等等。

目前，我們熟知的多終端有互聯(lián)網(wǎng)電視、智能手機(jī)端、平板Pad端、手機(jī)Wap端、微信端和微博端等。以中國氣象視頻為例來分析，早在2013年已經(jīng)在全國207個地級以上城市實(shí)現(xiàn)了信號落地，覆蓋用戶超過2800萬。頻道每天24小時播出天氣預(yù)報、天氣新聞、經(jīng)濟(jì)氣象、生活氣象、氣象科普類節(jié)目49檔。為了更好地在多終端領(lǐng)域的服務(wù)，擴(kuò)大節(jié)目的覆蓋面，2015年6月4日中國氣象視頻網(wǎng)上線，開啟了PC端的服務(wù)應(yīng)用，但由于網(wǎng)站較專業(yè)，因此每日瀏覽量并不高。氣象視頻能引發(fā)公眾最高的往往是生活類視頻和災(zāi)害性直播視頻，因此可將這兩個方面的電視節(jié)目加以處理，綜合運(yùn)用到各種有影響力的多終端中，例如具有一定影響力的氣象PC端和手機(jī)wap端中，充分利用各種資源和渠道擴(kuò)大影響力。縱觀傳統(tǒng)的電視氣象節(jié)目，現(xiàn)在和未來應(yīng)該大力提升多終端的傳播價值才能協(xié)同電視影視節(jié)目產(chǎn)生更大效能。

一、在多終端投放電視節(jié)目產(chǎn)生公眾最大服務(wù)效能

目前，中國天氣網(wǎng)、中國興農(nóng)網(wǎng)等多種PC端媒體平臺都會根據(jù)最新天氣熱點(diǎn)，制作原創(chuàng)內(nèi)容和欄目，深受公眾的喜愛。尤其是像中國天氣網(wǎng)的國內(nèi)排名第一的氣象網(wǎng)站，擁有每日約2000萬的穩(wěn)定點(diǎn)擊，每天會將《聯(lián)播天氣》電視節(jié)目隨時更新到PC端進(jìn)行對外服務(wù)，這一方法，使得公眾除了通過7：30的新聞聯(lián)播電視渠道看到天氣預(yù)報外，也可以隨時從網(wǎng)絡(luò)中及時獲取視頻信息。據(jù)萬瑞統(tǒng)計平臺用戶點(diǎn)擊地圖來看，公眾對此關(guān)注高，點(diǎn)擊頻繁，此類在多終端投放氣象視頻節(jié)目的服務(wù)效果也較好。

電視氣象節(jié)目也可以借鑒此方法，及時選取其他終端，例如網(wǎng)站端、微博、微信端的優(yōu)秀原創(chuàng)內(nèi)容和資源制作成電視氣象節(jié)目進(jìn)行廣泛應(yīng)用，整合多渠道的資源，進(jìn)行二次乃至多次利用。舉例：11月8日是立冬節(jié)氣，中國天氣網(wǎng)提前在7日了《立冬時節(jié)補(bǔ)嘴空 飲食養(yǎng)生遵原則》的原創(chuàng)圖集。7日晚上河北衛(wèi)視原方不動地將中國天氣網(wǎng)原創(chuàng)內(nèi)容制作成了2分15秒的視頻節(jié)目，8日后并被鳳凰衛(wèi)視、搜狐、愛奇藝等視頻轉(zhuǎn)載，用戶點(diǎn)擊量高。

其實(shí)電視氣象節(jié)目也可以將網(wǎng)站端關(guān)注高的原創(chuàng)資訊內(nèi)容進(jìn)行二次加工利用，做成視頻節(jié)目服務(wù)于公眾。同樣氣象部門手機(jī)wap端、手機(jī)客戶端、微博（各種官方微博）、微信（各種公眾號）等重點(diǎn)領(lǐng)域不僅僅可利用多終端的領(lǐng)域資源還可以摘選、截取適合當(dāng)下熱點(diǎn)的電視氣象節(jié)目，讓一個內(nèi)容、一段視頻、一組圖片進(jìn)行多次利用，聯(lián)合多終端渠道共同做好服務(wù)。

二、以多終端交叉應(yīng)用的方式提高氣象服務(wù)的覆蓋面和傳播價值

根據(jù)《公共氣象服務(wù)中心媒資產(chǎn)品手冊目錄①》中顯示，目前，公共氣象服務(wù)中心共有34檔氣象節(jié)目，圍繞“健康”、“節(jié)氣”、“科普”等主題制作了共計約4406期視頻節(jié)目。這些節(jié)目只有較少部分經(jīng)過軟件截取應(yīng)用在中國氣象視頻網(wǎng)中，其余節(jié)目幾乎沒有被利用起來。這些節(jié)目和社會熱點(diǎn)緊密聯(lián)系，并且從節(jié)目的內(nèi)容等方面都極具創(chuàng)意。這些節(jié)目應(yīng)該被重新利用在對外服務(wù)有影響力的PC端、微信、微博端，甚至是插播在圖文資訊中。

只有通過多終端領(lǐng)域?qū)F(xiàn)有氣象影視節(jié)目資源充分利用，才能擴(kuò)大電視氣象節(jié)目的覆蓋面，同時提高公眾對氣象的普及率，達(dá)到較好的傳播價值。很多主流網(wǎng)站端都早已使用了圖文資訊+視頻自動播放的模式，我們氣象部T的許多終端都應(yīng)該盡早在相關(guān)文章中增加電視節(jié)目的插播或自動播放。

三、電視端到多終端的視頻技術(shù)將逐漸打通融合

當(dāng)然現(xiàn)在的電視氣象節(jié)目不能直接運(yùn)用到網(wǎng)站中，因此應(yīng)該加快從電視端到多終端的自動化視頻技術(shù)力量。目前，主流視頻互聯(lián)網(wǎng)公司擁有一套集視頻收錄編輯、直播業(yè)務(wù)管理、全媒體資源管理、視頻在線編輯、播放器廣告資源管理、視頻應(yīng)用統(tǒng)計分析等功能視頻管理系統(tǒng)。這個系統(tǒng)能夠做到四點(diǎn)：

（1）系統(tǒng)能夠從SDI信號流中，經(jīng)過軟、硬編碼器實(shí)現(xiàn)直播流采集、拆條、轉(zhuǎn)碼和，最終將直播流信號至互聯(lián)網(wǎng)，并通過搭載成熟化的播放器提供公眾觀看；

（2）系統(tǒng)可供設(shè)置定時拆條任務(wù)，將直播流中固定時間段的節(jié)目自動拆出，降低人工拆條的時間成本；

（3）系統(tǒng)提供人工在線編輯功能，可由編輯人員將大段的本地或直播流視頻節(jié)目拆成小段落，適用于素材收集；

（4）系統(tǒng)能夠支持多種格式視頻上傳和編排，編輯人員全部工作可在系統(tǒng)內(nèi)部中完成。這種系統(tǒng)目前已經(jīng)應(yīng)用在氣象服務(wù)網(wǎng)站中，并且逐漸在各個終端進(jìn)行融合、打通。

四、電視氣象影視節(jié)目的未來發(fā)展與思考

采用多終端手段進(jìn)行產(chǎn)品、視頻、內(nèi)容的整合利用，將有利于擴(kuò)大氣象影視服務(wù)的應(yīng)用領(lǐng)域。對于電視終端，應(yīng)該將電視氣象節(jié)目與氣象互聯(lián)網(wǎng)平合，將電視氣象節(jié)目進(jìn)行多次加工利用，并廣泛傳播；在新聞聯(lián)播等品牌電視節(jié)目中，宣傳推廣網(wǎng)絡(luò)端的平臺，并在節(jié)目中將微信端二維碼多次進(jìn)行穿插應(yīng)用，微信掃碼與手機(jī)wap端的活動相互聯(lián)合等方法，共同在手機(jī)端與用戶開展活動，達(dá)到服務(wù)實(shí)時互動的效果；通過官方天氣微博，實(shí)時轉(zhuǎn)發(fā)熱點(diǎn)視頻和各渠道的圖文資訊，增大微博端的傳播效果，擴(kuò)大服務(wù)影響力；研發(fā)適合pad端、互聯(lián)網(wǎng)電視端的人群特點(diǎn)，更加偏重視頻節(jié)目和精彩圖片，打造適合于這類端口人群的個性化網(wǎng)站和版面；通過優(yōu)酷、愛奇藝等自媒體視頻上傳的功能，定期將品牌視頻節(jié)目進(jìn)行上傳，借由第三方視頻平創(chuàng)自己的氣象欄目平臺等等。這些都是未來串聯(lián)起各個終端的方法。

通過自動化的技術(shù)手段和多終端交叉應(yīng)用的渠道推廣，將會給電視氣象節(jié)目帶來新的活力，創(chuàng)出氣象品牌，同時拓寬氣象服務(wù)的多終端領(lǐng)域，為公眾產(chǎn)生最大服務(wù)的效能。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳鉆，2015年，中國氣象局公共氣象服務(wù)中心，大數(shù)據(jù)與智慧氣象服務(wù)，第32屆中國氣象學(xué)會年會。

[2] 馬文晶，2015年，安徽省氣象局，多媒體融合環(huán)境下如何發(fā)揮氣象影視的作用，第32屆中國氣象學(xué)會年會。

篇9

關(guān)鍵詞：防雷圖紙審核;現(xiàn)狀;對策;寧夏銀川

2008年4月,銀川市雷電防護(hù)技術(shù)中心成立,對全市境內(nèi)的高層建筑物、易燃易爆場所、工業(yè)企業(yè)、醫(yī)院、銀行、學(xué)校等多個部門的建筑物進(jìn)行了防雷圖紙審核。在審核過程中,深刻認(rèn)識到防雷圖紙審核是一項(xiàng)責(zé)任性和專業(yè)性很強(qiáng)的工作,要做好這項(xiàng)工作,不僅要有扎實(shí)的專業(yè)技術(shù)知識,還要嚴(yán)格按照國家相關(guān)的技術(shù)規(guī)范來進(jìn)行圖紙的審查。

1防雷圖紙審核現(xiàn)狀

1.1專業(yè)知識水平不高

目前,銀川市及三縣從事防雷工作的人員大多是轉(zhuǎn)崗而來的,有些是搞地面氣象觀測的,有些是搞氣象服務(wù)的,而且大多數(shù)都是專科生,沒有一個是科班防雷專業(yè)出身的工作人員,大多沒有經(jīng)過嚴(yán)格正規(guī)的專業(yè)培訓(xùn),專業(yè)技術(shù)骨干嚴(yán)重匱乏,以現(xiàn)有的人才結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)水平只能承擔(dān)防雷常規(guī)檢測工作,難以適應(yīng)防雷圖紙審核工作的要求,嚴(yán)重制約了銀川市及三縣防雷減災(zāi)工作和防雷圖紙審核工作的開展。據(jù)統(tǒng)計,2009年銀川市局雷電防護(hù)技術(shù)中心共審核了44個單位的68套圖紙,審核率只達(dá)到49%;賀蘭雷電防護(hù)技術(shù)中心審圖20套,永寧雷電防護(hù)技術(shù)中心審圖1套,靈武雷電防護(hù)技術(shù)中心還沒有開展此項(xiàng)工作。從以上防雷審圖情況來看,目前全市防雷圖紙審核工作發(fā)展極不平衡,審核率極低,給整個防雷減災(zāi)工作帶來了一定影響。

1.2從事防雷專業(yè)技術(shù)的人員變動較大

防雷工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作。縣局由于氣象業(yè)務(wù)任務(wù)重、人員緊缺,每位職工都需兼顧多項(xiàng)工作,造成從事防雷專業(yè)的人員業(yè)務(wù)技術(shù)不精,規(guī)范、規(guī)定掌握不熟練。

隨著防雷減災(zāi)工作的不斷深入發(fā)展,防雷工作已從單一的檢測發(fā)展到防雷圖紙審核、隱蔽工程的跟蹤檢測、防雷工程設(shè)計施工、防雷工程檢查驗(yàn)收等工作,這些工作的順利開展需要有一支專業(yè)技術(shù)精、業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)質(zhì)量好的專業(yè)隊伍。

1.3防雷圖紙審核服務(wù)程序不規(guī)范、不統(tǒng)一

防雷圖紙審核的技術(shù)服務(wù)大多采用手工操作,工作流程隨意性大,大多沒有電子檔案,給服務(wù)用戶出具的圖審技術(shù)報告簡單且不統(tǒng)一,工作流程地區(qū)間存在很大差異。

1.4防雷圖紙審核工作受地方政策影響,開展困難

地方政府為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其為了招商引資,紛紛出臺一系列優(yōu)惠政策,對投資商進(jìn)行政策保護(hù),要求對一些服務(wù)性收費(fèi)實(shí)行減免政策,甚至要求只服務(wù)不收費(fèi),導(dǎo)致氣象部門在防雷圖紙審核工作開展中存在困難,存在一些不見手續(xù)就開工建設(shè)的情況。

2對策

2.1加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)

任何一項(xiàng)業(yè)務(wù)都要經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)才能熟練。因此,從事防雷圖紙審核的工作人員一定要吃透各類標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,以及相關(guān)方針政策,對防雷圖紙審核要熟記于心。并加大防雷圖紙審核的培訓(xùn)力度,單位要選派從事具體工作的同志參加相關(guān)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),培訓(xùn)要保質(zhì)保量,注重實(shí)效[1]。要有針對性的強(qiáng)化專項(xiàng)培訓(xùn),同時還要實(shí)行培訓(xùn)、比賽、考試一條龍的學(xué)習(xí)流程,每個環(huán)節(jié)必須緊密相扣,堅決杜絕“花架子”、“走過場”。講究互動,注重理論與實(shí)踐相結(jié)合。同時也要注意交流,學(xué)習(xí)好的學(xué)習(xí)方法和經(jīng)驗(yàn),促使防雷圖紙審核邁上一個新的臺階。

2.2加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化服務(wù)

市縣要聯(lián)合、上下聯(lián)動,集約化管理,資源整合共享。針對目前全市防雷圖紙審核工作中存在的問題,采取合理的技術(shù)整合機(jī)制,充分把有限的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)資源利用好。建議市級防雷審圖中心網(wǎng)站,讓現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人才充分發(fā)揮作用,形成完備的審核流程,建立分級審核機(jī)制,保證審核質(zhì)量,規(guī)范審核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審核程序,嚴(yán)格按照有關(guān)防雷“規(guī)范”、“標(biāo)準(zhǔn)”出具有根有據(jù)的審核結(jié)論[2]。

依法履行防雷管理職能,在服務(wù)工作中要堅持“以人為本”的服務(wù)理念,為全社會落實(shí)防雷安全措施提供優(yōu)質(zhì)、周到的技術(shù)服務(wù)。要尊重他人,善于團(tuán)結(jié),虛心聽取別人的意見,加強(qiáng)內(nèi)、外工作的協(xié)調(diào),要注意掌握與服務(wù)對象及單位的溝通技巧,選擇適合的交流方式,建立客戶檔案,樹立良好的服務(wù)形象,更新服務(wù)管理理念,不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,將服務(wù)管理工作做實(shí)、做細(xì)、做活,向著制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的方向前進(jìn),以提高防雷減災(zāi)工作的社會效益和社會影響力。

2.3強(qiáng)化防雷行政執(zhí)法宣傳教育,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法

當(dāng)前,要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,積極、主動地開展一些一定規(guī)模的防雷安全執(zhí)法行動,用具體、形象的形式去感化廣大社會公眾,如利用“3.23”世界氣象日、全國安全生產(chǎn)月、科普周活動等,進(jìn)工廠進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村宣傳防雷圖紙審核的重要性,以增強(qiáng)社會公眾的防雷意識[3]。

加強(qiáng)氣象、城建等相關(guān)管理部門的聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)肅查處違反防雷安全法律法規(guī)的行為,加大對防雷安全責(zé)任事故的執(zhí)法檢查力度,把日常執(zhí)法和防雷執(zhí)法結(jié)合起來,通過開展各種形式的執(zhí)法檢查活動,及時發(fā)現(xiàn)各種防雷安全隱患,維護(hù)防雷檢測、防雷圖紙審核、防雷工程的規(guī)范,為今后更好地履行防雷安全社會管理職能奠定基礎(chǔ)。

2.4加強(qiáng)和相關(guān)單位的聯(lián)系

加強(qiáng)防雷圖紙審核工作,離不開各級人大、政府及其有關(guān)部門的大力支持和配合,處理好與建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)部門的關(guān)系,積極爭取相關(guān)部門的政策支持和工作配合,建立協(xié)調(diào)合作機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)防雷圖紙審核工作的良性循環(huán),營造良好的政策大環(huán)境,更好地維護(hù)社會公共安全和人民生命財產(chǎn)安全[4]。

3小結(jié)

防雷圖紙審核對新建建筑物的質(zhì)量有很高的要求,這對建筑的規(guī)范化管理有一定幫助,但作為防雷管理機(jī)構(gòu),這項(xiàng)工作還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督、管理力度,在審核過程中出現(xiàn)設(shè)計問題應(yīng)及時通知設(shè)計單位糾正,確保防雷設(shè)計方案能夠做到合理有效防止或者減少雷電事故的發(fā)生。

4參考文獻(xiàn)

[1] 張雪峰,何清林.建(構(gòu))筑物防雷圖紙審核方法及要點(diǎn)初探[j].西藏科技,2010(2):60-61.

[2] 閆景東,苑曉磊,汪魯剛.建筑物防雷圖紙審核中的常見問題[j].山東氣象,2009(b09):82-84.

篇10

關(guān)鍵詞：氣象；教育培訓(xùn)；發(fā)展；研究；理性探討

中圖分類號：P4－4文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

0引言

我國的氣象事業(yè)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，正朝著一個健康有序的方向發(fā)展。面對新的經(jīng)濟(jì)體系和新的形勢政策以及對氣象事業(yè)的新的要求，氣象教育事業(yè)也在朝著一個新的方向發(fā)展，主要是大力的開展教育的培訓(xùn)，不斷的提升氣象隊伍的整體素質(zhì)，推進(jìn)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)的體系建設(shè)，科學(xué)的轉(zhuǎn)變教育培訓(xùn)的方向，這是在目前來說最主要的一個問題和研究對象了。

1氣象教育培訓(xùn)工作是建設(shè)現(xiàn)代化氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)的重要核心

在氣象培訓(xùn)工作上，教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的、戰(zhàn)略性的工程，是一項(xiàng)整體性的工作，有長遠(yuǎn)的發(fā)展前景，對于培養(yǎng)高素質(zhì)的氣象人才有著重要的貢獻(xiàn)。在我國的現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)不斷發(fā)展的今天，培訓(xùn)教育工作是必須要大力發(fā)展的，將氣象人員的素質(zhì)進(jìn)行一個全面的升級和提高，才能夠?yàn)槲覈慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和人民的生活水平的提高創(chuàng)造更大的效益。在《國務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見》里有明確的規(guī)定，就是要對氣象人才的培養(yǎng)工作制定一個長遠(yuǎn)有效的計劃，要投入更多的資金和資源到氣象人才的培養(yǎng)計劃當(dāng)中去，要培養(yǎng)出具有多層次高水平的專業(yè)性的人才，還要不斷的加強(qiáng)氣象體系的隊伍建設(shè)，將工作人員的素質(zhì)整體提高。在《中國氣象局關(guān)于加強(qiáng)氣象人才體系建設(shè)的意見》中也有相關(guān)的明確要求，就是要利用好國內(nèi)國外的各方面的資源，建設(shè)好氣象人才管理培訓(xùn)體系，不斷的強(qiáng)化好相關(guān)的各方面的建設(shè)工作，提出新知識、新理論和新技術(shù)，相關(guān)的培訓(xùn)工作需要注意好對人才隊伍的素質(zhì)建設(shè)。現(xiàn)代化的氣象人才需要的素質(zhì)越來越高，面臨的相關(guān)考驗(yàn)也越來越嚴(yán)峻，相關(guān)的考驗(yàn)包括了：（1）業(yè)務(wù)的發(fā)展和服務(wù)理念的考驗(yàn)；（2）對于新的知識和新的技術(shù)的相關(guān)考驗(yàn)，氣象人才需要有過硬的專業(yè)知識之外，還要有其他相關(guān)的知識，要涉獵到多方位的信息，自身的素質(zhì)要高，要有較高的責(zé)任心和強(qiáng)烈的事業(yè)心，這樣才能夠保證氣象事業(yè)的一個發(fā)展與社會經(jīng)濟(jì)的一個同步的發(fā)展，這樣才能夠保證氣象事業(yè)的發(fā)展能夠和社會的發(fā)展步伐相適應(yīng)，事業(yè)的發(fā)展離不開人才的建設(shè)，人才的培養(yǎng)離不開教育的工作。在現(xiàn)代化的今天，人才是最貴的，所有的科學(xué)技術(shù)的發(fā)展都離不開人才的建設(shè)，總而言之，科技的發(fā)展就是人才的進(jìn)步。在氣象事業(yè)的新的發(fā)展定位之下將人才的戰(zhàn)略地位更加的凸顯了出來，人才戰(zhàn)略在氣象事業(yè)的發(fā)展之下有著舉足輕重的特殊的地位。

2氣象人才教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀以及存在的相關(guān)問題

提高氣象隊伍的整體素質(zhì)，離不開教育的培訓(xùn)。在最近幾年的時間之內(nèi)，我國不斷的加強(qiáng)了對人才的教育培訓(xùn)工作的力度，這樣就能夠讓氣象隊伍的整體素質(zhì)往上發(fā)展一個臺階。以內(nèi)蒙古的氣象工作為例，內(nèi)蒙古的相關(guān)部門將氣象工作的建設(shè)放在了重要的部位，氣象隊伍也在不斷的壯大，氣象工作的相關(guān)部門的形象也在不斷的改善，氣象工作發(fā)展的越來越好，越來越順利，社會上對于內(nèi)蒙古的氣象工作好評越來越多。不過，隨著社會的進(jìn)一步的發(fā)展，氣象事業(yè)也需要進(jìn)一步的發(fā)展才能夠跟上社會的的前進(jìn)。氣象工作面臨的形式已經(jīng)發(fā)生了新的變化，可是現(xiàn)在的氣象部門的建設(shè)還無法和現(xiàn)代的氣象業(yè)務(wù)的發(fā)展保持一致的步伐，有很突出的矛盾，問題非常的突出。主要的表現(xiàn)方面就是：

2.1人員的整體素質(zhì)水平良莠不齊

在氣象建設(shè)的的隊伍當(dāng)中，水平高、技術(shù)精、操作尖端和專業(yè)性強(qiáng)的很少，整個隊伍當(dāng)中無論是學(xué)歷的層次、還是學(xué)歷的結(jié)構(gòu)或者是專業(yè)的結(jié)構(gòu)、職稱的結(jié)構(gòu)和區(qū)域的分布都存在重大的問題，有很多不合理的地方，主要可以用“根重桿粗梢子尖”來形容。而且氣象工作是一項(xiàng)具有高度專業(yè)性質(zhì)的工作，那相應(yīng)需要的人才也要是具有高度專業(yè)知識復(fù)合型的人才，在氣象工作的隊伍中非常需要“十”字型的人才，也就是不只精通一門關(guān)于氣象的知識，還能夠涉獵到其他領(lǐng)域的一些知識，這種人才在氣象建設(shè)的隊伍里十分的稀缺，在一些交叉的領(lǐng)域需要的交叉學(xué)科的人才也非常的少。

2.2相關(guān)單位沒有樹立起足夠的重視在教育培訓(xùn)的工作上

在氣象工作當(dāng)中，氣象職工的鞏固走任務(wù)包括了兩種，分別是：（1）學(xué)習(xí)；（2）工作。也就是說，只有在學(xué)習(xí)上能夠?qū)W好了，相關(guān)的業(yè)務(wù)技能和素質(zhì)才可以和相關(guān)的形式跟上，在工作當(dāng)中才可以做到更好。可是這樣一些的思想?yún)s在相關(guān)的工作人員中沒有引起足夠的認(rèn)識，常常是在口頭上說起來很簡單很容易，到了實(shí)際的工作當(dāng)中，做起來的卻非常的難，行動力不高，在對教育的培訓(xùn)工作當(dāng)中，分不清楚教育的主次。一些單位不能夠?qū)逃嘤?xùn)工作樹立起足夠的認(rèn)識和重視，在相關(guān)的教育資源中的投入力度很低。

2.3教育的培訓(xùn)能力不達(dá)標(biāo)

教育的培訓(xùn)能力嚴(yán)重的不達(dá)標(biāo)，表現(xiàn)的方面就是在比如說老師的素質(zhì)、教材的建設(shè)等等都需要再加強(qiáng)相關(guān)的建設(shè)；在教育培訓(xùn)上表現(xiàn)的是教育培訓(xùn)資源的匱乏，最主要的是在教學(xué)的場地設(shè)施，相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位。

3結(jié)語

對于氣象部門的人才培養(yǎng)，需要往高創(chuàng)新上培養(yǎng)，各地要加大對教育培訓(xùn)工作資源的投入力度，努力的提高整體隊伍的素質(zhì)力量，將氣象工作做到更好，有更多的專業(yè)人才，與現(xiàn)在的形式之氣象部門的要求盡快的保持一致。