專項整治階段性總結范文

導語：如何才能寫好一篇專項整治階段性總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、狠抓行風建設，為病人提供便捷的醫療環境

多年來，我們中心的領導班子對我中心的行風建設都十分重視，在抓中心業務建設的同時始終把行風建設納入日程抓在手上，通過狠抓行風建設使醫院的醫療業務質量不斷提高，使中心在社會上的信譽不斷增強。為病人提供了便捷的醫療環境，有力的解決了人民群眾看病貴，就醫難的問題。

1、倡導人文服務，樹立人性化醫療觀念。    我中心在醫德醫風上嚴抓嚴管，醫務人員的職業行為得到了有效的規范，基本上杜絕了生、冷、硬、頂、吃、拿、卡、要等不良行為。   

2、搞好集中整治，狠剎收“紅包”、拿回扣等不正之風

近年來，我們藥品采購和銷售上的不正之風這一難點問題，當做重點來抓，中心成立了專門藥品和醫療設備采購、銷售的領導小組，采取了藥品和醫療器械招標采購和與所有的藥品銷售商鑒定協議書及與所有醫生鑒定責任狀明確了不許在藥品銷售中拿回扣，明確規定銷售商發現一例立即退出中心，醫生發現一例立即下崗處理。幾年來，我中心從來未發現有藥品促銷問題。在我中心徹底杜絕了藥品促銷中的下正之風滋生的土壤，糾正了藥品促銷中的不正之風。同時我們還狠剎了醫生吃請、收禮、收受“紅包”的不良現象。我們制定了醫務人員職業道德規范，明確了醫務人員無論在任何情況下都不準吃請、收禮、收受“紅包”。發現此類問題，將對當事人做下崗處理。經過整頓醫院的行風更加端正了，在全中心杜絕了吃請、收禮、拿回扣、收紅包的現象。全心全意為病人服務的好人好事層出不窮。在轄區內贏得了良好的信譽。

3、多渠道增加便民措施，解決病人看病難問題

為了解決轄區內居民看病難的問題，我中心在區衛生和計劃生育局的牽頭下，積極與多家醫院簽訂醫聯體及雙向轉診協議，讓居民享受到看病就醫入院等多項的便民措施。

篇2

[關健詞] 專項整治 食品衛生 衛生監督

全國產品質量和食品安全專項整治行動，經過動員部署、集中整治、督導規范和總結驗收四個階段，已取得階段性成果。這項整治工作是階段性的，但整治內容卻是長期的，有必要認真分析存在的衛生問題繼續整改。現將福建鐵路2007年的食品安全專項整治工作的驗收評分表分析如下：

1 材料與方法

1.1 樣本來源

鐵路產品質量和食品安全專項整治活動的驗收工作，由鐵道部統一部署，部專家組抽查部分經營網點進行驗收，其余網點由鐵路局組織驗收。本文收集了2007年福建鐵路獲得驗收通過的131個經營網點的食品安全專項整治工作驗收評分表，其中，鐵道部驗收28個網點，南昌局驗收103個網點。

1.2 評分方法

鐵路產品質量和食品安全專項整治驗收工作嚴格按照鐵道部《鐵路產品質量和食品安全專項整治工作驗收規范和工作程序》進行，食品安全專項整治驗收評分表含基礎設施、規章制度、組織管理、衛生狀況、否決項五個方面內容，按旅客列車、售貨網點、餐飲服務及食品加工、伙食團四類表格，各有側重設定驗收內容。本文按網點類別分別統計各項驗收結果，調查表中某項內容被扣分就算未達標，統計達標和未達標出現的頻率，最后再將內容相同項匯總統計。

2 結果

福建鐵路共驗收通過131個經營網點，其中，旅客列車驗收22網點(每條線路抽一列)，餐飲服務27網點、伙食團41網點、售貨網點41網點。經過食品安全專項整治，福建鐵路管內食品生產經營單位在生產經營條件、操作流程、制度建設、衛生狀況等方面有了明顯提高。但仍然存在一些衛生隱患，從總體看，出現頻率較高的問題是：進貨索證、索票不全，進出貨臺帳登記內容不規范，占40.46%(53/131)；環境衛生整理不到位、垃圾未封閉存放，占37.40%(49/131)；從業人員個人衛生不符合要求，占35.11%(46/131)；防蠅防塵防鼠防潮設施不齊全，占29.77%(39/131)。按網點類別統計，伙食團出現問題頻率最高：衛生管理制度、檢查、考核記錄不全占60.98%(25/41)；原料、成品分類、定位存放及進貨索證（票）、臺帳實物不規范均占56.10%(23/41)；食品用工具未按規定洗滌、消毒、保潔占53.66%(22/41)；環境衛生整理不到位、垃圾未封閉存放，占48.78%(20/41)。

3 討論及建議

3.1 食品采購索證(票)、建立臺帳是工作難點，卻是追根溯源、保證食品安全的關健環節。衛生部2007年10月出臺的《餐飲業食品索證管理規定》明確了索證的具體要求，具有可操作性，關健要靠監督員督促和指導管理相對人自覺遵守[1]。

3.2 環境衛生、個人衛生等最簡單的衛生問題沒有做好，體現衛生管理和從業人員衛生意識不強。需進一步加強衛生管理人員和從業人員培訓，引導企業內部建立定期培訓、考核和獎懲等長期有效的食品衛生知識宣傳貫徹體系，帶動企業整體食品衛生水平提高[2]。

3.3 防蠅防塵防鼠防潮設施不齊全，體現了保障食品安全衛生措施不健全，還必須加強監督執法力度，督促企業不斷改善。

3.4 鐵路伙食團出現衛生問題突出，與伙食團未納入鐵路衛生部門監管有關。伙食團規模小，地處邊遠鐵路小站，交通不便，日常監督有難度。衛生部門可從幫助各站段單位建立健全伙食團的衛生管理制度，培訓衛生管理人員和從業人員，指導建設示范伙食團，以點帶面來推動伙食團衛生工作；必要時深入現場檢查指導，確保伙食團衛生監管不缺失。

3.5從本次驗收結果看，衛生薄弱環節仍突出，安全衛生隱患未根除。今年發生的“三鹿奶粉事件” 就是一個警示，食品安全監管不能放松，要不斷建立健全長效管理機制。鐵路局應繼續把食品安全內容各單位每月安全績效考核，抓食品安全不放松；全面落實第一責任人制度，明確“誰主管、誰負責”、“誰受益、誰負責”的原則；路局勞衛處、客運處、土地房產處、多經、集經等多部門要合力配合，協同作戰。衛生監督部門要繼續推行食品衛生量化分級管理制度，信息溝通制度，特別在媒體宣傳報道和提高消費者自我維權意識與能力等方面下功夫，引導消費者到風險低衛生信譽高的A、B級企業消費，讓經營者充分理解食品衛生問題是企業自身發展的生命線。

參考文獻

篇3

一、工作任務

（一）特種作業人員持證上崗專項整治（建設局牽頭，各鎮（街、區）配合）

1、嚴格落實建筑工地特種作業人員持特種作業證書上崗作業制度。

（1）建筑工地上從事特種作業的人員必須持有建設行政主管部門核發的特種作業人員證書，原安監等其它部門核發的特種企業證書已作廢，不再具備有效性。

（2）施工企業要加強對特種作業人員管理，要指定安全員專人負責定期（一般每周）檢查特種作業人員持證上崗情況，嚴禁發生無證上崗，人證不符等違規行為，

（3）監理企業加強對特種作業人員檢查，至少每半個月要將特種作業人員與證書進行一次核對，核對情況要有專門記錄，發現問題要嚴肅要求施工企業立即進行整改，施工企業不配合整改的要將情況及時報安監站和局建管科。

（4）特種作業人員變更時，施工企業要及時（兩日內）將變更情況報監理部門審核。

（5）對于租賃單位提供的特種作業人員，施工企業要加強管理，防止租賃單位擅自安排無證學徒工上崗作業。

2、加強檢查督查力度，確保特種作業人員管理落到實處。3月份組織一次特種作業人員專項檢查，對問題突出的單位實施掛牌督辦，限期整改。同時結合建筑施工安全大檢查，安監站安全巡查督促施工企業將整改工作落實到位。

3、要廣泛發動社會監督，暢通舉報渠道，歡迎建筑施工從業者和廣大市民舉報違規行為。

4、對特種作業人員不持證上崗現象突出，整改不力或因此不良后果的，要對相關責任人從重進行處罰。

（二）預防和控制高處墜落事故安全整治（建設局牽頭，各鎮（街、區）配合）

1、施工現場易發生高處墜落事故的重點部位“四口”(通道口、電梯井口、預留洞口、樓梯口)、“五臨邊”(陽臺臨邊、卸料口臨邊、樓面臨邊、屋面臨邊、基坑臨邊)和外腳手架、支模架上施工作業面的安全防護到位。

（1）基坑周邊，未安裝欄桿或欄板的陽臺，無外腳手架的樓層周邊、屋面以及水箱等處，按規范設置防護欄桿。

（2）樓梯口和梯級邊，按規范要求設置防護欄桿和踢腳板。

（3）垂直運輸卸料平臺，兩側設置防護欄桿，卸料呂安裝可靠的防護門。

（4）電梯井口安裝定型化、工具化防護門，井內是否按要求設置安全平網或硬質防墜落防護。

（5）高處作業施工人員是否按規定配備和使用保險帶。

2、各施工企業、項目部要制定預防和控制高處墜落事故專項整治實施計劃，要結合公司安全月檢和項目部定期檢查加強防高墜事故的安全隱患排查治理。監理單位要把防高墜事故作為安全監理的重點內容。

3、建設部門加強督查力度，要開展預防高處墜落事故的專項檢查和安全綜合檢查，要把防高墜事故作為日常巡查工作的重點內容。

4、加大處罰力度。在專項整改期間發生高處墜落事故的要按照法律規定上限從重處罰。

二、實施步驟

（一）宣傳發動階段（2月份）

明確工作目標，落實工作責任，研究制定和下達具體實施方案，結合全市建筑業工作會議進行動員部署，并通過電視、報紙、網絡、短信等傳媒手段進行廣泛的宣傳發動。

（二）具體實施階段（3-10月份）

施工企業、在建工程項目部、監理部建立相應的領導機構，制定制定實施計劃，將整治工作任務進行分解，責任落實到責任人，并根據整治工作任務要求認真開展自查自糾，確實消除安全隱患。

市建設局要適時組織開專項檢查，專項檢查的項目不少于在建工程數的90%，督促施工企業（項目部）深入開展專項整治工作，

（三）總結提高階段（11月份）

對安全整治工作進行分析、研究，全面總結，形成階段性成果。同時，研究進一步深化完善的意見。

三、工作要求

（一）加強領導，落實責任。

為加強領導，建設局成立以局長為組長，分管副局長為副組長，建設局相關科室、建筑施工安全監管單位主要負責人為成員的建筑施工安全專項整治工作領導小組。各施工企業、監理公司也應成立相應建筑施工安全專項整治工作領導小組，落實責任，精心組織，周密部署，確保專項整治工作全面落實。

（二）突出重點，務求實效

各單位要根據自身建設工程的特點，抓住主要問題和薄弱環節，制訂有針對性、切實可行、操作性強的實施方案和細則，明確具體要求，以點帶面，整體推進。同時，專項整治工作要與企業日常施工現場安全管理工作有機結合起來，不搞花架子，不做表面文章，切實把專項整治工作抓好、做細、做實，確保年內取得階段性成效。

（三）強化監督，嚴格督查

為確保專項整治工作的進度和質量，建筑安全監管部門要加強對重點企業和重點工程項目的監督檢查，及時發現問題，限期整改，消除事故隱患。要總結工作經驗，穩步推進整治。在專項整治期間，對整治工作不認真，走過場，工作不實的，將嚴肅批評，予以通報，并追究相關責任人的責任。

篇4

和濫用食品添加劑專項整治實施方案

為進一步規范我區食品添加劑使用行為，確保我區生產領域食品質量安全，按照國家衛生部等9部門《關于開展全國打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治的緊急通知》和省、市關于整治工作的要求，結合我區實際，制定本方案。

一、工作目標

全面規范我區生產加工企業食品添加劑使用行為，堅決依法打擊在食品中添加非食用物質和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，將整治與規范、監管與自律的各項措施有效結合，建立長效監管機制，確保人民群眾身體健康安全。

二、工作任務和措施

（一）組織轄區內所有的食品生產加工企業對食品添加劑使用情況開展自查自糾行動，對自查中發現有違法違規行為的企業，要求及時糾正，認真整改，主動銷毀非法食品添加物，并及時向質監部門報告情況。

（二）全面開展專項執法檢查，重點對炒貨、豆制品、乳制品、肉制品、糕點、醬腌菜等行業實施多次突擊檢查，對照《食品添加劑使用衛生標準》和《食品營養強化劑使用衛生標準》的要求，督促企業落實食品添加劑索票索證和備案制度。

（三）通過明查暗訪、群眾舉報投訴等方式摸清非法的食品添加物和濫用食品添加劑品種及易被添加的食品類別，對超出衛生部等9部門已公布的《名單(第一批)》的新違法添加物和食品添加劑，及時上報。

（四）嚴厲打擊違法違規添加非食用物質及濫用食品添加劑的行為，對涉及人身健康安全的非食用物質及濫用食品添加劑企業要迅速進行調查處理，追溯非法源頭，查處非法單位及相關責任人員。

二、工作時間及安排

(一)自查自糾階段(從即日起至　20__年1月9日　)

向轄區所有食品生產企業發放《關于開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治的緊急通知》、《食品添加劑“五專”、“五對”管理規定》及《花都區食品添加劑專項整治自查自糾表》等文件資料，同時要求企業主要負責人認真學習并按要求及時上報區質監局食品科。

(二)執法檢查階段(　20！__年1月10日　至　3月5日　)

根據第一階段企業自查自糾的情況，結合應節食品、燒臘燒鹵整治等全面開展專項執法檢查，對容易出問題的重點產品、行業和單位要進行多次突擊檢查。對在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的違法行為進行依法嚴厲查處。

(三)規范鞏固階段(　20__年3月6日　一　4月8日　)

1．進一步督促食品生產企業建立和完善食品添加劑監管“五專”(即食品添加劑專人管理、專柜存放、專本登記、專用計量器具、專人添加)、“五對”(即對標準、對種類、對驗收、對用量、對庫存)制度。

2．嚴厲查處企業無證生產食品添加劑的行為。加大對食品添加劑生產經營活動的監督力度，規范食品添加劑生產經營單位的行為。依法取締非法食品添加物加工銷售的黑窩點。

3．進一步加大日常監管力度，加強對食品生產企業的日常巡查和監督抽查，發現仍在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、制售非法食品添加物的單位和個人，依法從重處理。

四、工作要求

(一)加強領導，落實責任。

要充分認識這次打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作的重要性，切實加強領導，明確目標責任，落實專人負責，采取扎實有效措施，確保本次專項整治取得實效。

(二)加大對違法犯罪行為的查處力度。

要加大對在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為的查處力度，對重大典型案件的查處要及時上報，要加強行政執法與刑事司法的銜接，對專項整治中發現的涉嫌犯罪案件要及時向公安部門移送。

(三)積極開展宣傳教育活動。

要充分發揮新聞媒體作用，向消費者宣傳食品安全知識和專項整治行動的進展和成效，讓群眾了解在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的危害，提高消費者自我保護意識，形成專項整治的良好氛圍。

篇5

我縣水資源總量為3.54億立方米，水資源可利用量為1.22億立方米，人均水資源量1180立方米，低于全國人均占有量的一半，水資源相對緊缺。隨著我縣經濟社會的快速發展，水資源供需矛盾將日趨突出。近年來，全縣各級非常重視水資源管理工作，水資源管理體制不斷健全，管理內容逐步擴展，管理能力和水平明顯提高。但是，我們必須清醒地看到，我縣水資源管理工作還存在一些不容忽視的問題：一是建設項目水資源論證制度執行不到位；二是取水許可管理不到位，違法取水行為依然存在；三是計劃用水、節約用水措施實施的廣度和深度還不夠；四是水資源費征收不到位，個別用水大戶不能及時按標準繳納水資源費，影響了水資源管理工作的正常開展。

水是基礎性的自然資源和戰略性的經濟資源，是生態與環境的控制性要素。各鄉鎮、有關工作部門要從戰略高度出發，充分認識加強水資源管理的重要性和必要性，積極開展水資源管理專項整治工作，規范水資源管理秩序，全面提升水資源管理水平，促進水資源合理開發、優化配置、全面節約和有效保護，提高水資源利用效率和效益，加快節水型社會建設，實現水資源的可持續利用，為全縣經濟社會發展提供強有力的水資源保障。

二、指導思想、主要目標和工作重點

（一）指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞實行最嚴格的水資源管理制度的要求，以建立良好的水資源管理秩序、保障水資源可持續利用為目標，通過依法開展專項整治行動，推動各項水資源管理法律法規和水資源管理制度的落實，全面規范水資源管理秩序，加快節水型社會建設，為全縣經濟社會發展提供強有力的水資源保障。

（二）主要目標

通過開展專項整治行動，全面整頓和規范水資源管理秩序，切實做到取水必須經過許可，用水必須嚴格計量，必須依法繳納水資源費，違法取水必須依法處罰，為在全縣實施最嚴格的水資源管理制度打下良好基礎。

（三）工作重點

1、取水用水管理方面：新建、改建、擴建的建設項目未依法進行水資源論證的；主要供水水源管理單位執行水資源調度指令不到位的；未經取水許可擅自鑿井或違法建設取水工程設施的；未辦理取水許可證、未安裝取水計量設施違法取水的，及取水計量設施不合格或運行不正常的；供、需水單位違規計量、違規收取水費，擾亂水市場秩序的。2、水資源費征繳管理方面：拒繳、拖繳、欠繳水資源費，或虛報瞞報、不按實際取水量足額繳納的；應征未征或未足額征收的；不按標準征收、擅自提高或降低征收標準的；水資源費征收未使用專用票據的；其它違反取水許可和水資源費征收管理規定的。

三、時間安排

本次專項整治工作自年月下旬開始，至年月底結束，分四個階段進行。

（一）宣傳發動階段

成立縣水資源管理專項整治工作領導小組；縣電視臺對整治行動進行專題報道；設立公開舉報電話和電子信箱，發動群眾舉報監督非法取水用水行為。

（二）全面排查階段

縣政府成立工作組，對全縣取用水戶的所有取水口和自備井，采取進廠到戶的方式進行拉網式排查，對違法取用水方面存在的問題提出整改措施，限期整改。

（三）集中整治階段

對符合取水條件需補辦手續或補繳水資源費的，按照規定權限和程序，在規定時限內辦結；拒絕接受檢查，隱瞞取水實情，情節嚴重的，依法從重處罰；違反《治安管理處罰法》有關規定的，移交公安機關處理。

（四）總結階段

各相關單位對專項行動進行全面總結，提出整改意見和整改措施，并將工作總結于月25日前報縣水利局。縣水利局對全縣整治工作情況匯總后上報市水利局。

四、責任分工縣水利局負責整治行動的日常工作協調和組織實施，組織對違法行為進行調查取證和立案查處與督辦，并對整治行動進行總結。監察局負責制定專項整治工作效能監察辦法，加強對領導小組成員單位承擔職責實施情況進行效能監察。公安局負責對整治行動中遇到的暴力抗法或拒絕、阻礙執行公務的行為進行制止，對違反治安管理處罰法和構成犯罪的行為依法進行查處和追究。發改局負責對取用水建設項目立項進行審核把關。財政局負責按照有關要求繼續加強水資源費征收和使用的監督管理，配合有關部門做好水資源費的專項整治工作。住建局負責協助對城區內違法取水工程的相關違章建筑進行拆除。工商局負責提供專項整治行動中涉及的經營單位的名稱、法人、地址等有關資料。環保局負責縣內工業企業污水達標排放和減排工作，加強工業企業廢水處理監督檢查，并制定縣域內水源保護規劃。物價局負責自來水水價的調整工作。各鄉鎮負責做好對本轄區內所有取水戶進行全面排查，并配合工作組對非法取水行為進行依法查處、整治等有關工作。

五、保障措施

1、加強領導。縣水資源管理專項整治工作領導小組要嚴格按照進度安排，協調解決整治行動中遇到的困難和問題，保質保量開展好專項整治各項工作。

篇6

一、指導思想及目的

以“三個代表”重要思想為指導，以人民群眾的身體健康和生命安全高于一切為出發點，堅持以人為本的思想，針對兩節期間食品消費特點，深入開展食品安全專項整治，維護首都節日市場秩序，進一步保障人民群眾的食品安全。

二、整治重點及內容

針對“兩節”期間食品消費的特點，重點檢查與人民群眾人身安全和身體健康息息相關的月餅、糕點、鮮肉、熟肉制品、水果等品種。具體內容為：

1、加大對重點食品生產、加工、流通，特別是現場加工制作等環節的抽檢抽測力度；2、加強對食品生產企業的治理，督促企業嚴格按照食品質量標準組織生產銷售；3、嚴厲打擊未經許可從事食品生產經營、制售假冒偽劣食品以及有毒有害食品的違法行為，堅決查處和取締非法食品生產加工窩點；4、加強對餐飲行業、旅游景點、民俗旅游村食品安全的檢查；5、加強對批發市場、農貿市場、超市、商場等重點部位和城鄉結合部、農村等重點地區的食品安全情況的檢查；6、繼續加強對建筑工地食堂和學校食堂食品安全的檢查和復查。

三、組織形式

各成員單位可根據本方案要求制定本系統整治工作方案，積極開展專項整治行動。市食品安全辦公室將在整治期間組織聯合檢查行動。（具體計劃另行通知）

四、整治時間

200年9月15日至10月10日

五、工作要求

1、提高認識，加強組織和協調。各單位要充分認識此次整治工作的重要意義，深刻領會整治工作對食品安全監管工作的促進作用，利用專項整治和綜合治理的工作機制有效解決日常工作中的難點問題。

2、突出整治重點、落實轄區責任。各單位要根據方案要求，制定詳細的專項整治計劃，分階段、有目的地落實各項措施，集中力量有針對性地開展工作。要明確職責，加強聯合執法檢查，增強食品安全責任意識，保證整治工作落到實處。

3、加強對重點食品的抽查抽測，嚴厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為。加強對重點食品的監管，增加抽檢抽測頻率，從重從快嚴厲打擊各類危害食品安全的違法行為。

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一、指導思想與工作目標

全面貫徹落實科學發展觀，牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入開展安全生產專項整治。在對各行業和各領域勞服企業進行全面排查摸底的基礎上，對各類勞服企業進行分類整治：對非法生產經營的，堅決關閉取締；對不具備安全生產條件的，一律停產整頓，通過整頓，具備安全生產條件的，經主管部門的分管領導簽字后，方可恢復生產；對證照齊全、具備安全生產條件的，加強安全監管。通過專項整治，進一步推動政府監管主體責任和企業安全主體責任的落實；完善安全生產責任體系和事故預防控制體系；健全隱患排查治理制度和事故責任地追究制度；堅決打擊徹底消除非法生產經營活動，淘汰不符合國家及省產業政策的落后企業，取締列入國家及省明令禁止的生產裝置；提升勞服企業本質安全水平和各行業、各領域的整體安全水平，有效遏制重特大事故，減少一般事故，促進全區安全生產狀況穩定好轉。

二、組織領導及職責分工

領導組下設辦公室，辦公室設在區勞動和社會保障局，辦公室主任由朱又明兼任。主要負責專項整治的宣傳發動、資料匯總、信息傳遞等工作。

各成員單位中，區社保中心負責相關單位工傷保險參保工作；勞動保障監察執法隊負責相關用工單位的用工監管工作；各街辦、鄉（鎮）負責本轄區內勞服企業整治工作及本轄區相關企業的勞動用工監管和工傷保險參保的協助工作。

三、專項整治的范圍

全區所有勞服企業。

四、安全生產專項整治涉及的勞動用工監管工作

由區勞動保障監察執法隊牽頭，按照用工監管網格化監管的職責范圍，督促相關企業搞好勞動合同簽訂、工傷保險的參保征繳擴面等安全保障方面的工作。各街辦、鄉（鎮）要按照各自的管轄權限和范圍對相關用人單位進行監管。區社保中心要及時搞好工傷保險等方面的參保服務和督促工作。

五、專項整治檢查的內容

(一)對勞服企業整治檢查的主要內容

1、是否按照要求對本單位專項整治工作進行了周密的布署;是否制訂了專項整治實施方案,配齊了工作人員,建立了專項整治責任制;是否對本單位及所屬企業和單位進行了無一遺漏的排查摸底;是否對排查出的問題和隱患進行了認真整改。

2、是否履行了相關審批手續,是否依法取得了國家、省及市規定的有關證照,有關證照的來源是否合法。主要負責人、安全管理人員和特種作業操作人員是否取得了相應的資質,資質是否合法有效;是否對從業人員進行了全員培訓。

3、設計、建設是否符合國家有關規定和標準,是否按照有關規定履行了安全設施“三同時”手續,是否通過了有關部門的審查和驗收;是否存在未經批準擅自組織建設和生產的現象;生產系統是否安全運行;是否存在重大事故隱患;對重大事故隱患是否做到了整改責任人、整改期限、整改資金、監控措施和應急預案“五落實”。

4、是否建立健全了安全生產責任制,是否層層簽訂了安全生產責任書,安全生產責任是否得到了有效落實;是否建立了企業法定代表人(主要負責人)全面負責、分管安全負責人具體負責、班子其他成員負責分管范圍內安全生產工作的“一崗雙責”安全生產領導責任體系;是否落實了重要生產環節、重大事故隱患跟蹤排查治理的部門和責任人。

5、是否貫徹落實了國家有關安全生產法律法規、國家標準、行業標準和規程,建立了各項安全生產規章制度;是否依法設立了安全生產管理機構,配置了專(兼)職安全管理人員;主要負責人是否按時主持召開了本單位安全生產工作例會,研究解決安全生產重大問題。

6、是否根據國家有關要求,制訂了符合本單位實際、具有可操作性的應急預案，并適時進行了演練;是否按規定如實上報生產安全事故,是否存在瞞報、謊報、或拖延不報現象。

六、專項整治的方式

此次專項整治按照“勞服企業全面自查自整、各街辦、鄉鎮、勞動保障局全面排查整治”的方式進行。

（一）勞服企業自查自整

各勞服企業要按照國家、省、市有關安全生產的法律、法規、規章、規程、行業標準和本次專項整治的內容等要求,對本單位及所屬企業和單位的生產經營活動進行全面對照檢查,并分類采取自整措施。

1、凡存在違反國家有關安全生產法律法規進行生產經營活動的,要立即停止非法違法生產經營活動,并由主要負責人簽字后以書面形式向當地政府有關部門如實報告，同時報區勞動和社會保障局一份，凡不如實報告的,要對勞服企業依法進行查處,同時追究主要負責人和相關人員的責任。

2、凡存在重大事故隱患的,要立即制訂整改方案,并明確整改責任人,落實整改資金,按時整改。凡不積極整改的,要追究主要負責人和相關人員的責任。

3、凡證照齊全、符合安全生產條件的,要加強日常安全管理,落實安全措施,確保安全生產。

(二)區勞動和社會保障局組織全面排查整治

勞服企業在自查自整的基礎上,各街辦、鄉（鎮）和區勞動和社會保障局要對所屬勞服企業進行無一遺漏的排查,并采取相應的整治措施。

1、對未經政府有關部門依法批準、無任何證照擅自組織生產經營的非法勞服企業,要列入關閉取締名單,并實施關閉取締。

2、對證照不全(包括證照過期)或雖然證照齊全,但存在重大事故隱患的勞服企業,要列入停產整頓名單,并責令停產停業整頓。

3、對證照齊全、符合安全生產條件的勞服企業,要列入正常勞服企業名單,并加強日常監管。

勞動和社會保障局及相關單位要將所屬勞服企業按上述三種類型分類登記造冊,并經分管領導簽字后上報區專項整治領導組辦公室。與此同時,要組織有關部門,對列入關閉取締名單從事非法生產經營活動的單位,按照國家及省有關關閉標準逐一實施關閉取締,并加強關閉后監督檢查,防止死灰復燃;對責令停產停業整頓的勞服企業,要派人盯守,確保其真正停產停業,凡拒不停產停業整頓的,要追究主要責任人的責任;對證照齊全、正常生產經營的勞服企業,加強日常監管。

七、專項整治步驟

(一)總體部署和宣傳發動階段(1個月)

各有關部門要根據局專項整治領導組的總體部署,制訂本部門專項整治實施方案,配齊工作人員,建立專項整治責任制,做好專項整治的全面部署工作。要通過召開會議、公告、媒體宣傳等形式,使各部門及所有勞服企業了解和掌握此次專項整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。

(二)勞服企業自查自整階段(3個月)

所有勞服企業都要自查本單位存在的事故隱患和問題,制訂整改方案,采取有效措施進行全面整改。各勞服企業要將自查自整情況報告所在街辦、鄉（鎮）專項整治領導組辦公室；同時報區勞動和社會保障局一份。

(三)省市區三級聯動分類整治階段(6個月)

省市區三級聯動檢查工作組在對我區排查摸底的基礎上,按照省市區三級聯動檢查工作方式進行分類整治。

(四)“回頭看”再檢查及總結階段(2個月)

區專項整治領導組要組織勞動部門人員進行檢查,重點是跟蹤抽查無證無照非法勞服企業取締關閉情況；證照不全停產整頓勞服企業整改情況和存在重大事故隱患的整改情況等。專項整治領導組要對為期一年的專項整治情況進行全面總結。

八、工作要求

(一)加強領導,落實責任

各有關部門要加強組織領導,認真組織實施。要通過層層簽訂專項整治目標責任書,把專項整治各項具體工作落實到各部門及各單位直至具體人頭上。

各勞服企業要落實專項整治的安全生產主體責任,法定代表人要認真履行安全生產第一責任人的責任,要認真組織,周密安排,制訂本單位及所屬企業和單位專項整治工作方案,層層簽訂專項整治目標責任書,把專項整治工作落實到車間、班組及每個崗位,對發現的問題和隱患要立即整改,一時難以整改的要制訂整改方案和應急預案,按時整改。

(二)規范檢查,嚴格執法

要制訂嚴密的專項整治工作方案、責任制度和工作程序。在開展檢查之前,對參與整治檢查的工作人員進行相應的黨紀政紀、法律法規和業務知識培訓。在檢查期間,要嚴格檢查程序。將檢查結果形成書面檢查反饋意見告知被檢查單位,發現重大事故隱患和問題或違法行為時,及時向被檢查單位下達整改通知等執法文書,各街辦、鄉（鎮）勞動保障所督辦。對于勞服企業整治不認真,敷衍塞責的,提請有關部門追究相關責任人的責任；造成嚴重后果的移交司法部門追究其刑事責任。

(三)廣泛宣傳,完善舉報機制

各有關部門要充分利用媒體,加大對專項整治工作的宣傳和輿論監督力度,要進一步完善群眾監督舉報機制,確定受理機構及人員,制定受理程序和舉報獎勵制度,設立舉報電話、電子信箱等，保證24小時有人受理。舉報受理工作由領導組辦公室負責。

(四)統籌安排,保障投入

各有關部門對此次專項整治工作所需人力、物力、財力要統籌安排，足額配置，按時到位，保障專項整治工作順利開展。

(五)嚴格要求,勤政廉潔

各有關部門要加強對專項整治有關工作人員的廉政教育,嚴格廉政紀律和監督機制。專項整治工作中不得向基層政府、部門和勞服企業攤派費用，不得收受任何單位和個人的禮金、禮券和禮物等,一經發現,要嚴肅追究有關人員的責任。

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認真貫徹落實黨的十七大對消防工作提出的新要求，以構建社會主義和諧社會，提高全社會防控火災的意識和能力為目標，充分認識當前消防工作面臨的嚴峻形勢，切實增強做好冬春消防安全專項整治工作的政治責任感和緊迫感，結合冬春消防安全的階段性特點進行專項整治，消除火災隱患，為我區經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。

二、組織領導

為加強領導，區政府成立區冬春消防安全專項整治工作領導小組。

三、整治范圍及重點

整治范圍：

商場、市場、賓館、飯店、旅游景點（區）、醫院、學校、公共娛樂等人員密集場所；國家機關、廣播電臺、電視臺、郵政通訊樞紐、公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館、文物保護單位、重要科研單位、高層公共建筑等消防安全重點單位；糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉庫和堆場；天然氣、液化氣、石油化工等易燃易爆危險物品生產、儲存、經營、銷售、運輸場所；煙花爆竹生產單位、儲存庫房、經銷門店等場所；生產、倉儲、住宿等“三合一”場所以及其它各類存在火災隱患的單位。

整治重點：

（一）消防設施：火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施缺少、損壞、癱瘓，安裝、使用假冒偽劣消防產品等問題。

（二）建筑消防：安全出口、疏散通道、防火分區不符合國家工程建筑消防技術標準等問題。

（三）消防規劃：消防安全布局不合理，公共消防設施、通道、水源缺少或不適應消防安全需要等問題。

（四）重點區域：“城中村”、成片毗連市場群或集生產、銷售、儲存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑群存在的耐火等級低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題。

（五）消防管理：消防安全組織、責任、制度、措施未落實，違反易燃易爆消防安全管理規定的各種行為，違章用火、用電、用油、用氣等問題，消防安全重點單位未制定滅火應急及安全疏散預案，并未定期開展模擬演練等問題。

四、工作任務

冬春消防安全專項整治期間，各鎮街、各部門和有關單位要重點做好以下三方面工作：

（一）全力抓好消防安全專項整治，著力解決影響火災形勢穩定和公共消防安全的重大問題。各鎮街、各有關部門要按照全區安排部署，認真開展冬春消防安全整治工作，進一步加大火災隱患整治力度，嚴厲打擊違反消防法律法規行為。

（二）切實加強值班制度，加大火災事故查處力度。冬春消防安全專項整治期間，各鎮街及行業主管部門、各企事業單位要加強值班，組織群眾義務消防隊開展滅火演練，確保一旦發生火情能夠及時發現、及時處置，力爭撲滅在初起階段。由消防大隊指導對兩個專業消防隊結合冬春火災特點和規律，強化滅火戰術和技能訓練，修訂和完善重點單位、重點部位滅火應急預案，開展模擬演練；隨時撲救各類火災事故。公安消防部門對冬春期間發生的火災事故，要快查快辦，嚴肅處理；對發生重大以上火災事故的單位，要嚴格執行國務院《關于特大事故行政責任追究的規定》，進行責任追究。

（三）廣泛開展消防安全宣傳和教育培訓工作，大力營造冬春消防專項整治工作良好氛圍。各鎮街、各單位、各行業主管部門要以消防宣傳“進學校”“進社區”“進企業”“進農村”“進家庭”為載體，針對冬春季節火災特點，創新宣傳教育形式，強化宣傳防范火災的措施，將防火滅火、安全疏散和自救逃生知識進一步傳播到城鄉居民家庭。教育部門、學校及其他教育機構要結合創建平安校園和教學工作對師生進行消防安全專題教育；科技、司法、勞動等部門要結合科普、普法和特種作業人員教育培訓，加強消防法律法規和消防知識的宣傳、培訓和教育；各新聞單位要加強消防工作動態報道，義務宣傳消防知識；各鎮街、各單位要在鄉村、社區、辦公區等場所設立消防安全教育專欄和消防安全標識，為冬春消防安全專項整治工作營造良好的輿論氛圍。

五、責任分工

在區政府的統一領導下，各鎮街、各部門、各單位負責本轄區冬春消防安全專項整治工作，成立聯合檢查組，開展綜合執法和聯合執法，督促所屬各單位及鄉村、社區落實火災防范措施。要全面落實農村消防安全管理責任，建立農村火災防控體系，努力提升農村消防安全水平。

各鎮街、各部門、各單位要根據此次冬春消防安全專項整治工作的內容，結合自身職能認真開展工作。教育、衛生、文體廣電、人防、民政、農林等部門要監督本行業、本系統各單位做好消防安全工作，督促落實消防安全責任制，整改火災隱患；工商、城建、供水、供電、交通等部門要積極會同公安消防部門實施消防監督檢查和完成滅火救援任務；各鎮街要指導和監督居（村）民委員會開展群眾性消防工作，組織制定防火安全公約，進行消防安全檢查；各公安派出所要全面加強對居（村）民區和轄區單位、個體工商戶的消防監督管理工作。社會各單位要定期組織防火檢查和巡查，制定滅火應急及安全疏散預案并開展模擬演練，加強對本單位員工尤其是進城務工人員的消防安全教育和培訓，定期維護保養消防設施，建立并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制，確保本單位消防安全。

公安消防部門在冬春消防專項整治期間，重點對轄區內消防安全重點單位實施消防監督檢查，督促整改火災隱患，切實加強對圣誕、元旦、春節及元宵節期間人員聚集場所和易燃易爆場所的消防監督檢查。依照公安部“11.19”全國冬季防火工作電視電話會議提出的要求，在消防安全專項整治工作中，必須嚴格執行“一條高壓線，三條鐵規”，即凡未經防火設計審核和消防驗收合格就投入使用的建筑工程，一律依法堅決予以關閉；凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，經檢查發現不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改；凡公眾聚集場所自動消防設施損壞、不能正常運行，經檢查發現不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改；凡地下營業場所安全出口達不到消防安全要求，經檢查發現不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改。

六、工作步驟

冬春消防安全專項整治工作按照動員部署、檢查落實和總結驗收三個階段進行。

（一）動員部署階段

各鎮街、各部門、各單位要及時召開動員大會，成立相應的組織機構，制定嚴密的實施方案，明確任務，落實責任，要向社會公告冬春消防安全專項整治工作的范圍、內容和要求，曝光典型火災案例，跟蹤隱患整改。

（二）方案實施階段

各鎮街、各部門、各單位要將冬春消防安全專項整治工作層層分解細化，落實到社區居委會、村民委員會以及機關、團體、企事業單位，澄清底數、登記造冊、逐一檢查。對檢查發現的每一處火災隱患，要及時制定整改措施，明確整改時限和責任人，認真督促整改。

各行業部門要分別成立由主要領導帶隊的檢查組，重點針對冬春季節易發生火災事故的重點行業、區域、單位和場所，督促、檢查、指導消防專項整治工作，大力推動本轄區、本行業消防安全整治工作深入、扎實、全面開展，取得良好成效。

（三）總結驗收階段

冬春消防安全專項整治工作實行各級領導帶隊督導檢查制度，區政府組織有關部門對各鎮街、各部門、各單位落實冬春消防安全整治工作情況進行抽查和督查。

冬春消防安全專項整治工作結束后，各鎮街、各部門、各單位要認真總結，并于4月5日前將書面總結報區冬春消防安全整治工作領導小組辦公室。

七、工作要求

（一）高度重視，周密部署。各鎮街、各部門、各單位要充分認識冬春消防安全專項整治工作的重要性，制定詳盡的實施方案，周密部署，確保各項措施落到實處。

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一、主要任務和工作目標

總體要求：建立從養殖、加工、流通和消費環節全過程監管鏈條，完善豬肉安全質量追溯體系和責任追究體系，綜合運用法律、經濟、行政手段，形成政府監管、行業自律、社會監督的豬肉質量安全監管網絡。

主要任務：養殖環節要確保落實生豬檢疫制度，推進動物疫病標識追溯體系，無耳標的生豬不許調運；對病死豬進行無害化處理，做到不屠宰、不轉運、不出售，不食用。定點屠宰環節要加強生豬定點屠宰管理，取締私屠濫宰非法生產加工行為，加強屠宰檢疫和肉品質量檢驗，確保出廠（場）肉品檢疫檢驗合格，推進豬肉質量可追溯體系建設。嚴肅查處屠宰加工病死豬肉、注水豬肉，含禁用藥瘦肉精、硝基呋南和濫用抗生素等違法、未經屠宰檢疫和肉品質量檢驗或檢驗不合格豬肉出廠。肉品加工，流通（市場）和消費環節要保證銷售、使用定點屠宰企業屠宰并經檢驗合格的豬肉。

工作目標：到年年底，縣城關所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業。城關地區定點屠宰率達到100%，鄉鎮定點屠宰率達到95%。

二、指導思想和工作原則

標本兼治。本次專項整治的各項措施不僅要著眼于解決當前存在的突出問題，還要著力加強長效機制，做到標本兼治。要把專項整治與強化全過程監管結合起來，把行為整治與行業自律、誠信體系建設結合起來，使每一項措施既能短期見效，又能收到長遠效果。

突出重點。各部門要從實際出發，找準存在的突出問題和薄弱環節，提出整治任務目標。通過制訂切實可行的措施，將每一項任務，每一個目標都要分解落實，并向社會公布，自覺接受人民群眾和社會輿論的監督。

協調配合。各部門要從國家和人民利益出發，講政治、講大局、講紀律，不搞本位主義，不推諉扯皮，要按照統一部署，做到令行禁止，密切配合，搞好銜接，形成合力，使專項整治取得明顯效果。

三、工作職責

堅持屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，真正形成“地方人民政府對產品質量和食品安全負總責、監管部門各負其責、生產經營者為第一責任人”的責任體系。

（一）鄉鎮人民政府按照屬地管理的原則，落實相關行政管理部門，對轄區內養殖、屠宰、加工、流通、消費等環節生產經營者進行清查，對不符合國家法律法規和國家強制性標準的生產經營行為進行處罰，確保實現轄區內各項整治指標。

（二）各部門工作職責

商務局負責牽頭組織全縣豬肉質量安全專項整治工作。監督、指導、檢查、協調開展生豬定點屠宰工作，打擊私屠濫宰等不法行為。

公安局負責組織協調公安機關積極配合打擊私屠濫宰和制售病害肉等犯罪行為。

畜牧局負責制訂生豬養殖、屠宰檢疫等環節質量安全整治方案，組織產地檢疫、屠宰檢疫，嚴格出具檢驗各項證明，采取有效措施建立動物疫病標識追溯體系，嚴厲打擊生豬養殖過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物和“蛋白精”非法添加物行為。

衛生局負責制訂豬肉消費環節質量安全整治方案，完善進貨索證制度和驗收制度，采取有效措施確保賓館、飯店集體食堂、餐飲單位使用的豬肉100%來自定點屠宰企業。

工商行政管理局負責制訂豬肉流通環節質量安全整治方案，完善進貨索證索票制度和檢查驗收制度，采取有效措施確保市場、超市銷售的豬肉100%來自定點屠宰企業。

質量技術監督局加強對肉食品加工企業的監管，完善進貨索證索票制度和檢查驗收制度，確保加工企業使用的豬肉100%有定點屠宰票據，嚴防病死、注水、未經檢疫檢驗或檢驗不合格豬肉進入加工環節。

（三）企業、個體經營者、行業協會的責任

養殖企業、養殖戶不得使用違禁藥物，不得超范圍使用飼料添加劑，嚴格執行國家有關休藥期規定，杜絕限用藥的殘留。做好生豬防疫、檢疫、報檢和病死豬無害化處理工作。履行社會責任，簽訂承諾書，確保出欄用于加工的商品豬100%進入定點屠宰企業。

生豬定點屠宰企業和暫時允許保留生產加工的個體戶要嚴格執行肉品品質檢驗制度，做到沒有耳標和檢疫合格證明的生豬不進廠屠宰，檢疫檢驗不合格、未加蓋檢疫檢驗證章、無檢疫合格證明的肉品不出廠銷售，有害肉品必須進行無害化處理。同時要承擔屠宰廠信息化管理和肉品可追溯體系所需相關信息的報送責任。發現未經檢疫或來源信息不完全的生豬，有義務及時報當地動物衛生監督機構處理。

肉食品加工企業、肉品流通企業要建立和完善進貨索證索票制度、進貨檢查驗收制度，不符合要求的產品不得進入市場，并及時采取停止銷售，銷毀、召回不符合要求的產品。履行社會責任，簽訂承諾書，確保使用和銷售的豬肉100%來自定點屠宰企業。

餐飲企業要建立健全覆蓋采購、驗收、儲存、加工制作和服務等作業環節的管理制度，不使用沒有產品檢疫檢驗合格證明的原料肉，并履行社會責任，簽訂承諾書，確保使用的原料肉100%來源于定點屠宰企業。

行業協會要完善行規行約，以豬肉產品質量安全為重點，組織本行業所屬企業加強行業自律，協助政府主管部門制訂修訂相關國家標準和行業標準。

四、工作措施和要求

（一）加強領導，落實責任。建立全縣豬肉質量安全整治工作聯席會議制度，議定階段性工作安排，通報工作進展情況，研究解決專項整治工作中需要協調的重大問題，部署和推動聯合整治工作。根據國家六部（總局）聯合文件，縣商務局為聯席會議召集單位，公安局、畜牧局、衛生局、工商局、質監局為成員單位。各成員單位選派一名干部參加聯席會議。

（二）突出重點，全面檢查。各部門、各鄉鎮要加大聯合執法力度，根據長期整治工作目標，對各生產經營單位進行全面清理檢查，不能放過任何盲區和死角，并進行定期抽查。養殖環節重點檢查小型養殖場和散養戶；屠宰環節重點檢查打擊城鄉結合部的私宰戶，檢查以代宰方式為主的手工屠宰戶；生產加工環節重點檢查肉類加工小企業、小作坊；流通環節重點檢查個體經營戶和集貿市場，社區超市；消費環節重點檢查小餐館和學校、工地食堂。

（三）集中整治、限期整改。各部門、各鄉鎮對養殖、屠宰、加工、流通和消費環節的重點單位，重點區域進行集中整治。對查出的違法、違規行為，要按照相關法律法規和《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》進行處罰。對不符合要求的企業，要限期整改，整改期間不得生產、經營。整改后仍不能達到要求的，由原發證單位吊銷許可證照。構成犯罪的依法追究刑事責任。

（四）強化技術保障措施，建立長效監管機制。養殖環節推進動物疫病標識追朔體系；屠宰環節完善臺帳制度，建立豬肉品質可追溯體系；流通環節建立進貨索證索票制度和臺帳制度；消費環節推進餐飲業原料進貨索證驗收制度，形成全過程管理鏈條，充分利用信息技術，建立豬肉質量安全長效監管體系。

（五）建立投訴制度，接受社會監督。各部門、各鄉鎮要建立舉報制度，設立舉報電話，充分發揮社會監督作用，特別要接受新聞媒體的監督，形成覆蓋全社會的監督網絡。

縣商務局舉報投訴電話：4227486

五、實施階段

根據各級政府通知和國家六部（總局）聯合文件精神，結合我縣實際，我縣豬肉質量安全專項整治工作分四階段進行：

（一）動員部署階段（9月10日至10月10日）。各部門、按照各自職責制定工作方案，在本系統內對專項整治工作進行部署，明確工作目標和要求，做好專項整治的動員部署和準備工作。

（二）全面檢查階段（10月11日至11月10日）。各部門、各鄉鎮分別按照制定的工作方案中規定的工作目標、工作要求，工作進度對生產經營和流通消費單位進行全面檢查。各單位、各鄉鎮主要領導要親自領導，安排專項整治工作，分管領導直接參與，現場指導、督辦，嚴厲打擊違法、違規行為，各部門要集中人力物力投入全面檢查。

在全面檢查過程中，各部門要與養殖企業、屠宰企業、肉品加工企業、餐飲企業、流通企業分別簽訂豬肉質量安全承諾書。

（三）集中整改階段（11月11日至11月30日）。各部門、各鄉鎮對全面檢查階段發現的薄弱環節和重點問題，督促企業制定整改方案，限期整改。對整改結束仍不能達到要求的，按照國務院相關規定進行處理。

（四）總結驗收階段（12月1月至12月30日）。各部門、各鄉鎮對豬肉質量安全專項整治工作進行全面總結，采取自查自糾與交叉檢查相結合的方式，防止出現漏洞和反彈。專項整治聯席會議組織力量對重點區域，重點目標進行檢查驗收。12月30日前形成專項整治情況總結報告。

六、工作制度

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一、工作目標和主要原則

（一）工作目標。以網格化管理為依托建立健全食品安全監管責任落實制度，按照“四有”（有責、有崗、有人、有手段）的要求，建立食品安全統一監管、綜合監管、協同監管工作機制，消除監管盲區，構建從農田到餐桌的全程監管體系。

（二）主要原則。堅持問題導向，認真查找和梳理食品問題多發、易發等重點區域的食品生產經營突出違法違規問題，做到主動發現問題、研究問題、解決問題。堅持風險管控，強化日常監管和重點區域、重點業態、重點時段的專項治理。堅持全程監管，統籌兼顧食品以及食用農產品生產、銷售、餐飲服務各個環節和領域，實施全方位、全環節、全鏈條的監管。堅持信息公開，定期公布食品安全監管和整治措施、成果、案例等方面的信息，主動接受社會監督。

二、組織機構

為確保我鎮食品安全治理工作扎實、有效、順利地開展，經研究，成立專項治理領導小組.專項治理領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮衛生院，由張成一同志兼任辦公室主任。

三、專項治理內容及職責

本次專項整治由鎮食品安全委員會辦公室統一組織、協調；各村（居）按屬地管理原則落實專項整治任務；鎮食安委成員單位按照各自職責落實專項整治任務。

（一）深入開展食用農產品質量安全“清源”行動。由農業經濟技術服務中心負責，會同市監分局和獸醫站部署開展食用農產品質量安全“清源”行動。從整治農殘獸殘超標和違法使用高毒農藥入手，以治理食品和食用農產品農獸藥殘留超標和違規使用高毒禁限用農藥為重點，按年度確定階段性重點整治品種。以食用農產品種養殖基地、畜禽屠宰廠、農資銷售單位、農副產品批發市場等為重點場所，采取隨機抽查等檢查方式，深入排查、嚴肅查處違規使用農藥獸藥、抗生素、添加劑和非法收購屠宰、制售假劣農資等行為。

（二）深入開展食品安全“凈流”行動。由市監分局牽頭，鎮食安辦負責協調，會同農業經濟技術服務中心、城管隊及各村（居），以打擊制售“五無食品”和假冒偽劣食品為重點，嚴厲整治商標假冒、侵權、偽造或冒用認證標志、虛假標示等類型食品。加大對虛假違法廣告的查處力度，進一步規范和整治食品市場秩序。

（三）深入開展食品安全“掃雷”行動。由鎮城管隊、學校和各村（居）負責，依法查處無證無照生產經營食品和不符合衛生規范、生產制售假冒偽劣食品的“黑作坊”，打擊“一非兩超”以及銷售使用無合法來源食品和原料，使用劣質原料生產或加工制作食品、經營腐敗變質或超過保質期的食品等違法行為。

（四）深入開展打擊食品違法犯罪“利劍”行動。食品安全委員會成員單位要加強配合，實現行政執法和刑事司法的無縫銜接，切實形成打擊合力，深挖食品違法犯罪案件、嚴懲違法犯罪分子。對涉嫌食品安全犯罪的案件，及時移交公安機關，堅決依法追究刑事責任，不斷打壓違法經營者和假冒偽劣食品的生存空間。

四、治理步驟

從2016年5月起至2016年11月結束，分三個階段進行：

（一）準備和宣傳階段（2016年5月20日前）

成立專項活動領導小組，制定實施方案，設立和公布監督舉報電話，采取多種形式宣傳食品安全治理活動的目的和意義，形成良好氛圍。

（二）治理行動階段（2016年5月下旬—2016年11月中旬）

進行拉網式排查治理，對檢查出來的食品安全問題逐一落實整改措施并限期完成整改，對發現的違法違規行為，堅決依法查處。

（三）治理總結階段（2016年11月下旬）

各成員單位要對專項治理活動進行“回頭看”，查漏補缺，及時匯總報告工作數據和查辦的典型案例，總結經驗，建立完善食品安全監管長效機制。