信息資源管理的定義范文

導語：如何才能寫好一篇信息資源管理的定義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：會計電算化；固定資產；管理

中圖分類號：F406.4 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）05-00-01

隨著社會主義市場經濟體制的深化和衛生經濟體制的改革，固定資產作為醫院資產的重要組成部分，占醫院總資產的比重越來越大。信息化條件下，如何加強固定資產管理，提高資產使用效率，為醫院固定資產良好運用起到了舉足輕重的作用。

一、醫院固定資產管理常見問題

1.賬物不清。醫院固定資產品種多，數量大，分布廣，不易清查，或清查時只注重數量，不注重質量，對固定資產的使用狀況和使用效率掌握不清，影響領導決策，造成固定資產重置和閑置。配置資產的型號較多，維護和管理都存在麻煩。如：電視機，品牌有長虹、康佳、TCL在購入后售后無法達到維修保養的要求。

2.利用率低。一是內部原因，固定資產使用效率低，缺乏統一協調的調配使用機制，重復購置或閑置。各部門各自為政，只顧局部利益，追求“小而全”的固定資產配置模式；從自己使用方便出發，要求增加投資用以購置儀器設備，造成了固定資產重復購置，資產沒有充分發揮作用，導致固定資產使用價值隱性流失。二是外部原因，各地醫療市場有限，但在市場開發的廣度和深度上不夠。如單位配置的高端儀器過于超前，市場前景估計不足，長期閑置，就診病人不多，宣傳引導不夠，造成醫療資源浪費。如：綜合科室。

3.信息化條件不高。計算機對資產進行管理，在日常工作中，多數以形式為主。如：數據共享，多數部門固定資產管理，仍沿用手工賬目管理，以下發核對為主，談不上信息化。固定資產的動態化管理在日常工作中，不能體現便利。

二、加強固定資產管理，信息化條件下、提高資產使用效率的對策

1.摸清家底，建賬立冊，進一步完善“三賬一卡”制度，設立信息化系統。所謂“三賬一卡”制度，即總賬、一級分類明細賬、二級分類明細賬、固定資產管理卡(臺賬)。由固定資產會計在財務軟件中做好固定資產總賬和一級分類明細賬，對全院固定資產按資產主管科室及資產大類實行金額控制；設備和材料采購主管科室建立二級分類明細賬，按資產分類、名稱、規格分別設置賬戶，記錄固定資產的數量、規格、供貨信息、金額等，并按資產使用科室進行歸類管理；督促各科室護士長或科室負責人建立固定資產臺賬，記錄本科室領用的固定資產的名稱、規格、數量等。

利用局域網建立固定資產信息化卡片，統一編制固定資產編碼、卡片編號、規格型號、以及建造單位(在建工程時使用)技術特征、經濟用途、存放地點、固定資產類別、使用狀態、增加方式、增加日期、減少方式、減少日期、使用部門、附屬設備及規格型號、計量單位、附屬設備的數量、金額、以及固定資產的原值、固定資產的使用年限、何時開始使用。用計算機對資產進行管理。

2.信息化條件下，固定資產如何實現終端連接，信息共享。醫院要實現采購、資產管理、財務、核算、醫生、護士、藥房、收費等數據的連接，利用現有的計算機網絡管理系統，把各責任中心的終端鏈接起來，實現資源共享，信息互通，使醫院的管理者對全院的固定資產的分布、使用情況一目了然。使用部門核對和管理本科室的資產，為醫院的管理、發展規劃、決策提供有效的依據。

3.建立、健全相關制度。醫院管理部門要進一步建立健全各項資產管理制度。如下：

(1)固定資產采購制度。對一般資產的采購，要實行公開招標采購制度；對大型的儀器設備還要采用采購論證制度。購買前使用部門要組織人員對當地醫療市場進行調研，進行本、量、利測算，并寫出可行性分析報告交資產管理領導小組。醫院資產管理領導小組要召開會議進行認真研究，并組織有關方面的醫學與工程專家開會討論，從應用和性能等全方位來論證購買大型設備的可行性、必要性、科學性和實用性，杜絕盲目采購。

(2)固定資產出、入庫制度，信息動態管理。對固定資產進行分類管理，責任到人，配備專職人員實行專人管理。保管人員建立固定資產保管賬，要嚴格出入庫單制，財產的增減均應及時反映在出入庫單中。對財產的購置、調入，在入庫單上登記；對財產的調出、借用、領用，應由醫院領導審批，憑出庫單領取財物，保管人員根據出入庫單及時在保管賬中登記，以反映固定資產的轉移、增減變動情況。

(3)固定資產日常維護制度。日常維護不僅延長了資產的使用壽命，某種程度上等于節約了大量的維修費用，降低了成本支出，提高了固定資產的使用效率。醫院可制定相應的獎懲制度，對各科的設備管理、使用和保養人員進行考核和監督。對責任心不強，工作失誤，管理不善的人員按責任制懲罰。同時，設立設備管理獎勵基金，用于獎勵設備管理成效顯著，效益突出的科室和個人，以提高科室人員對醫療設備的維護意識。對日常設備的維護情況進行信息化記錄，做到資產使用情況的科追溯性，為購置提供依據參考。

三、固定資產的管理是一個系統的工作，需要進行信息化、動態管理。

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論文關鍵詞：公共信息　資源管理　公共管理　信息政策

隨著計算機和信息網絡技術的飛速發展，社會信息化和信息社會化趨勢的推進，公民信息意識的覺醒，新公共管理運動的興起。使公共信息資源管理成為當前信息管理領域的一個研究熱點。

要研究公共信息資源管理，首先應當界定“公共信息資源管理研究”的內容。可以說，公共信息資源管理依托于信息資源管理的理論與方法．秉承了公共管理的精神理念。本文試圖沿著這一方向探討公共信息資源管理的研究內容，希望能起到拋磚引玉作用。

1公共信息資源管理基本理論研究

1．1公共信息資源概念及其特征研究

“信息”一詞定義繁多。《大英百科全書》中寫道，“信息現象滲透于物質世界和精神世界之中，信息的多樣性使得迄今為止所有要為信息下一個統一定義的企圖都落空了”。要想給公共信息資源作一個明確而又統一的概念界定，也遇到了同樣的問題。如美國《公共信息資源改革法案2001)中把公共信息資源等同于政府信息資源。有關人士或從知識產權角度出發．或從社會性角度出發，或從政府角度出發定義公共信息資源，定義的角度不同，側重點不同，概念闡述必然不同，但基本都反映了政府信息或行政信息是公共信息資源的主體這一思想同時。定義的不同也反映了公共信息資源概念的歷史演進過程。筆者認為，公共信息資源的主要構成是指社會組織在公共管理活動中所產生的各種信息的集合，包括政府法規信息、政府公務信息、教育信息、公共健康信息、文化信息、農業信息、國民經濟宏觀信息、環境信息等。范圍再擴展一點，各種經濟組織產生的與公眾生活相關的信息也屬于公共信息資源，如上市公司的財務報告。

作為一種信息資源，公共信息資源具有經濟性、智能性、規律性、整體性、非均衡性等特性；作為一種公共物品，公共信息資源具有公共消費性(共享性)和外部性特征。此外，公共信息資源還具有公益性、基礎性、公開性等特性。

1．2公共信息資源的類型研究

根據分類標準的不同，公共信息資源可以按多種類型劃分。如根據公共信息資源本身特性的不同。公共信息資源可劃分為無排他性又無競爭性公共信息資源、有排他性而無競爭性公共信息資源和有競爭性而無排他性公共信息資源；根據形成方式不同，公共信息資源可分為政府自產性公共信息資源、政府購買性公共信息資源和社會生產性公共信息資源；根據受益者需求范圍不同．公共信息資源可劃分為全國性公共信息資源和地方性公共信息資源等。

1．3公共信息資源管理的主體研究

公共信息資源管理的主體是指公共信息資源的者、管理者和使用者，具有多樣化的特點，主要包括行政機關，立法、司法等國家機關和各種非政府的公共組織，還包括普通公民。對公共信息資源管理主體的結構、類型、特點、行為方式等方面進行研究，有利于改進公共信息資源管理工作，加速信息流通，提升信息資源利用率。

1．4公共信息資源管理的內容及其特征研究

公共信息資源管理的內容包括：(1)社會公共服務事業部門的信息管理問題，包括社會醫療保險、社會勞動保障、社會保險、人力資源管理、行政管理服務等公共信息資源的開發利用與信息管理；(2)社會公共信息資源的管理問題，包括社會公共信息資源開發利用。如標準信息資源、專利信息資源、文獻檢索系統、信息搜索引擎等應用系統的建立與維護。

有學者認為公共信息資源管理具有以下基本特征：(1)公共信息資源管理的對象是社會公共信息資源，它具有普遍的社會性，代表社會公共利益，具有層次性和動態性。層次性表現在根據反映對象的時空角度可將公共信息資源劃分為社區公共信息資源、地方性公共信息資源、區域性公共信息資源以及國家或全球性公共信息資源等層次，不同層次的公共信息資源數量和權重也是不同的。動態性是指不同時期、不同區域內的公共信息資源范圍是不同的，公共信息資源和私人信息資源在一定條件下可以相互轉化。公共信息資源的復雜特性意味著在管理方法上應根據類型特點有針對性的加以選擇；(2)公共信息資源管理主體具有廣泛性和多元化的特點，包括行政機關和立法、司法等國家機關和各種非政府的公共組織；(3)公共信息資源管理以追求公共利益，實現信息資源的充分共享為宗旨；(4)公共信息資源管理過程具有政府一社會互動性；(5)公共信息資源管理集公共性與管理性的統一。

1．5公共信息資源管理的組織運行研究

主要研究公共信息資源管理的計劃、預算、組織、指揮、協調和控制等活動。

1．6公共信息資源管理的發展方向與趨勢的預測研究

準確把握公共信息資源管理的發展方向和趨勢，及時調整發展戰略，也是研究的重點。信息技術革命和民主進步推動著公共信息資源管理向網絡化和公開化的方向發展。呈現出標準化、個性化的趨勢。

2公共信息資源管理應用研究

2．1社會信息化現狀調查研究

公共信息資源的管理是建立在社會信息化發展到一定階段的基礎上。因為我國經濟發展不均衡，地區差異很大，導致各地信息基礎設施建設、政府信息化程度、公民民主意識、信息教育水平等社會信息化建設明顯失衡。正確認識現狀有助于根據實情制定信息政策和發展策略，營造和諧的信息環境，采取更公平有效的公共信息資源管理方法和技術。社會信息化現狀調查研究屬于社會調研的范疇，有一整套成熟的調研方法可供借鑒。

2．2公共信息資源管理體制研究

公共信息資源與公眾利益密切相關，管理主體復雜多樣。建立一套結構完善、運行高效的管理體制是公共信息資源管理成功的重要因素。公共信息資源管理體制包括公共信息資源管理機構的性質、縱向的隸屬關系及橫向的協作關系、人員配備、職責劃分等。

2．3公共信息資源管理方法研究

公共信息資源管理屬于信息資源管理的領域，所以信息資源管理的一般方法也適用于公共信息資源的管理。這些方法有：生命周期管理法、內容管理法、環境掃描法、信息審計法、信息系統設計法、項目管理法、人力資源管理法等。

公共信息資源管理除了具備信息資源管理一般特征外．還具有自己的獨特特性，所以以上方法在實施過程中應根據具體情況適時變通。同時，公共管理中的技術與方法也可以被借鑒用于對公共信息資源的管理。

2．4信息資源管理技術開發研究

廣義的講，信息資源管理的主要技術有信息采集技術、信息處理技術、信息分析技術、信息組織存貯與檢索技術、信息傳送與服務技術等。技術開發主要在計算機信息科學領域進行，公共信息資源管理人員的工作重點在于如何把這些技術更好的應用于公共信息資源管理的過程當中。

3公共信息資源管理外部環境研究

3．1政策的研究

信息政策是國家為管理和發展信息事業而制定的方針、措施和行動準則，是對信息系統運行機制進行調節的一整套政策體系．是國家對信息活動和信息事業進行宏觀管理的重要手段。信息政策屬于公共政策范疇。目前，我國在信息政策研究中比較集中探討的問題包括信息政策概念內涵、信息政策的內容及其作用、國家信息政策建設策略、政策的制定和執行、信息政策研究的內容和方法、信息政策的體系結構、國外信息政策研究、不同國家信息政策的比較研究以及如何從信息政策的內在聯系上構架一種合理的信息政策體系。就信息政策所面對的對象出發，公共信息資源管理需要解決地域信息化、政府信息公開、行政信息化、信息安全與保密、國際信息流通、信息管理體制、科技情報、圖書館、大眾傳播問題、出版問題、信息教育和研究等方面的政策問題。

3．2信息法學的研究

信息法學主要研究在信息產生、傳播、收集、處理、存貯、應用、交換等環節中所產生的各種社會關系，包括不同的信息主體之間轉讓信息所形成的各種權利義務關系。目前，信息法學學術研究方面與公共信息資源管理有關的幾個熱點研究領域有信息自由與平等、信息共享與產權保護、信息安全、信息犯罪、信息網絡中的法律沖突、信息法律制度建設等。狹義的講，信息政策和信息法律有所區別，信息政策作為社會信息活動的指導原則，具有靈活性、動態性、階段性的特性，不具有法律的強制力；而信息法律則具有穩定性、時效長、普遍性的特點，具有法律的強制力。信息政策對信息法律有指導作用，是信息法律的基礎，信息法律則是保障信息政策得以貫徹和實施的重要法律手段。兩者在不同的情況下發揮著各自的作用，有不同的功能優勢。廣義的講，信息法律也屬于信息政策體系。公共信息資源管理的政策法規意義在于通過國家的影響力和控制力保障信息來源的公開透明、信息渠道的規范暢通、信息權利的公平及可實現。

我國的信息政策起步較晚，20世紀80年代主要集中在科技情報、信息技術和知識產權三個領域。20世紀90年代擴展到信息安全和網絡規范、個人隱私，進入21世紀后電子政府和電子商務立法在信息政策中占據了重要地位。總體上來看，目前我國信息政策體系還不健全，國家級立法較少，宏觀規劃多于微觀規劃，定性的目標性的闡述多于定量的具體的措施，但加強信息政策制定、執行的力度已取得共識。如《政府信息公開條例》在審議中，《圖書館法》的制定也在進行中。 

3-3標準的研究

公共信息資源管理相關標準是從行業角度、技術層面出發，保證信息的公開和共享，規范信息提供者的行為，保障公共信息資源可獲取。公共信息資源管理涉及的主要有數據元素標準、信息分類編碼標準、用戶視圖標準、概念數據庫標準和邏輯數據庫標準等信息資源管理基礎標準和公共信息機構建設標準、服務標準、從業人員標準等。

4公共信息資源管理人才培養與公民信患素質教育

4．1公共信息資源管理專業人才培養

公共信息資源管理的開展要從加強人才培養入手。美國的信息資源管理產生于政府部門的文書管理領域和工商行業的企業管理領域，追求管理傳統，以管理理論統帥相關學科知識。而我國的信息資源管理產生于圖書情報機構，思維習慣與傳統根植于圖書館學、情報學，眾多高校的信息管理專業也是圖書情報專業改名而來，這使得我國的信息資源管理專業課程設置脫離管理實踐．不能滿足實際工作的需要。加強公共信息資源管理人才培養，可以從以下幾點人手：(1)根據公共信息資源管理工作實踐確定培養目標．構建適應性強而又相對穩定的有機的課程體系，以提高專業課程的教學質量；(2)建立從中專教育、本科教育到研究生教育所構成的多層次的教育體系，以適應基層操作、中層管理、高層規劃等不同層次工作的需要；(3)建立繼續教育制度，對公共信息資源管理人員進行定期或不定期的培訓，改善其知識結構，以適應信息技術日新月異的飛速發展。

4．2公民信息素質教育

對公民進行信息素質教育，要使人們能夠確認針對信息的需求。提出基于信息需求的問題，確認潛在的信息資源，制定成功的信息搜索、獲得、評價、組織策略，并將新信息整合到自己的知識結構中，能利用信息解決實際問題。公民信息素質教育還應包括引導人們樹立正確的信息倫理觀。信息倫理，又稱信息道德，是指涉及信息開發、信息傳播、信息管理和利用等方面的倫理要求、倫理準則、倫理規范，以及在此基礎上形成的新型的倫理關系。目前，我國圖書情報學界探討信息素質教育局限于高等院校，高校圖書館通過開設文獻檢索課程和講座，主要講解圖書館各種數據庫的使用方法，同時簡單介紹文獻檢索的基本理論等，手段相對單一，內容陳舊，并且很少涉及到信息倫理教育。與此同時，業界缺乏信息素質教育標準來規范和衡量整個教育過程，評估教育成果。對公眾普及信息教育，也是公共信息資源管理的工作內容之一。

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【關鍵詞】醫院計算機信息資源管理；問題；優化措施

信息化時代背景的影響下，各行各業逐步加大了自身的信息化建設力度，改善了自身信息資源管理的困境，提高了服務水平以及市場競爭力。區別于傳統的信息資源管理，計算機網絡信息資源管理將工作的重點定義在網絡信息和信息服務上，為醫院踐行信息資源管理開辟了新的路徑。在網絡日趨復雜的環境中，醫院計算機網絡信息資源管理表現出了多種不足，相關方面的研究受到了人們的廣泛關注和重視。

1當前醫院計算機信息資源管理中存在的問題

醫院是一個人員流動較為集中的地帶，工作流程相對復雜，所產生的信息量自然也是非常龐大的，傳統的信息資源管理模式已然不能滿足現代信息管理的需求。雖然部分醫院已逐步實現計算機信息資源管理，但在日常實踐過程中依舊出現了各種各樣的問題，主要體現在以下幾個方面：

1.1信息資源利用率低

現代計算機網絡技術的發展與進步，豐富了醫院信息資源的表現形式，擴展了計算機存儲信息的能力，使得醫院計算機網絡信息資源管理系統具備了更多的可使用功能。但在醫院計算機網絡信息資源管理實踐的過程中，這些功能的集成度并不成熟，與醫院的特色屬性還不能有效的契合在一起，不能實現信息的全面采取，致使醫院信息資源利用率低。除此之外，醫院計算機網絡信息資源管理的重要目標之一是實現資源共享，以為客戶提供高質量、高速率的服務。反觀醫院計算機網絡信息資源管理的現狀，雖實現了部分信息資源共享，但共享程度并不高，仍存在一定的局限性，對其反饋的信息處理能力也亟待提高。

1.2系統化的信息管理架構尚未形成

醫院所分屬的部門眾多，且各部門的工作重點存在差異，致使醫院信息資源管理難度系數增大。相當一部分醫院在信息資源管理的架構設計上不能達到一致，各部門、各環節收集并處理信息的方式各式各樣，最終導致醫院數據信息管理混亂，影響了醫院信息資源的調取速率。另外，很多醫院考慮到商業競爭等因素，不愿或有選擇性的公開信息數據資源，使得各醫院之間的交流匱乏，其所擁有的病例信息、信息資源管理經驗等基本處于半封閉的交流狀態，失卻了醫院計算機網絡信息資源管理建設的意義。這不僅不利于患者的及時、有效診治，也不利于醫院的長效發展。

2醫院計算機網絡信息資源優化管理措施

醫院計算機網絡資源包含的數據信息量龐大且復雜，而現代網絡信息管理技術在醫院管理中的引入和應用，解決了醫院信息管理的難題，大大提高了信息資源的利用率，保證了醫院日常工作的順利開展。作者針對上述醫院計算機信息資源管理中存在的問題，提出了一些管理優化措施，以供參考。

2.1建設數據庫及數據庫技術，提高信息資源利用率

建設數據庫及數據庫技術是醫院踐行計算機網絡信息資源管理的首要工作目標，是醫院信息管理系統設計和平臺搭建的基礎。醫院進行數據庫及數據庫及數據庫技術建設實現了信息共享，大大提高了醫院信息的利用率，不僅幫助醫院節省了一定的開支，還為醫院提供了盈利反映能力和技術能力，有效提高了工作速率和服務水平。雖然醫院計算機網絡信息資源管理工作的重點在于客戶管理與服務上，但對客戶數據庫的管理依然是基礎環節，以提升客戶的忠誠度為核心，優化市場營銷組合以及客戶組合，從而形成醫院穩定的服務利潤鏈條，提升醫院的正面形象，籍此提高醫院的市場競爭力。在現代醫療技術與市場服務價格嚴重同化的今天，醫院品牌競爭力提升的核心在于加強客戶訪查與交流，醫院需要結合自身的特點，提高信息信息資源利用率，提供更具競爭優勢的特色信息化服務，從而保證本醫院在整個行業當中都可以立于不敗之地。

2.2優化病例信息管理，助力醫療工作順利開展

優化病例信息管理可以幫助醫護人員更加快速、有效的解決日常工作中遇到的醫療難題，是醫院管理的重點實施項目之一，理應與醫護人員的臨床醫療需求相適應，具體而言，優化一員病例信息管理具體應做到以下幾點：首先，制定完善、合理的醫護人員操作規范，要求其嚴格按照規定的流程開展相關工作，并將有關工作信息記錄在醫院的信息管理文檔中，從而確保記錄信息的規范性和標準性，以便于日后的快速查找和使用；其次，充分利用現代計算機網絡信息管理技術，對相應病人的信息進行詳細的記錄，實現醫院內部信息管理系統化，診治病人時切實做到有據可依，有記錄可尋；再次，建立醫院計算機網絡信息反饋系統，根據醫院各時期、各階段信息管理的需求適度調整系統架構。

2.3強化醫院歷史信息管理，規范物品及設備管理

醫院要想實現長效發展，還需要做好歷史信息維護及管理工作。醫院的歷史信息記錄了醫院各發展時期的軌跡，為醫院未來的發展指明了方向。因此，計算機網絡環境下的醫院信息管理應包含醫院的歷史信息。除此之外，醫院計算機網絡信息資源管理還應涉及到物品及設備管理。在醫院日常工作開展的過程中，總少不了藥品的流動和設備的使用，其關聯的信息量龐大而多變，因此，做好這方面的信息管理顯現的尤為重要。醫院可在計算機網絡信息資源管理系統中設立藥品及設備出入庫分類管理標準，保證一切藥品和設備使用都在統一的體制內進行，從而保證醫院工作有序開展。在網絡技術不斷發展的大環境中，我們可以斷言醫院信息資源管理實現數字化是必然趨勢。先進科學技術和管理理念的更新與融合，為醫療行業的發展提供了新的發展契機，也使其面臨著更多的挑戰。鑒于作者的個人能力有限，關于醫院計算機網絡信息資源管理工作方面的研究還不夠全面，因此，需要醫院在不斷的實踐探索中，尋找到符合自身發展需求的優化路徑，以為廣大的病患者提供更優質、更便捷的信息服務。

【參考文獻】

[1]吳君.醫院計算機網絡信息安全與信息管理[J].信息與電腦(理論版).2014(08)

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【關鍵詞】部門 信息 資源 規劃 數據庫

1部門信息資源規劃和主題數據庫

1.1信息資源規劃與主題數據庫的概述

信息資源規劃（Iformation Resource Planning）簡稱IRP[4]，是指對企事業單位或政府部門管理工作所需要的信息，從采集、處理、傳輸到利用的全面規劃。要使各部門內部，部門之間，部門與外部門間的頻繁、復雜的信息流暢通，必須進行統一的、全面的信息資源規劃。其核心是運用信息工程和數據管理理論和方法，通過總體數據規劃，打好數據管理和資源管理的基礎，實現集成化的應用開發。

通過信息資源規劃，可以梳理業務流程，搞清信息需求，建立部門的信息化標準和信息系統模型。用這些標準和模型來衡量現有的信息系統及各種應用，符合的就繼承并加以整合，不符合的就進行改造優化或重新開發，從而能積極穩步地推進部門信息化建設。

1.2 實施主題數據庫的必要性

計算機、通訊技術的飛速發展為部門實現IRP奠定了基礎。同時部門管理資源諸要素和層次之間的內在關系也決定了信息系統的基本框架，同時也使系統實施人員、用戶和管理層對信息系統的整體有一個統一的認識，避免系統中或系統之間存在“信息孤島”。

按照通行的信息工程理論來講，信息資源規劃可主要概括為“建立兩種模型和一套標準”。“兩種模型”是指信息系統的功能模型和數據模型，“一套標準”是指信息資源管理基礎標準。信息系統的功能模型和數據模型，實際上是用戶需求的綜合反映和規范化表達，而信息資源管理基礎標準則是進行信息資源開發利用的最基本的標準，這些標準都要滲透和體現在數據模型之中。

1.3 部門信息資源規劃中主題數據庫的建立

信息化建設工程中第一個難點就是需求分析。需求分析是系統建模的前提，系統建模是用戶需求分析的最終規劃化、概念化的表達。在規劃的方法中以最終建立主題數據庫為指導方針，統一數據標準，高效地使用數據，實現信息流的暢通和信息資源共享。可以采取以下步驟建立信息系統的功能模型和數據模型。

（1）企業信息系統調研。成立一個調研小組，由軟件開發人員和部門業務人員組成，部門負責人配合協調。調研部門所有業務流程、所有所需業務數據庫，把部門信息資源視為提高部門價值的關鍵手段，這樣才能保證部門信息資源規劃的有效制定和順利實施 。

（2）業務過程的定義和重組。這一步是信息資源規劃的難點和關鍵，按照信息工程的思想來重新認識部門，系統地、全面地、概括地把握部門的業務職能結構。以前期系統調研為基礎，全面地對部門的業務活動進行梳理和重新定義。它是在業務過程定義的基礎上，站在信息的高度，對部門流程進行重組和優化，提煉出有用的、合理的業務流程和信息資源。

（3）系統的功能模型和數據模型的定義。將重組和優化和業務過程，進行計算機化可行性分析，然后借助于形式化的描述方法建立由邏輯子系統-功能模塊-程序模塊的模型，是解決系統“做什么”的問題。在業務模型的基礎上建立功能模型，是根據系統分析人員的知識和經驗，對業務模型進行重組和優化之后做出簡明準確的定義，在很大程度上是當前業務流程的反映。在建立功能模型時，要充分利用需求分析資料和有關信息系統知識、經驗，這些都是功能模型建立的重要資源。

1.4 信息資源管理基礎標準

信息資源管理的出發點和落腳點是實現信息資源共享。要實現信息的共享必須要有統一的基礎標準。要真正實現部門內外信息的流動，共享和應用，需要面對的最基本、最重要的問題就是良好的數據環境，而良好的數據環境正是建立在部門信息資源管理基礎標準之上的。信息資源管理標準是開發信息系統所必須遵循的最基本的標準，這些標準要貫穿從需求分析、系統建模和后續應用開發的全過程。信息資源管理的基礎標準可以歸納為信息分類編碼標準、信息系統開發標準和信息交換接口標準[2]。

2主題數據庫的劃分依據

影響主題數據庫劃分的因素很多，通過定性的方法建立工作量大，對部門劃分出合適的主題數據庫造成一定難度。本文基于部門業務流程的主題數據庫實體劃分評價模型[3]。

根據部門各職能域內業務過程所包括的業務活動所使用的實體，根據實體的相關度劃分實體組，形成對主題數據庫的一個或多個規劃，通過質量評估獲得最終主題數據庫。

3主題數據庫的分類

主題數據庫可以分為概念主題數據庫和邏輯主題數據庫。概念主題數據庫是對業務人員所需數據的概括，是用戶對數據存儲的看法，反映了用戶的綜合性信息需求。邏輯數據庫是面向分析設計人員的數據結構，是對概念數據庫的進一步分解和細化，體現出信息資源規劃出的主題數據內容。對于企業建立以主題數據庫為主題的高檔次數據環境以及企業信息化應用項目建設速度有重要影響。

4結語

部門信息資源規劃與主題數據庫密切相連，是以主題數據庫的建立為基礎和核心。企業信息資源規劃的主要任務是消除信息孤島，實現資源的共享運用，而要實現主要任務的前提就是要建立主題數據庫，通過主題數據庫的建立，可以實現數據環境的提升和信息系統集成的提升，從而能積極穩步地推進部門的發展，提高部門的競爭力。

參考文獻：

[1]高復先.《信息資源規劃―信息化建設基礎工程》[M].清華大學出版社，2002.

[2]劉明，高明印，李常建.企業信息資源規劃實施研究[J]. 價值工程，2004（4）；17-21.

[3]李向東，范玉青，梅中義，鞏應奎.面向制造企業的信息資源規劃關鍵要素分析.

[4]高復先.《信息工程與總體數據規劃》[M].人們交通出版社，1989.

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關鍵詞 SOA；高校信息資源；管理系統；研究

中圖分類號TP39 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）85-0202-01

0 引言

高校的信息化建設是在經過系統集成、應用集成和信息集成與社會集成等四個階段后實現的[1-2]。現階段，多種原因造成了一種對教育資料嚴重浪費的現象，原因是這些資料沒有辦法達到一種能夠重復利用以及交互使用的狀態，這一現象被人們形象的稱為“信息孤島”，其在高校中是普遍存在的[3]。因此，怎樣才能最大程度地避免所謂的“信息孤島”現象，讓人們能夠反復利用教育資源來更好地服務于社會呢？這已經成為現階段對于高校信息管理的重要關注方向之一。

1高校信息資源管理系統現狀與SOA工作原理

1.1有關于高校信息資源管理的意義與現狀的分析

針對于一所高校來說，有太多的信息需要歸類、整合。如果一所高校中的各類信息都雜亂無章，沒有相應的管理的話，許多日常的生活與學習就沒辦法進行。一所高校在硬件設施上有不同功能的建筑、各種類型的設備、圖書館的藏書······除此之外還有對師生信息的整理，可以說高校中的信息是一個很錯綜復雜的系統。由此可見，對于高校信息的管理是多么重要。而這些信息是一所高校中信息化建設的根本所在 [4]。隨著時代的發展，我們國家高校信息管理都存在哪些問題呢[5]？首先，高校信息管理系統的目標不夠明確和數據共享性差。其次，軟件的重復使用比較困難。這一系列的問題都亟待進一步的解決。

2 基于SOA工作原理

SOA，是一種面對服務系統的主要框架，就是將框架提供出來之后，再根據不同的需要填入必要的軟件，組成一個新的服務系統。SOA可以使有針對性地將不同的功能與需求相對應起來。SOA的構建方法主要是針對一所高校中信息管理需要整合和比較抽象的內容，通過獨立地對每一個服務功能模塊進行定義，因為所有任何一個獨立部署的教育信息資源管理系統中存在的模塊不會只運用和只依賴某一種相同的系統，所以這樣就要將各系統的功能需求有機的用SOA建立起來使其能夠按照一定的順序來達到應有的相應結果，這樣就能夠讓不同的系統和其他的一些資源來達到共享以及軟件的復用。

3基于SOA的高校信息資源管理系統設計

SOA提供了標準化的實現模式，其實現的具體過程可以概括為以下幾個方面。

首先是服務描述。即采用WSDL文檔描述網頁服務技術的功能 [6]。其次是服務注冊。即UDDI提供與查找服務描述的相應WSDL文檔[7]。UDDI的數據庫能夠根據WSDL文檔中的內容來找出抽象與實現之間的區別。進而在UDDI中注冊服務。第三是服務發現。就是讓Model Key在UDDI中查找實現抽象接口的Business Service，進而查找到所對應的WSDL文件。第四是實現。根據查詢的WSDL文件從而生成對象。網頁服務技術現在越來越受到重視，已經成為SOA架構中的主要技術之一。

對于這四方面之間的關系，我們可以通過下圖來形象的表示：

針對于以上四方面的主要操作有以下三點：第一，信息。只有信息之后才能供消費者去選擇，進而在產生價值；第二，調用，就是不同的消費者根據自己的需求做出相應的選擇；第三，確定與使用，也就是在不同的消費者有根據的選出自己的信息之后再去確定使用的過程。

4 結論

對本文所提到問題的研究，對于新時代下快速發展的高校信息系統的完善，起到了相當重要的作用。因此，本文所介紹的以SOA結構為主的管理，是未來信息化在高校中進行管理的一個理想的方向。相信在未來的不斷的發展過程中，該系統會發展的更好。

參考文獻

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[2]鐘玲，張俊華，付金華.基于廊坊建設工程構建高校信息體系研究[J].北華航天工業學院學報，2012（10）.

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[4]曾鳴.基于SOA的森林資源空間信息分級服務研究[J]. 中國林業科學研究院，2011（5）.

[5]胡靜.基于SOA高校信息資源管理系統的設計與實現[D].山東大學，2010.

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一、應用系統建設現狀分析

 

隨著社會科技的不斷發展，信息技術在各個行業的應用探索也再不斷深入。濟南市教育招生考試院(以下簡稱招考院)作為管理與承擔本市教育考試專項職責任務的直屬事業單位，緊跟社會科技發展形勢，不斷地探索、實踐教育考試領域的信息技術應用方法。經過多年的信息化建設，招考院建設了濟南自考網和招考院內部辦公網兩個網站系統。部分業務實現了計算機管理，建立了考務考籍管理系統、自考網上報名系統、考生畢業申報系統、考務網上指揮系統和自考證書查詢系統。然而隨著業務量的增加，業務處理流程和方式的變更，各業務系統內的數據流不再暢通，各系統獨立開發導致的異構性和封閉性的缺點徹底暴露出來。同時信息系統要與電子政務系統進行整合。因此需要對目前運行的各業務系統進行改造集成，解決它們之間的信息孤島效應，有必要建立自考信息管理中心。

 

二、信息資源規劃理論

 

1.信息資源規劃的意義。保證信息流在各系統內的暢通，提高信息資源的利用率，是信息資源管理的目標。而信息資源規劃是實現信息資源管理的前提和基礎。信息資源規劃是指對信息從采集、處理、傳輸到使用的全面規劃，使每個業務系統內部、系統之間，以及外部單位的業務系統之間的信息流暢通，從而充分發揮信息資源的作用。信息資源規劃要以信息化建設為基礎，抓住業務與數據兩大核心。

 

2.信息資源規劃的方法。信息資源規劃方法通過對應用系統、程序模塊進行系統分析，建立功能模型，指導后續的選型。通過對用戶視圖的規范化和結構化分析，進行數據分析，抽取信息化的基本數據元素和基本表，建立主題數據庫(概念數據庫及邏輯數據庫)的方式建立數據模型。根據部門業務自身和相互關系，建立自頂向下的系統結構模型，建立統一的信息資源管理基礎標準，通過后續的數據環境改造來解決信息資源整合等問題，以實現數據集成與信息共享。

 

三、自考信息管理中心信息資源規劃實踐

 

1.職能域劃分。招考院下設4個部門，同時與省級考試部門、區縣級考試管理部門、委托考試部門、考生、社會公眾等有聯系。按管理部門工作性質可將其分成五類：為招考院提供發展規劃與研究、直接承擔考試業務工作、為招考院提供行政管理與后勤服務、為招考院提供對外服務、為招考院提供信息化支持。招考院這五類工作中的考試業務又可以細分為兩大考試業務，即：自學考試、社會考試。這兩類考試又可以縱向劃分。因此，將職能域劃分為六個，分別為：政策與規劃域：自考科、辦公室;自學考試管理域：自考科;社會考試管理域：證書科;行政域：綜合科、人事、財務;對外服務域：綜合科;信息管理域：信息中心。

 

2.各職能域業務分析。(1)對自學考試域進行業務分析，建立業務模型。該域業務歸納為部門管理、課程與專業規則管理、教材管理、試題管理、考務管理、考籍管理、助學管理、評價管理、各省考委上報等幾個業務過程。針對每個業務過程進行分解、歸納、提煉，形成自學考試域業務模型。(2)進行信息流分析，建立自學考試域功能模型和數據模型。在對自學考試域業務分析的基礎上，用信息流的形式描述用戶、業務活動以及該活動產生的數據。將自學考試可以進行計算機化的全部業務定義為“自學考試管理系統”。該系統產生的數據，分為外部數據和內部數據。外部數據指自學考試業務與外部系統的數據交換，內部數據指自學考試內部系統之間的數據共享和交換。(3)分析業務涉及單位，明確業務范圍，劃定業務邊界。確定用戶范圍，定義用戶角色和關系，確定用戶權限，建立用戶功能操作表。分析授權過程，確定自學考試信息系統對全部用戶授權的依據。

 

3.建立全域功能模型和數據模型，提出信息系統規劃。綜合分析招考院的業務流程，匯總可信息化的業務，招考院的信息流可以簡化如下：考試政策與規劃制定 各類考試大綱與教材編寫 各類考試命題 統一的題庫管理 統一的考務管理 各類考試考籍、成績、證書等管理 統一的評價管理。基于此，可將信息系統規劃為四個平臺：考試管理平臺、辦公管理平臺、信息資源管理平臺、基礎支撐平臺。

 

在整個信息系統的生命周期內，應遵循以下原則來保證信息系統的運行。一是高層管理人員介入原則：信息系統從概念到運行必須有招考院高層管理人員介入。二是用戶參與開發原則：用戶有確定的范圍，用戶全程參與開發，用戶應當深度參與，與開發人員融為一體。三是自頂向下規劃：主要目標是達到信息的一致化。四是工程化：降低軟件危機出現的可能性。五是其他原則：創新性、整體性、發展性、經濟性。信息資源規劃通過信息系統建設和業務流程重組，加速了信息流的暢通，從而為招考院管理的規范化和流程化提供保證。

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關鍵詞區域網群；信息管理

1引言

區域網群是指以各個單位的局域網網絡或網絡計算機系統為基本單元，符合一定的規范要求、在更大的范圍內為實現各單位、部門之間信息、資源共享、文件傳遞、協同工作和系統維護等功能的網絡群體。它由中央信息中心、區域信息中心和信息訪問點組成，如圖1所示。其中，中央信息中心是區域網群的主節點，作用和地位如下：從管理角度來看中央信息中心負責全區域網群組織、管理、規劃和建設；負責連接各地的區域信息中心。從服務角度來看中央信息中心提供中央級的資源和信息。同時，為區域信息中心和訪問信息點提供培訓、維護服務。從應用管理平臺來看制定應用管理平臺標準、統一不同層次的應用系統、不同類型的應用系統之間的接口規范、確定信息共享原則、建立全網群的訪問許可認證平臺。區域信息中心是以行政區域為依托，建立某行政區域內的區域網群的信息中心。

圖1區域網絡群的組成

2區域網群的層次結構

構建一個全單位范圍的區域網群，在網絡硬件設施、信息資源管理、信息管理系統平臺、使用人員和信息訪問連接關系等方面都有嚴格復雜的層次結構。信息資源管理：區域網群的信息資源采用分級、分層方式進行分布和管理；信息資源根據重要性等因素進行分級，按照一定的層次分布在中央信息中心資源庫、區域信息中心資源庫，并在各信息中心設立專業性的搜索引擎進行信息檢索。

圖2信息資源分布結構

信息管理系統平臺結構：在區域網群的各個信息中心配置信息管理平臺和應用系統，這些平臺和應用系統相互配合，信息相互交流、協同工作，共同完成區域網群的群體功能。因此，在設計應用系統和管理平臺軟件時，要按圖3所示的層次結構進行。

圖3管理平臺軟件的層次結構

信息訪問鏈接關系：為了資源訪問的便利，中央信息中心與一級區域信息中心通過Web服務器的連接，組成一個平面的網格鏈接關系，見圖4所示。而一級區域與本地區的二級區域信息中心也構成平面的訪問結構。

3信息資源管理系統平臺

區域網群的核心平臺是信息資源管理系統，建設目標是構建一個開放的、高效的、可擴展的、安全可靠的內容管理平臺，實現信息制作過程中各個業務處理環節的自動化管理，使不同崗位的工作人員直接參與信息的制作流程；系統支持不同的用戶同時使用平臺的信息處理功能，并在處理過程中實現信息維護管理與操作流程管理的獨立性及個性化，使不同類型的多個用戶同時使用；系統將提供強大的信息功能，使處理審核后的信息可根據用戶的不同需求，部署到指定的目標系統(包括網站、文件系統等)中。

3.1信息資源管理系統實現的功能

系統實現的具體功能包括：(1)實現信息內容的可視化制作：建成后的平臺將提供一個集成的、可視化的信息制作工作環境，實現業務人員使用通用的編輯工具直接參與信息的制作過程。

(2)實現靈活的制作流程管理：信息在編輯、審核、的過程中，會涉及不同的業務管理崗位，不同類型信息也將對應不同的管理流程。建成后的平臺，應提供靈活的流程管理配置手段，通過可視化配置界面，實現不同類型的信息制作管理流程。

(3)建立信息制作的分支及協作管理機制：系統分支管理可支持多個用戶單位同時使用內容管理平臺的功能，每個用戶單位將被作為一個分支，獨立使用平臺的功能對信息進行制作、處理，包括可視化的協同制作環境、不同的信息處理流程管理以及管理等業務，不同的分支之間互不影響；協作管理是在某一分支下，系統管理員設置不同的信息，不同的團隊之間進行協作處理。協作管理可實現信息制作過程中不同業務部門的并行處理，提高處理效率。

圖4信息中心的訪問鏈接關系

(4)建立分布式信息部署管理機制：使不同的用戶在通過平臺進行內容的制作后，自動實現信息從管理平臺到目標網站的、更新。信息的部署管理將隸屬于不同的分支，不同的用戶單位自行定義業務信息規則。

(5)建立信息內容版本管理機制：平臺將在制作過程中對信息內容進行有效的版本控制，對信息本身各時期、各階段的變化進行記錄和管理。版本管理將隸屬于不同的分支，使不同的用戶單位自行定義維護信息內容。

(6)用戶權限、角色管理：整個系統設置一個具有最高權限的管理員，負責對系統用戶設置用戶名、口令、對應的稿件存取權限以及身份區分；根據用戶的需要設置網站管理員、模板管理員、審核員、編輯等不同的角色，分別負責不同的部分；根據不同的權限設置專門的人員，或授權管理、不同的欄目。

(7)日志、安全管理：提供詳細的登錄、檢索、修改日志，系統日志管理中提供了相關的詳細信息，并以不同的圖標區分，方便用戶掌握目前系統的操作狀態，日志信息也用于以后的系統統計。提供密碼存儲保護功能，每個用戶的密碼在數據庫中加密存儲，即使系統管理員也無法看到密碼明文，強化了系統的抗攻擊能力。同時，可以設置數據庫的自動備份功能實現數據的定時備份。

3.2信息系統平臺邏輯拓撲設計

鑒于以上建設目標，擬采用的平臺邏輯拓撲設計如圖5所示。

圖5管理平臺邏輯拓撲

用戶層包括了平臺建成后的不同信息采編和審核人員。信息中心以組為單位的采編人員和審核人員可以通過網絡與內容管理平臺相連接，通過瀏覽器使用平臺所提供的不同處理功能，實現信息的編輯、審核及管理。內容管理平臺實現可視化編輯、工作流管理、協作管理、版本控制及內容部署等功能，并在用戶單位使用信息制作管理過程中，對信息本身進行存儲管理。

應用層的應用子系統包括信息子系統、領導辦公管理子系統、管理子系統。

4結語

本文根據部隊現有信息資源的共享和交流的需求，提出了構建一個更加廣泛性的區域網群，并基于該區域網群模型，設計一個信息資源的管理系統；能夠管理和有效地利用好各單位的信息資源，充分發揮利用區域網絡資源。

參考文獻

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[2]張蒲生．局域網組網技術與實訓．清華大學出版社，2006年9月

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網絡信息資源配置是以人們對網絡信息資源的需求為出發點，以追求網絡信息資源配置的效率和質量為指針，通過設計網絡上信息資源的流向，進一步規劃分配網絡信息資源的類型、內容、數量、時間、空間等方面的分布，最終達到為網絡用戶提供便捷的信息服務和信息資源被合理有效利用的目的。

一、研究的必要性

1.技術的變革與互聯網的發展。信息技術的發展一日千里，技術架構經歷了信息孤島、以局域網為支撐的內部集成、以Internet為技術平臺的分布式系統。體系結構從單層結構發展到3層乃至多層結構，從C-S結構到B-S結構。互聯網的出現是現代科學技術高速發展的產物，它所涌現的信息資源的海量與包容性是其他任何信息媒介所無法比擬的。信息資源管理也有數據管理—信息管理—知識管理—信息生態的不同階段。技術的發展進步及互聯網的飛速發展對信息資源管理提出的更高的要求，必須充分考慮到其引起的變革。

2.網絡信息資源的特點。從內容上看,網絡信息資源具有分布廣、數量大、種類多和不穩定的特點；從形式上看，網絡信息資源具有非線性、交互性、動態性、累積性、多樣性的特點；從信息資源的質量上來看，網絡信息資源又具有良莠不齊，真假莫辨的特點。目前網絡信息資源的使用現狀仍存在很多問題:一是網絡信息資源缺乏有效組織；二是信息檢準率較低，網上信息資源分散、無序現象加劇；三是網絡信息資源缺乏深層次的開發。只有對網絡信息資源進行積極有效的組織和管理,才能帶來真正有序的信息空間，實現信息資源效用的最大化。

3.企業所存在的問題。大多數企業應用系統處于“信息孤島”狀態，單體應用、部門級應用居多，企業級集成應用少。應用系統的數據以不同形式存儲在不同的數據庫中，而且各個業務系統通常分別由不同的職能部門管理和維護，分布在不同的地域，加之網絡與信息安全性的防護措施，使得這些系統功能之間相互交叉，有著重復的信息和數據，但相互之間卻很難進行暢通的信息交流與共享，形成了一個個“信息孤島”。

4.環境的變化。目前企業的管理者一般都有企業信息化的戰略構想，開發管理信息系統、建立電子商務平臺、進行企業流程重組等正在如火如荼的開展。但是,在進行信息化改造的時候,決策者容易忽視環境的因素給企業信息化建設帶來的影響，如社會、政策、經濟、技術等。特別是進入到21世紀以后，企業所處的經濟環境已從相對穩定、變化可預測的線性時代步入不斷發生激烈變化的非線性時代。過去，信息資源管理通過給予企業信息保障，來向企業決策提供各種預測方案。但現在所提供的預測跟不上環境的變化，信息管理對企業環境的不適用已是必然，只有適合環境的企業才能生存和發展下去。在信息社會中各種事物的變化越來越快,“變”成了惟一不變的因素。要適應迅速變化的信息環境就得了解信息環境,企業內外部環境將對信息資源管理的效用與效率產生重要影響，正視環境的變化并采取相應的策略才能解決企業所面臨的問題。

二、研究內容

1.網絡信息資源優化配置內容。大多數國內學者從網絡信息分布的時間、空間和數量特征三個方面論述了網絡信息資源配置的內容。李楠瀾將網絡信息資源配置內容總結概括為網絡信息資源的時間矢量配置、空間矢量配置以及品種類型上的配置和在數量上的配置等四方面的內容。就品種類型配置，又從媒體類型、內容、時效性、歸屬特性及保密程度進行區分。

2.網絡信息資源優化配置原則。劉水養指出網絡信息資源的配置應在一定原則的指導下，通過多種不同模式的調配有序、高效地進行，使得網絡信息資源發揮出最大的效用，從而達到優化配置的目的。他認為應該遵循宏觀調控原則、以市場需求為導向原則、質量保證原則、集成配置與互補合作原則、效率優先、兼顧公平原則、集中與分散相結合原則、品種多樣化原則等。

許恩元在《網絡信息資源優化配置原則與模式新論》中引入了信息資源有效配置的理論依據—帕累托最優理論。分別就社會福利最大化原則、需求導向原則、公平原則、協調共享原則、市場手段與政府手段互補原則、合理分工與綜合發展相結合原則等進行分析。

3.網絡信息資源優化配置模式。網絡信息資源配置的模式包括宏觀配置和微觀配置兩方面的內容。宏觀配置就是政府通過宏觀手段對信息資源的配置提供政策性的指導，是一種政府層面的行政干預行為。對于宏觀配置研究者一般從加強信息基礎設施建設、完善信息政策和信息法規、設置均衡配置的指導目標、引入競爭機制及調控增量信息資源的規劃與建設等方面進行了論述。

微觀配置就是信息的制作、傳播部門在政府宏觀調控指導下對網絡信息資源在時間、空間和數量等要素上作適時的配置，是一種技術性、操作。重點需要網絡信息資源在時間、空間、數量、類型、及技術的配置。

郭東強等認為應該將生態學及生態平衡的理念引入企業信息系統中形成企業信息生態系統。當企業信息生態系統發展到成熟階段，各類的企業信息的比重、數量趨于平衡，信息的流向和流動趨于穩定，即達到企業信息生態系統的平衡狀態。此時，整個社會經濟資源達到最優化配置，經濟主體不僅達到經濟效益、社會效益，同時也實現了生態效益。同時他還建議正視過度依賴技術、使用技術給企業的信息環境帶來的危害，提出“以人為本”的管理模式，注重人的因素，使人的作用得以充分發揮。

4.網絡信息資源優化配置措施。大部分學者從宏觀角度進行了研究，高丹從宏觀上的提出相應建議：加強信息基礎設施建設、有層次的配置信息資源、積極參與信息資源的開發、提高信息人員的素質、培育高效的信息市場。李穎認為要研究用戶需求，建立全國性的網絡信息資源管理協調機構，建立高質量的數據庫及法律保障機制。陳德敏從技術角度對網絡信息資源的管理進行研究，分別是MARC格式、DC元數據格式、應用分類法、應用主題法。

王玉在《論協同電子商務下的信息資源優化配置》中，談到協同電子商務的建立必須從整個行業出發，研究各個企業的信息和資源的共享和集成，以及企業之間在市場環境中的合作和協調機制，建立能為企業提供一個從企業到行業到區域企業的集成信息支撐平臺。這些都符合企業信息生態系統及生態圈的要求及動態演化的特點，當企業信息生態圈建設和發展到成熟階段時,各類企業信息的比重、數量和企業群的比例趨于平衡,信息的流向與流量趨于穩定，即達到企業信息生態圈平衡。這種平衡是社會經濟中市場平衡的真實反映,這時各種社會資源的配置趨于優化狀態。

通過考察網絡信息資源的優化配置的研究現狀,網絡環境下信息資源的優化配置和有效的開發利用是目前信息資源管理研究的一個熱點問題。國內諸多學者對網絡信息資源優化配置的內涵、原則、措施等內容行了分析，他們對基于網絡環境下的信息資源優化配置的必要性都十分認同，但缺乏具體的實例分析及模型的建立，另外對于網絡信息環境所出現的變化及與信息資源優化配置的模式也缺乏相應的研究。三、研究建議

網絡的廣泛應用與發展使信息資源的交流和共享更加便捷，同時也對傳統的信息組織與管理形成了很大沖擊。網絡信息爆炸、無序、優劣混雜,缺乏統一的組織與控制,嚴重阻礙了信息資源的利用，因此基于信息生態的理論對網絡信息資源的優化配置的研究就尤為必要。

自20世紀90年代后期以來，隨著生態學理論的引入，信息生態成為其一個重要的分支，信息生態問題已經成為現代信息管理界的一個研究熱點，與以往片面強調技術的作用不同，信息生態通過對人、技術、信息和環境進行綜合考察。

1997年，美國管理科學家達文波特（ThomasH.Davenport）在《信息生態學：掌握信息與知識環境》一書中首次提出信息生態學（InformationEcology）的概念，將生態理念引入企業的信息管理中，從而開辟了信息管理的新領域。

1999年，納笛(Bonnie.A.Nardi)和歐戴(VickiL.O'Day)合作撰寫了《信息生態：用心使用技術》中，將信息生態定義為“特定環境里由人、實踐、價值和技術構成的一個系統”，認為信息生態系統里占核心地位的不是技術，而是由技術支持的人的活動。

國內學者對信息生態的研究有代表性的是蔣錄全在2003年出版的《信息生態與社會可持續發展》中對信息生態進行了系統研究。他認為信息生態涉及信息、人和環境三大要素，信息生態就是研究信息—人—環境之間的相互影響和相互作用，進而在此基礎上推導其整個生態系統的生成演和發展。而張福學認為信息生態只是一個比喻式的概念,意在利用“生態”這一比喻培育新的思想和理論。

對于信息生態理論中一個重要的研究內容是信息生態環境，蔣錄全博士將信息生態環境因子定義為：信息環境中對人類及社會組織的成長、行為、發展、流動和分布以及社會進化與發展有著直接或間接影響的環境要素。信息環境因子主要可分為:人類因子、信息因子、信息技術因子、信息政策法律與信息倫理因子、信息文化因子等。而在網絡環境中不容回避的一個事實就是信息生態失衡。

信息生態平衡是指信息、人、環境之間的均衡狀態。信息生態失衡指以上要素處于不平衡狀態，即信息生態系統內部和外部交換的信息受阻或其自身要素與子系統之間的比例失調等。謝立虹在《網絡空間中的信息生態問題》中提出其主要現象有信息超載、信息污染、信息壟斷和信息侵犯等4個方面。李鳳石認為信息生態生態失衡的主要表現為信息資源分布失衡、信息爆炸等。

對于解決信息生態失衡的措施學者們從不同的角度進行了分析，田春虎認為調節信息生態失衡的方法包括從系統角度出發進行整體規劃與布局，實現信息資源共享，保持信息生態系統的平衡與穩定；加大研究與開發投入，提高技術的創新能力；調整人員結構，提高信息素養；加強對網絡信息生態系統的管理等。孟瑞玲從制定信息政策和信息法規、加強信息門戶網站和信息地圖建設方面提出了解決方法。此外，應金萍等提出實施信息分級制度，以凈化信息環境整合傳統理論優勢，進行信息倫理學研究，加強信息倫理道德建設強化信息市場管理等具體措施。

借鑒信息生態的思路為解決企業信息化及信息資源優化配置提供了一個很好的思路。以往企業進行信息化建設往往是片面地強調某一方面的重要性,而不是從生態系統的角度來綜合考慮,從而導致結果與預期相差甚遠。從信息生態的角度分析及評價企業信息資源管理是現代環境下企業必須重視的一個問題。

劉文燕等在《從信息生態角度談企業信息化》中談到信息時代企業可持續發展的理想狀態是為員工建立良好的信息生態環境，使企業成為一個信息生態化的企業。企業信息生態化是關于企業信息管理的一種新范式,從生態學的角度來考察企業信息管理中的系統性以及人與企業信息環境中之間的相互性，這種新范式是“以人為本”的一種信息管理方法，與“技術至上”的信息管理方法存在明顯差異，為企業解決信息問題指出了新方向。李佳洋認為技術本身并不能解決企業組織的信息問題，只有當管理者改變“技術至上”的觀念并且開始關注企業信息環境中存在的問題，才可能改變現狀，建立合理穩定的企業信息生態系統，為企業的發展營造平衡和諧環境。

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關鍵詞：信息資源規劃；軟件開發；應用

中圖分類號：G203 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 (2012) 14-0079-01

一、前言

軟件工程是一類工程，它借鑒了傳統工程的原則和方法，以求高效地開發高質量軟件。其中應用了計算機科學、數學和管理科學。計算機科學和數學用于構造模型與算法，工程科學用于制定規范、設計模型、評估成本及確定權衡，管理科學用于計劃、資源、質量和成本的管理[1]。

同時，伴隨著企業信息化應用水平和建設深度的不斷深入，企業業務的迅速發展極為需要有自動化、集成化的信息管理系統來予以支撐。但是由于企業信息化建設過程中總體規劃不足或者頂層設計不夠明確等原因而導致企業信息管理系統的信息孤島嚴重、擴展性和集成性較差，對于企業信息化實現跨越式發展造成了嚴重的約束，所以信息資源規劃理論的應用就顯得尤為重要，本文就在軟件開發中信息資源規劃理論的應用進行探討。

二、信息資源規劃理論的特點

信息資源規劃理論的重點就在于有效利用發達國家先進的數據管理理論和信息工程方法來做好資源管理和數據管理的基礎，有效地保證集成化的軟件工程開發。比如，一個大中型企業的原材料采購、產品產生和產品銷售、成本核算與銷售利潤等，涉及整個企業的各個部門、各個車間、各個職能機構乃至其他多個外部相關企業或事業單位，因此，孤立的數據處理已經不能完全滿足生產管理的要求。事業單位、機關、學校、體育衛生信息的管理也是如此，由此可見，信息資源規劃理論極為有效[2]。

基于信息工程的角度來看，信息資源規劃能夠有效解決軟件工程（微觀方面）和信息戰略規劃（宏觀方面）之間的相互溝通、相互操作的問題，也是信息系統集成或者建設過程中的規劃階段。

基于目標的角度來看，信息資源規劃可以有效做到“源頭唯一、標準一致、共建共享、集中集成”，同時也能夠對信息化過程中的“信息孤島”進行有效避免。

基于實踐的角度來看，信息資源規劃主要包括支持工具、系統建模、需求分析等工程技術。信息資源規劃可以搞清信息需求，幫助企業對業務流程進行梳理，建立相應的企業信息系統模型和信息標準；重新開發、選購、優化改造這些不符合的應用，提升整合和繼承那些符合的應用。

三、信息資源規劃理論在軟件開發中的應用步驟

信息資源規劃理論在軟件開發中整個過程中都會發揮極為重要的作用，信息資源規劃的好壞與軟件開發質量和軟件后期維護工作密切相關，不可忽視。

（一）需求分析

信息資源規劃理論在軟件開發中的第一階段就是需求分析，需求分析主要包括兩方面，分別是對數據和對功能的需求分析，以此來對企業內部的業務過程進行有效的定義，如果軟件開發人員沒有和客戶就軟件進行有效地需求分析，那么往往就會在軟件開發過程中出現很多的問題，這實際上也是傷害了客戶的利益。在這種情況下，我們就應該按照信息資源規劃理論的規定將整個項目需求轉化成各階段所需資源、具體詳細的各階段任務、各階段項目計劃，同時建立起三種模型，分別是最差情況模型、一般情況模型、最佳情況模型。另外，為了給軟件質量檢驗和軟件檢測留出較為充裕的時間，應該有效地對有效資源的利用進行規劃，用計劃草案中的數據來進行說話[3]。

首先對企業對于軟件的需求進行詳細的了解，定義企業內部的外單位和職能域,對信息系統邊界有效確定，搞清職能域內部、外單位與職能域、各職能域之間的信息流,，對各職能域的DFD數據流圖進行認真的分析，這樣就可以對職能域的業務活動和業務過程組成熟悉起來。第二，對那些和業務過程有關的數據類進行定義，規范化、分析、分類用戶視圖(屏幕表單、報表、單證等)。第三，為了軟件的后期開發，應該根據用戶視圖和數據流來對各職能域的數據流量進行有效計算。通過上述工作和步驟，可以有效地確定軟件開發的各業務元素之間的關系，有效地建立相應的業務模型。

（二）制定信息資源管理基礎標準

信息資源管理基礎標準的選用可以有效決定軟件開發的質量，主要分為五類，分別是信息分類編碼標準、數據元素標準、邏輯數據庫標準、概念數據庫標準、用戶視圖標準等，結合客戶的需要來進行選擇。

（三）系統建模

系統建模包括系統數據建模和系統功能建模兩方面，可以總體描述和概括信息資源，也能夠規范化表達和定型客戶的需求。整個信息資源規劃過程中最重要、難度最大的工作就是系統數據建模，由全域數據模型和各子系統數據模型來組成，按照內在的聯系組織來將功能模型所需數據全部聯系起來，基本表(Base Table)是系統數據建模模型的實體，一般采用簡化的E/R圖（實體聯系圖）來將其各子系統聯系起來。

系統功能建模是對于軟件開發中的規劃分析人員和規劃小組的經驗和業務水平有效考研，概括性地將系統功能結構進行表示。

在系統建模時往往采用原型化方法，而原型化方法有追加策略、廢棄策略兩種不同的策略。其中，廢棄策略是最為常用的方法。先建造一個質量要求不高、功能簡單的系統模型，然后再反復修改這個系統模型，以便形成較好的軟件開發思想，再設計出可靠、一致、準確、完整的最終系統，最后完全廢棄不用原始的系統模型。

（四）建立信息系統體系結構模型

建立信息系統體系結構模型實質上就是有效地結合數據模型和系統功能模型。主要通過U/C矩陣來掃描系統體系結構模型，通過構造U/C矩陣來對各子系統邊界進行有效劃分，對各個子系統和整個系統之間的關系進行明確。

參考文獻：

[1]劉章書.普通高校數字教務系統的功能需求分析[J].曲靖師范學院學報,2006(06):134-137.

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關鍵詞:知識管理知識化監理知識結構

信息工程監理是最近幾年興起的保障信息化建設質量的一種約束機制。它采用“五控兩管一協調”的控制模式,對業主、承建單位的項目行為實施監督,保障信息化建設的質量,避免“豆腐渣”工程,起著不可或缺的重要作用。

一、信息化建設與知識管理

信息化建設是以知識管理為核心,信息資源為基礎,提高組織核心競爭力為目的的全面整合或再造組織業務流程的過程。知識管理是獲取、儲存、學習、共享、創新知識的管理控制過程。在信息化建設中,企業、政府等組織通過知識管理,從現有的業務流程和數據中,挖掘、獲取并確定各類知識資源,定位擁有專業知識、經驗的個體,將個體的知識、經驗、信息提升為組織的知識資源,有序傳遞、整合、規劃和有效利用知識資源,有助于提高組織的整體業務、技術和管理水平。

在承建單位實施信息化建設中,知識管理是通過公司內雇員、部門、可能的跨國公司合作、與業主的溝通協調,傳遞、整合、有效利用本單位的知識資源,運用信息技術,通過設計最優技術方案、控制施工質量,共享和創造知識價值。

在信息化建設中,對組織內各種各類知識進行評估,挖掘、獲取真正有用的知識。知識不僅僅是信息,是顯性知識和隱性知識的集合。通過評估,區分知識和信息、知識管理和信息管理,以實現資源的充分開發與應用。

整合或再造業務流程,是與知識管理密切相關的。1990年美國管理專家MichaelHammer提出了“業務流程重組”(BusinessProcessReengineeringBPR)的概念,它是以用戶需求為導向,信息化、知識化為基礎,對用戶的業務流程進行再思考、關鍵性的重新設計和根本的變革,從而獲得在成本、質量、服務和速度等方面業績的持續改善。在業務流程重組中,信息(知識)的獲取、分類、存儲、利用,只有與知識管理結合,才能夠發揮更有效的作用。

知識管理技術貫穿于信息化建設始終,它與信息技術相輔相成。在知識獲取、學習、共享、創新的過程中,整合各種信息技術,構建完整的知識管理體系,是知識經濟時代信息技術的新發展。

二、信息資源規劃和整合

信息資源整合(InformationResourceIntegrating,IRI)的前提是進行統一的信息資源規劃(InformationResourcePlanning,IRP),消除“信息孤島”,共享信息資源。信息資源的規劃是實施信息化工程的基礎,IRP的基礎是建立信息資源管理基礎標準,IRI的實質是通過信息技術改造、重建或重構數據環境。信息產業部的《信息系統工程監理暫行規定》中定義信息資源系統為“以信息技術為主要手段建立的信息資源采集、儲存、處理的資源系統”。

在信息化建設中,信息資源規劃是很重要的一環。在組織的生產、經營、服務活動中,會產生大量的數據、資料、指標、圖紙、報表及其它顯性資源,也存在各種各類的知識、擁有專業知識和經驗的個體等隱性資源。信息資源規劃是對實施信息化后產生、控制、使用這些資源進行識別和分類;評估、挖掘、獲取、共享各類知識;對承載信息資源的信息基礎設施進行分析、設計和指導。

(一)信息資源規劃的主要任務

信息資源規劃的任務是對支撐業務流程的邏輯相關的數據進行分類,建立具有結構化、標準化、一致性的共享數據庫。分析業務流程重組后產生、控制和使用的數據,了解各種數據的內容、范圍、可靠性等,理解數據的共享要求和應用策略以及數據使用中的問題,使信息資源規劃能夠滿足數據資源的管理要求。

(二)信息資源管理標準

信息資源管理標準是指決定信息系統質量的、進行信息資源開發利用的基本標準。威廉·德雷爾1985年在其《數據管理》專著中總結了信息資源管理的基礎標準———數據管理五項標準,內容如下:

1.數據元素標準。數據元素(DataElements)是信息資源中最小的信息單位,是抽象的數據對象。它的質量是構建穩定的數據結構基礎的關鍵。數據元素標準包括數據元素命名標準、標數據元素識標準和數據元素一致性標準。

2.信息分類編碼標準。是信息標準中的基礎標準。信息分類編碼(InformationClassifyingandCoding)的對象,是一些最重要的數據元素,自動處理、檢索、存儲和傳輸信息的質量及效率與這些元素緊密相關。信息分類是根據信息內容的屬性或特征,將信息按一定的原則和方法進行區分和歸類,并建立一定的分類系統和排列順序,便于管理和使用信息。信息編碼就是在信息分類的基礎上,將編碼對象賦予有一定規律性的、易于計算機和人識別和處理的符號。信息分類編碼工作要確定每個編碼對象的編碼規則、碼表結構和代碼表。

3.用戶視圖標準。用戶視圖(UserView)是一些數據元素的集合,表示用戶對信息需求和數據實體的最終解釋。用戶視圖是數據的系統外在表現形式,是系統的輸入、輸出媒介和手段。用戶視圖與外部數據流是同一詞,來自某個數據源或流向某個數據接收端的數據流。常用的用戶視圖有紙面的,如圖紙、單證、表單、報表、賬冊等;有電子的,如屏幕格式等。

4.概念數據庫標準。概念數據庫(ConceptualDatabase)是用戶對數據存儲的最終解釋。用戶的信息需求,應首先界定概念數據庫。概念數據庫是綜合信息資源用戶的數據要求構成的全局數據庫,表示數據庫的整體數據組織狀況和邏輯結構。

5.邏輯數據庫標準。邏輯數據庫(LogicalDatabase)是系統分析設計人員的解釋。在關系數據庫模型中,邏輯數據庫是一組規范化的基本表(BaseTable),是從概念數據庫中映射出的所需信息。邏輯數據庫表示的是局部數據的數據庫邏輯結構。

(三)信息資源規劃方案

在定義數據管理標準的基礎上,制定信息資源規劃方案,為業務流程重組提供依據,為系統設計提供基礎。

在信息資源規劃中,將隱性資源轉變為顯性資源,有序傳遞、整合、規劃和有效利用各類知識資源。因此,信息資源規劃是資源的知識管理規劃。信息技術的投資,可能不會給企業帶來明顯的效益,因為基于信息的競爭優勢正在逐漸轉變為基于知識管理的競爭優勢,以信息資源規劃為核心的信息系統規劃,如果不實施知識管理,將不會產生顯著的信息化效益。

(四)資源整合

資源整合是信息資源規劃的關鍵。不僅僅信息整合,也包括各類顯性、隱性知識的整合。如何在整合各類知識資源中創新,是信息資源規劃的主要目的。在資源規劃中,既要考慮信息化建設前期的知識挖掘、分類、整合;也要考慮信息化實施過程中形成的各類資源的收集、分類、整合,如何有序傳遞、有效利用;

還應考慮后信息化應用過程中將要形成的分散的、孤立的、相互關聯的各類資源的整合。通過資源整合,實現資源最大可能的高度共享和有效利用,使內容和服務提升到新的高度,消滅大量存在的“信息孤島”或“信息煙囪”,獲得信息價值的最大化;使信息技術的投資獲得增量,將潛在價值轉變為企業發展的動力。

三、基于知識管理的信息工程監理

在信息化建設中,采用全面質量管理的思想。實施全面質量管理,是信息工程監理的控制目標。美國質量管理專家費根鮑姆(A.V.Fergenbaum)于20世紀60年代提出的全面質量管理思想,是隨著科學技術的發展和經營管理的需要逐步發展起來的現代化質量管理學科。其深刻內涵已經遠遠超出一般意義的質量管理領域,而成為一種綜合的、全面的經營管理方式和理念。

如何在信息化建設中實行全面質量管理,以保障信息系統工程的質量,是需要在實踐中探索和研究的。信息化建設監理機制是保障信息系統工程質量的重要手段,“三控、二管、一協調”及知識產權保護和安全控制是監理的核心,也是在監理過程中實行全面質量管理的核心。

(一)全面質量管理的定義

全面質量管理在ISO9000族標準中的定義為:“一個組織以質量為中心,以全員參與為基礎,目的在于通過讓顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達到長期成功的管理途徑”。在知識經濟時代,這種管理應向知識管理延伸和發展。建立知識管理體系,是提高企業競爭力、推動企業發展的動力。實施全面質量管理就是建立質量控制的知識管理體系。

知識管理貫穿信息化建設的始終,在全面質量管理過程中得到體現。通過知識管理,幫助企業從已存在的信息中挖掘、分析、整合有用的知識,發現和創造新的知識,提升質量管理的質量。信息化的特征是技術和服務,在知識管理中實現創新是信息化發展的源動力。

(二)信息工程的知識化監理的內涵

信息工程的知識化監理,融合個人知識(經驗、專業、技術等)積累和企業知識(記錄、文檔、文化等)積累,使質量管理不僅僅停留在文檔化、參數化、流程化、制度化的作業中,而具有質的提高,促進個人知識和企業知識的相互轉化。

在監理過程中,促成業主與承建方、業主與監理方、業主與業主、承建方與監理方之間的知識轉移。在信息化建設中,由于業主缺乏相應的技術、知識、經驗等準備,監理的介入可以幫助業主與承建方溝通,了解承建方的技術路線、設計思想、公司實力、技術服務和支持等;幫助業主與已實施信息化的企業交流,學習經驗、吸取教訓、規避風險;提供對承建方的評價、解決方案的評價、項目實施方法的評價、項目階段和完成的評價以及技術服務和支持的評價等;提供風險管理、質量管理、進度管理、投資管理、安全管理、文檔管理等相應知識。在這個過程中,完成了多樣性、多方位、多層次的知識轉移。

信息工程監理在信息化工程中,通過實施零缺陷、戴明環、6σ等全面質量管理方法和ISO9000質量管理體系標準,提高對質量、質量管理的認識,形成以知識管理為基礎的質量管理作業流程,保證信息工程的質量。實現信息和知識資產的積累和保存,促進內部信息和知識的流通,達成組織內部知識的共享。

四、信息工程監理的知識結構

(一)信息工程監理的總體架構

信息工程監理的總體架構由5部分構成:⑴監理目標是信息系統工程總體目標和任務,包括五個階段,即項目孵化、規劃設計、項目實施、驗收測試和運行維護;⑵監理范圍,即監理職能×監理內容;⑶監理實施;⑷監理支撐;⑸系統評測。

(二)信息系統工程監理的知識結構

信息系統工程監理的知識結構,由5個維度的知識空間組成:

1.監理范圍。這個知識維度是由監理職能和監理內容構成的一個矩陣。監理范圍是信息系統工程監理知識結構的核心,其它知識元素都是以監理范圍為中心,輻射信息系統工程整個生命周期。

信息系統工程監理包含7項職能:決策與領導、規劃與設計、組織與人事、協調與溝通、控制與監督、投資、評測與創新。主要內容包括:質量控制、進度控制、投資控制、安全控制、知識產權控制、信息管理、合同管理、組織協調。

2.監理目標。與信息系統工程監理總體架構中監理目標是對應的。這個知識維度主要包含兩個內容:

(1)信息系統工程的總目標。這個總目標因項目的不同而存在差異。信息系統工程監理根據不同項目的特點,協助用戶在目標選擇、制定中,考慮系統的前瞻性、實用性、先進性、可靠性、安全性、業務流程重組或再造等。監理的目標就是支持和保證這個總目標成功實現。

(2)信息系統工程的任務。信息系統工程的主要任務包括項目孵化、規劃設計、項目實施、測試驗收、運行維護等。監理的目標就是保證工程項目各個階段任務目標、質量目標、進度目標、投資目標、安全目標、知識產權目標的順利實現。

3.監理實施。在這個知識維度中,根據工程的特點、用戶的需求、進度的安排、資金運用及相關條件等,并參照信息系統工程生命周期內的各個階段劃分監理實施各階段。監理的實施一般分為4個階段:前期準備、監理規劃、過程控制、監理結束。但監理實施的階段劃分并不一定與信息系統工程生命周期各階段有對應關系。

4.系統評測。這個知識維度強調信息系統工程生命周期中各個階段的質量評價、風險評估、安全評測等。評測是在監理范圍的知識維度內調控。

5.監理方法論。在監理范圍內,根據項目特點,為實現監理目標采用的知識原理、方法、設施、工具、法律、法規、標準、規范等的集合,是實施監理的依據和手段。

信息系統工程監理知識結構一般是按照各個維度的知識展開,但5個維度的知識不是相互孤立的,它們之間相互滲透、相互融合。由此構成信息系統工程監理知識空間。

信息工程監理,是我國獨特的項目管理約束機制。實施知識化監理,是項目管理的延伸和發展。監理單位應注重信息化過程中,在以信息資源規劃為核心的信息化規劃中展現的知識特點、知識結構和知識轉移等,注重企業內部外部的知識積累和共享,用知識指導監理。實現監理過程的知識管理,極大提高信息工程的質量。

[參考文獻]

[1]郎慶斌等.信息系統工程質量控制[M].人民出版社,2005.7.