法務(wù)工作調(diào)研報(bào)告范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇法務(wù)工作調(diào)研報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、目前機(jī)關(guān)后勤保障工作基本情況及存在的差距和不足

（一）基本適應(yīng)當(dāng)前機(jī)關(guān)后勤保障工作的需要，建立了制度，落實(shí)了崗位責(zé)任制，后勤保障工作人員能夠按照制度規(guī)定，根據(jù)自己的崗位職責(zé)盡心盡力做好自己的工作，組織紀(jì)律性、工作作風(fēng)較好，能夠樹立服務(wù)意識，做好服務(wù)工作，上級領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾持比較滿意的態(tài)度，對機(jī)關(guān)后勤保障工作予以肯定。

（二）在當(dāng)前迅速發(fā)展的新形勢下，機(jī)關(guān)后勤保障工作還存在差距和不足，特別是在工作效能上不盡人意，給機(jī)關(guān)工作帶來一定的不利影響。機(jī)關(guān)后勤保障工作存在差距和不足的原因，一是探索長效監(jiān)督機(jī)制方面不夠。對于制度措施的落實(shí)工作，在加大監(jiān)督檢查力度方面做得不夠，有工作不到位和缺位現(xiàn)象，還沒有從理論的高度和管理學(xué)的角度結(jié)合服務(wù)中心工作實(shí)際總結(jié)出行之有效的方法并加以制度化和規(guī)范化。二是廉政意識還不夠全面。雖然在工作和生活中能夠做到自律，有服務(wù)意識，但還沒有完全把“小事”、“小節(jié)”同腐敗現(xiàn)象聯(lián)系起來，還沒有真正做到廉潔自律。三是學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性。機(jī)關(guān)服務(wù)中心范圍廣，人員雜，組織學(xué)習(xí)較困難，因而對黨的十七大精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面學(xué)習(xí)還不夠深入和全面，對其精神實(shí)質(zhì)領(lǐng)會的不夠深刻，沒有形成一個(gè)系統(tǒng)的理解和深化。四是在后勤服務(wù)上，主動(dòng)性不夠，碰到具體困難時(shí)，不及時(shí)想辦法解決，存在等、靠、要的思想，希望由上級領(lǐng)導(dǎo)解決。

二、抓住后勤保障工作的關(guān)鍵，深刻領(lǐng)會開展機(jī)關(guān)服務(wù)中心工作效能建設(shè)的重要意義

上述機(jī)關(guān)后勤保障工作存在的差距和不足，是當(dāng)前迫切需要解決的問題，除了加強(qiáng)學(xué)習(xí)和提高認(rèn)識外，關(guān)鍵是提高機(jī)關(guān)服務(wù)中心的工作效能。那么如何提高機(jī)關(guān)服務(wù)中心工作效能呢？關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)關(guān)服務(wù)中心工作效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，因?yàn)闆]有機(jī)制，就缺乏機(jī)關(guān)服務(wù)中心工作效能建設(shè)的具體步驟，就好象建房子沒有圖紙，人們無所適從，要提高機(jī)關(guān)服務(wù)中心工作效能建設(shè)是一句空話，實(shí)現(xiàn)不了。那么如何去創(chuàng)新機(jī)關(guān)服務(wù)中心工作效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制呢？就要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合實(shí)際情況，通過抓學(xué)習(xí)、抓制度、抓落實(shí)，進(jìn)一步把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到提高辦事效率上來，把目標(biāo)統(tǒng)一到更好地為機(jī)關(guān)發(fā)展服務(wù)上來。

（一）領(lǐng)導(dǎo)的重視是搞好后勤工作的關(guān)鍵。機(jī)關(guān)服務(wù)中心工作效能建設(shè)建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制并不難，發(fā)個(gè)文件就可以了，但基本還是原來的領(lǐng)導(dǎo)層次和工作方式，關(guān)鍵是要領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會開展機(jī)關(guān)服務(wù)中心工作效能建設(shè)的重要意義，所以創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制實(shí)質(zhì)是思想認(rèn)識問題。開展機(jī)關(guān)服務(wù)中心工作效能建設(shè)，目的就是要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，改善工作質(zhì)量，大力樹立服務(wù)意識，為機(jī)關(guān)工作做好各項(xiàng)后勤保障工作。所以創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)中心工作效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制關(guān)鍵在于思想，在于認(rèn)識，領(lǐng)導(dǎo)干部思想上、認(rèn)識上把機(jī)關(guān)服務(wù)中心工作效能建設(shè)真正當(dāng)作一件必須要辦的事來做，那就是創(chuàng)新機(jī)關(guān)服務(wù)中心工作效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，就能夠提高機(jī)關(guān)服務(wù)中心工作效能建設(shè)。只有領(lǐng)導(dǎo)對后勤工作高度重視，為后勤工作提出很多建設(shè)性的意見和建議，為后勤的管理工作出謀劃策，使后勤工作人員有了強(qiáng)有力的后盾，在開展后勤工作中才能不斷創(chuàng)新，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地完成各項(xiàng)任務(wù)。因此領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到后勤工作的重要性，真正把后勤工作擺上自己的議事日程，把后勤工作作為一個(gè)窗口工程，作為一個(gè)開展工程，作為一項(xiàng)保隊(duì)伍穩(wěn)定的政治任務(wù)來完成。只有深化對后勤工作的認(rèn)識，才能把重視、關(guān)心后勤工作變?yōu)樽杂X行動(dòng)，才能把后勤工作做得更好，才能使后勤工作提高到一個(gè)新的水平。

（二）規(guī)范化、制度化的管理是搞好后勤工作的保證。后勤管理工作千頭萬緒，很不起眼，但只要某個(gè)環(huán)節(jié)跟不上，就會影響全局，使工作、生活不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，建立和健全完善的規(guī)章制度，是搞好后勤行政管理，完成各項(xiàng)保障工作任務(wù)的重要基礎(chǔ)。只有制定切實(shí)可行、行之有效的管理制度才能使后勤工作的開展有章可循，才能實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作規(guī)范化管理的要求。要根據(jù)工作實(shí)際，不斷制定、修改、完善各項(xiàng)規(guī)章制度，為后勤工作作出規(guī)范性的指導(dǎo)，杜絕開展工作時(shí)的主觀性和隨意性。

（三）后勤隊(duì)伍的穩(wěn)定是搞好后勤工作的前提。后勤隊(duì)伍的素質(zhì)直接影響后勤工作完成的質(zhì)量。努力提高后勤人員的服務(wù)意識，樹立勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神是工作的重點(diǎn)，建立一支作風(fēng)過硬、全心全意為機(jī)關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù)的后勤隊(duì)伍是開展后勤工作的必要前提。首先，后勤干部職工自身要增強(qiáng)后勤工作的使命感、責(zé)任感、危機(jī)感，樹立終身學(xué)習(xí)意識，全面提高自身素質(zhì)，積極適應(yīng)后勤改革面臨的新形勢、新任務(wù)，適應(yīng)管理服務(wù)的新要求，不斷提高自身的社會競爭能力、適應(yīng)能力。同時(shí)，要注重理論與實(shí)際相結(jié)合，思考和研究履行工作職責(zé)方面存在的問題，提出改進(jìn)意見和措施。此外，還要加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)。文明禮貌、周到細(xì)致是對后勤從業(yè)人員的基本要求，沒有良好的素質(zhì)和心態(tài)，沒有敬業(yè)、吃苦、實(shí)干的精神，后勤工作是干不好的。再者，后勤部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的崗位需要，鼓勵(lì)干部職工學(xué)技術(shù)、學(xué)技能、學(xué)文化、學(xué)理論，做到人人要有一技之長。要定期舉辦針對性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)的各類培訓(xùn)，培養(yǎng)造就新一代高素質(zhì)的后勤管理骨干。

（四）牢記宗旨，確保服務(wù)保障到位。服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)群眾，是后勤工作的宗旨，搞好服務(wù)是后勤工作的基本職責(zé)。不論后勤工作如何改革，必須把服務(wù)放在第一位，保證機(jī)關(guān)工作正常開展。一是牢固樹立服務(wù)意識。樹立良好的服務(wù)意識，是做好服務(wù)工作的基礎(chǔ)。后勤部門要把廣大機(jī)關(guān)干部的滿意作為衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，把群眾觀點(diǎn)及其需要當(dāng)作對工作的不斷追求。二是樹立超前服務(wù)意識。要克服固步自封、自我滿足的思想，不要把工作停留在一個(gè)水平上，要自找差距，不斷創(chuàng)新，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增加服務(wù)項(xiàng)目。三是樹立低成本觀念。后勤是管錢、管物部門，由于行政經(jīng)費(fèi)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)有限，一定要精打細(xì)算，節(jié)約開支、樹立低成本意識，要一切為機(jī)關(guān)著想，以最低的費(fèi)用最大限度地滿足機(jī)關(guān)干部職工的需要。四是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，后勤服務(wù)部門要廣泛深入實(shí)際，加強(qiáng)內(nèi)部工作的研究，對新事物、新問題，建立定期會議制度，對服務(wù)中心內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)工作認(rèn)真聽取意見和建議，及時(shí)了解和掌握群眾對后勤工作的滿意程度，提高效率，努力為機(jī)關(guān)各部門和廣大干部職工辦實(shí)事，明確一定時(shí)期的工作任務(wù)和方向，不斷推進(jìn)服務(wù)中心工作的質(zhì)量和效果。

三、要結(jié)合實(shí)際，明確重點(diǎn)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)服務(wù)中心工作效能建設(shè)中存在的問題

建立工作機(jī)制提高機(jī)關(guān)服務(wù)中心工作效能建設(shè)的必要條件，關(guān)鍵要從解決基層和群眾意見較多的突出問題入手，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，綜合治理，在抓落實(shí)上下功夫。

1．落實(shí)崗位責(zé)任。對各個(gè)職能后勤部門按照工作項(xiàng)目、工作概述、工作標(biāo)準(zhǔn)和所需知識技能等四方面內(nèi)容，制定量化事項(xiàng)，責(zé)任到人的職位說明書。做到每個(gè)部門、每個(gè)個(gè)人都有崗位職責(zé)，每件工作、每項(xiàng)事情都有人管、有人抓。

2．推進(jìn)政務(wù)公開。我們的許多后勤保障工作對辦事群眾來說，還有很多不了解，不知道應(yīng)該怎么辦，為此，要推進(jìn)政務(wù)公開，把辦事程序、辦事要求等能公開的全部公開，徹底方便人民群眾辦事。

3．開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)鍵在于提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量。做到這一點(diǎn)，需要整合內(nèi)部人力資源，避免出現(xiàn)忙的忙、空的空，把有限的人力資源都用到工作上來，這樣就加快了工作進(jìn)度，提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

4．強(qiáng)化工作創(chuàng)新。機(jī)關(guān)服務(wù)中心工作效能建設(shè)領(lǐng)域廣泛、內(nèi)容豐富、任務(wù)繁重，我們必須找準(zhǔn)基層反映強(qiáng)烈的突出問題，加強(qiáng)調(diào)研，逐個(gè)認(rèn)真加以解決。

篇2

隨著一波又一波機(jī)構(gòu)改革，僑務(wù)工作機(jī)構(gòu)逐步呈下降趨勢，功能逐步邊緣化，隊(duì)伍得不到有效充實(shí)。七縣一市三區(qū)政府僅太湖、懷寧、岳西、桐城三縣一市政府外僑辦單設(shè)。樅陽、望江、宿松、潛山政府外僑辦與政府辦合署辦公，迎江、大觀、宜秀三區(qū)政府未設(shè)僑務(wù)辦公室，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處僑務(wù)工作無人辦事，僑務(wù)工作力量明顯不足。僑務(wù)工作經(jīng)費(fèi)得不到應(yīng)有保障，連招待華僑費(fèi)用都靠的是“誰收益，誰買單”;僑法執(zhí)法主體得不到確保;與社會化大僑務(wù)要求漸行漸遠(yuǎn)，與新時(shí)期工作任務(wù)不相匹配。

三、新形勢下僑務(wù)工作方法思考

(一)必須堅(jiān)持“以人為本，為僑服務(wù)”的宗旨

實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好僑界群眾的根本利益，是黨和政府賦予僑務(wù)辦公室的首要任務(wù)。工作中要以誠感僑，以誠待僑，以誠引僑，進(jìn)一步增強(qiáng)用情、用心、用力為僑服務(wù)的主動(dòng)性。

(二)必須堅(jiān)持“十六字”方針

在貫徹落實(shí)“十六字”方針中，要把“適當(dāng)照顧”落到實(shí)處。認(rèn)真、細(xì)致地做好“僑界”學(xué)生在升學(xué)考試加分和歸僑退休職工享受退休養(yǎng)老金補(bǔ)助工作。積極爭取散居農(nóng)村困難僑眷生活補(bǔ)助、僑資僑屬企業(yè)貼息貸款等惠僑政策的落實(shí)。這些政策的落實(shí)，既體現(xiàn)黨和政府對僑界的關(guān)心和愛護(hù)，又深受廣大歸僑僑眷的歡迎，且在海外僑胞中產(chǎn)生良好的反映。

(三)必須把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為僑務(wù)工作的中心任務(wù)

從近兩年**僑資僑屬企業(yè)發(fā)展情況看，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要海外僑胞的參與和支持，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也為海外僑胞創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供機(jī)會和舞臺。廣大海外僑胞中蘊(yùn)藏著豐富的人力、財(cái)力和智力資源，他們熟悉國際規(guī)則和慣例，掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，僑務(wù)工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，主要是利用優(yōu)勢，為招商引資牽好線，搭好橋，其次要為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。

(四)必須完善創(chuàng)新機(jī)制，使僑務(wù)工作充滿生機(jī)和活力

建立和完善適應(yīng)本地僑情、市情的僑務(wù)工作機(jī)制，才能更好地按照科學(xué)發(fā)展觀的需求，努力完成新時(shí)期僑務(wù)工作所承擔(dān)的歷史使命。第一，從為僑服務(wù)的機(jī)制上創(chuàng)新。一要恢復(fù)建立區(qū)級政府僑務(wù)機(jī)構(gòu)，明確專門人員，負(fù)責(zé)僑務(wù)工作。二要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處僑務(wù)工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制，選擇確定一名有學(xué)歷、有經(jīng)驗(yàn)的干部為聯(lián)絡(luò)員，協(xié)調(diào)處理本地、本單位僑務(wù)工作，確保信息暢通，工作落實(shí)至位。三要建立僑資僑屬企業(yè)聯(lián)絡(luò)員機(jī)制。在全市一百一十余家僑資僑屬企業(yè)建立聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，及時(shí)了解企業(yè)詳細(xì)情況，提供針對，幫助企業(yè)發(fā)展。第二，從為僑服務(wù)手段上創(chuàng)新。

篇3

模擬公司教學(xué)模式最早產(chǎn)生于20世紀(jì)50年代的聯(lián)邦德國，其理論依據(jù)來自于教育學(xué)中的“行為導(dǎo)向”思想。德國著名學(xué)者特拉姆認(rèn)為行為導(dǎo)向表征的是一種教學(xué)模式的基本精神，在其指引下，參與學(xué)習(xí)的個(gè)體能夠在評估自身能力、了解客觀規(guī)律及預(yù)判行為結(jié)果等方面得到切實(shí)的提升。這個(gè)參與學(xué)習(xí)的過程在實(shí)質(zhì)意義上就是一個(gè)個(gè)體不斷發(fā)展的過程，參與學(xué)習(xí)的個(gè)體在理論知識與實(shí)踐知識等方面獲得漸進(jìn)性進(jìn)步。以行為導(dǎo)向?yàn)橹敢慕虒W(xué)模式通常以案例教學(xué)法、主題教學(xué)法、角色教學(xué)法、模擬教學(xué)法等形式展現(xiàn)出來。追根溯源，“模擬公司教學(xué)法”就是模擬教學(xué)法在專業(yè)教學(xué)中的具體應(yīng)用[1]。這種教學(xué)方法旨在賦予學(xué)生充分的自主權(quán)限，使其在教師的督導(dǎo)之下按照實(shí)際的商事活動(dòng)規(guī)則與法律制度“創(chuàng)立”某種公司形態(tài)。雖然這種公司并非實(shí)際存在于商業(yè)社會中的法人主體，但其基本功能與真實(shí)的商業(yè)公司完全一致，可以采取虛擬化的商事交易與運(yùn)行方式開展相關(guān)活動(dòng)，只是貨物交易與貨幣交易僅限虛擬形式而已。參與學(xué)習(xí)的學(xué)生可以擔(dān)任模擬公司的具體職務(wù)，扮演其應(yīng)有的角色[2]。從1984年起，模擬公司教學(xué)法被引入國內(nèi)，在經(jīng)濟(jì)類專業(yè)得到了廣泛的認(rèn)可與推廣。目前商務(wù)外語、文秘等專業(yè)教學(xué)也正在嘗試開展，而其在法學(xué)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的嘗試尚付闕如。

二、模擬公司教學(xué)法引入法學(xué)實(shí)訓(xùn)的意義

眾所周知，法學(xué)是實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科。我國傳統(tǒng)的法學(xué)教學(xué)模式，往往強(qiáng)調(diào)單向度地傳輸知識，而忽略對學(xué)生實(shí)際法務(wù)操作能力的培養(yǎng)。此弊端雖久為理論界與實(shí)務(wù)界批判，但造成這種局面的原因是多方面的，切實(shí)變革與不斷優(yōu)化我國法學(xué)教學(xué)模式的任務(wù)極其艱巨。尤其是摻雜了高校擴(kuò)招與就業(yè)壓力等因素后，問題就更為復(fù)雜。此外，時(shí)代的變革與社會的進(jìn)步不斷加劇法學(xué)教學(xué)模式變革的壓力，學(xué)習(xí)環(huán)境的開放性逐漸增強(qiáng)，法學(xué)理論不斷發(fā)展變化，信息爆炸的社會環(huán)境更使得法學(xué)教學(xué)模式日益暴露在信息共享化與透明化的層面。如果以課堂教學(xué)、知識講授為核心的傳統(tǒng)法學(xué)教學(xué)模式不能與時(shí)俱進(jìn)，我國法學(xué)教育的整體質(zhì)量提升與可持續(xù)發(fā)展都將面臨嚴(yán)重威脅。

改革的方式之一就是將重視實(shí)踐技能培養(yǎng)的實(shí)訓(xùn)教學(xué)方式引入法學(xué)教學(xué)。模擬法庭教學(xué)法、法律診所實(shí)訓(xùn)均屬此類。雖然教育者們對“法學(xué)實(shí)訓(xùn)教學(xué)”的理解并不一致，但實(shí)訓(xùn)教學(xué)確實(shí)存在很多問題，比如諸多院校沒有建立模擬法庭和法律診所的條件，很多高校模擬法庭教學(xué)效果不明顯。一方面是因?yàn)閷?shí)訓(xùn)教學(xué)方式與課堂理論教學(xué)方式之間過于涇渭分明，“理論課”與“實(shí)訓(xùn)課”在內(nèi)容設(shè)計(jì)上脫鉤嚴(yán)重;另一方面，很多高校的法學(xué)專業(yè)實(shí)訓(xùn)課程流于形式，沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期的教學(xué)目的，沒有將培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的教學(xué)任務(wù)落到實(shí)處。而 “畢業(yè)實(shí)習(xí)”作為各法學(xué)院校普遍開設(shè)的實(shí)踐課程，是我國傳統(tǒng)法學(xué)教育實(shí)踐能力培養(yǎng)的必經(jīng)環(huán)節(jié)，根據(jù)學(xué)生所在院校的規(guī)定，即將畢業(yè)的學(xué)生在教師指導(dǎo)下進(jìn)入法律相關(guān)實(shí)務(wù)部門、社會機(jī)構(gòu)、企業(yè)實(shí)習(xí)，了解相關(guān)法律業(yè)務(wù)知識，以提升專業(yè)操守、職業(yè)知識、道德品質(zhì)等，為將來從事法律工作奠定基礎(chǔ)。這種教學(xué)方式有其存在的必要性，但實(shí)際效果卻不盡如人意。學(xué)生在有限的實(shí)習(xí)期無法真正適應(yīng)與融入到實(shí)習(xí)單位的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)中，許多學(xué)生無法參與實(shí)習(xí)單位的核心業(yè)務(wù)，其職業(yè)素養(yǎng)的提升與實(shí)踐知識的增長十分有限。甚至很多院校的畢業(yè)實(shí)習(xí)就是應(yīng)付了之。經(jīng)過所謂的畢業(yè)實(shí)習(xí)，不少學(xué)生還是對相關(guān)法律實(shí)踐常識知之甚少，并未能具備應(yīng)有的知識水平[3]。

可見，法學(xué)實(shí)踐教學(xué)中現(xiàn)有的教學(xué)形式，在提高學(xué)生實(shí)踐能力等方面確實(shí)起到一定的作用，但是，受各種主客觀因素的制約和困擾，其運(yùn)行質(zhì)量和效果不佳。著眼于我國法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的具體情況，不難發(fā)現(xiàn)，其遇到了核心作用空心化、實(shí)際操作形式化、踐行價(jià)值虛無化等嚴(yán)重的問題，甚至在很多高校陷入了較為尷尬的境地。而在真正意義上的法律專業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式中，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力應(yīng)為終極目的與核心目的，應(yīng)切實(shí)發(fā)揮學(xué)生的自主性與積極性，教師在更大程度上實(shí)施引導(dǎo)與誘導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生與教師的深度互動(dòng)。法學(xué)實(shí)訓(xùn)教學(xué)的引進(jìn)和發(fā)展已經(jīng)是高等院校法學(xué)專業(yè)教學(xué)的必然趨勢，它在培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)素質(zhì)、提高學(xué)生職業(yè)競爭力及綜合實(shí)力等方面具有不可替代的功能。我國的法律體系在更大程度上具有大陸法系的色彩，與英美法系國家的法學(xué)教育模式具有較大差異，在立法機(jī)制、司法制度、法律文化、教學(xué)范式等方面存在很大的互相借鑒的空間。

法學(xué)實(shí)訓(xùn)教學(xué)方法在我國尚處于嘗試推廣階段，其應(yīng)是一個(gè)不斷發(fā)展的過程，教育者們應(yīng)不斷地摸索、總結(jié)適合法學(xué)教學(xué)的實(shí)訓(xùn)形式和方法。模擬公司教學(xué)法作為一種從國外引入的新型能力培養(yǎng)的實(shí)踐教學(xué)方法，是一種讓學(xué)生在“工作崗位”上學(xué)習(xí)與實(shí)踐的教學(xué)方法。其基本模式是使學(xué)習(xí)參與者融入高度虛擬化的“公司”活動(dòng)中，使其擔(dān)任該“公司”的真實(shí)職務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)的工作職責(zé)，在高度模擬的商事活動(dòng)與公司活動(dòng)中不斷提升自身的實(shí)踐能力與職業(yè)素質(zhì)。目前模擬公司教學(xué)法之所以在經(jīng)濟(jì)類專業(yè)教學(xué)中取得了相當(dāng)?shù)膶?shí)效，是因?yàn)槠浣鉀Q了現(xiàn)實(shí)教育中最大的問題——學(xué)校教學(xué)和社會需求嚴(yán)重脫節(jié)。法學(xué)教育本質(zhì)上是一種注重實(shí)務(wù)操作的專業(yè)教育，在法學(xué)教育正在由過去以法學(xué)理論教育為主轉(zhuǎn)向法學(xué)理論與法律技能技巧并重的綜合型實(shí)務(wù)教育的過程中，將模擬公司教學(xué)模式引入國內(nèi)的法學(xué)實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)，以不同行業(yè)的公司在成立、運(yùn)作的不同階段，其法律實(shí)務(wù)工作內(nèi)容為切入點(diǎn)，創(chuàng)設(shè)模擬公司需要應(yīng)對的法律問題的仿真環(huán)境，為法學(xué)專業(yè)學(xué)生全面接觸社會，多層面、多角度地了解法律實(shí)務(wù)提供了一個(gè)優(yōu)質(zhì)的仿真平臺，使學(xué)生能夠高效地將理論知識與社會實(shí)踐有機(jī)動(dòng)態(tài)結(jié)合，切實(shí)提高法律實(shí)際應(yīng)用能力，并在其體驗(yàn)法律職業(yè)角色的同時(shí)，因時(shí)制宜，培育其職業(yè)責(zé)任感等重要的職業(yè)道德素養(yǎng)。

三、模擬公司教學(xué)法應(yīng)用于法學(xué)實(shí)訓(xùn)的策略

(一)模擬公司教學(xué)法在法學(xué)實(shí)訓(xùn)中應(yīng)用的前提條件

1.開設(shè)相關(guān)課程。應(yīng)用模擬公司教學(xué)法對學(xué)生開展法學(xué)專業(yè)能力實(shí)訓(xùn)教學(xué)時(shí)，需要學(xué)生已經(jīng)開設(shè)了“民法”、“刑法”、“經(jīng)濟(jì)法”、“合同法”等課程，通過這些基礎(chǔ)法學(xué)原理和法律規(guī)定的學(xué)習(xí)，學(xué)生已經(jīng)初步樹立了法律思維，并具備了一定的法律知識學(xué)習(xí)技能。在此基礎(chǔ)上，與公司法律實(shí)務(wù)直接相關(guān)的部門法課程可以與該教學(xué)法的應(yīng)用同時(shí)開設(shè)，比如“公司法”、“票據(jù)法”、“勞動(dòng)法”、“證券法”、“破產(chǎn)法”等。理論與實(shí)訓(xùn)同步進(jìn)行，學(xué)生學(xué)習(xí)的理論知識及時(shí)在公司法務(wù)實(shí)訓(xùn)中得到檢驗(yàn)，他們再回到理論學(xué)習(xí)中鞏固加強(qiáng)。

2.對教師素質(zhì)能力的要求。首先，應(yīng)用模擬公司教學(xué)法的教師必須認(rèn)同這種教學(xué)方法，熟悉“行為導(dǎo)向”的實(shí)訓(xùn)原則，具備較強(qiáng)的教學(xué)組織能力。在模擬公司的實(shí)訓(xùn)教學(xué)中，教師不僅需要選取實(shí)訓(xùn)內(nèi)容，還要結(jié)合學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)能力，合理安排、布置實(shí)訓(xùn)任務(wù)，師生之間的溝通、互動(dòng)，無論在廣度和深度上都要遠(yuǎn)高于常規(guī)理論教學(xué)。其次，應(yīng)用模擬公司教學(xué)法的教師除了須滿足“雙師型”教師的要求——具備法學(xué)專業(yè)教師應(yīng)有的扎實(shí)的理論基礎(chǔ)知識和法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)外，還應(yīng)富有公司法務(wù)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這樣才能真正發(fā)揮模擬公司教學(xué)法的優(yōu)勢，不僅傳授學(xué)生公司法務(wù)所需的最基本的法律知識、相關(guān)理論，而且可以培養(yǎng)學(xué)生從事公司法律實(shí)務(wù)應(yīng)具有的思維方式和分析、判斷、解決公司法律問題的能力。

(二)模擬公司教學(xué)法在法學(xué)實(shí)訓(xùn)中的應(yīng)用流程

1.調(diào)研法律風(fēng)險(xiǎn)。為了讓參加模擬公司教學(xué)實(shí)訓(xùn)的學(xué)生盡早樹立實(shí)務(wù)意識進(jìn)入實(shí)訓(xùn)狀態(tài)，在組建模擬公司前，可先組織學(xué)生開展公司法律風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研。具體操作由實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師將公司成立及運(yùn)營中可能遇到的法律問題分類別列出公司法律風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查問卷的綱目。將學(xué)生分組，分工負(fù)責(zé)綱目下具體問卷內(nèi)容的擴(kuò)充。因?yàn)樵撾A段學(xué)生還未系統(tǒng)學(xué)習(xí)“公司法”，調(diào)查問卷的充實(shí)完善主要通過文獻(xiàn)資料的廣泛閱讀和系統(tǒng)整理進(jìn)行。調(diào)查問卷內(nèi)容經(jīng)數(shù)次集合研討定稿后，印制，布置調(diào)研任務(wù)。每個(gè)學(xué)生須完成一定數(shù)量的調(diào)查問卷，可以通過親友介紹走訪“熟人”公司，更倡導(dǎo)登門造訪“陌生”公司，真正獲得實(shí)務(wù)體驗(yàn)。調(diào)查問卷返回后，布置學(xué)生分綱目完成統(tǒng)計(jì)分析，撰寫公司法律風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告。此環(huán)節(jié)的設(shè)置有助于學(xué)生在“自己”的公司成立之前，便對“別人”的公司成立、運(yùn)營的法務(wù)工作和法律風(fēng)險(xiǎn)形成感性認(rèn)識，并對之后的模擬公司法務(wù)工作有所預(yù)見。

2.成立模擬公司。在完成上述與公司法律實(shí)務(wù)相關(guān)的前置課程后，即可開始對學(xué)生進(jìn)行模擬公司法務(wù)的實(shí)訓(xùn)教學(xué)。將模擬公司教學(xué)模式移植于法學(xué)的實(shí)訓(xùn)教學(xué)中，從模擬公司的組建環(huán)節(jié)便開始涉及公司成立的法律實(shí)務(wù)。在此階段，學(xué)生已經(jīng)學(xué)習(xí)的“民法”、“經(jīng)濟(jì)法”課程中關(guān)于法人、公司的法學(xué)理論和知識，讓學(xué)生對公司 “主體”有基本的了解，同步開設(shè)的“商法”(或單獨(dú)設(shè)置的“公司法”)課程，對公司的法學(xué)理論、相關(guān)法律規(guī)定正在進(jìn)行系統(tǒng)講授。在此基礎(chǔ)上，模擬公司實(shí)訓(xùn)教學(xué)的指導(dǎo)教師，可以將學(xué)生分組，預(yù)模擬成立不同行業(yè)的公司。小組規(guī)模以5—6名成員為宜，便于集合、研討，成員間高效交流。指導(dǎo)教師結(jié)合各組預(yù)成立的模擬公司的行業(yè)，布置學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的公司設(shè)立準(zhǔn)備工作。各組成員須完成公司成立的相關(guān)法律法規(guī)整理、設(shè)立流程的網(wǎng)上辦事平臺和行政主管部門辦事大廳實(shí)際調(diào)研三方面的分工任務(wù)，整合后正式進(jìn)入模擬公司的設(shè)立階段。模擬公司設(shè)立后，組織成員編制公司設(shè)立流程、總結(jié)注意事項(xiàng)、對相關(guān)法律規(guī)定展開評價(jià)分析。

3.運(yùn)作公司法務(wù)。模擬公司進(jìn)入運(yùn)營階段，指導(dǎo)教師為學(xué)生設(shè)定公司法務(wù)工作人員身份，圍繞模擬公司所屬行業(yè)在運(yùn)營中遇到的常規(guī)法律問題，虛擬學(xué)生需要處理的具體公司法律事務(wù)。為了保證學(xué)生在實(shí)訓(xùn)中獲得鍛煉機(jī)會的充分性以及實(shí)踐能力提高的成效，指導(dǎo)教師將根據(jù)具體法律事務(wù)的繁簡程度，對較為繁復(fù)的具體法務(wù)，安排小組成員分工協(xié)作，較為簡單的法務(wù)工作，由小組每位成員各自同時(shí)進(jìn)行，任何一個(gè)環(huán)節(jié)，均保證至少有兩名成員參與，以便切磋、研討，完成后共同總結(jié)，切實(shí)提高公司法務(wù)的實(shí)際操作能力。

4.創(chuàng)建仿真平臺。模擬公司教學(xué)法不僅要通過虛擬學(xué)生作為公司法務(wù)工作人員在相對閉合的空間，預(yù)設(shè)常規(guī)法律事務(wù)的處理來提高學(xué)生的職業(yè)能力，更要激發(fā)學(xué)生對法律實(shí)務(wù)工作的興趣，特別是要力爭擺脫“模擬法庭”類實(shí)訓(xùn)教學(xué)高度既定性的桎梏，這就需要通過創(chuàng)建“模擬公司群”來構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)的高度仿真實(shí)訓(xùn)平臺，這也為指導(dǎo)教師提出了更高的教學(xué)組織能力要求。如前所述，在模擬公司實(shí)訓(xùn)教學(xué)的“成立模擬公司”階段，已經(jīng)將學(xué)生分組，按行業(yè)類別成立相異的模擬公司。在一個(gè)優(yōu)質(zhì)的高度仿真實(shí)訓(xùn)平臺上，學(xué)生將不僅僅是在各自公司內(nèi)部處理指導(dǎo)教師虛擬的靜態(tài)的公司法律事務(wù)，比如針對預(yù)設(shè)的交易制作買賣合同范本、應(yīng)對虛擬糾紛撰寫訴訟文書等。更要在指導(dǎo)教師精心策劃的各模擬公司之間虛擬的各種聯(lián)系中，從法律視角予以審視，有所作為。通過動(dòng)態(tài)的、高度仿真的實(shí)務(wù)訓(xùn)練，學(xué)生持續(xù)保持訓(xùn)練熱情、投入體會職業(yè)角色，并逐步培育其職業(yè)責(zé)任感，為將來的實(shí)際工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、模擬公司教學(xué)法在法學(xué)實(shí)訓(xùn)中應(yīng)用的關(guān)鍵

公司法務(wù)工作繁難復(fù)雜，面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)在不同行業(yè)，公司設(shè)立、運(yùn)營的不同階段均有差異。而法學(xué)實(shí)訓(xùn)學(xué)時(shí)有限，又受前導(dǎo)及同步開設(shè)課程的限制，指導(dǎo)教師要根據(jù)學(xué)生既定的知識基礎(chǔ)和理論教學(xué)進(jìn)度，搭建優(yōu)質(zhì)的高度仿真實(shí)訓(xùn)平臺——互聯(lián)的模擬公司群，并在每一個(gè)公司設(shè)立和運(yùn)營的諸多繁難法務(wù)中進(jìn)行取舍，合理設(shè)計(jì)學(xué)生的實(shí)訓(xùn)方案是模擬公司教學(xué)法應(yīng)用于法學(xué)實(shí)訓(xùn)取得成效的關(guān)鍵。在法學(xué)實(shí)訓(xùn)的具體應(yīng)用中應(yīng)特別注意三方面的問題。

一是公司實(shí)務(wù)模擬須與法學(xué)理論教學(xué)緊密結(jié)合。指導(dǎo)教師對學(xué)生的知識基礎(chǔ)和現(xiàn)行相關(guān)理論教學(xué)進(jìn)度的把握尤為重要。實(shí)務(wù)模擬與相關(guān)公司法理論教學(xué)同步或者前者稍遲于后者均可。二者同步，學(xué)生興趣最為穩(wěn)定，但對指導(dǎo)教師理論教授水平要求較高;實(shí)務(wù)模擬稍遲于理論教學(xué)，可起到踐行檢驗(yàn)理論知識、自查學(xué)習(xí)效果的作用。實(shí)務(wù)模擬超越理論教學(xué)進(jìn)度，表面上會呈現(xiàn)出學(xué)生求知欲高漲，實(shí)際上卻是以耗費(fèi)本就有限的實(shí)訓(xùn)時(shí)間和指導(dǎo)教師資源，學(xué)生因先經(jīng)歷所謂實(shí)務(wù)得來的“一知半解”而削弱對系統(tǒng)理論教學(xué)的專注力為代價(jià)。

二是模擬公司教學(xué)法在法學(xué)專業(yè)實(shí)訓(xùn)應(yīng)用過程中應(yīng)注意階段性總結(jié)、鞏固和提升。如前所述，公司成立至運(yùn)營的各環(huán)節(jié)法律事務(wù)本就繁雜，互聯(lián)的模擬公司群的實(shí)訓(xùn)平臺的搭建更將為學(xué)生提供充沛的實(shí)訓(xùn)機(jī)會。如何在實(shí)訓(xùn)足量的基礎(chǔ)上確保效果優(yōu)良?指導(dǎo)教師有意識地安排學(xué)生進(jìn)行階段性研討、總結(jié)，是鞏固學(xué)生訓(xùn)練效果，切實(shí)提升其職業(yè)能力的有力舉措。學(xué)生在實(shí)訓(xùn)中的學(xué)習(xí)和傳統(tǒng)理論學(xué)習(xí)一樣受學(xué)習(xí)規(guī)律的支配。興趣—接觸—了解，如果“鞏固”環(huán)節(jié)缺失，接下來便是新知識的興趣—接觸—了解，同時(shí)既受知識的遺忘。在數(shù)量龐大、高密度的模擬公司法學(xué)實(shí)訓(xùn)中較常規(guī)的理論學(xué)習(xí)更容易出現(xiàn)這種邊學(xué)邊丟的現(xiàn)象。因此指導(dǎo)教師在實(shí)訓(xùn)中強(qiáng)化階段性舉措十分必要。

三是模擬公司教學(xué)法在法學(xué)專業(yè)實(shí)訓(xùn)應(yīng)用中應(yīng)潛心培育學(xué)生的職業(yè)責(zé)任感和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。該方法應(yīng)用于法學(xué)專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)相較于模擬法庭等其他實(shí)訓(xùn)教學(xué)方式最大的優(yōu)勢便是該種組織形式容納學(xué)生的高度自我控制機(jī)制——每個(gè)成員均需要獨(dú)立完成指導(dǎo)教師布置的某些具體實(shí)訓(xùn)任務(wù)的同時(shí)，在每一個(gè)模擬“公司”中，小組成員作為從事公司法務(wù)工作的一員，須與其他法務(wù)工作者分工配合、協(xié)同合作，站在公司的立場審視、分析、解決法律問題，整合工作成果。組員間的溝通交流、互助提高，團(tuán)體一員的角色體驗(yàn)對培育學(xué)生的職業(yè)責(zé)任感和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神大有裨益。讓學(xué)生在畢業(yè)前即有機(jī)會體驗(yàn)公司法務(wù)人員這一法律工作者角色，必將大大縮短其畢業(yè)后進(jìn)入法律職業(yè)的適應(yīng)期，從而提升其在就業(yè)市場的競爭力。

綜上，將模擬公司教學(xué)法引入法學(xué)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的嘗試在我國尚付闕如。摸索、嘗試其具體應(yīng)用、分析其教學(xué)實(shí)效，將為法學(xué)實(shí)訓(xùn)方法體系的豐富和完善積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。