大氣污染治理方案范文

導語：如何才能寫好一篇大氣污染治理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、重要意義

農作物秸稈是一項重要的物質資源，在生產生活中作用相當廣泛。秸稈綜合利用，禁止焚燒秸稈，一方面可以變廢為寶，提高資源利用率，提高農民收入；另一方面可以保護環境，保護人民身體健康，保持交通、民航暢通運行。據測算，實施秸稈還田可以減少化肥施用總量的四分之一，使糧食增產5%左右，并能補償土壤有機質含量。同時，秸稈又是畜牧飼料的重要來源，可以解決畜牧生產中飼料短缺的矛盾。此外，農作物秸稈還是重要的工業原料，可用于造紙、建材等。總之，抓好秸稈綜合利用工作是促進農業可持續發展的重要手段。

二、加強領導，成立組織

為確保我鄉做好秸稈禁燒和綜合利用工作的順利實施，經鄉黨委、政府研究決定，成立北旺鄉秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組，組成人員如下：

領導小組下設秸稈禁燒工作辦公室和秸稈綜合利用工作辦公室，均設在鄉農業服務中心，辦公室主任：馮建濤（兼）。并協調組織相關部門同志組成鄉秸稈禁燒工作巡查小組，在麥收期間24小時不間斷巡查，發現問題，及時處理。

三、保障措施

（一）明確責任。鄉農業服務中心、安全生產辦公室、派出所等部門要把秸稈禁燒和綜合利用作為一項重要工作內容，放在更加突出的位置來抓。各村街要成立相應組織，黨支部書記作為第一責任人，村委會主任作為直接責任人，同時，各村街要根據麥田分布情況和麥田數量確分管負責同志為具體責任人，嚴格實行網格化管理（網格化管理表格于本周六之前交農辦），并購置相應的滅火工具，鄉政府將與各村街簽定責任狀，明確責任，各司其職，切實做好轄區內的秸稈禁燒和綜合利用工作。

（二）宣傳發動。為在全鄉打造出秸稈禁燒與大氣污染治理的強大聲勢，鄉政府制作了宣傳資料，各村街在麥收期間每天不少于3次的高音廣播，大力宣傳《中華人民共和國大氣污染防治法》、六部委關于《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》、《省環境保護條例》、《省農業環境保護條例》等法律法規，引起廣大農民群眾的重視，保證禁燒工作的順利進行。

篇2

關鍵詞：環境工程；大氣污染；危害；治理措施

引 言：大氣污染不僅影響了我國社會經濟的可持續發展，也對居民的日常生活造成了嚴重的影響，降低了環境質量。為此，必須充分重視大氣污染的處理工作，加大政策、技術和資金投入力度，制定出一系列的大氣污染處理的詳細規劃，并積極推廣和發展新型能源，不斷提高環境質量。

1大氣污染的特征分析

1.1 大氣污染治理困難

治理大氣污染不僅需要有完善的污染處理措施，還要有相應的污染預防措施，才能有效的進行污染治理。但由于大氣污染范圍廣、污染物多、大氣污染中污染源控制較困難，治理和預防的措施不完善以及治理的力度不夠導致了大氣污染治理過程的困難。

1.2 大氣污染中含有的污染物較多

大氣中含有的污染物種類及數量都較多，如今空氣污染所要考慮的不僅是工程中排放的廢棄物，還有隨著私家車的增多，汽車尾氣的排放也成為大氣污染的重要原因之一。這不僅污染了大氣，而且對城市中交通以及人們的健康都造成了威脅。在近期，空氣中的懸浮顆粒物逐漸被人們所重視，不斷的有新的污染物進入到大氣中，這給大氣污染的治理也增加了難度，對污染物的控制需要人們的更多關注和治理。

1.3 大氣污染的范圍很廣

由于空氣具有很強的擴散性，因此一旦產生大氣污染后，在污染源周圍很大范圍內都會收到嚴重的影響，將會對城市居民的生活起居造成嚴重的影響。大氣污染的范圍廣直接導致了其治理的難度增加，同時大氣污染處理過程中索所要面對的不僅僅是空氣中多種多樣的污染物，還有綜合考慮氣候以及風向。

2 大氣環境中主要污染物的危害

2.1 懸浮顆粒物 TSP（如：粉塵、煙霧、PM10）主要危害

隨呼吸進入肺，可沉積于肺，引起呼吸系統的疾病。顆粒物上容易附著多種有害物質，有些有致癌性，有些會誘發花粉過敏癥；沉積在綠色植物葉面，干擾植物吸收陽光和二氧化碳和放出氧氣和水分的過程，從而影響植物的健康和生長；厚重的顆粒物濃度會影響動物的呼吸系統；殺傷微生物，引起食物鏈改變，進而影響整個生態系統；遮擋陽光而可能改變氣候，這也會影響生態系統。

2.2 二氧化硫 SO2 主要危害

二氧化硫具有很強的刺激作用，能刺激眼結膜和鼻咽部黏膜。二氧化硫易溶于水，易被上呼吸道和支氣管黏膜的富水性黏液所吸收。因而它主要作用于上呼吸道和支氣管以上的氣道，造成該部位的平滑肌內末梢神經感受器受到刺激而產生反射性收縮，使氣管和支氣管的管腔變窄，氣道阻力增大，分泌物增加，嚴重時可造成局部炎癥或腐蝕性組織壞死。呼吸道的纖毛運動和黏膜的分泌功能受到抑制，可引起慢性支氣管炎、慢性鼻咽炎，并對其他刺激物的敏感性提高，引起咳嗽，并能刺激眼結膜引起炎癥，極高濃度時可發生聲門水腫或肺水腫以及呼吸道麻痹，甚至危及人的生命。

2.3 一氧化碳 CO 主要危害

血紅蛋白與一氧化碳的親合力要比與氧的親合力大200～300倍，同時碳氧血紅蛋白的解離速度卻比氧合血紅蛋白的解離慢3600倍。一旦碳氧血紅蛋白濃度升高，血紅蛋白向機體組織運載氧的功能就會受到阻礙，進而影響對供氧不足最為敏感的中樞神經（大腦）和心肌功能造成組織缺氧，從而使人產生中毒癥狀。

2.4 溫室氣體（如：二氧化碳、甲烷、氯氟烴）主要危害

阻斷地面的熱量向外層空間發散，致使地球表面溫度升高，引起氣候變暖，發生大規模的洪水、風暴或干旱；增加夏季的炎熱，提高心血管病在夏季的發病和死亡率；氣候變暖會促使南北兩極的冰川融化，致使海平面上升，其結果是地勢較低的島嶼國家和沿海城市被淹；氣候變暖會使地球上沙漠化面積繼續擴大，使全球的水和食品供應趨于緊張。

2.5 重金屬（如：鉛、鎘）主要危害

重金屬微粒隨呼吸進入人體，鉛能傷害人的神經系統，降低孩子的學習能力，鎘會影響骨骼發育，對孩子極為不利；重金屬微粒可被植物葉面直接吸收，也可在降落到土壤之后，被植物吸收，通過食物鏈進入人體；降落到河流中的重金屬微粒隨水流移動，或沉積于池塘、湖泊，或流入海洋，被水中生物吸收，并在體內聚積，最終隨著水產品進入人體。

2.6 光化學氧化物（如：臭氧O3）主要危害

低空臭氧是一種最強的氧化劑，能夠與幾乎所有的生物物質產生反應，濃度很低時就能損壞橡膠、油漆、織物等材料；臭氧對植物的影響很大。濃度很低時就能減緩植物生長，高濃度時殺死葉片組織，致使整個葉片枯死，最終引起植物死亡；臭氧對于動物和人類有多種傷害作用，特別是傷害眼睛和呼吸系統，加重哮喘類過敏癥。

3大氣污染的治理措施

3.1優化產業結構布局

在區域內全局調查各類污染物質的種類、數量、時空分布等方面，并根據調查結果制定最優控制污染方案。整合產業構成，從源頭抓起，對已無力整改的企業要采取關、停、并、轉、遷等措施。應將城市主導風向的下風向區域作為工業生產區，并在工業區與城市生活區域之間設置間隔區域。疏密有致，減少單位區域內的污染排放。

3.2 完善環境保護相關法律政策

我國環境保護方面的相關法律法規落后于環境治理的需求，應當根據我國的《空氣質量標準》和《大氣污染防治法》以及我國的基本國情針對各種問題出臺合適的法律法規并監督實施。要改變對大氣污染治理的傳統觀點，我國的各項環境標準要向世界接軌，各項標準要力爭具有全面化、科學化的特點。

3.3 提高居民的環保意識

影響城市中環境的因素有很多，其中居民生產生活中的廢氣排放是很重要的因素，因此要加強居民的環境保護意識，讓他們意識到城市就是他們自己的家，保護環境就是保護自己生存的家園。環保部門要組織相關的宣傳教育、知識普及以及學習培訓，進而提高居民的環保意識，提高居民的自律意識，改善自己的生活環境。

3.4 加大環境保護投入資金

大氣污染的預防治理過程決不能僅僅依靠個人的意識以及企業的相關措施，需要國家左豪整體的防治計劃并嚴格實施，加大廢物廢氣處理設施的配套。同時，加大資金投入積極改變經濟發展模式，適當改善經濟組織架構，對落后的企業、設備等要堅決進行淘汰，積極發展可持續發展性產業并積極尋求清潔環保能源，減少對大氣的破壞。

3.5 環保部門做好大氣監測控制工作

對于大氣污染的治理工作任重而道遠，我們不能只是在污染發生后再尋求治理措施，而要積極的尋求防止措施。環保部門加強對大氣中各項只是的監測，發現問題后及時進行防治與治理，將會最大程度上減少大氣污染并最大程度上降低治理所付出的代價。

4 結束語

總之，我們要防治大氣污染，就要減少人為污染物的排放，既要提高能源利用技術各能源利用率，開發綠色新能源，使用無污染的太陽能等，更要保護森林和海洋，大量植樹造林，采取積極、切實的措施，保護我們共同的藍天。

參考文獻：

[1]韓炳英.談大氣污染的危害極其綜合整治[J].城市建設理論研究，2013（38）.

篇3

【關鍵詞】大氣污染；防治措施；立法 

一、大氣污染現狀 

（一）大氣污染概念 

大氣污染是指由于人們的生產活動和其他活動，使有毒有害物質進入大氣，導致其物理、化學、生物或者放射性等方面的特性改變，使生活環境和生態環境受到污染，危害人體健康、生命安全的現象。大氣污染源可分為天然污染源和人為污染源。天然污染源如火山噴發等自然現象，人為污染源按照生產來源主要可分為生活污染源、工業污染源和交通污染源。 

（二）鞍山大氣污染現狀分析 

鞍山大氣污染的來源經調查主要有燃煤排放、建筑揚塵排放、機動車尾氣排放、煉鋼工業排放以及周圍地區排放的污染源等。其中燃煤排放主要在冬季危害較重，這與鞍山冬季燃煤取暖期較長有關。根據調查顯示，鞍山市煤煙塵、冶煉塵約占鞍山城市污染源的50%左右，煤煙塵主要來自鞍鋼燃煤，其他企業燃煤居民區采暖燃煤低空排放所造成，冶煉塵主要是鋼鐵冶煉所造成。 

二、鞍山大氣污染治理相關措施分析及存在的問題 

（一）鞍山市大氣污染措施現狀 

鞍山市實施的“藍天工程”是鞍山市在大氣污染治理過程中最為重點的工程。自遼寧省委省政府于2012年實施了藍天工程后，鞍山作為治污重點城市積極響應，確定了以控制可吸入顆粒物為主線、以調整城市供熱布局和“氣化鞍山”為突破點、以主城區及重點污染企業為主戰場的總體思路，出臺了《鞍山市藍天工程實施方案》、《鞍山市主城區藍天工程實施方案》和《鞍鋼藍天工程實施子方案》。 

（二）存在的問題 

近幾年來，特別是在實施“藍天工程”之后，鞍山的大氣污染的治理已取得較大成就，空氣質量正在逐步好轉。然而由于多方面的原因，鞍山空氣質量仍舊未達到國際標準，與民眾期望仍舊有較大差距。究其原因有以下幾個方面： 

1.地方性法規不完善 

鞍山市所實施的“藍天工程”僅是從政策層面進行了相關規定，并未上升到法律層面。僅針對揚塵治理出臺了《鞍山市揚塵污染治理條例》并沒有形成相應的法律體系。而政策相較于法律對排污主體的約束力較低，無法對排污及監管主體進行有效地調整。目前鞍山頻發的大氣違規排污現象與鞍山地區并沒有明確立法有很大關聯。我國僅有的《大氣污染防治法》規范過于籠統并不完全適用于鞍山特殊的經濟社會狀況。因此完善鞍山市關于大氣污染防止的法律規范，制定符合鞍山地方的地方性法規顯得十分有必要。 

2.環保部門監管不力、執法不嚴，懲處力度弱 

鞍山市對于大氣污染治理并沒有一個明確的政府部門進行監管，而是分散到不同的部門進行分別管理。鞍山大氣污染治理的不利與管理部門過于分散有關，分開管理的初衷本是使管理更加專業化，然而在實踐中由于各個部門職能有交叉之處便造成了相關部門之間責任不清、相互推諉的現狀。造成環境監管的不利。因而在鞍山市建立一個專門的防治大氣污染的行政部門的需求較為迫切。另外，相關部門在執法過程中執法不嚴、違法懲處力度弱的情況也不斷發生。企業違法成本低，從經濟角度考慮，對環保的參與意識不強。若加大對違法企業的懲處力度，增加違法成本。將大氣污染物超標排放，造成教嚴重后果的進行刑法處罰，相信會大大打擊違法企業。 

3.公民參與大氣防治意識淡薄 

我國在大氣污染治理方面的國情便是行政參與較多而民眾參與較少。這與公民污染防治意識淡薄有很大關系。而在大氣污染方面，污染危害結果呈現較慢且在治理過程中公眾作用影響不大，再次政府對社會公眾意見采納度較低，這些都影響了公眾參與大氣污染防治的積極性，這對于大氣環境的保護將帶來不利的影響。 

三、完善相關治理措施的法律對策 

（一）完善協調發展原則 

協調發展要求大氣環境的保護要與經濟、社會的可持續性發展相協調，實現經濟效益與社會效益相統一。然而要切實做到協調發展卻不容易。在實踐中不少地方打著協調發展的幌子，卻堅持優先發展經濟，走“先污染，后治理”的老路，為保護環境帶來了極為不利的影響。只有正確對待此項原則才能實現可持續性發展，即保障鞍山市空氣質量的提升，又不影響鞍山經濟的穩步發展。 

（二）落實環境責任原則 

環境責任原則也稱污染者付費、利用者補償、開發者保護、破壞者恢復的原則。即人們對于環境和資源的利用，或對環境造成污染破壞，應該承擔相應的法律義務和法律責任[6]。為堅持這一原則，在立法過程中應著重強調排污收費制度，提高收費標準，嚴格環境執法，并且專款專用，為他其污染的治理開辟一條資金渠道，以增強鞍山市大氣污染治理能力。 

（三）完善環評制度 

環境影響評價是指對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析，預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施，進行跟蹤監測的方法與制度[6]環境影響評價制度的實施，將在源頭上控制大氣污染物質的排放，對污染的治理將有不可估量的作用。其中涉及公眾利益的，應當通過舉行聽證會等形式聽取公眾的意見，并適當進行回應。其中專家，學者對于報告書草案的意見應當形成書面意見，一通報送審查。 

參考文獻： 

[1]沙維奇.鞍山市城區空氣環境質量變化分析及對策探討[J].環境保護與循環經濟，2008：49-5. 

[2]張楠楠，刁巧云.鋼城空氣差煤煙塵是“主犯”燃煤塵、冶煉塵污染占鞍山空氣污染的50%[J].北方晨報，2006.9. 

[3]侯國政，金榮生，劉家偉.藍天工程還鞍山百姓晴朗天空[EB/OL].北國網，2014.1. 

[4]姜益雙.鞍山投188億元推進藍天工程[N].遼寧日報，2014.6. 

篇4

2014年2月中旬，國務院總理主持召開國務院常務會議，研究部署進一步加強霧霾等大氣污染治理。會議認為，打好防治大氣污染的攻堅戰、持久戰，是改善民生的當務之急，是轉方式、調結構的關鍵舉措，也是推進生態文明建設的重大任務。

國務院明確強調，要立足國情、科學治理、分類指導，以霧霾頻發的特大城市和區域為重點，以PM2.5和PM10治理為突破口，抓住能源結構、尾氣排放和揚塵等關鍵環節，不斷推出遠近結合，有利于標本兼治、帶動全局的配套政策措施，在大氣污染防治上下大力、出真招、見實效，努力實現重點區域空氣質量逐步好轉，消除人民群眾“心肺之患”。

實際上，自去年9月國務院印發《大氣污染防治行動計劃》以來，各地區、各部門迅速行動，定目標、建機制、強監管，在大氣污染綜合治理上邁出了新的步伐，得到社會廣泛關注和認同。

在今年召開的地方兩會上，霧霾治理已經成為了除改革外提及頻度最高的熱點，北京、江蘇、廣東等多個省市把霧霾治理寫入了政府工作報告中。提目標、下任務、聯動治理更是成為各地治理霧霾的主題。

從中央到地方，密集的政策出臺與行動部署，標志著“重典治霾元年”的開啟。

我們欣喜地看到，截至目前，環保部已和全國31個省區市簽訂目標責任書，已有25個省區市為落實《大氣污染防治行動計劃》制定了本地的實施方案，并明確了各自時間表和路線圖。此外，監測預警應急體系進一步完善，到2013年底，按照空氣質量新標準開展監測的地級及以上城市達到161個，共884個國控監測點，實時PM2.5等6項指標的監測數據和空氣質量指數。

篇5

2014年環保部將全力推進大氣、水、土壤污染治理三項重點工作。在大氣污染防治方面，深入落實“大氣十條”各項政策措施，尤其是突出抓好京津冀及周邊地區大氣污染治理這一重中之重。組織開展2013年度評估考核。發揮全國大氣污染防治部際協調小組的作用，深化京津冀及周邊地區、長三角協作機制建設，推進珠三角區域協作。

同時加快大氣環境監測預警體系建設，加大機動車污染防治力度。推動地方政府建立重污染天氣應急管理體系，落實應急管理措施。

翟青表示，我國水環境形勢依然非常嚴峻，今年環保部將編制出臺《水污染防治行動計劃》并組織實施。對于媒體提出的土壤重金屬污染防治問題，翟青表示，環保部在編制《土壤環境保護和污染治理行動計劃》時會予以考慮。

從2005年到2012年，環保部會同相關部門，對土壤進行了調查，目前調查已經基本結束。不過受當時條件的限制，調查網格很大，點位很松，比如當時以8公里乘以8公里（64平方公里）一個點位測量，這個點位對于了解污染情況確實有幫助，但是無法了解一些準確的情況。根據專家的建議，對于一些問題進行核實。此外，對于重點區域，正在組織人員進行詳細的調查，以把情況搞清楚。

2013年，環保部聯合發改委等五個部門印發《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》，與31個省市區簽訂了大氣污染防治目標責任書。出臺落實“大氣十條”實施方案，提出12項任務、56條措施。

去年提出22項擬出臺的配套政策措施，環保電價、專項資金、新能源汽車補貼、油品升級價格等6項政策措施已經出臺，其他的正在征求意見或修改完善。需要出臺的25項污染物排放標準已18項，9項污染防治技術政策、19項保護技術規范已經全部。到2013年底，按照空氣質量新標準開展監測的地級及以上城市達到161個，共884個國控監測點，實時PM2.5等6項指標的監測數據和空氣質量指數。這些站點將從今年起向社會公布監測數據。

同時，推進區域協作機制。組建全國大氣污染防治部際協調小組，成立京津冀及周邊地區、長三角區域大氣污染防治協作機制。

強化各種保障措施，中央財政新增設立大氣污染防治專項資金，首批安排50億元支持北京、天津、河北等5省市區大氣污染治理，安排6.4億元支持12個重點城市燃煤鍋爐煙塵治理，啟動實施“清潔空氣研究計劃”。

從2013年10月開始，環保部每月對重點地區開展大氣污染防治專項執法檢查。對京津冀及周邊地區6省市區的19個市開展兩次督查，以暗訪為主，還動用了無人機。檢查企業403家，對199家現場提出整改要求。

同時，環保部對未通過減排年度考核或目標責任書重點項目未落實的貴州、河南、內蒙古3個省（區），中石油、中石化和華電3個企業集團，對6個城市進行了區域環評限批。對43家企業掛牌督辦，責令限期整改。2013年環保部批復環評文件241件，涉及總投資1.9萬億元。其中民生工程、基礎設施、生態環保等項目106個，約占總投資的64%。對不符合要求的32個項目退回報告書，不予審批或暫緩審批，涉及總投資1184億元。

水污染物的排放總量仍然是巨大的，地下水包括地下水的污染問題還沒有得到有效的控制。一些河流，特別是農村，或者與老百姓生活密切相關的河溝、河汊的污染問題仍然十分嚴重。環保部會同有關部門，按照國務院的要求正在編制《水污染防治行動計劃》，這個文件的核心就是要改善水環境質量，重點是抓兩頭，一頭是污染重的地方堅決進行治理，另一頭是水質較好的河湖，要堅決保護起來，不能先污染再治理。

篇6

為認真貫徹落實**市大氣污染治理領導小組會議精神，以保障人民群眾身體健康、持續改善首府冬季環境空氣質量為目標，進一步加大我市今冬明春采暖期大氣污染治理工作力度，降低污染物排放總量，確保全年環境空氣質量二級及好于二級的天數達到70%以上，市人民政府決定從2008年10月15日起至2009年4月15日，在全市開展第二階段冬季大氣污染治理專項行動。現將有關事宜通知如下：

一、專項行動范圍和重點

為重點改善**市中心城區大氣環境質量，確定**市轄區范圍為改善大氣環境質量“嚴管區”，特別劃定北至喀什路，南至燕爾窩路，西至西外環路，東至東外環路的中心城區范圍為“重點嚴管區”，實施分區域重點管理。

對已公布的**市200家重點排污企業列為“嚴管單位”，對其中大氣污染物排放量占全市總排放量70%以上的11家企業（新疆華電紅雁池發電有限責任公司、國電新疆紅雁池發電有限公司、新疆華電葦湖梁發電有限責任公司、中石油烏石化分公司、寶鋼集團新疆八一鋼鐵有限公司、**環鵬有限公司、新疆新化化肥有限責任公司、新疆天山水泥股份有限公司天山水泥公司、神華新疆能源有限責任公司、新疆中泰化學股份有限公司、**萬嘉熱力有限公司二分公司）列為“重點嚴管單位”，進行重點監管。

二、工作機構

**市第二階段冬季大氣污染治理專項行動由**市大氣污染治理領導小組（以下簡稱領導小組）統一安排部署，領導小組辦公室（市環保局）負責具體組織實施。

三、工作措施

（一）對環保重點單位進行嚴管。

1．對“重點嚴管單位”實行市、區兩級主要管理、街道辦事處協勤管理、市民監督管理的多層次全面管理機制。兩級環保部門要確定每一個重點監督企業的責任監察員，確保責任到人，檢查到位。同時，各區要負責安排并組織各街道辦事處利用日常檢查、在線設備監測等措施實施監控，對轄區污染源進行及時監督。

2．對“嚴管單位”實施專人管理掛牌督辦。按照已經公布的**市200家重點排污企業名單，兩級環保部門均要建立專人負責管理制度，在已經建立的環境許可證制度基礎上，嚴查環境許可證申領情況，嚴查污染物排放總量，確保達標排放。

（二）加強排污企業污染防治工作。

1．實施年度環保檢測制度。由市環境監測中心站組織各網絡監測站對全市的排污單位實施監督性環境監測，市環境監測中心站應立即組建冬季大氣污染監測網絡，各網絡單位要無條件配合市、區兩級環境監察部門開展執法工作，市、區（縣）兩級環保部門須依照分工，在已經確定的監管責任范圍內組織開展工作。

2．加大檢查頻次和處罰力度。專項行動開始后，兩級環保部門要組織對排污企業實施早夜檢和巡查，每周檢查和巡查頻次不得少于5次，對“嚴管單位”和“重點嚴管單位”要加大頻次。重點督促檢查各企業是否依照操作規程實施操作，確保各類大氣污染防治設施按照技術規范正常運行。

3．建立實時監控系統。利用重點企業已安裝使用的煙氣在線監測系統和視頻監視系統，對二氧化硫、煙塵排放單位進行網絡實時監控，對超標排放的企業要立刻告知并及時整改。對在線監測數據連續兩天超標的單位，環保部門要及時安排進行監督性監測，為環境執法提供處理依據。對在線監測數據連續一周達標排放的單位，要進行紅榜公示，予以表揚。

（三）控制燃煤型空氣污染。

1．全面推廣使用低硫煤。單位和個人使用燃煤設施時，鼓勵使用硫份小于0.5％的低硫煤。對于沒有安裝任何除塵脫硫設施的燃煤使用單位，必須使用添加合格固硫助燃劑的潔凈煤。

2．禁止露天焚燒。各級行政綜合執法部門要加大對露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質的管理，及時制止和處罰，減少環境危害。

（四）實施機動車尾氣污染控制工作。

1．開展機動車環保年檢工作。由市級環保部門和公安交警部門負責，從2008年12月起，陸續對我市在用機動車采用簡易工況法進行檢測，全面建立黃標、綠標環保達標制度。城市交通管理部門監督汽車維修企業加強對不達標車輛的維修、治理。

2．加強機動車路檢工作。環保部門和公安交警部門共同配合加強對全市機動車尾氣排放包括過境車輛的路檢工作。重點加強對無環保標志的車輛及夜間重型貨車尾氣排放的檢查。凡違反規定和超標行駛的車輛，要依法予以重罰。

3．對高排放機動車實施限行和禁行。公安交警部門限制對延緩報廢車輛及上路行駛的農用車和農用機械等污染排放的管理，制定和組織實施高排放載客載貨汽車限行措施辦法，建立高排放限行制度。制定**市冬季臨時禁行方案，在外環道路、河灘快速路等進城主要路口設卡，嚴禁大型重載貨車入城和過境，所有禁行車輛應按交警部門公布路線繞行。

（五）建立并實施**市環境空氣污染預警與應急制度。

我市今冬明春采暖期如出現環境空氣質量超標狀況，根據環境空氣污染預報結果和可能造成的危害程度、緊急程度和發展趨勢，經**市大氣污染治理領導小組辦公室批準后，在全市范圍啟動預警和應急措施。

（六）加大新聞宣教工作力度。

1．加大新聞曝光力度。由領導小組辦公室確定并在新聞媒體上公布11家“重點嚴管單位”和200家“嚴管單位”名單，向全社會公示各類因違法排污行為須承擔的法律責任。對環境檢查中發現的嚴重超標排污企業、偷排冒黑煙企業、環保違法嚴重企業實行黑榜公開曝光及月跟蹤采訪，并按相關法律法規從重處罰，對檢查中發現的嚴重違法排污單位實行掛牌督辦。

2．促進全民參與。領導小組辦公室要采取組織舉辦環保有獎舉報、聘請大氣污染防治特約監督員等多種形式，提高全民環保參與意識和監督意識。各區人民政府要負責分別聘請10名市民環境監督員參與轄區環境管理，對環境污染和違法現象及時發現、上報并制止。

3．擴大環保信息交流。領導小組辦公室負責編報《**市大氣污染防治專報》半月報，定期向領導小組匯報并向媒體公布。宣傳部門要組織新聞媒體加大環境保護宣傳力度，使廣大市民群眾廣泛了解我市環境狀況和大氣污染防治進展情況。

（七）做好專項行動的監督檢查和考核。

篇7

【關鍵詞】：大氣污染；成因；影響因素；防治措施

1、大氣污染的簡述

通常，大氣污染是指人們的生活活動、生產活動或者自然界向大氣中排放的各種各樣的污染物的總稱，這種污染物的含量大于環境承載能力時就造成了大氣質量發生惡化，給人類的健康、生產生活、工作、設備財產以及生態環境等造成了惡劣的影響。就污染源而言，可劃分為人為污染源和天然污染源。人為污染源通常按照空間分布方式分為區域性、面式、點式污染源；按社會活動分為工業、交通、生活污染源等。天然污染源通常包括瓦斯氣體、灰塵、二氧化硫等氣體以及火災、地震等自然災害發生的地方。

2、大氣污染的成因、影響因素

2.1工業廢氣和燃煤污染

我國的能源結構是以煤炭為主的，近些年，高耗能、高污染的重工業發展過快、比重過大、集中度高，加之一些企業環保意識低下，環保措施執行不力，缺少嚴格管理，使得煤炭工業、化工工業成為大氣污染最為嚴重的企業。在城市工業發展過程中，燃煤引起的大氣污染最為嚴重，產生了CO、SO2、氮氧化物和煙塵等大量污染物。工業廢氣產生量主要集中在我國中東部幾個省市，而每至冬季，在北方需要集中供暖的城市中，PM2.5指數持續超標，如東北三省的省會城市PM2.5指數經常突破1000，對市民的安全生活和安全出行都帶來了極大的不便。

2.2能源結構和工業布局因素

城市l展過多追求GDP，在可持續性發展方面缺少科學規劃。我國的許多城市的工業布局、工業結構以及能源結構存在諸多的不合理因素，工業技術水平落后，城市居民能源消費習慣尚未徹底改變，加劇了城市大氣中的煙塵、二氧化硫以及氮氧化物的排放量。目前，我國的能源消費結構中仍然以煤炭為主，2015年全國煤炭消費占64%，煤炭中含硫量較高，過量使用煤炭作為主要能源消費主體，加劇了城市大氣污染。

2.3交通運輸污染

截止2015年底，全國機動車保有量2.79億輛，汽車尾氣成為大氣污染物的重要貢獻者，其排放的氮氧化物和顆粒物超過90%，碳氫化合物和CO超過80%。尤其是重型柴油車等各類高排放車輛對大氣環境造成嚴重威脅，據研究，一輛大貨車排放的尾氣中的顆粒物是100輛汽油車排放量的總和。除此之外，揚塵、建筑施工、家用電器的過度使用等，對于大氣環境都存在不同程度的破壞。

3、大氣污染的防治措施

3.1完善法律法規，推進全民參與

只有有法可依，在執行時才能嚴格管理，要完善城市大氣污染治理的相關法律法規制度，用法律來監督大氣環境治理工作，為大氣污染治理保駕護航。要明確城市環境質量標準，控制城市大氣污染總量。做到監測的大氣污染物的含量一旦超標，就能執行反應機制。對于造成污染嚴重的企業，環保部門應嚴格依法對其停業整頓，做好防控措施。用法律手段和政策宣傳，使地方政府對當地空氣質量負總責，落實企業治污主體責任，國家有關部門要協調聯動，倡導節約、綠色消費方式和生活習慣，動員全民參與環境保護和監督。

3.2燃料大氣污染預防及防治

在對于燃料大氣污染的預防及防治優化上，筆者認為我國政府應當強化對能源利用率以及利用技術的優化以及推廣進行，通過能源利用率以及利用技術的優化，可以有效的減少在能源利用過程中的大氣污染問題出現，同時能夠實現在工業發展中減少對于能源的依賴性，還能夠實現對于不可再生資源的保護。在工業廢氣排放量大的企業中，應當首要進行技術升級，例如火電站等，我國火電站要提高電站污染物控制技術的高效性和先進性，實現污染物資源化和強化控制，比如脫硝、脫汞、脫硫、催化吸附和濕式電除塵等技術。重點開發資源回收型控制、污染物的協同控制等設備和技術。

3.3加強交通點源污染治理

制定《城市大氣污染綜合整治工作方案》，把機動車尾氣污染防治作為治理重點，一方面嚴格控制機動車保有量，把機動車的保有量控制在城市發展承受的合理區間內，大力推廣無鉛汽油，鼓勵居民乘用公共交通工具。劃定城市高污染燃料禁燃區，淘汰黃標車，整治燃煤鍋爐，對新注冊和轉入城市登記的機動車全面執行國四標準。大力推進電力、水泥等行業的脫硫脫硝；大力發展循環經濟，引導和支持生產、流通和消費等領域廢棄物減量化、資源化和再利用，形成循環經濟的生產生活模式。

3.4農業大氣污染預防及防治

我國近些年來推行禁止焚燒秸稈的政策，已取得一部分的成效，除了秸稈還田作為肥料，還應當對于農村秸稈的回收后利用，進一步避免秸稈焚燒問題對大氣的污染。回收的秸稈可以用于沼氣池發電，還可以進行造紙。還有部分農村農民的環保意識還不是那么高，應當積極的對其進行大氣污染的宣傳，強化農民的整體大氣保護意識提升。

3.5采用清潔能源，調整現有能源戰略

加大對風能、海洋能、太陽能等一系列清潔能源的使用力度，同時，加強水利資源的開發，逐步的發展核能等措施來防止污染。目前，我國的水能資源利用率非常低。因此，水利資源的開發利用是調整我國能源戰略的重要任務，應該優先去利用。

結語：

城市大氣污染與人類的健康息息相關，大氣污染危害較大，只有做好城市大氣污染防治工作，才能為城市可持續發展營造良好的外部環境，保證市民身體健康。針對不同的城市大氣污染成因分析，結合城市發展實際，采取有針對性的解決措施，才能從根本上解決好城市大氣污染難題，實現綠色、可持續性的發展。

【參考文獻】：

[1]張燕.城市大氣污染與防治策略探析[J].環境與可持續發展，2016，（01）：54-56.

[2]徐鳳麗.城市環境管理如何強化大氣污染治理[J].科技創新與應

篇8

關鍵詞　大氣污染　自動監測　控制治理

中圖分類號：R12212

文獻標識碼：A

進入21世紀我國經濟穩步增長，現代工業所需能源消耗不斷增加，城市化進程不斷深化機動車數輛大幅增長。城市空氣污染作為環境問題越來越受到人們重視。

按照國際標準化組織（ISO）的定義，“大氣污染通常是指由于人類活動或自然過程引起某些物質進入大氣中，呈現出足夠的濃度，達到足夠的時間，并因此危害了人體的舒適、健康和福利或環境污染的現象”。污染城市空氣物質主要包括一氧化碳、硫氧化物、氮氧化物、臭氧以及可吸入顆粒（pm10）等。通過對大氣質量監測獲取具有連續性、完整性的分析數據，為政府職能部門和管理部門提供及時準確信息，政府部門以此科學數據為依據制定大氣污染控制相關政策和法規。

在沒有空氣質量自動檢測設備之前，檢測是通過人工采樣，分析、處理數據。這種方式既費時又費力測得數據連續性差，人工環節的不確定性還會導致數據不準確，由于不能做到實時監測不能及時反映空氣的污染情況。空氣自動監測可以避免以上的缺點。空氣自動監測是自動分析儀器為核心,運用現代傳感技術、自動測量技術、自動控制技術、計算機應用技術以及相關的專用分析軟件和通信網絡組成自動監測體系。空氣質量自動監測系統有濕法和干法兩種方式。濕法基于庫侖法和導電法測量原理設備操作方式復雜、維護費用較高、測量數據偏差較大等缺點已經被逐漸淘汰。干法基于物理光學測量原理設備操作比較簡單、維護費用相對較少。干法已經成為了空氣質量自動監測系統的主流趨勢。在現階段干法空氣自動監測站主要由樣品采集、空氣自動分析儀、氣象參數傳感器、動態自動校準系統、數據采集和傳輸系統以及條件保證系統等組成。

工業廢氣的排放是城市空氣污染的一個重要因素。工廠排放到大氣中的污染物數量巨大，種類繁多包括硫化物、氮化物、有機化合物、鹵化物、各類金屬和非金屬粉塵等。雖然工廠按照國家法規配備了必須的排污設備，很多工廠為了降低成本經常關閉排污設備或者僅僅啟動部分排污設備，直接將沒有處理的廢氣排放到大氣當中。工廠的排污設備成了應付上級檢查的擺設，在廠區附近設置空氣自動監測站可以做到實時監控一旦工廠關閉排污設備將沒有處理的廢氣直接排向大氣自動監控站第一時間監測到，政府相關部門就可以對該企業進行處罰要求該企業馬上開啟排污設備。大氣污染做到實時監控就可以對一部分妄圖法規空子的企業起到威懾的作用，通過這種方式保證城市空氣污染得到必要的控制。

伴隨著經濟的發展交通事業也有了長足進步，人民生活水平提高私家車的數量是呈幾何級數的增長；同時也帶來嚴重的空氣污染問題。汽車排出的尾氣中含氧化氮、二氧化氮、二氧化硫、碳氫化合物、一氧化碳、鉛氧化物、多環芳烴等大氣污染物。在市區設置空氣自動監測站可以實時監測大氣中污染的含量，為政府職能部門制定相關政策提供科學依據。在市中心空氣污染比較嚴重的地方，可以實行機動車輛禁行區，減少汽車尾氣的排放量；同時控制私家車數量；以國四汽油替代國三汽油。

歐美發達國家在空氣自動監測方面有著領先的管理經驗和技術，要能借鑒他人可用經驗避免走彎路和減少不必要損失。空氣自動監測站中涉及設備多并且大部分都是國外的進口設備，設備精度要求高、設備保養要求高。這些設備運行費用和維護費用都比較高，政府相關部門要保證經費到位來保證空氣自動監測站的正常運行。空氣自動監測涉及環境檢測、電子傳感、自動化控制多門學科和多種精密儀器使用原理、構造和維護保養等；這對工作人員技術要求是比較高的，要有相當專業知識。同時工作人員還要掌握一定的排除儀器故障的知識，由于設備的維修費用相當的高，要求工作人員的定期保養工作一定要做到完善，需要對工作人員定期培訓來不斷提高工作人員的技術水平。城市環境空氣自動監測站必須在完善管理制度、定期做到設備維護、保養和工作人員技術全面的條件下才能開展正常大氣監測工作。城市環境監測站正常運作才能夠及時、準確的提供大氣監測數據和有效的分析數據。國家花費大量資金建立空氣自動監測站，空氣自動監測系統一定要為環境政策制定發揮其應有的作用。

在制定污染治理方案的過程中，要根據空氣自動監測數據了解城市大氣污染的現狀和未來幾年的發展趨勢；來計算城市中不同目標區域允許的最大排放量和需要消減的排放量，從而制定科學的、可持續發展的污染治理方案。制定治理方案首先要了解城市的能源消耗結構、交通道路情況和工廠企業布局，根據空氣自動監測站獲取的數據來確定大氣污染物質中濃度最高、影響范圍最廣、對人身體危害最大的物質。只有全面了解城市大氣污染情況，政府部門才能制定符合本市實際情況的、科學有效的治理政策。通過調整工業布局，利用大氣環境容量做到大氣自身的清潔；加強對企業廢氣排放的監督管理工作，降低污染物的排放量，一旦超標排放要加大懲處力度。隨著國家對環境問題的重視，空氣自動監測站將在以后的環境治理方面做出更大的貢獻。

參考文獻：

[1]省級空氣質量自動監測系統質量管理工作的思考.環境監測管理與技術，2006,（12）

篇9

大氣污染治理工作以生態文明建設為統領，以保障市民健康為出發點，以防治細顆粒物(PM2.5)污染為重點，以“調結構、控燃煤、抑揚塵、治尾氣”為著力點，加大監管力度、投資力度、政策力度，著力推動能源結構和產業布局調整，深入開展污染源治理，提升城市精細化建設管理水平，著力構建大氣污染防治責任體系，完善政府主導、企業施治、公眾參與的大氣污染防治工作機制，綜合運用行政、法律、經濟和科技手段，降低大氣污染物排放總量。

流域污染治理工作以生態文明建設為統領，以保護__、改善水環境質量為目標，以“統籌規劃、完善設施、截污治污、恢復生態”為著力點，明確責任、加大投入、理順機制、強化考核，深入推進流域污染綜合治理，不斷改善流域環境質量，努力建設美麗__。

大氣污染治理工作，一統籌兼顧，防治并重。以改善大氣環境質量和保障人民群眾身體健康為目的，既要打好攻堅戰，又要打好持久戰。堅持源頭預防與末端治理相結合，既要強化污染治理，降低污染物排放存量，又要以環境空氣質量倒逼產業結構和能源結構調整，推動經濟發展方式轉變和城市管理水平提升，減少污染物排放增量。二突出重點，聯防聯控。既要突出抓好顆粒物的污染防治，也要注重對二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物等多項污染物實行協同控制；既要突出抓好燃煤污染控制，也要加強對揚塵、機動車尾氣以及工業、服務業廢氣的污染治理；實施區域聯動的大氣污染聯防聯控機制。三明確責任，完善機制。建立完善政府主導、部門聯動、企業施治、社會參與的工作機制，加強對大氣污染防治工作的組織領導，強化跨區域、跨部門、跨行業的綜合協調，明確責任分工，綜合運用經濟、技術、法律和必要的行政手段，共同推進大氣污染防治工作。

流域污染治理工作，一治河先治污。按照先截污、后清淤，先治污、后景觀的順序推進河道治理工程，消除污水直排現象。二轄區負責，跨界統籌。明確河流整治轄區負責制，對跨界河流實行全域統籌。三完善機制，強化監管。創新環境監管體系和工作制度，增強環境監管能力，擴大社會參與度，落實流域污染防治責任，保障工作成效。

20__年__區細顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、濃度在20__年69微克/立方米、102微克/立方米的基礎上分別降低6%、__%，力爭分別降低至65微克/立方米、88微克/立方米，遏制灰霾加重趨勢，空氣質量得到改善。

20__年底前，全區范圍內主要河流水質得到明顯改善,魚類可穩定生長，實現“水清、河凈、富有生機”的水生態景觀； 20__年底前，各流域環境基礎設施得到完善，污水收集與處理能力滿足流域污染防治實際需要；重點河流水質達到年度改善目標。20__年底前，消除河道內污水排放現象，省控重點河流監控斷面水質達到全省年度改善目標。全面實施河道截污整治，消除規劃確定的21處污水直排口，配套建設市有關部門下達的排水管網建設任務。

1.不再審批新上傳統燃煤項目，新上項目需要熱源的，使用清潔能源或清潔燃料供熱。

責任單位：環保分局、區發改局

完成時限：20__年7月底

2.挖掘集中供熱潛力，優先滿足普通居民供熱需求。新建建筑集中供熱全部實行分戶計量，配合既有建筑供熱計量改造，鼓勵公共建筑和有經濟承受能力的企業退出燃煤集中供熱；逐步改造市區供熱管網，實現熱網互聯，提高能源利用效率。

責任單位：區城市管理局

完成時限：20__年12月底

3.開展建筑節能改造。采用清潔能源供熱的區域，優先進行既有建筑節能保溫改造。

責任單位：區城市管理局

完成時限：20__年12月底

4. 20__年實施5680戶棚戶區改造，逐年推進，爭取用5年時間基本完成棚戶區改造4.45萬戶，逐步實現集中供熱。

責任單位：區開發局

完成時限：20__年12月底

1.治理燃煤鍋爐廢氣污染。采取限期治理措施加大污染源治理力度。對全區24臺燃煤鍋爐進行高效脫硫、脫硝、除塵、低氮燃燒改造，完不成限期治理任務的，實行停產治理。

責任單位：環保分局

完成時限：20__年12月底

2.實施最嚴格的大氣環境管理制度。嚴肅查處不正常運行污染防治設施、在線數據弄虛作假、污染物超標排放等環境違法行為，對嚴重違法的單位，依法追究相關責任人的法律責任。實施企業環境績效評價，對不達標企業實行限期治理、停產治理、新建擴建項目限批等措施。

責任單位：環保分局

完成時限：20__年12月底

3.按照__市政策規定，實施燃煤質量控制。全面提高現有工業、供熱和民用燃煤的煤質標準，禁止銷售燃用硫份、灰份超過規定標準的煤炭，從源頭降低燃煤污染物排放。

責任單位：環保分局、區工商局

完成時限：20__年7月底

1.采取措施監督有關責任單位做到房屋拆除前、拆除中采取加壓灑水、封閉等措施抑制揚塵飛散，建筑垃圾集中堆放并覆蓋，及時清運。

責任單位：區開發局、環保分局

完成時限：20__年12月底

2.抓好建筑渣土運輸撒漏治理，制定建筑渣土運輸車輛撒漏治理方案，明確治理標準和措施，及時查處市級執法平臺轉辦的運輸撒漏視頻信息。

責任單位：區城管局、區城管執法局

完成時限：20__年12月底

3.開展露天燒烤專項治理。依法查處露天焚燒垃圾、落葉等廢物以及加熱、熔融瀝青不使用密閉裝置等違法行為。

責任單位：區城管執法局

完成時限：20__年12月底

4.開展建材行業揚塵污染集中整治，依法關停中心城區非法石子加

工廠、混凝土攪拌站。責任單位：區政府

完成時限：20__年12月底

5.提高道路保潔水平，減少作業揚塵。按照屬地化管理原則，嚴格落實《道路保潔清掃服務規范》，增加灑水頻次，提高保潔標準。更新使用“干濕兩用”、“洗掃一體”等新型能源環保型掃路車，在作業中采取洗掃、先灑水后機掃等方式，主干道機械化清掃率達到100%，非結冰日作業時實行噴霧降塵。定時對城區主要道路進行灑水、高壓沖洗，非結冰日主干道每天沖洗2次，高壓沖洗每周3次，次干道每周沖洗1次。

責任單位：區城市管理局

完成時限：20__年7月底

1.定期組織成品油市場檢查，對成品油經營企業經營行為和油品質量進行監督檢查。受上級業務部門委托，依法對轄區加油站銷售的成品油實施檢測。加大對重點區域、重點對象的監管力度，對違規經營行為依法進行處罰。

責任單位：區工商局

完成時限：20__年12月底

2.加大對儲油庫、加油站、油罐車油氣污染治理設施的監管力度，確保設施有效運行。

責任單位：環保分局

完成時限：20__年12月底

3.繼續開展黃標車和老舊車輛淘汰工作。落實國I黃標車提前淘汰補助政策，淘汰黃標車和老舊機動車2000輛。加快淘汰財政供養單位的黃標車。研究出臺國Ⅱ排放標準黃標車提前淘汰補助政策。落實《__省機動車排氣污染防治規定》（__省人民政府令第267號）關于黃標車禁行的規定。

責任單位：環保分局、區財政局

完成時限：20__年12月底

（五）加強重點行業廢氣污染治理

1.加強工業揚塵、粉塵治理。督促燃煤企業建設封閉式煤場、渣場，督促工業企業物料、廢渣堆場完善防塵措施，完成6個工業揚塵治理項目，華電__發電有限公司開展煤場封閉改造工作。20__年石炭線煤場完成防風抑塵墻建設，20__年實施車輛出場沖洗輪胎、煤堆覆蓋和噴淋。

責任單位：環保局

完成時限：20__年12月底

2.加強服務業大氣污染控制。開展餐飲業油煙污染專項治理，開展餐飲業環保審批改革試點，強化執法監管。20__年試點汽車4S店噴漆房有機廢氣治理；20__年在重慶路汽車大道開展噴漆房有機廢氣治理工作。

責任單位：環保分局

完成時限：20__年12月底

加強城市綠帶屏障建設和城市土地綠化工作。加快城鄉結合部、道路、鐵路兩側的防護林帶建設；開展城市綠蔭行動，推進城市綠道建設，通過道路綠帶、濱水綠帶、步行道等形式形成綠色生態走廊。加大城區土地的綠化建設力度，全面排查現有閑置地、地和邊角地、以及人行道樹木缺株死株,加快補綠添綠，恢復綠化，實施浮山、雙山等山頭綠化整治，有效解決“因裸致臟、由露揚塵”。

責任單位：區城市管理局

完成時限：20__年12月底

1.按照全市河流污染治理規劃，制定河道綜合整治工作計劃和整治工程方案，優先安排截污治污整治任務，明確工作要求和時間進度，確保完成年度目標。

責任單位：區城市管理局

完成時限：20__年4月底

2.做好有關河道整治項目主體責任下放各項工作的接收。

責任單位：區城市管理局

完成時限：20__年6月底

3.組織實施河道截污工程，完成水清溝河等河道截污整治任務，沿河沒有排污管網的，建設截污箱涵，使沿河污水得到全部收集與處理。

責任單位：區城市管理局

完成時限：20__年12月底

4.整治規劃已確定的21處污水直排口，組織開展河道環境日常巡查監管，對新發現的污水直排口及時整治。

責任單位：環保分局、區城市管理局

完成時限：20__年12月底

5.配合市有關部門在__河、__河下游等重點河流實施垃圾清理、清淤、防洪、蓄水、綠化景觀等一體化綜合整治，改善重點區域環境面貌，突出生態效應和民生效益。

責任單位：區城市管理局

完成時限：20__年12月底

按照市有關部門下達的排水管網建設計劃，建設完善排水管網，解決管網不配套、不銜接、不貫通等突出問題；

責任單位：區城市管理局

完成時限：20__年12月底

1.加強涉水建設項目管理。嚴格執行環境影響評價制度，強化建設項目“三同時”監管，對污水管網不配套、不貫通、不銜接和污水處理能力不足的區域，不予審批新建涉及水污染排放的建設項目。

責任單位：環保分局

完成時限：長期要求

2.強化重點涉水企業在線監控。推行重點涉水企業排污信息公開。監督指導排水企業實施清潔生產，鼓勵企業實施尾水深度處理、中水循環利用，減少尾水排放。

責任單位：環保分局

完成時限：20__年12月底

3.強化剛性執法監管。全面推行網格化執法監管模式，保持環境執法高壓態勢。每季開展“整治違法行為保障群眾健康”專項執法行動。

環保、公安部門聯勤聯動執法，堅決打擊環境污染犯罪，對惡意傾倒污水、破壞污染防治設施等造成嚴重環境污染或生態破壞的，追究刑事責任。

責任單位：環保分局、公安分局

完成時限：20__年12月底

4.加強河流斷面水質監測，定期通報水質狀況。實行斷面水質達標交接，理清上下游污染責任。落實“超標即應急”制度，發現超標快速查清污染來源，限期整治達標。對沒有按期整治達標的，實行掛牌督辦、限批、約談等措施。

責任單位：環保分局

完成時限：20__年12月底

1.推行“河長制”管理。在重點河流五個斷面確定由區級領導擔任河長、河道管理責任單位負責人擔任河段長，落實流域污染治理與保護責任。河長制實施情況與政績掛鉤、與干部使用考核掛鉤。

責任單位：區城市管理局

完成時限：20__年12月底

2.加強社會監督。開展“隨手拍”活動，實施環境違法行為有獎舉報；建立環保義務監督員隊伍，強化社會監督，發揮輿論引導和監督作用，

宣傳環保先進典型，曝光環境違法行為。責任單位：環保分局

完成時限：20__年12月底

1.落實責任，嚴格考核。在區政府的統一指揮下，各部門職責明確，分工協作，定期對大氣和流域污染治理情況進行調度、督查和考核，保障大氣和流域污染治理任務按期完成。

篇10

按照市委、市政府今年工作思路，以創建國家生態文明城市為目標，以異味、煙塵、粉塵、揚塵和水污染治理為重點，采取“一企一策、細節管理、分類施治”的辦法，突出抓好群眾反映的焦點熱點問題，進一步提升我市生態環境質量。

二、工作任務

今年共確定129個工業污染治理項目，預計總投資11.8億元。其中，大氣污染治理項目80個，預計總投資5.66億元；水污染治理項目49個，預計總投資6.14億元。

（一）工藝廢氣異味污染治理。列入治理任務的工藝廢氣排放企業，要嚴格按時限和要求完善廢氣治理設施，確保污染物穩定達標排放；新建廢氣排放項目，必須嚴格按照“三同時”的要求，安裝大氣污染治理設施，并保證設施正常運轉，污染物穩定達標排放；引起跨界異味污染糾紛的鎮和生態經濟園區的魚粉廠等企業，要繼續實施異味治理，堅決杜絕跨界污染糾紛事件的再次發生；巨能金玉米要加快搬遷進度，確保按期完成搬遷任務，并在搬遷完成之前繼續加大廢氣異味治理力度。

（二）燃煤污染治理。列入治理任務的項目要嚴格按要求建設脫硫、脫氮和除塵等污染治理設施；鼓勵使用燃油、燃氣、電熱等清潔能源；劃定金海路―農圣街―黃海路―文圣街所圍區域為禁止直接燃用煤炭等高污染燃料區域；凡是處于集中供熱管網覆蓋范圍內的單位，一律采用集中供熱，今后不再審批新建鍋爐；針對電力、鋼鐵、20蒸噸/時以上燃煤鍋爐等列入煙粉塵治理任務的企業，要進行煙粉塵治理設施改造，確保2014年6月底前完成，煙塵排放達到《火電廠大氣污染物排放標準》（GB13223-2011）和《省固定源大氣顆粒物綜合排放標準》(DB37/1996-2011)等國家、地方標準。

（三）粉塵揚塵污染治理。產生工藝粉塵的工業項目要安裝粉塵收集或綜合利用裝置；大型的企業物料存儲場所，要根據存儲面積、存儲種類等因素，建設符合要求的防風抑塵裝置，切實做到廠區周圍無可見揚塵；采取有效措施，做好道路施工、房屋拆遷、建筑施工工地等易起塵區域的揚塵污染防治；城區主次干道要實施“機吸―沖刷―灑水―撿拾”等高效清潔的清掃作業方式，最大限度減少路面揚塵；建立環保、住建、公路、交通等部門參加的聯席會議制度，研究制定有關防治揚塵污染的政策措施。新建項目環境影響評價文件中要包括防治揚塵污染內容，否則，各項目審批部門不得批準其建設。

（四）機動車尾氣治理和油氣回收綜合治理。全面開展機動車尾氣年檢和治理工作，裝用點燃式發動機汽車（含汽油車、柴油汽車和雙燃料汽車）達到國Ⅰ及以上標準、裝用壓燃式發動機汽車（含柴油車）達到國Ⅲ及以上標準，對經排氣污染檢驗合格的，以及按規定免于檢驗的新購置機動車，核發綠色環保檢驗標志。未達到上述標準的機動車，按規定經排氣污染檢驗合格的，核發黃色環保檢驗標志。經檢驗不合格的機動車，應當經維修治理后到原檢驗機構進行復檢，經復檢合格的，核發相應的環保標志。未獲得機動車環保檢驗合格標志的車輛，公安、交通管理部門不予年審、掛牌及過戶，禁止上路行駛。由環保、商務、交通、財政、安監、質監、消防等部門聯合，組織開展油氣收集、回收利用工作，確保在2014年底前，全市所有儲油庫、加油站、油罐車全部完成油氣回收治理任務，汽油油氣排放達到國家相關大氣污染物排放標準要求。

（五）秸稈焚燒污染防治。秸稈禁燒工作實行鎮街區屬地管理，按照領導干部包片、一般干部包村、村干部包組巡查的工作機制，由黨政主要領導同志負總責，分管領導同志集中精力靠上抓。麥收和秋收期間，市直各有關部門要根據職能分工，確定專人負責，加強秸稈禁燒工作的調度檢查。對工作安排部署不力，出現問題的，嚴肅追究相關責任人的責任。

（六）工業廢水污染治理。環保部門要將重點企業水污染物治理項目納入年度減排重點工程，對不正常使用污染防治設施、不按規定規范排污口、偷排偷放和超總量、超標準排放廢水等違法行為，要依法嚴肅查處。嚴厲打擊利用滲井、滲坑、灣塘等排放廢水的環境違法行為。

（七）危險廢物規范化管理。繼續加強危險廢物規范化管理工作，各危廢產生單位要按要求加強本單位危險廢物產生、收集、貯存、運輸、利用處置等環節的規范化管理，完善危險廢物管理機制，并定期開展危險廢物環境突發事故應急演練，切實增強危險廢物環境污染事故的應對和處置能力。

三、組織實施

污染治理工作分五個階段：

（一）宣傳發動階段（6月8日-6月10日）。制定下發《市環境污染治理實施方案》，召開環境污染治理專項會議和片區分點會議，安排部署治理任務。

（二）制定措施階段（6月11日-6月20日）。按照“一企一策，細節管理，分類施治”的辦法，各企業、單位認真分析產生污染的環節和因素，有針對性地制定污染治理措施，環保部門、各鎮街區都要與有關企業簽訂污染治理責任書。

（三）集中整治階段（6月21日-9月30日）。根據制定的污染治理措施，各企業、單位要保障治理資金，組織專門施工力量，進行污染治理。工程結束后，按有關部門和各鎮街區與企業簽訂的責任書要求進行驗收，驗收合格后，視為完成治理任務。

（四）分類處置階段（10月1日-11月30日）。由市政府組織專門工作組，對治理情況進行專項檢查。對逾期未完成治理任務的企業、單位，實施關、停、限產等分類處置措施。

（五）驗收總結階段（12月1日-12月15日）。治理工作結束后，各部門、鎮街區對治理情況進行總結，并向市政府寫出匯報，市政府成立驗收小組對各部門和鎮街區的治理工作完成情況進行驗收評議，對治理工作表現突出的單位進行表彰獎勵。

四、保障措施

（一）加強組織領導。市政府成立環境污染治理工作領導小組，市政府主要領導任組長，分管領導任副組長，有關部門和鎮街區負責人為成員，具體負責治理工作的組織、監督、協調工作。按照屬地管理原則，各鎮街區也要成立相應機構，制定措施，分解任務，明確責任，及時解決工作中的熱點、難點問題。

（二）定期通報考核。市政府把環境污染治理工作納入2014年環保工作考核范圍，實行“一周一調度，一月一點評，半年一總結，一年一考核”的工作辦法，環境污染治理將作為年終市委、市政府綜合考核治污減排工作的主要內容。

（三）加強監督監管。環保部門要不斷加大環保執法力度，建立突擊檢查與定期檢查相結合的監督檢查機制，督促企業加快治理進度。對逾期未完成治理任務或不能實現污染物穩定達標排放的企業，依法進行分類處置。對個別嚴重違法的污染單位，市政府各有關部門要依照各自職責，齊抓共管，嚴厲查處。