微機室管理計劃范文
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篇1
關鍵詞:計算機機房;精心維護;強化管理;提高效率
中圖分類號:TP308文獻標識碼:A文章編號:1007-9599 (2012) 02-0000-02
To Strengthen the Computer Room Maintenance and Management,To Improve the Efficiency of Computer Use Quality
-Computer Room Maintenance and Management
Xia Peng
(Jiangsu Province Yancheng City Sheyang County Finance Bureau,Yancheng224300,China)
Abstract:With the advent of the information age,computers have been widely used in work and life.Enlarge the computer function,utility,and improve the work efficiency of departmental units,the organs of the public room of the maintenance and management is very important.Article from the financial aspects of information technology hardware and software support to do maintenance and management of the engine room,lay a good foundation for the integration of advantages in resources,to facilitate the work environment involves many aspects of the maintenance and management of computer room.
Keywords:Computer room;Meticulously maintained;Strengthen management;Improve efficiency
一、事業單位計算機機房管理的主要內容
機關事業單位機房管理的內容都是多而雜的,并且不具有系統性,硬件設備限制和管理人員的專業水平,嚴重制約了一個單位微機使用的空間。機房管理內容有廣義和狹義之分,從廣義上而言,包括硬件設備的購置或添置、各類軟件的選用、軟硬件的故障檢修、機房網絡聯接及其技術、用電的安全保障、機房內外部的衛生環境等等管理內容,因為這些都是機房管理者所必需了解和掌握的。狹義的機房管理,它大致包括對計算機和網絡的硬件設備的維護;合理選擇機房管理軟件以及怎樣高效利用;對機房的總體環境的維護和設備設施的使用管理;對機房使用者行為的管理,是廣義機房管理中的部分或核心內容。
同樣,機關事業單位計算機機房管理的內容也比較多并且技術難度系數高,因此機房管理的過程相對復雜。包括機房的環境衛生清潔管理,計算機硬件和軟件設備的管理,機房的安全管理等等。本文主要是從信息化硬件和軟件支持財政方面這兩個方面來展開敘述。
二、機關機房的維護和管理工作的建議
(一)注重強化硬件建設
計算計硬件部分出現的故障多而且復雜,比如常見到的黑屏,開機顯示不出,頻繁死機等,而產生的常見的硬件故障幾乎涉及全部的主機部件包括主機板故障、硬盤故障、顯卡故障等。其中主機板故障包括內存條故障,網卡故障、CPU故障以及CMOS故障等。判斷計算機故障是修理、維護的前提[1]。包括計算機故障觀察;軟件故障的排除;計算機硬件的清潔及檢測;排除外部設備故障以及檢測主電源,從簡單到復雜逐步檢查主機內部件。硬件故障的排除方式則有插拔替換法;直接觀察法;專門的診斷軟件進行檢測;系統最小化檢查以及隔離法[1]。
計算機硬件維護主要是保障電腦上主板、內存、處理器、硬盤、顯示器等硬件設備的正常使用,包括故障修理[2]。
單位硬件設備的管理內容涉及工作站數量;工作站檔次;網線選擇;硬盤保護;工作軟件的選擇等。
1.注重強化人員管理。
管理機房是一項繁瑣而復雜的工作,所以需要管理人員具備較強的責任心和專業知識,能肩負起整個機房的建設,維護和管理工作的繁重任務,能處理應對機房的各種問題,包括計算機的硬件軟件的使用,能解決網絡常出現的多種問題,以及機房的財產設施安全問題。由于工作繁重單位可以多安排多幾個管理員,減少管理人員的負擔。同時需要給機房制定詳細的使用規章制度和具體注意事項,在使用人員使用前進行培訓,讓使用人員養成良好的習慣,共同營造良好的工作和環境。除了工作時間計算機的使用時受限的,單位可以適當安排娛樂休息時間組織員工看電影或其他娛樂活動供消遣,管理員可以統一下載多種有用的軟件資源,電影,音樂,單機趣味游戲等資源于母版機上然后傳輸到所有計算機上以供職工休息時間共享,勞逸結合才能更好的體現人性管理,更好的提高職工的工作積極性和趣味性,盡量減少工作的疲憊有助于職工的精神恢復。當然,時間安排要科學適當,否則安排過于緊密會更添加職工的疲憊感。
2.注重強化環境管理。
單位機房的環境是職工日常工作的主要場所,所以保持良好的環境非常重要。首先,對機房的維護而言,舒適的光線是最重要的,這樣長時間使用電腦才不輕易損害眼睛,且應安裝窗簾減少陽光對計算機設備的直射損害;同時,為了減少機器元件的損害,對溫度、濕度、通風度、電磁干擾等環境因素要求比較高,電腦對人體的輻射比較大,我們只有保證適宜的衛生環境才能提高計算機硬件資源的運作效率,減少電腦輻射對人體的危害程度[2];由于機房的線路常常錯綜復雜,就存在一些潛在的事故危險,需要管理員嚴格控制電源[3],定期檢查和維護機房設備和電路[4],需要定期檢查安全設備以確保機房的設備運作正常和用電安全,充分考慮職工的人身安全,避免事故的發生;還要盡可能保持機房的清潔,因為灰塵會很大程度損害計算機設備,是計算機的殺手,很多的計算機故障是機器內灰塵積累導致的,需要除塵才能較少對計算機設備的損壞,需要注意風道、風扇、插頭、插座、插槽、板卡、大規模集成電路、元器件等引腳處以及液晶顯示器的清潔,正確選用清潔工具很重要。總之需要保持整個清潔的機房衛生,這需要做好衛生清潔工作。
3.注重強化設備管理。
管理人員需要熟悉機房的建設、使用、維護和管理的各項工作,經常做好各項工作的記錄以便改進和完善,對使用人員給予一定的使用權盡量減少各種損失,管理人員要采取預防和維修相結合的管理方式能盡可能減少機器設備故障的出現,及時對機房的設備進行檢測和維修,才能延長計算機的使用壽命,及時做好記錄以便查詢。可以建立一個計算機易損配件的備用倉庫以便及時更換被損壞和老化了的配件,方便管理和維修人員的日常工作的順利進行。
(二)從軟件角度對機房的維護和管理
1.做細系統安裝。
系統安裝與分發即借用網吧的管理模式,首可以選擇一臺計算機安裝操作系統,系統軟件以及工作用到的其它軟件,取名為母版機,安裝結束后再批量分發給其他電腦,沒有必要對每臺電腦進行系統安裝,減少不必要的麻煩,并且節省人力和時間,同時方便日后的維護和管理,安裝時首先必須對硬盤進行合理的分區并且格式化[5],以便日后對機房軟件進行維護和管理,硬盤分區合理不但可以提高系統運行的效率而且有利于數據的合理存放及其歸類,方便職工使用,更方便了日后的數據維護和管理。其次,系統安裝完成后,務必考慮周詳,對計算機進行全面的設置,需要對機房日后使用過程中可能會遇到的各種情況進行預先設置,無可厚非,這幾乎是整個機房維護和管理中最繁瑣并且最重要的一步。升級殺毒軟件、安裝系統補丁或其他資料時常常用到系統分發,它是機房維護最常用的手段。目前有兩種比較常見的方法進行系統分發,一種通過使用GHOST軟件進行硬盤數據備份和恢復,常用于一對一的分發,GHOST軟件是一款很好的硬盤備份還原工具,既可以實現多種硬盤分區格式的分區和硬盤的備份還原,也可快速實現硬盤數據的備份與恢復[2]。另一種是具有網絡同傳功能的同傳系統,既包括一對一的操作也適合一對多的分發,就是可以對機房進行大規模的布置。
2.做好硬盤保護。
硬盤保護包括使用硬件還原卡和使用軟件進行硬盤保護,硬盤保護卡既能保護硬盤,同時又是很好的網絡機房自動維護系統。機房管理員只要管理好一臺電腦,就可實現所有設備的自動連接,輕松地完成設備的自動維護工作。通過硬盤保護卡的安裝就可以實現數據的分區保護,以便讓使用者和管理員在不丟失數據的前提下讓系統恢復到之前的狀態,從而避免對CMOS參數做任意修改而導致計算機無法正常開機。同時,保護卡還能防止計算機病毒的入侵。但是軟件方式進行保護比硬件還原卡還有效。
3.做強病毒防護。
計算機病毒也如同人類疾病般不斷更新變異,防范于未然是必須的,因此,機房計算機一定要安裝最好的殺毒軟件并且及時升級和更新,也要安裝系統補丁以防病毒程序有機可乘。使用U盤等移動設備時盡可能使用安全模式打開并且使用前養成先殺毒的良好習慣可以盡量減少病毒的擴散。計算機使用時需要經常查殺病毒,升級病毒庫,清理垃圾,整理碎片等,增強防病毒的意識,不要隨意打開可疑網頁和隨意下載不安全的軟件,減少中毒概率。機房最好設置下載權限,不要讓員工隨意點擊不安全的網站和下載不安全的軟件,需要下載的軟件可疑讓管理員下載。
4.做實系統安全。
系統安全設置包括CMOS參數的設置和保護;禁用USB接口;屏蔽“任務管理器”以及“禁用光驅”。這些措施是盡可能避免職工工作時因其他非工作的事物影響工作,也減少機房中毒概率,并且也有助于機房的管理。
三、結束語
總而言之,機關單位的機房維護和開發直接影響到機關單位的信息化水平,必須做好計算機機房的日常管理和維修工作,為職工的日常工作帶來便利,營造良好的工作氛圍并提高工作效率。但是,機房的維護和管理的內容比較多、范圍廣并且技術難度系數高,因此機房的管理是一項復雜且繁瑣的工作,我們主要是從機房的環境衛生、硬件和軟件以及用電安全等方面進行管理。機房的管理也是完善全體職工的工作環境和提高工作效率的重要環節,需要管理員根據具體情況進行深入探索和完善,不斷提高業務水平和技術能力,隨著信息化進程不斷的更新完善管理技術和體制,同時也需要全體職工的積極配合和責任心的支持。應該合理安排時間給職工進行計算機知識的培訓,包括如何維護和管理才能創造更好的工作環境和工作效率,讓職工學會如何安全使用電腦。這需要職工和管理員的共同努力才能營造一個更好的網絡工作環境,才能不斷提高計算機利用質效。推進整個工作的信息化、科學化、系統化、規范化進程。同時,機關單位的機房屬于專屬通信機房,其維護和管理需要單位領導給予高度重視和充足的投資,才能做好管理工作。
參考文獻:
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[2]劉春暉.淺談計算機機房的維護和管理[J].技術應用,2011
[3]劉虹.淺談高校計算機機房的技術管理[J].阜陽師范學院學報(自然科學版),2003,2
篇2
【關鍵詞】經濟管理;現代化;發展;新趨勢
前言
目前,企業發展的優秀理念大部分來自于西方,積極的利用這些理念和方法不僅能夠強化我國企業對市場的適應能力,而且能夠加速我國企業管理結構的調整,從而邁向現代化發展的方向。
一、經濟管理現代化中存在的問題
(一)信息化水平^低
在現階段的經濟管理當中,主要存在的問題便是信息化水平較低。信息化水平較低主要體現在三個方面:第一是在管理資料的獲取上,信息技術利用不充分,所以導致信息量和信息質量都存在一定的欠缺。第二是在管理信息的處理當中,由于利用的信息技術不充分,所以信息的分類準確性存在問題,信息分析的效率也相對較低。第三是在管理信息利用當中,由于信息化水平比較低,所以信息利用周期會出現相應的延長,在時空界限方面,管理也會受到一定的限制。綜合而言就是管理信息化水平較低造成了經濟管理的質量和效率的落后。
(二)人員隊伍的專業性較差
人員隊伍的專業性較差也是目前的經濟管理中表現出來的突出問題。人員專業性較差主要從兩個方面體現:第一是理論基礎和理念方面。從現階段的經濟管理實效來看,工作人員的理論認識普遍性較低,對于管理中的問題研究不僅不夠深入,而且分析角度毫無新穎性,這就造成了整個管理理論認識上的停滯。第二是在實際問題解決的時候,方法應用和操作都顯現出較強的隨意性。這種隨意性的產生使得整個工作的專業性更低。在實踐中,由于專業性不足帶來的操作問題已不在少數,所以提升管理人員隊伍的專業性迫在眉睫。
(三)管理體制建設較為滯后
要實現經濟管理的現代化,必須要利用相應的體制作支撐,但是現階段大部分經濟管理的體制存在著整體性不足的情況。經濟管理是一個過程,所以每一個環節都需要相應的基層來進行支持,但是在目前的管理中,各個基層區分十分的模糊,這就造成了管理責任的落實困難。由于分工不明確,所以管理工作的各項內容制定與實施都難實現專業性,在專業性較差的情況下,沒有相應的體制進行支持,經濟管理現代化水平自然不能達標。基于此,積極地進行管理過程的分析,進而建立完善的管理體制非常的重要。
二、解決經濟管理現代化問題的主要策略
(一)全面建設完整的經濟管理現代化體制
要在企業中建立全面的實現現代化的經濟管理,必須要進行相應的體制建設。現代化經濟管理體制主要包括三個方面:第一是經濟管理的決策建設。在經濟管理中,決策層具有重要的價值,經濟管理目標以及規劃都需要決策層來完成。簡而言之,決策層影響著經濟管理的基本方向。第二是經濟管理的審核建設。在經濟管理中,審核層的主要目的是對決策層的決策進行有效的分析和評價,從而判斷決策的價值大小。從管理效果來看,審核層的根本價值在于決定經濟管理的理論效果。第三是經濟管理執行層建設,執行層的主要任務是落實由審核層審核過的管理策略,執行層落實措施的強度直接關系經濟管理的實際效果。
(二)打造專業的現代化管理隊伍
打造專業化的現代管理隊伍是經濟管理現代化建設的必要措施。雖然說現在的管理大部分都實現了信息化和網絡化,但是人員的作用依然不能忽視。就現代化專業管理隊伍而言,主要從兩方面進行建設:第一是進行專業理論以及全新理念的建設。專業理論建設主要目的是為了提高管理人員的基本素質和水平,使其在管理過程中能夠用更加專業的知識和目光來審視問題,而理念培養主要是提升人員的規范性。第二是進行管理人員的操作和方法培訓。操作培訓主要目的是提升管理人員管理過程中操作的標準度,而方法訓練則是要提升人員的操作熟練度以及操作的靈活度。
(三)積極利用新技術,提升管理信息水平
現代化社會是全面利用高新技術的社會,通信技術、網絡技術以及數字媒體技術等在社會中得到了廣泛的應用,所以在現代化經濟管理中也要充分的利用技術。首先,信息技術的利用可以使得經濟管理的信息獲取更加的方便,而且利用數字處理技術,可以更加高效和科學的處理經濟相關數據,實現數據處理的質量化提升。在整個管理過程中,通訊技術和網絡技術的利用一方面提高了數據流通的效果,另一方面使得數據存儲與管理更加便捷,因此打破了傳統的時空界限。簡而言之,現代化技術的利用使得經濟管理的現代化特征更加明顯,而目前的經濟管理,網絡化和信息化優勢表現極為突出。
(四)重視創新,保證經濟管理的與時俱進
經濟管理不可能一直保持穩定性,所以在社會環境不斷發生變化的情況下,經濟管理要重視創新,一方面是要重視理念創新,因為理念創新會讓經濟管理時時刻刻與國家經濟發展思想保持一致。另一反面便是要重視方法創新與技術創新,從而有效的利用社會新科技,進而為自身的發展來服務。創新是經濟管理持續發展的動力,是其不斷向前進步的源泉。所以在經濟管理現代化的建設中,要重視創新意識的培養,從而擴大經濟管理進步的空間。
三、經濟管理現代化發展的新趨勢
(一)組織民主化越來越明顯
在不斷地變化中,經濟管理的新趨勢也越來越明顯,首先就體現在民主化傾向方面。在過去的經濟管理中,層級分化較為明顯,而管理任務的逐級下達也成為了普遍模式。這種管理方式雖然說流暢性較強,但是過于僵化,非常不利于人員能動性的發揮。在管理體制不斷變化的情況下,經濟管理的民主性越來越強,員工的價值得到了充分的肯定,在這樣的環境下,員工自主能動性的發揮越來越明顯。由于組織的民主化,所以管理人員的建議越來越受到重視,經濟管理的效果發揮也越來越大。
(二)管理人性化
更加的突出管理人性化的突出也是經濟管理現代化的新趨勢。在知識經濟時代,人才的作用越來越大,而為了使得人才的價值得到最大的發揮,首先是要尊重人才,其次才能利用人才。在目前的經濟管理中,一方面積極的肯定了人才的作用,使得人才獲得了前所未有的尊重,另一方面,又在積極的培養人才,使得人才的潛在價值更加的巨大。在人性化管理的過程中,人才的直接價值和潛在價值都得到了有效的利用,所以經濟管理的效果更加的突出,經濟管理氛圍的自由化趨勢也愈發的明顯。
四、結束語
經濟管理在企業管理中占有重要的地位,主要是利用經濟手段對企業的生產以及運營等進行調控,從而實現企業經濟效益的提升。經濟管理的現代化水平越高,企業經營的風險就越低,企業安全和穩定都能夠得到保障。所以加快企業經濟管理現代化轉變,并進行過程中的問題解決意義重大。
參考文獻:
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[2]金東昆.經濟管理現代化和經濟管理發展新趨勢探究[J].現代國企研究,2015,(10):32.
篇3
【關鍵詞】實驗室 危險化學試劑 分類 管理
大家都知道,化學實驗是離不開試劑。試劑品種多,危險性大,尤其是特別注明屬于危險化學試劑的藥品。工作中,實驗員要認真閱讀試劑說明,對相關產品進行深入了解,這樣既達到檢測目的,也使自己處于更安全的環境之中。
1 對危險化學試劑的分類
檢測實驗室在工作中,要接觸各種危險化學試劑。這些危險化學試劑對我們每個人的身體是有害的,因為他們有些具有腐蝕性,有些還會易燃易爆。所以我們作為在一線的檢測工作中要加強安全教育,多學學安全防范知識。大家都知道,危險化學試劑可分為類:
(1)爆炸性試劑;
(2)壓縮氣體和液化氣體;
(3)氧化劑;
(4)自燃性試劑;
(5)遇水燃燒性試劑;
(6)易燃試劑;
(7)有毒化學試劑和腐蝕性化學試劑;
(8)放射性試劑。
檢測實驗室常用到的危險化學試劑主要包括劇、強腐蝕品、易燃易爆品和強氧化劑四大類,下面僅就此四類危險試劑進行探討:
1.1 劇
指對人或生物以及環境有強烈毒害性的化學物質。 常見的劇毒試劑有氰化物,砷化物、以及汞、黃磷等。
1.2 強腐蝕品
指具有強烈腐蝕性,對人體和其它物品能因腐蝕作用發生破壞現象,甚至引起燃燒、爆炸或傷亡的化學物質,如強酸、強堿、無水氯化鋁、甲醛、苯酚、過氧化氫等。
1.3 易燃易爆試劑
易燃易爆試劑指在空氣中自燃或遇其它物質容易引起燃燒或者燃燒爆炸且放出大量有害氣體的化學物質。比如 :
(1)易自燃試劑:如黃磷等。
(2)遇水燃燒試劑:如鉀和鈉等。
(3)易燃液體試劑:如苯額乙醚等。
(4)易燃固體試劑,如硫和鋁粉等。
2 危險化學試劑的管理
2.1 采購
任何一個單位的實驗室都應該制訂一套采購制度。保證進貨渠道正規和試劑正規,特別要購買有注冊和國家化工部門批準生產的標準試劑。而不是采購制度不完善,購買藥品不正規,這對試用和管理造成一些不必要的麻煩。重點關注產品的生產日期和保質期。實驗室使用的化學試劑有的屬于易制毒化學藥品范疇,如:苯乙酸、三氯甲烷、乙醚、丙酮、硫酸、鹽酸等,按《易制毒化學品管理條例》的要求,購買時須報當地公安部門備案,使用情況應詳細記錄。
2.2 存儲
化學試劑尤其是危險化學試劑由于性質不一,保管也就顯得有位重要,因為擔心危及到生命財產安全。所以對于實驗管理員來說,要對各種試劑了如指掌,不同的試劑可能存放的位置不一,有些對室內溫度要求較高,有些對室內潮濕程度也有明顯的要求,甚至還要在存放時防止消防器材。
(1) 危險化學試劑應儲存在專用儲存室(柜)內,并設專人管理。應根據試劑的分類、分項、容器類型、儲存方式和消防的要求,分別存放并設置相應的安全防護設施。
(2)儲存室應設置醒目的安全標志。
(3)爆炸性試劑的儲存,應遵循先進先出的原則,以免儲存時間過長,導致試劑變質。對性質不穩定,容易分解、變質和引起燃燒、爆炸的化學試劑,應定期進行檢查。
(4)劇要求與酸類物質隔離,放于干燥、陰涼處。同時要嚴格管理、定期清查盤點、嚴禁外流。某些劇物質,如配位滴定中使用的氰化物,應按規定嚴格執行“五雙制度”,即雙人保管、雙人收發、雙人領用、雙本帳、雙鎖管理。各檢測室需要領取這些劇毒化學試劑時,必須由本機構主要負責人簽字和本檢測室的負責人簽字,然后保管人員核準后方可發放。
(5)強腐蝕品:這類物質搬運時應輕取輕放,嚴禁撞擊、摔碰和強烈振動,嚴禁肩扛背負。強腐蝕品一定要放置在牢固的試劑柜內,不要放在頂層或內層等取用困難的位置。和其它危險品一樣,強腐蝕品也要確保安全管理、安全取用、杜絕外流。
3 使用
檢測機構應建立相關安全管理制度和操作規程,指導本實驗室人員正確使用危險化學試劑,制定消防和急救應急計劃。
(1)使用的危險化學試劑應有標識,向操作人員提供安全技術說明書。實驗室用到的石油醚、汽油等是最易燃液體,這些物質與一些強氧化劑(如硝酸鹽、高錳酸鉀、氯酸鉀等)接觸,遇有摩擦、碰撞等就能爆炸,一定要按規范操作。
(2) 根據危險化學試劑的種類、性能,配備相應的安全防護設施及個人防護用品,定期維護。固體易燃物如白磷、金屬鉀、鈉、鎂、鋁粉、硫磺等,其中有些物質有自燃性,許多物質對熱、摩擦、碰撞極為敏感,大多數易燃物的燃燒釋放氣體有毒,應特別注意防范。
(3) 危險化學試劑,尤其是含有劇毒的化學試劑,單位要派專人看護、監督使用并有詳細的登記。而不是沒有使用完的就亂丟亂放,這樣會造成危害性事故的發生。
(4) 檢測室應配備專門的廢棄物品回收裝置,未經處理不應隨意向環境排放有毒、有害廢物。
(5)銷毀、處理有燃燒、爆炸、中毒和其它危險的廢棄化學試劑,應按地方政府主管部門的規定執行。危險化學試劑管理是一門專業且復雜的工作,從試劑入庫到使用,各個環節都要認真看待。檢測機構管理人員要隨時掌握新品試劑的性質并對其保管。加強安全常識進行自我教育,隨時提高警惕,杜絕安全事故的發生。
參考文獻
[1] 杭州大學化學系分析化學教研室 .分析化學手冊 (第二版 )第一分冊――基礎知識與安全知識
篇4
強化后金融危機時代的經濟值限管理?我認為,首先就是要對社會經濟中甚至是規劃中大量超值限經濟行為,從宏觀調控上“降溫”并構建以適度降低指標、改變評價標準、轉換發展取向、控制比率幅度等宏觀經濟值限體系,進行控制與管理;同時還應從企業這個經濟細胞與主體上著力強化經濟值限管理。因為,企業是國民經濟的細胞與主體,社會經濟中超值限的經濟行為往往是先從企業行為反映出來的,強化企業經濟值限管理可以達到基礎性的控制與管理目的。我認為,實現宏觀與微觀結合的控制與管理,對保證后金融危機時代我國經濟適環境而穩定運行具有現實意義。本人是微觀研究企業經營管理的,雖然對我國當前經濟中超值限經濟行為有所聞見,但對這一問題的研究只能是一種自我意識與觀念強化。因此,如何強化后金融危機時代的經濟值限管理?本人想從較熟悉的企業經濟值限管理的“微觀”角度,談談如何強化經濟值限管理。
一、企業經濟值限管理這―概念的提出
企業經濟值限管理流程具體包括:(1)對企業經濟活動周期及各個運動階段即計劃、投入、營運、產出、后評價等在宏觀上根據所處經濟環境與經濟周期預測對其上限下限進行界定或規約;(2)對企業重要要素如資金、勞動力、產品、設備、財務等及企業重要經濟指標如產值、利潤、現金流等,根據上述上下限要求建立由單個值限集合成的企業系統值限體系,在企業管理中根據標明的值限信息進行調控,實施最大值或最小值的值限設防;(3)當企業經濟活動某個環節某個要素及指標出現“臨界”或“越界”,即運用各種手段堅決制止。
企業經濟值限管理所要追求的目標。一是使一切企業經濟活動適度進行。無論企業處于何種經濟周期階段,也無論環境如何有利、效益如何好、競爭力如何強,都要保留一個蓄量,有一個退的回旋余地二是從根本上約束主體。既包括企業經濟的決策者,也包括企業經濟的執行者;三是明確值限管理的中心是值限或界,界是管理中的秩序規則,一旦某一經濟行為臨界或越界,無論何種原因都要堅決終止。
二、企業經濟值限管理的必要性
1 后金融危機時代無值限或超值限經濟行為在企業普遍存在。由于金融危機使不少企業在“不利”環境下采取了較多的“蟄伏”過嚴冬的經營戰略。當金融危機過去,或者說處于后金融危機時期,企業會在“春暖花開”的樂觀預期下顯示出前所未有的“活力”,必然采取無值限或超值限經濟行為,整個社會經濟大量無值限或超值限經濟行為孽生繁衍,且又得不到約束與控制。
2 企業的一切經濟活動都具有主體性特點。一方面,企業的一切活動都是圍繞產品、產值、市場等客體運動的,都有客觀上的一定之規;另一方面,企業的一切活動都是根據自身的決策、計劃、經營管理與客體發生經濟關系,表現出主體的運動軌跡。如果主體運動軌跡不能與客觀上的一定之規重合,就會出現企業錯誤。要達到主客體運動軌跡的重合,使主觀符合客觀,一切經濟行為就要以客觀經濟尺度確定自身運動軌跡的最大值最小值,使企業經濟行為在一定值限內運動,并在穩定運動中取得成功。這就表明,在客體制約下的主體經濟行為需要管理與約束,需要最大值或最小值的頸限設防,否則必然產生簡單熱情盲目蠻干錯誤,或是腳踩西瓜皮――滑到哪里是哪里,使虧損象滾雪球一樣愈滾愈大。
3 任何一個企業所處的經濟周期景氣環境是機遇性的,而且是變動的。企業在今天的環境中可能處于主動,必須把拳頭打出去,而在明天的環境中又可能處于被動,又必須把拳頭收回來。企業要適應復雜變化的客觀環境,就必須在打出拳頭時想到收回拳頭,在主動時想到被動,因此要確立經濟行為警戒線,形成企業行為的自我保護機制,使企業始終立于不敗之地。這就是說,實行值限管理不僅能使企業在有利條件下保持主動,而且能使企業在不利條件下生存發展,不致陷入絕境。
4 企業經濟管理的各種形式、手段和措施,都可納入值限管理。如企業的質量管理、成本管理、設備、材料管理、財務管理都含有“值限”因素,企業的目標管理、效益管理以及勞動用工、利潤分配等都可數據化值限考核。這些值限管理的質與量之限定,可使企業的各種活動是非清晰,一目了然,易于掌控,而且有利于實事求是確定企業行為過失者的責任。實踐證明,在任何管理形式中只要忽視值限,就會出現行為紊亂。
三、企業經濟值限管理的方法
1 對企業一切經濟行為規約“三限”。不同企業的生產經營任務不同,其經濟行為運動軌跡也不盡相同,會呈現出各式各樣狀態。但企業行為通用秩序與座標定勢表明,在一定作用力下的經濟行為有三個秩序交點,即平衡交點、上危交點、下危交點。按照這三個秩序交點實施頸限設防,可將一定企業經濟行為規約在正常值、最大值、最小值。規約一般應立在企業核定的經濟指標、重要經濟環節、重大經濟行為之前。經濟值限規約形式可多種多樣,如職能部門與專業人員綜合意見規約;企業行政、黨委、職代會商議規約;企業行家開會或是向專家分別征詢規約;一定廣度深度市場調查的各種資料和動態數據進行整理加工分析規約。規約“三限”是值限管理之客觀依據,必須準確、合理、可行。
2 對企業一切經濟行為強化“外控”與“內控”雙重約束與保證。任何企業經濟行為都是一個復雜的演進過程,且經濟行為在投入、產出、分配等運行階段更表現出劇烈的運動狀態,極易
在外界影響下滋生失控現象。因此,對企業經濟行為不僅要有質與量之限定,還必須憑借“外控”與“內控”雙重約束與保證。一是行政約束與保證。如上級主管部門、職能部門根據十二五國家產業政策、行業標準加強投資引導;堅決制止無值限經濟行為,對超值限經濟行為與后果實行減、壓、轉;適當集中國資管理權限,協同企業搞好產業結構和產品結構調整。二是經濟約束與保證。如宣傳貫徹國家“十二五”規劃精神與現代企業管理知識;在廠部車間班組運用經濟核算、物質利益、風險抵押、管理層持股等經濟手段制約不合理經濟行為;在較大企業或項目健全責任會計制度,及時直接地處理企業經濟行為臨界、越界反常情況。三是法律約束與保證。如貫徹《公司法》、《經濟合同法》等法律以及其它行政管理法規,嚴格依法辦事;堅決執行國家計劃、產業規劃,全面履行合同;對給企業造成重大經濟損失的責任者予以懲罰;從教育入手引導企業干部職工認真學法,自覺守法,并善于運用法律手段維護企業合法權益與自身利益。
3 對企業一切經濟行為在操作上實施“三步”工作法。
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論文摘要:事業單位是我國社會管理和公共服務職能的主要載體,是政府經濟和社會管理的重要組成部分。在新型市場經濟下,部分具有市場配置能力的事業單位開始實行企業化管理。面對體制轉變過程中出現的困難,本文運用現代管理理論,結合時代背景,對提高事業單位組織績效的管理方式進行了探討。
0引言
國務院《事業單位登記管理暫行條例》中,對事業單位做出了以下界定:即“本條例所稱事業單位,是指國家為了社會公益目的,由國家機關承辦或者其他組織利用國有資產承辦的,從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織”。
細致說來,事業單位又可大概分為兩種:純公益性和混合公益性。
純公益性事業單位特點是,其所提供的服務產品具有非競爭性,其運作資源和發展資源無法得到市場配置,具有排他性。其產品是政府面向全體社會成員提供的平等、無差別的共同服務。此類事業單位生產活動主要依靠中央或地方政府支持,費用由公共財政承擔。典型機構例如涉及國防安全、公共衛生安全、義務教育、社會經濟秩序、國家長遠利益等領域。
混合公益性事業單位也是面向全社會提供公益,但其提供的公共產品既能滿足公共需要,又能滿足個人需要。從資源配置上看,具有部分市場配置的能力,即通過市場服務可以得到一部分的成本補償或者贏利。這類事業單位多以高等教育、職業教育、公共交通、公共水、電、氣、郵政服務中的普遍服務業務為主。
前一種類型的事業單位資金來源和經營性質比較單一,可以視同于國家財政統一管理,相比較而言,第二種類型的事業單位則相對復雜,目前已逐步實行企業化轉軌,也是本文的主要研究對象。
1事業單位實行企業化管理的可行性
首先,“職能型政府”逐漸向“服務型政府”轉變。政府部門會逐漸放寬事業單位市場配置能力的限制。鼓勵提供公共服務產品的事業單位在滿足公共服務職能的基礎上,通過差別化的服務產品進行成本補償。使得事業單位從單純由“國家撥付經費收支”向“核定收支、定額或者定向補貼、超支不補、結余留用”的管理模式轉變,以此緩解國家財政負擔。
第二,事業單位可以充分運用自身資源,在保障公共基礎職能的前提下,自主創新,根據消費者的不同需求,提供差別化服務,自主經營,逐步實現企業化的經營模式,提高市場生存能力,增加社會財富。
第三,在市場經濟的高速發展的背景下,社會公眾同樣也是消費者。在面對基礎公共服務產品的同時,社會公眾也會提出個性化的需求。對于這部分需求,具有市場配置能力的事業單位,通過多樣化經營,提供有針對性的服務產品,是能夠滿足市場需求的。
2企業化管理過程中出現的困難
從理論上講,對具有市場配置能力的事業單位實行企業化的管理方式是可行的。但在實際操作過程中,卻呈現出不同程度的管理困難。
2.1大多機構設置冗余、人員臃腫長期以來,相當一部分事業單位機構的設立和擴張并非是基于經濟和社會發展的需要,而是“上級機構”職能擴張的結果。因此,其職能設置具有很強的應激性和層級性。機構設置原則表現為‘’頭疼醫頭、腳疼醫腳”,行政任務的不確定性使得相應部門(崗位)無法輕意撤銷,得以保留。久而久之,機構超編,人員超員。
另外,不可否認,事業單位接受了相當一部分國有企業、政府機構、公務員制度改革后所卸下的“改革成果”,這部分人員并不都能被事業單位自我消化掉,也無法完全“市場化”,造成冗余。
2.2預算資金減少、市場配置能力差事業單位原來統一由財政部門撥付經費,進行企業化改革之后,開始向市場化轉軌,財政部門得以削減事業單位預算資金,以此緩解國家財政負擔。但實際上,事業單位與其上級機構的隸屬關系并未改變。對于上級“委派”的行政任務,事業單位依然承擔。
另外,事業單位的市場行為,現在還不能完全等同于市場化,因為其上級機構對其依然具有約束力,從而造成市場主體地位模糊,市場敏感度減弱,制約贏利能力。最后的結果表現是,資金預算減少,市場配置能力差。
2.3組織效率低,考核困難由于事業單位多采取國家行政機關的機構設置,組織機構行政程度高,內部信息傳遞效率低,影響對外部市場的應變能力。
另一方面,由于事業單位依舊承擔上級機構委派任務,此類任務多具有不可控性和強制執行的特點,使得這種行政任務與市場業務相互交結,給組織內部的績效管理造成很大困難,績效管理制度不合理,直接影響到崗位人員的工作積極性和成長能力。不利于組織的長遠發展。
3提高企業化管理事業單位績效的對策
面對企業化管理下的種種困境,事業單位如何才能擺脫陰影,提高組織績效,走上正常的市場化道路。
隨著經濟全球化的到來,企業們都面臨著越來越激列的市場競爭。為了提高自己的競爭能力,許多企業都會探索提高生產力和改善組織績效的有效途徑,其中組織結構調整、組織裁員、組織扁平化、組織分散化成為當代組織變革的主流趨勢。
上述的調整措施能夠減少成本,提高生產力,但并不一定能夠改善績效;真正能夠促使組織績效提高的是組織成員行為改變,即要形成有利于調動員工積極性、鼓勵創新、進行團隊合作的組織文化和工作氛圍。這個過程,就是績效管理的過程。
進行有效的績效管理,才能知道員工(部門)作了多少事情,完成了多少目標,離組織目標還有多遠,如何改進,從而保證組織整體目標得以實現。
事業單位在企業化過程中,之所以會出現那么多問題,從管理上看,主要因為沒有對組織運營過程進行有效控制,放任自流的結果。
4實行績效管理的準備基礎
事業單位,要實行真正的績效管理,需要作哪些準備,
4.1確定組織戰略目標作為事業單位,原來的非市場主體地位無法確立組織目標。但既然決定走市場化道路,這一步勢在必行。戰略目標不確定,一切績效管理行為都是空談。
若要確定其組織的戰略目標,須將事業單位中行政業務與市場業務剝離開來。對于不同業務,設置不同的機構(部門)和人員進行管理。切忌“一套班子,兩套系統”,你中有我,我中有你,政企不分,權責不明。剝離開來后,兩種機構(部門)各自獨立,互相沒有隸屬關系,保證市場部門的市場主體地位,實行現代企業法人制度進行管理;對于行政機構則可以沿用原有的國家機關的管理制度進行管理。
本文提到的績效管理正是針對于這種事業單位中的承擔市場業務的機構而言。通過政企剝離,能夠保證此類機構的主體地位,繼而確定其戰略目標并分解至崗位,形成各層級績效目標,打好績效管理的基礎。
4.2確定組織績效衡量標準和考核周期在確定績效目標后,接下來就是確定衡量標準和周期了。這里的績效標準和周期指的是,管理人員和下屬一起根據崗位工作目的和工作職責來討論,明確在績效周期內下屬應該完成什么工作,做到什么地步,為什么要做這項工作,何時應該做完,以及下屬權力大小和決策權限等等。在這個階段,管理者和下屬的共同投入和參與是基礎。如果管理者單方面布置任務、下屬單純接受要求,就又變回了原來行政機關的管理方式,失去了協作的意義,績效管理也就失效了。
4.3確定績效改進和導入的機制績效改進和導入是現在績效管理中容易被忽視的環節。進行績效管理的目的不是對下屬進行考核而是幫助下屬進行提升。對事業單位中承擔市場業務的機構管理也是如此,在對工作人員考核完畢之后,承諾提供改進的機會。根據績效考核的結果分析來對工作人員進行專業培訓,及時彌補其能力上的短板。這樣既能夠滿足績效目標的需要,又給于工作人員自我提升的機會,對組織和個人都有積極意義。
篇6
一、準備數字化實驗,重溫微粒構成觀
1.認識數字化實驗
數字化實驗是指利用傳感器、數據采集器和計算機(含配套軟件)進行的實驗。本實驗中,我們使用電導率傳感器來測量溶液的電導率。溶液的電導率與溶液中離子的導電能力大小和濃度有關,電導率的變化可以反映溶液中離子的變化。
2.準備實驗用品
試劑:0.05mol/LCuSO4溶液、0.1mol/LNaOH溶液。
儀器:Vernier電導率傳感器、VernierLabPro數據采集器、計算機、磁力攪拌器(磁子)、堿式滴定管、滴定管夾、鐵架臺、50mL燒杯等。
3.重溫微粒的種類和存在
在準備實驗藥品時,學生可以觀察到CuSO4溶液呈藍色、NaOH溶液呈無色等宏觀現象。在初中化學學習中,學生已經有了一定的微粒觀認識:物質都是由原子、分子、離子等基本微粒構成的,微粒很小很小,肉眼難以看到。教師引導學生從微觀角度思考,不難分析出CuSO4溶液中微粒的種類和存在(主要是Cu2+和SO42-,另外有少量的H+和OH-),逐步培養從微觀角度分析宏觀現象的思維習慣。學生由此獲知組成物質的微粒是客觀存在的,其存在形態、種類與所處環境有關。
二、進行數字化實驗,感悟微粒變化觀
1.進行實驗操作
(1)將電導率傳感器、數據采集器與計算機連接。
(2)設置數據采集模式。打開數據采集軟件(Logger―Pro),點擊菜單欄“實驗”選項,設置數據采集時間為1000s,每秒采集1個數據。
(3)空白組:在燒杯中裝入25ml0.05mol/LCuSO4溶液,點擊“開始”按鈕開始采集數據,一段時間后點擊“停止”按鈕,結束實驗。點擊“文件”菜單欄中的“另存為”按鈕,將實驗數據進行保存。獲得電導率―時間曲線I。
(4)參照組:用堿式滴定管勻速向25ml0.05mol/L CuSO4,溶液中滴入蒸餾水25ml,點擊“開始”按鈕開始采集數據,一段時間后點擊“停止”按鈕,結束實驗。點擊“文件”菜單欄中的“另存為”按鈕,將實驗數據進行保存。獲得電導率―時間曲線II。
(5)實驗組:用堿式滴定管勻速向25ml0.05mol/L CuSO4,溶液中滴入0.1mol/LNaOH溶液25ml,再重復(4)步驟。獲得電導率―時間曲線III。
2.觀察和分析微粒變化
原子、分子、離子等微觀粒子是我們肉眼無法觀察到的。利用數字化實驗測量溶液的電導率,能對微粒的存在進行定性和定量的描述。從測得CuSO4溶液中電導率的存在,學生認識到硫酸銅在水溶液中發生了電離,產生自由移動的離子,“看到”物質在水溶液中是以離子、分子等微粒形式存在的。
在向CuSO4溶液中分別加蒸餾水、NaOH溶液這兩個實驗中,學生從溶液電導率的不斷變化和藍色沉淀生成等宏觀現象,“看到”微粒不是靜止不動的,而是不斷運動和變化的。這樣的實驗幫助學生培養正確的微粒觀,從微觀角度分析溶液中微粒的變化。
三、解讀實驗圖像,發展微粒作用觀
數字化實驗產生的圖表、數據呈現實驗事實,教師應該引導學生培養讀圖、分析和處理數據的能力,幫助學生了解現代實驗技術和手段,提高其學習化學的興趣和熱情。
1.提出問題,思考微粒變化
問題往往能激發思維,促進思考。數字化實驗的數據及觀察到的宏觀現象讓我們看到微粒的不斷運動和變化,其中什么變了?也許數字化實驗記錄的圖像能給我們正確的答案。我們能觀察到曲線I平行于橫軸,即硫酸銅溶液中離子濃度一直不變,溶液是均一穩定的;曲線II電導率不斷降低,這是由于向硫酸銅溶液中加水,各離子濃度降低;曲線III展示的是向硫酸銅溶液中加氫氧化鈉溶液,生成藍色沉淀,電導率也隨之發生變化,說明微粒發生了變化。
2.深度思考,發展微粒作用觀
曲線III為什么先降低?藍色沉淀的生成和電導率的降低,說明溶液發生反應,即微粒間相互作用:Cu2+與OH-生成了沉淀,導致溶液中離子濃度降低。
曲線III先降低,有沒有降低到0?溶液的電導率沒有降到0,說明溶液中只是部分離子參與了反應,而另一些離子沒有參與反應。曲線III為什么后來又上升?向溶液中繼續加入過量氫氧化鈉溶液,溶液中Na+和OH-離子濃度升高,電導率逐漸上升。
曲線III中電導率最低點是哪些離子沒有參加反應?是Na+、SO42-?如何證明你的猜想?如何檢驗SO42-?針對這些問題,從而提出取上層清液,向其中滴加BaCl2溶液的方法來驗證猜想。這是把新學的“離子反應”概念作為看問題的思路和方法,運用微粒間的相互作用分析和解決實際問題,不斷豐富和深化對概念本質的理解,從而實現觀念的構建和能力的提升。
通過上述實驗,我們認識到水溶液中的反應是離子間相互作用,離子的結合和重組是構成物質及其變化的根本原因,從而形成離子反應概念,并總結出離子反應的實質:反應前后某些離子進行了重組,離子的種類和數量發生了變化。
四、運用符號表征,深化微粒觀認識
微粒觀作為一種化學基本觀念,是學生獲得的對化學總體性認識。它決定了學生對化學知識的理解深度和靈活應用程度,對提高學生的科學素養具有重要價值。
1.學習符號表征,呈現微粒作用
用化學用語正確地表示以上實驗中的離子反應:Cu2++2OH-=Cu(OH)2。學生初步認識到離子方程式的真正含義:用實際參加反應的物質在水溶液中的存在形式來表示溶液中化學反應的式子。
通過離子方程式的書寫,學生可以從微觀角度正確理解物質在水溶液的反應,認識離子反應的實質;通^離子反應的真實現象,學生能正確認識和理解離子反應的概念,從而進一步掌握用離子符號、化學式表征離子反應,書寫出正確的離子方程式。
學生在正確認識了溶液反應實質的基礎上,用化學語言來描述離子間的反應,脫離了化學方程式的束縛,在以后的學習中能夠運用離子反應的觀點來分析問題。
2.運用微粒作用,深化概念認識
舉例說明在水溶液中能夠發生上述離子反應(Cu2++2OH-=Cu(OH)2)的化學反應有哪些?這個問題是從微觀的角度,從微粒的種類、微粒的存在、微粒的數量、微粒的變化以及微粒間的相互作用等層面,形成對參與化學反應的物質及其變化的認識,是學生在知識積累后認識上的質的飛躍。
此過程可以幫助學生完善知識建構,逐步建立起從微觀角度分析水溶液中反應的思路和方法,培養新情境下解決實際問題的能力,從而形成化學觀念。
篇7
【關鍵詞】事業單位 企業化會計管理 建議
隨著國家經濟和財政體制改革的逐步深入,事業單位現有的會計制度已經不能適應事業單位的發展,會計制度的改革必須提上日程。從目前情況看,由于企業化會計管理制度更利于事業單位競爭和事業單位體制改革的需要,事業單位現有的會計制度向企業化會計管理制度逐步進行轉變已是大勢所趨。
一、事業單位現有會計管理制度存在的問題
(一)會計管理的基礎工作不規范。在我國,事業單位往往是介于政府機關和企業單位之間的性質,由于這種特殊性,在會計基礎工作上或多或少地存在著不規范問題,例如:內控制度不完善,對各種費用支出審核不嚴、把關不緊,從經辦到報銷等一系列手續不完整,往往在無形中增加了行政運行成本;各種會計管理的原始憑證和記賬憑證不符合相關專業要求。財務人員對各種憑證審核不嚴,而造成大量的虛假發票、過期發票以及要素填寫不完整的不合格發票。甚至有還接收了大量的“白條”,在形成記賬憑證時相關內容填制過于簡要甚至漏填,造成會計科目名稱不規范。
(二)核算方式的相關問題。目前事業單位的會計管理制度,無論在會計核算基礎、成本核算內容,還是在固定資產核算方式,都存在著與事業單位財務管理不相適應的問題。1.在會計核算基礎方面,事業單位會計核算一般采用收付實現制(經營性業務核算可采用權責發生制)。以收付實現制為核算基礎,往往會使會計信息缺乏真實性和有效性,造成賬實不符,無法完整地反映出經濟業務活動。2.在固定資產核算方式上,以固定資產和固定基金同時反映固定資產的“價值”,會造成固定資產的賬面價值與現時凈值隨著使用時間的延長而背離,使資產負債表中的凈資產項不能真實反映。3.在成本核算內容上,對經營性業務采用權責發生制進行成本核算,而對非經營性業務不進行成本核算,這不僅會使成本不能準確核算,而且會造成國有資產的流失。
(三)財務管理混亂,外部監管不力。很多事業單位在賬務核算中不按國家統一的會計制度規定,隨意設置賬目,賬務處理不嚴謹、不準確,使收入和支出不實,造成了會計信息的嚴重失真,影響會計信息使用者和事業單位決策者的準確管理和正確決策。此外,雖然國家明令禁止違規設置小金庫,但在外部審計過程中經常發現事業單位不將所有的經濟收支活動納入單位財務賬內統一核算和管理,這不僅使事業單位的賬務核算脫離了國家有關部門的監管,而且也滋生了。
二、事業單位實行企業化會計管理制度的建議
(一)加強對會計專業人員的教育培訓。事業單位在實行企業化會計管理方式后,必須完善會計相關法律法規,以保護事業單位財務合法權益,并使會計監督職能得到有效發揮。這也對事業單位會計人員全面了解會計法律法規提出了新的要求,因此,政府相關管理部門應定期組織對事業會計人員進行會計法律法規和專業技術方面的教育培訓,使會計人員能夠掌握企業化會計管理知識和相關工作規范,提高其會計核算水平,積極主動地維護財經紀律,逐步使事業單位的財務管理向企業化會計管理轉變并系統化、規范化。
(二)建立科學合理的成本核算模式和固定資產核算方式。在成本核算方面,采用權責發生制有利于加強事業單位的成本控制,體現業務活動的運營效果。因此,事業單位在實行企業化會計管理方式后,應當采用以“企業財務準則為主,事業單位財務準則為輔”的原則進行會計成本核算,在總賬和報表中采用企業財務準則反映,而對事業經費則采用事業單位財務準則來反映。在固定資產核算上,必須根據企業會計管理制度建立配套的固定資產核算方式,在固定資產的產生、使用和處置等各方面進行合理設置,并選擇與之相適應的固定資產折舊辦法,保證會計核算能真實準確地反映固定資產的價值損耗。
(三)會計科目設置應全面科學。事業單位在實行企業化會計管理方式后,政府相關管理部門需要制定全面系統的制度,設置科學統一的會計科目。特別是對那些在事業單位實際會計工作中十分重要但又不能反映財務活動的會計科目,應按照全面、科學、統一的原則另行設置。例如費用相關科目中,在“財務費用”和“管理費用”這兩項以外,可考慮加設 “事業費用”科目一項,以便核算事業發展過程中產生的各種費用。
(四)加強外部監管,確保執法力度。事業單位在實行企業化會計管理方式后,各級政府相關管理部門應加強對事業單位監管,促使事業單位能夠嚴格遵守財務、會計方面的相關法律法規。在監督和檢查過程中,首先必須督促事業單位建立全面系統的財務管理制度,使事業單位能夠自覺遵循企業會計準則,在會計制度上構建統一核算原則;其次,要以《會計基礎工作規范》作為監督檢查的基本衡量標準,對會計工作實施的質量和力度進行監督,以便規范事業單位的會計基礎工作;再次,必須對事業單位的會計專業技術人員定期進行的考核與認定,以使其業務素質和職業道德水平逐步提高,只有這樣,這樣才能防止會計工作發生違規違法問題。
參考文獻
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關鍵詞:事業單位;經濟管理;措施
1導言
隨著改革的進一步深入,我國的經濟環境發生了巨大的變化,事業單位的經濟管理工作在市場形勢的變化下也進行了相應的調整,甚至部分的事業單位直接參與到市場經濟活動中,并且有了自己的附屬產業。在行政事業單位的服務過程中,其涉及的范圍非常廣,尤其是在社會服務方面,為激烈市場競爭中更好地服務發揮著重要作用。
2事業單位經濟管理工作的重要性
在對某項課題進行分析過程中,研究事業單位的經濟管理內涵成為目前發展的基本條件。事業單位經濟管理工作是各個事業單位在我國財務管理制度的約束情況下,對使用的資金科學、合理的利用,這樣才能促進工作的積極進步和發展,才能實現資源的有效配置和合理利用。隨著我國事業單位經濟管理工作的進一步發展,透明化與公平化成為目前工作中的主要特點。并且,預算管理工作的科學化實施以及執行力度成為社會普遍關注的話題,所以,我國制定了相關的管理制度,以保證工作的順利發展。在這種發展背景下,我國事業單位的經濟管理工作成為必然的發展趨勢。因此,我們要積極面對工作中存在的一些問題,并利用相關措施對其積極解決,這樣,不僅能降低事業單位實際的運營成本,還需要對使用的資金進行監督與管理,從而抑制腐敗現象的產生,還能保證事業單位資金使用的規范性,從而在社會發展中發揮其較為重要的作用。
3我國行政事業單位經濟管理存在的問題
3.1財政補助效益差
當下我國行政事業單位的活動經費是按照相關的人數來供給的,這樣的撥款形式不利于約束行政事業單位的經濟發展;面對目前社會就業情況的嚴峻化,行政事業單位作為安置就業問題的主要渠道,無視社會的服務需求,將大量的人員安置于行政事業單位內,因而造成活動經費的不科學增長,由此加重了國家財政的負擔;然而實際上,真正的財政補助卻未能運用到行政事業單位的發展方面,再加上人員的不斷增加,甚至超過實際的服務需求,從而造成了行政事業單位效率低下且資源被嚴重浪費的后果。
3.2經濟管理體制不健全
(1)很多事業單位經濟管理體制建設不完善,還存在很多缺陷及漏洞。一方面,事業單位很多經濟管理問題的處理方法并沒有在制度中作出明確的規定,導致實際操作依舊采用過去傳統的管理辦法;另一方面,雖然事業單位制定了經濟管理問題的處理辦法,但并沒有完全按照處理辦法來執行,這樣就不僅導致處理辦法的規定流于形式,還降低了事業單位經濟管理工作的成效。(2)缺乏有效的監督機制。一方面,對經濟管理決策方面的監督不夠,還存在某些領導“一言堂”的現象,這些領導在進行經濟管理決策時,往往會憑借自身的主觀判斷來分析決策的正確性,加大了決策風險發生的幾率;另一方面,對經濟管理執行方面缺乏監督,執行過程中時常容易出現消積執行或不執行的現象,使經濟管理的作用難以發揮,并阻礙事業單位的發展,甚至會帶來一定的經濟風險。
3.3資金利用效率低下
我國的行政事業單位一直都是由各級地方政府來管理、操作,由于其中涉及到人力、物力以及財力方面的管理,因而行政事業單位通常都被行政管理部門認定為附屬機構;另外,對于各行政事業單位之間不存在效益的擴大目的和相互間的合并與轉移問題,因此造成規模上不夠強大,從而成為阻礙行政事業單位發展的主要因素。具體表現為:第一,在財政布局上較為分散,使人力、物力、財力得不到有效的統一,使得資源的利用不夠充分;第二,各行政事業單位之間總是在教育的建設、專業的設置等方面上做重復的投資,均以各自的財政分割為主,忽略了彼此間的協調合作;第三,對于本單位的發展方向及目標不確定,具有盲目性,以至于造成國家財政上的沉重負擔。
4事業單位經濟管理的強化措施
4.1預算管理制度體系的建立
完善的預算管理制度體系是工作中的主要基礎以及基本條件,在市場經濟體制發展下,為了促進事業單位經濟管理工作的有效進行,就需要促進管理制度的完善性。如果沒有科學、完善的管理制度,將影響工作的積極進行。所以,在對制度進行制定過程中,首先,要根據企業的實際情況以及當前的形式發展進行積極調整,保證制定的管理制度能夠符合市場上的變化需要,從而發揮自身價值。然后,要促進管理工作程序的規范運行,并保證能夠從根源上制定管理制度。
4.2投資經濟管理
從整體角度分析,我國行政事業單位投資活動主要是指單位對資金的投放以及使用,包括固定資產以及無形資產的購進、長期股權投資等。當前在社會主義市場經濟的不斷發展與變化下,行政事業單位內部建設規模得到擴大,且對外投資的項目也越來越多,尤其是諸多科研單位,對外投資呈現出迅猛發展的態勢。與此同時,投資風險也變得越來越重要,在新時期積極降低投資風險,提高投資成本成為了當前行政事業單位發展的關鍵所在。
4.3實現工作的信息化管理
促進事業單位經濟管理工作的信息化建設,因為信息化工作是事業單位經濟管理工作實現現代化發展的主要途徑,具有管理工作透明化的發展優勢,能夠在較大程度上促進事業單位的經濟管理效率的穩步提升。所以,各級事業單位應積極籌集資金,保證在積極發展基礎上,對信息設備進行更新,以降低資源浪費現象,在對硬件設備進行更新的同時,還需要對經濟管理軟件進行積極開發,并促進事業單位管理工作的信息化發展。對于省級事業單位,需要根據自身的實際發展情況,對軟件進行積極開發,針對其中存在的問題積極解決,在該發展趨勢下,不僅能使事業單位的經濟管理工作充分發揮其作用,還能促進信息化工作的積極進行。
4.4提高管理人員的素質
事業單位中經濟管理人員素質與整體的工作表現存在較大關系,能夠促進單位經濟管理工作的積極發展。所以,事業單位中的管理人T要經常學習,提高自身的綜合素質,保證在信息化發展時代下,隨著知識容量的不斷增長,使其符合現代需求。并且,管理人員還要提高自身能力,并提升自身素養,在學習本職工作基礎上,還需要學習其他學科。如:學習計算機技術、法律知識等。同時,事業單位還需要對內部的管理人員職業素養進行積極培訓,不僅要掌握事業單位管理工作中的相關理論,還需要在工作中按照一定標準執行。基于以上的分析和闡述,提高事業單位經濟管理工作的質量不僅能提高自身地位,還能根據我國的法律法規嚴格執行。
結束語
綜上所述,事業單位經濟管理工作適應了現代社會的經濟發展,并轉變了傳統的管理工作。只有在不斷發展的市場經濟下才能更好地對行政事業單位的經濟管理進行革新,只有這樣才能讓行政事業單位在市場經濟環境中得到進步和發展,才能為構建和諧社會、促進經濟發展奠定更加良好的基礎。
參考文獻:
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摘要:對于事業單位來講,會計的基礎工作規范化管理是保證單位健康、穩定發展的重要因素。本文簡要論述了事業單位進行會計基礎規范化管理的重要性,分析了目前事業單位會計工作存在的不足,并提出具體的改進建議,目的在于更好的提高事業單位會計管理質量,增強事業單位市場競爭能力。
關鍵詞 :事業單位;會計;基礎;規范化
事業單位中對會計基礎工作進行規范化管理是保證會計信息安全、精確的重要環節。結合各級財政機構公開的檢查報告及事業單位平時的工作情況進行分析發現,目前事業單位的會計基礎性工作內容較多,過程較復雜,存在很多不足之處,相關從業者需要對其進行改進與完善,從而更好發揮會計管理能力。
一、事業單位對會計基礎性工作進行規范管理的意義
(一)對會計基礎性工作進行規范管理有助于維持財經紀律
在規范化管理會計基礎性工作期間,對會計部門的崗位設定及從業者聘用都提出了新的要求,同時也明確為會計管理者、從業者及出納等員工制定了工作要求,確保會計的職能可以在組織結構上得到具體發揮,更好的落實會計的監管職能,預防各種違法、違紀行為。所以,想要更好的維持財經的紀律,就需要加大對會計基礎性工作的管理力度,保證其向著規范化方向發展。
(二)對會計基礎性工作進行規范化管理有助于提高事業單位的財務管理水平
利用會計工作能夠對事業單位內的各項資金費用運轉進行精確、及時的了解與控制,借助會計機構所提供的各項信息,能夠對事業單位財務的收支情況及執行預算情況進行反應,從而為管理者的決策提供重要的參考標準。對會計的基礎工作進行規范管理,能夠讓初始憑據的內容、表格的編訂、審核的手續等會計處理工作更加規范、細致,從而更好的提高財務管理質量及效率。
(三)對會計基礎性工作進行規范化管理有助于確保會計工作的質量
想要保證會計的基礎性工作管理規范化,需要結合事業單位的具體情況,對基礎工作期間的薄弱環節進行改善與健全,例如:針對會計填寫憑據的工作、登記賬簿的工作、整理檔案的工作等進行明確規定。讓會計的處理行為得到提高,增強企業內部整體會計工作的質量及效率。
二、目前事業單位在進行會計基礎工作規范化管理期間存在的不足
(一)核算部門落實相關法規、標準的力度較弱
當前,事業單位的核算部門在落實有關會計管理法規標準時力度較弱,主要表現在以下幾個方面:其一,不遵照法規標準從事工作。雖然我國已經頒布了如《會計法》、《預算法》等,限制了會計核算不規范的活動及弄虛造假的行為,但是,因為后續法律制裁的力度較弱,導致很多事業單位的核算機構經常出現有法不依的問題,相關標準形同虛設,為會計核算工作的不標準行為提供了空隙;其二,認知不到位。因為法律宣傳的力度相對較弱,在加上一些財務從業者自身能力較低,綜合素養較差,對法規標準缺少了解,觀念淡薄,從而造成了違法違規情況出現;其三,監管水平較差。事業單位本身、社會各界人士及國家三類監管配合與協調能力較差,無法實現有效的合力監管。
(二)有關部門管理者對財務工作缺乏重視
一些事業單位的管理者對財務疏于管理,法規觀念淡薄,為了獲取個人利益,鉆法律及管理的空子,經常在會計核算工作上大做文章,一些不可以報銷的內容變成了可以報銷的項目,編造虛假的票據等,從而嚴重損害的國家的經濟利益,不利于單位的未來發展。
(三)缺少電算化的能力
一些事業單位的財務從業者及會計人員缺少電算化的能力,并不了解電算化軟件的操作方法,生成的會計資料也無法弄懂,缺少應用電算技術管理會計基礎工作的能力,忽略管理光、磁等介質的檔案。進而造成一些光磁介質的會計資料與紙質資料內容不符,無法及時入檔等問題,降低了會計信息的精確性,對單位造成嚴重影響。
三、事業單位對會計基礎工作進行規范管理的具體方法
(一)不斷改進并完善會計有關標準法規,加大落實力度
想要更好的提高會計基礎工作的規范性,就需要從以下幾方面入手:其一,在建設法規系統方面,應保證其具備良好的科學性、實用性、操作性,同時配備相關的配套設施,確保各標準的銜接,防止在落實期間發生混亂問題;其二,應加大監管、檢查的力度。財政機構、審計部門等國家業務管理單位在對事業單位實施檢查期間,需要嚴格遵照《會計法》等標準法規,以此作為參考依據及標準,加大對會計工作質量的監管力度,防止出現基礎工作不符合法規標準、私自設立賬外賬的情況,一經發現,不僅要整改有關部門,同時還需要追究責任人的責任,對其進行嚴懲。
(二)加大教育培訓力度,增強從業者的專業能力及綜合素養
第一,應加大對會計從業者職業道德的教育力度。使財會從業者能夠熟練掌握相關法規標準,樹立強烈的責任觀念,可以主動遵守職業道德,愛崗敬業,遵照法規辦事,形成公正的崗位形象;第二,應不斷增強財會從業者的專業知識學習水平。應關注財會從業者的職后教育,應有組織、有規劃的對財會從業者進行培訓,讓員工能夠盡快了解稅收、財會等方面的內容,提升整體會計隊伍的能力及素養;第三,落實好財會從業者持證上崗的標準。會計基礎性工作的規范程度與從業者的專業能力存在緊密的關聯,因此,應保證從業者可以持證上崗,增強事業單位的市場競爭能力,推動社會經濟穩步發展。
(三)改進并健全電算化會計信息的管理,增強檔案管理的能力
應明確規定事業單位的電算化信息保存條件、方式、從業者的工作職能等內容,同時要求人員嚴格落實。需要對紙質檔案及電子化檔案進行分類管理,電子化檔案采用只讀形式保管,做好備份工作,防止電子檔案丟失。另外,因為電子檔案較為特殊,管理從業者需要定期對電子檔案進行檢查、備份,防止信息損壞。
結束語
會計工作的規范程度反應著會計管理水平的高低,相關工作人員應不斷提高自身的專業能力及綜合素養,深入對會計基礎工作進行研究,勇于嘗試、大膽創新,從而更好的提高事業單位的會計管理水平,推動事業單位穩定發展。因此,對事業單位會計基礎工作規范化管理的相關內容進行分析是值得深入探究的事情。
參考文獻:
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篇10
關鍵詞:新時期;機關事業單位;人事檔案管理;信息化
1機關事業單位人事檔案管理存在的不足
人事管理是指為達到管理人員的特定目標進行的一系列管理活動,如在相關部門范圍內對員工進行選拔、培訓、晉升、考核、獎懲、評估等。人事管理對政府機關事業單位尤為重要,新時代競爭的本質是人才的競爭,故其中人事檔案管理在人事管理中有著非常重要的地位。主要問題包括以下三點。
1.1人事檔案管理方式老舊
當前,政府機關事業單位的人事檔案管理工作過時,缺乏創新,新時期機關事業單位的檔案管理已經落后于社會發展。首先,政府機關事業單位人事檔案管理中相關設備的升級緩慢,人事檔案信息化進度緩慢。盡管新時期信息技術已經有效地應用于政府機關事業人事檔案管理中,但是,應用的深度和廣度仍需提高,特別是提高在人事數據方面的管理技術仍有必要。在某些單位中,甚至在此時仍采用傳統的人工管理方法,導致信息技術在人事檔案管理中的應用不完全,政府機關人事管理中各種人為因素造成的差錯,對人事數據管理的效率有著重要的影響。其次,政府機關事業單位人事檔案管理中的管理方法相對落后。目前,一些政府機構的人事檔案管理部門仍沿用傳統的管理思想,在一定程度上浪費了大量的人力物力。傳統的人事檔案管理方式通常書寫在紙上。一旦發生洪水或火災之類的事故,紙張很容易受到破壞。在規模大的人事管理部門中,其擁有大量的員工,注定其檔案要占用一定的空間來進行保存。人事檔案文件的信息化可以節省大量文件存儲空間,不易受到外部環境的影響。盡管一些國內機構已經意識到了創新在人事檔案管理中的重要性,但大多數機關事業單位仍處于起步階段,各個方面都不完善,仍然受到許多因素的影響。最后,政府機關事業單位的管理思想還不夠先進,檔案沒有得到充分合理的利用,大大降低了人事檔案的利用效率。人事檔案管理的工作內容不夠全面。傳統的人事檔案管理通常只會收集組織中員工的信息,并進行保存和管理。但是,隨著時代的不斷發展,以前的人事管理的內容已不能滿足政府機關事業單位和社會對員工信息的獲取和理解的需求,對政府機關事業單位人事檔案管理提出了更高的要求。
1.2人事檔案管理機制不夠先進
完整、合理的檔案管理系統是政府機關事業單位人事檔案管理的基礎和保證。從實際發展情況看,政府機關事業單位人事檔案具體管理制度還存在很多問題。特別是,在當前信息時代的發展背景下,有些單位仍沿用以前的人事檔案管理方法,這種方法既簡單又過時。采取合理的管理機制才能使人事檔案管理長期存在,這使得其發展到如今必須更換的地步,使得人事檔案的管理無法快速、有效地完成。隨著市場經濟的發展和市場競爭的加劇,當前的政府機關事業單位人事檔案管理制度顯然不適合當前的經濟體制,各種事業單位之間的人員頻繁流動已成為突出問題。這些問題的出現催生了其他新問題和新情況,例如如何完善和優化人事檔案管理系統中的相關條款,如何及時解決人事檔案管理工作中遺棄和失效檔案的問題,這也已成為人事檔案管理工作的現階段需要緊急解決的重要問題。
1.3相關工作人員信息化水平不足
在人事檔案管理對政府機關事業單位人事管理的重要性的基礎上,隨著事業單位的發展和進步,必須不斷提高政府機關事業單位管理人員的個人能力和綜合素質。當前,大多數機構都在人事檔案管理中應用了信息技術,并對人事檔案管理的方法,標準和內容進行了多方面的改革。如果管理者本身的素質和能力不達標或不能適應當前業務部門的發展狀況和時代技術,那么其個人能力勢必對政府機關事業單位產生不利影響。另一方面,我國大多數政府機關事業單位人事管理部門的工作人員通常要遵循檔案管理工作的形式,并要經過上級的檢查,這會使部門的工作人員精神疲倦。當然,這也與該部門缺乏相關培訓有關。其次,人事檔案管理部門的工作單調、結構化程度高,促使工作人員思想固化,對于新方法、新思維一時間心有余而力不足,這使得人事檔案管理部門人員的專業水平難以處理復雜的任務。
2新時期加強機關事業單位人事檔案信息化管理策略
在新時期,為了有效提高政府機關事業單位人事檔案管理的有效性,政府機關事業單位必須對人事檔案管理機制進行全方位的改革和創新,通過健全科學的工作形成專業有效的人事檔案管理系統。新時期,政府機關事業單位的實際發展狀況在與時代技術的發展與應用以及經濟市場的變化結合下,必將不斷創新和進步。
2.1提高對人事檔案管理的重視度
人事檔案是人們存在于社會環境中的重要證明,且最初的人事檔案制度改革也強調了人事檔案的重要性。盡管我國政府機關人員已經初步認識到人事檔案管理的重要性,并且部分員工已充分認識到充分做好檔案管理工作對后續工作具有積極作用;但是,不管是管理人員還是新進員工,對政府機關人事管理重要性的認識仍存在一定分歧,特別是對人事檔案的重視程度不夠。工作人員普遍認為,人事檔案管理工作與其他職工無關,只需要由檔案管理部門獨立完成,從而導致在檔案管理工作中缺少與職工的溝通,很可能造成檔案信息缺失等問題。首先,政府機構領導必須加強對人事檔案管理重要性的認識,明確人事檔案管理部門在政府機關單位重要性。因此必須使人事檔案管理,人事工作和人事招聘之間形成密切的關系,以突出政府機關事業單位人事檔案管理的重要性,充分發揮人事檔案管理的功能。其次,機關基層工作人員必須明確個人資料管理的重要性,形成對人事檔案管理的科學合理認識,讓不同部門積極合作,共同發展個人資料管理。確保政府機關事業單位人事檔案管理的運用效果得到改善。
2.2加大資金投入與技術支持
在新時代,政府機關事業單位在發展人事檔案管理方面投入的資金也明顯不足。人事檔案管理部門的相關管理設備尚未更新,使用的依然是比較舊的設備,大大降低了工作效率。又如政府機關事業單位對電子檔案及其防護軟件的投資、對培訓管理人員的投資以及對人事檔案信息設備的投資不足。增加資金支持是人員檔案信息化的重要組成部分。當然也要對投入的資金進行監管,實現資金使用效率最大。另外,現在已經進入了資源聯網和信息化的數據時代。信息技術和計算機技術的發展,提高對人事管理效率和品質提高有積極影響的機關的人事管理的便利性。如果想要完善政府機關人員檔案管理工作,就必須充分利用計算機技術,通過人事檔案信息管理系統進行人員檔案信息的保管和檢索。實現人事檔案的電子化、科學化管理。因此,在我國政府機關事業單位進行人事檔案管理時,要提升政府機關事業單位人事檔案管理技術,引進各種先進的信息和計算機技術,促進人事檔案管理向信息化和數字化方向發展,并建立電子化文件以確保人事文件的安全性和易用性,提高政府機關事業單位人事管理的質量。借助第三方的專業能力,建立健全信息化過程外包機制,促進檔案信息化軟件標準化、規范化、提高檔案共享率、利用率。
2.3加強培養檔案管理人員素養
新時期,政府機關事業單位必須積極重視和加強人事檔案管理隊伍的信息化建設,通過定期的職業教育培訓,不斷提高人事檔案管理人員在檔案信息管理、互聯網知識和計算機應用水平等方面的能力,還要不時進行經驗交流。在專業知識和素質上,增強管理人員在網絡技術,計算機技術和信息安全技術方面的技能水平,以更好地應用和發揮人事檔案管理信息軟件的優勢和功能。人員檔案管理人員的水平和整體素質可以通過以下三方面提高:第一,定期在單位內開展相關的培訓活動,邀請具有先進管理理念的講師進行講解,并對管理人員進行單位情況的培訓和教育,使工作人員能夠充分了解單位的情況。并與工作實際進行結合,了解檔案管理中的問題和特點,使員工可以更好地整合單位資源,并根據機構的實際情況進行檔案管理技術的檢查與考核。第二,政府機關事業單位人事檔案管理的有效開展離不開專業人才的支持。在選拔檔案管理人員時,應優先考慮具有較高管理水平和較強管理思想的職員,并積極招聘和聘用高素質的專業管理人員。優化人事檔案管理團隊的結構,提高管理團隊的整體專業水平,創建具有豐富信息管理知識,高水平操作技能,較強專業素質的綜合型復合專業管理團隊。同時,這也減輕了人才培訓的壓力,并促進了直接操作和執行能力的提高。第三,政府機關要結合實際情況對人事檔案管理人員的實際工作能力進行培訓和指導,在充實人事管理隊伍的同時,要讓管理者在文件管理的各個方面發揮充分的對應能力。包括人事管理、信息收集、整理檔案等,并對其保密能力、交流能力、綜合能力、服務能力等進行積極培訓,以最大程度地減少人事檔案管理中的漏洞和風險。在保證人事檔案管理工作順利有效開展的基礎上,使管理人員具備更全面的素質和能力,以適應人事檔案管理工作的發展變化,適應現代人事檔案管理技術的應用需求。
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