巡查整改落實情況報告范文
時間:2023-03-29 04:10:08
導語:如何才能寫好一篇巡查整改落實情況報告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、深刻反思,剖析問題根源
收到巡察反饋的問題后,對存在的問題逐項分析,深入查找產生問題的根源,主要有以下幾方面:
(一)黨建思想工作存在弱化現象。主要精力集中在抓業務工作上多些,對黨建思想工作重要性認識不深,研究不夠,缺乏有效載體,黨建思想工作需進一步加強。
(二)工作作風不夠扎實。對2013年以來立項項目檔案沒有進行完善梳理,缺乏有效的分析研判。對在建項目的監督檢查力度不夠。
(三)紀律規矩意識不強。嚴格紀律執行落實不到位,規矩意識沒有內化于心,外化于行,嚴是愛松是害的思想還停留在口頭上,沒有轉化為實際行動,需進一步加強學習教育,提升遵規守紀意識。
(四)管理制度有待完善。一些內部管理制度與現有制度不符、部分工作機制不完善,需進一步明確和健全。
二、提高站位,壓實巡察整改主體責任
我作為XXX的黨風廉政建設第一責任人,非常重視巡察反饋意見的整改落實工作,4月3日,召開專題會議,對整改工作進行了全面部署,認真研究了縣委巡察組對我局的反饋意見,深刻反思問題存在的根源,研究整改落實工作總體思路和辦法,在局班子會,自己就整改落實工作,從我做起提出了明確要求,要求班子成員要提高思想意識,全面領會把握巡察組反饋意見,把巡察組提出的整改意見作為當前的重要政治任務,抓好整改落實。縣委第四巡查組的反饋意見,嚴肅中肯、實事求是,具有很強的針對性,要求全局要認真對照,全面整改。我深刻地認識到巡察監督對堅持黨的全面領導、加強黨的建設、推進全面從嚴治黨向縱深發展的重大意義,將貫穿落實巡察組反饋意見作為重要的政治任務來抓,把政治紀律擺在首要位置,以講政治的態度、抓機遇的意識、敢擔當的決心全面抓好問題整改,切實履行巡察整改的主體責任。
三、找準問題導向,嚴格落實整改
(一)盯緊問題落實整改。為保證整改速度和質量,主持召開巡察整改專題民主生活會,針對性地查找問題原因,落實整改工作。一是成立巡察整改領導小組,由本人擔任組長,帶頭扛起主體責任,親自掛帥,靠前指揮,對重要工作認真部署、重大問題耐心詢問、重點環節組織協調,切實加強組織領導;二是制定整改清單。研究制定《XXX落實縣委第四巡察組反饋意見的整改清單》,明確每項具體問題的責任領導、責任人員、整改措施和完成時限;三是明確整改要求。將巡察問題整改作為當前工作的重心來抓,明確按照“即知即改、限時整改、完成銷號、建立長效”的工作要求,全面完成整改;四是全程跟蹤落實。整改過程中,明確階段任務,布置具體工作,全面跟蹤落實情況,要求責任領導全面監督,確保問題一個不少,措施一條不落,整改落實到位。
(二)強化意識落實整改。按照黨組書記是落實整改第一責任人的要求,從頭到尾負總責,切實抓好整改落實工作。一是明確整改報告要求。在巡察整改專題民主生活會中進行分析研討,要求局班子成員和股室負責人對照問題整改責任清單報告整改情況,一級抓一級,層層抓落實;二是全員行動抓整改。形成班子帶頭,業務骨干跟進,全員參與的整改氛圍,在整改中強意識,在強意識中抓落實。
(三)建章立制落實整改。建立健全制度規范,對照整改清單,修訂完善制度措施,防止整改問題反復和回潮。一是加強黨建思想工作制度建設。制訂出臺《XXX意識形態陣地建設管理制度》、《XXX重大固定資產投資項目社會穩定風險評估操作細則》和《XXX黨組理論中心組學習計劃》等,明確工作任務,落實黨建思想工作責任;二是嚴肅工作作風建設。特別是嚴格執行《政府投資條例》和《企業投資項目事中事后監管辦法》規定,通過在線監測、現場核查等方式加強對項目實施情況的監督檢查,制訂了《XXX已立項項目跟蹤反饋制度》,形成已立項項目跟蹤反饋機制。各有關股室負責人對2013年至今的立項項目檔案重新進行分類歸檔梳理。三是加強黨風廉政建設,筑牢紀律規矩意識。嚴格落實《領導干部落實黨風廉政建設責任制情況考核辦法》,強化班子成員“一崗雙責”,安排專門黨員同志負責黨內業務工作,制訂黨風廉政建設年度計劃,細化工作制度,對黨風廉政建設工作的計劃、檢查、考核進行全程跟進,建立健全長效機制;四是加強內部管理制度完善。按照公務接待制度和財務管理制度等,規范工作行為,嚴明工作紀律。注重對會計人員進行培訓,規范會計行為,提高會計人員業務素質,從源頭上堵塞漏洞,進一步規范財務管理,完善報銷程序,加強專項資金監管,嚴格預算程序。加強“三公”經費管理,嚴格報銷審批。
四、整改成效明顯
按照整改表態狠抓落實,突出問題導向抓好落實和鞏固巡察成果長效管理三個要求,我局的整改工作取得了一定的成效。
(一)黨的建設明顯加強。加強黨的領導、全面從嚴治黨是巡察的根本目的,通過巡察整改,抓黨建促業務意識明顯提高,敢于負責、勇于擔當的意識大幅增強,班子的凝聚力、戰斗力進一步提升,民主集中制得到全面執行,股室負責人等骨干大局意識強,全局同志都能安心工作,堅決服從領導班子集體領導。
(二)作風建設明顯提升。通過巡察整改,履行主體責任意識進一步加強,班子成員“一崗雙責”進一步落實,紀律規矩意識進一步增強,嚴于執法意識進一步強化,遵章守紀意識在絕大部分干部職工已形成自覺。
(三)內部管理明顯規范。通過巡察整改,修訂、建立、完善一系列內部管理制度,用制度來規范行為,全局干部職工按制度、規矩、程序辦事的意識得到鞏固,內部管理規范運作。
篇2
第二條 巡察整改監督工作堅持實事求是、客觀公正,聚焦問題、注重實效的原則。
第三條 巡察整改監督工作在公司黨委巡察工作領導小組(以下簡稱領導小組)統一領導下進行。巡查整改監督工作實行公司黨委巡察工作領導小組辦公室(以下簡稱巡察辦)統籌協調,紀檢監察部門監督問責,相關職能部門協同參與,被巡察單位整改落實的聯動工作機制。
第四條 巡察整改監督工作的主要任務
(一)監督檢查巡察反饋意見的整改落實和移交事項的辦理情況;
(二)發現和了解新的問題線索;
(三)其他需要監督的事項。
第五條 巡察整改監督工作采取回訪監督和日常監督兩種方式。
回訪監督由巡察組負責。按照“誰巡察、誰回訪”的要求,相關巡察組按照領導小組統一部署,對被巡察單位反饋意見的整改措施落實情況進行回訪監督。
日常監督由巡察辦負責。被巡察單位整改情況報告報送領導小組后,巡察辦負責對巡察整改情況,特別是對被巡察單位整改遺留問題、未辦結的巡察移交事項及巡察組回訪監督中新發現的問題和移交事項辦理情況,適時進行監督。
第六條 巡查整改監督采取的方式方法
(一)電話催辦、函詢;
(二)召開會議;
(三)個別談話、約談;
(四)調閱復制相關資料;
(五)問卷調查、民主測評;
(六)實地調研、暗訪;
(七)接受職工群眾舉報;
(八)經領導小組同意的其他方式方法。
第七條 巡查整改監督的基本程序
(一)建立日常監督臺賬。巡察辦對巡察組報送備案的巡查整改事項及巡察組回訪監督中新發現問題和移交事項進行梳理分類、登記編號,建立日常監督臺賬。
(二)立項報批。根據日常監督事項,制定監督方案,明確監督方式、步驟和要求等,報主管領導審批后執行。
(三)監督了解情況。按照“一般事項催報監督、重要事項專項監督、重大事項聯合監督”的要求,對一般性監督事項,可通過電話催辦、發函催辦等形式督促被巡察單位按期如實上報辦理情況和結果;針對職工群眾反映強烈、領導批示交辦的重要問題事項,可以采取專項監督的方式進行;對一些涉及公司全局性、系統性的復雜事項,巡察辦可以會同公司有關職能部門及紀檢監察部門聯合監督。
(四)對賬銷號。對督辦事項跟蹤了解,及時掌握動態,根據整改進度,認真對賬銷號。
(五)報告監督結果。監督工作結束后,按要求寫出監督報告,全面準確及時地將監督情況向領導小組報告。
(六)反饋監督意見。根據監督情況,經領導小組同意,向被巡察單位反饋監督中發現的問題,提出監督建議。對監督建議提出的要求進行跟蹤監督,直至事項辦結。
第八條 做好巡查整改監督資料整理歸檔工作。每次巡查整改監督工作結束后,及時收集整理巡查整改監督情況相關材料,立卷歸檔,交公司黨委辦公室存檔。
篇3
為保護職工生命、國家財產和職工財產安全,確保本單位各項消防安全制度和措施真正落實,特制定本制度。
1、本單位的防火巡查、檢查工作由消防安全責任人負責,由消防安全管理人組織實施,消防工作的歸口管理部門具體實施。
2、本單位實行每日防火巡查與定期防火檢查相結合的檢查方法。即:專職(兼職)消防管理人員、崗位消防安全責任人每天工作時間至少每兩小時對本單位、本崗位的消防工作進行巡查,夜間值班人員每小時進行一次防火巡查;消防工作歸口管理部門負責人每周至少對本單位的消防安全情況進行一次全面檢查;消防安全管理人每月至少對本單位進行一次全面的檢查,并每月向消防安全責任人報告本單位的消防安全情況,涉及消防安全的重大問題要及時報告。
3、每日防火巡查的內容:
用火、用電有無違章情況;安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整;常閉式防火門是否處于關閉狀態、防火卷簾下是否堆放物品影響使用;消防安全重點部位的人員在崗情況;工作結束時,對本工作崗位進行檢查,并消除遺留火種、關閉電源。
其他消防安全情況。
防火巡查人員應當及時糾正違章行為,妥善處置火災危險,無法當場處置的,應當立即報告。發現初起火災應當立即報警并及時撲救。
防火巡查應當填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名。
5、定期防火檢查的內容包括:
火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況;安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況;消防車通道、消防水源情況;滅火器材配置及有效情況;用火、用電有無違章情況;重點工種人員及其他員工消防知識的掌握情況;消防安全重點部位的管理情況;易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況;消防(控制室)值班情況和設施運行、記錄情況;防火巡查情況;消防安全標志的設置情況和完好、有效情況;其他需要檢查的內容。
防火檢查應當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。
6、消防工作的歸口管理職能部門要按照建筑消防設施檢查維修保養有關規定的要求,對建筑消防設施的完好有效情況進行檢查和維修保養。
7、消防工作的歸口管理職能部門對本單位安裝的自動消防設施,每周對自動消防設施進行全面檢查測試,并出具檢測報告,存檔備查。
篇4
關于交通休養院消防安全自查自檢情況的報告
廳公安處:--聲明:文秘站網()原創文章!對于其他網站的抄襲行為我們將聯合作者追究其法律責任!--
根據交通廳云交公安[20__]788號《云南省交通廳關于印發集中開展火災隱患普查整治工作的實施方案的通知》精神要求,按照交通休養院的整體工作部署,休養院立足本單位實際,認真開展了消防安全專項檢查工作,現將工作情況報告如下:
一、加強領導,明確責任
按年初與廳簽定的《安全生產責任書》的相關要求,我們結合人動情況,調整了休養院安全工作領導小組,認真部署了消防工作,明確了工作責任,靠實了消防安全制度。同時,我們成立了以院安全領導小組為骨干各部門主要負責人組成的“休養院火災隱患普查小組”,并與各單位簽訂消防安全責任狀,為消防安全工作提供了制度保障和組織保障。
二、突出重點,嚴格檢查
我們本著為人民生命財產安全高度負責的精神,從11月底開始,“休養院火災隱患普查小組”對全院客房部、餐飲部、KTV等公眾聚集場所的消防安全工作進行了認真檢查,并努力做到:
(一)突出重點,明確火災普查的內容
根據廳火災普查整治工作實施方案的要求,我們重點普查了:
1、設施方面:
重點普查我院自動滅火和防排煙系統等自動消防設施和室內消火栓、滅火器、應急照明、疏散指示標志等消防設施器材是否缺少、損壞、停用以及安裝、使用假冒偽劣消防產品的問題。
2、建筑方面:
普查整治我院各單位、部門經營場所安全出口、疏散通道、防火防煙分區、內部裝修、耐火等級、場所設置是否符合國家建筑消防技術標準的問題。
3、規劃方面:
主要針對我院改擴建規劃中消防安全布局是否合理,公共消防設施是否適應實際需要的問題。
4、區域方面:
主要普查了我院是否存在儲存、居住為一體的“多合一”建筑群及耐火等級低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題。
(二)嚴格檢查,確保火災普查不留死角
1.做到了“四個結合”。一是結合廳今年幾次安全工作暗訪中出現的問題進行檢查;二是結合轄區消防部門檢查要求整改的問題進行檢查;三是結合我院重大節日安全巡檢中發現的問題進行檢查;四是結合各部門平時報修的安全隱患進行檢查。
2.做到了目標明確。針對經營場所,我們重點檢查了消防安全責任落實情況、防火巡查制度的落實情況,建筑消防設施、安全出口、安全疏散設施完好情況,火電源管理、員工消防培訓情況。針對資產財務,我們重點檢查了庫存物資存放的消防重點管理。針對值班室、員工宿舍重點檢查用火用電的安全情況。同時檢查了消防器材的添置和更新,以及消防預案的制定和落實情況。
(三)強化教育,加大了消防安全工作的宣傳力度
在普查過程中,我們堅持標本兼治的原則,在普查、整改治標的基礎上,突出治本,充分利用板報、標語等有效載體,加大了消防安全宣傳教育力度,邊檢查、邊宣傳、邊教育,使單位員工的消防安全意識提高到一個新高度,并且請昆明火災防治中心的人員到院為員工講解防火安全知識,使每個員工都具備了火災防范和處置的基本常識。
三、找查問題,狠抓整改
檢查過程中,我們以預防和遏制重特大火災為中心,以火災事故多發、人民群眾關注的場所為重點,認真找查問題和隱患,狠抓整改。
1.進一步改善單位的防火條件。基地投入資金1.5萬元,新增滅火器153只。鑒于賓館廚房因排油煙渠道不暢而導致的火災隱患,因賓館財力有限,我院協助申請,爭取廳投資4萬元進行改造。通過這些舉措,有力的改善了安全環境,同時規劃操作規程,督促落實火災防范措施,實行群防群治,預防火災事故的發生。
2.督促各部門開展自檢自查,落實整改措施,落實整改人員,落實整改期限。按照《火災隱患普查整治工作實施方案》和《安全工作責任書》的要求,各部門建立健全了各項消防安全制度和保障消防安全的操作規程,各項管理走上了規范化道路。
通過檢查,全院上下的消防意識明顯的提高,各部門的安全責任得到了進一步落實,安全隱患,進一步排除。在今后的工作中,我們要以這次普查為契機,建立健全更加完善的消防安全長效機制,認真分析工作中的薄弱環節,查清工作疏漏,繼續深入開展好火災隱患排查工作,使休養院的消防安全工作再上新臺階。
特此報告
篇5
縣政府;
6月10日,市礦業秩序奧運安保督導檢查工作組對我縣礦業秩序奧運安保工作進行督導檢查后,針對在礦業秩序治理整頓方面存在的問題,我局認真貫徹落實。現將有關問題落實情況匯報如下:
一、加強礦山企業開采生產規模管理
在加強礦山企業開采生產規模管理工作中,按照每個礦山企業《礦產資源開發利用方案》中規定的年生產規模限制礦山企業每年開采生產量,同時根據年生產規模規定礦山企業每個月的開采生產量,嚴禁礦山企業超規模開采生產,堅決按照《開發利用方案》中規定的開采規模、開采方式進行合理、有序開采生產。
二、做好礦山企業安全監督管理,落實動態巡查責任制度
進一步做好全縣礦山企業的監督管理,建立礦山企業監督管理臺帳,將全縣礦山企業劃分為五片,每片由一名局領導負責,每個礦山企業安排一名監督管理人員。有關國土資源中心所所長為監管責任人,全面加強對礦山企業日常開采生產行為的監督管理,進一步落實動態巡查責任制度。要求有關國土資源中心所要做到3天一次小范圍檢查,5天一次全部檢查,特殊時期要1天檢查1次,要加強對重點地區、重點企業的巡查,巡查過程中要做好巡查記錄。
三、搞好礦山企業全面排查,維護礦產資源管理秩序
6月10日,市督導檢查組督導檢查后,我局立即組織有關國土資源中心所對全縣所有礦山企業進行了全方位的安全生產檢查,重點檢查了礦山企業持證情況,是否存在越界開采、是否按照開發利用方案進行開采、是否存在礦業糾紛、爆炸物品使用管理情況、是否存在安全隱患等內容,填寫了《滿城縣國土資源局安全檢查及整改情況登記表》。共檢查礦山企業63家,檢查過程中做到了檢查人員、企業負責人、國土資源所所長三方簽字。
四、加強礦山企業環保管理
加強礦山企業環保管理,根據我局職能工作,要求礦山企業在辦理采礦許可證時必須首先辦理《建設項目環境影響報告》。沒有辦理《建設項目環境影響報告》的不予辦理采礦許可證。
篇6
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實關于安全生產重要論述和考察重要講話重要指示精神,深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求,樹牢安全發展理念,強化紅線意識和底線思維,堅守發展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的底線紅線,深入推進城市建設安全專項整治三年行動,持續促進建筑施工企業安全管理能力提升,有效防范和堅決遏制較大以上事故,減少一般事故,促進我市住房和城鄉建設領域安全生產形勢穩定向好。
二、治理重點
以建筑施工現場“危大工程”管控和防高處墜落事故為重點,主要包括以下7方面:
1.安全生產主體責任落實情況。建設、總包、分包、監理、安裝、檢測等各方責任主體責任落實情況;安全措施費投入,安全生產標準化落實情況;項目經理在崗履職和安全管理人員配備情況;監理人員對重大危險源、“危大工程”旁站巡視情況;三級教育、規章制度、操作規程、消防措施等落實情況。
2.“危大工程”管理情況。“危大工程”清單編制及責任落實情況;參建各方對“危大工程”專項方案編制、審核、專家論證、安全技術交底、現場實施、監測驗收情況以及方案變更后重新履行審批情況。
3.腳手架、模板支撐、吊籃、卸料平臺等安全管理情況。專項方案編制、搭設前安全技術交底、材料驗收以及搭設工程中分階段的檢查驗收情況;使用及拆除過程中的隱患排查治理情況。
4.起重機械安全管理情況。建筑起重機械產權備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養等制度建立和執行情況;起重機械安裝拆卸人員、司機、信號司索工持證上崗情況。
5.深基坑工程安全管理情況。深基坑(槽)開挖、支護、降水與專項方案編制情況;基坑監測內容及監測數據達到安全預警值應急處理情況;安全防護情況,包括周邊防護欄桿、上下通道設置、防護用品配備等。
6.防高處墜落、物體打擊事故安全防護情況。施工現場安全防護設施標準化建設情況,安全帽、安全網、安全帶質量是否合格;作業區、材料堆放區在墜落半徑內安全防范措施是否符合標準;施工人員是否正確配戴和使用安全防護用具,懸空作業人員是否正確佩戴安全帶,穿防滑鞋等;臨邊、洞口等安全防護是否達到防護要求,臨時拆除后是否及時恢復等。
7.應急救援預案編制與備案情況。檢查轄區內建筑施工企業應急救援預案編制及到建設行政主管部門備案情況;建筑施工現場結合企業應急救援預案編制的現場處置方案情況等。
三、組織機構
市住房和城鄉建設局成立建筑施工安全生產專項治理行動領導小組,具體組成人員如下:
四、方法步驟
(一)部署啟動階段:2020年8月20日前。相關科室要對專項治理工作進行安排部署,成立組織機構,結合本地區實際,制定具體專項治理工作實施方案,層層動員部署,廣泛宣傳發動。
(二)自查自糾階段:2020年8月25日至8月31日。相關科室督促本轄區內的建筑企業及工程項目要按照專項治理工作相關要求,及時開展自查自糾,并就有關情況形成書面材料,存檔備查。
(三)督導檢查階段:2020年9月至10月。相關科室在建筑企業和工程項目自查自糾的基礎上,對本地區重點企業和重點工程進行抽查巡查,對發現的問題和隱患要立即督促企業整改,并跟蹤落實情況,確保整改到位。市住房和城鄉建設局將適時對專項治理工作開展情況進行督導檢查。
(四)總結分析階段:2020年11月。相關科室對本地區專項治理工作開展情況進行全面總結分析,評估建筑施工安全專項治理成果,研究提出有效預防事故發生的措施和建議,形成專項治理工作總結報告。
五、相關要求
(一)高度重視,落實責任。相關科室要提高政治站位,充分認識貫徹落實重要講話重要指示精神的極端重要性和現實緊迫性,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”,精心謀劃、嚴密組織、狠抓落實,以更有力的措施、更務實的作風,確保專項治理行動工作取得實實在在成效,以實際行動和工作成效做到“兩個維護”。
篇7
結合當前工作需要,的會員“zss333”為你整理了這篇貫徹落實全省旅游行業突出生態環境問題排查整治發現問題整改報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
民樂縣生態環境保護督察整改工作辦公室:
根據民樂縣生態環境保護督察整改工作辦公室《關于做好全省突出生態環境問題排查整治發現問題整改工作的通知》(民環督整改辦發〔2020〕7號)要求,我局高度重視,嚴格按照全省突出生態環境問題排查整治發現交辦問題分解表,進一步靠實工作責任,強化工作措施,啟動編制旅游規劃,排查旅游設施,整治外圍生態環境,結合扁都口生態環境整治工作實際,現就整改落實情況報告如下:
一、切實提高政治站位。省市縣文件收悉后,我局立即行動,召集相關責任單位負責人召開會議,傳達學習文件精神,要求各責任單位要對標對表中央、省、市新精神、新要求來審視整改工作,從增強“四個意識”,堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,認識生態環境問題整改的極端重要性,把整改旅undefined業生態環境問題作為一項重大的政治任務,進一步提高抓好整改工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺。嚴格按照《全省突出生態環境問題排查整治發現交辦問題分解表》,列出整改清單,認真歸納梳理,立即進行整改,切實把旅undefined業各類生態環境問題整改到位,堅決筑牢國家西部生態安全屏障,推動經濟社會綠色轉型高質量發展。
二、啟動編制旅游規劃。認真貫徹落實undefined新時代生態發展理念,正確處理好開發與保護的關系,統籌景區、縣城和鎮村旅游資源,加強規劃銜接融合,按照《祁連山國家公園總體規劃》“三線一單”相關要求,高標準、高起點編制《民樂縣“十四五”文化旅游體育規劃》《民樂縣現代絲路田園綜合體A級旅游景區創建規劃》,修編《民樂縣全域旅游發展規劃》,在規劃中重點加入對祁連山現有旅游資源科學、系統評估篇章。目前,各項規劃正在啟動編制中,力爭12月底編制完成。
三、系統排查旅游設施。在扁都口生態休閑旅游區已設置生態環境保護宣傳牌的基礎上,更新石灰窯河道北側、原一號停車場生態環境保護宣傳牌3塊。對扁都口景區開放運營區域與祁連山自然保護區實驗區邊界處破損圍欄、標識標牌進行維修加固,同時在封育區圍欄處更新生態環境保護警示宣傳標識8塊。組成環衛人員,對景區實驗區、外圍保護地帶破損的遮陰網、陳年垃圾進行清理。健全完善監督檢查機制,修訂完善《民樂縣扁都口生態休閑旅游區長效監管責任書》、《民樂縣扁都口生態休閑旅游區環境保護制度》,進一步明確監管責任,充實監管內容及巡查范圍,增加巡查次數,建立巡護臺賬。同時,加強景區值班值守,確定專人定期不定期對植被恢復區域進行監督、巡查和管護,確保生態整治成果。
篇8
一、工作目標
建立健全河道管理范圍內(以下簡稱河道)違法行為整治長效機制,遵循屬地管理,條塊結合,以塊為主的原則,實行分級負責、上下聯動的違法查處和責任追究,確保違法行為發現得早,制止得住,拆除得快,力爭違法行為發現率處理率達到100%。確保河道安全、正常。
二、工作機構
成立赤港華僑農場河道管理督查考評工作小組,由農業發展辦公室牽頭,成員單位由社會事務辦公室、經濟發展辦公室、三個管理區等有關部門組成。負責河道的日常管理、巡查和拆除工作,下設辦公室,主任由歐夢林兼任,負責河道管理的具體工作,辦公地點設在農辦,同時聘請河道協管員一人負責河道巡查、保潔等工作。
三、工作內容
按照“誰設障,誰清除”的原則,對河道管理范圍內建議妨礙行洪的建筑物、構筑物以及從事影響河勢穩定、危害岸堤防安全和其他妨礙河道行洪行為的巡查、制止和拆除、督促整改到位,做到:
1、禁止向河道傾倒礦渣、石渣、泥土、動物尸體、垃圾(生活垃圾和建筑垃圾)、糞便和其他影響水質的物體以及有害有毒危險化學品等;
2、禁止設置各類阻水漁具、網箱和圍堰養殖;
3、禁止盜伐護堤、護岸林木;
4、禁止擅自在河道堆放物料或搭建各類建筑物;
5、禁止在堤防和護堤上建房、葬墳;
6、嚴禁損毀河道堤防、護岸、涵閘、泵站等水工程設備設施及通訊、照明、水文、水質監測等設施;
7、其他影響防洪安全和破壞河道水環境的活動。
四、工作職責
管委會對所在區域內的河道行使日常監督管理,其業務接受上級河道行政主管部門的指導,管區可建立群眾性的河道管理組織,協助河道主管機關做好河道管理工作,負責各自轄區內的河道管理及衛生保潔管理工作。
㈠管委會工作職責
1、加強日常巡查。農業發展辦公室和管理區在動態巡查中,發現河道管理違法行為,立即予以制止,并聯合水務等部門在3天內組織整改到位。
2、加強部門聯系、配合。積極配合區水政大隊對本轄區的巡查,接到《告知函》后,立即予以清除或制止,并聯合水務部門在3天內組織整改到位。全力配合上級部門對河道違法行為的調查處理及等。
3、加大整改力度,組織有關力量對轄區內河道違法行為或頂風作案、抗法行為進行打擊并。
4、及時向上級部門反饋河道違法行為的整改落實情況。
㈡管區工作職責
1、負責對本管區范圍內河道管理的動態巡查,對違法行為予以勸阻,要求違法人立即清除或組織力量進行拆除,同時向管委會報告。
2、對河道衛生保潔情況要及時向管委會報告、反饋,并按屬地管理原則組織力量給予清理。
五、督查機制
1、農業發展辦公室,各工作隊應加強指導,督促管區開展自查,落實整改措施,抓好專項工作,不留死角。
2、在日常巡查中,發現懈怠不作為的,給予管區通報批評;對河道違法行為漏報、瞞報1宗的,對管區主干、包片干部給予通報批評,責令立即整改;漏報、瞞報2宗的,對管區主干、包片干部給予誡勉教育;3宗以上的,對管區主干給予責任追究,包片干部誡勉教育。
3、對于被區水政大隊巡查到而漏報、瞞報1宗的,對管區主干、包片干部給予誡勉教育;2宗及以上的對管區主干給予責任追究,包片干部誡勉教育。
4、對于在期限內不能整改到位而形成違法事實的,出現1宗的,對管區主干、包干干部給予誡免教育,2宗以上的,對管區主干、給予責任追究,包片干部誡勉教育。
六、考評制度
1、河道保潔,管理協管員應每日下午下班前向農業發展辦公室匯報當日河道巡查情況。
2、農業發展辦公室每周一將河道違法行為和整改情況上報區水務局。
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為切實加強安全生產工作,進一步消除各類事故隱患,預防和減少生產安全事故的發生,爭取實現全區安全生產三項指標“零增長”目標,按照《浙江省安全生產委員會關于“安全生產年”深化隱患排查治理工作的意見》(浙安委〔2009〕1號)和《湖州市安全生產委員會關于“安全生產年”深化隱患排查治理工作的意見》(湖安委〔2009〕1號)的要求,結合我區實際,現就“安全生產年”深化隱患排查治理工作提出如下意見:
一、指導思想
深入學習實踐科學發展觀,堅持安全發展指導原則,服從大局、服務大局,積極實施“創業富民、創新強區”戰略,落實“情系企業、安全發展”系列活動,著力深化和推進隱患排查治理各項工作,著力在解決問題上下功夫,在安全發展上見成效,在科學發展上上臺階,確保事故總量進一步減少,推進全區安全生產狀況持續穩定好轉。
二、排查對象和任務
深化安全生產隱患排查治理的對象和范圍主要是:礦山、危險化學品、煙花爆竹、船舶修造、建筑施工、電力等工礦企業;道路交通、水上交通等交通運輸企業和設施;養殖、農機、水利、旅游等單位;醫院、學校、人員密集場所、“三合一”場所、出租房以及其他有關行業和領域。
(一)礦山、化工、煙花爆竹、船舶修造等行業安全隱患排查治理工作由區安監局牽頭組織實施。
(二)人員密集場所、“三合一”場所、出租房消防安全,道路交通事故多發點段排查治理工作由區公安分局牽頭組織實施。
(三)道路交通設施、臨水危險路段及水上交通安全隱患排查治理工作由區交通局牽頭組織實施。
(四)商場、市場安全隱患排查治理工作由區發改經貿局牽頭組織實施。
(五)建筑施工領域、城市公用設施(含城市燃氣)、區公共交通隱患排查治理工作和查處非法建設由區建設局牽頭組織實施。
(六)電力企業安全隱患排查治理工作由區供電分局牽頭組織實施。
(七)水利工程建設安全隱患排查治理工作由區水利局牽頭組織實施。
(八)旅游行業安全隱患排查治理工作由區旅游局牽頭組織實施。
(九)農機、養殖領域安全隱患排查治理工作由區農林局牽頭組織實施。
(十)學校安全隱患排查治理工作由區教育局牽頭組織實施。
(十一)醫院安全隱患排查治理工作由區衛生計生局牽頭組織實施。
(十二)特種設備安全隱患排查治理工作由區質監分局牽頭組織實施。
(十三)查處非法生產、非法經營工作由區工商分局牽頭組織實施。
三、工作要求
各鎮(開發區)、各有關部門要在鞏固2008年“隱患排查治理年”成果的基礎上,進一步提高對隱患排查治理重要性和緊迫性的認識,認真組織生產經營單位開展深化隱患排查治理工作,確保不留死角;要全面排查和整改在打擊“三非”行為、事故查處及責任追究落實、安全生產行政許可實施和長效機制建設等方面存在的問題和薄弱環節。各生產經營單位要全面排查和整改工藝技術、基礎設施、技術裝備、作業環境、事故防控等方面存在的事故隱患以及在安全管理組織體系、制度建設、責任落實、現場管理、事故查處等方面存在的問題和薄弱環節。
(一)進一步落實隱患排查治理主體責任
生產經營單位是隱患排查治理和事故防控的責任主體,必須認真組織開展隱患排查治理,消除事故隱患,確保生產安全。事故隱患相關概念:“一般隱患”是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患;“重大隱患”是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停業停產,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患;“列入治理計劃的重大隱患”是指在排查出的重大隱患中,一時難以整改,需要在以后全部或者局部停業停產治理,且已經列入治理計劃的隱患。
1.各生產經營單位要成立由主要負責人領導的隱患排查治理專門機構,制定活動方案,動員全體員工,深入開展隱患排查工作;組織專業人員全面排點部門、重點環節和重點崗位存在的安全隱患;同時,要加大對本單位重點部位日常巡查的力度,確保做到動態管理。
2.各生產經營單位要將隱患治理作為落實安全生產主體責任的一項重要內容,納入生產經營活動的日常管理,要按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(國家安監總局令第16號)的要求,落實從主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理責任,建立健全隱患排查治理制度和重大事故隱患報告制度。
3.各生產經營單位要依法加大對安全生產的投入,撥出專項資金用于開展隱患排查和整改工作,并確保資金落實到位,對排查出來的隱患要立即進行監控和整改。對一般隱患應做到立即整改;對重大隱患,由主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。
4.各生產經營單位應當每季對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析,并于下一季度2日前向鎮(開發區)安監站和有關部門報送書面統計分析表。對重大事故隱患,一經發現,必須立即上報,并逐級上報至區安委辦備案。
(二)進一步落實隱患排查治理監管責任
各鎮(開發區)、區級各有關部門是隱患排查治理的監督指導主體。在各級政府的統一領導下,按照屬地為主、條塊結合的原則,各相關部門分工負責,密切配合,切實組織、監督、指導隱患排查治理工作。
1.區政府已明確將隱患排查治理工作列入2009年安全生產責任制考核的內容,各鎮(開發區)和區級各有關部門要結合責任制考核工作,認真查找安全監管工作中存在的問題和薄弱環節,并采取積極有效的措施認真整改,切實提高安全生產監管水平;同時,要將隱患排查治理作為安全生產責任制考核的一項重要內容,組織明查暗訪,嚴格考核獎懲,確保各項措施落到實處。
2.各鎮(開發區)、區級各有關部門應根據工作實際,成立相應的組織機構,負責深化隱患排查治理的領導、協調、信息報送、數據統計等相關工作。要進一步強化政府及相關部門行政首長負責制,建立健全隱患排查治理機制,明確職責分工,狠抓工作落實;要定期召開會議,協調解決工作中遇到的困難和問題,齊抓共管、攻堅克難、形成合力。
3.各鎮(開發區)、區級各有關部門要嚴格落實事故處理責任追究制度,加強對事故責任人和責任單位處理決定落實情況的檢查,建立健全一般以上事故調查和責任人處理落實情況檔案,督促有關部門做好事故調查和責任人處理落實情況的收集歸檔工作。
(三)進一步加大隱患整改督辦力度
各鎮(開發區)、區級各有關部門要督促生產經營單位立即整改一般隱患;對重大隱患應發出整改通知書,督促生產經營單位做到治理目標、治理經費、治理機構、治理時間、安全措施“五落實”,加強對隱患整改的過程監管,實行跟蹤問效、問責,并根據情況責令企業全部或局部停產進行整改;對整改無望、拒不整改或逾期未能按要求完成整改的生產經營單位,要依法實施行政處罰;不具備安全生產條件的,提請區政府依法予以關閉。要加強對未建立隱患排查治理制度、未按規定上報隱患排查治理統計分析表以及未制定隱患治理方案生產經營單位的督促檢查,檢查發現存在重大隱患的,要依法給予處理。
區級各有關部門要建立完善生產經營單位隱患排查治理工作臺賬,記錄每個生產經營單位開展隱患排查治理、重大隱患“五落實”和整改銷號情況;完善對生產經營單位監督檢查、行政處罰等臺帳建設。各鎮(開發區)政府要建立公共設施事故隱患檔案,并按照“五落實”的要求,加大投入,督促相關主管部門落實隱患治理工作。
(四)進一步加大打“三非”、反“三違”工作力度
各鎮(開發區)、區級各有關部門要按照安全生產法律法規的要求,積極開展聯合執法,嚴厲查處非法建設、非法生產、非法經營的“三非”行為,對發現的“三非”行為,必須予以取締,并依法追究相關人員的責任;要督促和引導企業開展糾正違章操作、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現象,消除事故隱患滋生根源。對存在“三違”行為的生產經營單位,必須立即責令其整改,并依法進行處罰。
(五)進一步完善隱患排查治理長效機制
各鎮(開發區)、區級各有關部門要以深化隱患排查治理工作為契機,認真總結工作經驗,探索建立隱患排查治理長效機制,實現隱患排查治理制度化、經常化;要督促生產經營單位建立健全隱患排查治理制度,既要治標,著力解決當前安全生產工作中存在的突出問題,更要注重治本,完善安全措施,強化制度建設,建立安全生產的長效機制,堅決防止產生新的事故隱患;要健全和完善隱患排查治理認定、驗收標準,建立隱患登記和銷號制度,健全完善隱患排查治理數據庫,對隱患分布和治理情況進行登記建檔,確保隱患排查治理工作得到深化、取得實效。
四、實施步驟
(一)發動部署階段(2009年3月25日前)。在去年開展“隱患排查治理年”的基礎上,各鎮(開發區)、區級各有關部門要對深化隱患排查治理工作進行再動員、再部署。各牽頭單位要制訂本行業(領域)深化隱患排查治理工作的具體指導意見;各鎮(開發區)要按照部署和要求,結合本地實際,研究制訂工作方案,落實隱患排查治理措施。各鎮(開發區)和區級各有關部門制定的深化隱患排查治理工作方案請于3月25日前報區安全生產委員會辦公室。
(二)實施階段(2009年3月下旬至10月底)。各生產經營單位要組織本單位進行隱患排查。各鎮(開發區)、區級各有關部門要組織、督促、指導各生產經營單位進行全面排查,重點排查安全生產責任制落實情況、安全生產規章制度建立和落實情況、安全管理機構和人員落實情況、安全設施設備運行情況、安全投入情況、安全教育培訓情況、應急預案制訂及演練情況等。通過排查,建立完善隱患排查治理臺賬,并對安全隱患進行認定、分類、梳理和建檔。
在全面排查的基礎上,各生產經營單位應按照安全生產法律法規的要求,對安全隱患堅持邊查邊改,對能立即整改的,要及時予以整改;對一時難以整改的,要排出整治計劃,落實整治資金和整治責任,限期整改,并制訂應急預案,加強隱患監控,嚴防各類安全生產事故的發生。各鎮(開發區)、區級各有關部門要加強對安全隱患排查治理工作的監督檢查,充分運用經濟、行政和法律手段,加大行政執法力度,嚴肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。對存在重大隱患的單位,要實行分級掛牌督辦,加大整改力度,并向社會公開,接受群眾監督。
為推動隱患排查治理工作的深入開展,對事故多發、不及時上報隱患排查治理情況,不主動排查隱患和整改隱患的地方和部門,區安委辦將適時組織專家和人員進行督促檢查和暗訪抽查,并向當地政府和社會通報相關情況。
(三)督查驗收階段(2009年11月至12月)。各鎮(開發區)應組織由安全監管和其他有關部門參加的督查組,對本行政區域內深化隱患排查治理工作情況進行督促檢查,主要內容包括企業安全生產主體責任落實情況、企業安全生產投入和隱患治理資金落實情況、隱患排查治理和應急措施制訂情況、已發生的事故按照“四不放過”的原則處理情況等。請各鎮(開發區)于11月10日前將督查情況報區安委會辦公室;區安委會將組織由區級有關部門參加的聯合督查組,于11月下旬對各地開展深化隱患排查治理工作情況進行督查。
五、工作措施
(一)提高認識,加強領導。各鎮(開發區)、區級各有關部門要提高對深化隱患排查治理工作重要性的認識,克服松懈麻痹思想和厭戰情緒,切實加強領導,將隱患治理與中心工作緊密聯系起來。主要負責人要親自部署,統籌兼顧,分管領導要在分管范圍內精心組織,認真分析、及時研究和解決隱患排查治理工作中存在的問題,力戒形式主義,確保措施落實、工作進展迅速、效果明顯。
(二)分工配合,落實責任。各鎮(開發區)、區級各有關部門要結合實際,根據活動的總體目標和活動內容,按照職責進行分工,把深化隱患排查治理的每一項工作內容布置到基層,分解到各行業主管部門,分階段、分目標把工作任務落實到實處。
(三)突出重點,全面排查。各鎮(開發區)、區級各有關部門要結合本地區、本部門實際,切實加強對重點行業(領域)重大事故隱患的整治,集中攻堅整改,著力解決一批老大難問題,嚴密防范重特大事故的發生,切實保障人民生命財產安全;要把深化隱患排查治理與日常安全監管結合起來,強化行政許可,嚴格依法監管,嚴把安全生產準入門檻;要把深化隱患排查治理與落實安全生產治本之策結合起來,大力推進安全生產標準化活動,積極推行生產經營單位動態分級分類管理,切實改善安全生產基礎條件。
(四)大力宣教,強化監督。各鎮(開發區)、區級各有關部門要充分利用網絡、報紙、廣播、電視等各種新聞媒體廣泛宣傳深化隱患排查治理工作,加大輿論監督和群眾監督力度;要督促生產經營單位落實安全生產“三級教育”制度,督促相關人員依法參加相關培訓,確保每個從業人員不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害,自覺履行安全生產各項規章制度和崗位職責,杜絕“三違”現象的發生;要認真核查群眾舉報的事故隱患,督促落實整改措施,并對隱患舉報人進行獎勵和鼓勵;要大力宣傳安全生產工作中的先進典型與經驗,普及安全生產知識,促進安全生產工作。
篇10
進一步落實企業的安全生產主體責任和各村(公司)、社區及有關部門的安全生產監管責任,全面排查治理事故隱患,有效遏制事故多發的勢頭,防范較大事故的發生,促進我街道安全生產狀況進一步穩定好轉。
二、指導思想
深入學習實踐科學發展觀,堅持“以人為本”的科學發展觀和安全發展的理念,牢固樹立“隱患就是事故,消除隱患就是保護生命”的觀念,深入開展以“生命工程”為載體的專項治理行動,著力深化和推進隱患排查治理各項工作;強化安全生產責任意識,落實各項工作措施,著力整治各類事故隱患,為我街道經濟“保增長、抓轉型、重民生、促穩定”提供良好的安全保障。
三、排查治理對象
深化安全生產隱患排查治理的對象和范圍主要是:危化品、煙花爆竹、機械制造、建筑施工、冷凍制冰等工礦企業;道路交通、水上交通等交通運輸企業和設施;旅游單位;醫院、學校、人員密集場所、“三合一”場所、出租房以及其他有關行業和領域。
四、工作分工
在街道辦事處的統一領導下,各村(公司)、社區,各辦,各有關部門分工負責,密切配合,認真組織實施“安全生產年”深化隱患排查治理活動。
(一)化工、煙花爆竹等行業安全隱患排查治理工作由安監中隊牽頭組織實施。
(二)機械制造、冷凍制冰和有限空間作業等安全隱患排查治理工作由經濟發展辦牽頭組織實施。
(三)道路交通安全隱患排查治理工作由*派出所和開發區治安大隊牽頭組織實施。
(四)水上交通安全隱患排查治理工作由城建城管辦牽頭組織實施。
(五)印刷行業、娛樂場所、網吧安全隱患排查治理工作由社會事業辦牽頭組織實施。
(六)建筑施工領域、室外廣告隱患排查治理工作由城建城管辦牽頭組織實施。
(七)旅游行業安全隱患排查治理工作由經濟發展辦牽頭組織實施。
(八)學校、醫院安全隱患排查治理工作由社會事業辦牽頭組織實施。
(九)特種設備安全隱患排查治理工作由城區質量所牽頭組織實施。
(十)宗教活動場所、廟宇安全隱患排查治理工作由宣傳統戰辦牽頭組織實施。
(十一)人員密集場所、“三合一”場所、出租房消防安全隱患排查治理工作由*派出所和開發區治安大隊牽頭組織實施
五、工作內容
(一)進一步落實隱患排查治理主體責任
生產經營單位是隱患排查治理和事故防控的責任主體,必須認真組織開展隱患排查治理,消除事故隱患,確保生產安全。
1、各生產經營單位要成立由主要負責人領導的隱患排查治理專門機構,制定活動方案,動員全體員工,深入開展隱患排查工作;組織專業人員全面排點部門、重點環節和重點崗位存在的安全隱患;加大對本單位重點部位日常巡查的力度,確保做到動態管理。
2、各生產經營單位要將隱患治理作為落實安全生產主體責任的一項重要內容,納入生產經營活動的日常管理,要按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(國家安監總局令第16號)的要求,落實從主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理責任,建立健全隱患排查治理制度和重大事故隱患報告制度。
3、各生產經營單位要依法加大對安全生產的投入,撥出專項資金用于開展隱患排查和整改工作,并確保資金落實到位,對排查出來的隱患要立即進行監控和整改。對一般隱患應做到立即整改;對重大隱患,由主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。
4、各生產經營單位應當每季對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析,并于下一季度3日前向街道安監中隊和有關部門報送書面統計分析表。對重大事故隱患,一經發現,必須立即上報至街道安監中隊和主管部門。
(二)進一步落實隱患排查治理監管責任
各村(公司)、社區,各辦,各相關部門是隱患排查治理的監督指導主體。在街道辦事處的統一領導下,各村(公司)、社區,各辦,各相關部門分工負責,密切配合,切實組織、監督、指導隱患排查治理工作。
1、街道辦事處已明確將隱患排查治理工作列入2009年安全生產責任制考核的內容,各村(公司)、社區,各有關部門要結合責任制考核工作,認真查找安全監管工作中存在的問題和薄弱環節,并采取積極有效的措施認真整改,切實提高安全生產監管水平;要及時加強溝通和聯系,積極開展工礦企業安全生產風險評估分級工作,建立和完善“五個一”為主要內容的基層安全管理體系;同時,要將隱患排查治理作為安全生產責任制考核的一項重要內容,組織明查暗訪,嚴格考核獎懲,確保各項措施落到實處。
2、各村(公司)、社區,各有關部門應根據工作實際,成立相應的組織機構,負責深化隱患排查治理的領導、協調、信息報送、數據統計等相關工作。要進一步強化政府及相關部門行政首長負責制,建立健全隱患排查治理機制,明確職責分工,狠抓工作落實;要定期召開會議,協調解決工作中遇到的困難和問題,齊抓共管、攻堅克難、形成合力。
3、各村(公司)、社區,各辦,各有關部門要嚴格落實事故處理責任追究制度,加強對事故責任人和責任單位處理決定落實情況的檢查,建立健全事故調查和責任人處理落實情況檔案,督促有關部門做好事故調查和責任人處理落實情況的收集歸檔工作。
(三)進一步加大隱患整改督辦力度
要督促生產經營單位立即整改一般隱患;對重大隱患應發出整改通知書,督促生產經營單位做到治理目標、治理經費、治理機構、治理時間、安全措施“五落實”,加強對隱患整改的過程監管,實行跟蹤問效、問責,并根據情況責令企業全部或局部停產進行整改;對整改無望、拒不整改或逾期未能按要求完成整改的生產經營單位,要依法實施行政處罰;不具備安全生產條件的,提請區人民政府依法予以關閉。要加強對未建立隱患排查治理制度、未按規定上報隱患排查治理統計分析表以及未制定隱患治理方案生產經營單位的督促檢查,檢查發現存在重大隱患的,要依法給予處理。
各村(公司)、社區,各辦,各有關部門要建立完善生產經營單位隱患排查治理工作臺賬,記錄每個生產經營單位開展隱患排查治理、重大隱患“五落實”和整改銷號情況;完善對生產經營單位監督檢查、行政處罰等臺帳建設。各村(公司)、社區要建立公共設施事故隱患檔案,并按照“五落實”的要求,加大投入,督促相關主管部門落實隱患治理工作。
(四)進一步加大打“三非”、反“三違”工作力度
各村(公司)、社區,各辦,各有關部門要按照安全生產法律法規的要求,組織相關部門積極開展聯合執法,嚴厲查處非法建設、非法生產、非法經營的“三非”行為,對發現的“三非”行為,必須立即取締,并依法追究相關人員的責任;要督促和引導企業開展糾正違章操作、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現象,消除事故隱患滋生根源。對存在“三違”行為的生產經營單位,必須立即責令其整改,并依法進行處罰。
(五)進一步完善隱患排查治理長效機制
各村(公司)、社區,各辦,各有關部門要以深化隱患排查治理工作為契機,認真總結工作經驗,探索建立隱患排查治理長效機制,實現隱患排查治理制度化、經常化;要督促生產經營單位建立健全隱患排查治理制度,既要治標,著力解決當前安全生產工作中存在的突出問題,更要注重治本,完善安全措施,強化制度建設,建立安全生產的長效機制,堅決防止產生新的事故隱患;要健全和完善隱患排查治理認定、驗收標準,建立隱患登記和銷號制度,健全完善隱患排查治理數據庫,對隱患分布和治理情況進行登記建檔,確保隱患排查治理工作得到深化、取得實效。
六、實施步驟
(一)動員部署階段(2009年4月上旬前)。在去年開展“隱患排查治理年”的基礎上,各村(公司)、社區,各辦,各有關部門要對深化隱患排查治理工作進行再動員、再部署、再排查、再治理。各牽頭單位要制訂本行業(領域)深化隱患排查治理工作的具體指導意見。各村(公司)、社區要按照街道辦事處的部署和要求,結合本地實際,研究制訂工作方案,落實隱患排查治理措施。各牽頭單位制訂的指導意見、各村(公司)、社區深化隱患排查治理工作方案請于4月10日前報街道安全生產委員會辦公室。
(二)全面實施階段(2009年4月中旬至10月底)。各生產經營單位要組織本單位進行隱患排查。各村(公司)、社區,各辦,各有關部門要組織、督促、指導各生產經營單位進行全面排查,重點排查安全生產責任制落實情況、安全生產規章制度建立和落實情況、安全管理機構和人員落實情況、安全設施設備運行情況、安全投入情況、安全教育培訓情況、應急預案制訂及演練情況等。通過排查,建立完善隱患排查治理臺賬,并對安全隱患進行認定、分類、梳理和建檔。
在全面排查的基礎上,各有關單位應按照安全生產法律法規的要求,對安全隱患堅持邊查邊改,對能立即整改的,要及時予以整改;對一時難以整改的,要排出整治計劃,落實整治資金和整治責任,限期整改,并制訂應急預案,加強隱患監控,嚴防各類安全生產事故的發生。各村(公司)、社區,各辦,各有關部門要加強對安全隱患排查治理工作的監督檢查,充分運用經濟、行政和法律手段,加大行政執法力度,嚴肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。對存在重大隱患的單位,要實行分級掛牌督辦,加大整改力度,并向社會公開,接受群眾監督。
(三)督查驗收階段(2009年11月至12月)。各村(公司)、社區,各辦,各有關部門應組織由安全監管和其他有關部門參加的督查組,對本行政區域內深化隱患排查治理工作情況進行督促檢查,主要內容包括企業安全生產主體責任落實情況、企業安全生產投入和隱患治理資金落實情況、隱患排查治理和應急措施制訂情況、已發生的事故按照“四不放過”的原則處理情況等。請各村(公司)、社區,各辦,各有關部門于11月10日前將督查情況報街道安全生產委員會辦公室,街道安委會將組織有關部門參加的聯合督查組,對各地開展深化隱患排查治理工作情況進行督查,并將督查結果予以通報。
七、工作措施
(一)加強領導,落實責任。為加強對深化隱患排查治理工作的領導,街道辦事處成立辦事處主任任組長的*街道“安全生產年”深化隱患排查治理活動領導小組(具體名單附后)。各村(公司)、社區,相關部門也要成立相應組織領導機構,主要領導要親自過問,分管領導要精心組織,及時研究和解決隱患排查治理工作中存在的問題。要根據活動的總體目標和活動內容,按照職責分工,把深化隱患排查治理的每一項工作落實到每個人,確保工作任務落到實處。
(二)突出重點,全面排查。各村(公司)、社區,各辦,各相關部門要結合本地、本部門實際,切實加強對重點行業(領域)重大事故隱患的整治,集中攻堅整改,著力解決一批老大難問題,嚴密防范重特大事故的發生,切實保障人民生命財產安全。各辦公室要加強同上級部門的溝通,真正落實安全生產責任,要把深化隱患排查治理與日常安全監管和專項整治結合起來,強化行政許可,嚴格依法監管,嚴把安全生產準入門檻。要把深化隱患排查治理與建立和完善以“五個一”為主要內容的安全生產基層基礎工作結合起來,夯實鎮街道、村居兩級安全管理基礎。要把深化隱患排查治理與落實安全生產治本之策結合起來,大力推進安全生產標準化活動,積極推行生產經營單位安全生產評估分級分類管理,切實改善安全生產基礎條件。
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