建設(shè)生態(tài)文明調(diào)研報(bào)告范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建設(shè)生態(tài)文明調(diào)研報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我區(qū)現(xiàn)在在做兩件事情，一是發(fā)展工業(yè)，二是建設(shè)城東新區(qū)，這也是我們常說的兩翼齊飛，雙輪驅(qū)動(dòng)，只有這兩件事情都做好了，兩個(gè)輪子都轉(zhuǎn)起來了，才能加快我區(qū)發(fā)展。發(fā)展工業(yè)，要求我們打造工業(yè)區(qū)，引進(jìn)一批重大項(xiàng)目，特別是有根的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。建設(shè)城東新區(qū)，要求我們規(guī)劃先行，逐年推進(jìn)，使我區(qū)迅速向中心城區(qū)邁進(jìn)，使我區(qū)為××做強(qiáng)做大作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。那么我們要建設(shè)一個(gè)什么樣的城東新區(qū)呢？建設(shè)生態(tài)文明新城區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想回答了這個(gè)問題。

為什么要提出這樣一個(gè)戰(zhàn)略構(gòu)想？首先，是我區(qū)發(fā)展的需要。在今后一定時(shí)期內(nèi)，我區(qū)必須以建設(shè)生態(tài)文明新城區(qū)為核心戰(zhàn)略，其他戰(zhàn)略任務(wù)乃至一切工作恐怕都要圍繞這個(gè)核心戰(zhàn)略來推進(jìn)。其次，我們只要看一看××做強(qiáng)做大的整體態(tài)勢，就可以知道為什么要提出這一核心戰(zhàn)略了。

××市的城市建設(shè)是按照東拓、西進(jìn)、南延、北突的思路推進(jìn)的。東拓，是我區(qū)的城東新區(qū)和高新開發(fā)區(qū)的科技新城。這些年以來，城東的變化最為迅速，一些專家學(xué)者常常對城東的變化贊嘆不已。西進(jìn)，則是西湖區(qū)的朝陽洲的開發(fā)建設(shè)，這塊××儲(chǔ)備多年的土地今年已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)，并要將其打造成為“新四城”。南延，有××縣全力推進(jìn)的南大門建設(shè)，將蓮塘縣城打造成昌南新區(qū)和××新城，并計(jì)劃以紅谷灘的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和打造，用3至5年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)與××市區(qū)的無縫對接。還有青云譜區(qū)雄心勃勃規(guī)劃了一個(gè)新昌南城，并要將其打造成一個(gè)以產(chǎn)業(yè)為支撐的城市副中心。北突，在一江兩岸，建設(shè)大昌北新城的總體框架下，紅谷灘新區(qū)作為××市加快現(xiàn)代城市建設(shè)的核心區(qū)域，無疑處在領(lǐng)跑的位置。新建縣則以紅谷灘為依托，基礎(chǔ)設(shè)施與紅谷灘區(qū)全面對接，迅速融入大××，并要將其建成大××的核心區(qū)，實(shí)現(xiàn)從城郊新建向××新城的歷史性轉(zhuǎn)變。××的未來到底屬于誰？這是一個(gè)房地產(chǎn)商在推介他的樓盤時(shí)說的一句廣告用語，卻道出了當(dāng)今××各地城市開發(fā)建設(shè)的熱鬧場面和競爭態(tài)勢。

2008年，市委、市政府決定全力推進(jìn)城市建設(shè)的82個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資70億元。重點(diǎn)加快舊城改造建設(shè)，分期實(shí)施低洼危舊房和“城中村”改造。圍繞2011年承辦第七屆城運(yùn)會(huì)，今后幾年××必將進(jìn)行大規(guī)模的城市開發(fā)建設(shè)。在今年的在建項(xiàng)目中，與我區(qū)發(fā)展密切相關(guān)并具有戰(zhàn)略意義的幾個(gè)項(xiàng)目特別引人注目。比如洪都大橋，××隧道、高新大道三期、艾溪湖綜合改造、火車站東廣場、天香園擴(kuò)建，解放東路二期，紫陽大道改造等項(xiàng)目。

綜上所述，可以得知，當(dāng)今，城市建設(shè)已成為各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場，也是爭奪今后發(fā)展主動(dòng)權(quán)的制高點(diǎn)。××大規(guī)模的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對我區(qū)發(fā)展必將產(chǎn)生愈來愈大的影響。我區(qū)自改名為××區(qū)以來，已經(jīng)邁進(jìn)了城市開發(fā)建設(shè)和發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的新階段。如何利用好城市資源，如何增創(chuàng)城市發(fā)展新優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，已經(jīng)成為我區(qū)新的發(fā)展模式和新的經(jīng)濟(jì)增長方式。基于這樣的考慮，我們甚至可以說，生態(tài)文明新城區(qū)的開發(fā)建設(shè)是我區(qū)發(fā)展最大最重要的項(xiàng)目。而要實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目，就必須抓緊制訂規(guī)劃。

這個(gè)規(guī)劃的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，策應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，走新型城鎮(zhèn)化的路子，堅(jiān)持完善一核二區(qū)三帶的功能布局，全面啟動(dòng)羅家板塊，儲(chǔ)備“留白”揚(yáng)子洲新區(qū)，逐步將我區(qū)開發(fā)建設(shè)的重心東移，用3-5年的時(shí)間，力爭在羅家板塊上再造一個(gè)××經(jīng)濟(jì)總量。

這個(gè)規(guī)劃的意義在于：對外是樹立形象，吸引眼球，是影響力。對內(nèi)可以統(tǒng)一思想，激活內(nèi)力，鼓舞士氣，凝聚力量。對客商則是吸引力，是投資環(huán)境。

篇2

按照市委關(guān)于深入開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”的工作部署，根據(jù)工作職能和確定的調(diào)研課題，落實(shí)生態(tài)就是資源，生態(tài)就是生產(chǎn)力的重要要求，以抓好生態(tài)保護(hù)，切實(shí)維護(hù)國家生態(tài)安全為著眼點(diǎn)，我們從減少人為因素對森林資源破壞的角度出發(fā)，對伊春林區(qū)近年來林場（所）撤并整合實(shí)施生態(tài)移民情況進(jìn)行了深入調(diào)研。

一、原有林場所基本情況

伊春是國家重點(diǎn)國有林區(qū)，林管局施業(yè)區(qū)面積351.2萬公頃，包括17個(gè)森工林業(yè)局，共有230個(gè)林場所，都是始建之初根據(jù)木材生產(chǎn)需要規(guī)劃建設(shè)的，其中新青、烏伊嶺林業(yè)局各有3個(gè)林場所未建。共有居民6.9萬余戶、19.4萬 人。林場所平均經(jīng)營面積1.5萬公頃，經(jīng)營半徑不足20公里。目前隨著全面停止森林商業(yè)性采伐政策的實(shí)施和生態(tài)文明建設(shè)的全面推進(jìn)，現(xiàn)有林場所布局已不適合新形勢需要。

二、實(shí)施場所撤并整合進(jìn)行生態(tài)移民的重大意義

進(jìn)行林場（所）撤并整合實(shí)施生態(tài)移民是一項(xiàng)優(yōu)化資源配置，促進(jìn)林區(qū)和諧發(fā)展，最大限度減輕人為因素對環(huán)境的破壞、加快生態(tài)系統(tǒng)自然恢復(fù)的有效途徑，兼具保生態(tài)、興產(chǎn)業(yè)、聚人口、促脫貧等多重作用。一是在生態(tài)效益層面上，通過撤并林場（所）實(shí)施生態(tài)移民，對撤并區(qū)域進(jìn)行封山育林，森林植被得到更好的保護(hù)和管理，使森林火災(zāi)和病蟲害的發(fā)生率大大降低，有利于森林的休養(yǎng)生息，森林生物量增加，森林質(zhì)量提高，促進(jìn)森林生態(tài)的恢復(fù)；由于林區(qū)內(nèi)減少了人為活動(dòng)，使燒材等非生產(chǎn)性消耗和破壞森林資源案件大為減少，加之林場(所)撤并后對林場(所)址進(jìn)行造林綠化，森林的面積和覆蓋率得到增加，使森林生態(tài)系統(tǒng)更加穩(wěn)定，有利于提高森林的綜合效能，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。二是在社會(huì)效益層面上，按照居住生態(tài)、出行便捷、就業(yè)充分、看病放心、上學(xué)就近、管理民主、晚年安樂、服務(wù)均衡的標(biāo)準(zhǔn)，將撤并的林場（所）居民遷移到山下城區(qū)，可帶動(dòng)區(qū)域城鎮(zhèn)化進(jìn)程，改善林區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，使林區(qū)職工告別艱苦的生活條件，創(chuàng)造安寧、舒適的生存空間和便利的生存條件，融入現(xiàn)代社會(huì)的環(huán)境中，有效地提高林區(qū)職工生產(chǎn)生活水平，促進(jìn)林區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定。

三、林場所撤并搬遷情況和主要做法

伊春林區(qū)進(jìn)行林場所撤并實(shí)施生態(tài)移民時(shí)間較早，為徹底解決林場居民多年一直沿襲以木舉炊、取暖的生活方式，最大限度防止對森林資源的破壞和消耗，改善林場所職工生產(chǎn)生活條件，保證森林生態(tài)安全和林區(qū)可持續(xù)發(fā)展，我們從上個(gè)世紀(jì)90年代末期就對林場所整合進(jìn)行謀劃，并于2001年制定出臺(tái)了伊春林管局林場所布局調(diào)整規(guī)劃，但因體制和機(jī)制以及經(jīng)濟(jì)形勢等方方面面的制約，一直沒有大面積鋪開。從2009年開始，借助國家棚戶區(qū)改造、大交通以及城鎮(zhèn)化建設(shè)的有力契機(jī)，充分將林場（所）撤并與國家二期天保工程、大小興安嶺生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃的實(shí)施相結(jié)合，在面臨停伐帶來的陣痛和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)代背景下，重新細(xì)化調(diào)整了林場（所）撤并總體規(guī)劃，擬定將現(xiàn)有的230個(gè)林場（所）撤銷101個(gè)，調(diào)整比例為44%，需要生態(tài)移民2.4萬戶，66000余人，區(qū)劃調(diào)整后林場（所）平均經(jīng)營面積可達(dá)27546公頃，比調(diào)整前增加11878公頃，并確定分期整合撤并目標(biāo)。經(jīng)過不懈努力，全林區(qū)已有57個(gè)林場（所）完全撤并搬遷到位，搬遷移民戶數(shù)14000余戶，35000余人。搬遷的林場所居民除少數(shù)困難職工要求申請廉租房和要求資金補(bǔ)償而自購房之外，其余全部安置在棚改房中。各地在撤并搬遷過程中，都能根據(jù)自身實(shí)際，切實(shí)從解決下山職工生產(chǎn)生活條件出發(fā)，積極想辦法，謀出路，確保山上職工群眾搬得出、穩(wěn)得住。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成了統(tǒng)一思想、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，從2011年開始，連續(xù)幾年都將這項(xiàng)工作作為加強(qiáng)林區(qū)生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容之一寫入黨代會(huì)報(bào)告和市政府年度工作報(bào)告之中，并將其納入各地黨政領(lǐng)導(dǎo)干部主要責(zé)任目標(biāo)考核體系，制定考評辦法，加強(qiáng)督辦檢查，實(shí)施年終考評，有力推動(dòng)了林場（所）撤并工作的開展。

（二）兼顧現(xiàn)實(shí)和未來發(fā)展，找準(zhǔn)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃林場（所）撤并布局，重點(diǎn)重點(diǎn)解決農(nóng)林混居、不利于資源管護(hù)的實(shí)際問題，合理處置林場（所）撤并后形成的大量空房和建筑物。對林場(所)舊址、道路、居民生活區(qū)舊址進(jìn)行還林還草，盡快恢復(fù)植被。

（三）堅(jiān)持典型引路。各林業(yè)局在推進(jìn)場（所）撤并過程中，都能結(jié)合自身實(shí)際，確定新穎的工作思路。烏馬河林業(yè)局加大招商引資力度，按照撤并安置人性化、住宅布局合理化、起居生活生態(tài)化的模式加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)以高端產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)、以平民產(chǎn)業(yè)促進(jìn)增收，投資數(shù)億元打造了西嶺現(xiàn)代化生態(tài)型中心林場，創(chuàng)建了“西嶺模式”。美溪林業(yè)局為確保撤并林場（所）職工“搬得出、穩(wěn)得住”，整個(gè)移民過程堅(jiān)持以人為本、和諧搬遷、分戶對待、因場施策的工作原則，在工作做到了“三個(gè)同步”，即：移民的分批安置與工程進(jìn)度保持同步，移民的生活安置與生產(chǎn)安置保持同步，移民的生活安置與公益設(shè)施建設(shè)同步。為了真正達(dá)到職工逐步致富的工作目標(biāo)，該局還緊緊抓住了移民就業(yè)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取了“四個(gè)充分考慮到”的做法，即：安置移民就業(yè)充分考慮到他們的一技之長，安置移民就業(yè)充分考慮到移民的未來發(fā)展，安置移民就業(yè)充分考慮到他們的個(gè)人意愿，安置移民就業(yè)充分考慮到他們的個(gè)體差異，由于方向?qū)β罚胧┑昧Γ盏搅耸掳牍Ρ兜男Ч＿@些好的思路和做法，為全林區(qū)提供了可借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)，并通過大力推廣，進(jìn)一步加快了林場（所）撤并和生態(tài)移民進(jìn)程。

（四）制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策，下大力氣、多渠道解決資金短缺、下山職工就業(yè)壓力大及生活負(fù)擔(dān)重等“三大難題”。在下山職工安置方面，市政府結(jié)合國家的棚戶區(qū)改造政策，要求各林業(yè)局在棚改房分配上要優(yōu)先考慮撤并林場（所）搬遷職工，對確屬廉租房保障對象的低收入、低保家庭可合并使用林區(qū)棚改和廉租房政策，解決下山職工住房困難問題。并出臺(tái)了《關(guān)于棚戶區(qū)改造實(shí)施移民異地安置的意見 》（伊政發(fā)［2010］40號），職工群眾搬遷安置總體上按照山上向山下、林業(yè)局向中心城區(qū)“兩個(gè)集中”的原則進(jìn)行，根據(jù)居住生態(tài)、出行便捷、就業(yè)充分、看病放心、上學(xué)就近、管理民主、晚年安樂、服務(wù)均衡的標(biāo)準(zhǔn)，制定了保障性住房、社會(huì)保障扶助和創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)等相關(guān)優(yōu)惠政策。出臺(tái)了撤并林場（所）職工搬遷補(bǔ)貼政策，市政府(林管局)在資金極其困難的情況下，從財(cái)政中拿出部分專項(xiàng)資金，對移居到林業(yè)局局址、中心城區(qū)的給予每戶5000元搬遷補(bǔ)助；對移居到中心林場的，給予每戶2000元搬遷補(bǔ)貼。目前，部分撤并到位林業(yè)局的搬遷補(bǔ)助費(fèi)已順利發(fā)放到搬遷職工手中，極大地調(diào)動(dòng)了場所職工下山的積極性。2012年6月，市政府又出臺(tái)了《伊春林區(qū)棚戶區(qū)改造異地安置工程建設(shè)實(shí)施方案》（伊政發(fā)［2012］38號），對林場（所）撤并搬遷職工的住房安置政策進(jìn)一步細(xì)化。在搬遷居民生活環(huán)境方面，為確保山上居民轉(zhuǎn)入山下遷得出、住得上、不回流，市政府不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，盡最大努力解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)以及用水、取暖等問題，營造良好的居住環(huán)境。并充分尊重棚改遷入山下居住者的意愿，將同一林場居民盡可能安置在一個(gè)小區(qū)，增加文體活動(dòng)場所和便民服務(wù)設(shè)施，受到了群眾歡迎。在解決下山職工生活方面，要求各地在做到“四個(gè)到位”，即拆遷補(bǔ)償?shù)轿弧⒆》堪仓玫轿弧⑴嘤?xùn)就業(yè)到位、社會(huì)保障到位的同時(shí)，對下山的特困職工群眾需要繳納的水費(fèi)、電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、供熱費(fèi)等適當(dāng)給予減免，努力降低搬遷職工生產(chǎn)生活成本，確保下山弱勢群體的穩(wěn)定。在解決林場（所）搬遷職工就業(yè)安置方面，對撤并的林場（所）加大專業(yè)管護(hù)力度，調(diào)整管護(hù)方式，通過提供交通、食宿等便利條件，組織營林撫育生產(chǎn)合森林管護(hù)工作，安置了一批下山職工，使他們既改善了生活居住條件，又保證了工作的穩(wěn)定性；鼓勵(lì)扶持搬遷職工在淺山區(qū)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)以短養(yǎng)長，發(fā)家致富；結(jié)合招商引資，擴(kuò)大生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)，創(chuàng)造了很多新的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加了職工收入；為下山職工積極創(chuàng)造和開發(fā)一些保綠、保潔、保安等公益性崗位和社區(qū)服務(wù)性崗位；在企事業(yè)單位招聘人員時(shí)，積極協(xié)調(diào)推薦，優(yōu)先安置撤并林場（所）職工，減輕林場（所）撤并帶來的就業(yè)壓力。

四、存在問題和需要解決的困難

隨著生態(tài)文明建設(shè)的不斷深入，市委、市政府還將進(jìn)一步加大林場所移民搬遷力度，但從目前實(shí)際運(yùn)作情況來看，要在“十三五”期末完成全部移民目標(biāo)，還存在較大困難：一是此項(xiàng)工程的實(shí)施是在國有森工企業(yè)大量減產(chǎn)和全面停止商業(yè)性采伐經(jīng)濟(jì)十分困難的情況下進(jìn)行的，“十二五”期間，各森工企業(yè)完成的林場（所）撤并在移民搬遷進(jìn)行異地安置和保留林場所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及撤銷林場（所）房屋拆除、恢復(fù)植被等方面動(dòng)用了大量資金，欠下了很多債務(wù)。二是《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃（2010-2020年）》所定扶持政策和2015年出臺(tái)的《國有林區(qū)改革指導(dǎo)意見》中的“加快深山遠(yuǎn)山林區(qū)職工搬遷。將林區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)納入地方城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合林區(qū)改革和林場撤并整合，積極推進(jìn)深山遠(yuǎn)山職工搬遷。林場撤并搬遷安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等參照執(zhí)行獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷政策”以及2015年《國家發(fā)展改革委振興司關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷工程的緊急通知》中“參照執(zhí)行獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷政策的重點(diǎn)國有林區(qū)深山遠(yuǎn)山林業(yè)職工搬遷與林場撤并調(diào)整工程，近期主要支持大小興安嶺和長白山林區(qū)的重點(diǎn)國有林業(yè)局”等相關(guān)政策在伊春一直沒有落實(shí)兌現(xiàn)，僅靠林業(yè)局自身完成后續(xù)撤并任務(wù)舉步維艱；二是由于林區(qū)供熱成本上揚(yáng)，國家給予的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過低（幾十年來沒有變化，有的林業(yè)局甚至沒有補(bǔ)貼），職工下山后供暖成本增加，較困難的無力繳納熱費(fèi)；三是天保二期工程只對林區(qū)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)給予了補(bǔ)助，沒有將林區(qū)職工住房公積金納入補(bǔ)助范圍之內(nèi)，按林區(qū)棚改政策，移民搬遷職工需要交納一部分住房差價(jià)，回遷房職工籌資困難，而且由于經(jīng)濟(jì)危困，林業(yè)企業(yè)無力為職工繳納住房公積金。四是目前林場（所）居民多為老人，故土難離的思想根深蒂固，加之擔(dān)心下山后生活成本提高，不愿意搬遷，一定程度上影響了撤并進(jìn)程。

篇3

黨的十提出了建設(shè)美麗中國的方針。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是美麗中國建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、提升社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平的重要途徑，也是全面建成小康社會(huì)的必然要求。根據(jù)勐臘縣委宣傳部關(guān)于開展“全面建成小康社會(huì)‘百城千縣萬村’調(diào)研活動(dòng)”的通知，8月12日，易武鎮(zhèn)宣傳辦組織相關(guān)人員，通過實(shí)地察看、聽取匯報(bào)、訪問群眾、座談?dòng)懻摰刃问剑瑢σ孜滏?zhèn)落水洞村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、落水洞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本情況  

為進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境和廣大群眾的生活品質(zhì)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，易武鎮(zhèn)在繼續(xù)深化和拓展、鞏固農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果的基礎(chǔ)上，按照“重點(diǎn)培育、示范帶動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)”的要求，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)2014年行動(dòng)計(jì)劃，并提出了明確的工作目標(biāo)和要求：力爭通過2020年末實(shí)現(xiàn)示范村人居環(huán)境明顯改善，同步實(shí)施綠化亮化、路網(wǎng)硬化、村內(nèi)亮化、公共交通、文化惠民等一系列重點(diǎn)工程，落水洞村環(huán)境得到了質(zhì)的飛躍，村民的幸福感和滿意度大大提升。走進(jìn)村落水洞村，村里茶葉飄香，村外古樹蔥蘢，老態(tài)而生機(jī)勃勃的古茶樹為文明美麗的落水洞村小組增添了耀眼的光彩。干凈整潔的農(nóng)家小院，村坊鄰居笑靨如花；縱橫交錯(cuò)的村內(nèi)巷道上，人來人往；村級活動(dòng)場所里，老人們圍坐在一起談笑風(fēng)生，孩子們盡情地嬉戲玩耍……這一切都在展示著落水洞村小組一派幸福祥和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的景象。

   產(chǎn)業(yè)富村  村民笑開顏。 茶產(chǎn)業(yè)是落水洞村小組的祖宗產(chǎn)業(yè)，也是他們現(xiàn)在的拳頭產(chǎn)業(yè)，村民們世世代代種茶、飲茶、貿(mào)茶。俗話說得好，靠山吃山、靠水吃水，“茶葉富村”讓老百姓都富裕起來是落水洞村小組全體干部的心愿和工作重點(diǎn)。為了讓村民走上致富路，多年來，村小組干部動(dòng)了不少腦筋。他們挨家逐戶和村民談心，深入細(xì)致地做好村民的思想工作，組織村民到廣東、北京等地參觀學(xué)習(xí)，邀請這幾個(gè)大城市的茶企業(yè)介紹經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)把村小組里的茶葉品牌介紹給企業(yè)，引領(lǐng)村民加快致富步伐。

通過發(fā)動(dòng)，村小組掀起了全民種茶、制茶、售茶熱潮。據(jù)了解，截至目前，落水洞村小組31戶人家可謂家家有茶園，戶戶茶飄香，茶葉面積達(dá)2000余畝，茶葉產(chǎn)量26噸，有民間傳統(tǒng)手工作坊30個(gè)，村民年人均收入6萬余元。談起村里的變化，村小組組長黃永能開心地笑了，他告訴筆者：“以前我就是個(gè)地道的農(nóng)民，2010年我?guī)ь^恢復(fù)創(chuàng)辦了民間傳統(tǒng)手工茶葉加工作坊，經(jīng)過發(fā)展，現(xiàn)在這個(gè)茶葉加工作坊也算小有名氣了，年收入達(dá)30多萬元，帶動(dòng)了村里農(nóng)戶都學(xué)著做茶。現(xiàn)在，我們村民的收入可不比城里人低。”

在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，村小組還大力推進(jìn)惠民實(shí)事工程建設(shè)，積極爭取資金100萬元，新建了416平方米的村級活動(dòng)場所，現(xiàn)在正積極準(zhǔn)備硬化道路2500米，為村民提供更為便利的出行條件。

村規(guī)民約  “約”出好規(guī)矩。走進(jìn)落水洞村小組，環(huán)境整潔，空氣清新，30多幢樓房錯(cuò)落有致；抬眼望去，幾十米高的大榕樹枝葉繁茂，搭成了一個(gè)天蓬，樹蔭下各種不知名的小草野花編織成了一塊綠茵地毯；路邊的一片片古茶樹枝葉交錯(cuò)，綠意盎然，優(yōu)美怡人的環(huán)境，讓人流連忘返。村小組黨支部書記高永瓊說：“我們制定的村規(guī)民約，從來沒有人違反，開會(huì)從來不會(huì)有人缺席，村民不會(huì)亂砍樹木，村里的公益事業(yè)大家都很齊心地去做，環(huán)境衛(wèi)生都是每家每戶自己按時(shí)打掃，干凈整潔的衛(wèi)生環(huán)境讓村民的日子過得特別舒心。”

近年來，落水洞村小組堅(jiān)持把環(huán)境整治、生活垃圾及生活污水處理作為創(chuàng)建文明村的重點(diǎn)，全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治，村容村貌煥然一新。去年，村小組投入100多萬元用于村小組基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治，新建垃圾處理池一個(gè)，修建水泥路300米，安裝路燈26盞……

 文明和諧  村民過得心寬。落水洞村小組十分重視文明村創(chuàng)建的內(nèi)容和形式，使文明村創(chuàng)建工作融入到村民的生產(chǎn)生活等方方面面。該村小組是西雙版納勐臘縣第一批部分農(nóng)村秘密入黨的地方，也是重要的愛國主義教育基地。在創(chuàng)建文明村的過程中，落水洞村小組緊緊圍繞弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)和中華美德這個(gè)中心，大力倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，樹立文明新風(fēng)。去年，村小組涌現(xiàn)出了“十星文明戶”31戶、“好婆婆”12人、“好媳婦”22人、“好家長”29人。如今，在落水洞村小組，尊老愛幼、互幫互助已蔚然成風(fēng)。談到新的發(fā)展時(shí)，落水洞村小組組長黃永能信心滿滿地說：“今后我們將圍繞創(chuàng)建全縣、全州乃至全國文明村目標(biāo)，認(rèn)真修訂完善方案，積極開展創(chuàng)建活動(dòng)，讓文明之花在落水洞這塊紅色土地上開得更加艷麗。”

二、存在的問題   

雖然落水洞村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作取得了明顯成效，但是在推進(jìn)過程中依然還存在著不少困難和問題，特別是以下幾個(gè)方面需著力加以解決：

（一）要素制約有待進(jìn)一步突破。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合性工作和系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，并且由于規(guī)劃定位較高，環(huán)境整治、公共服務(wù)、基礎(chǔ)配套等工程量大，需要投入大量的資金。落水洞村現(xiàn)在除向上申報(bào)項(xiàng)目，爭取省、州財(cái)政資金支持外，其余部分主要靠縣級財(cái)政及鎮(zhèn)村投入，由于勐臘縣財(cái)政實(shí)力有限，而落水洞村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，難以保證在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中有較大的投入，這直接影響到了工作的進(jìn)展。因?yàn)檎稳蝿?wù)重，資金配套壓力較大，只好有多少錢辦多少事，而村民要求加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的夙愿又很迫切，由此顯得心有余而力不足。

（二）項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)難度較大。由于涵蓋面廣，整治類別多、現(xiàn)狀復(fù)雜、受制因素多，包含規(guī)劃、交通、建筑、林業(yè)、水利、環(huán)衛(wèi)、文化、旅游等諸多內(nèi)容，在建設(shè)過程中由于各種各樣的原因，造成工程建設(shè)推進(jìn)難度較大。還有不少村民認(rèn)為土地、房屋是我的，我想在哪建、想怎么建就怎么建，誰也動(dòng)不了、管不了我的一畝三分地，村民認(rèn)識(shí)有待提高。也有的村民在村莊整治改建中涉及豬圈、房前屋后的零星菜園籬笆等個(gè)人財(cái)產(chǎn)時(shí)，難以積極配合，極大地影響了美麗鄉(xiāng)村工程進(jìn)度。  

三、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的幾點(diǎn)建議

要實(shí)現(xiàn)落水洞村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，建議當(dāng)前應(yīng)著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮村民的主體作用。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，廣大村民既是受益者，也是推進(jìn)主體，因此，要充分調(diào)動(dòng)村民參與的積極性，發(fā)揮主體作用。開展“清潔家園”系列活動(dòng)，深入推進(jìn)“美麗家園”人居環(huán)境整治工作，清掃道路、清理溝渠、清潔房前屋后，發(fā)動(dòng)村民爭做提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境的踐行者；創(chuàng)新方式，不斷豐富農(nóng)村環(huán)境整治工作內(nèi)涵；著眼一流，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作深入開展；進(jìn)一步完善整治長效機(jī)制，堅(jiān)持重點(diǎn)在“治”，實(shí)質(zhì)在“做”，充分調(diào)動(dòng)各方力量，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)“美麗家園”愿景，努力使村民從“要我美麗”向“我要美麗”轉(zhuǎn)變;要培育鄉(xiāng)村文明，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與人的塑造培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來，與鄉(xiāng)村建設(shè)大馬車“并駕齊驅(qū)、雙輪驅(qū)動(dòng)”，使廣大村民能夠了解和理解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，強(qiáng)化村民自治作用，引導(dǎo)廣大村民積極、主動(dòng)、全面參與美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和管理維護(hù)，自覺維護(hù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

（二）突出特色，充分發(fā)揮落水洞村良好的自然生態(tài)優(yōu)勢，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的品質(zhì)內(nèi)涵。

一要抓住省政府提出的進(jìn)一步加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見；抓住西雙版納州委 、州政府作出的培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和打造 “易武------中國貢茶第一鎮(zhèn)”的歷史機(jī)遇；抓住易武鎮(zhèn)2005年被云南省政府列為“特色旅游小鎮(zhèn)”、2007年被列為“歷史文化名鎮(zhèn)”以來，易武鎮(zhèn)黨委、政府提出“文化古鎮(zhèn)立鎮(zhèn)、生態(tài)旅游活鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)、保護(hù)古茶園、弘揚(yáng)茶文化、開展茶旅游、建設(shè)和打造易武——中國貢茶第一鎮(zhèn)”的發(fā)展思路；抓住落水洞村被列為勐臘縣黨建示范基地、紅色文化教育基地、古茶園保護(hù)村落、全國茶馬古道重點(diǎn)文物保護(hù)段機(jī)遇。

二要抓住重點(diǎn)、突出特色、抓好規(guī)劃，構(gòu)建落水洞村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)茶文旅游的新內(nèi)涵，使茶文化旅游落到實(shí)處。落水洞村現(xiàn)在還保留有比較完整的茶馬古道，有著豐富的古茶園（林）旅游資源，要保護(hù)好這些資源，高起點(diǎn)、高水平規(guī)劃建設(shè)。全村要牢固樹立依法保護(hù)的意識(shí)，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)的犯罪行為，把落水洞建設(shè)成古茶園（林）生態(tài)科普和生態(tài)教育基地。開展落水洞村美麗鄉(xiāng)村茶文化旅游既是一種文化活動(dòng)又是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，既有利于弘揚(yáng)中華文明，傳播先進(jìn)文化，又可使山區(qū)人民脫貧，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)易武鎮(zhèn)黨委、政府提出的“旅游活鎮(zhèn)，文化名鎮(zhèn)”目標(biāo)作貢獻(xiàn)。因此，茶文化旅游是建設(shè)民族文化強(qiáng)省、歷史文化名州，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的一個(gè)較好的結(jié)合點(diǎn)，是落水洞村茶產(chǎn)業(yè)和特色旅游業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的綜合性、全局性的工程。落水洞村要圍繞這一大目標(biāo)，對美麗鄉(xiāng)村特色茶文化旅游提出思路，做出規(guī)劃。

開展落水洞美麗鄉(xiāng)村特色茶文化旅游，在內(nèi)容上要避免和其它村鎮(zhèn)旅游趨同化，要突出自己的特異性，做到“稀、奇、古、怪”。“稀”就是要打好易武正山普洱茶這張稀有的牌子，把它作為落水洞茶文化旅游的大名片，圍繞普洱茶為主導(dǎo)的品牌來搞，抓好落水洞村現(xiàn)有的“七子餅”茶文化傳習(xí)所建設(shè)；“奇”就是宣傳落水洞茶奇特的口味，奇特的功效，讓游人品出歲月的滄桑、歷史的輝煌；“古”就是以滇藏茶馬古道為主線，開辟茶文化走廊，開展重返茶馬古道活動(dòng)，讓游人觀光古茶樹、古茶道等古遺跡，去體味古茶文化的無窮余韻；“怪”就是讓游人參與到茶事中，做采茶人、當(dāng)制茶工，以茶歌舞、以茶書畫，去享受落水洞村自然風(fēng)光的樂趣。開展茶文化旅游還要按旅游吃、住、行、玩、購等要素來搞好，基礎(chǔ)設(shè)施，景點(diǎn)建設(shè)和產(chǎn)品開發(fā)。

篇4

一、 加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展

總理的《政府工作報(bào)告》在論述“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”時(shí)談了四個(gè)方面的內(nèi)容。一是推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；三是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。

其中談生態(tài)保護(hù)建設(shè)和節(jié)能減排的一段話給我留下深刻的印象，他說：“推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，鞏固天然林保護(hù)、退耕還林還草、退牧還草成果，加強(qiáng)草原生態(tài)建設(shè)，大力開展植樹造林，嚴(yán)格保護(hù)河源、濕地、湖泊等重要生態(tài)功能區(qū)。加速適應(yīng)氣候變化特別是應(yīng)對極端氣候事件能力建設(shè)，堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任的原則和公正原則，建設(shè)性推動(dòng)應(yīng)對氣候變化國際談判進(jìn)程。我們要以實(shí)際行動(dòng)昭告世界，中國絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康來換取經(jīng)濟(jì)增長，我們一定能走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。”

自黨的十七大提出生態(tài)文明建設(shè)以來，政協(xié)加大工作力度，關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展方面的發(fā)言、建議、提案逐年增多，這一議題給政協(xié)開拓了一個(gè)很寬闊、很有前景的議政建言平臺(tái)和領(lǐng)域，建議今后要一如既往地繼續(xù)呼吁，持之以恒地把這個(gè)議題堅(jiān)持下去。

我國“十二五”規(guī)劃綱要在第二章“指導(dǎo)思想”里明確指出，今后5年的工作，科學(xué)發(fā)展是主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是主線。而轉(zhuǎn)變發(fā)展方式又是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路。

我的體會(huì)是政協(xié)組織、派和政協(xié)委員履行職責(zé)要與時(shí)代主題、主線和內(nèi)蒙古的實(shí)際密切結(jié)合，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，持之以恒，勇于創(chuàng)新，不斷完善議政建言的議題。這些年我根據(jù)分管的工作，與政協(xié)以及民盟的同志們和政協(xié)委員圍繞生態(tài)文明、綠色發(fā)展展開多個(gè)議題的調(diào)研，在調(diào)研報(bào)告基礎(chǔ)上提出發(fā)言和提案，一直向這個(gè)方向努力。

（一）保護(hù)濕地、草原、森林等生態(tài)系統(tǒng)

總書記來內(nèi)蒙古考察時(shí)指出“內(nèi)蒙古是我國北方的重要生態(tài)屏障，切實(shí)把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好、建設(shè)好，事關(guān)全國的生態(tài)安全。”國務(wù)院去年21號文件“促進(jìn)內(nèi)蒙古又好又快發(fā)展”文件中，對內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位，首先是“生態(tài)安全保障線”，建國以來國家對內(nèi)蒙古還是第一次這樣定位。

在生態(tài)問題上，我們要樹立高度的危機(jī)意識(shí)和安全意識(shí)，把鞏固國家的生態(tài)安全放在維系民族生存和國家富強(qiáng)至高無上的位置。根據(jù)新形勢，這次政協(xié)會(huì)上委員們呼吁修訂我國的《環(huán)境保護(hù)法》。

生態(tài)保護(hù)最迫切的是濕地，但我國的“濕地保護(hù)法”至今還未出臺(tái)，成為本次會(huì)議委員們熱議的話題。按照世界濕地公約，河流、湖泊、沼澤、水庫等都是濕地，濕地被人們稱為“地球之腎”。2010年我與人資環(huán)委、政協(xié)委員到東部盟市進(jìn)行了濕地調(diào)研，感到我國北方水資源越來越短缺，特別是我區(qū)沒有雪山，水資源的涵養(yǎng)全靠濕地。濕地還調(diào)節(jié)著氣候，棲息著鳥類等生物多樣性，生態(tài)價(jià)值最高，是生態(tài)家族的“大家閨秀”，須格外呵護(hù)。濕地與草原森林相互依從，草原森林的退化都是從濕地開始的，我國應(yīng)該抓緊制定 “濕地保護(hù)法”。

這些年，我國對森林和草原的保護(hù)明顯加大。根據(jù)內(nèi)蒙古政協(xié)、人大和一些政協(xié)委員的提案，全國政協(xié)多次組團(tuán)赴草原地區(qū)調(diào)研“保護(hù)草原”議題，我兩次陪同調(diào)研。在多方努力下，國務(wù)院在2010年出臺(tái)了“草原保護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策”，去年全面落實(shí)了這個(gè)政策，地方也予以配套資金，廣大牧民受益。我區(qū)得到國家補(bǔ)貼40億元，自治區(qū)配套10多億，共50多億提高了農(nóng)牧民人均收入的比例。可見，在保護(hù)草原的同時(shí)也可惠及民生。今后要根據(jù)各地不同情況，進(jìn)一步細(xì)化、堅(jiān)持和完善獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。

（二）推進(jìn)節(jié)能減排和碳交易步伐

從目前情況看，我國發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型還比較慢，轉(zhuǎn)變的效果也不如人意。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式很重要的一項(xiàng)內(nèi)容是要推進(jìn)節(jié)能減排，溫總理在《政府工作報(bào)告》中談去年工作的問題和不足時(shí)說“節(jié)能減排任務(wù)沒有完成”，可見確實(shí)壓力很大。節(jié)能減排一是工業(yè)減排，二是充分發(fā)揮森林、草原固碳增匯的作用。國家今年1月出臺(tái)了“碳交易”的試點(diǎn)方案，定了7個(gè)省做試點(diǎn)，但沒有我區(qū)。我在會(huì)上寫提案建議在西部草原、森林、地區(qū)建立固碳增匯示范基地，我們要積極爭取。

一些發(fā)達(dá)國家在金融危機(jī)的影響下，加緊了綠色碳匯技術(shù)的創(chuàng)新，將碳匯作為一種金融工具，將碳匯產(chǎn)業(yè)化、市場化，如果我們不能把握這個(gè)趨勢，搶占先機(jī)，會(huì)很被動(dòng)。所以，要加強(qiáng)這方面的工作，特別加強(qiáng)相關(guān)的立法和政策的出臺(tái)。我區(qū)一方面是碳匯大區(qū)，同時(shí)也是二氧化碳等溫室氣體排放大區(qū)。可以自行交易，可以先行先試。要發(fā)揮市場作用，健全碳匯機(jī)制，加快碳排放交易的步伐，促進(jìn)生物固碳增匯減排步伐，因?yàn)樯锕烫荚鰠R減排要比工業(yè)減排成本小30倍。

科學(xué)研究證明，植樹造林、保護(hù)建設(shè)草原、治理沙漠，就是創(chuàng)造碳匯，創(chuàng)造綠色新財(cái)源。綠色植被增加后，可以計(jì)算出創(chuàng)造的碳匯數(shù)量。在會(huì)上我建議盡快啟動(dòng)國內(nèi)碳交易市場，企業(yè)可以通過碳交易、排放權(quán)交易，實(shí)現(xiàn)碳平衡。

因此，應(yīng)改善我區(qū)資源配置方式，以綠色產(chǎn)業(yè)換資源，以地上碳匯換取地下礦產(chǎn)資源，把沙漠、荒漠的綠化工程配置給煤電企業(yè)和能源資源性企業(yè)，把真金白銀送到農(nóng)牧民手中，對沙漠、荒漠進(jìn)行綠化應(yīng)該是一種很好的配置方式。煤電企業(yè)在沙漠創(chuàng)造的碳匯可以與自己排放的二氧化碳交易，實(shí)現(xiàn)自身碳平衡，同時(shí)也為農(nóng)牧民致富提供了機(jī)會(huì)。

在金融危機(jī)背景下，會(huì)議提出“壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)”是對的，但要與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式密切地結(jié)合起來，淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)走上綠色發(fā)展的道路。象我區(qū)這樣的資源富集區(qū)有雙重的壓力：一方面國家要提高供電能力，另一方面要完成節(jié)能減排的任務(wù)。這次政協(xié)會(huì)上很多人大代表、政協(xié)委員都建議要明確節(jié)能減排的責(zé)任主體，呼吁能源企業(yè)要積極參與自愿碳減排，同時(shí)積極參與碳匯交易，以完成“十二五”規(guī)劃中應(yīng)對氣候變化，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)。

篇5

一、傳統(tǒng)的環(huán)境社會(huì)學(xué)教學(xué)中存在的問題

1．重視程度明顯不夠

隨著科學(xué)技術(shù)日新月異，人類改造自然的能力日益強(qiáng)大，人類社會(huì)的迅速發(fā)展和不斷加強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)已經(jīng)嚴(yán)重打破了地球自然生態(tài)環(huán)境原有的平衡，嚴(yán)重破壞了自然界物質(zhì)循環(huán)和能量輸送的客觀規(guī)律，嚴(yán)重威脅到人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。充分了解與把握人類與自然之間關(guān)系的客觀規(guī)律，尊重自然，按照自然規(guī)律組織生產(chǎn)與生活，是維持人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提條件。我國當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境問題愈發(fā)嚴(yán)重，而當(dāng)代大學(xué)生如果對生態(tài)環(huán)境問題的現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因、社會(huì)影響和解決途徑不了解或片面了解，就會(huì)直接影響到我國生態(tài)文明社會(huì)的建設(shè)以及我國社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。而環(huán)境社會(huì)學(xué)獨(dú)特、全面的視角，對于培養(yǎng)建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)的合格大學(xué)生，無疑具有基礎(chǔ)性作用。但是，我國當(dāng)前環(huán)境社會(huì)學(xué)方向課程的開設(shè)只局限于國內(nèi)設(shè)有社會(huì)學(xué)專業(yè)的部分高校中，且大都作為社會(huì)學(xué)專業(yè)的選修課而設(shè)置，沒有受到足夠重視。同時(shí)，在這些業(yè)已開設(shè)了環(huán)境社會(huì)學(xué)方向課程的高校中，也只有中國人民大學(xué)、中央民族大學(xué)、河海大學(xué)等寥寥可數(shù)的幾所高校的社會(huì)學(xué)系將環(huán)境社會(huì)學(xué)作為主要教學(xué)與研究方向，這種現(xiàn)狀極其不利于我國建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)的人才培養(yǎng)與儲(chǔ)備。

2．教學(xué)內(nèi)容略顯貧乏

環(huán)境社會(huì)學(xué)產(chǎn)生于上世紀(jì)70年代，在我國的起步要更晚一些。當(dāng)前，我國環(huán)境社會(huì)學(xué)的研究成果與其他較早形成的分支社會(huì)學(xué)如農(nóng)村社會(huì)學(xué)、家庭社會(huì)學(xué)等相比要明顯單薄得多。國內(nèi)學(xué)者出版的以“環(huán)境社會(huì)學(xué)”命名的教材也只有李友梅、崔鳳、孔德新等編著的寥寥幾本。總體而言，這些教材對國外環(huán)境社會(huì)學(xué)理論與案例等知識(shí)的講解較多，而對國內(nèi)環(huán)境社會(huì)學(xué)研究成果的介紹則相對較少，缺少貼近人民日常生活的現(xiàn)實(shí)案例，理論與實(shí)際也未能較好地融合為一體。此外，對與環(huán)境社會(huì)學(xué)密切相關(guān)的生態(tài)學(xué)、生態(tài)哲學(xué)、環(huán)境倫理學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境政治學(xué)、環(huán)境史學(xué)等學(xué)科知識(shí)的介紹略顯不足。因此，在傳統(tǒng)教學(xué)對教材的依賴程度還比較高的背景下，國內(nèi)環(huán)境社會(huì)學(xué)的教學(xué)內(nèi)容就顯得較為貧乏。

3．教學(xué)模式較為僵化

當(dāng)前，多數(shù)高校在環(huán)境社會(huì)學(xué)教學(xué)上依然采取傳統(tǒng)的教學(xué)模式，而我國傳統(tǒng)的教學(xué)模式以代際式的灌輸式教學(xué)為主。這種教學(xué)模式過度強(qiáng)調(diào)教師對知識(shí)的單向式傳遞，采取單一化的填鴨式方法向?qū)W生灌輸知識(shí)，忽略了學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的主體感受和積極參與，導(dǎo)致學(xué)生對所學(xué)知識(shí)缺乏感性認(rèn)識(shí)，感覺學(xué)習(xí)內(nèi)容枯燥乏味，學(xué)習(xí)興趣難以提高，從而陷入被動(dòng)學(xué)習(xí)的窘境。此外，課堂教學(xué)學(xué)時(shí)比例過高以及實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)比例過低，也導(dǎo)致環(huán)境社會(huì)學(xué)教學(xué)的實(shí)踐性、系統(tǒng)性與開放性嚴(yán)重不足，在很大程度上限制了學(xué)生對當(dāng)前生態(tài)環(huán)境問題的正確認(rèn)識(shí)與理解，最終導(dǎo)致教學(xué)效果大打折扣。

4．教學(xué)手段過于單一

傳統(tǒng)教學(xué)模式下，教學(xué)手段過于單一。在課堂上，教師認(rèn)認(rèn)真真地講解與學(xué)生仔仔細(xì)細(xì)地記憶，輔之以師生之間偶爾的提問和回答以及課后間或留下的作業(yè)，已經(jīng)成為教學(xué)中的固定場景。這種呆板單一的教學(xué)手段對學(xué)生而言過于單調(diào)，學(xué)生很難感覺到自身受到了教師的關(guān)注與重視，長期在這樣的狀態(tài)下學(xué)習(xí)，無疑會(huì)使學(xué)生將學(xué)習(xí)當(dāng)做一件枯燥乏味的事情，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)a(chǎn)生抵觸情緒。在這種情形下，學(xué)生表面的學(xué)習(xí)成績尚且無法保障，遑論學(xué)習(xí)的實(shí)際效果了。

5．考評方式不甚合理

傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)成績評價(jià)方式不甚合理，主要表現(xiàn)為過于看重學(xué)生硬性記憶知識(shí)的“能力”，過于依賴書面式期末考核，過于強(qiáng)調(diào)結(jié)論式評價(jià)，過于注重定量式評價(jià)。在這樣的成績考評方式導(dǎo)引下，學(xué)生往往不會(huì)注重在學(xué)習(xí)過程中提升自己對知識(shí)的真正掌握與實(shí)際運(yùn)用能力，而只在意最終考試前的“背水一戰(zhàn)”。這樣的考評方式極不利于學(xué)生對知識(shí)的真正理解、掌握與運(yùn)用，不能有效表現(xiàn)出學(xué)生的真實(shí)水平，自然也就無法對學(xué)生的學(xué)習(xí)形成有效推動(dòng)。

二、環(huán)境社會(huì)學(xué)教學(xué)改革的途徑

1．在高校中普及環(huán)境社會(huì)學(xué)教育

筆者認(rèn)為，鑒于我國當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，為有效推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，進(jìn)而保證我國未來社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，有必要在我國高校中普及環(huán)境社會(huì)學(xué)教育。高校普及環(huán)境社會(huì)學(xué)教育，不僅是我國建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求，更是新時(shí)期我國社會(huì)發(fā)展的必然需要，同時(shí)也是當(dāng)代大學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的必修內(nèi)容。學(xué)習(xí)并掌握環(huán)境社會(huì)學(xué)的基本理論與研究方法，了解我國自然生態(tài)環(huán)境的歷史變遷和當(dāng)前現(xiàn)狀，學(xué)會(huì)用社會(huì)學(xué)的視角分析我國當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境問題，直接有助于提升當(dāng)代大學(xué)生的綜合素質(zhì)，直接有益于我國生態(tài)文明社會(huì)的建設(shè)以及未來我國社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

2．調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)

環(huán)境社會(huì)學(xué)是環(huán)境科學(xué)與社會(huì)學(xué)的交叉學(xué)科，獨(dú)特的學(xué)科背景要求學(xué)生必須盡可能掌握較多的相關(guān)學(xué)科知識(shí)。因此，在教學(xué)中適當(dāng)引入一定學(xué)時(shí)的生態(tài)學(xué)、生態(tài)哲學(xué)、環(huán)境倫理學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境政治學(xué)、環(huán)境史學(xué)等學(xué)科的知識(shí)以拓寬學(xué)生的知識(shí)面，使學(xué)生從多個(gè)學(xué)科中汲取養(yǎng)分，極為有利于提高學(xué)生對生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)同感和迫切感。同時(shí)，針對國內(nèi)學(xué)者出版的環(huán)境社會(huì)學(xué)教材數(shù)量稀少，而且其中對國外環(huán)境社會(huì)學(xué)理論和案例介紹較多的現(xiàn)狀，教師在教學(xué)中應(yīng)及時(shí)引入國內(nèi)環(huán)境社會(huì)學(xué)研究領(lǐng)域的最新成果以及國內(nèi)環(huán)境污染與保護(hù)的相關(guān)案例，以保證教學(xué)內(nèi)容能夠緊跟學(xué)科前沿及我國社會(huì)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r。

3．引入?yún)⑴c式教學(xué)，注重實(shí)踐教學(xué)

為了改變傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)所引發(fā)的弊端，以達(dá)到更好的教學(xué)效果，在環(huán)境社會(huì)學(xué)的教學(xué)改革過程中引入?yún)⑴c式教學(xué)模式無疑是理想的選擇。參與式教學(xué)是指在教學(xué)過程中以學(xué)生自身的學(xué)習(xí)愿望為前提，以學(xué)生的實(shí)際需要為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)學(xué)生的主體性為核心，以尊重學(xué)生的自覺性選擇為特征的一種師生合作式、協(xié)作式的教學(xué)方法。將參與式教學(xué)模式引入環(huán)境社會(huì)學(xué)教學(xué)，將學(xué)生塑造成學(xué)習(xí)的主人，并始終以使他們能真真切切地感受到學(xué)習(xí)帶來的樂趣，實(shí)實(shí)在在地體會(huì)到與教師及其他同學(xué)一起合作探求知識(shí)帶來的幸福作為教學(xué)的基本準(zhǔn)則，始終強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體參與，并靈活應(yīng)用多樣化的教學(xué)手段和教學(xué)方法，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力與創(chuàng)新精神，積極引導(dǎo)學(xué)生參與到教學(xué)過程中，使師生之間、學(xué)生之間展開積極互動(dòng)，這就使學(xué)生能夠更加深刻地理解和掌握自己所學(xué)的知識(shí)，并且增強(qiáng)他們將其應(yīng)用于實(shí)踐的能力。環(huán)境社會(huì)學(xué)的實(shí)踐性很強(qiáng)，因此就要求學(xué)生必須到實(shí)踐中去體驗(yàn)和學(xué)習(xí)。在教學(xué)過程中，根據(jù)具體教學(xué)內(nèi)容安排，緊密聯(lián)系我國生態(tài)環(huán)境污染、破壞與保護(hù)的實(shí)際情況，安排幾次專題性社會(huì)調(diào)查，積極引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐中了解社會(huì)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)知識(shí)。學(xué)生根據(jù)選題獨(dú)立查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料，確定調(diào)查提綱，設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，根據(jù)具體情況采用觀察法、訪談法、問卷調(diào)查法等方法展開實(shí)地調(diào)研，搜集第一手材料，分析相關(guān)內(nèi)容及數(shù)據(jù)，并運(yùn)用環(huán)境社會(huì)學(xué)基本理論分析所遇到的問題，探討解決環(huán)境問題的途徑和具體方法，并將調(diào)查結(jié)果和研究結(jié)論寫成調(diào)研報(bào)告。這樣的實(shí)踐教學(xué)不僅能充分培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐技能，在實(shí)踐中提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題以及解決問題的能力，而且還能使學(xué)生真切地感受到自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性、難度及相關(guān)方法，培養(yǎng)學(xué)生熱愛環(huán)境的思想意識(shí)，豐富學(xué)生的生態(tài)環(huán)境知識(shí)，提高學(xué)生建設(shè)生態(tài)文明的必備技能。

4．整合教學(xué)資源，綜合運(yùn)用多樣化的教學(xué)手段與教學(xué)方法

改變傳統(tǒng)教學(xué)中教師單純依靠口述及板書來為學(xué)生講解相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容的僵化模式，整合多種教學(xué)資源，綜合運(yùn)用多樣化的教學(xué)手段與方法，能夠充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，將學(xué)生緊緊吸引到學(xué)習(xí)中來，藉此達(dá)到更好的教學(xué)效果。比如，應(yīng)用現(xiàn)代多媒體技術(shù)，將文字、圖片、音頻、視頻等教學(xué)信息有機(jī)結(jié)合在一起，不僅能增加教學(xué)活動(dòng)的形象性、生動(dòng)性和趣味性，還能使教學(xué)內(nèi)容更加立體、形象與直觀，更容易使學(xué)生接納教師所傳播的理念。比如，將團(tuán)隊(duì)教學(xué)與專題式教學(xué)相結(jié)合，針對不同的教學(xué)內(nèi)容(尤其是生態(tài)學(xué)、環(huán)境倫理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的知識(shí))，將多位教師組成教學(xué)團(tuán)隊(duì)，由不同教師各自以專題的形式傳授相關(guān)知識(shí)，就可以使學(xué)生在較短的時(shí)間內(nèi)概略了解某一學(xué)科或領(lǐng)域的主要知識(shí)，有效地拓寬其知識(shí)面。比如，在學(xué)生中推廣小組式學(xué)習(xí)法，將學(xué)生分為若干學(xué)習(xí)小組，在日常教學(xué)中，學(xué)生以小組的形式展開學(xué)習(xí)，以小組的形式研究問題，撰寫平時(shí)作業(yè)、結(jié)課論文和調(diào)研報(bào)告，以小組的形式進(jìn)行案例分析、問卷制作與教學(xué)實(shí)習(xí)。以此方法推動(dòng)學(xué)生由記憶式學(xué)習(xí)向研究式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變，不僅可以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，更可以調(diào)動(dòng)起學(xué)生相互之間的合作，充分培養(yǎng)他們的團(tuán)隊(duì)精神。此外，在應(yīng)用小組式學(xué)習(xí)法時(shí)，應(yīng)注意在學(xué)習(xí)小組的人員組成、小組組長的人選確定、教學(xué)實(shí)習(xí)過程中小組的進(jìn)度等方面給予學(xué)生充分的自由，為提高學(xué)生的個(gè)人能力，發(fā)揮學(xué)生的主體能動(dòng)作用，培養(yǎng)學(xué)生與人合作的基本素養(yǎng)創(chuàng)造直接便利的條件。多種教學(xué)手段與方法的靈活搭配與綜合運(yùn)用，無疑會(huì)大大提高環(huán)境社會(huì)學(xué)的教學(xué)效果，可以令學(xué)生學(xué)習(xí)興趣濃厚，使學(xué)生的學(xué)習(xí)效果事半功倍。

5．健全考評體系，有效推動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)

篇6

按照全市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)動(dòng)員會(huì)議要求,市政協(xié)黨組決定,集中利用 5月份一個(gè)月時(shí)間,在政協(xié)機(jī)關(guān)組織開展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)大討論活動(dòng).為確保大討論活動(dòng)扎實(shí)有效開展,現(xiàn)提出如下實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) ,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和總書記總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神,全面貫徹落實(shí)省和市的決策部署和全市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)動(dòng)員會(huì)議要求,緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這個(gè)重大任務(wù)和主攻方向,以學(xué)習(xí)討論、查擺問題、整改提高、鞏固成果為主要形式,組織全體機(jī)關(guān)干部緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際開展討論,深入查找影響科學(xué)發(fā)展的突出問題和發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的現(xiàn)實(shí)矛盾,著力破解制約轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的思想障礙和發(fā)展難題,著力探索促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的思路舉措和方法路徑,著力完善加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的體制機(jī)制和政策導(dǎo)向,不斷提高廣大機(jī)關(guān)干部運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題的能力.

二、討論重點(diǎn)

重點(diǎn)圍繞十個(gè)方面開展討論

一是圍繞深化思想認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展理念 ,在把握發(fā)展大勢、貫徹中央決策、明確發(fā)展方向等方面進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),深刻查找在發(fā)展理念、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑、發(fā)展措施等方面的不適應(yīng)、不符合的問題,深入思考如何打破傳統(tǒng)思維定勢,打破體制機(jī)制的束縛,打破對傳統(tǒng)發(fā)展方式的依賴,加快推進(jìn)理念轉(zhuǎn)變、目標(biāo)轉(zhuǎn)換、工作轉(zhuǎn)型、發(fā)展轉(zhuǎn)軌,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道.

二是圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展導(dǎo)向、推進(jìn)全面發(fā)展 ,深入分析研究在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不全面的問題,找出差距,著力解決民生問題,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展.

三是圍繞轉(zhuǎn)變增長方式、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展 ,認(rèn)真分析本地經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式,查找問題,研究進(jìn)一步加大優(yōu)質(zhì)增量投入、擴(kuò)大消費(fèi)需求、轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的具體舉措,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長向投資、消費(fèi)、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變.

四是圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展 ,分析查找發(fā)展質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、人均水平、增長幅度等方面差距,著眼優(yōu)化城鄉(xiāng)、區(qū)域結(jié)構(gòu),查找不足,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展.

五是圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次 ,認(rèn)真分析三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾,深刻查找產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的突出問題,深入研究加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次的思路舉措.

六是圍繞加快自主創(chuàng)新、培育新興產(chǎn)業(yè) ,深入研究在加大科技投入、研發(fā)平臺(tái)建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、人才隊(duì)伍建設(shè)以及政策環(huán)境等方面存在的問題,著重圍繞培育發(fā)展新興高端產(chǎn)業(yè),認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,查找問題,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和突破口.

七是圍繞強(qiáng)化節(jié)能減排、建設(shè)生態(tài)文明 ,認(rèn)真分析本地本行業(yè)能源資源結(jié)構(gòu)和生態(tài)狀況,剖析問題,找出對策措施,促進(jìn)集約發(fā)展、清潔發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展.

八是圍繞加快改革創(chuàng)新、完善體制機(jī)制 ,分析在農(nóng)村體制、企業(yè)和科技體制、要素市場等領(lǐng)域的差距,找出影響轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的機(jī)制體制,從制度安排入手,制定有針對性和操作性的辦法措施,形成有利于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的體制機(jī)制和政策導(dǎo)向.

九是圍繞轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、改進(jìn)行政服務(wù) ,重新審視工作方式方法,加快工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平.

十是圍繞轉(zhuǎn)變工作方式、改進(jìn)工作作風(fēng) ,認(rèn)真查擺薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,切實(shí)提高執(zhí)行力和創(chuàng)新力,努力以解決問題的實(shí)效樹立形象、取信于民.

三、方法步驟

大討論活動(dòng)集中一個(gè)月時(shí)間.主要分三個(gè)環(huán)節(jié):

(一)學(xué)習(xí)調(diào)研. 主要任務(wù)是,抓好組織發(fā)動(dòng),加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,為整個(gè)大討論活動(dòng)奠定思想基礎(chǔ).

1、制定實(shí)施方案.根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和要求,研究制定切合實(shí)際的解放思想大討論活動(dòng)具體實(shí)施意見.

2、動(dòng)員部署.召開全體機(jī)關(guān)干部會(huì)議,對大討論活動(dòng)作出整體部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)要求、主要內(nèi)容和方法步驟,以高度的自覺性、認(rèn)真的態(tài)度搞好大討論活動(dòng).

3、組織學(xué)習(xí).認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省、維坊市及我市關(guān)于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,重點(diǎn)學(xué)總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話,學(xué)習(xí)姜異康書記、姜大明省長在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話,學(xué)習(xí)張新起、許立全同志在市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)動(dòng)員會(huì)議上的講話,學(xué)習(xí)馬躍啟、張新強(qiáng)同志在全市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)動(dòng)員會(huì)議上的講話.從實(shí)際出發(fā),采取個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)和集中座談及網(wǎng)絡(luò)媒體等多種形式,要求每位干部職工做好讀書筆記,集中交流心得體會(huì).領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),迅速掀起大討論活動(dòng)熱潮.

4、 抓住重點(diǎn),認(rèn)真做好市政協(xié)重點(diǎn)調(diào)研課題的進(jìn)一步論證和調(diào)研成果的提煉.要把開展大討論活動(dòng)與當(dāng)前市政協(xié)正在進(jìn)行的三區(qū)建設(shè)推進(jìn)、城市社區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入等重點(diǎn)調(diào)研視察活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,把開展大討論活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì)有機(jī)地融入重點(diǎn)調(diào)研視察活動(dòng)中,把大討論活動(dòng)的成效充分體現(xiàn)在市政協(xié)重點(diǎn)調(diào)研視察成果中.目前,市政協(xié)三區(qū)建設(shè)推進(jìn)情況重點(diǎn)課題調(diào)研工作已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的階段,要抓好重點(diǎn)課題 調(diào)研報(bào)告的綜合修改論證,特別是要結(jié)合大討論活動(dòng)的開展,通過專題研討會(huì),廣泛聽取政協(xié)委員、專家學(xué)者、有關(guān)部門和單位對調(diào)研報(bào)告的意見和建議,認(rèn)真修改調(diào)研報(bào)告并起草建議案,力爭向市委提交質(zhì)量較高、參考性較強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告,為黨委、政府決策提供可靠的依據(jù).其他調(diào)研視察課題要做到未雨綢繆,早謀劃,爭主動(dòng),按照轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求和市委一三四五的思路舉措,研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案.

(二)集中查擺問題. 主要任務(wù)是,認(rèn)真查找在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)方面存在的突出問題, 剖析存在問題的根本原因.

1、組織專題討論.組織全體機(jī)關(guān)干部圍繞大討論活動(dòng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容,結(jié)合以下三個(gè)專題開展討論.(1)聯(lián)系工作實(shí)際,結(jié)合崗位職責(zé),談?wù)勅绾无D(zhuǎn)變發(fā)展理念、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、增強(qiáng)創(chuàng)新破難的魄力,如何面對工作中遇到的難題、難事;(2)和其他部門,包括和周邊縣市政協(xié)機(jī)關(guān)進(jìn)行橫向比較,看看差距在哪里,再與自身發(fā)展縱向比,審視自己在發(fā)展歷程和工作過程中的優(yōu)勢與劣勢、強(qiáng)處與弱處;(3)在貫徹市委重大決策,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)時(shí)是否有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,在推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作中是否有切實(shí)可行的新思路、新對策,在履行職能、面向基層、面向群眾的辦事制度、服務(wù)承諾、服務(wù)環(huán)節(jié)有沒有完善和到位.

2、征求意見.通過召開主席會(huì)議、常委會(huì)議、機(jī)關(guān)干部座談會(huì)、個(gè)別談話等形式,收集廣大干部群眾的意見和建議.重點(diǎn)圍繞市委、市政府一三四五戰(zhàn)略部署,深入思考和研究要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)全面勝利,政協(xié)應(yīng)該怎么想、怎么干?結(jié)合工作實(shí)際,重點(diǎn)查找在履行政協(xié)三項(xiàng)職能方面,自身存在的問題;在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展方面,是否按科學(xué)發(fā)展觀要求提出了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告、意見建議;反映社情民意是否深入,建言獻(xiàn)策是否到位等.每個(gè)人也要查找思想觀念、行為方式上存在的問題和不足.全體干部職工要將查找的問題列出清單、形成書面文字意見.

3、撰寫交流體會(huì)文章.在認(rèn)真學(xué)習(xí)和征求意見的基礎(chǔ)上,組織廣大機(jī)關(guān)干部,對照大討論活動(dòng)實(shí)施意見的要求,全面總結(jié)自己近年來的思想觀念、工作作風(fēng)和工作方法等方面的情況,重點(diǎn)檢查存在的問題,深刻剖析思想根源.

(三)制定規(guī)劃方案. 主要任務(wù)是,在對照檢查的基礎(chǔ)上,明確整改重點(diǎn),制訂整改措施,落實(shí)整改目標(biāo),推動(dòng)工作落實(shí).

1、制定整改方案.要針對所提出的意見建議,通過走訪委員、召開座談會(huì)等形式,尋求解決難題的辦法與途徑,制定整改措施,明確整改重點(diǎn),確定整改時(shí)間,落實(shí)整改責(zé)任.建立健全長效機(jī)制,確保問題得到有效整改.落實(shí)整改措施要堅(jiān)持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合,尤其要注重解決反映較為強(qiáng)烈的實(shí)際問題,讓廣大干部群眾實(shí)實(shí)在在地感受到大討論活動(dòng)的成效.

2、落實(shí)整改要求.要按照擬定的整改方案一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)整改措施.要及時(shí)召開整改情況分析會(huì)議,著力解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題;著眼鞏固大討論成果,不斷改進(jìn)思想作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),發(fā)揮政協(xié)職能,要以整改的實(shí)效,來檢驗(yàn)大討論活動(dòng)的成效.

3、專題總結(jié)交流.全體機(jī)關(guān)干部圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)大討論活動(dòng)作交流發(fā)言,主要領(lǐng)導(dǎo)作大討論活動(dòng)總結(jié)講話,對下一步工作作全面部署.

四、具體要求

(一) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo). 市政協(xié)機(jī)關(guān)大討論活動(dòng)在政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行.為切實(shí)加強(qiáng)對大討論活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),市政協(xié)成立大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組.領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨組副書記、副主席徐學(xué)珍同志擔(dān)任,黨組成員、辦公室主任郝炳偉為副組長,各委室主任為小組成員.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,郝炳偉同志兼任辦公室主任.辦公室負(fù)責(zé)收集整理大討論開展情況,協(xié)調(diào)工作中的具體問題.

篇7

小胡在開學(xué)第一課學(xué)到的，正是華中農(nóng)大開設(shè)的“節(jié)約型校園建設(shè)”教育課的內(nèi)容，這也是“做文明華農(nóng)人”主題教育活動(dòng)的一部分。“七個(gè)‘守則’雖然都是‘小事’，但都是基礎(chǔ)的的文明行為，如果每個(gè)人都做到了，校園生活的品質(zhì)就會(huì)得到大提升。”接受本刊記者專訪時(shí)，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長吳平說。

華農(nóng)在今年召開的第九次黨代會(huì)上，提出要建設(shè)生態(tài)校園、平安校園、書香校園、文明校園、和諧校園五位一體的“美麗華農(nóng)”，“節(jié)約型校園建設(shè)”是其中的重要內(nèi)容之一。“勤儉辦事是華中農(nóng)大的優(yōu)良傳統(tǒng)，厲行節(jié)約成為華農(nóng)人的習(xí)慣，這已經(jīng)成為華農(nóng)的文化。”吳平表示。

校內(nèi)，營建節(jié)約型校園

在吳平看來，建設(shè)節(jié)約型校園是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，華農(nóng)很重視宣傳引導(dǎo)的作用，“華農(nóng)堅(jiān)持倡導(dǎo)大學(xué)經(jīng)營理念，營造勤儉節(jié)約的校園氛圍，組織開展了‘做文明華農(nóng)人’主題教育活動(dòng)和‘光盤行動(dòng)’，教育同學(xué)們‘珍惜每一滴水，珍惜每一粒糧食，節(jié)約每一度電，節(jié)約每一張紙’。”她告訴記者。

華農(nóng)的同學(xué)們成為節(jié)約行動(dòng)的自覺踐行者，節(jié)約體現(xiàn)在他們的日常行為中。據(jù)介紹，資源與環(huán)境學(xué)院大三的鄭華健同學(xué)從不使用一次性用品，外出用餐時(shí)，他總是自帶各類餐具，包括筷子和勺子，出去旅行時(shí)，牙膏、牙刷、毛巾、洗發(fā)水、香皂這類洗漱用品更是一樣也不缺。

“大學(xué)生是節(jié)約型校園的主人，鄭華健是華農(nóng)節(jié)約型校園建設(shè)過程中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀同學(xué)之一。”吳平說。

外國語學(xué)院的王鳳竹有一個(gè)習(xí)慣，出門隨手帶一個(gè)提手袋，買東西從不使用塑料袋，她的書包里放著一雙“綠色筷子”，筷子用淺綠色的布袋子裝著，袋子上寫著“我們的森林正在減少”，在食堂和在校外吃飯，她都用這雙自帶的筷子。2007年8月，王鳳竹同學(xué)當(dāng)選為聯(lián)合國環(huán)境署亞太地區(qū)的青年顧問，赴德國參加了第三屆世界青年會(huì)議。

華農(nóng)的老師們也積極投入到環(huán)保宣傳中。今年3月23日，“地球一小時(shí)”活動(dòng)中，青年教師付新華和大學(xué)生們組織了一場不插電音樂會(huì)，進(jìn)行環(huán)保宣傳。

當(dāng)晚8點(diǎn)30分，“不插電音樂會(huì)”拉開帷幕，現(xiàn)場燈光完全熄滅，舞臺(tái)被設(shè)置在場地中央，中間有“一棵樹”，樹葉上涂滿了熒光顏料，在黑暗中發(fā)出綠色的光。300只螢火蟲放在玻璃器皿中，在黑暗中，它們發(fā)出的微弱光芒一閃一閃，而現(xiàn)場演奏均由不插電樂器完成。除了本校學(xué)生，一些市民也慕名前來。吳平深有感觸地說：“現(xiàn)場效果非常好，師生和市民很受感染和教育。”

校外，參建節(jié)約型社會(huì)

“節(jié)約行動(dòng)不僅在校園內(nèi)開展，實(shí)踐活動(dòng)是培養(yǎng)和強(qiáng)化學(xué)生節(jié)約意識(shí)必不可少的環(huán)節(jié)，我們一直鼓勵(lì)學(xué)生開展豐富多樣的實(shí)踐活動(dòng)。”吳平說，“華中農(nóng)大通過‘節(jié)約社會(huì)，你我同行’社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，立項(xiàng)了一批實(shí)踐項(xiàng)目。”

這些實(shí)踐項(xiàng)目常常由學(xué)生社團(tuán)來完成。華中農(nóng)大非常注重通過學(xué)生社團(tuán)引導(dǎo)大學(xué)生參與節(jié)約型校園和社會(huì)的建設(shè)，吳平說：“華農(nóng)綠色協(xié)會(huì)是一個(gè)小有名氣的社團(tuán)，這個(gè)協(xié)會(huì)多年來堅(jiān)持關(guān)注濕地保護(hù)，取得了很好的成績。”

據(jù)介紹，綠色協(xié)會(huì)從2007年開始在洪湖開展?jié)竦卣{(diào)研，從公眾參與機(jī)制、河蟹養(yǎng)殖、洪湖災(zāi)害恢復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等六個(gè)方面對當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活、文化環(huán)境及生態(tài)環(huán)境進(jìn)行調(diào)研。

2010年，以“洪湖清水蟹養(yǎng)殖對環(huán)境影響”為主題，分析了清水蟹的養(yǎng)殖情況及與環(huán)境的相互作用。2012年，以“洪湖濕地長效生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的構(gòu)建”為切入點(diǎn)，針對濕地拆網(wǎng)補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行評估，推動(dòng)了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的完善。

2012年，綠色協(xié)會(huì)還完成了一項(xiàng)全國26個(gè)省農(nóng)村飲用水安全的調(diào)研報(bào)告，這是聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的一個(gè)科研項(xiàng)目，全校110多個(gè)同學(xué)利用寒假時(shí)間到各自家鄉(xiāng)采集水樣，共收集到來自全國26個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）的108個(gè)不同村莊的300余份有效水樣，主要檢測了氮、磷、高錳酸鹽指數(shù)和重金屬指標(biāo)，并通過指標(biāo)對比對結(jié)果進(jìn)行分析。吳平認(rèn)為：“這些第一手?jǐn)?shù)據(jù)對于我國進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保工作有借鑒意義。”

今年，華農(nóng)開展了以“我的中國夢?生態(tài)環(huán)保”為主題的實(shí)踐活動(dòng)，組織學(xué)生到農(nóng)村、城鎮(zhèn)和社區(qū)，圍繞水資源保護(hù)、垃圾處理、環(huán)境污染、資源開發(fā)、自然災(zāi)害預(yù)防等開展調(diào)研。華農(nóng)每年還組織一個(gè)大學(xué)生骨干實(shí)踐鍛煉團(tuán)，赴海南鸚哥嶺自然保護(hù)區(qū)開展服務(wù)工作，實(shí)踐團(tuán)成員隨同自然保護(hù)區(qū)工作人員登山科考，和護(hù)林員共同巡護(hù)林區(qū)，并進(jìn)行防護(hù)宣傳欄建設(shè)和設(shè)施維護(hù)。

除了開展系列環(huán)保活動(dòng)外，華農(nóng)還加大了技術(shù)改造，推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能裝置。累計(jì)投入1000余萬元改造水電管網(wǎng)，投入1100萬元專項(xiàng)改造“煤改天然氣”。華農(nóng)有農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)基地1600畝，每年農(nóng)田灌溉消耗水量很大，學(xué)校建立了設(shè)備共享平臺(tái)，2010年開挖建造了4個(gè)聚水池回收雨水用于灌溉，極大地減少了用水量。

2005年，學(xué)校支出水量419萬噸，生均支出221噸；2010年支出水量307萬噸，生均支出113噸，連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)用水量負(fù)增長，遠(yuǎn)低于同類高校生均用水率。

“在2011年中國教育科學(xué)研究院對教育部直屬高校績效評價(jià)排名中，華農(nóng)列第15位，是產(chǎn)出投入比很高的學(xué)校，在各項(xiàng)事業(yè)加速發(fā)展的情況下，2012年耗水320萬噸，比2011年僅增長12萬噸。”吳平說，“很多效果無法細(xì)化，但確實(shí)是很實(shí)在的。”

篇8

*市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從20*年8月下旬開始籌備，10月初正式啟動(dòng)，2009年2月底結(jié)束。參加活動(dòng)的有110家單位，共19個(gè)黨組、42個(gè)黨委、39個(gè)黨總支、573個(gè)黨支部、8210名黨員。*市把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為難得的歷史機(jī)遇，扎扎實(shí)實(shí)抓好。

*市將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展新*”的總體目標(biāo)，扎實(shí)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作，堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有創(chuàng)新，敢闖敢試。20*年，全市經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行平穩(wěn)，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到102億元，比上年增長16．4％；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入達(dá)7．03億元，增長23．1％；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)10955元，增長14．5％；農(nóng)民人均純收入達(dá)5527元，增長19％，各項(xiàng)指標(biāo)均上了新的臺(tái)階。同時(shí)，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，社會(huì)繁榮穩(wěn)定。取得了“黨員干部受教育，廉政建設(shè)樹形象，科學(xué)發(fā)展上水平，市域經(jīng)濟(jì)增實(shí)力，人民群眾得實(shí)惠”的顯著成效。

二、主要做法

加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)不斷提高認(rèn)識(shí)

*市把黨的十七大精神、中央關(guān)于在全黨深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要指示精神、中央規(guī)定學(xué)習(xí)的“三本書”作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，把中央的要求轉(zhuǎn)化成推動(dòng)*科學(xué)發(fā)展的思路、推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體措施，采取“六學(xué)”方法深化學(xué)習(xí)成效。“組織集中學(xué)”：舉辦了全市領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班；“專家輔導(dǎo)學(xué)”：邀請專家教授進(jìn)行5個(gè)專題輔導(dǎo)，全市110個(gè)單位共邀請專家學(xué)者137人作專題輔導(dǎo)89次；“實(shí)踐體會(huì)學(xué)”：組織黨員干部進(jìn)工廠、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭進(jìn)行實(shí)踐體驗(yàn)1．1萬人次；“交流相互學(xué)”：舉辦了“*市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀報(bào)告會(huì)”，邀請來自部門、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的先進(jìn)典型作經(jīng)驗(yàn)交流報(bào)告；“考賽結(jié)合學(xué)”：舉行了科學(xué)發(fā)展觀理論知識(shí)考試和競賽活動(dòng)；“服務(wù)寄送學(xué)”：對外出流動(dòng)黨員寄送學(xué)習(xí)資料，對行動(dòng)不便的老黨員實(shí)行送學(xué)上門，確保學(xué)習(xí)覆蓋面達(dá)到100％。

*市還著力在解放思想上下功夫，舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想報(bào)告會(huì)、網(wǎng)絡(luò)論壇、專題訪談等主題活動(dòng)。努力在黨員干部思想中實(shí)現(xiàn)“四破四立”：破除懼怕困難、無所作為的思想，樹立克難攻堅(jiān)、奮發(fā)有為的意識(shí)；破除因循守舊、固步自封的思想，樹立敢闖敢試、改革創(chuàng)新的意識(shí)；破除形式主義思想，樹立求真務(wù)實(shí)意識(shí)；破除“以物為本”思想，樹立以人為本意識(shí)。

深入開展調(diào)查研究探索科學(xué)發(fā)展之路

*市圍繞“科學(xué)發(fā)展新*”的目標(biāo)體系，結(jié)合本部門職能和工作實(shí)際，在推進(jìn)發(fā)展、促進(jìn)和諧、改善民生等11個(gè)方面精選出調(diào)研課題274個(gè)。25名市級領(lǐng)導(dǎo)，每人負(fù)責(zé)一個(gè)事關(guān)*科學(xué)發(fā)展全局的課題調(diào)研，110家單位領(lǐng)導(dǎo)班子共組織426個(gè)調(diào)研小組，深入基層開展調(diào)研。共走訪了262家企業(yè)、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，召開了530多次干部職工、服務(wù)對象、“兩代表一委員”代表參加的座談會(huì)，共發(fā)放問卷2萬多份，統(tǒng)計(jì)各類數(shù)據(jù)3萬多個(gè)（項(xiàng)），形成了一批有價(jià)值、有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。

*市還邀請專家就*市科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略性問題進(jìn)行調(diào)研，探索科學(xué)發(fā)展之路。組織專門班子對274篇調(diào)研報(bào)告進(jìn)行評審，將優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告在*媒體上交流。對調(diào)研成果進(jìn)行梳理歸類，作為分析檢查、整改提高的依據(jù)，作為建立和完善*科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制的依據(jù)。

充分發(fā)揚(yáng)民主認(rèn)真分析問題

*市緊緊圍繞“建設(shè)科學(xué)發(fā)展新*”主題，通過“五條渠道”征求群眾意見，共征求意見3萬多人次，收到意見和建議5100多條。聯(lián)系實(shí)際開展“五查五看”：查思想解放，看發(fā)展理念新不新；查科學(xué)發(fā)展，看發(fā)展方式優(yōu)不優(yōu)；查改善民生，看為群眾辦實(shí)事力度大不大；查政策制度，看機(jī)制創(chuàng)新夠不夠；查廉潔自律，看干部作風(fēng)實(shí)不實(shí)。通過自我檢查、自我反省、自我評價(jià)，找出突出問題。

在召開專題民主生活會(huì)之前，*市要求各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展“談心日”活動(dòng)，相互交心談心，溝通思想。會(huì)上，堅(jiān)持“三講三不講”：講主觀不講客觀，講實(shí)話不講空話，講要害不講枝節(jié)。對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告實(shí)行“四不過關(guān)”：問題找得不準(zhǔn)不全不過關(guān)，分析不深不透不過關(guān)，群眾提出的意見沒有吸收不過關(guān)，整改措施不到位不過關(guān)。同時(shí)，還按照“代表要廣泛、方式要多樣、發(fā)言要自由、接受要誠懇”的要求，組織群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告進(jìn)行評議，并進(jìn)一步修改完善，充分體現(xiàn)群眾意愿。

狠抓整改落實(shí)加強(qiáng)督促檢查

*市把分析檢查報(bào)告查擺出來的6個(gè)方面問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，分解成32個(gè)需要解決的突出問題和10個(gè)方面的體制機(jī)制建設(shè)重點(diǎn)。對查找出來的問題，馬上能改的，立即解決。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市110家單位采取多種形式查找經(jīng)濟(jì)、民生、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的突出問題970個(gè)，目前已經(jīng)解決720個(gè)。

在活動(dòng)中，*市為了保證活動(dòng)順利開展，采取普遍自查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，要求各單位認(rèn)真研究整改落實(shí)措施，明確時(shí)限，抓緊解決。按照強(qiáng)化“督”、突出“查”、著力“導(dǎo)”的要求，對110家市直單位開展了定期或不定期的督導(dǎo)檢查。突出了“七查七看”：查領(lǐng)導(dǎo)，看主職干部是否親自抓；查單位文件，看工作方案是否結(jié)合了實(shí)際；查宣傳氛圍，看各單位是否有宣傳專欄、學(xué)習(xí)園地；查活動(dòng)覆蓋面，看外出流動(dòng)黨員是否參加了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)；查工作安排，看各項(xiàng)工作是否開單銷號；查活動(dòng)環(huán)節(jié)，看各項(xiàng)程序是否到位；查整改落實(shí)，看“四明確一承諾”的突出問題是否整改落實(shí)到位。*市還專門制定《學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)考核辦法》和《量化標(biāo)準(zhǔn)》，堅(jiān)持嚴(yán)格程序、量化考核，不走過場，對不符合要求的單位通報(bào)批評，督促補(bǔ)課、整改，確保了全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)質(zhì)量。

三、主要成效

【數(shù)字鏈接】

廢止制度719個(gè)，完善制度1103個(gè)，新建制度376個(gè)

1350戶庫區(qū)移民危房改造全面啟動(dòng)，1150戶在春節(jié)前入住新居

1000多名干部與10*戶困難群眾結(jié)成幫扶對子

*市廣大干部群眾普遍認(rèn)為，此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是黨員干部的一次思想大解放，提高科學(xué)發(fā)展能力的一次大培訓(xùn)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一輪大推動(dòng)，活動(dòng)取得了明顯的實(shí)效。

提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展的意識(shí)。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，*市廣大黨員干部逐步消除了對科學(xué)發(fā)展觀缺乏深刻把握和科學(xué)認(rèn)識(shí)的“無識(shí)”傾向、片面強(qiáng)調(diào)保護(hù)資源環(huán)境不求發(fā)展進(jìn)步的“無為”傾向、認(rèn)為后發(fā)地區(qū)重在加快發(fā)展而不在科學(xué)發(fā)展的“無關(guān)”傾向。大家普遍認(rèn)為，*市要爭當(dāng)*省科學(xué)發(fā)展的排頭兵，就必須加快發(fā)展，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，既要金山銀山又要綠水青山，既要小康更要健康；必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)，解決好“三農(nóng)”問題；必須堅(jiān)持和諧發(fā)展，按照以人為本的要求，高度關(guān)注和解決民生問題，讓發(fā)展成果惠及全市人民。

理清思路，提高了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，*市提出切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力打造“富裕*”；不斷改善民生，著力打造“和諧*”；保護(hù)生態(tài)環(huán)境，著力打造“綠色*”；推進(jìn)精神文明建設(shè)，著力打造“人文*”；加強(qiáng)效能建設(shè)，著力打造“效能*”。努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式更優(yōu)、發(fā)展質(zhì)量更好、發(fā)展速度更快，人民群眾幸福指數(shù)不斷提升。同時(shí)，*市的各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過學(xué)習(xí)討論和實(shí)踐鍛煉，提高了“五個(gè)方面”的能力：進(jìn)一步提高了發(fā)展戰(zhàn)略思維能力，能夠按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從全局上思考問題、出思路；進(jìn)一步提高了科學(xué)決策能力，能科學(xué)判斷形勢，作出正確決策，把握發(fā)展先機(jī)；進(jìn)一步提高了科學(xué)規(guī)劃能力，能從實(shí)際出發(fā)規(guī)劃本地本單位的發(fā)展，克服工作的隨意性；進(jìn)一步提高了改革創(chuàng)新能力，勇于打破陳規(guī)，推動(dòng)改革創(chuàng)新向縱深發(fā)展；進(jìn)一步提高了統(tǒng)籌駕馭能力，能駕馭市場經(jīng)濟(jì)，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

解決突出問題，創(chuàng)新了一批推動(dòng)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)了*市一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題的解決。5個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目取得重要進(jìn)展。其中蒲圻電廠二期前期準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行，*古戰(zhàn)場旅游快速通道項(xiàng)目，已完成地質(zhì)勘測、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和試驗(yàn)樣板路建設(shè)。柳山湖移民新村建設(shè)、農(nóng)村飲水安全工程、血吸蟲防治項(xiàng)目也在加速推進(jìn)。15個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題已經(jīng)解決或取得較大進(jìn)展。整改落實(shí)方案上提出的32個(gè)具體問題的整改和10個(gè)機(jī)制建設(shè)按照“四明確一承諾”要求都在穩(wěn)步推進(jìn)。在活動(dòng)中，*市重點(diǎn)建立健全了市委領(lǐng)導(dǎo)班子決策機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核機(jī)制、村干部激勵(lì)保障機(jī)制、機(jī)關(guān)效能建設(shè)機(jī)制、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督防控機(jī)制、全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)機(jī)制、農(nóng)村專業(yè)合作組織促進(jìn)機(jī)制、城郊城中村居民建房監(jiān)督管理機(jī)制、環(huán)境保護(hù)約束機(jī)制、農(nóng)村居民救助保障機(jī)制等10大機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市各單位共廢止制度719個(gè)，完善制度1103個(gè)，新建制度376個(gè)，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策制度環(huán)境。

篇9

精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告范文(一)

為認(rèn)真貫徹省委十屆六次全會(huì)、市委六屆九次全會(huì)、縣委十二屆八次全會(huì)精神，鄉(xiāng)黨委及時(shí)召開黨委會(huì)、鄉(xiāng)村干部會(huì)等會(huì)議，安排布置全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧、縣鄉(xiāng)村三級新村規(guī)劃全覆蓋、幸福美麗新村建設(shè)等當(dāng)前重點(diǎn)工作;現(xiàn)將工作推進(jìn)情況匯報(bào)于下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

鄉(xiāng)成立精準(zhǔn)扶貧等當(dāng)前重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，鄉(xiāng)長任副組長，班子其他成員及部門負(fù)責(zé)人為成員，制定了《鄉(xiāng)人民政府精準(zhǔn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案》;各村成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)各自職能職責(zé)，同時(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村干部進(jìn)行扶貧的動(dòng)員、培訓(xùn)，聯(lián)系我鄉(xiāng)工作的縣組織部部長同志就貫徹省委十屆六次全會(huì)、市委六屆九次全會(huì)、縣委十二屆八次全會(huì)精神，專題做了培訓(xùn)。

二、摸清情況，制定規(guī)劃

目前，全鄉(xiāng)共有建卡貧困人口802人，311戶，貧困率為5%。在深入調(diào)研的基層上，對兩個(gè)精準(zhǔn)扶貧村制定3年發(fā)展規(guī)劃即：《鄉(xiāng)村2015-2017年發(fā)展規(guī)劃》、《鄉(xiāng)村2015-2017年發(fā)展規(guī)劃》，同時(shí)對全鄉(xiāng)的貧困情況進(jìn)行了摸底。

三、落實(shí)幫扶措施和責(zé)任

全鄉(xiāng)311戶貧困戶每戶門口懸掛精準(zhǔn)扶貧幫扶信息牌，對致貧原因，幫扶措施，幫扶責(zé)任人及責(zé)任人電話進(jìn)行公示，方便貧困戶的聯(lián)系。

要求幫扶領(lǐng)導(dǎo)及幫扶干部每周到貧困戶家中進(jìn)行幫扶次數(shù)不得少于1次，每月不得少于4次，及時(shí)解決在脫貧過程中遇見的各種困難、問題。

明確幫扶部門責(zé)任，鄉(xiāng)政府已制定出貧困戶信息明細(xì)表，增收產(chǎn)業(yè)培育類由鄉(xiāng)畜牧站牽頭，幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部配合對養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等建設(shè)內(nèi)容的貧困農(nóng)戶進(jìn)行幫扶。農(nóng)戶環(huán)境建設(shè)類由鄉(xiāng)農(nóng)整辦、國土所、房管所牽頭，幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部配合對硬化院壩、硬化入戶路、危房改造建設(shè)內(nèi)容的貧困農(nóng)戶進(jìn)行幫扶。能力提升類由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和鄉(xiāng)勞保所牽頭幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部配合對勞務(wù)扶貧、職業(yè)教育的貧困農(nóng)戶進(jìn)行幫扶。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類的有鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭，幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部配合對安全飲水、改廚改廁的貧困農(nóng)戶進(jìn)行幫扶。

四、抓住時(shí)機(jī)，把扶貧項(xiàng)目落到實(shí)處

省市縣全委會(huì)的召開給扶貧開發(fā)工作帶來了新的機(jī)遇，我們一定要搶抓政策、人才等機(jī)遇，落實(shí)好方家嘴村、花朝門村、地母啞村等村的生豬、肉牛、白羽肉雞產(chǎn)業(yè).著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件。

五、幸福新村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

幸福美麗新村建設(shè)，目前已完成養(yǎng)老社區(qū)安置近400戶，撤遷釘子戶5戶，落實(shí)了小區(qū)內(nèi)部管理制度制定和人員，基本完成村辦公室的整改裝修，新村文化廣場建設(shè)正在有序進(jìn)行，幸福美麗新村建設(shè)的各項(xiàng)工作正在有條不紊的進(jìn)行中。

精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告范文(二)

按照區(qū)委《關(guān)于深入開展扶貧工作專題調(diào)研的通知》精神，我同辦公室的兩名同志組成調(diào)研專班，到聯(lián)系村樟村坪鎮(zhèn)黃馬河村就精準(zhǔn)扶貧工作開展了實(shí)地調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、黃馬河村基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀

黃馬河村位于樟村坪鎮(zhèn)西北邊陲，與保康縣接壤，由原石碑坡、回馬坡、黃馬河等三個(gè)貧困村合并而來。全村42平方公里，耕地面積2256畝，共有5個(gè)村民小組、528戶1548人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)的糧油種植和養(yǎng)殖業(yè)。2014年農(nóng)民人平純收入9961元，村集體經(jīng)濟(jì)收入不足5萬元。

近年來，該村兩委班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村人民，齊心協(xié)力謀發(fā)展，集中精力搞建設(shè)，全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得了長足發(fā)展。全村共硬化村級主干道28公里，新修村組晴雨通車公路16公里;新建集中安全供水設(shè)施8處;新建沼氣池150口;培育牲豬規(guī)模養(yǎng)殖戶4戶、山羊規(guī)模養(yǎng)殖戶3戶、特種養(yǎng)殖戶3戶(其中，大鯢養(yǎng)殖戶1戶、山雞養(yǎng)殖戶1戶、鴿子養(yǎng)殖戶1戶);發(fā)展核桃700畝、高山無公害蔬菜200畝。

由于山大人稀，交通不便，資源匱乏，該村發(fā)展還存在很多困難。該村有村級債務(wù)43萬元，現(xiàn)有貧困戶171戶333人，其中低保戶65戶，五保戶14戶。飲水困難207戶，土坯房412戶，危房382戶，一個(gè)自然村(原石碑坡村)未通水泥路，486戶未通寬帶網(wǎng)，是全區(qū)26個(gè)特困村之一。

二、致貧原因分析

(一)面上致貧原因

一是村域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。村內(nèi)無集體企業(yè)，20**年集體經(jīng)濟(jì)收入不足5萬元，債務(wù)化解難，造血功能差。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。由于地理位置偏遠(yuǎn)，山大人稀，交通不便，信息不暢，農(nóng)民仍用傳統(tǒng)方式耕作，自給自足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比較緩慢。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。道路交通條件差。供電網(wǎng)絡(luò)老化，村內(nèi)1/3的農(nóng)戶用電不達(dá)標(biāo)。手機(jī)信號沒有覆蓋全村，只有少數(shù)農(nóng)戶安裝寬帶網(wǎng)，村民對外聯(lián)系極不方便。全村80%農(nóng)戶居住土坯房，很大部分已成危房。

(二)貧困戶致貧原因

貧困戶致貧原因很多，集中表現(xiàn)在因病、因殘、因?yàn)?zāi)、缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、缺智力、供養(yǎng)子女讀書、老齡化、兒孫不供養(yǎng)等。主要原因有三點(diǎn)。

一是因病致貧是主因。在調(diào)查中了解到，黃馬河村貧困戶171戶，其中因病因殘致貧的142戶，占貧困戶的83%;缺勞力12戶，占貧困戶的7%。比如，黃馬河村五組的常昌貴，患有癲癇病，妻子患有先天性的精神病，夫妻都是殘疾人，兒子讀初一，家中無任何經(jīng)濟(jì)來源，家庭生活十分困難。

二是觀念落后是根源。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困戶絕大多數(shù)年齡偏大，文化程度不高，既無勞動(dòng)，又無技術(shù)，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情，觀念比較傳統(tǒng)、保守，守?cái)傋拥乃枷氡容^突出。

三是保障不足是誘因。在農(nóng)村，大病救助、災(zāi)害救助、農(nóng)村低保、養(yǎng)老服務(wù)等社會(huì)保障嚴(yán)重不足，標(biāo)準(zhǔn)不高，一旦遇到天災(zāi)人禍、因病因殘，極易返貧。

三、黃馬河村精準(zhǔn)扶貧工作的思考

一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要召開村組干部會(huì)、黨員代表會(huì)，武裝骨干，統(tǒng)一思想，提高對精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)識(shí)，克服項(xiàng)目爭取難、資金籌措難、群眾組織難、短期脫貧難等思想障礙，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，提高扶貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性和積極性。同時(shí)要充分發(fā)動(dòng)群眾，把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來，投入到扶貧攻堅(jiān)的熱潮中來。

二是要完善發(fā)展思路。根據(jù)精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求，重新調(diào)整發(fā)展規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)上，積極探索發(fā)展高山蔬菜和特色養(yǎng)殖。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要進(jìn)一步優(yōu)化方案，把有限的資金用到刀刃上，減少浪費(fèi)。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，更加注重班子建設(shè)，村民素質(zhì)的提高和各種軟環(huán)境建設(shè)。

三是要充分體現(xiàn)精準(zhǔn)。要把工作重點(diǎn)放在一家一戶的脫貧上。根據(jù)對黃馬河村貧困原因的分析，要在大病救治、社會(huì)保障和土坯房、危房的改造上再加力度，再添措施，使每個(gè)貧困戶有飯吃，有衣穿，有安全的居所。

四是要精心謀劃項(xiàng)目。中央發(fā)出精準(zhǔn)扶貧的號召后，各級將會(huì)出臺(tái)一系列扶持政策。要能爭取更多的項(xiàng)目、資金，就要認(rèn)真謀劃項(xiàng)目，并做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備，力爭有較多的項(xiàng)目落地，并產(chǎn)生較好的效益。

五是要保護(hù)生態(tài)環(huán)境。黃馬河村自然環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)植被良好，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)過程中，要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，避免資源環(huán)境的破壞，著力打造天藍(lán)地綠、山青水凈、房靚物豐、人和家興的秀美風(fēng)光，為夷陵區(qū)保留一方凈土，為子孫后代留下發(fā)展空間。

四、對全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的幾點(diǎn)建議

根據(jù)在黃馬河村了解到的有關(guān)情況，現(xiàn)對我區(qū)即將展開的精準(zhǔn)扶貧工作提出幾點(diǎn)不成熟的建議。

(一)進(jìn)一步弄清情況。精準(zhǔn)扶貧，重在精準(zhǔn)，要在進(jìn)一步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握貧困狀況，扶貧才能有的放矢。現(xiàn)有的貧困村是根據(jù)每年年報(bào)上人平純收入的多少確定的，貧困戶和貧困人口是根據(jù)歷年減少的脫貧戶、人口的基礎(chǔ)上確定的，與實(shí)際不完全相符。建議對全區(qū)的貧困戶統(tǒng)一設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，各駐村工作組進(jìn)村后，第一件事就是根據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對貧困戶、人口和致貧原因進(jìn)行調(diào)查摸底，準(zhǔn)確識(shí)別，把這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯總后，根據(jù)貧困戶占全村總戶數(shù)的比例確定重點(diǎn)貧困村，然后有針對性地制定精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃。

(二)進(jìn)一步完善規(guī)劃。根據(jù)全區(qū)貧困人口的分布狀況，結(jié)合上級關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)要求和政策，進(jìn)一步完善1十N的精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃，即一個(gè)總體規(guī)劃，外加扶貧搬遷規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村危房改造規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施(水電路網(wǎng))建設(shè)規(guī)劃、無能力脫貧人口的基本保障規(guī)劃等，同時(shí)完善相關(guān)配套政策，使全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作有條不紊地順利推進(jìn)、均衡發(fā)展。

(三)進(jìn)一步突出重點(diǎn)。本次精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)是貧困人群的脫貧，要把百分之七十以上的人力、物力、財(cái)力放在一家一戶貧困人口的脫貧上。為此，要突出以下重點(diǎn)。

一是大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過扶持產(chǎn)加銷一條龍的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，帶動(dòng)農(nóng)民因地制宜發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加收入，這是治本之策。

二是增加社會(huì)保障投入。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段農(nóng)村貧困人口絕大多數(shù)是因病因殘致貧。因此要增加醫(yī)療救助的投入，放寬大病救助的條件，提高新農(nóng)合報(bào)銷的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基層衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)民群眾的健康保障水平。同時(shí)要逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，解決貧困人員的基本生活保障問題。

三是大力改善基礎(chǔ)條件。貧困地區(qū)面上的貧困有個(gè)很重要的原因就是交通不暢、信息不靈。要下決心集中一定資金，進(jìn)一步改善邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，為面上的脫貧致富奠定基礎(chǔ)。

四是適度發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。由于客觀因素，邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)光棍家庭呈增長趨勢，未來十到二十年內(nèi)五保戶將大幅增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院要適當(dāng)增加投入，擴(kuò)大規(guī)模。現(xiàn)在，子女在外打工掙錢或在城鎮(zhèn)落戶，老人不愿離開農(nóng)村，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老也將有一定市場，另外，現(xiàn)在城市居民也有季節(jié)性到農(nóng)村居住的愿望，這將給農(nóng)村的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來機(jī)遇，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步發(fā)展。

五是統(tǒng)籌考慮扶貧搬遷。扶貧搬遷無疑是精準(zhǔn)扶貧的重要途徑。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，實(shí)行搬遷扶貧難度很大，多種原因不愿搬遷，囊中羞澀無力搬遷，有求于人難以搬遷。要做好搬遷扶貧工作，必須統(tǒng)籌謀劃，綜合施策，核心是三點(diǎn)：①科學(xué)合理規(guī)劃居民點(diǎn)。②加大對居民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。③結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完善扶貧搬遷的相關(guān)政策。做到這三點(diǎn)，然后逐步引導(dǎo)，必有所成。

(四)進(jìn)一步創(chuàng)新方式。總結(jié)以往扶貧的經(jīng)驗(yàn)，這次精準(zhǔn)扶貧在方式上要有所創(chuàng)新，才能事半功倍，取得實(shí)效。具體就是搞好五個(gè)結(jié)合。

1、政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合。政府在做好統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策、組建專班、強(qiáng)力推進(jìn)的同時(shí)，要充分動(dòng)員，武裝骨干，發(fā)動(dòng)群眾積極參與扶貧脫貧工作，把群眾發(fā)動(dòng)起來才有不竭的動(dòng)力。

2、行政推動(dòng)與社會(huì)參與相結(jié)合。如在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，先扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，利用扶貧資金讓貧困戶在合作經(jīng)濟(jì)組織中占有股份，既讓貧困戶受益，又促成合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展壯大。合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大后，又反過來帶動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。此外在資本下鄉(xiāng)、社會(huì)救助、志愿服務(wù)等方面，動(dòng)員和組織好了，潛力巨大。

3、扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌相結(jié)合。要把精準(zhǔn)扶貧工作放在夷陵區(qū)全域規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃中去謀劃部署，在產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目安排、城鎮(zhèn)化建設(shè)上豐富完善、同步推進(jìn)，不搞成兩張皮。

4、幫助發(fā)展與社會(huì)保障相結(jié)合。在過去的扶貧工作中，重點(diǎn)在幫助貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)，這無疑是正確的。有些貧困家庭，因年老體弱、長期生病、智障殘疾等原因，通過幫助發(fā)展不可能脫貧，需要通過提高保障水平、實(shí)施社會(huì)救助解決其基本生活問題，在這方面要加大投入，完善政策。

篇10

春節(jié)期間，我回到了農(nóng)村老家過年。過去的十年，我一直在外地工作，難得有機(jī)會(huì)這樣踏踏實(shí)實(shí)在老家過年，感受家鄉(xiāng)的變化。現(xiàn)將所見所聞及一些感受闡述如下。

一、家鄉(xiāng)的變化

（一）生產(chǎn)

1、交通便捷了。老家在上饒縣茶亭鎮(zhèn)徐塢村楓林一組，這是山灣灣里的山灣灣，四面環(huán)山。原來只有一條石子路從中穿過，馬路只能到達(dá)村委會(huì)，基本上從城市到老家路線是固定的。而且春節(jié)期間特別堵車，四面八方的各式車輛都得從昆山村這個(gè)方向進(jìn)來。而現(xiàn)在，基本上只要有幾戶人家的小地方都通上了水泥路，進(jìn)出的路線也有三條以上，再也不會(huì)出現(xiàn)買年貨在路上耽擱半天的情況了。

2、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多樣化了。十年前，家鄉(xiāng)青壯年基本在外地打工，農(nóng)田里本是可以種兩季的水稻也大都改成種一季了，其他的生產(chǎn)致富路子非常少。現(xiàn)在，家鄉(xiāng)有的種上了馬家柚，有的種上了成片的，有的養(yǎng)了青蛙，有的種上了茶業(yè)，可以說是各顯神通。很多年紀(jì)稍大的在家也可以發(fā)家致富了。

3、務(wù)工就近了。以往，家鄉(xiāng)外出務(wù)工大多去浙江、福建、廣東等地，很多老人孩子每年就是盼著春節(jié)能一家團(tuán)圓。現(xiàn)在，本地區(qū)的各類園區(qū)招商引資，各類產(chǎn)業(yè)也是蓬勃發(fā)展，很多人都在上饒本地打工了，不僅工資不會(huì)少，而且離家近能照顧一家老小。

（二）生活

1、樓房變美了。十年前家鄉(xiāng)的房子真是參差不齊，有的很高大漂亮，有的破爛不堪，危房也不在少數(shù)。現(xiàn)在，從縣城到老家，一路所見都是二至三層的小洋樓，路邊的也都統(tǒng)一刷上白漆，看著相當(dāng)干凈整潔，放佛一路都是旅游區(qū)。

2、小車變多了。十年前，誰家買個(gè)小車，總是讓周圍很多人羨慕不已，覺得出了了不得的人物，而今，幾乎每家每戶都有小車，過年時(shí)都是愁著客人來了車子不方便停。

3、生活矛盾變化了。各方面條件的變化，帶來的是整個(gè)物質(zhì)生活的變化。十年前，很多人愁著子女上學(xué)學(xué)費(fèi)湊不齊，回家給老人的生活費(fèi)不夠開支，家里想買電器預(yù)算不夠。而現(xiàn)在這些基本不成問題。很多人見面不再問“去年掙了多少錢？給了父母多少錢”，而是問“家里老人怎么辦？他愿不愿意去城里生活”。

（三）環(huán)境

1、空氣變好了。十年前，每到秋冬季節(jié)，到處是焚燒稻秸的濃煙，臭水溝、養(yǎng)殖場排出的污水隨處可見。隨著近年來國家禁止焚燒秸稈的規(guī)定出臺(tái)，畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的劃分，以及中心城區(qū)煙花爆竹禁燃禁放專項(xiàng)行動(dòng)開展，空氣質(zhì)量明顯改善。據(jù)悉，2018年上饒市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比率為91.8%，PM10濃度均值為65微克/立方米，PM2.5濃度均值為36微克/立方米，空氣質(zhì)量逐年好轉(zhuǎn)。

2、生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)明顯。十年前，家鄉(xiāng)鳥類稀少，山間野生動(dòng)物也是難得一見。現(xiàn)在回到家鄉(xiāng)，山深林密，鳥類繁多，野豬、穿山甲等也是時(shí)常出現(xiàn)在人們視野里，感受著自然的氣息，讓人倍感清爽。

二、幾點(diǎn)建議

1、進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境。省委十四屆六次全會(huì)提出了“創(chuàng)新引領(lǐng)、改革攻堅(jiān)、開放提升、綠色崛起、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、興贛富民”24字工作方針，綠色崛起是其中的重要組成部分。上饒市委、市政府也高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)決把生態(tài)文明建設(shè)作為重大國家戰(zhàn)略、重大政治任務(wù)、重大民生工程來抓，鐵心治理、鐵腕執(zhí)法、鐵面問責(zé)，著力做好治山理水、顯山露水的文章，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)不斷邁出新步伐。就目前來看，我覺得有兩點(diǎn)還需提起重視：一是農(nóng)村用水問題。過去，農(nóng)村有很多小河小溪，生活用水充足。而現(xiàn)在，山泉枯竭，小溪也基本是干涸狀態(tài)或者是水質(zhì)下降不能用于生活。農(nóng)村用水多靠抽取地下水，不但質(zhì)量沒有保障，數(shù)量也是有限，干旱季節(jié)經(jīng)常不夠用。二是農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)破壞嚴(yán)重。記得小時(shí)候農(nóng)田里青蛙很多，泥鰍黃鱔成群，而現(xiàn)在基本絕跡，秋收后的農(nóng)田里生物似乎都滅絕了。

2、加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)改革，因地制宜發(fā)展多樣化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。家鄉(xiāng)地處丘陵山地地形，難以像平原地區(qū)一樣發(fā)展機(jī)械化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。因此推廣廣豐馬家柚、婺源生態(tài)農(nóng)村等模式，因地制宜發(fā)展多樣化的養(yǎng)殖種植，打造各類特色品牌或是帶動(dòng)新型農(nóng)村發(fā)展的路子。