工業(yè)經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告范文

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篇1

今年以來，全市工業(yè)系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析，著力抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、自主創(chuàng)新、工業(yè)投入、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗和開拓市場(chǎng)等重點(diǎn)工作，工業(yè)生產(chǎn)、銷售繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)延續(xù)去年以來的穩(wěn)定增長態(tài)勢(shì)，增幅高于全年計(jì)劃目標(biāo)。截止4月底，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值222.73億元，同比增長19.3%，與去年1-4月份工業(yè)增加值比增24.09%相比，今年工業(yè)增加值增速放慢了4.79個(gè)百分點(diǎn)，基本延續(xù)了去年以來的走勢(shì)，增速有所放緩。全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入705.6億元，增長25.68%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)利稅69.7億元，增長21.3%，工業(yè)生產(chǎn)、銷售保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢(shì)，增速均高于全年工業(yè)發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)增速。

按隸屬關(guān)系來看，中央企業(yè)完成工業(yè)增加值32.48億元，增長4.17%；省屬企業(yè)完成工業(yè)增加值59.11億元，增長16.41%；市及市以下企業(yè)完成工業(yè)增加值131.14億元，增長22.74%。

按輕重工業(yè)來看，輕工業(yè)完成工業(yè)增加值51.25億元，增長10.85%；重工業(yè)完成工業(yè)增加值171.49億元，增長20.38%，增幅高于全市平均水平1.08個(gè)百分點(diǎn)，輕重工業(yè)比例由去年同期的23.6：76.4變化為23：77，重工業(yè)比重提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。

按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)來看，公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值129.75億元，增長12.37%；非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值92.98億元，增長27.56%，其中三資工業(yè)完成工業(yè)增加值14.53億元，增長10.65%。

（二）工業(yè)產(chǎn)品出口穩(wěn)定增長。1-4月份，全市對(duì)外貿(mào)易勢(shì)頭良好，出口持續(xù)增長，出口總額累計(jì)完成7.18億美元，同比增長25.2％。其中機(jī)電產(chǎn)品出口增勢(shì)強(qiáng)勁，出口完成3.66億美元，同比增長90.6%,占全市出口總額的比重為51%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)4423萬美元，增長79.8%。骨干企業(yè)出口帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。重汽集團(tuán)、山水集團(tuán)、輕騎集團(tuán)、玫德鑄造、松下公司5家大企業(yè)1-4月份出口2.16億美元，增加出口1.36億美元，拉動(dòng)全市出口增長23.7個(gè)百分點(diǎn)，其中重汽集團(tuán)增加出口9331萬美元。

（三）重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量生產(chǎn)增勢(shì)強(qiáng)勁。從全市重點(diǎn)調(diào)度的50種工業(yè)產(chǎn)品看，有37種產(chǎn)品比上年同期有所增長，占74%。其中投資類產(chǎn)品和部分輕、紡織產(chǎn)品保持穩(wěn)定增長,如水泥熟料增長53.41%，水泥增長40.53%，鋼增長15.84%，鋼材增長26.04%,生鐵增長21.09%，載貨汽車增長20.44%，改裝汽車增長26.77%，變壓器增長33.44%,電站鍋爐增長33.64%；半導(dǎo)體器件增長48.51%，燈具及照明裝置增長42.82%，機(jī)制紙?jiān)鲩L36.66%，塑料制品增長36.85%，布增長78.14%，紗增長3.6%等。

（四）工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較一季度有所好轉(zhuǎn)。1-4月份全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)利稅69.7億元，同比增長21.3%，增幅較一季度上升1.45個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)工業(yè)利潤31億元，同比增長8.16%，較一季度上升1.2個(gè)百分點(diǎn)；虧損面達(dá)到20.91%，比一季度下降1.02個(gè)百分點(diǎn)，虧損企業(yè)數(shù)較一季度減少17戶；虧損企業(yè)虧損額為4.1億元，同比下降5.4個(gè)百分點(diǎn)，較一季度下降19.87個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好轉(zhuǎn)主要得益于幾戶大企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的上升和全市規(guī)模工業(yè)的虧損情況有所好轉(zhuǎn)。

（五）規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征更加突出。在政府多年來扶優(yōu)扶強(qiáng)政策的推動(dòng)下，我市工業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征更加明顯，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中主營業(yè)務(wù)收入過億元企業(yè)達(dá)到70戶，同比增加5戶。合計(jì)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入433.94億元，實(shí)現(xiàn)利稅42.26億元，實(shí)現(xiàn)利潤16.82億元；占全市規(guī)模工業(yè)的比重分別達(dá)到61.5%、60.64%、54.2%，均超過了50%。濟(jì)鋼、重汽、煉油三家企業(yè)1-4月份實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入227.44億元，同比增長32.68%，占全市規(guī)模工業(yè)的比重達(dá)到32.2%，對(duì)全市的貢獻(xiàn)率達(dá)到38.9%，拉動(dòng)全市主營業(yè)務(wù)收入增長9.98個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征更為明顯。

（六）非公有制經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長，占全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重明顯提高。1-4月份，規(guī)模以上工業(yè)中非公有制企業(yè)達(dá)到1318家，比上年同期增加199家；增加值、主營業(yè)務(wù)收入、利稅和利潤的增幅分別為27.56%、30.34%、37.18%和38.28%，分別高出全市平均增幅8.26、4.66、15.86和30.12個(gè)百分點(diǎn)；非公有制經(jīng)濟(jì)完成工業(yè)增加值92.98億元，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入325.68億元，利稅33.49億元，利潤19.62億元，占規(guī)模以上工業(yè)的比重分別為41.75%、46.2%、48.1%和63.3%，比上年同期分別提高2.7、1.65、5.56和13.78個(gè)百分點(diǎn)。

（七）、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新是當(dāng)前企業(yè)增產(chǎn)的主動(dòng)力。截止4月底，全市規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到241.8億元，同比增長13.5%，占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)31.93%，同比上升8.58個(gè)百分點(diǎn)。從全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值排前50位的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況看，除8戶同比減產(chǎn)外，其余均增產(chǎn)，其中，增幅達(dá)到3位數(shù)的有6戶；50%-100%的5戶；20%-50%的7戶；10%-20%的13戶；10%以下的10戶，還有1戶為去年3月后投產(chǎn)的。

（八）煤電供求基本協(xié)調(diào)。今年以來，煤炭、電力等重要生產(chǎn)要素供應(yīng)保持穩(wěn)定。1-4月份，我市重點(diǎn)用煤企業(yè)累計(jì)購進(jìn)煤炭319萬噸，消耗288萬噸。截止4月底，重點(diǎn)用煤企業(yè)煤炭庫存48.2萬噸，比年初增加5.5萬噸。1-4月份，全市發(fā)、供、用電保持增長的勢(shì)頭，電力生產(chǎn)和供應(yīng)安全穩(wěn)定，確保了國民經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。全市累計(jì)發(fā)電量為28.63億千瓦時(shí)，同比增長2.16%；全社會(huì)用電量為51.8億千瓦時(shí)，同比增長8.1%，其中工業(yè)累計(jì)用電33.3億千瓦時(shí)，同比增長8.03%，占全社會(huì)用電量的64.3%，

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中值得關(guān)注的問題

雖然當(dāng)前全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)較好，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然存在和面臨一些突出矛盾和問題。這些矛盾和問題將制約工業(yè)增長速度和經(jīng)濟(jì)效益的提高，需要引起重視。主要有以下幾個(gè)方面：

（一）、工業(yè)生產(chǎn)增幅明顯回落。截止4月底，全市規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加值增幅列全省十七個(gè)地市的最后，比全省平均增幅低6個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期工業(yè)增加值增速回落4.79個(gè)百分點(diǎn)，較一季度回落2.35個(gè)百分點(diǎn)，增速有所放緩。

（二）、全市產(chǎn)銷率不高。1-4月份，我市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷銜接效果不如去年同期，累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值734.2億元，同比增長15%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售率96.95%，同比下降0.56個(gè)百分點(diǎn)。

（三）全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增幅偏低。今年1-4月份全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益雖然比一季度有所好轉(zhuǎn)，但與去年同期相比，經(jīng)濟(jì)效益增幅仍呈現(xiàn)回落態(tài)勢(shì)，截止4月底，全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)利潤31.02億元，同比增長8.16%，增幅分別比去年同期回落了9.7個(gè)百分點(diǎn)。

（四）資金、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素對(duì)工業(yè)發(fā)展的制約仍然存在。近年來，在宏觀調(diào)控政策、原材料價(jià)格上漲和生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大等多重因素的共同作用下，企業(yè)流動(dòng)資金緊張的狀況一直未得到根本緩解，成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

篇2

一、生產(chǎn)平穩(wěn)增長，產(chǎn)銷基本平衡

1-2月份，呢絨生產(chǎn)與上年同比增長較快，增幅明顯高于上年水平，毛紗線生產(chǎn)累計(jì)同比增長3.37%，增幅略有下降(-2.78個(gè)百分點(diǎn))。毛紡制品中的針織人造毛皮、毛毯、地毯生產(chǎn)1-2月份累計(jì)同比呈現(xiàn)明顯增長的態(tài)勢(shì)。1-2月份規(guī)模以上毛紡織、毛針織和毛紡制品業(yè)累計(jì)產(chǎn)銷率分別為96.35%(+3.63個(gè)百分點(diǎn))、99.49%(-1.67個(gè)百分點(diǎn))和96.18%，產(chǎn)銷基本平衡。

二、固定資產(chǎn)投資

初步統(tǒng)計(jì)，1-2月份毛紡織和染整精加工、毛制品制造、毛針織品及編織品制造行業(yè)固定資產(chǎn)實(shí)際完成投資同比均有較快增長，顯然隨著兩個(gè)市場(chǎng)的復(fù)蘇，行業(yè)投資升溫。

三、內(nèi)外銷市場(chǎng)

1、內(nèi)銷穩(wěn)步回升

內(nèi)銷是毛紡行業(yè)走出困境，提高自身應(yīng)對(duì)能力最重要的支撐力量。初步統(tǒng)計(jì)，1-2月份全行業(yè)內(nèi)銷市場(chǎng)與上年同期相比明顯好轉(zhuǎn)，規(guī)模以上毛紡織企業(yè)、毛紡制品企業(yè)完成銷售產(chǎn)值同比均有明顯回升，與上年相比分別增長34.85和29.86個(gè)百分點(diǎn)，顯現(xiàn)出較好回升勢(shì)頭。其中，毛紡織業(yè)銷售產(chǎn)值增幅略高于紡織業(yè)增幅。毛針織企業(yè)銷售產(chǎn)值同比增長11.7%，比上年同期增長6.59個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)產(chǎn)品的內(nèi)銷比重進(jìn)一步提高，內(nèi)銷市場(chǎng)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。觀察1-2月份主要毛紡產(chǎn)品國內(nèi)零售市場(chǎng)銷售情況，全國重點(diǎn)大型百貨商場(chǎng)的男西裝銷售同比提高3.12%，比上年提高了41.49個(gè)百分點(diǎn);羊絨衫及羊毛衫銷售同比下降.56%，回落.54個(gè)百分點(diǎn)，與上年基本持平。

2、外銷明顯復(fù)蘇上年一季度毛紡產(chǎn)品出口形勢(shì)極為嚴(yán)峻，出現(xiàn)了嚴(yán)重下滑，因此，與較低基數(shù)相比較，今年1-2月份多數(shù)毛紡大類產(chǎn)品出口數(shù)量呈現(xiàn)明顯回升。規(guī)模以上毛紡織、毛紡制品企業(yè)1-2月份完成出貨值同比分別增長15.58%和13.5%，但仍低于同期紡織業(yè)出貨值平均增長17.6%的水平。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1-2月份毛紡主要產(chǎn)品出口總額同比增長27.3%，提高41.57個(gè)百分點(diǎn)。各大類產(chǎn)品出口數(shù)量均出現(xiàn)明顯的回升勢(shì)頭。總的來說，由于上年基數(shù)較低，1-2月份出口相比去年同期的困難局面有顯著的好轉(zhuǎn)，以羊絨為主要原料加工的服裝類上下游產(chǎn)品出口數(shù)量增長幅度尤為明顯，只有羊毛地毯等個(gè)別品種出口數(shù)量出現(xiàn)下跌。毛針織服裝出口數(shù)量增長7.84%，回落了19.43個(gè)百分點(diǎn)，單價(jià)同比增長32.46%。梭織服裝及毛織物出口單價(jià)繼續(xù)下跌。1-2月份毛紡產(chǎn)品主要出口市場(chǎng)除日本外，出口金額同比提高顯著，歐盟、美國主要毛紡產(chǎn)品出口金額同比分別上漲24.17%和26.61%。

但主要出口市場(chǎng)出口份額萎縮，歐盟、美國、日本、香港等主要出口市場(chǎng)所占總份額為54.57%，比上年下跌了近1個(gè)百分點(diǎn)。從出口地區(qū)觀察，出口額排在前五位、總額占比達(dá)67.26%的江蘇、浙江、上海、山東、廣東等省市出口額均出現(xiàn)增長，其中浙江省回升速度最快，同比增長45.64%。

四、全行業(yè)效益

1-2月份規(guī)模以上3841戶企業(yè)共實(shí)現(xiàn)利潤9.6億元，同比增長11.25%，高于紡織業(yè)83.14%的增幅，行業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)。虧損企業(yè)虧損額為4.12億元，同比減少了22.82%，比上年同期下降了47.99個(gè)百分點(diǎn)，虧損面為27.2%，仍高于同期紡織業(yè)虧損面2.2%的水平。

1、毛紡織行業(yè)

1-2月份規(guī)模以上1499戶毛紡織企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入182億元，同比增長27.97%;利潤總額5.71億元，同比增加2.89億元(+12.12%)，效益明顯提高。

2、毛針織行業(yè)

1-2月份規(guī)模以上214戶毛針織企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入126億元，同比增長18.54%;生產(chǎn)與銷售增長較快，相應(yīng)的企業(yè)營業(yè)費(fèi)用及管理費(fèi)用同比增長。產(chǎn)成品同比下降了1.29%，應(yīng)收賬款同比減少了2.9%，資金周轉(zhuǎn)加快。規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額3.21億元，同比增加1.54億元(+92.13%)，行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量同期顯著提高，回升勢(shì)頭進(jìn)一步增強(qiáng)。

3、毛紡制品行業(yè)

1-2月份規(guī)模以上238戶毛紡制品企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入19.62億元，同比增長32.51%;利潤總額.68億元，同比漲幅高達(dá)147.9%。該行業(yè)復(fù)蘇并恢復(fù)快速增長，效益提高。

五、毛紡業(yè)原材料市場(chǎng)

今年1-2月份國際市場(chǎng)羊毛價(jià)格增長較快，隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，主要羊毛出口國匯率走高，也助長了羊毛價(jià)格上漲。據(jù)海關(guān)提供數(shù)據(jù)，1-2月進(jìn)口羊毛4.94萬噸，同比增加29.48%(+49.24個(gè)百分點(diǎn))，市場(chǎng)需求旺盛。

六、上半年行業(yè)運(yùn)行走勢(shì)展望

1、利好因素

1)內(nèi)外銷市場(chǎng)回升向好。內(nèi)銷市場(chǎng)潛力巨大，國際市場(chǎng)明顯復(fù)蘇，一季度全行業(yè)運(yùn)行各項(xiàng)指標(biāo)均明顯好于上年同期。2)圍繞《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》出臺(tái)的關(guān)于企業(yè)管理、品牌建設(shè)等指導(dǎo)意見得到推進(jìn)落實(shí)。有利于行業(yè)進(jìn)一步加快調(diào)整步伐。3)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)危機(jī)，增強(qiáng)了自身的應(yīng)對(duì)能力。企業(yè)更加重視節(jié)能減排、技術(shù)改造、營銷渠道建設(shè)、科學(xué)管理和信息化建設(shè)，注重提升內(nèi)涵將成為企業(yè)的自覺行動(dòng)。

2、不確定因素

篇3

一、我國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩重點(diǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)運(yùn)行動(dòng)態(tài)分析

所謂產(chǎn)能過剩是指實(shí)際產(chǎn)出數(shù)量小于設(shè)備滿負(fù)荷利用時(shí)的潛在生產(chǎn)能力而形成的生產(chǎn)能力過剩，一般用產(chǎn)能利用率來衡量是否存在產(chǎn)能過剩或其程度。美國早在上個(gè)世紀(jì)50年代就建立了產(chǎn)能利用情況的統(tǒng)計(jì)制度，美聯(lián)儲(chǔ)作為數(shù)據(jù)的機(jī)構(gòu)，定期產(chǎn)能利用數(shù)據(jù)。目前，我國還未建立起一套完善的工業(yè)產(chǎn)能利用率監(jiān)測(cè)體系。結(jié)合鋼鐵行業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，除了用產(chǎn)能利用率作為衡量的基礎(chǔ)性指標(biāo)，還綜合考慮到鋼鐵經(jīng)營、供需、投資等多方面因素，對(duì)銷售利潤率、虧損面、鋼材價(jià)格指數(shù)、庫存變動(dòng)、投資額等5大輔指標(biāo)進(jìn)行分析，以期對(duì)鋼鐵行業(yè)運(yùn)行有一個(gè)全面的把握。

（一）基本指標(biāo)――產(chǎn)能利用率

根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)能利用率一般有一個(gè)正常水平范圍，存在一個(gè)警示區(qū)域。美國一般把78%―83%的產(chǎn)能利用率當(dāng)作經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的正常區(qū)間，如果在較長時(shí)間內(nèi)產(chǎn)能利用率低于75%，則認(rèn)為出現(xiàn)了產(chǎn)能閑置問題；而日本則把較長時(shí)間低于78%的產(chǎn)能利用率，判定為產(chǎn)能過剩。我國對(duì)產(chǎn)能數(shù)據(jù)缺乏系統(tǒng)和定期的調(diào)查，在《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》中只公布了主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量和主要工業(yè)產(chǎn)品新增生產(chǎn)能力數(shù)據(jù)，沒有對(duì)工業(yè)行業(yè)產(chǎn)能情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，無法對(duì)行業(yè)產(chǎn)能利用情況作出準(zhǔn)確的測(cè)度。因此，我們根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局、行業(yè)主管部門和相關(guān)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，大致描繪我國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能利用狀況，如表1所示。

根據(jù)《2013年鋼鐵工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況》顯示，2012全年我國粗鋼產(chǎn)量7.17億噸，煉鋼產(chǎn)能利用率僅為72.4%。報(bào)告中還估算2013年新增粗鋼產(chǎn)能約4000萬噸，基于2013年粗鋼產(chǎn)量為7.79億噸，產(chǎn)能利用率為76.4%。由此可見，2012年我國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩現(xiàn)象嚴(yán)重，到了2013年雖然有所好轉(zhuǎn)，但是產(chǎn)能過剩格局并未得到根本扭轉(zhuǎn)。

（二）經(jīng)營性指標(biāo)

行業(yè)是否存在產(chǎn)能過剩現(xiàn)象，不僅要對(duì)行業(yè)產(chǎn)能利用率進(jìn)行考察，還應(yīng)綜合行業(yè)經(jīng)營性指標(biāo)來全面考慮。在經(jīng)營性指標(biāo)中我們選取行業(yè)銷售利潤率和虧損面兩個(gè)指標(biāo)。銷售利潤率是一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)經(jīng)營狀況的綜合反映，產(chǎn)能過剩往往會(huì)引起產(chǎn)業(yè)內(nèi)激烈競(jìng)爭導(dǎo)致銷售利潤率降低，而企業(yè)虧損面則從整個(gè)行業(yè)角度考察產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營狀況和運(yùn)行發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1、行業(yè)銷售利潤率

從圖1中2010―2013年鋼鐵行業(yè)銷售利潤率的變動(dòng)趨勢(shì)來看，呈現(xiàn)出“先高后低”的態(tài)勢(shì)。2010年1季度到2011年4季度，受礦石等原燃料價(jià)格上漲等因素的影響，我國鋼鐵行業(yè)盈利水平下降，但是從發(fā)展態(tài)勢(shì)上看，行業(yè)利潤率變動(dòng)較為平穩(wěn)，基本保持在2.7%左右的水平。但是步入2012年，受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增速放緩、產(chǎn)能過剩和財(cái)務(wù)成本居高不下等因素影響，我國鋼鐵行業(yè)再次陷入低迷。2012年1季度鋼鐵行業(yè)利潤率僅為0.41%，跌至低谷。根據(jù)鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)顯示，2012年80家重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入35441億元，同比下降4.3%；實(shí)現(xiàn)利潤15.8億元，同比下降98.2%，銷售利潤率只有0.04%，幾乎為零。2013年雖有小幅上升，但形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，鋼鐵行業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的“陣痛期”。

2、企業(yè)虧損面

自2010年以來，鋼鐵行業(yè)企業(yè)虧損面一直在高位運(yùn)行，尤其是2012年，行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾嚴(yán)重，企業(yè)虧損面達(dá)到20%以上。據(jù)鋼協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2013年上半年86戶會(huì)員企業(yè)中虧損35戶，虧損面為40.7%。從鋼鐵行業(yè)的虧損總額來看，2010年以來基本上呈現(xiàn)逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)，2012年4季度達(dá)到歷史高點(diǎn)，為800億元。雖然2013年虧損總額有所回落，但企業(yè)虧損面仍在高位運(yùn)行，基本上都在20%以上，見圖2。

（三）供需狀況指標(biāo)

從市場(chǎng)上總供給與總需求的總量平衡角度上看，產(chǎn)能過剩是生產(chǎn)能力大于需求而形成的過剩。本研究選擇鋼材價(jià)格指數(shù)和庫存變動(dòng)率兩個(gè)指標(biāo)。價(jià)格是供需狀況最直接的反映，產(chǎn)能過剩通常會(huì)造成供大于求的情況，進(jìn)而引起企業(yè)之間的價(jià)格戰(zhàn)，導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格下降，鋼材價(jià)格指數(shù)可以綜合反映鋼材市場(chǎng)的供需狀況。庫存變動(dòng)率是衡量庫存變化程度的指標(biāo)。在產(chǎn)能過剩情況下企業(yè)和社會(huì)中的產(chǎn)品可能會(huì)有大量的積壓，導(dǎo)致行業(yè)庫存增大。因此，鋼材價(jià)格指數(shù)和庫存量的變化率可以作為判斷產(chǎn)能過剩的重要的輔指標(biāo)。

從鋼材價(jià)格指數(shù)變動(dòng)來看，自2010年以來，鋼材價(jià)格呈現(xiàn)波動(dòng)下滑態(tài)勢(shì)，2012年鋼材價(jià)格明顯回落，4季度跌至91.5的低位，之后雖然有所回升，但價(jià)格依然很低。從庫存變動(dòng)率來看，2010年以來我國鋼鐵行業(yè)庫存變動(dòng)率基本上都在20%以上，2011年、2012年、2013年年末庫存變動(dòng)率分別為24.7%、15.8%、29.8%。此外，從存貨額的變動(dòng)趨勢(shì)來看，基本上也是處于波動(dòng)上升態(tài)勢(shì)，見圖3。由此可見，近幾年來，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)品庫積壓嚴(yán)重，庫存壓力加大，在一定程度上也反映出在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩情況下鋼鐵行業(yè)發(fā)展仍很困難。

（四）投資狀況指標(biāo)

在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家，大多數(shù)情況下，產(chǎn)能過剩行業(yè)的固定資產(chǎn)投資并不會(huì)出現(xiàn)過度增長。但在我國，由于體制性因素，地方政府對(duì)于投資的過快增長起到助推作用，已存在的過剩產(chǎn)能并未對(duì)固定資產(chǎn)投資起到抑制作用。

全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，我國鋼鐵行業(yè)面臨艱難的外部環(huán)境，虧損嚴(yán)重，然而巨虧并未引發(fā)企業(yè)大規(guī)模減產(chǎn)。巨虧的企業(yè)集體陷入“囚徒困境”，均期待同行其他企業(yè)減產(chǎn)，自己增產(chǎn)，增加投資，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，出現(xiàn)了在產(chǎn)能過剩背景下產(chǎn)能仍在持續(xù)增加的現(xiàn)象，特別是國有企業(yè)即使虧損也無法輕易退出市場(chǎng)，在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期地方政府對(duì)其產(chǎn)值、稅收、就業(yè)的訴求更甚，往往直接干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。對(duì)于許多民營企業(yè)，由于我國行業(yè)產(chǎn)能過剩監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制的缺失以及自身對(duì)市場(chǎng)缺乏深入調(diào)查研究，在非常態(tài)、超高速增長的市場(chǎng)價(jià)格誘導(dǎo)下，只注重眼前利益，相對(duì)于國有大型企業(yè)，他們往往生產(chǎn)規(guī)模不大，只有擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，才能進(jìn)一步降低成本，增加企業(yè)利潤空間，因此投資日趨升溫。2010年、2011年鋼鐵行業(yè)固定資產(chǎn)投資總額為4503.1億元和5160.6億元，較上年分別增加6.1%和14.6%。2012年投資額逐漸減少，出現(xiàn)負(fù)增長，2013年增速一直在低位運(yùn)行。雖然投資總額略有下降，但5060億元的投資總額仍然很龐大，形成的新增產(chǎn)能勢(shì)必加大當(dāng)前產(chǎn)能過剩的壓力。

二、從行業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)看鋼鐵產(chǎn)能過剩形成原因

（一）市場(chǎng)集中度與產(chǎn)能過剩

我國鋼鐵行業(yè)中小型鋼企數(shù)量過多，市場(chǎng)集中度嚴(yán)重偏低，處于一種分散競(jìng)爭的格局。據(jù)有關(guān)學(xué)者研究測(cè)算，2008年中國鋼鐵市場(chǎng)的CR4和CR10分別為24.74%和42.63%，2009年和2010年，我國排名前10位的鋼鐵企業(yè)鋼產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的比重分別達(dá)到43.49%和48.60%，尚未達(dá)到總產(chǎn)量的50%。截至2012年年底，我國前10家鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量占到全國總產(chǎn)量的45.94%，前20家鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量占到總產(chǎn)量的60.98%。而在2008年，美國和日本的鋼鐵市場(chǎng)CR4分別是74.90%、77.60%。很明顯，中國鋼鐵市場(chǎng)的行業(yè)集中度嚴(yán)重偏低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于日本和美國。

事實(shí)上，對(duì)于鋼鐵這樣以規(guī)模經(jīng)濟(jì)致勝的產(chǎn)業(yè)，寡占型市場(chǎng)結(jié)構(gòu)由于可集中資源和科技力量進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和升級(jí)改造，因而更具高效率。顯然，我國鋼鐵市場(chǎng)集中度偏低，尚不足以構(gòu)成壟斷競(jìng)爭型市場(chǎng)，更談不上達(dá)到理想的寡占型市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。而且，這種市場(chǎng)結(jié)構(gòu)直接造成了鋼鐵企業(yè)“大者不強(qiáng)，小者不弱”的局面。各類鋼鐵企業(yè)都在尋求擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的機(jī)會(huì)，試圖獲取更大的市場(chǎng)份額，這不僅導(dǎo)致規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的喪失，而且加劇產(chǎn)能過剩矛盾。在市場(chǎng)需求強(qiáng)勁增長的階段，大中小鋼鐵企業(yè)都抓住機(jī)會(huì)擴(kuò)大產(chǎn)能，增強(qiáng)競(jìng)爭能力，但在市場(chǎng)需求相對(duì)穩(wěn)定或需求不足的階段，整個(gè)市場(chǎng)就會(huì)凸顯產(chǎn)能過剩問題。我國鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)眾多、市場(chǎng)集中度低已經(jīng)成為產(chǎn)能過剩日益嚴(yán)重的重要推動(dòng)因素。

（二）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與產(chǎn)能過剩

我國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量差別小，產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭嚴(yán)重。從鋼鐵產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)上來看，大都是低附加值、低檔次產(chǎn)品，與發(fā)達(dá)國家相比，我國鋼鐵行業(yè)特殊鋼材產(chǎn)品比例較低，目前在發(fā)達(dá)國家鋼鐵工業(yè)總量中，特鋼產(chǎn)品占比約為15%―25%，其中瑞典比重最高，超過70%。德國超過30%，日本和意大利，也均超過20%。而我國的比重則不超過10%，低于全球平均水平。我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)偏低，產(chǎn)品差異化程度小，在一定程度上降低了進(jìn)入市場(chǎng)的新企業(yè)的進(jìn)入壁壘，這使得大量規(guī)模小、技術(shù)水平低的小型鋼鐵企業(yè)紛紛進(jìn)入。

例如，在我國，低附加值的線材產(chǎn)品比重過高，其受基建項(xiàng)目的影響較大，一旦建筑業(yè)的需求大幅下降，就會(huì)造成供過于求的局面。在產(chǎn)品差異化程度較小的情況下，企業(yè)之間將產(chǎn)生激烈競(jìng)爭，展開價(jià)格戰(zhàn)。為維持生存，企業(yè)將采取各種競(jìng)爭手段將產(chǎn)品價(jià)格降低到接近或低于平均成本的水平，這就使得產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)只能獲得遠(yuǎn)低于社會(huì)平均回報(bào)卻又不能順利退出該產(chǎn)業(yè)的非均衡狀況。激烈的價(jià)格戰(zhàn)將推動(dòng)廠商擴(kuò)大生產(chǎn)能力，降低平均成本，以取得競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，從而進(jìn)一步加大了鋼鐵行業(yè)的過度供給和產(chǎn)能過剩。

三、相關(guān)對(duì)策建議

我國鋼鐵行業(yè)屬于典型的非集中型市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品差異化程度較低以及進(jìn)入壁壘低、退出壁壘高都使得鋼鐵行業(yè)大量企業(yè)過度進(jìn)入，產(chǎn)業(yè)過度供給和生產(chǎn)能力過剩現(xiàn)象加劇。化解鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾仍是今后一段時(shí)期產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展亟需解決的重要問題。

（一）推動(dòng)行業(yè)兼并重組

兼并重組走規(guī)模化經(jīng)營之路是促進(jìn)鋼鐵市場(chǎng)有序競(jìng)爭、提升我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭力的必由之路。一是推進(jìn)大型國有企業(yè)的聯(lián)合重組。發(fā)揮大型鋼企在資金、技術(shù)、裝備、人才和管理等方面的優(yōu)勢(shì)，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)合重組組建跨層級(jí)、跨所有制的產(chǎn)權(quán)多元化特大型鋼企集團(tuán)，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)和跨地區(qū)重組，實(shí)現(xiàn)區(qū)域合理布局。二是推進(jìn)民營中小企業(yè)之間的兼并重組。充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，在組織和金融上給予支持，妥善處理好企業(yè)兼并重組后富余人員的安置問題。三是政府要為兼并重組創(chuàng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境，清理各種不利于企業(yè)兼并重組的政策做法，進(jìn)一步發(fā)展完善資本市場(chǎng)，為企業(yè)兼并重組提供財(cái)稅金融支持政策。研究構(gòu)建跨地區(qū)、跨所有制兼并重組利益協(xié)調(diào)分配機(jī)制，平衡各方主體利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)兼并重組成果共享。

（二）優(yōu)化行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

一是加大技術(shù)創(chuàng)新力度。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，通過優(yōu)化工藝、縮短流程以提高生產(chǎn)效率、改善品種質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本，同時(shí)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品。二是支持企業(yè)實(shí)施一批重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，重點(diǎn)提高機(jī)械裝備、航空航天、核電風(fēng)電、高速鐵路、汽車等特殊用途鋼材比例。三是加強(qiáng)鋼鐵工業(yè)與下游用鋼產(chǎn)業(yè)合作。推動(dòng)鋼鐵工業(yè)與建筑、裝備制造、交通、能源等行業(yè)建立高性能鋼鐵材料生產(chǎn)應(yīng)用合作機(jī)制，在龍頭企業(yè)建立高性能鋼鐵材料應(yīng)用示范平臺(tái)，支持鋼鐵企業(yè)與下游用鋼行業(yè)聯(lián)合開發(fā)新品種。

（三）加快淘汰落后產(chǎn)能

淘汰落后產(chǎn)能是化解鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾最為直接、有效的手段和途徑。一是綜合利用環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)硬約束作用，約束“有形的手”，放開“無形的手”，充分發(fā)揮法律法規(guī)的作用，加大執(zhí)法力度，營造公平競(jìng)爭的市場(chǎng)環(huán)境。二是充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，對(duì)鋼鐵行業(yè)超過產(chǎn)品能耗限額企業(yè)實(shí)施差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)政策，增加企業(yè)生產(chǎn)成本，形成淘汰落后產(chǎn)能的倒逼機(jī)制。三是實(shí)施鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能等量或減量置換制度，嚴(yán)控新增產(chǎn)能，對(duì)新（擴(kuò)）建鋼鐵項(xiàng)目制定產(chǎn)能置換方案，通過發(fā)展的辦法調(diào)動(dòng)地方和企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能積極性，構(gòu)建淘汰落后與發(fā)展先進(jìn)的良性互動(dòng)機(jī)制。

（四）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析

對(duì)鋼鐵行業(yè)運(yùn)行發(fā)展進(jìn)行監(jiān)測(cè)，構(gòu)建產(chǎn)能過剩預(yù)警制度，有利于及時(shí)公布產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息，合理引導(dǎo)投資行為。一是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)與分析。要在目前相關(guān)協(xié)會(huì)的鋼鐵行業(yè)運(yùn)行報(bào)告的基礎(chǔ)上，對(duì)行業(yè)產(chǎn)能過剩情況進(jìn)行專門分析。除了產(chǎn)能利用率指標(biāo)，還應(yīng)綜合考慮經(jīng)營狀況、供需狀況、投資狀況等因素，對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行跟蹤分析。二是定期分析報(bào)告，形成常態(tài)化機(jī)制。行業(yè)主管部門可委托相關(guān)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行持續(xù)性研究，按季度、年度產(chǎn)能利用情況分析報(bào)告，作為判斷行業(yè)運(yùn)行發(fā)展?fàn)顩r的重要依據(jù)之一，供企業(yè)投資決策參考。三是考慮從國家層面構(gòu)建產(chǎn)能利用統(tǒng)計(jì)制度。借鑒美國、日本等國的做法，建立自下而上研究體系，建立適合我國國情的工業(yè)行業(yè)產(chǎn)能利用統(tǒng)計(jì)制度。

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