計劃生育工作中存在的問題范文

導語：如何才能寫好一篇計劃生育工作中存在的問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、新時期企業計劃生育工作中存在的問題

（一）對計劃生育思想工作缺乏全面的認識

在企業計劃生育工作中，計劃生育思想工作是其最為基礎的工作之一，只有做好企業計劃生育思想政治教育工作，才能確保企業計劃生育管理工作水平的提升。但在當前很大一部分企業計劃生育工作中，并沒有對計劃生育思想政治教育工作給予充分的重視，對計劃生育工作認識不全面，覺得企業計劃生育工作可有可無，由于重視度不夠，所以在企業計劃生育工作上投入的時間和精力相對也較少，這就導致企業計劃生育思想政治教育工作往往是形式主義，從而對企業計劃生育工作的順利開展帶來了較大的影響。

（二）傳統工作模式與現代規范化管理之間存在矛盾

目前在企業管理工作中，一些較為先進的管理手段和方法開始進行應用，企業計劃生育管理工作也開始加快向規范化、制度化和科學化的方向發展，特別是通過HNWIS系統、WIS系統的應用，可以對企業人口與計劃生育的基本信息及計劃生育工作管量水平進行充分的反映。但在當前我國企業計劃生育工作中，管理人員素質、服務設施及工作模式等都無法與現代化規范化的管理進度相適應，傳統的工作模式與現代規范化的管理之間存在著矛盾，從而對企業計劃生育工作的開展帶來了較大的阻礙。

（三）實際工作水平和考核制度之間存在矛盾

目前企業計劃生育工作涉及的內容較多，而且所有內容都制定的嚴格的考核標準，但在具體實施過程中，企業計劃生育政策及計劃生育管理通常都是由幾個領導進行決定，這就導致企業計劃生育工作更多時候做的是表面工作，并沒有嚴格的執行考核制度，實際工作與考核制度之間存在較大的差異。企業計劃生育指標都是以政策生育率作為核心指標，這也是企業計生工作實際水平的直接反映。但在企業計生工作中，采取硬性的指標來確保任務的完成，對于完不成任務的則會受到懲罰，嚴重者還會被免職。這就導致企業計生工作為了完成任務而存在弄虛作假的現象，所上報的數據是一年好過一年，但這與實際工作之間卻存在著一定的矛盾。

二、提升企業計劃生育管理水平的對策

（一）樹立與時俱進的觀念

在新時期，企業應該充分的認識計劃生育工作的重要性，樹立與時俱進的觀念，針對企業內部存在的問題進行分析，努力找出計劃生育工作的薄弱環節，并將其作為以后計劃生育工作的重點內容，進一步做好企業計劃生育工作。目前，企業計劃生育工作主要面臨嚴竣的挑戰，一方面，隨著企業的改革，企業的管理工作越來越復雜；另一方面，隨著物質水平的提高，企業員工的服務需求也在不斷的提高，但是一些傳統的管理模式已經滿足不了職工的要求，通常給企業的計劃生育工作帶來很大的難度。因此，企業應該不斷的創新計劃生育管理工作的方法，不斷的摸索新形勢下人口計生工作的特點與規律，建立科學的計劃生育管理體系，建立全新的管理機制，完善管理方法，把社會發展、環境、資源、人口增長等有機的結合起來，以此服務于企業的計劃生育管理工作，保證企業能夠健康、穩定、可持續的發展。

（二）推進企業計劃生育工作管理機制的改革

在當前新時期，社會人口不僅流動性增強，而且開發性也逐漸增加，在這種社會轉型、經濟轉軌及人口轉變的新形勢下，在現代企業計劃生育工作，傳統的以管控為主的管理模式已越來越無法當前新時展的需求。計劃生育工作應該積極的轉變服務理念，創新服務方式，以擴大職工的需求為目標，不斷的提高服務質量，把育齡群眾和職工對企業計劃生育工作的滿意度，當做衡量自身企業計劃生育管理工作的標準，努力創建企業計劃生育事業的新環境。

（三）建立科學合理的管理制度

建立科學、合理的管理制度，能夠有效的推進企業計劃生育工作的進程，目前，企業常用的管理制度包括育齡婦女管理制度和項目部管理制度。企業通過建立育齡婦女婚育檔案來對育齡女職工的生育狀況進行掌握，同時根據檔案來采取切實可行的措施來督促已婚女職工進行節育，并定期對女職工進行檢查，有效的避免計劃化生育的情況發生。對于育齡婦女，需要保證其能夠享受到婦科病普查免費服務。企業需要定期組織計劃生育主題，動員企業未婚和已婚女職工參加優生培訓，加強對計劃生育工作的宣傳，組織企業女職工學習和計劃生育相關的規章制度和法律法規，通過一系列的教育活動及外出參觀學習等，從而使其意識到計劃生育工作的重要性。對于企業女職工中的育齡婦女，需要從生活、學習和工作等方面給予充分的關懷，做好晚婚晚育及母乳喂養的假期待遇落實工作。

在項目部管理制度實施過程中，通過對企業勞務工作人員、項目管理人員、企業管理人員進行分級管理，建立規范的流動人口管理卡片和臺賬，保證所有項目的全面性和清晰性；掌握所有員工的婚姻、生育以及節育情況，不能雇傭沒有婚育證明的流動人群，對于外來流動職工，應該先檢查其是否具有流動人口婚育證明，如果沒有則應該督促其辦理《流動人口婚育證明》，然后堅持“社區服務、居民自治、單位負責、屬地管理”的管理政策，嚴格的把好企業計劃生育關；建立專門的計生部門，計生部門應該協調社會力量，為職工提供生活、生產以及生育服務，幫助職工解決計劃生育的困難以及后顧之憂，保證企業的計劃生育工作能夠順利的進行。

篇2

【關鍵詞】 避孕藥具 管理與服務 機制創新

【中圖分類號】 R169.1 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1671-8801（2014）03-0341-02

隨著社會的進步和科技的發展，我國也逐漸開展計劃生育優質服務，育齡群眾也表現對避孕藥具的要求越來越高。避孕藥具管理與服務工作的主要任務是：對育齡群眾選擇適宜合理的避孕方法進行指導和幫助，使育齡群眾關于避孕節育方面的需求得到滿足，提高群眾的滿意度，進而使計劃生育服務工作的開展得以保障。那么如何對鄉服務站中避孕藥具管理與服務機制中存在的問題進行改善呢？

1 鄉服務站避孕藥具管理與服務機制創新中存在的問題

計劃生育避孕藥具是控制生育、避免妊娠的重要手段之一，其直接與育齡群眾的切身利益息息相關，也直接影響著我國計劃生育工作的實施與實施效果。因此，目前我國計劃生育工作中的一個重要問題就是將避孕藥具管理與服務機制工作做好，現階段，從整體上看，我國計劃生育避孕藥具管理與服務機制中存在以下幾個問題：

1.1 避孕藥具管理與服務機制的失調

隨著我國社會的進步以及經濟的發展，我國的人口流動性越來越強，進城經商或者是務工的農民工越來越多，一個較為明顯的嚴重問題就是人戶分離，但是我國計劃生育避孕藥具管理與服務機制不是足夠靈活，不足以應對高度流動人口之下的計劃生育的管理與服務工作中的各種各樣的難題，于是在一定程度上使流動的育齡群眾沒有辦法進行高質量的、有效的計劃生育藥具服務工作，嚴重的地區甚至使計劃生育避孕藥具置于盲區。這同樣也是困擾我國鄉服務站中計劃生育工作中的難點。因此，針對這種現象，我國當前必須要解決的問題就是對鄉服務站中計劃生育藥具管理與服務機制進行改革和完善，使其滿足新形勢下育齡群眾的需求。

1.2 避孕藥具管理工作水平失衡

從整體上來看，當前我國計劃生育避孕藥具管理與服務工作存在計劃生育工作人員專業技能不足、整體素質較低、對其宣傳工作不到位、隊伍不穩定以及管理與服務反饋機制缺失等問題，以上的問題將嚴重阻礙計劃生育藥具管理深層次、全方位的發展，同時也嚴重使避孕藥具管理工作整體水平的降低，與此同時，也使避孕藥具管理的功能和目標弱化。

1.3 難以掌握育齡信息

育齡信息難以掌握這個現象尤其在鄉村中較為普遍，隨著我國社會的進步以及經濟的發展，我國的人口流動性越來越強，進城經商或者是務工的農民工越來越多，再者就是農村人口數量較大、素質偏低、計劃生育行為具有隱蔽的特點以及計劃生育意識較為薄弱等因素，在一定程度上造就了鄉村的計劃生育避孕藥具管理工作開展難度較大，難以掌握生育信息以及育齡信息，使鄉服務站中避孕藥具管理與服務更加困難，使鄉服務站中避孕藥具管理與服務更加難以開展。

1.4 避孕藥具服務的主動性不夠

在實際的計劃生育工作中，存在部分計劃生育機構和計劃生育干部的主動性、積極性不夠，在少數的情況下主動的提供相關計劃生育避孕藥具管理與服務的觀念以及看法。這在很大程度上嚴重限制了我國開展計劃生育工作，違背了計劃生育工作進行的原則，弱化了計劃生育避孕藥具的管理與服務工作，使其服務鏈接不完整。

2 鄉服務站避孕藥具管理與服務機制創新的措施

2.1 明確目標，健全制度，不斷深化避孕藥具管理

計劃生育工作中重要的組成部分之一就是避孕藥具的管理與服務工作，避孕藥具管理與服務是實現人口目標的物質保障，為了確保避孕藥具工作的順利進行，應該不斷健全避孕藥具管理與服務工作中的各項制度。目前，我國現階段實施的“計劃供應、免費開放”的計劃生育避孕藥具管理與服務供應體制問題逐漸突顯，經過理論分析和長期的實踐表明，其難以與市場經濟的發展相互適應，因此，在健全避孕藥具管理與服務制度的同時，還應該做好強化避孕藥具管理的目標，在創新避孕藥具管理與服務機制過程中，應該可以嘗試從以下幾個方面入手：

第一方面，使避孕藥具管理目標責任制得以加強。各級政府應該將避孕藥具管理與服務納入對人口以及計劃生育目標責任制的考核之中，在考核權重中應該占有一定的比例。鄉鎮領導應該實施避孕藥具管理與服務加分或者是減分的考核制度進行達到引起重視的目的，各級的各級計劃生育委員在對鄉鎮計劃生育服務站年終目標責任制考核中，應該要求服務站設有藥具專柜，鄉村設有藥箱，為了確保避孕藥具質量沒有變質現象，考核結果應該與服務站工作人員的工資以及獎金做到直接掛鉤，為表現良好的工作人員，及時進行精神上的或者是物質上的獎賞，為表現欠缺的服務站工作人員，及時進行精神上的或者是物質上的懲罰。

篇3

關鍵字：信息化 信息化管理 計劃生育 促進

1、信息化管理與傳統工作方式

隨著社會的發展，信息化這一概念漸漸深入人心，另外信息化所帶來的科學技術也漸漸地得以應用，應用得很廣泛，越來越多的地方利用都信息技術，因而得以飛速發展。就連我們非常熟悉的計劃生育工程，也在逐漸踏入信息化的領域當中，科學地管理計劃生育工程，也是很多相關人士的期待，而信息化的管理相對于傳統工作方式，到底有怎么樣的優越之處，傳統的工作方式又有怎么樣的不足從而不得不進入淘汰的隊伍。

1.1傳統工作方式存在著很多的不足

在信息化管理還沒有普及之前，計劃生育工作早就已經開展了一段時間了，但是與預期的結果不盡相同，主要原因是其在工作開展工程中，經常會遇到很多的問題。傳統工作方式以人工操作為主，涉及的過程有數據收集、整理、分析等一系列活動，又由于計劃生育工作的信息量巨大，所以讓人工操作起來，不僅需要花費大量的時間，同時也要花費大量的人力，這樣漫長的過程下來，或許最終得到的結果又會因為數據不可捉摸的變化，而使其失去了當初研究的意義。由此可見，傳統的工作方式未必適合計劃生育這種工作量大、程序復雜的工作，而對于信息化管理，在這些方面有著一定的優勢。

1.2信息化管理在計劃生育方面有一定的優勢

由于傳統工作方式帶來的不足，直接或間接地導致計劃生育工作的進度，也會在一定程度上影響著工作的質量。為此，信息化管理是人們尋找到管理這項特殊工作的另一出路，它是結合相應的管理思想、采用先進的信息技術，對計劃生育工作進行全面的信息化管理，是一種領先的管理模式。信息化管理，一方面能提高數據處理的效率，減少實際誤差；另外一方面減少工作人員的投入，提高工作的效率。總的來說，信息化管理，很好地彌補了傳統工作方式的不足，在計劃生育工作上具有一定的優勢。

2、信息化管理所帶來的促進作用

利用信息化手段，對計劃生育工作進行管理，這對推動計劃生育工作是具有重要意義的。信息化管理的優勢，使其在計劃生育這一特殊工作中很好地體現出來，從另一個角度出發，使用信息化對計劃生育進行管理，這是時展的趨勢。信息化的管理，促進了工作效率高、質量高地完成，促進了傳統工作方式的改變，也進一步促進了其管理水平的提高。因此，信息化管理帶來的促進作用是不可比擬的，這也正是它的優越性所決定的。

2.1促進計劃生育高效率、高質量地進行

人工作業的方式一直使得計劃生育效率低下，而又為此投入大量的人力、物力，然而卻沒能理想地得到預期的結果。花費的成本、時間換來的卻是令人失望的結果，這無疑給計劃生育工作籠罩上了一層陰影。然而，隨著信息技術開始普及到計劃生育工作中來，使得工作的進程有了起色，開始了新的研究之路，有效地從陰影中擺脫出來，從而工作得以順利進行。除此以外，信息化管理加快了信息收集、整理的進度，也迅速地進行數據分析，這樣便可及時地獲得分析結果，從而促進計劃生育工作高效率、高質量地進行。

2.2促進計劃生育工作方式的改變

新技術的引入，必然使得傳統工作方式發生了一定的變化，以前，計劃生育工作往往需要人工收集、統計，再由人工進行對數據分析，可以說都是人工完成的一系列操作。由于人為因素存在的不足，勢必會讓計劃生育工作產生一定的問題，而現今信息化管理逐步替代傳統的人工模式，實現數據處理的自動化、高效性、準確性。當然，相關人員也從原來的工作方式轉變為新的工作方式，實現信息處理工具的操控，以保障工作的持續進行。可以說，信息化管理促進了計劃生育工作方式的改變。

3、計劃生育信息化管理的建議

計劃生育方面的建設，信息化管理已成為主流，當然采用信息化管理的方式，也需要及時留意一些問題的存在。特別是在對于計劃生育工作的建設中，信息化管理可能還不成熟，還不夠完善，所以為了更好地促進計劃生育工作的建設，下面提出兩點建議。

3.1 加強信息化管理人才的培養

信息技術的更新加快，信息技術人才的缺乏無疑是信息化管理的重要問題。如果沒有專門的人員去實施信息化管理，那么計劃生育將無法正式進行，而傳統的工作人員往往不可能一下子就適應信息化技術的使用，所以加強信息化管理的人才培養是非常重要的，以便進一步地推動計劃生育的信息化發展。

3.2 信息化管理的安全問題

計劃生育的信息化管理，必然要將龐大的數據信息進行存儲，然而這些數據又怎么樣保證其完整、安全？數據的安全問題不容忽視，如果由于系統故障而致使數據丟失，那么后果不堪設想，直接影響著計劃生育工作的進行。所以增強數據安全，也是為了更好地促進計劃生育的正常運作。

4、結束語

利用信息手段對計劃生育工作進行科學化、規范化的管理，這在計劃生育的未來里，應該是一個必要的路徑。計劃生育工作有其特殊性和局限性，往往都是人為難以解決的，所以有必要對信息化管理的引入，既可以保障數據的準確率，又可以有效地實現資源的重復使用，節約人力、物力，從而推動各方面工作的進行。實行對計劃生育的信息化管理，提高工作效率、工作質量的同時，也提高了管理水平。可以說，信息化的管理，促進了計劃生育工作的進行。

5、參考文獻

篇4

關鍵詞：思想政治教育;基層計劃生育;內在聯系

計劃生育一直都是我國的基本國策，其作為保障社會可持續發展的重要舉措，同人們的生活息息相關。隨著社會主義各項法律與制度的完善，計劃生育工作步入了新時期，基層計劃生育工作作為計生工作的第一線面臨著很多新形勢和新問題，為了更好地落實計劃生育政策，基層計生單位要深刻認識思想政治工作同基層計生工作的內在聯系，積極開拓創新，通過各種貼近群眾的手段加強方針、政策的宣傳與教育工作。

一、我國基層群眾生育思想同計劃生育國策的矛盾

從總體上看，我國人口形勢呈現出人口基礎大，增長速度快且增長不平均，人口分布不均，城鄉差距大等特點。我國自上世紀70年代末實行計劃生育政策以來，有效控制了人口過快增長，取得了巨大的成就，很多經濟發達地區的人口基本得到控制，人口對資源與環境的壓力得到緩解。但就目前來看我國仍是世界上人口最多的國家，基層計劃生育工作仍面臨長期壓力。具體來講，我國基層群眾生育思想同計劃生育國策的矛盾主要體現為兩點：

（一）群眾生育意愿與生育政策之間的矛盾

自上世紀70年代計劃政策實施開始，其已走過了近40個年頭。這40年間，我國累積少出生人口4億，人口對資源與環境的壓力得到有效緩解，大部分群眾已經逐步認識到了計劃生育工作的重要性，生育觀念也發生了重要改變。但我們必須清醒地認識到，我國仍然是一個以農業為主導的發展中國家，農村人口比例占到全國人口的一半以上，他們的生育觀念直接影響到計劃生育工作的成效。就目前來看，農村育齡人群總體文化素質偏低，受傳統思想影響較大，部分群眾生育意愿仍較為強烈，這同我國的計劃生育政策出現了矛盾。加之，近年來經濟發展迅猛，人口流動性大，一些人鉆了管理漏洞的空子，在計生管理真空地帶明目張膽地違法生育。如一些人經濟條件較好，認為“罰得起”，而出現“富而思生”的思想，一部分經濟狀況較差的，因無錢可罰，而存在“窮不怕罰”的思想，這些都不利于基層計劃生育工作的開展。

（二）群眾錯誤思想認識與依法行政之間的矛盾

隨著全社會文明及民主化程度的提高，基層計劃生育工作也由原來的“暴風驟雨”轉化為現在的“春風化雨”。基層計劃生育工作人員的執法方式逐漸制度化、規范化，尤其是在“七不準”等一系列措施出臺后，基層計劃生育工作更加親民化。但這在長期接受計劃生育高壓政策的群眾看來，認為是政府弱化了對計劃生育工作的管理，放寬了計劃生育政策，這就行程了群眾錯誤思想認知同依法行政之間的矛盾。此外，隨著基層群眾維權意識的增強，部分人在沒有充分了解法律的情況下，軟磨硬泡對抗計生工作，對基層計劃生育工作不理解、不支持、不配合，阻礙了這一國策的有效推行。

二、思想政治工作與基層計劃生育工作的內在聯系

由我國基層群眾生育思想同計劃生育國策的矛盾分析我們可以看出，目前我國基層群眾的思想工作仍有待加強，群眾思想狀況對基層計劃生育工作的阻礙仍然存在。因此，深入研究思想政治工作與基層計劃生育工作的內在聯系，并采取一系列措施做好思想政治工作就顯得尤為必要。

（一）思想政治工作是推動人口計劃生育工作順利進行的基礎

隨著我國現代化建設的持續深入，社會經濟發展進入到了全新的歷史時期，社會的文明素質得到提高，維權意識有效提升，民主呼聲愈加熱烈，這為基層計劃生育工作的開展提出了新的契機和新的挑戰。一方面，群眾的覺悟大幅提高，為思想政治工作在基層計劃生育工作中效力的發揮提供了有力條件，基層計生人員宣傳國家法律、政策的難度變小，思想政治工作能夠為計劃生育工作的順利開展起到更大的推動作用。另一方面，我國思想政治領域的工作方法、工作思路日臻成熟，在基層群眾觀念引導、思想教育等方面已經取得了一系列的成果，對于計劃生育工作來講，思想政治工作同樣能發揮這種功能，使這項國策的落實走向人性化、系統化，建立群眾與政府部門之間的有效聯系，掃清管理工作各方的溝通障礙，真正推動計劃生育工作的開展。

（二）計劃生育思想政治工作是保障社會發展方向不變的保障和動力

近年來，我國一躍成為全球第二大經濟體，社會主義現代化建設的目標更近一步，但我們也應清醒地認識到，我國仍處于全面建設小康社會的進程中，各種不確定因素仍然存在，思想政治工作仍要當作一項常抓不懈的工作，只有這樣才能充分發揮人的主動性與創造力，使他們參與到社會主義建設中來。可以說，思想政治工作是一切工作的基石，是確保社會主義各項工作更快、更好發展的保障和動力，對于計劃生育工作來講也是如此。在基層計劃生育工作中加強思想引導，能夠使廣大群眾的觀念同國家的未來發展保持一致，能夠使個人與集體的利益得到統一，能夠凝聚各方力量，克服計劃生育工作中的困難和挑戰。

三、如何進一步加強基層計劃生育的思想政治工作

（一）培養一支能打硬仗的高素質基層計生隊伍

思想政治工作的關鍵是人，各級政府要關注基層計生單位的人事任免、人才培養工作，打造一支素質精良、思想政治理論水平過硬的基層計生隊伍。一方面，基層計生單位要對人員進行定期、分批培訓，內容不僅要涉及計生政策、計生業務、規章制度等常規內容，還要涉及思想政治工作方法、技巧等；另一方面，在選配基層計生人員時，不僅要對其業務素質、思想政治水平進行考察，還要對其工作經驗以及群眾基礎進行考察，選配最適合基層、更了解基層的工作人員。

（二）加強宣傳力度，強化思想認識

近年來，各級計生單位加大了基層計生政策的宣傳力度，幾乎人人都知曉計劃生育是我國的基本國策，其落實情況關系到國計民生、關系到全面建成小康社會。就目前來看在實際工作過程中，計劃生育思想政治工作仍有很多不足之處，如計劃生育的宣傳較少直接接觸基層群眾；宣傳仍側重于少生，而對優生的宣傳不多；計生仍以政策宣講為主，沒有深入群眾了解他們的思想動態，缺乏雙向溝通等等。這些均不利于群眾進一步提高對計劃生育政策的重視，不能使宣傳真正走進他們的內心，政策執行起來難度仍較大。這就要求廣大計生人員換位思考，以群眾的視角出發進行思想政治教育，多以周圍的計生工作案例為切入點，引導群眾了解政策的優勢。如哪些家庭遵守計劃生育政策，家庭撫養子女壓力較小，生活品質較高，子女受教育條件好，又有哪些家庭違反計劃生育政策，家庭負擔重，子女受教育困難等。通過這些發生在身邊的實實在在的例子做基層群眾的思想政治工作通常能夠收到比單純政策宣講更好的效果，真正讓他們看到優生優育、計劃生育的好處，提高政策落實的自覺性和主動性。

（三）以耐心、細致的交流為思想政治工作的主要形式

所謂耐心就是要在同基層群眾的交流中，計生人員要始終保持一顆耐心，不急躁、不冒進，對群眾思想中出現的問題進行反復疏導，動之以情、曉之以理，給他們思想的轉化過程留出足夠的時間，真正把政策說到他們的心里。所謂細致就是要更細致地了解工作對象的家庭情況、工作情況、收入情況，清楚他們的問題所在，有針對性地開展計劃生育思想政治教育工作，對于工作對象提出的問題要細致解答，打消他們的政策疑慮，讓他們真正理解國家政策，理解計劃生育的初衷。尤其是針對我國廣大農村存在的養兒防老、多子多福的思想，要耐心疏導，細致講解，決不能寄希望于一次的宣講教育，而是要逐漸讓他們了解社會觀念的發展變化，了解新時期的婚育觀，逐步讓他們接受優生優育的政策。

（四）豐富思想政治教育手段

基層計生單位要改變以往的大會式宣講教育模式，采用群眾更為喜聞樂見的形式開展思想政治教育手段。如以公告欄漫畫、文藝節目等形式宣傳計劃生育政策，或是建立基層計劃生育社區網站、論壇，國家政策信息，同時收集群眾的意見反饋，不斷改進思想政治工作的方式方法，讓群眾在輕松、自由的氛圍中了解計劃生育的重要性。

四、結語

思想政治工作同基層計劃生育工作聯系緊密，做好思想政治工作是穩定開展計劃生育工作的前提和保證。基層計生單位要形成科學有效的機制，不斷提高廣大計生工作者的綜合素質，采用多種方法將思想政治工作落到實處，以更加高效、更加人性化的工作成果為社會主義現代化建設助力。

作者:孫麗穎 單位:天津市紅橋區西沽街社區衛生服務中心

參考文獻：

篇5

1 計生服務要夯實

首先可在婚育文化宣傳方面找創新，可以走街串戶，上門面對面的進行服務勸導，宣傳國家的政策，比如2014年推行的單獨兩孩政策，大港油田計劃生育委員把天津有關單獨兩孩政策的政策的網址找齊，有關政策的、相關要求、解答的、需知曉的方方面面都給二級單位的計生干部進行了培訓，同時要求傳達到位。同時要求基礎知識群眾傳達率要達到100%。

在計劃生育優質服務方面找創新，在按照天津市藥具的管理的基礎上，大港油田計劃生育委員會定時配備藥具、在管轄的范圍區域內安置計生專用的藥具箱、同時安放指示牌、在大港油田公司范圍內發放相關的知識讀本，使油區人員都能順利的獲得免費的藥具。

對油區管轄人員計劃懷孕夫婦進行免費有孕前優生健康檢查和隨訪，開展計劃生育互助活動，落實獨生子女保健費，對于漏報并符合發放條件的獨生子女家庭，進行核實發放。對油區內的獨生子女家庭進行了全面審核，并錄入計劃生育網絡系統中，為今后單獨兩孩政策的實施奠定了基礎。同時各二級單位根據本單位的實際情況，開展女工專項查體工作，定期邀請醫院的權威專家為育齡婦女進行相關的查體工作，根據在查體中普遍反映出的問題，做好相關的記錄，同時配合做一些計生保健知識講座和答疑解惑等跟蹤性的服務，讓員工群眾能及時的了解到自已的身體健康情況，達到“早預防、早治療”的目標。真情周到的服務，會讓企業廣大的員工更加信任計劃生育服務相關部門。

2 計生隊伍工作要夯實

計生委的組建要創新。建立各級計劃生育的網絡工作點及兼職計生干部，從上到下，要確保崗崗有人管，層層有人抓，執行屬地管理，保證計生育工作的上情下達，網絡渠道要暢通無阻。根據各單位的工作崗位的不斷變化，在及時調整專兼職計生干部的同時，要考慮到建立起有黨政共團共同參與的計劃生育工作委員會， 達到黨政工團齊抓共管的效果。

同時要保障計劃生育工作隊伍的相對穩定性，在企業中，各級的計劃生育工作人員，盡量避免頻繁的調動工作崗位，在計劃生育工作人員要必須調動時，企業應盡快用高素質的人員來及時補充到位，這樣才能保障沒有計劃生育工作崗位的空缺。

3 業務培訓要夯實

企業要不斷加強計劃生育工作的業務培訓，內容要廣泛，計生政策法規、統計、流動人口管理平臺等業務知識要做為基礎知識來不斷的鞏固，可充分利用企業每月月報的時間進行業務知識面的從點到面的培訓，也可專門邀請計劃生育專家對企業的計劃生育服務工作人員進行硬性的業務、技能培訓。要不斷的提升企業計劃生育工作干部的政治覺悟和業務素質，在發現問題上，要時時監督、及時整改，可實行計劃生育工作人員月匯報制度，及時總結計生工作人員的工作情況，并對發現的問題及時落實，制定完善整改措施，從而達到計生干部隊伍的團結干練、嚴謹務實，全面提升干部隊伍水平。

篇6

關鍵詞：計劃生育；避孕藥具；管理；現狀；對策

【中圖分類號】R169 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-3783(2012)08-0057-01

隨著我國經濟社會的不斷發展，人們的生活水平有了顯著的提高，再加之計劃生育這一國策以及深入人心，使得我國的計劃生育工作可會面臨新的挑戰。在我國的計劃生育工作的不斷推進的過程中，隨著計劃生育知識的廣泛普及，使得人們開始自覺地關注優生優育、生殖保健等計劃生育知識，使得關愛健康，珍愛生命逐漸成為人們生活的共識[1]。在計劃生育工作中避孕藥具管理是其主要工作內容之一，在本文中我們將就我國基層計劃生育服務站的避孕藥具管理現狀及對策進行深入地探討研究，以此來有效促進我國基層計生組織的管理工作再上新臺階。

1 計劃生育避孕藥具管理現狀

1.1 目標責任不明確：在基層的計劃生育工作中，在各級領導的高度重視下基層計生工作得到了有效的落實，但是在計生工作具體到村、戶時，尤其是發放避孕藥具時則出現了眾多的不便。在一般情況下，每個村的計生工作責任人主要是村支部書記或者是婦女主任，而這些責任人基本上都是由村級自己組織選舉的，因而在計劃生育工作中他們都比較被動，缺乏必要的工作積極性，進而無法有效落實基層計生工作的目標責任。

1.2 缺乏完善的計劃生育避孕藥具管理機制：對于我國很多鄉鎮計劃生育服務站而言，在避孕藥具管理上普遍存在管理制度不健全，管理工作不規范，管理職責不明確，管理目標模糊不清等等問題。尤其是部分條件較為落后的鄉鎮，其計生服務工作隊伍不穩定，缺乏必要的專業知識，而且對藥具使用的有效隨訪、不良反應調查以及相關問題的處理也存在不足，進而使得大量的育齡人群無法選擇正確的避孕藥具。

1.3 鄉鎮避孕藥具管理與發放工作簡單、粗暴：對于鄉鎮避孕藥具的發放工作，主要是由村婦女主任代為發放，但是由于部分村婦女主任的基本素質較低，不講究工作的方式、方法。在避孕藥具的發放過程中，可能會涉及到村民的個人隱私，若存婦女主任不講究工作的方式方法，則可能會導致村民不配合其工作的現象，因而對于廣大基層計生工作者而言這是一個很大的挑戰。

2 加強計劃生育避孕藥具管理工作的對策

2.1 提升避孕藥具管理認知程度

2.1.1 深刻認知避孕藥具管理在實現我國計生目標中的重要性。在落實我國計生基本國策和實現基層計生工作目標中，避孕藥具管理將起到舉足輕重的作用，其可以為穩定并有效控制計生水平提供必要的物質保障，尤其是在廣泛普及避孕節育知識以后，人們對避孕藥具的認知與使用都呈快速上升趨勢。

2.1.2 深刻認知避孕藥具管理在人口計生工作中的“先鋒”地位。在長期的實踐中我們發現，在人口計生服務工作中將避孕放在首位，其可有效的減少人們的意外懷孕率，這樣將在很大程度上降低計生工作者的工作量與工作難度。

2.1.3 深刻認知避孕藥具管理工作中的艱巨性與重要性。在新時期、新形勢下，我國的人口計生工作切實落實“三為主”方針，而在其中避孕藥具的管理工作又是其關鍵所在。因而，做為基層的計生工作者，需要進一步提升對避孕藥具管理的艱巨性與重要性認識程度，進而積極的創新工作方式，切實將基層計生工作中的避孕藥具管理落到實處[2]。

2.2 完善管理制度，確保避孕藥具質量

2.2.1 良好的基礎配套設施是確保避孕藥具質量的基礎。鄉鎮計劃生育服務站需要嚴格按照我國相關計生避孕藥具管理規范以及管理方法，切實建設相關的基礎配套設施，一些鄉鎮計生服務站的面積不得小于45m2，其中存放避孕藥具的庫房需滿足以下條件：較好的通風條件、明亮寬敞、濕度和溫度適中、無任何蟲類鼠類、無雜物堆放等等，除此之外，在日常管理中還需做到防潮防火防盜工作。

2.2.2 嚴格執行藥具出入庫制度和清倉查庫制度。避孕藥具入庫時需按名稱、規格及數量進行詳細的驗收與登記；避孕藥具出庫則需遵循“先進先出”原則， 在出庫時需準確配貨，以保證藥具的質量，同時做到及時發放和完整登記。對于庫存的避孕藥具要進行定期清查工作，尤其是藥物的質量信息需實行報告制度。對藥具在使用中的有效隨訪記錄、不良反應調查以及相關問題進行實施報告制度，若出現嚴重的不良反應，則需要及時上報縣級以上醫療機構或者計劃生育服務機構，以便于對避孕藥具進行調整及對不良反應進行處理[3]。

2.3 強化工作隊伍培訓，實現計生工作動態管理

在上述現狀中我們已經提到：我國基層計生隊伍存在基本素質較低、缺乏必要專業知識、不講究工作的方式、方法等一系列問題，因而需要急切強化基層計生工作人員的基本素質。為此，我們需要進一步強化計生服務人員的培訓與繼續教育工作，進而有效促進實現避孕藥具的管理、發放的良性互動。通過對于基層計生工作人員宣講國家計劃生育政策、計劃生育避孕知識、節育計劃實施步驟方法等等進行詳細培訓，進而加強基層計劃生育服務工作人員對國家計劃生育政策的重要性和緊迫性的認知程度[4]。另外還傳授一些工作上的技巧，這對于在農村地區開展計生工作將起到積極的促進作用。

綜上所述，隨著我國計劃生育工作的不斷深入，避孕藥具的管理工作需要與時俱進，積極探索避孕藥具的服務新機制，制定出相對完善的避孕藥具管理制度，進而逐漸建立起適應社會發展和進步的避孕藥具服務體系，進而為實現我國計劃生育目標奠定了堅實的基礎。

參考文獻

[1] 趙生力.關于避孕藥具管理體制改革問題的探討[J].人口與經濟，2007，(06)：145-147

[2] 張梅仙.規范避孕藥具管理,提高服務質量[J].中國現代醫生，2010，48(7)：81

篇7

一、高度重視，明確責任

鎮黨委、政府暨縣上召開計劃生育工作會后，迅速落實，成立了以黨委書記、鎮長為組長，分管的副鎮長為副組長，相關人員為成員的計劃生育工作領導小組，加強對此項工作的領導。及時召開黨委會，集體研究和分析計劃生育工作中存在的問題；也召開了全體鎮村干部會，針對各村的實際，進行了通報，并簽訂了2013年人口和計劃生育工作單項目標責任書。

二、突出重點，狠抓工作落實

結合計劃生育工作實際，重點抓好八個方面：一是抓好全員人口的出生、死亡統計。做到應統盡統，應報盡報，決不漏統漏報一人；二是嚴格按政策落實農村計劃生育家庭獎勵扶助工作，確保實現“零”誤差；三是全力做好孕前免費優生健康檢查的宣傳落實，確保在6月30日前全面完成縣下達的240對夫婦的檢查任務；四是做好創建全國計劃生育優質服務先進縣活動，鎮已成立了領導小組，按要求完善相關資料的整理歸檔，力爭創建驗收合格；五是加大處罰力度，強力推進社會撫養費的征收，確保目標任務的完成；六是抓好流動人口的管理，確保100%的回復；七是狠抓長效節育措施的落實；八是狠抓政策外懷孕的補救，盡量避免和減少政策外生育,確保符合政策生育率的完成。

三、措施保證

1、形成上下聯動，齊抓共管。實行鎮領導包片、鎮干部包村、村干部包組、組干部包戶的原則，層層落實，人人套責任，目標獎懲逗硬。

2、堅持每月上報，針對重點落后的村，鎮黨委、紀委及時告誡，及時整改落實。達到計劃生育工作的平衡發展。

篇8

關鍵詞：藥具農村計劃生育

【中圖分類號】R-1【文獻標識碼】B【文章編號】1008-1879（2012）10-0224-01

1農村計劃生育藥具管理工作中存在的問題

1.1不重視藥具宣傳培訓。隨著社會多元化發展，人們思想日漸活躍，育齡人群的增多使得計劃生育管理部門對避孕知識及藥具的使用宣傳尤為重要，而很多相關部門不太重重視藥具的宣傳，也很少舉辦有關育齡人群以及藥具管理人員的相關培訓，使得管理人員對藥具管理工作不能足夠重視，而育齡人群不能得到避孕知識和藥具使用的正確引導，從而影響我國計劃生育工作的有效開展。

1.2藥具反饋及隨訪不到位。藥具管理部門不能及時得到藥具使用者的反饋信息。在本人的實際工作中發現，藥具人員對于避孕節育的知識尤其是不良反應的防治知識掌握得不夠透徹，個別藥具管理人員對藥具的供應政策、發放渠道及藥具品種了解得不夠全面，致使藥具的新產品、新知識的宣傳推廣不到位，育齡群眾不能及時得到使用避孕藥具不良反應的指導與服務，影響了避孕藥具的有效率和使用率，而且村藥具管理人員對第一次用藥具對象的隨訪也不到位。

1.3基層藥品品種缺乏。計劃生育工作的大力宣傳和廣大農村群眾的計劃生育意識逐年增加，而基層計劃生育服務站的藥品種類供應不全，嚴重影響了農村計劃生育工作的順利開展。

1.4群眾保健意識差。在本人的走訪調查中發現，當前很多農村人口整體素質偏低，自我保健意識不強，接受新事物的能力較差，不能自已準確選擇適應自身特點的避孕藥具，再加上對工作人員培訓也少，不懂、不會、不能、不愿指導的問題突出。

1.5藥具管理人員職業技能不強。在本人查閱大量文獻資料及走訪調查其它農村地區發現：很多管理村級一切計劃生育事宜的藥具管理人員，沒有受過理論知識的正規培訓。本人覺得，藥具管理人員職業技能不強也成為阻礙我國計劃生育工作的影響因素之一。

2農村計劃生育藥具管理的完善對策

2.1加大宣傳力度。由鄉計劃生育服務站牽頭，帶領村級服務員加大計劃生育工作的宣傳力度。通過廣播、電視、報刊宣傳藥具免費發放政策、推行社會承諾、積極參與各類公益活動，使藥具免費政策家喻戶曉，開辟避孕節育知情選擇咨詢熱線，接受群眾咨詢。

2.2深化藥具工作改革，促進藥具工作新機制。堅持“暢通渠道、保障供應、方便群眾、提高效益、增強群眾對藥具的可及性和滿意度”的原則，改革和創新藥具發放模式。

藥具管理主管需做好新興高效避孕藥具的采購或管理工作。藥具要有專柜保管，做到無霉變、潮解、失效。對已建立的多渠道發放模式進行規范和整合，完善藥具實時發放、自動領取、多點發放、入戶發放等種發放形式。

嚴格堅持隨訪制度。如實填寫隨訪記錄，村藥具管理人員對第一次用藥具對象隨訪率100%，并做好記錄。首次使用藥具避孕藥（針）避孕對象，第一月隨訪2次，以后每月隨訪1次。產后40天內隨訪一次，發放并指導使用避孕藥具。定期填報藥具使用情況報表，做到按月隨訪到人，發現問題及時處理，切實保證育齡夫婦安全有效地使用藥具。

2.3增加藥品品種的采購。鄉級計劃生育服務站應及時與上級計劃生育部門溝通，根據本鄉農村計劃生育的工作情況，申請采購適合的藥品品種。以保證鄉村兩級計劃生育工作的順利開展。

2.4改革藥品管理模式。藥具管理工作是一項系統工程，不能單靠本站藥具管理部門的單獨工作，要與其他工作互相配合、互為平臺。一是與技術聯合，抓孕前管理，減少非意愿妊娠；二是與法規聯合，抓藥具市場整頓管理，建立良好的秩序；三是與統計規劃聯合，利用平臺互通信息；四是與宣傳聯合，增強群眾的藥具知識接受率和普及率；五是與計生協聯合，發揮群眾隊伍的作用，實行自我教育、自我服務、自我督促。

2.5建立健全規章制度。根據上級要求，結合我所在地區的實際情況。制定《計劃生育藥具工作規范化管理實施方案》、《避孕方法知情選擇實施方案》、《藥具主管責任制度》，各基層單位制定了《計劃發放管理制度》和《基層藥管員工作職責》，通過這些制度的建立，進一步規范了我站的藥具管理。

2.6加強業務培訓和考評制度。藥具管理人員的職業素養和業務技能直接影響著藥具管理工作。對藥具管理人員加強培訓、提高素質和業務技能的重要手段。加大培訓力度，做好鄉村兩級藥品管理人員培訓工作，提高他們的咨詢、發放、隨訪技能。同時，加強對計生藥具新知識、新產品使用方法及優缺點的知識更新。

建立考核評比制度，按照有關要求，采取平時與定期、自查與檢查相結合等多種形式和手段，考核工作完成情況。

3結語

在我國大力推行“三農”政策改革以來，機構精簡、稅費改革，極大促進了農村發展。但我國農村原有計劃生育藥具管理模式也受到沖擊，出現了一些新的問題。正確認識我國計劃生育藥具管理中存在的問題，并采取有效可行的完善措施，高標準，嚴要求，使藥具管理工作者更加主動地做好藥具管理和服務工作。

參考文獻

[1]蘇軍花、胡紅艷.試論藥具管理在計劃生育工作中的地位和作用[J].中外婦兒健康，2011/02

篇9

一是認識仍有差距。一些鄉、村干部認為計劃生育工作是“天下第一難事”，廣大群眾的生育意愿和國家的生育政策之間還存在著一定差距，“老百姓天生就服管，沒人管他們反而不適應”，人口與計劃生育工作還是要通過強有力的行政手段來推動，推行計劃生育村民自治，村民不可能自己管好自己的事情，實行計劃生育村民自治，缺少群眾基礎，條件不成熟，不符合實際。

二是村規民約不盡規范。一些村制定的計劃生育村規民約，村民應享受的權利與承擔的義務極不平等，對村民規定的義務和限制、制約措施多，享受的權力、民主、政策措施少，過分強調村民的違約責任，在具體執行過程中違約行為頻繁，很難找到合適的解決途徑。

三是經費保障不足。近年來，雖然各級政府、計生部門不斷加大計劃生育經費的投入，但在村、社、組計生干部的報酬落實上仍顯不足。鄉計生專干崗位津貼每月30元，是崗位津貼行業中最低的，村計生專干每年1200元，社宣傳員每年120元，自管小組長每年360元，按天平均分別僅為3.3元、0.33元和0.98元，報酬水平偏低。同時村級沒有任何活動經費，不能適應工作要求。

四是村民參與意識不強。當前，絕大多數地方的群眾文化素質較低，法律意識淡薄，雖經多方宣傳，但一些群眾對村民自治工作仍漠不關心，自覺參與意識不強，認為是鄉村干部的事情，給工作全面開展帶來了一定的難度。

二、開展計劃生育村民自治工作應著重把握的幾個問題

要使計劃生育村民自治工作得到健康發展，使之形成良性發展的工作機制，應著重處理好以下幾個方面的問題：

1、提高思想認識是前提。要從根本上轉變廣大干部和群眾對推行計劃生育村民自治工作的錯誤認識，應當在不斷豐富工作內容、完善工作機制、逐步推進的基礎上，進一步加強《村民委員會組織法》、《人口與計劃生育條例》等法律法規的宣傳教育，在實際中充實和完善《村民自治章程》和村規民約，通過扎實有效的工作和為群眾帶來的實惠，逐步轉變各級干部和群眾的思想認識，從而實現要我自治向我要自治目標的轉變。

2、實行村民管理是主體。在計劃生育村民自治過程中，要充分調動村民參與的主動性和自覺性，就必須突出廣大村民是管理主體這個重點，所以在工作的開展中，應當嚴格按照《村民委員會組織法》、《村民自治章程》，由全體村民選舉自己的管理機構和管理人員，討論制定村規民約，依法簽訂計劃生育協議，并嚴格按照規定和協議辦事。

3、豐富活動內容是載體。推行計劃生育村民自治，要充分發揮鄉、村青年團、婦聯、計劃生育協會等群眾組織的作用，通過他們廣泛開展內容豐富、形式多樣的文化、體育活動，積極開展為群眾辦實事、辦好事活動，協助、參與計劃生育各項工作的管理和監督，真正實現群眾自我教育、自我管理、自我服務的目標。

4、保證資金投入是基礎。各級要采取各種措施，積極籌措資金，不大加大投入，全力保障村級計劃生育正常工作運轉和計生干部報酬的落實，這是推行計劃生育村民自治的重要條件。在現階段群眾的生育愿望還沒有得到徹底改變的情況下，各級計生干部特別是村、社、組計生干部所要承擔的工作任務還十分艱苦，工作壓力也很大，如果不能再從經費和報酬上加以落實，工作開展起來難度將更大。

篇10

【關鍵詞】市場經濟 煤炭企業 計劃生育管理 思路及方法

一、當前煤炭企業計劃生育管理工作存在的不足之處

計劃生育工作在不同時期一直存在不同的難點，也是企業干部職工最為關注的熱點和焦點問題之一。筆者結合煤炭企業計生管理工作實際和政策環境，歸納總結發現，當前煤炭企業計劃生育管理工作存在的不足之處集中在以下幾個方面：

（一）存在考核要求高與實際工作低水平的矛盾

為了做好企業計劃生育管理工作，相關部門與企業管理者都制定有工作目標與考核要求，以筆者所就職的耿村洗煤廠來看，企業考核指標定得略高。再一點，計劃生育管理考核要求太嚴。例如，考核內容涉及幾十項，且每一項內容都有嚴格的考核標準。在這樣一個壓力下，甚至出現了部分計生干部為了完成任務虛報信息的情況。

（二）干部職工思想素質相對落后

依法行政、文明執法是管理機構文明進步的標志，也是依法治國方略的具體要求。客觀來講，現在干部職工的民主和維權意識在不斷增強，但他們過分強調權利，而對應當履行的義務普遍淡化，特別是履行計劃生育義務意識十分淡薄。因此，在工作中使基層計劃生育工作者苦不堪言，計生管理人員有時都戲稱自己像風箱里的老鼠一樣兩頭受氣。

（三）符合企業特點的計劃生育管理工作改革力度不足

隨著社會經濟發生深刻變化，為適應新形勢，各個領域、各個行業也在不斷改革創新。但是，大多數的改革措施沒有把計劃生育政策統籌考慮進去，使計劃生育成為一個“孤島”，甚至起到反導向作用，給計劃生育工作帶來了阻礙。

二、當代煤炭企業計劃生育管理工作創新思路

筆者認為，開展計劃生育工作必須要強化宣傳教育的首位意識，堅持把計劃生育的宣傳教育工作有機地融入到優質服務和精神文明建設中，把新型婚育文化建設作為開展精神文明教育的一項重要內容來抓，使新型婚育文化傳播到基層，傳播到每個職工，確保計劃生育基礎知識的普及率。與此同時，應當認真組織全體干部職工學習計劃生育工作的方針、政策，不斷增強干部職工的計生意識，提高其對計生工作重要性的認識。

（一）從意識形態上提高對于計劃生育工作的認識

筆者認為，企業管理者和計生崗位干部職工必須對新形勢下企業計生工作有一個科學、清醒的認識，掌握內在規律。必須認識到，企業人口具有了數量、結構、分布、素質的安全性，就等于給企業的生存和發展減輕了壓力，注入了活力，帶來了動力，這對于煤炭企業而言至關重要。

思想是行動的前提。要做好新時期礦區人口和計劃生育宣傳教育工作，必須強化創新意識、創新意識和品牌意識。首先，要創新理念。樹立以人為本，以貼近煤炭企業職工群眾為中心的宣傳教育思維，貼近實際，廣泛深入宣傳當前穩定低生育水平的重要意義，在礦區營造“計劃生育光榮，違法生育可恥”的良好輿論氛圍，引導礦區職工群眾自覺實現計劃生育。其次，要創新內容。要隨著形勢和任務的變化，緊扣時代脈搏，用創新的眼光適時調整宣傳教育的內容。再次，要創新方式。做到宣傳教育的人性化，體現人文關懷。一方面要講藝術性，另一方還要講廣泛性、針對性、實用性，力求通過有效的宣傳形式，使宣傳教育工作的在礦區職工心目中有深刻的印象，從而加速轉變礦區職工家屬的婚育觀念。

（二）堅持依法行政，嚴格執法程序

煤炭企業計劃生育工作者必須始終做到認真貫徹國家有關法律、法規，堅持依法管理，嚴格按法定程序辦事，避免執法工作中的隨意性，使行政執法規范化。不斷強化計生干部的法制意識，嚴格執法程序，維護群眾利益，學會做耐心細致的思想工作，才能把黨的計生政策通過多層次、多渠道、多形式的宣傳方式，讓廣大職工家喻戶曉。與此同時，要加強領導，認真落實企業黨政領導親自抓、負總責制度。將計劃生育工作真正納入黨政領導政績考核內容，實行領導任期目標考核、責任跟蹤追究制度，切實發揮計劃生育“一票否決”的作用，促使各級黨政領導緊繃計生這根弦。

（三）努力探索對重點人群的管理驗

煤炭企業及其職工具有“點多線長、流動性大”的特點。以筆者所就職的企業為例，就有職工數千人，職工戶口及家庭住址遍布周邊縣市及礦區，這就為加強管理增添了難度，根據這種實際情況，必須積極探索新形勢下新的管理辦法。一方面，與職工家庭所在地社區緊密聯系，建立重點人口管理臺賬，健全重點人口管理制度，定期督促檢查，對不按規定參加孕檢的人員加大工作力度；另一方面，堅持季度見面簽字制度，及時消除不良因素。

（四）堅持秉承“以人為本”的服務理念

筆者認為，在強調“以人為本”計生管理工作服務理念的今天，服務要讓礦區職工群眾看得出，能接受、可受益。要做到“四個融入”：一是把宣傳教育融入礦醫精神文明建設之中；二是宣傳教育融入生殖健康系列服務之中；三是把宣傳教育融入對困難職工幫扶中；四是把宣傳教育融入社會保障和優先優惠政策的落實中。

（五）強化計劃生育隊伍建設

強有力的干部職工隊伍是做好煤炭企業計劃生育管理工作的前提，鑒于此，筆者認為，要加大對礦醫基層宣教干部隊伍的培訓力度，加強基層隊伍業務技術培訓，培養一批熟悉人口與計生政策法律法規，具有豐富專業知識的基層宣教人員，努力打造學習型、服務型、創新型的基層人口計生宣教隊伍。堅持以人為本，深入開展優質服務。