清廉醫院建設實施方案范文

導語：如何才能寫好一篇清廉醫院建設實施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

按照市紀委、衛健局黨委和中醫院醫共體統一部署要求，永康市中醫院醫共體唐先分院高度重視清廉醫院創建工作，以保障人民身體健康為中心，以“不忘初心，醫心為民”為發展根本，打造“清廉食堂”黨建品牌，積極創建“黨風清正、院風清朗、作風清明、醫風清廉、群眾滿意”的清廉醫院。現將工作總結如下：

一、加強組織領導，齊抓共管聚合力。

1.成立工作領導小組。制定下發清廉醫院建設實施方案，成立以支部書記胡勇軍為組長的清廉醫院創建領導小組，召開清廉醫院創建工作動員部署會和工作推進會，明確職責、責任到人、確保實效。

2.加大經費投入。累計投入3.6萬元，建設黨員活動室、打造清廉文化墻，提升清廉醫院的文化內涵，營造“處處是課堂，時時受教育”的濃厚氛圍。

3.加強內部督查。加強監督隊伍網格建設，聘請監督員3人，全面開展清廉醫院建設內部督查，累計開展常態化督查18次，清廉查房 5次，專項督查6次，內部審計6次，發現清廉建設中存在的各類問題32個，及時完成問題整改32個，問責0人次。

二、加強學習教育，筑牢防線固根基。

1.開展多種形式廉潔教育。通過廉政課堂、廉政談心、赴廉政教育基地參觀學習、開展“守規矩、樹正氣”專題討論、電子顯示屏滾動播出廉潔標語、定期向職工推送廉潔警示語等多種形式開展廉潔警示教育，筑牢廉潔自律防線。

2.完善醫德醫風考評機制，認真抓好醫德評價與考核，落實執紀問責，實行醫德“一票否決”制。與全體職工簽訂《廉潔從書承諾書》和《遠離賭博、拒絕酒駕、安全文明行車承諾書》146份，建立全體職工（包括退休人員）廉潔檔案82份，開展廉政談心談話152人次，讓清廉成為一種自覺。

三、深入廉政文化建設，營造氛圍凈環境。

1.種植清廉樹，揚清廉之風。組織黨員干部開展志愿植樹活動，播種清廉綠色，時刻提醒廣大黨員干部加強學習、嚴以修身、不忘初心。

2.每月講家風，樹清廉院風。利用每月主題黨日活動，開展黨員輪流“講家風家訓”活動。引導大家從自身做起、從家庭做起，講道德、重家風，在院內形成崇廉尚潔、誠信守法、敬業奉獻的清廉院風。

3.開展醫院核心價值觀大討論,向全體干部職工開展“醫院是我院，發展靠大家”主題征集和“暖醫初心”主題征文活動，警示醫務人員守住服務為民的底線，不斷提高服務意識和服務質量，提升群眾滿意度。

四、狠抓制度建設，防控一體強保障。

1.開展清廉醫院創建以來，新建制度5項、修訂完善制度61項。細化廉政風險防控制度，通過“自己查、科室幫、組織評”的方式，開展小微權力風險排查74人次，共計梳理排查小微權力風險點160個，采取風險防控措施166項，編制工作流程圖 9個。

2.嚴格落實“三重一大”事項集體決策。實行主要負責人“五個不直接分管”和“末位表態”制度。院監會加強對事務決策、財務、工程項目、采購管理、廉潔履職等方面的監督。堅持每月召開由中層以上干部參加的廉情分析會議，年末對中層以上干部開展述職述廉報告。

3.健全舉報投訴渠道，設立舉報箱，開通舉報電話，規范招標采購制度，落實陽光采購政策，健全監督機制，規范標書、合同審核。

五、打造“清廉食堂”品牌，激發清風新活力。

1.充分發揮黨建引領作用，按照“一院一品”的工作要求，打造“清廉食堂”清廉品牌1個，實施“黨員志愿服務”先鋒項目1個。成立以分管院長為主任的膳食委員會，日常參與食堂的科學管理和監督檢查。定期抽查食堂物資采購和保管、每周菜譜落實、環境衛生、工作人員個人衛生等情況，切實保障食品衛生安全。開展全體職工“清廉食堂”滿意度調查，滿意率達到95%以上。公務接待就餐，嚴格填寫來客接待電話記錄單及來客接待審批單，由領導審批按規接待，形成“清廉食堂”建設長效機制，打造“舌尖上的清廉”，樹立廉政務實的新風尚。

2.“黨員志愿服務”先鋒項目，突出“黨建+志愿服務”模式。積極參與四城聯創、一巡三查、政策宣傳、健康宣教、健康義診、知識文化進禮堂等活動。深化“最多跑一次”，開展為門診患者代領化驗單、消化道腫瘤+健康體檢+兩癌篩查“三合一”體檢、疫情防控期間為特殊患者購藥送藥等服務，讓患者“少跑”甚至“不用跑”。推出為住院患者免費復印資料、預防接種時間由原每周二、三上午調整每周二、三全天、特色專科肛腸科開展電話預約并由患者自主安排復診換藥時間服務等便民措施，不斷提升群眾就醫獲得感和滿意度。

六、鞏固主題教育成果，凝聚磅礴發展動力。  

疫情是一面鏡子，檢驗的是“不忘初心，牢記使命”主題教育的成果。疫情防控期間，嚴格實行閉環管理，守好基層健康“小門”。全面做好集中隔離點、居家隔離對象、卡點測溫工作。完成長川卡點測溫5462人次，為特殊精神病患者開展送醫送藥42人次，心理輔導132人次，健康教育105人次。助學助企復工復產，進企健康指導265家，助學健康指導 13家，共計593人次。

七、存在問題

1.廉政文化建設氛圍有待于進一步深化。

2.廉政教育監督管理有待于進一步加強。

3.清廉醫院建設載體有待于進一步創新。

八、下一步工作思路

1.以“‘1+1+X’家庭醫生簽約服務”、“消化道早癌篩查”、“學科幫扶”等為載體，開展“黨建細胞”大比拼活動，充分運用微信公眾號，加強清廉醫院建設信息宣傳力度。

2.圍繞“一院一品牌”要求,結合工作實際，深化“清廉食堂”品牌的特色、影響、成效。通過發揮黨建品牌的示范作用、導向作用和輻射帶動作用,營造風清氣正的清廉環境。

3.充分結合“雙融雙促”黨建品牌爭創活動，切實強化黨建工作理念創新、方式方法創新、工作實踐創新,牢固樹立品牌意識,深入推進市中醫院醫共體“紅色引航，杏林筑夢”黨建工作品牌創建，推動黨建工作水平再提高。

篇2

為了進一步加強衛生院效能建設，優化發展環境、密切黨群干群關系，切實改進工作作風，增強服務意識，提高工作效率，促進衛生事業全面發展、協調、可持續發展。根據縣委、縣政府、縣衛生局《關于開展機關效能風暴行動的安排意見》精神，結合我院工作實際，特制定本實施方案。

一、工作目標

把落實總體要求與緊貼各自實際相結合，按照為民、務實、高效、清廉的要求，以建設服務型衛生院為目標，深化效能政府建設，采取制度化、標準化、法制化的方式，實施績效管理，拓展工作內容、完善制度體系、加強督促檢查、提高實施成效，在完善體制機制上取得新進展，在解決群眾關心的問題上取得新突破，在落實工作上取得新進展，在促進衛生院自身建設上取得新成效，以實施效能政府建設促進衛生院衛生事業健康持續發展，推動全鄉經濟社會又好又快發展。扎實推進效能風暴行動各項任務落實。

二、工作重點

在工作步驟上，重點抓好動員部署、學習教育，查找問題、梳理現象，創建學習型、服務型、廉潔型機關活動，分學習動員、自查自糾、建章立制、監督檢查和績效考評“四個階段”的工作；在時間安排上，按照縣衛生局的統一部署，從會后到20__年12月，利用半年時間，深入解決三個方面的突出問題。從20__年6月中旬開始，進入整章建制、鞏固提高階段，努力形成開展效能風暴行動、加強衛生院效能建設的長效機制；在效果評價上，各科室要盡快制定出臺本單位效能評估辦法，把年度績效考評結果與目標管理考核、領導班子年度考核、黨風廉政建設責任制考核、干部選拔任用結合起來，嚴格考評獎懲，激勵干事創業。

三、存在問題

1、管理效能不高，院委會成員存在怕得罪人的思想，不敢真抓實干，對工作中存在問題熟視無睹，得過且過；

2、職工和鄉村醫生對各項規定執行不到位，落實不到位，陰奉陽為，推諉扯皮，自以為是，自行其事，有章不循；

3、服務效能低下，服務水平不高，服務群眾對衛生院及衛生所認可度低，信賴度低；

4、單位學習風氣不濃，職工進取精神不夠；5、醫務人員工作責任心不強，醫德醫風急需加強，工作中缺乏團結協作精神，與患者交流、溝通不足；

6、公共衛生服務形式沒有創新，服務內容未得到擴展，健康教育流于形式，對公共衛生服務的意義，缺乏深刻認識。

7、一體化管理程度不高，成效不大，鄉村醫生忙于掙錢，疏于服務。對基本的藥物制度和零差率的執行上思想觀念沒有轉變，醫療質量方面存在隱患較多，而且對于不同層級的管理有抵觸情緒；

8、鄉村級醫務人員依法執業意識淡漠，不學法，不懂法，對各項醫療法規、政規的執行虛于形式；

9、衛生院經濟用行依然困難重重，各別職工缺乏同舟共濟、同甘共苦的思想認識。

四、整改措施。

1、不斷提高服務能力。大力實施衛生服務能力建設工程，從業用房、設備配置、人員培訓、技術和管理等五個方面，進一步提高基本醫療和公共衛生服務的能力和水平。

2、完善規章制度。建立長效機制為使機關管理有明顯改善，向制度化、規范化邁進，我院按照規范化、法制化、科學化的要求，嚴格實行無假日醫院服務，為患者提供“無間斷醫療服務”。嚴格落實限時服務各項規定，并對全院職工及村級衛生所進行考核，效率指標要達到《醫院管理評價指南》要求。進一步完善了管理和各種工作制度，逐步形成比較完備的、可操作性強的制度體系，以制度管人管事，各項制度在機關效能建設中真正發揮作用。落實責任，加強監督加強衛生院效能建設，以提高我院醫療質量和醫療安全，做好鄉村一體化管理，推進衛生院全面建設的重大舉措。

3、優化服務態度。

1.優化醫療服務流程，簡化服務環節，縮短候診時間，進一步推進優質服務示范工程，規范科室標示，保護患者隱私，門急診、治療室以及超聲、心電圖檢查室等場所設置屏風或隔離簾，營造與患者“心貼心”的服務環境。

2.深化服務態度、堅持依法行醫，醫務人員必須持證上崗；堅持合理檢

3查、合理用藥因病施治，避免不必要的重復檢查；加強臨床用藥監管，抗生素使用符合衛生部《抗菌藥物臨床應用指導原則》。

4、加強人才隊伍建設。加大醫務人員培養力度，認真組織我院職工學習業務知識和法律法規，開展以“三基三嚴”為重點的崗位練兵，并對現場急救等“十四項基本操作”進行認真學習及實際演練，加強對“十三項核心制度”“二十二項管理制度”、及“一主五附三配套”等重點內容的學習，每周進行一到兩次業務學習，以強化醫務人員業務能力，完善和落實醫務人員及鄉村醫生的定期考核，加強對醫務人員及鄉村醫生的管理，建立以醫務人員及鄉村醫生信用為重要內容的醫德醫風考評檔案，不斷提高醫務人員綜合素質。

篇3

2013年以來，全市衛生工作在市委、市政府以及上級衛生行政主管部門的關心指導下，認真貫徹落實市委十一屆五次全會精神，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，結合全年社會事業發展目標，以服務人民健康為抓手，進一步解放思想，開拓創新，突出重點，狠抓落實，圓滿完成了各項工作任務，相關工作按序時進度分別通過部省以及泰州市的檢查驗收，并代表省廳接受國家衛計委檢查，代表泰州市局接受省廳檢查，全市衛生工作取得了新的進展，為全市經濟社會發展作出了新貢獻。局黨委被市委表彰為“先進基層黨委”，局機關被市委、市政府表彰為“十佳人民滿意機關”，市衛生局榮獲泰州市局2013年度目標管理優秀獎，衛生系統被泰州市委、市政府表彰為“文明行業”，全市婦幼衛生工作成績顯著，被省衛生廳確認為全省婦幼衛生先進縣（市）。回顧總結一年來的工作，衛生系統在服務層次、保障能力、民生工作、管理水平等方面都取得了新的成績。

（一）立足突出重點，服務層次取得了新提升

衛生部門是服務部門，搞好服務是衛生工作的核心和根本。2013年，全市衛生工作立足實際，努力提升服務水平，以實實在在的成效取信于民，服務層次取得了新的提升。

提高醫政管理水平。加強醫療機構監管，規范醫療機構設置審批。全年新增設置醫療機構2家，設置備案率100%。繼續實施醫療質量持續改進計劃，專項整治抗菌藥物臨床合理應用。持續開展平安醫院創建活動，全市醫療機構醫療責任保險基本實現全覆蓋。制定醫患糾紛處置工作預案，規范處置各類醫患糾紛。推進優質護理服務，人民醫院心內科獲泰州市“優質護理服務先進病區”稱號。做好公立醫院改革的前期準備工作，為縣級公立醫院健康持續發展奠定基礎。

開展農村中醫創建。積極開展全國農村中醫藥工作先進單位創建活動，努力營造氛圍，構建服務網絡，推進中醫藥事業發展。集中設置鄉鎮衛生院中醫藥科室，加強二級綜合醫院、專科醫院中醫科，以及泰州市基層中醫藥示范村衛生室建設。開展中醫知識培訓，舉辦中醫巡講、義診活動。市中醫院通過省中醫藥管理局組織的二級甲等中醫院評審。

實施基本藥物制度。全面部署村衛生室實施基本藥物制度。2013年7月1日，全市所有村衛生室全面實施基本藥物制度，藥品實行零差價銷售。全年基層醫療衛生機構門急診155萬人次，較去年同期增加10.9%；住院3.8萬人次，較去年增加29%；藥品配送率99.51% ， 藥品驗收率99.79% 。

加強人才隊伍建設。重點抓住招引、培訓關鍵環節，推動人才隊伍建設。全年共引進碩士研究生13名，副主任醫師2名；錄用編制內工作人員56人，勞務派遣護理人員68人。2名同志被省衛生廳評為“20__年江蘇省優質護理服務先進個人”，4名同志獲泰州市“優質護理服務先進個人”稱號。

（二）立足統籌推進，保障能力取得了新突破

2013年衛生工作，緊緊結合行業特點，完善軟、硬件配套，不斷提高服務質量，加強干部職工思想教育，筑牢思想基礎，推動工作提效升級。

公共衛生服務不斷普及。深入實施基本公共衛生服務項目，全市基本公共衛生服務項目實施質量穩步提高，在省衛生廳、財政廳組織的項目工作績效考評中，我市獲得項目資金全額補助。加強出生缺陷干預工作，農村婦女增補葉酸任務完成率188%,規范服用率90%以上。完善農村孕產婦住院分娩補助流程，任務完成率136%。認真落實省“兩癌”篩查試點任務，任務完成率為102.02%。

預防保健工作扎實開展。全面落實各項傳染病防治舉措，全年共報告法定傳染病1960例，無死亡病例，總發病率較去年同期下降30.15%，重性精神疾病患者規范管理率達100%。建成數字化門診8家，以及主題公園、步道、 一條街等健康促進場所。市疾控中心通過省放射衛生技術服務機構資質評審以及有效控制腸道線蟲病考核評估。規范婦幼保健服務行為，保障母嬰安全。2013年，市婦幼保健院通過省衛生廳二級甲等婦幼保健院評審。實現公共場所量化分級管理全覆蓋，推行醫療機構不良執業行為記分管理。市衛生監督所被表彰為全省基層衛生監督綜合業務先進單位。

衛生應急水平逐步提升。積極做好人感染H7N9禽流感防治工作，強化疫情監測，注重健康宣傳，開展業務培訓，實施門、急診預檢分診制度，落實“早檢早治”措施，努力降低“發病率、病死率”。抓好校園突發公共衛生事件防控，有效處置1起校園突發公共衛生事件。

信息平臺建設有序推進。制定全市衛生信息化建設實施方案，全面推進衛生信息化。組建了衛生系統信息專網和衛生院局域網，建成數據中心機房，集中招標采購終端設備，培訓各類業務人員。至9月份，全面建成衛生信息化一期工程，并順利通過了省廳組織的檢查驗收。

（三）立足以人為本，民生工作取得了新進展

全市衛生工作按照新醫改的政策要求，圍繞市委、市政府的工作大局，聯系實際，立足當前，放眼長遠，努力改善基礎設施條件，在落實上下工夫，民生工作取得了新進展。

開展城鄉衛生創建。健全衛生鎮村（單位）創建長效管理機制，開展春、秋季愛國衛生運動“三進活動”，改善城鄉衛生面貌。9月中旬，我市順利通過省愛衛辦“滅鼠、滅蟑、滅蠅”先進城市復查。市人民醫院獲省愛國衛生先進單位榮譽稱號，沈倫鎮安塘村、陶莊鎮季平村被評為江蘇省衛生村。全市共完成改廁30000座。

完善基礎設施建設。改善公共衛生機構基礎設施條件，實施市疾控中心整體搬遷工程。目前，項目已立項，正在辦理招標前的相關審批手續。積極向省有關部門申請專項補助，努力改善鄉鎮衛生院的辦醫條件。2013年，鄉鎮衛生院新建或改擴建業務用房6000多平方米，購置設備560萬元。

加強食品安全監管。深化食品安全宣傳教育，明確各鄉鎮和監管部門職責及目標任務。開展食品安全生產、流通、餐飲環節專項整治和食品監測、抽樣工作，完善食品安全生產、經營單位制度上墻和健康證辦理工作。在泰州市組織的2013年食品安全考核排序中，我市名列第一。

解決村醫保障問題。全市有1730名符合條件的鄉村醫生自愿參加了企業職工基本養老保險，1035名鄉村醫生享受政府財政定額補助。經市政府批準，明確了“曾做過鄉村醫生，目前沒有編制人員，允許其參加企業職工基本養老保險，補繳由個人承擔，正常繳費”的政策，全市共有249人參加了企業職工基本養老保險。

創建國家衛生城市。建立每周例會工作制度，實施目標管理，及時了解創建進展情況。實行創衛網格化管理包保責任制，提高創衛工作的針對性。強化督促檢查，針對存在的問題，制定整改責任分解表，跟蹤督辦，促進創衛工作全面開展。

（四）立足強基固本，管理水平取得了新提高

衛生工作面廣量大，紛繁復雜，2013年，全市衛生工作緊緊抓住關鍵，把握中心，切實加強管理，增強整體實力，促進衛生事業健康持續發展，管理水平取得了新的提高。

推行崗位設置管理。制定衛生系統崗位設置實施方案，指導各單位開展崗位設置。全系統共有3624人參與崗位聘用，合同簽訂率98%，完成泰州市局下達的95%的目標。

推進干部任用管理。完成醫療衛生單位領導班子年度考評工作，對得分較低的干部進行誡勉談話。嚴格執行標準，規范任用程序，調整干部35人，社會反響良好。精心準備，周密實施，圓滿完成局機關中層干部輪崗工作。

規范會計集中核算。編制收支計劃，確保增收節支。嚴格執行政府采購規定，加強專項資金管理。統一村衛生室會計核算，實施財務收支統一管理。執行財經紀律，嚴格控制公用支出。下半年，各單位的公務接待等費用大幅下降。

努力轉變行業作風。加大行風巡查力度，實施醫德醫風電子考評，提升醫德醫風建設水平。加強醫院藥品采購使用管理，規范醫務人員合理用藥，市人民醫院率先在泰州市進行“陽光用藥”監管平臺建設。深化“規范醫療服務行為，構建和諧醫患關系”主題活動，推動廉潔行醫。

在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，與全市經濟社會發展的大勢相比，與廣大人民群眾對醫療衛生的需求相比，我市衛生事業的發展還存在一些不足。一是全市衛生事業發展還不平衡，城鄉之間、單位之間、不同人群之間的醫療衛生服務，還存在一定的差距；二是在公共衛生領域，重大傳染病防治工作任務繁重，公共衛生和預防保健體系尚待進一步健全，衛生執法監督能力尚需提高；三是部分醫療機構內部管理、醫療服務、學科建設有待加強；四是醫療衛生人才總體水平不高，高層次、實用性人才總量不足，基層醫療衛生機構人才短缺現象比較突出；五是村衛生室債務嚴重，鄉村醫生收入偏低，制度執行力度不夠，政策落實不徹底，基礎設施條件較差，運行經費不足，一定程度上影響了鄉村醫生的積極性；六是衛生行風還存在一些薄弱環節，等等，上述問題都有待我們在今后的工作中，采取切實有效的措施，逐步加以解決。

2014年工作安排

2014年是落實黨的十八屆三中全會精神，全面深化改革的起始之年，是如期完成“十二五”規劃目標任務的關鍵之年，也是衛生事業協同推進、鞏固提升的發展之年。在新的一年里，全市衛生事業的發展，要以黨的“十”和十八屆三中全會精神為指引，緊緊圍繞“保基本、強基層、建機制”的工作要求，以醫藥衛生體制改革為契機，以衛生隊伍建設為抓手，以服務水平提升為核心，以建立覆蓋城鄉的基本醫療制度為目標，積極開拓創新，應對各種挑戰，統籌做好各項工作，促進衛生工作的規范化、制度化，努力提升服務能力和水平，為人民群眾提供安全、高效、方便、價廉的醫療衛生服務，增加衛生工作的滿意度，力為“建成更高水平小康社會，加快基本實現現代化進程”提供有力保障。

（一）圍繞綜合管理的要點，大力推求提質增效

2014年，全市衛生工作堅持基本醫療與公共衛生并重，保持三級醫療網絡的穩定和完善，在拓展深化服務內容的同時，努力提高服務質量，提升服務效 能。

落實醫政管理舉措。制定實施《關于進一步提高鄉鎮衛生院基本醫療服務能力意見》，改善鄉鎮衛生院醫療服務條件；明確基本診療范圍，推動建立合理有序的分級診療體系；規范診療科室設置，提高手術能力。鼓勵有條件的鄉鎮衛生院在達到基本標準的基礎上，加強特色科室以及病案科（室）建設，規范醫療機構設置審批和醫療技術準入管理。繼續開展抗菌藥物臨床合理應用專項整治，推進優質護理服務和臨床路徑管理。注重基層醫療機構設備投入，強化醫用設備管理。引導臨床科學合理用血，保障血液安全。創建平安醫院，為構建和諧醫患關系創造條件。

狠抓公共衛生服務。加強基層醫療衛生人員培訓，掌握項目政策要求、管理規定，提高實施效果。強化項目宣傳，提高群眾知曉率、參與度，增強社會認同感。深化示范鄉鎮衛生院創建，規范開展鄉鎮衛生院健康管理團體服務，推動鄉鎮衛生院規范化建設。健全衛生應急體系，開展應急培訓和應急處置演練，提高快速反應能力。做好重點傳染病防控和慢性病人規范管理工作，保障人民群眾身心健康。鞏固愛嬰醫院成果，狠抓產科建設，提高婦幼保健服務質量。履行衛生行政監督管理職能，提升衛生執法能力。

筑牢三級醫療網底。根據省廳制定的標準，多方籌措資金，積極配備村衛生室基本設備，增加業務用房。加強村衛生室信息化建設，實施衛生信息三級共享。組織鄉村醫生參加培訓，力爭使所有鄉村醫生培訓兩次以上，累計時間不少于2周。強化鄉鎮衛生院管理村衛生室主體職能，全面推進鄉鎮衛生院領辦村衛生室，盡快實施村衛生室門診即時結報。落實鄉村醫生補償各項政策，制定績效管理辦法，保障鄉村醫生工資待遇，改變村醫報酬“大鍋飯”現象。組織鄉村醫生參加醫療責任保險，維護鄉村醫生合法權益。

加速人才隊伍建設。貫徹落實《關于進一步提高鄉鎮衛生院基本醫療服務能力的意見》文件精神，深入了解基層單位在人才隊伍建設中存在的問題，排查存在的不足，提出解決方案。將引進各類醫藥衛生類高層次人才作為衛生人才隊伍建設的重點，采取走出去、請進來的方式，廣開門路，多渠道、多形式引進高層次人才，提升醫療技術服務層次。繼續公開招聘醫藥衛生類大專及以上畢業生，緩解衛生技術人員不足的矛盾。加快衛技人員梯隊建設力度，優化衛技人員結構，提高業務素質。

（二）圍繞醫藥改革的難點，致力推行機制創新

2014年，全市醫療衛生機構綜合改革主要由創新機制向鞏固完善轉化，要抓住實施基本藥物制度的有利時機，梳理各項改革措施，進一步深化機制創新，力爭取得更大成績。

深化公立醫院后續改革。在鞏固前期改革成果的基礎上，創新體制機制，完善政策措施，提高服務能力，切實解決城鄉居民看病就醫問題。一是提升服務能力。加強專科建設，注重骨干人才培養，開展繼續醫學教育，組織符合條件的臨床醫師進行規范化培訓。二是完善服務體系。合理配置醫療衛生資源，加強能力建設，探索建立上下聯動、分工有序的合作機制，城鄉互動、良性循環的協作機制。三是改革運行機制。健全醫院內部決策執行機制，建立以成本和質量控制為中心的管理模式，以及以公益性質和運行效率為核心的績效考核體系，完善收入分配激勵機制，注重收入向臨床一線、關鍵崗位、業務骨干、作出突出貢獻的人員傾斜。

深化中醫先進單位創建。鞏固中醫創建成果，繼續深入開展全國農村中醫藥先進單位創建。強化中醫藥人員培訓，推進中醫藥適宜技術應用。繼續加強中醫藥科室建設，為基層醫療機構配置基本中醫藥設施。依托衛生科普、中醫專刊、健康宣傳欄，利用有線電視、宣傳欄、講座、發放資料等形式，宣傳普及中醫藥知識。充分發揮中醫學會優勢，開展學術、義診活動，提高群眾中醫藥知識知曉率。實施中醫藥文化惠民工程，開展中醫藥文化科普巡講，傳播中醫藥科普知識，推進二級綜合醫院中醫臨床科室建設，提升中醫臨床科室服務能力。

深化人事分配制度改革。完善績效考核分配和崗位管理制度，建立更加靈活的分配機制和用人機制。適當提高獎勵性績效工資所占比例，合理拉開收入差距，收入分配重點向關鍵崗位、業務骨干和作出突出貢獻的人員傾斜，體現多勞多得、優績優酬。合理設置崗位，完善崗位聘用制度，規范崗位聘用程序，真正做到人員能進能出、崗位能升能降、工資能高能低，充分調動衛技人員積極性和主動性。

（三）圍繞群眾關注的熱點，努力推動民生改善

2014年，全市衛生工作將契合深化醫改的大好時機，認真應對各種挑戰，抓住面臨的重要發展機遇，明確思路，克難求進，狠抓落實，為民生改善作出新貢獻。

建設衛生信息平臺。按照“整體設計、系統集成、分步實施、突出重點、實用高效”的原則，積極籌措資金，加快推進全市區域衛生信息化建設，適時啟動衛生信息二期工程，構建全市衛生信息化“11351”總體框架。即建設一個數據中心（衛生信息數據中心），一個衛生信息專網（覆蓋市、鄉鎮、村及社區衛生服務站的三級高速專網），三個信息數據庫（居民電子健康檔案信息數據庫、電子病歷信息數據庫、醫療衛生服務資源基礎數據庫），健全完善五大業務體系應用，實現各重點業務領域信息系統在不同層級上的數據交換、信息共享和業務協同。

開展愛國衛生運動。綜合整治農村環境，加快推進農村改廁進程，繼續實施30000座農村改廁任務。圍繞創建國家衛生城市總體要求，加大城中村、城郊村改廁力度，徹底清除村內露天旱廁。努力開展衛生鎮村創建，改善鎮村衛生面貌。結合三城同創，開展衛生保潔和除“四害”活動，清除衛生死角，改善城鄉衛生面貌。持續推進億萬農民健康促進行動，開展多種形式的健康教育活動，普及健康知識，提高城鄉居民健康知識知曉率和健康行為形成率。

改善基礎設施條件。實施疾控中心整體搬遷，盡早啟動項目土建工程。推動城區醫療衛生機構設置規劃的落實，做好市中醫院擴建工程征地、勘察、規劃設計等動工前的相關工作。認真落實《關于進一步提高鄉鎮衛生院基本醫療服務能力的意見》精神，啟動實施新一輪鄉鎮衛生院標準化建設工程，改造基礎設施，更新基本設備，改善鄉鎮衛生院醫療服務條件。對房屋建筑面積低于20__平方米的建制鎮衛生院，給予重點扶持，分步實施危舊房屋改造，力爭到2015年，全市鄉鎮衛生院達到省定建成率95%以上的標準。

（四）圍繞衛生工作的重點，全力推進服務提升

四年醫改，我們初步建立了覆蓋全市的基本醫療保障制度，為衛生事業的快速發展奠定了基礎。2014年要繼續圍繞市委、市政府的中心工作，健全工 作機制，完善配套措施，破解工作難題，逐步解決困擾工作的深層次矛盾，推進衛生事業健康快速發展。

持續推進創衛工作。緊緊圍繞市委、市政府總體部署，切實發揮衛生部門在創衛工作中的參謀和協調作用，全力推進國家衛生城市創建。堅持多措并舉，綜合整治，健全長效管理機制。深入開展健康教育宣傳活動，促進健康教育工作重心下移，覆蓋各行各業、社區居民和鄉村。落實各項傳染病防治措施，做好醫療廢棄物、醫源性污染水處置工作。嚴格衛生監督執法，加強對五小行業等公共場所的衛生管理。大力開展病媒生物防制工作，不斷提高科學除“四害”水平。

篇4

建局四年多來,我局在x市政府、x市食品藥品監督管理局的領導下，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以保障人民群眾飲食用藥安全為出發點，以促進食品醫藥經濟健康發展為第一要務，忠實履行《藥品管理法》等法律法規賦予的神圣職責，上下一心、求真務實、開拓創新，為保障全市人民群眾飲食用藥安全，推進全市食品醫藥經濟健康發展做了大量工作。

一、強化守土有責，努力保障人民群眾用藥安全有效。

我們本著“群眾利益無小事”和“守土有責”的原則，以實施藥品放心工程為主線，堅持標本兼治，著力治本，重點做了以下五項工作。

=、深入整頓藥品市場秩序，筑牢打假治劣防線。=年多來，我們共組織x次大規模的藥品市場整治活動，開展了醫院制劑、血液制品、特殊藥品、郵寄藥品、急救藥品、一次性無菌醫療器械、疫苗、終止妊娠藥品和醫療器械產品說明書、標簽、包裝標識等x個專項檢查，并加大了日常監管力度,四年多來共查出假劣藥品x多個品規，貨值x萬元，藥品市場秩序明顯好轉。

=、加快實施“三p”建設步伐，推進醫藥產業結構升級。我們把監督實施《藥品生產質量管理規范》（gmp）、《藥品經營質量管理規范》（gsp）、《中藥材生產質量管理規范》（gap）（以下簡稱“三p”）作為加強藥品源頭監管的關鍵環節。在強化監管的同時，加大“三p”認證工作的指導幫促力度。我市藥品生產企業某省邦宇藥業、市中藥材有限公司等=家藥品批發和零售連鎖企業、x多個藥店全部通過gmp或gsp認證，企業資產存量大幅上升，競爭實力顯著增強。

=、積極推進農村藥品監督和供應網絡（以下簡稱“兩網”）建設，努力保障農民用藥安全有效。我們把農村藥品“兩網”建設作為服務“三農”，解決農民用藥難、用放心藥更難問題的重要舉措，大膽探索，務求實效。截止今年=月底，全市===%的鄉（鎮）、x%以上的行政村建立了藥品監督網；===%的鄉（鎮）和x%的行政村建立了藥品供應網。通過“兩網”建設，全市農村常用藥品價格平均下降x個百分點，廣大農民購藥得到實惠，用藥有了保障。

=、扎實開展藥品、醫療器械、保健食品廣告專項整治，切實維護人民群眾的根本利益。我們與市工商局、市委宣傳部等=個部門建立了虛假違法廣告聯合整治工作機制，并對麻城“兩報兩臺”等大眾媒體的影視、聲訊、印刷品廣告和藥品經營企業、醫療機構的廣告牌、宣傳單等進行了拉網式檢查，共協助有關部門查處“海明威”等違法藥品廣告==起，有效地遏制了藥品違法虛假廣告泛濫的勢頭。

=、努力探索藥品監管長效機制，不斷提升監督管理水平。四年多來，我們采取集中整治與日常監管、專項整治與綜合治理、治標與治本相結合的方法，藥品日常監管工作出現了前所未有的好勢頭。基層醫療機構藥品管理日趨規范，特殊藥品的“五專”、“三專”管理基本到位，全市藥品不良反應監測體系基本形成，藥品分類管理工作穩步推進，藥品抽驗持續保持全x領先水平。

二、強化“抓手”作用，努力實現食品安全形勢明顯好轉

在食品安全監管方面，我們認真履行政府“抓手”作用，充分發揮綜合監督和組織協調職能，重點抓了以下四項工作：

=、建立統一、協調的食品安全監管工作機制。根據國務院和省政府關于加強食品安全工作的有關文件精神，在麻城市委、市政府的高度重視下，我們在全黃岡率先成立了市食品安全監管領導小組，明確了食品安全相關部門的工作職責，建立了食品安全綜合監管系列制度，如食品安全監管工作制度、會議制度、案件舉報與查處制度、信息收集及制度、食品安全事故督察制度、統計報表制度等，進一步夯實了食品安全監管工作基礎。

=、廣泛宣傳食品安全科普知識。為了營造“人人關注食品安全，個個關愛生命健康”的輿論氛圍，形成“政府統一領導、部門依法監管、企業各負其責、群眾參與監督、全社會廣泛參與”的食品安全工作新格局，從====年開始，我們連續舉辦了x屆食品安全宣傳周、一次食品安全知識大獎賽活動，同時每年拿出x萬多元分別在x電視臺、x人民廣播電臺、x報報開辟了“藥監天地”“食品藥品放心工程”、“食品藥品安全之聲”、“食品藥品安全知識”專欄，定期刊播食品安全知識、推薦誠信企業、宣傳優質品牌，引導市民合理消費，增強食品安全意識。

=、認真組織實施食品放心工程和食品安全專項整治。根據國務院《食品放心工程實施方案》和《食品安全專項整治工作安排》的要求，我們認真組織各地、各部門對食品生產、加工、流通和消費等環節進行了專項整治。在源頭治理方面，督促農業部門貫徹落實市政府《關于進一步加強農產品質量安全工作的通知》精神，大力推進“無公害行動計劃”，積極做好無公害產地認定工作，積極推進蔬菜農藥殘留檢測工作，有效地遏制了食品源頭污染。在加工環節，督促質監部門嚴格實施食品質量安全市場準入制度，整頓食品生產加工企業x家，責令整改x家、責令停業整頓x家，取締無證小作坊x家。在流通領域，督促工商部門開展“六查六看”，實施“空殼”奶粉、黃花菜、含“蘇丹紅”辣椒醬和腐乳等食品專項檢查，共檢查食品經營企業x余家，督促x多家企業建立索證索票和進貨驗收制度。在消費環節，督促衛生部門開展了學校食堂及周邊飲食衛生、建筑工地食堂、街頭早點夜市攤群等專項整治，消除食品衛生隱患x起，實施量化分級管理餐飲業x家，全市食品安全狀況有所好轉。

=、積極探索食品安全監管長效機制。我們立足當前，著眼長遠，首先落實食品安全責任制，建立責任追究制。從市政府到鄉政府和各部門，從政府到食品安全監管相關部門，層層簽訂了《食品安全工作目標責任書》，并在鄉、鎮、村和食品生產經營單位聘請食品安全監督協管員和信息員，建立市、鄉、村三級監管網絡，延伸食品安全監管觸角，全市形成一級抓一級、層層抓落實的食品安全監管格局。其次建立食品安全應急處理機制。市政府成立了食品安全事故應急救援指揮部和事故應急處理專家庫，出臺了《x市食品安全重大事故應急處理預案》。第三在xx米業等x個企業啟動了食品安全信用體系建設試點工作，并逐步在全市鋪開。第四今年又啟動了農村食品責任網、群眾監督網和流通網“三網”建設工作,x市將我市作為食品“三網”建設的試點,我們正在認真地開展此項工作。

三、強化中心理念，努力推進食品醫藥經濟健康發展。

我們始終堅持“監、幫、促”相結合的藥監工作方針，突出發展第一要務。一方面充分運用監管手段，著力改善醫藥經濟發展環境，為醫藥企業創造統一開放、公平公正、競爭有序的市場環境；另一方面，我們把服務置于監督之上，重教育、嚴規范、慎處罰、促發展。四年多來，我們緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以“三p”建設為載體，突出招商引資，千方百計服務醫藥經濟發展。在工業企業方面，我們以gmp改造為載體，加大招商引資力度，共引進了xx公司、xx食品有限公司等到項目x個，總投資x多萬元,在經營企業方面，我們以實施gsp為契機，推進醫藥商業企業改革重組，x市醫藥公司、xx有限公司等進行了改制，組建了一家藥品連鎖公司,使全市x多家零售藥店三分之一進入連鎖經營、統一配送。通過資產重組，妥善安置職工x多人，既盤活了存量資產，規范了藥品流通渠道，又提高了藥品經營質量管理水平。在中藥材種植方面，我們搶抓國家提高中藥標準行動計劃的機遇，積極引導福田河基地進行了gap改造。啟動了gap認證工作.

四、強化自身建設，努力實現“三個文明”協調發展。

四年多來，我們堅持“三個文明”建設一起抓，大力加強自身建設，努力創建“為民、務實、清廉、高效”的藥監機關。

=、堅持執政為民，全面規范行政執法行為。我們樹立“立黨為公、執政為民”的宗旨觀，大力加強行政執法監督，著力構建規范執法的長效機制。在行政許可方面，我們根據《行政許可法》的要求，制定了行政執法責任制,全面清理本局行政許可事項，制定x項配套制度x種格式文本，杜絕多重許可，規范行政許可和收費行為。在行政處罰方面，我們結合實際制定了行政處罰案件立、查、審、罰、繳五分離制度，杜絕“暗箱”操作，預防亂處罰和執法腐敗行為的發生。在技術監督方面，我們推行藥品快速鑒別、靶向抽驗、“四統一”送檢機制，根治藥品委托檢驗變相收費的亂作為問題。在執法監督方面，我們推出“亮證亮卡”與格式化監管記錄相結合的“雙向監督”制度，把規范執法行為與嚴格執法監管緊密結合起來，不斷提高行政執法效能。今年,我們還制訂了行政執法責任制.

=、堅持以人為本，努力提高隊伍綜合素質。我們落實以人為本的科學發展觀，不斷加強執法隊伍建設。四年多來，我們結合“三評一促創五好”、行風評議和先進性教育活動，從建設一支“政治過硬、業務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷”的執法隊伍入手，大力開展了“五項教育”和“兩項整頓”，即踐行“三個代表”重要思想、牢固樹立執政為民觀念，全力服務醫藥經濟的宗旨教育；學習藥監衛士高志全，全心全意為人民服務，提高思想境界的示范教育；學習貫徹“兩個條例”，嚴格執行黨風廉政建設“四大紀律八項要求”，遠離“十七條高壓線”的紀律教育；認真貫徹實施《行政許可法》，自覺依法行政，加強執法紀律的法規教育；努力改進機關作風，杜絕“三難”，提高辦事質效的風范教育。結合教育深入開展了思想整頓和作風整頓。通過教育和整頓，全局干部的綜合素質明顯提高，領導班子建設明顯改善，黨風廉政建設明顯加強，為推進食品藥品監管事業的新發展提供了強有力的思想和組織保證。

篇5

正值當前應對金融危機、搶抓擴大內需機遇、推進科學和諧發展的重要時刻，縣政府決定召開第三次全會暨廉政建設工作會議，會議的主要任務是：認真學習貫徹去年底和今年初以來中央、省、市和我縣召開的一系列重要會議精神，科學判斷當前形勢，分解落實縣十四屆人大二次會議審議通過的《政府工作報告》確定的目標任務，重點圍繞“擴內需、保增長，調結構、上水平，抓改革、增活力，重民生、促和諧”，安排部署今年經濟社會發展、實施“陽光政府”四項制度和政府廉政建設工作，動員全縣各級各部門統一思想，認清形勢，突出重點，扎實工作，確保今年各項工作任務圓滿完成。

下面，我講四個方面的意見。

一、分析形勢，把握大局，增強做好政府工作的決心和信心

今年以來，在縣委的堅強領導下，縣政府團結帶領全縣廣大干部群眾，以開展學習實踐科學發展觀為動力，主動應對金融危機蔓延、我縣煤炭等工業產品價格回落、農民工返鄉人員不斷增加等困難，緊緊抓住國家擴大內需的重大機遇，扭住經濟建設這個中心不動搖，堅持保增長、保民生、保穩定，真抓實干、克難攻堅，創新創造、奮發勇為，全縣經濟保持了平穩較快增長的良好勢頭，各項社會事業健康向前發展。1—3月，預計全縣生產總值完成29079萬元，同比增長10.1%，比全國高4個百分點，比全省高2.8個百分點，比全市高2.7個百分點，其中一產完成增加值5978萬元，同比增長3.4%；二產完成增加值7*5萬元，同比增長8.9%；三產完成增加值16016萬元，同比增長14.6%。預計全社會固定資產投資完成19660萬元，同比增長31.8%。地方財政一般預算收入完成1729萬元，同比增長22.1%。農民人均現金收入799元，同比增長22.5%。從1季度的經濟運行情況來看，在面臨各種困難的情況下保持了健康發展的良好勢頭，總體是好的。

2009年，將是為實現*經濟社會追趕發展打基礎非常關鍵的一年，繼續保持全縣經濟社會發展的良好勢頭，加快*發展步伐，既是我們面臨的嚴峻挑戰，也是我們必須承擔的艱巨任務。我們必須冷靜地審時度勢，沉著地應對挑戰，積極地搶抓機遇，科學地加快發展。

（一）正確分析國家宏觀調控政策走勢，尋找加快發展的有利機遇。當前，由美國次貸危機引發的國際金融危機尚未見底，已經從局部發展到全球，從發達國家傳至新興市場國家和發展中國家，從金融領域擴散到實體經濟領域。在國際金融危機沖擊下，實體經濟增速減緩，經濟下行壓力加大，礦產品價格大幅回落，企業經營困難增大，消費需求明顯減弱，保持農業穩定發展和農民持續增收難度加大，就業形勢十分嚴峻，這次金融危機也導致我縣今年經濟社會發展面臨的困難和挑戰明顯增多。按照今年3月5日溫總理的政府工作報告精神，國家將實施“積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”，大規模增加政府投資，實施總額4萬億元的兩年投資計劃，實行結構性減稅，擴大國內需求，大幅度提高社會保障水平，擴大城鄉就業，促進社會事業發展。歷史經驗告訴我們，宏觀經濟環境發生重大變化的時候，往往就是欠發達地區打牢基礎、奮起直追、縮小差距的時候。誰在低谷時期抓住機遇，在危機面前舉措得力，誰就能搶占先機、渡過難關，就能在新一輪大發展中再上新臺階。*正面臨著這一重大機遇，抓住機遇就能開創*經濟社會發展的新局面，縮小同全省、全國的發展差距。我們要正確把握國家、省、市政策導向和重點支持領域，研究政策，吃透政策，運用政策，搶抓機遇，善抓機遇，積極規避風險，爭取更多的政策和資金支持。

（二）正確分析經濟發展的有利條件，把握加快發展的比較優勢。經過近年來的不懈努力，我縣經濟綜合實力不斷增強，縣域經濟發展站在了新的起點上，加快發展的基礎和條件更加具備。特別是近年來通過實施“強化一個基礎，做好三篇文章”的縣域經濟發展戰略，強力推進*煤電項目進程，全縣發展后勁明顯增強，構筑了加快發展的新平臺。同時，隨著全縣交通條件的改善，我縣作為“雞鳴三省”的區位優勢將更加突出，發展前景將更加廣闊，全縣經濟特別是工業經濟已經形成了蓄勢待發的大好形勢。我們要認清加快發展的有利條件，把握加快發展的比較優勢，增強加快發展的信心和決心，不斷開創經濟發展新局面。

（三）正確分析經濟社會發展的薄弱環節，找準加快發展的努力方向。目前制約*經濟社會發展的薄弱環節主要表現在：第一，基礎設施薄弱，瓶頸制約問題極為突出。近年來，縣委、縣政府采取“貸款修路、收費還貸”、“公司墊資、稅后利潤扣抵”等一系列措施加快交通基礎設施建設，但制約*發展的交通瓶頸問題仍然很突出，尤其是通往各大中型城市的道路交通十分困難。電力、水利基礎落后，全縣還有200個村民小組照明用電沒有解決，還有400余個村民小組7萬余人急需解決飲水安全問題。農村貧困面大，按照原來的標準全縣仍有貧困人口7.95萬人，按照現在的標準還有貧困人口10.4萬人。因此，必須舉全縣之力加快基礎設施建設，盡快改善發展基礎條件。第二，全縣財政增收渠道單一，同時新的增支因素不斷增加，收支矛盾仍然尖銳，用于建設的資金嚴重不足，全縣各級各部門都必須牢固樹立過緊日子的思想和節支也是增收的觀念，切實抓好財政增收、節支工作。第三，安全生產形勢嚴峻，影響社會不穩定的因素增多，必須引起我們的高度重視。第四，個別部門和少數干部心浮氣燥，作風漂浮，效率低下，落實難、難落實的問題不同程度存在，我們必須在轉變作風、嚴肅紀律、狠抓落實上下功夫。以上薄弱環節，既是我們存在的問題，也是我們要努力的方向，同時也說明我們加快發展的潛力和空間還很大。我們要針對薄弱環節，找準努力方向，采取有力措施，盡快彌補完善，加快發展步伐。

（四）正確分析縣域經濟競爭激烈的形勢，增強加快發展的緊迫感。近年來，雖然縱向比我縣經濟社會有了較快發展，但橫向比，主要經濟指標仍然處于全省、全市后列。20*年，全縣gdp列全市第9位，財政收入列全市第7位，固定資產投資列全市第5位，農民人均純收入列全市第5位。當前，全市各縣區都在發揮優勢，明爭暗賽，你追我趕，競相發展，縣域經濟競爭十分激烈，前有標兵，后有追兵，不進則退，慢進也是退。我們要始終保持清醒的頭腦，始終保持銳意進取的精神狀態，樹立創優爭先的思想，切實增強加快發展的危機感和緊迫感，努力在激烈的縣域經濟競爭中贏得主動。

（五）正確分析全縣人心所向，聚各方之力加快發展。近年來，縣委、縣政府團結帶領全縣各級各部門和廣大干部群眾，鼓足干勁、精心謀事、潛心干事、盡職辦事，經濟社會發展取得了初步成效，得到了上級黨委、政府的肯定，贏得了廣大干部群眾的認可。今年3月至8月，全縣通過開展第二批科學發展觀學習實踐活動，必將進一步創新思路，完善措施，凝聚人心，鼓舞士氣，推動我縣經濟社會科學和諧發展。同時上級黨委、政府及部門高度關注、關心*的發展，全縣干部群眾加快發展的愿望比以往任何時候都更為迫切，對政府工作寄予了厚望。我們的擔子很重，壓力很大。我們必須切實增強加快發展的緊迫感和責任感，進一步解放思想，科學謀劃，堅定信心，趨利避害，善于“危”中尋“機”，勇于克服困難，全力加快*發展。

二、圍繞目標，狠抓落實，確保今年經濟社會平穩較快發展

關于今年經濟社會發展的目標任務，縣委十一屆五次全會、縣十四屆人大二次會議已作了具體明確，總體就是要圍繞“生產總值增長13%以上，地方財政一般預算收入增長20%以上，全社會固定資產投資增長50%以上，農民人均純收入增長15%以上，人口自然增長率控制在7‰以內”，突出保增長、調結構、重民生、促穩定，立足實際抓好九個方面的重點工作。

（一）抓好“三農”工作。

“三農”問題歷來是經濟社會發展中的重大問題，也是黨和政府長期以來致力解決的一個基本問題。今年的農業農村工作就是要認真貫徹黨的十七屆三中全會、市委農村工作會議精神，堅持“穩糧、增收、強基礎、重民生”，按照與市政府簽訂的目標責任書要求，圍繞實現“農業現價產值增長10%以上，糧食產量達到15萬噸，畜牧業現價產值增長15%以上，農民人均純收入增長15%以上”這些目標，突出重點，主攻難點，培育亮點，推動我縣“三農”工作邁上新臺階。

一是糧食生產。今年要實現15萬噸的目標任務，必須大辦糧食示范樣板，提高科技水平。全縣舉辦32萬畝樣板，其中省市縣高產創建示范樣板2萬畝、市級樣板10萬畝、鄉級樣板9.3萬畝、村級樣板10.7萬畝。縣財政安排資金140萬元，縣農業部門整合資金16.8萬元，共156.8萬元，用于各級樣板補貼和間套種技術推廣補貼。縣委、縣政府成立由我任組長，縣委賀副書記、縣政府鄭維江副縣長任副組長，相關部門為成員的糧食科技示范樣板創建工作領導組，各鄉鎮要成立由黨委書記任組長的領導機構，切實加強對樣板創建工作的領導。各級各部門要高度重視樣板創建工作，高標準、高質量實施好樣板創建工程。要嚴格考核獎懲，對完成任務較好的鄉鎮給予獎勵，足額兌現補助經費；對組織不力，完成面積不足，種植不規范的鄉鎮，縣政府將對主要領導予以問責。同時，要不折不扣執行好、兌現好、落實好各項惠農政策，堅決防止政策落實中出現違紀違規問題，確保政策落實不走樣、給農民的實惠不縮水。

二是烤煙生產。關于烤煙生產已多次召開會議進行了安排，目標任務都很明確，全縣的任務就是完成收購總量5.5萬擔，烤房建設1489座。縣委、縣政府經過研究，決定將20*年的784萬元煙葉稅全部用于扶持今年的烤煙生產，這是*烤煙生產歷史上最大的投入。各鄉鎮要按照縣下達的種植面積和收購任務，切實加強領導，采取措施，狠抓落實，確保不折不扣完成目標任務。當前，煙肥就位形勢嚴峻，如果煙肥就位達不到要求，勢必給今年的烤煙生產帶來困難，要采取過硬措施抓好煙肥就位，由鄉鎮政府進行擔保，按種煙農戶花名冊由縣煙草公司將煙肥賒銷給煙農，烤煙收購時統一扣回，確保今年烤煙專用肥就位量達到年初下達的任務；抓好苗床管護、預整地、假植、移栽等工作，確保在5月10日前全面移栽結束；抓好烤房建設，確保時間、進度、數量、質量“四統一”。

三是畜牧業生產。按照與市政府簽訂的責任書，今年畜牧業現價產值要增長15%以上，種植業與養殖業分別支撐農民增收100元以上。圍繞目標，縣政府在年初投入130萬元扶持畜牧業生產的基礎上，又籌集了100萬元資金作為畜牧業發展貸款貼息資金，實行“合作社帶農大戶，大戶帶農戶”的模式，促進畜牧業規模化發展。要重點抓好五個方面的工作：第一，抓好貸款貼息發放工作。貸款對象必須是年出欄商品豬200頭以上、飼養母豬50頭以上、年出欄商品雞1000只以上、年出欄商品牛30頭以上的規模養殖場和大戶，新發展的大戶必須建設好圈舍后方能申請貼息貸款。貼息時間為一年，工作必須責任到人，措施到人，確保資金使用發揮最大效益；同時要管好、用好資金，促進農民增收。第二，抓好良種工程建設。大力推廣黃牛凍改，不斷提高黃牛凍改覆蓋面。充分利用現有的草山資源和秸稈資源，擴大畜牧業養殖規模，強化生豬雜交改良，新增優良母豬1000頭、種公豬100頭。第三，抓好養殖小區和示范戶建設。按照“統一規劃、統一防疫、統一治污、統一服務、統一銷售”的要求，新建生豬標準化、規模養殖示范小區10個，扶持發展年出欄肥豬300頭以上養殖大戶12戶，存欄50頭以上肉牛養殖大戶10戶，提高畜牧業標準化和規模化生產水平，促進產業化發展。第四，抓好良種母豬和仔豬繁育基地建設，努力實現縣內自給自足，有余外銷。第五，抓好動物疫病防控，確保重大動物疫病免疫密度達100%；同時要加強與周邊縣區的合作，搞好交通、市場檢疫，防止重大疫情傳入，保障畜牧業健康發展。

四是蠶桑生產。目前繭絲綢市場行情出現波動，我們要保護好農民的積極性，鞏固好發展基礎。今年的目標就是要完成新栽桑3000畝，全年養蠶8000張，產繭200噸以上。縣委、縣政府決定在前幾年投入的基礎上，再投入100萬元的助推資金，主要用于蠶桑產業發展的基礎設施建設，繭絲綢公司的投入資金也必須按時到位。各種桑鄉鎮和相關部門必須強化措施，狠抓落實，重點抓好4個方面的工作：第一，狠抓示范戶建設。全縣建立栽桑養蠶示范戶1600戶，實行鄉村干部和縣直部門掛鉤聯系到戶、公司技術人員指導到戶的工作機制，加大對示范戶的投入，確保示范戶建設取得實效。第二，加強養蠶基礎設施建設。新、改建簡易大蠶棚1250間40000平方米，為蠶桑產業發展奠定基礎。第三，加強科技推廣和培訓指導。認真抓好栽、管、養各環節的技術培訓，指導蠶農科學養蠶，提高養蠶效益。第四，抓好收購工作。繭絲綢有限公司要本著“讓利蠶農，放眼長遠”的原則，執行好最低收購保護價制度，保證適當高于市場價全額收購，保護蠶農的利益。

五是扶貧工作。今年的扶貧工作目標就是要解決3000名絕對貧困人口的溫飽問題，提高15000名低收入人口的收入。關于扶貧工作，市委、市政府在與縣區簽定的農業農村工作責任書上沒有下達具體的目標任務，近期市扶貧辦下達我縣今年消除茅草房任務1956戶，縣委、縣政府經過研究，決定整合抗震保安、危房改造等渠道的資金，采取“部門聯動、共同實施、各記其功”的辦法，增加戶均補助標準，提高房屋建設水平和質量。請相關部門、各鄉鎮按照要求不折不扣抓好落實。這里需要強調的是，在實消除茅草房、整村推進、易地開發等扶貧項目的同時，要繼續扎實推進“百千萬幫扶工程”，各掛鉤聯系部門要組織干部職工經常深入掛鉤村，幫助研究指導工作，積極開展送溫暖、獻愛心活動，形成扶貧開發的強大合力。

六是勞務輸出工作。市政府下達我縣今年農村人力資源開發的任務是轉移輸出農村勞動力8.82萬人，實現務工工資收入8.1億元，凈收入3.43億元以上。據監測分析，受金融危機影響我縣返鄉后未外出的農民工大概在5000人左右。盡管今年勞務輸出面臨很大困難，但我們思想不能松懈，措施要更加扎實，堅持農村勞動力轉移就業和返鄉農民工創業“兩手抓”，深入開展職業技能培訓和創業培訓，以陽光工程、勞動力轉移培訓、科技入戶工程等項目為載體，繼續加強農民工夜校培訓試點工作，加大培訓力度，提高農民工素質。切實抓好勞務輸出的組織和服務工作，努力鞏固現有的輸出渠道，積極開辟新的勞務市場。

七是新農村建設。我縣新農村建設工作自20*年啟動以來，各級共投入建設資金3500多萬元，陸續啟動了144個示范點建設，其中市、縣、鄉示范點38個。三年多來，各示范點基礎設施和居住環境得到改善，生產有了較快發展，一些地方已培植起支柱產業。但是，由于資金投入不足，機制不健全，示范點建設普遍存在建設標準低、示范效益不明顯、帶動能力不強等問題；部分企業幫建工作不主動，資金不到位。縣委、縣政府經過研究，決定從今年開始，用2至3年的時間，實施“一廊一帶”新農村建設示范工程，全力打造我縣新農村示范亮點，提升建設水平，增強輻射帶動作用。“一廊”，就是雙河謝家坳至廟溝*公路沿線社會主義新農村建設示范長廊；“一帶”，就是*鎮羅泥村至石坎村莊子上沿線新農村示范帶。圍繞“一廊一帶”工程建設，今年在雙河謝家坳至廟溝*公路沿線建設10個示范點，縣財政每個點補助建設資金20萬元，并整合涉農建設項目、資金，包括一事一議財政獎補資金，盡可能向“一廊一帶”傾斜，安排農業、林業、水務、扶貧、發改、信用、國土、教育、國稅、地稅等10家縣直單位“一對一”幫建10個示范點，落實責任，認真規劃，加大投入，規范打造。同時，要鞏固提升*泡桐灣、雙河易朵寨、*觀音塘3個示范點建設水平，重點是培植、發展產業，每個點補助資金10萬元，使之真正成為具有典型示范帶動作用的新農村示范點。新農村建設還要在健全投入機制上下功夫，采取“一事一議”的方式，用有限的財政資金調動各方面的積極性，多方籌資投入建設。

以上農業農村工作，由鄭維江副縣長牽頭抓落實。

（二）抓好固定資產投資工作。

今年，市政府下達我縣的固定資產投資責任目標是23.3億元、工作目標是25.5億元。今年和明年，是搶抓國家擴大內需機遇、大力爭取項目投資、拉動經濟快速發展的關鍵時期。我們必須認清形勢，增強責任感和緊迫感，認真研究分析國家投資方向和政策精神，千方百計爭取項目和資金支持。

一是煤電一體化項目建設方面。今年煤電項目的投資任務能否完成，決定著我縣今年的固定資產投資任務能否完成。1—3月，煤電項目只完成投資6549萬元。近期，縣委、縣政府在*召開了煤電項目座談會，與煤電項目公司召開了聯系會議，研究解決了煤電項目推進過程中遇到的相關具體問題。請江旭林副調研員牽頭，圍繞今年9月30日電廠正式開工的目標，扎實推進各項工程建設，努力增加今年的投資，為完成我縣今年的投資任務提供保障，為煤電項目早日建成投產奠定基礎。要加強與投資業主的聯系，建立健全工作責任制，細化工作目標，落實工作責任，責任到人，考核到人，強化督查，嚴格獎懲。

二是交通建設方面。今年交通建設迎來了難得的機遇，建設任務很重，總體就是要圍繞“干線公路上等級，通鄉油路上水平”的目標，扎實推進工程建設，掀起我縣公路建設熱潮。請左順春副縣長牽頭，督促施工方加快縣城至大落腳公路建設進度，確保在6月底全面完工。狠抓責任落實，今年內完成*至*、比喜至水田、江西灣至*、柴家井至*4條油路改造工程。加強協調，盡快完成*至柏坳林、*至*、木瓦房至*、順河至中心油路工程的招投標，早日啟動建設，確保在明年通鄉油路全面建成。同時，今年要完成農村公路通達工程61公里、村組公路469.7公里，啟動水田渡口大橋建設，建成*、水田、廟溝、*4個農村客運站，盡快形成實物工作量。

三是城鎮基礎設施建設方面。我縣城市總體規劃已于3月份經市規劃委員會評審通過，縣城建設用地控制性詳規正委托設計單位有序開展。根據4月18日縣四套班子聯系會議精神，按照同濟大學設計方案，盡早啟動后山森林公園、濱河大道建設，確保在元月一日前完成后山森林公園一期工程、濱河大道馬蹄井至*小區段建設。要加快縣城污水處理廠建設，按照供水管網和排污管網同時下地的要求，盡快完成“兩網”下地工作，并抓好主廠區建設。抓好*陳列館、*會議會址、歷史街區維修改造，改善老城區面貌，為發展紅色旅游業奠定基礎。盡快完成縣城主城區街道鋪油、青石板鋪裝，繼續實施“穿衣戴帽”工程，改造*體育館，設置電子顯示屏，提升歷史文化名城形象。啟動縣城集貿市場、城中村改造和商品房建設，繼續推進麒麟新區二期工程建設。全面推進鄉鎮集鎮建設，通過實施煤電項目提高*集鎮建設水平，在實施*至*油路工程時改造廟溝集鎮。

四是水利、電力、土地整理、教育、衛生等在建和籌建項目。請各分管副縣長牽頭，在保證質量和安全的前提下，加快項目建設進度，力爭在建項目早日竣工、籌建項目早日開工。水利上繼續實施農村飲水安全工程、“長治”工程和世行貸款項目。電力上要不折不扣完成市政府分解下達的550千伏*電廠輸出工程、無電人口通電工程、農網改造等3個工程項目。土地整理在實施好在建項目的同時，繼續抓好向省廳爭取項目工作。教育上抓好中小學校舍改造工程的申報，努力爭取該項目進入省級盤子，大幅度增加對我縣教育基礎設施建設的投入，改善我縣辦學條件；同時，要切實抓好一中新校區建設項目。衛生上繼續抓好縣人民醫院住院綜合樓建設及*、*鄉鎮衛生院建設。

五是項目儲備方面。縣政府已安排300萬元的項目前期工作經費，請左順春副縣長牽頭，緊緊抓住國家在項目和土地審批上適度寬松的機遇，突出基礎設施建設、優勢產業發展、礦產資源開發、節能環保、改善民生等重點，積極篩選、論證、儲備一批符合投資方向、事關全縣經濟社會發展大局的大項目、好項目，扎實做好前期工作，提高項目質量，增強項目申報靈活性和時效性，確保更多項目進入國家、省、市的投資計劃盤子。同時，縣發改局要加大檢查督促力度，及時掌握工作進展情況，加強信息溝通，督促相關部門限期抓好落實。

以上工作，由涉及的各位分管副縣長牽頭抓落實。

（三）抓好工業經濟發展。

按照與市政府簽訂的目標責任書，我縣今年工業發展目標是：實現規模以上工業增加值19200萬元，主營業務收入36000萬元，利稅總額8500萬元，實現非公有制經濟增加值90000萬元，單位gdp能耗降低3.3%。受金融危機的影響，礦產品價格下滑，煤礦企業生產積極性不高，加之我縣煤礦安全生產形勢嚴峻，有34對礦井需進行突出危險性鑒定，因此，今年我縣工業經濟發展受到的影響和制約因素很多，發展面臨的困難和壓力很大。越是在艱難的時候，我們越是要看到希望，堅定信心挺過去，為今后贏得更多的發展機遇和空間。各級各部門一定要強化“工業經濟強縣”的意識，樹立“保工業就是保發展、保就業、保穩定、保大局”的觀念，采取有力措施，搞好協調服務，確保工業經濟平穩較快增長。一是穩運行。進一步做好電、油、運供需銜接，確保企業在保證安全的前提下滿負荷生產，盡快形成新的工業增量。堅持一手抓生產、一手抓銷售，千方百計確保工業產品生產得出來、銷售得出去。加強對主要工業產品銷售價格監測和運行分析，采取有針對性的措施幫助企業解決好生產和銷售中遇到的突出問題。完善推進工業經濟加快發展的具體措施，認真執行和落實好相關扶持政策，切實降低企業生產成本。二是促整合。以煤炭資源整合為重點，切實提高煤炭產業的集中度和規模效應，著力培育一批骨干礦井，推進煤炭資源合理有序開發，保障煤炭產業安全健康發展，力爭完成煤炭產量260萬噸。三是強管理。引導企業下大力氣抓好內部管理，推進管理創新，提升管理水平，最大限度降低生產經營成本，促進企業效益有增長、就業不減少、利稅不下降。四是降能耗。按照單位gdp能耗下降3.3%的目標，進一步落實好節能目標責任評價考核，切實抓好節能技術改造，完善節能降耗統計、監測和考核體系，加強節能指標監測和分析。開展好全民節能行動，確保節能降耗目標任務圓滿完成。

以上工作，涉及工業經濟發展的，由李朝偉副縣長牽頭抓落實；涉及煤炭產業發展的，由皮永雄常務副縣長牽頭抓落實。

（四）抓好財稅工作。

我縣財力非常緊張，自我投入能力不足，實現擴內需保增長，一靠向上爭取，二靠招商引資，三靠抓好財稅工作。在收入方面，要充分挖掘潛力，提高征管水平，加強非稅收入管理，杜絕跑、冒、滴、漏，做到依法征收、應收盡收，同時積極爭取上級支持，增加可用財力，提高財政保障能力，實現地方財政一般預算收入增長20%以上、力爭突破1億元的目標。在支出方面，今年公用經費向黨群機關和鄉鎮傾斜，要始終牢固樹立過緊日子的思想，繼續強化“節支也是增收”的觀念，合理安排支出，厲行節約，杜絕鋪張浪費，把有限的資金用在刀刃上。在財政資金安全管理方面，近期由縣財政部門牽頭，邀請有關專家，對各部門、各鄉鎮主要領導及財務人員進行一次系統的財經業務知識培訓，增強法律意識，提高各單位管財、理財的水平；各單位主要領導要切實負起第一責任人的責任，加強對本單位的財務管理，嚴格執行相關制度，確保資金安全。在加強銀政合作方面，大力支持金融改革，積極幫助金融部門解決在發展中遇到的困難和問題；金融部門要不斷解放思想，改善服務，善于突破政策性瓶頸，創造性地開展工作，切實增加對農業產業化經營、農村基礎設施建設和企業技改等方面的信貸投入，積極發揮金融支持縣域經濟發展的重要作用。

以上工作，由皮永雄常務副縣長牽頭抓落實。

（五）抓好各項改革和招商引資工作。

深化改革、擴大開放，是增強經濟社會發展的重要力量。第一，要認真抓好集體林權制度改革的掃尾和自查工作，以高標準、高質量迎接省、市的檢查驗收；同時，要深入開展調查研究，積極啟動配套改革。第二，要抓好基層農業技術推廣機構改革，市政府在近期對該項工作進行了通報，指出改革進展不平衡、工作力度有松懈，我們要按照市里批復的方案，抓緊組織實施，全力推進改革，確保改革目標任務按時完成，確保改革工作順利通過驗收。第三，要繼續深化行政審批制度改革，各部門對清理出來的審批事項要及時公布，縮短審批時間，減少審批環節，加強效能建設。第四，要深化投融資體制改革，努力變資源為資產，將資產轉化為資本，促進土地、礦產等資源的資本積聚功能，實現變資源優勢為經濟優勢的目標。第五，要深入推進農村綜合改革、教育管理、醫療衛生、養老、就業保障、文化事業等社會保障體制改革，著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。第六，抓好招商引資工作。今年上級下達我縣招商引資目標任務為6億元，縣經貿局及對外合作辦公室要認真研究，依托礦產、生物等優勢資源，抓好項目的論證、儲備、包裝，加大項目推介力度，確保今年有1—3個符合國家產業政策、市場前景看好的項目能成功簽約，提高項目簽約率、履約率和資金到位率。加快非公經濟發展，籌備召開一次非公經濟人士代表座談會，聽取大家對政府工作的意見和建議，力所能及幫助他們解決一些困難和問題。

以上工作，涉及各項改革的由各位分管副縣長牽頭抓落實；涉及招商引資的由李朝偉副縣長牽頭，戴自坤副縣長配合抓落實。

（六）抓好各項社會事業發展。

一是教育工作。認真貫徹落實“兩免一補”政策，確保適齡兒童、少年依法接受義務教育。提高高中教學質量，確保今年高考上線率、錄取率有新的提高。二是衛生工作。推進新型農村合作醫療，加強資金監管，確保參合農民能享受方便快捷的醫療衛生服務。加強醫德醫風建設，提高醫務人員思想素質和業務素質。強化食品、藥品監督管理，保障廣大人民群眾飲食用藥安全。三是人口和計劃生育工作。5月初召開大規模的人口與計劃生育工作會議，通報上半年計劃生育的考核情況，查找存在的問題，對下步工作進行安排部署。對上半年計劃生育滯后的鄉鎮，必須嚴格實行“黃牌警告”。要加強計劃生育臺帳管理，嚴禁多報、漏報，對各種弄虛作假行為，必須嚴肅處理。要加強對計劃生育政策的研究，出臺一個更加有力、規范、全面的文件，形成有利于工作開展的體制機制。四是文體、廣電工作。主要是抓好*、*、*、*、*、*、*7個鄉鎮綜合文化站建設，抓好第三次全國文物普查，搞好*紀念館申報國家級文物保護單位的相關工作。加強縣鄉村廣播電視網絡建設，開通*人民廣播電臺。五是資源管理工作。認真貫徹落實省國土資源廳張廳長到*調研的重要指示精神，進一步搞好項目的論證，加強匯報，積極爭取土地開發整理項目；搞好土地利用總體規劃修編，完成第二次全國土地調查。六是旅游工作。重點是抓好旅游基礎設施建設，打牢發展基礎；結合開展建國60周年紀念活動，籌辦好第四屆紅色文化旅游節。

以上工作，涉及國土資源管理的，請皮永雄常務副縣長抓落實；涉及計生、教育工作的，請吳敏副縣長抓落實；涉及衛生、文體、廣電、旅游工作的，請李朝偉副縣長抓落實。

（七）抓好改善民生工作。

要始終高度重視解決民生問題，推進社會和諧穩定。重點抓好以下幾項工作：一是認真落實就業和再就業政策，努力拓寬就業渠道，確保新增城鎮就業人員1600人。二是搞好縣城廉租住房建設，完成去年實施的第一批122套6*2平方米的掃尾工程，抓好今年實施的第二批120套6000平方米廉租房建設，緩解城鎮居民住房難的問題。三是爭取上級支持，實施農村民居地震安全工程，并與農村茅草房改造相結合，改善群眾居住條件。四是啟動城鎮居民基本醫療保險。五是落實好五保供養政策，啟動縣城中心敬老院建設，建成*鎮敬老院。六是繼續為縣城規劃區最低收入住房困難家庭發放住房租賃補貼。七是繼續為農村群眾購買住房保險。八是繼續實行燃煤補助政策。九是認真安排好受災群眾、困難群眾的生產生活，確保他們有衣穿、有飯吃、有房住，確保不發生非正常情況。

以上工作，請各位分管副縣長牽頭抓落實。

（八）抓好社會穩定工作。

一是安全生產。今年我縣安全生產的形勢仍然十分嚴峻，去年我縣相繼發生了4起較大以上煤礦安全事故，給全縣各項工作造成了不利影響，縣委、縣政府已采取了一系列鐵腕措施進行整治，并取得一定成效。但安全發展的形勢仍然不容樂觀，從瓦斯等級來看，全省28對突出礦井，我縣就有10對，占全省的35.7%；全省需進行突出危險性鑒定的礦井90對，我縣就有34對，占全省的37.7%。按省、市要求，我縣所有礦井均按突出礦井進行管理，煤礦安全整改投入不夠，安全監管任務繁重，實現煤炭產業加快發展與安全生產的矛盾較為突出。因此，今年必須抓緊搞好煤礦技改，抓緊做好煤礦瓦斯綜合治理和相關鑒定，抓好技術投入和規范管理，嚴格落實各級責任，千方百計減少一般事故，堅決杜絕較大以上事故發生。同時，要繼續抓好道路交通、消防、建筑、鍋容管特、食品藥品等方面的專項整治，確保安全生產形勢持續穩定好轉。

二是社會穩定。今年是建國60周年，也是經濟社會發展到一定階段后的矛盾凸現期，維護社會穩定壓力很大。要抓好民兵常駐大隊的建、管、用，6月30日前組建完畢，加強管理，真正發揮好常駐大隊在維護社會穩定、抗災救災中的作用。各級各部門要始終堅持“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”的原則，切實維護好本部門、本鄉鎮的社會穩定。要進一步強化社會治安綜合治理，深入開展禁毒人民戰爭，嚴厲打擊“兩搶一盜”等專項斗爭，保持“嚴打”高壓態勢，集中整治治安突出問題，增強人民群眾安全感。今年將繼續開展書記縣長接訪活動，各位分管領導和相關部門及鄉鎮要認真參與此項活動，高度重視群眾來信來訪的辦理，依法妥善處理問題，暢通群眾訴求渠道，促進社會和諧穩定。

以上工作，涉及安全生產的，由各位分管副縣長牽頭抓落實；涉及社會穩定的，由何國榮副縣長牽頭抓落實。

（九）抓好督查督辦工作。

今年，是縣政府的“工作落實年”。會后，縣政府將以正式文件將重大建設項目和重要工作進行分解落實，縣政府各位分管領導為第一責任人，主辦單位領導為直接責任人，并明確相關協辦單位。縣政府分管領導和各單位主要領導要將分解方案中確定的重大建設項目和重要工作任務進行細化，使每個項目、每項工作都有具體的責任人，明確工作要求和完成時限，確保重大建設項目和重要工作推進有力、落實到位。主辦單位要切實履行職責，加強與協辦單位的會商，統一意見，完善措施，扎實推進重大項目建設和重要工作；協辦單位要積極支持配合好主辦單位，齊抓共管，形成合力，促進工作有效開展。各單位完成工作的情況，要按照時間要求，分階段將進展情況報送縣政府辦。縣政府辦要加大督查督辦力度，采取定期檢查、不定期抽查、明察暗訪和定期通報等形式，加強對經濟指標、重點項目和重要事項的督查督辦和監督檢查，及時向縣政府報告情況，確保縣政府的各項重大決策和工作部署真正落到實處。縣政府將把重大建設項目和重要工作的推進落實情況納入年度工作考核的重要內容，對各級各部門完成情況進行綜合考評和獎懲，對完成工作目標任務、成效明顯的，予以獎勵；對落實不力、工作進展緩慢的，通報批評，并要求限期整改；對不作為、慢作為、亂作為，延誤工作進展的，實行嚴格問責，并加大問責力度。

督查督辦工作，請常務副縣長皮永雄同志牽頭，各位分管副縣長配合，縣政府辦、縣監察局具體負責抓落實。

三、深入實施“四項制度”，著力建設陽光政府

繼20*年推行行政問責辦法等四項制度后，省政府決定于今年3月1日起實施重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報和政務信息查詢“陽光政府”四項制度。實施“陽光政府”四項制度，是加強政府自身建設的重要舉措，是增強政府行政行為透明度、確保權力在陽光下運行的重要措施和手段。實施“陽光政府”四項制度工作要求嚴、標準高。各級各部門要從建設法制政府、責任政府、服務政府、高效政府和廉潔政府的高度，充分認識實施“陽光政府”四項制度的重要性，采取有力措施，切實抓好落實，進一步提高政府的執行力、公信力和推動力，確保各項工作高效有序開展。

（一）切實加強領導。縣政府已成立由我任組長、皮永雄同志任副組長，相關部門領導為成員的領導組，負責組織和統籌全縣“陽光政府”四項制度的實施工作。各鄉鎮、縣直各部門也要成立相應的領導組，負責抓好此項工作的推進和落實。各鄉鎮、縣直各部門主要領導作為本鄉鎮、本部門實施“陽光政府”四項制度的第一責任人，要認真履行職責，切實抓好本鄉鎮、本部門“陽光政府”四項制度的實施，確保取得實效。

（二）明確職責分工。按照《云南省人民政府關于在全省縣級以上行政機關推行重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢等制度的決定》要求，明確重大決策聽證制度由縣政府法制局牽頭協調推進，重要事項公示制度、重點工作通報制度、政務信息查詢制度由縣政府辦公室牽頭協調推進，縣監察局負責“陽光政府”四項制度實施中的監督檢查及投訴受理工作。各鄉鎮和縣直各部門要制定“陽光政府”四項制度實施細則，把“陽光政府”四項制度的內容具體化，完善配套措施，抓緊組織實施。

（三）抓好平臺建設。縣政府門戶網站、“96128”專線電話、信息中心是“陽光政府”四項制度實施的重要載體和平臺。縣政府信息中心要進一步建立完善的政務信息數據庫，及時更新、充實信息，確保公眾全面、準確地獲取政務信息。要重點抓好“96128”政務信息電話專線建設。縣政府決定于2009年5月1日前在全縣各鄉鎮和縣直各部門開通運行“96128”專線電話。縣政府辦公室要制定切實可行的實施方案，報縣政府審核后組織實施，確保按時開通。各鄉鎮、各部門要積極配合抓好“96128”專線電話的開通運行工作，對工作遲緩、推諉扯皮影響工作進度的，由縣監察部門按照行政問責辦法，對主要領導進行問責。為保障實施工作按規范操作、按要求推進，縣政府辦公室要盡快組織學習培訓，使縣、鄉行政機關的工作人員全面掌握“陽光政府”四項制度的主要內容和基本要求，做到全體干部職工人人皆知，切實增強落實“陽光政府”四項制度的主動性和自覺性。這里特別強調的是，要高度重視抓好電話專線聯絡員隊伍建設和培訓工作，“96128”電話專線一旦開通，每個職能部門的聯絡員將承擔為公眾提供電話咨詢服務的任務，聯絡員的服務態度、服務水平，對部門工作和相關政策的熟悉程度，不僅會影響政務信息查詢制度的執行效果，還關乎政府的形象。要通過集中培訓，建設一支業務優良、作風扎實的高素質聯絡員隊伍，確保“96128”政務信息查詢專線暢通，確保政務信息查詢工作健康開展。

（四）加大宣傳力度。宣傳部門要把“陽光政府”四項制度的宣傳報道作為今年宣傳工作的一項重要任務，制定宣傳報道方案，在電視臺、網絡等新聞媒體開辟宣傳專欄，組織連續報道，為“陽光政府”四項制度的順利推進和深入實施營造強大聲勢和良好氛圍。要注重對先進典型的宣傳，充分發揮典型的示范激勵作用。同時，也要敢于曝光負面典型，發揮新聞媒體的監督作用，促進工作落實。在開展宣傳工作中，要正確宣傳好“96128”政務信息電話專線的作用，準確把握政務信息服務功能，避免人民群眾把“96128”作為日常事務的查詢電話。

（五）加強監督檢查。縣監察局要建立健全實施“陽光政府”四項制度舉報、投訴、監督機制，制定監督檢查的實施意見，公布投訴電話，定期不定期對各鄉鎮、各部門實施“陽光政府”四項制度的情況進行監督檢查。縣政府辦公室和縣監察局，要將“陽光政府”四項制度的實施作為今年監督檢查工作的重點，通過聽取匯報、民意調查、明查暗訪、集中督查和動態跟蹤等多種方式，切實加大監督檢查力度，促進工作開展。

四、務實高效，扎實推進政府系統廉政建設

加強政府系統廉政建設，既是一項長期工作，更是一項緊迫任務，是確保經濟社會發展各項決策部署有效落實的重要保障。我們要始終堅持把為民作為第一根本、發展作為第一要務、服務作為第一要求，建設一個“進取有為、勤政廉政、務實高效”的政府，更好地凝聚人心，形成合力，有力應對今年的困難和挑戰。總體就是圍繞“勤政、廉政、嚴政”三句話抓好落實。

一要勤政。要牢固樹立“不勤政也是一種腐敗”的思想，勤理政、善理政、會理政，勤勤懇懇，愛崗敬業，奉獻為民，永不懈怠。對經濟社會發展中的重大問題，要問政于民、問需于民、問計于民，把人民群眾最關心最直接最現實的切身利益、迫切希望辦又有條件辦的實事，科學合理地辦好辦實，真正讓科學發展上水平，人民群眾得實惠。對政府系統公務人員違反有關規定，不履行或不正確履行職責，怠于政事、久拖不辦等不作為、慢作為的不勤政行為，以及影響行政效能、損害人民群眾合法權益、影響全縣經濟社會發展環境的行為，要進行嚴肅處理，嚴格問責。各鄉鎮、各部門要建立健全崗位責任制和獎懲激勵機制，大力營造鼓勵探索、支持創新的良好氛圍，旗幟鮮明地鼓勵創業者、支持改革著、保護干事者、懲處違紀者。對工作中缺乏經驗的干部，要支持大膽工作，不爭論、不折騰，沉心靜氣，全力干事。

二要廉政。“公生明，廉生威”。作為一級政府，有沒有*，有沒有執行力，廉政建設非常重要。只有為政清廉，群眾才會信任，各項決策才能落實到位。因此，必須切實抓好廉政工作，以務實清廉的工作作風和形象為民工作、為民服務。要切實強化廉潔自律。各級各部門主要領導，要切實擔負起“一崗雙責”職責，尤其是隨著國家一系列擴大內需政策的實施，在改善民生、基礎設施、產業發展等方面的項目建設越來越多，這就使各級領導干部履行“一崗雙責”的任務更加艱巨。縣人民政府要求：各級各部門班子成員必須做到所有工程項目100%的依法規范招投標、100%的確保不出現“豆腐渣工程”、100%的不出現貪污受賄挪用、100%的按質按量按時竣工、100%的不出現領導干部插手工程招投標行為。凡是出現違反“五個100%”的人和事，將從嚴查處，決不手軟。政府系統各級領導干部和公務人員，要牢固樹立正確的名利觀，筑牢思想道德防線，耐得住寂寞，守得住清貧，切實做到常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。要學會用理智戰勝私欲，保持良好的生活作風和健康的生活情趣。要著力強化監督制約。權力失去制約必然走向腐敗，政府工作必須接受各方面的監督，經得起各方面的考驗。要認真抓好懲治和預防腐敗各項工作的落實，用制度保證廉潔自律的各項規定落到實處。進一步建立健全和完善監督機制，自覺接受人大的法律監督、政協的民主監督和社會的輿論監督以及新聞媒體監督。通過強有力的監督，推進廉政建設，確保廉潔勤政。近期，邀請市檢察院專家到我縣開展“預防職務犯罪專題講座”，對全縣干部深入開展警示教育活動，切實增強各級干部廉潔從政意識，時時警醒自己，筑牢反腐防線。

篇6

采購管理是對采購業務過程進行組織、實施、規劃和控制的管理過程,包括對采購組織和采購流程的設計、供應商的選擇和管理、采購成本的分析和控制,以及采購風險的控制和采購績效的評估管理等內容。下面給大家介紹一下采購部的總結 ，有助于大家學習

采購部的總結1上半年即將告一段落，在公司領導的指導下，在各領導及各同事的共同努力下，我們認真完成了公司的各項工作任務，并取得了一定的成績，總結如下：

一、完成工作方面：

1、完善采購制度，降低成本：根據材料采購計劃，按時、按需對公司主要產品及輔材進行申購。

在請購材料的同時，并把材料的價格信息及時提供給相關技術部門，為產品設計選材提供圖紙和成本估價。提高采購員的自身知識及業務水平，保證貨比三家，質優價廉的購買到材料，減少工程成本，提高采購效率，提高企業利潤。

為降低成本，通過尋找多方供方，做到詢價、比價、議價，從中選擇物美價廉的供方

2、與各供應商建設立并保持良好的關系，下半年進一步加強對供應商的管理，對每家來訪的供應商進行分析了解，確保每一個合適的供應商的資料不流失，同時也利于采購對供應商信息的掌握，從而進一步擴大市場信息空間。

建立合格供應商名錄，對供應商進行評價和分板，合格者才具備供商資格。

3、工作中團結同事，能正確處理好與領導同事之間的關系，保持良好的溝通，充分發揮崗位職責，認真完成各項工作任務，協助相關部門的工作需要，能按照技術部的要求及時與各供應商進行溝通協調，盡最大努力按照我司的標準供應產品。

4、上半年的工程訂單所需設備均可按時交貨，未能及時到貨設備也及時向上級反映，并做出相應的處理。

供應商供貨時也要求其提供必要的資料。

二、采購工作的幾點體會：

1、公開透明的按采購制度程序辦事，在采購前、采購中、采購后的各個環節都主動按受財務及其他部門的監督，有問題將會在第一時間反饋給上級領導。

2、圍繞控制成本、采購性價比最優的產品等方面進行開展工作，采購員在充分了解市場信息的基礎上進行詢價、比價，注重溝通技巧和談判策略。

3、加強對供應商的管理協調，合作過程中，采購員必須公正嚴明，最終為公司選擇最優且具有戰略伙伴的供應商。

4、逐步加強對設備及材料的價格信息管理，提高部門采購員的工責任感覺，下半年采購部將特別注重采購人員的工作分配，保證采購設備及材料信息的有效追蹤。

在專業知道得到提高的同時，業務素質及責任感非常重要，做一個有責任感的采購員，把好公司的進口關。

三、采購工作上的小要求：

對各部門的請購問題上，希望請購部門給采購部一定的采購時間，請購材料時做好請購計劃，盡量避免當天請購要求當天要貨，或是第二天馬上要貨。為此將打亂采購員的工作計劃，急需的物料有可能會造成價格方面或運費偏高，不利于控制成本。請各部門做好請購物料的計劃。

四、工作上的缺點和不足：

1、關于鳳崗深聯設備新裝s11-250kva臨時變壓器工程，由于采購及施工過程中沒有及時發現并提供相關的證書和報告，導致在工程驗收通電時，出現了低壓計量柜不符合標準的問題，給公司造成了極壞的影響，和很大的損失。

此類低級錯誤是完全可以避免的，但是由于采購部的疏忽，給公司帶來不必要的影響與麻煩，公司作出任何的處罰都愿意承擔。通過這次的教訓，今后的采購部工作要求更加完善，在設備進廠前，各種相關資料必須全部到位，后續并要求供應商設備如有任何的變更必須把資料補全。并了解市場的變化，要求各采購對設備要充分了解，避免此類問題再次發生。

2、供應商體系沒有完善，對重要的材料/設備沒有建立健全的資料庫。

工作的計劃性不強，沒有充分了解市場的行情，有關于東莞市變壓器方面的變化情況沒有掌握到位。部門與部門之間的溝通也未能達到理想的效果。

以上都是采購部現所存在的問題，自身所清楚的問題，我們會一一的克服，有什么做得不對或不到位的，也希望領導及各部門同事多提出你們寶貴的意見和建議，你們都是我們身邊的良師益友，有你們支持，我們才可以進步得更快。

五、下半年的工作計劃：

1、完善供應商體系，對重要材料/設備的供應商要求達到2-3家，確保材料/設備能夠了及時供應。

隨時關注市場變化，盡量利用多渠道來降低成本、控制質量。穩定現有供應商，開發有潛力的供應商，不斷優化供應商體系，在工本中不斷改進工作方法，不斷積累經驗。

2、隨著市場的因素影響，各種原材料的價格都在不同程度上漲或是下調，采購員要做好價格的比對，做好比價、議價，了解市場價格，從中選擇優秀的供應商，避免供應商以各種理由對公司提出漲價的要求。

3、繼續配合項目部完成工程上所需求的設備及輔材的購買及設備進場，以及工程所需的設備的各種質資。

4、采購物資進行分類，制定分類物資采購制度，如工程設備和設備零部件的采購無法在短期內完成，所以在采購的過程中要做好采購計劃;

如日常所需文具等常用物資，做好相應的存貨，購買量大則可以降低成本。

5、配合倉庫，掌握好倉庫庫存，了解銷售的情況，使采購工作不處于被動狀態，及時清查庫存呆滯品，并上報上級處理。

6、采購員的產品知識及業務素質通過培訓和相互學習，使專業知識及業務水平得到提高，同時培養新進人員，使之盡快熟悉工作。

在下半年的工作中，我部門人員仍會認真工作，不斷提高自身素質、管理水平及專業的產品知識，增強責任意識，提高完成工作的效率，同時我們也會選擇性采納公司其他部門提出關于下降成本和提高效率的方法，并不斷的大膽嘗試，取其精華去其糟粕。為公司明天的發展能更上一層樓貢獻出微薄力量。

采購部的總結220----年以來，在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，按照財政工作的總體部署和具體要求，采購中心以精神和科學發展觀為指導，認真貫徹落實《采購法》，積極開展采購工作。截止6月31日，共完成采購業務972次，其中公開招標28次;競爭性談判33次，單一來源采購2次，詢價采購458次,協議供貨及定點采購451次，共完成貨物、工程、服務類采購額8979.06萬元，與去年4368.43萬元同比增長51%，節約資金1005.65萬元，資金節約率11.2%。其中：貨物類1964.96萬元;工程類6653.58萬元;服務類360.52萬元。資金直接支付率達到91%。

主要做法表現在：

(一)抓質量，促進采購業務發展壯大。

一是抓質量上檔次、拓業務上規模。采購質量是政府采購工作的生命，是推動政府采購業務發展的重要基礎。采購質量包括采購效率、產品質量、價格及售后服務等多方面，其中產品質量、價格及服務是重點內容。中心圍繞“抓質量上檔次、拓業務上規模”的目標，在制作標書、制定評分標準及協助采購人驗收貨物等環節，突出質量及售后服務要求，凸顯價格分值，在符合采購需求的前提下，以質優價廉、服務優良者中標，確保采購質量。20----年來，中心進一步拓展了采購范圍，貨物涉及到了通用和專用設備，如視頻監控設備，醫療器械設備的采購。上半年完成了平安市城監控設備采購486萬元和醫院醫療設備器械210多萬元;工程涉及到了設計、監理、中介機構招標，完成了散花工業園、洪山工業園工程的招標和監理采購工作等;服務上確定了全縣國有資產處置拍賣機構，細化了汽車修理采購實施細則。

二是加強對供應商的監督管理。建立供應商信息庫，推行信用管理，保證供貨質量、價格優惠及售后服務落實;推行政府采購售后服務反饋制度，加強對采購質量的回訪，對在投標、供貨過程中以次充優以及售后服務不到位的供應商進行處罰，全力維護采購人合法權益。如某供應商提供的電腦因配置與采購人要求有些不符，中心及時督促供應商更換了配置，并按照有關規定進行了處理。從而提高了采購人對中心的信譽度和美譽度，激發了采購人委托中心采購的積極性，促進了采購業務的健康發展。縣人民醫院自20----年以來將所有采購業務全部委托中心采購，今年委托中心采購38次，實現采購額381萬元，節約資金42.67余萬元。由于各單位的重視與支持，中心采購額逐年遞增，采購級次逐步擴展，采購項目不斷拓寬，尤其今年采購額增長較快。

(二)抓監管，推進陽光采購。

一是進一步規范采購行為。加強對中心工作人員的監管，在建立健全政府采購規章制度、明確工作規程、運行規則、操作規范的基礎上，明確崗位職責，細化工作任務，推行崗位責任制和責任追究制，在采購的每一環節經辦人員及審核人員都要簽字，促進依法依規辦事;加強對評標人員的監管，重大招標、談判活動，一律在裝有監視、監聽系統室內現場完成，進一步規范了評標行為。對技術復雜、難度較大的評審活動，要求從縣外抽取專家，如平安城市監控設備談判活動中，從省專家庫抽取專業評審專家進行談判活動;20----年-20----年定點協議供應商資格招標，從市里政府采購專家庫中抽取專家進行評審活動;中醫院的電梯談判，從市專家庫里抽取行業專家，發揮專家更專業的優勢，確保了招標、談判結果的真實、公平、公正。得到了縣領導的充分肯定，贏得了采購人和社會的一致認可和好評。

二是全程法律監督。重大招標和競爭性談判活動，邀請縣紀委、公證處部門對采購信息、專家評委抽取、供應商資格審查、投標文件送達、開標、評標過程、中標結果進行全程法律監督，確保采購程序及行為合法合規。

三是進一步增強公開透明度。信息公開。以省、市、縣相關政府采購和招投標網站為載體，及時、公開政府采購信息、中標公告、政策法規、運行規程、辦事程序、商品信息等，并將評分方法和分值在招標文件中公開，確保供應商平等、便利、及時地獲取各種信息，已累計信息100多條。重大政府采購活動，還在報刊電視上廣泛宣傳，通過編輯政府采購簡報形式向縣“四大家”等領導專題匯報，讓領導及時掌握采購動態，爭取領導的大力支持和社會的理解。

四是加強監督檢查力度。每年定期聯合監察局、審計局對采購單位進行政府采購工作例行檢查，一是查找問題，幫助采購單位糾正錯誤行為;二是發現問題，研究政府采購工作中應當改進的方向。尤其對舉報的問題，做到舉報一例查處一例，做好回復工作，并將結果對外公開。今年已梳理34家單位，準備在7月初針對突出性問題進行監督檢查。

(三)抓創新，推進政府采購和諧發展。

一是創新采購理念。政府采購不是單純的物品采購，是政府調控宏觀運行的一種工具，具有保護環境、節約能源、扶持中小企業發展、促進地方經濟發展的政策功能。在具體采購工作中，中心緊緊圍繞縣委、縣政府工作重點，積極發揮政府采購政策功能，吸納本地供應商參予市場競爭，節約了財政資金，提高資金使用效率，推進了和諧浠水建設。

二是創新采購機制。為了全力推進“綠色采購”，中心創新工作機制，明確了節能環保產品的界定、優惠政策、采購程序及工作規范，對《節能產品政府采購清單》中所列產品實行強制或優先采購，對同品質、同價格的產品，優先采購國內產品或具有中國產權的產品。

三是創新采購方式。為了進一步提高政府采購的效率、更好地服務采購人，中心總結體育中心規劃競爭性談判的成功經驗，發揮競爭性談判區別招投標的優勢，成功地完成了夾河橋的改造設計、一河兩岸詳控規設計和市政規劃、人民醫院外科樓設計等政府投資重大項目的競爭性談判采購工作。6月底，中心在認真進行市場調查的基礎上，對20----年-20----年度辦公用品、辦公自動化、資料印刷、車輛維修、汽車裝飾裝璜、汽車加油、財產保險等七大類定點協議供應商招標中完善了評分細則，更加客觀的選拔出43家定點協議供應商，促進了采購工作又好又快發展。

(四)抓建設，爭創優質服務品牌。

一是抓隊伍建設。隊伍建設是政府采購工作永恒的主題。隊伍不強，重任難當。今年以來，中心積極參與了縣局人才庫建設工作，并為此成立了工作領導小組，健全了學習制度，將學習貫穿工作始終，制定了長期的學習計劃，全力貫徹落實科學發展觀，并就政府采購相關制度和政策法規、改進工作作風、提高服務質量等進行學習探討，通過集中學習、內部交流等方式，營造人人講學習、個個爭上進、天天比奉獻的良好氛圍，進一步提高了中心人員的知識水平和業務能力，進一步提高了中心工作人員的大局意識、責任意識和服務意識。在深入學習實踐科學發展觀活動中，不折不扣地完成了所有規定動作，又有所創新完成了自選動作，中心工作人員人人完成了兩萬字的學習筆記和兩篇心得體會，并召開了高質量的組織生活會和專題民主生活會。中心還在“財政系統黨紀政紀科學發展觀知識競賽”中獲得“組織獎”。隊伍的規范化建設取得全面進步，整體素質明顯提高。

二是抓機關作風建設。中心作為政府的一個對外服務窗口，服務質量與服務水平尤顯重要。中心嚴肅上下班簽到制度，做到步調一致。充分發揮支部成員模范帶頭作用，增強組織的凝聚力和戰斗力。把為采購人和供應商服務作為機關工作作風建設的大事來抓，結合提高政府執行力大討論活動，加大優質服務力度，積極為采購人、供應商提供政策咨詢、程序引導、業務指導等服務，主動為他們解決實際問題。加大爭先創優力度積極實施“雙諾雙考”工作，推行承諾服務、文明用語、首問負責、限時辦結，以服務和效率贏得了采購人和供應商的信任和支持。

三是抓黨風廉政建設。中心加強了黨風廉政責任制、綜合治理和計生工作建設。年初，辦公室全體干部簽訂了《黨風廉政責任書》《綜合治理責任書》《計劃生育責任書》，把這三項工作作為做好政府集中采購工作、構建和諧政府采購體制的基礎保障來抓。圍繞治理商業賄賂長效機制，注重思想防范、制度約束和監督制衡，堅持不懈地抓好治理商業賄賂專項工作，推進清廉、陽光采購。

總之，今年上半年以來，我縣的政府采購工作呈現出良好的發展態勢，取得了一定的成績，但是也依然存在諸多的困難與問題，距離上級、領導的要求與部門和群眾的期望，還存在一定的差距。特別是采購規模和效益方面還有潛力。一是機制不夠健全，采購工作缺乏計劃管理和宏觀調控手段;二是采購方式與規模有待于進一步拓展，集中采購的規模效益尚未很好實現;三是采購手段還有待提高，特別是需要構建起政府部門與供應商都能參與的綜合信息平臺;四是采購的驗收環節還需進一步強化;五是政府采購宣傳還有待加強，很多部門和群眾對政府采購的重要性認識不足，對采購的方式與程序不了解，政府采購工作對經濟生活的影響力還不強。這些問題與不足，我們將在以后的工作中努力加以解決和改進，推動我縣政府集中采購工作再上新臺階。

采購部的總結3在公司領導正確領導和兄弟部門的全力配合下，緊緊圍繞公司年初制定的經營方針和經營目標，結合具體市場訂單和新的管理要求，團結一致，加班加點，積極開展具體的采購工作，較好地完成了公司下達的各項任務，同時在零部件采購進度及質量、新產品開發、供應商管理、市場零星物資采購管理等方面也存在不足，需要繼續改善和提升。為總結經驗，改進不足，開展好下半年的具體采購工作，更好的完成全年的經營目標，現對20----年上半年采購工作進行簡要總結，并對20----年下半年工作計劃如下：

一、采購計劃完成情況：

1、零部件采購計劃方面(含委外計劃)：20----年上半年采購部共接收制造部下達的各類采購計劃8萬余批次，月均1.3萬余批次，計劃工單準時完工率98%，委外工單準時完工率91%。

工單的及時完工較有力地保證了公司生產的順利進行，滿足了客戶的交期需求。在外購工單完成方面由于是個性化生產訂單，各類采購計劃批量小、批次多、周期短、個性化需求強、外觀顏色要求多而雜，給供應商生產組織上增加了困難和制造成本，加上配套廠家受生產能力、內部管理、人工資源等諸多環節因素影響，20----年上半年供貨及時性較以往有所下降，質量問題較以往有所增加，采購困難加大，致使發生影響生產的情況較多，特別是等幾乎所有零部件均未能按照交期要求及時到貨，給公司生產組織帶來了較大影響。為了按時保質保量按期交付產品，滿足客戶需求，采購部加強組織調度，通過到外協廠督辦、罰款、調整供應商、二次投放等方式，基本上保證了生產供應，個別訂單經過與客戶溝通、協調后能夠滿期要求。

2、新產品開發方面：20----年公司開發了等近15款新產品，共開發新品零部件近400個，完成各類零部件的改進和質量提升計劃150余項，為公司產品質量的提升發揮了重要的作用。

在開發過程中一直是邊設計、邊改進、邊生產、邊完善情況，采購調度工作協調難度也很大。有些新產品還不成熟就下達批量采購計劃，如等產品，遇到這種情況，采購部只能全力以赴，努力協調，盡最大努力去督促、督辦，加班加點組織調度，任務的完成也十分艱難。有的新產品由于初期投入開發費用大，廠家擔心承擔的風險大，對外投放困難，再加標準上不斷改進完善，大多配套單位不愿接受，如開發過程中遇到很大困難。許多情況是先支付模具費，自身也承擔較大的開發風險。面對困難，采購部新產品開發人員積極應對，認真對待每一項開發計劃，積極協調，認真調度，用心選點，積極調研，選擇專業水平相對較高的配套單位，積極配合技術人員進行技術標準的確定和修改，及時反饋、協調各類技術信息，并建立完善了新產品開發臺帳，新產品開發方面雖有未能滿足最初開發進度的情況，但基本上滿足了公司新產品開發要求，對于新產品及時進行市場驗證和投放市場奠定了基礎。

3、市場零星物資采購方面：市場零星物資采購工作多年來是采購工作的重點和難點，存在著品種雜、數量少、交期短、監控難、技術要求不明確、價格波動大、交通工具不便利等客觀原因，采購部多年來一直高度關注市場零星采購工作，通過“貨比三家、比價采購”等方式開展具體采購工作，盡最大限度及時買到物美價廉的零部件，滿足使用單位的要求。

20----年上半年與審計部一起就近兩年來頻繁采購的物資組織實施市場采購招標工作，現正在組織實施和推進。通過招標，進一步規范和完善了市場零星采購工作，為公司節約了大量采購成本，并將市場采購計劃納入公司ERP系統管理，進一步了加強對市場采購工作的監管和調度，提升了部門整體管理工作水平。

4、經濟目標責任制完成情況：(1)、積極推進比質比價采購工作，采購員按廠家、按零部件進行指標分解，并逐一落實，明確責任和獎懲。

(2)、認真分解落實公司的降價指標，細化降價范圍，多次討論、集思廣益、制定周密的降價實施方案。(3)、進一步拓寬采購渠道，比質比價，選擇新的合格供方，重新詢價、報價、審價并組織實施。(4)、認真分解下發采購計劃，把采購量大和量小的產品進行捆綁采購。(5)、加強經濟指標分解、統計工作，認真分析統計結果，對落實不到位的零部件進行二次降價。至20----年6月止，納入降成本責任制的零部件采購額近3億元，降價額近480萬元，降價比1.6% ，超額完成了公司年初下達下達的1.2%降價指標。

二、工作中不足之處及后續措施：

1、調度不及時，監管不到位，少部分零部件未能按需求時間及時到貨，導致總裝車間未能按上線要求及時裝配，個別訂單延期入庫和交貨。

由于我公司生產模式為訂單生產，零部件庫存管理實施“零庫存”管理機制，采購計劃批量小、批次多、周期短、個性化需求強、品種多而雜;加之配套單位管理措施不到位，產能不足等因素，導致有些采購計劃未能按精益生產需求按期到貨，影響了我公司的正常生產。今年二季度尤為突出，采購計劃的按期完成較為困難;等短腿現象尤為明顯，從內部自身講調度力度不夠，組織不到位，要求的不嚴，跟蹤的不緊，落實的不死，缺乏強有力的處罰手段，今后將進一步加大監督、處罰力度，除泡貨外其余部件要求配套單位按期到貨，對于不能按期到貨而未及時反饋影響生產的，按雙方簽訂的協議，加大對配套單位的處罰力度，相關計劃員、采購員附連帶責任，特別是淡季的時候，盡可能杜絕總裝車間停線現象的再發生。

2、新產品開發方面，不論是開發進度還是開發質量，均存在一定的差距。

20----年公司主要立項開發了，考慮盡可能節約前期模具開發費用，主要以借用市場通用配套體系為主，但借用體系研發能力、工藝水平、生產能力參差不齊，服務水平及管理水平較差，部分零部件多次送樣才能基本滿足裝配要求，影響了開發進度和開發效率;公司在大農機開發設計方面明顯經驗不足，新產品開發基本上屬于抄襲，市場驗證工作不到位，存在邊設計、邊開發、邊改進、邊生產、便驗證，產品質量根本無法保證，潛在質量風險較大。

3、外購零部件質量不穩定，尤其是塑料件、噴塑件外觀質量需要進一步提升。

今年上半年出現多批零部件質量不穩定現象，包括車間裝配過程中反饋的質量信息，一定程度上影響了產品質量和車間的生產進度。主要原因：(1)配套單位過程控制的一致性差，出現質量波動的現象;(2)配套單位質量意識淡薄，相對注重交期和產量;(3)雙方的檢測手段存在差異，如起動器檢測手段;(4)標準不規范，有的零部件長期以來存在圖紙與實物有差異的現象，但一直以來供貨穩定。總體而言，采購部比較重視零部件采購質量，遇到質量問題能夠積極主動、快速協調、及時解決，并保證處理措施、預防措施有效。目前公司仍然有存在質量缺陷，市場反應尤為強烈，公司已暫停生產，初步分析多屬技術設計方面原因，相關部門正在聯合解決。今后采購部將結合公司相關質量管理制度及約定，加大供應商監管力度和處罰力度，聯合相關部門結合進貨質量制定供應商外審計劃、幫扶計劃，進一步提升供應商質量管理水平。

三、20----年下半度工作計劃：

1、配合公司調結構、促生產，保訂單、保客戶，在交貨方面盡最大可能滿足精益生產要求，在投入產出方面盡可能做到績效最大化原則。

2、進一步加強質量管理，提升質量水平，對于屬于配套單位管理不力出現的質量問題將加大索賠力度，針對目前部分零部件不能滿足使用要求的問題，嚴格要求供應商加強質量管理和做好生產過程控制，圖物不符或圖紙標準過高實物狀態確實達不到時，依據質量管理的要求定期梳理，納入整改;

同時對于入庫檢驗不合格及裝配過程不合格、用戶反饋的質量信息，確屬供應商零部件質量問題的，監督供應商限期整改。

3、進一步加強市場零星采購工作的監管和控制，依據20----年上半年招標、評標結果組織實施，同時對于低于目前采購價格而前期未使用過的供應商零部件，采購部將依據相關部門推進計劃組織推進、試用和批量采購;

同時加強市場調研和比價工作頻次，加強市場采購零部件結算管理，保證錄入零部件價格的真實性、符合性，經得起審核和驗證。

4、進一步細化經濟目標責任制，同時結合綜合部下達的專項責任制對相關產品零部件進行進一步梳理和落實，采取強有力措施確保專項責任制和年度經濟目標責任制超額完成。

5、結合實際工作中一些管理難題，制定老產品單一廠家零部件再次投放和組織送樣，嚴格按照質管部下發的關鍵零部件小批試制管理辦法組織實施。

6、全面協助和配合公司開展的品號管理和批次碼管理工作，涉及采購部工作部分，采購部將全力以赴支持和配合。

7、為保證產品分級管理的順利實施，采購部將依據前期與技術中心落實的市場通用件情況組織送樣和驗證，并依據送樣情況組織開展后續工作。

8、依據工藝部組織的臨沂周邊供應商包裝物標準化進度紀要開展好周轉筐送貨推進工作，同時將結合推進進度開展結算價格剝離目前結算價格事宜。

9、進一步加強新產品開發工作的管理，進一步規范零部件投放、產品提升、零部件改進、技術聯絡書等相關工作的調度落實，進一步了解行業信息，加大新供應商的調研和考察，確保新產品零部件開發進度和開發質量。

10、依據質管部制定的零部件確認計劃、供應商審核計劃組織開展好相關工作，同時與質管部一起制定下半年供應商幫扶計劃，幫助供應商提升質量管理、過程控制等方面技能與技巧。

11、加強團隊建設，加強部門人員培訓與學習，切實提高部門人員相關聯技能以及處理問題的能力和水平，提高部門人員責任意識、質量意識、服務意識。

采購部的總結4又一年過去了，時間總是在悄無聲息中流逝。真的很感謝公司給我提供了一個磨練自己的機會，更感謝公司長久以來對我的信任和栽培!感恩的心，感謝愛生，讓她伴我一生，讓我作堅強的自己。感恩的心，感謝命運讓我認識愛生，花開花落我一樣會珍惜!新的一年已經開始了，現在的我將過去一年中工作的心得體會作一個匯報。

--------年公司要求采購部每月降低費用將近8萬，我會從以下幾個方面著手：一、貨比三家，直接降低藥品價格。二、發貨遵循少量多次的原則，充分利用供方信貸期。三、發貨方式盡量以送貨的上門為主，協商提貨費用由供方負擔。四、降低現金調貨，尋找新的供貨來源。五、破損藥品集中郵寄，降低換貨費用。六、向供應商爭取培訓費用或市場開發費。七、引進同類新品種。

眾所周知采購部是公司業務的龍頭老大，是關系到公司整個銷售利益的最重要環節，所以我很感謝公司和領導對我的信任，將我調到如此重要的崗位上，給我一個學習的機會，讓我從原來對采購的一無所知到認識了更多的人和事，接觸了更多新鮮的事物，學到一些新的知識，增長了更多見識!在劉董事長的直接關注和公司各位領導的關心支持下，通過一年多的采購工作，使我懂得了許多道理，也積累了一些過去從來沒有的經驗，同時也明白了采購和優秀采購之間的分別和差距。了解到一個采購所具備的最基本素質就是要在具備良好的職業道德基礎上，要保持對企業的忠誠;不帶個人偏見，在考慮全部因素的基礎上，從提供最佳價值的供應商處采購;堅持以誠信作為工作和行為的基礎;規避一切可能危害商業交易的供應商，以及其他與自己有生意來往的對象;不斷努力提高自己在采購工作的作業流程上的知識;在交易中采用和堅持良好的商業準則等，相信這些我都已經做到了。

在這里我想說作為一個采購，并不像常規所想的那樣僅僅是打個電話，簽個合同，發個貨那樣簡單，這只是其中之一，也是最基本的。在領導的提醒下，--------年我們及時調整好心態和觀念，不但改變了過去的錯誤意識————采購與銷售無多大聯系，而且在采購的同時充分利用供應商的網絡關系主動銷售，--------年采購部銷售額達到1900多萬，毛利28萬。凡是有關銷售的一切事物，我們采購部都積極配合!，一切以銷售為主，我們輔助。采購與銷售是密不可分的!因為我們是一個整體，唱得是同一首歌，走得是同一條路，奔得是同一個目標!

在采購過程中我不僅要考慮到價格因素，更要最大限度的節約成本，做到貨比三家;還要了解供應鏈各個環節的操作，明確采購在各個環節中的不同特點、作用及意義。只要能降低成本，不管是哪個環節，我們都會認真研究，商討辦法。真得很感謝董事長，在采購方法方面為我出謀劃策。是她的嚴格要求，讓我們不得不千方百計去降低成本，也是在她的英明領導下，我發貨時遵循少量多次的原則，當然還要在不影響銷售的前提下，盡可能充分利用供應商的信貸期，保證公司資金周轉。在發貨方式上面，盡量以送貨上門的方式從而降低公司的額外提貨費用。在付款方面，逐漸將一部分供應商的付款方式從原來的電匯轉變成承兌匯票，間接性地降低成本。在這里我還要對公司所有業務人員說聲：“謝謝“!感謝他們及時將市場價格信息傳遞給我，讓我與供應商談判時做到了心中有數，從而成功降低了庫存成本。截止--------年12月底，共計降低成本、節約費用達69萬元。別外，每月月底，因為銷項稅遠遠大于進項稅，為了降低公司不必要的稅收，我都積極主動向客戶催要增值稅票，包括所有通過銀行托收的客戶，經過協商，對方也將抵扣聯寄予我公司，及時供財務認證!從而每月都能減免一些不必要的稅收。

--------年是個進步的一年，在公司各個部門的配合和采購部的多方努力下，我公司與供應商建立了非常良好的合作關系，尤其是合資企業，例如：北京費森尤斯，北京拜耳，賽諾菲，杭州默沙東，北京諾華，等等，有的已經直接向我公司發貨，開始友好商業往來

采購部的總結5回顧上月工作，在公司領導和同事們的支持和幫助下，嚴格遵守公司相關制度、采購流程，極力控制采購成本，保質保量的完成了各項采購工作，保證了公司生產的正常運行。但從整體來說，還尚未達到預期的理想效果，如采購及時率尚且能達到95%，遲發貨、質量不達標等因素仍然存在。在今后的工作中，將繼續努力學習，不斷提高業務技能，征詢產品信息，加強與供方溝通，更好的保質保量完成各項采購工作，使各項工作的正確率、準確率力爭達到100%。現將11月工作做一個總結和匯報。

一、11月采購工作小結

(1)聚乙烯上海石化YGH041數量----噸，發生金額------萬元，平均單價--------元;吉林石化GC100S數量------噸，發生金額8--------萬元，平均單價--------8元;共計數量260噸，發生金額3------4萬元。

(2)聚丙烯大慶煉化PA14D數量4----0噸，發生金額5------萬元，平均單價8--------0元;臺灣石化B8001數量15噸，發生金額--------萬元，平均單價1--------67元;大韓油化RP2400數量38噸，發生金額5------萬元，平均單價1--------元;共計數量93噸，發生金額11--------7萬元。

(3)PE給水編織袋、編織袋片質量有待提高，供應緊張。到如意和雨龍供應商處考察生產情況及質量過程控制，了解到兩家供應商生產較穩定，產品質量控制也相對嚴格，但兩家供方之前都沒有生產過----------的編織袋(特點：袋寬窄、長度長)，還需要有一段時間的熟悉過程。

(4)------------訂購管件PPR防塵帽一批，由于----------沒有對外銷售過防塵帽，一直都是自產自用，我司該批訂單在排產計劃之外，加上發貨過程中出現車輛故障，導致交貨晚期。

(5)生產線安裝、供應部堆放產成品場地布置，購進各類所需要五金配件，總計金額21508。2元。對生產部即將備庫的電器元件、五金等進行詢價、比價，做到貨比三家，擇優選用。

(6)協助綜合部購買公家具、會議桌椅、食堂餐桌椅，對此進行多輪比價及談判，基本落實。

(7)配合------，購進路燈以及其他所需的電線及PVC穿線管等。

(8)廚房設備于上個月28日全部調試安裝完成。

二、值得肯定的地方

(1)采購的各項工作，包括各項計劃、方案，一直與生產部門緊密聯系，切實滿足生產需求。

(2)與部分供應商建立了良好關系，能夠進行有效的溝通洽商，努力為公司爭取了優惠條件，有效減少采購成本。

(3)在資金緊張的狀況下，與供應商協商，支持公司生產，并有效的建立了幾家良好的合作關系。

三、工作中出現的問題

(1)對于生產上的采購原料，除了客觀原因(如資金延遲，采購任務下得急，供應商來不及交貨等)之外，基本都能即使到位。

(2)在簽定好采購合同后，未能及時將采購計劃數據傳遞到供應部門。

(2)原料在采購回來后，跟財務部門銜接不及時，未能迅速清晰的掛帳，致使財務部工作量加大，減慢其部門工作效率。

(4)在付款方面還沒有做到更好的協調方式，導致了個別供應商不滿的情緒。

四、解決的辦法

(1)對支付采購費用的情況做好記錄。讓采購部各項支付情況清晰明了并有據可尋。

(2)庫存問題的處理，主動咨詢，緊密聯系供應、生產部門。

(3)對于計劃外的采購，預算數額與實際操作的數額相差較大，則需要和生產、供應、財務部門溝通，盡可能完善采購計劃及采購預算。

(4)熟悉單據傳遞的環節。完成簽定合同工作后迅速填寫單據，加快單據的傳遞速度。同樣，在簽定合同后，也要及時將采購數據快速傳遞到供應部門，努力從整體上提高工作效率。

(5)密切溝通，隨時應付緊急采購任務，改進采購工作中的相關問題，沉著應對各種計劃外情況，更有效的對采購工作進行管理規劃，與各個部門緊密聯系，更好的服務生產。

五、12月工作計劃

(1)跟蹤近期較緊張的原料。

(2)PVC原輔料供方的洽談及合同簽訂。