社會安全的建議范文

導語：如何才能寫好一篇社會安全的建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

區政府決定召開全區2009年人飲安全項目建設工作會議，主要任務是深入貫徹落實全市人飲安全項目建設工作會議精神，對加快完成新增水利投資建設工作進行再動員、再部署，安排部署今年人飲安全項目建設工作，進一步統一思想，深化認識，明確責任，狠抓落實，確保人飲安全項目建設任務圓滿完成。剛才水利、財政和發改等部門對按期高質量地完成建設任務提出了具體而有效的措施，講得都很好。我完全贊同，請項目相關部門鄉鎮抓緊落實。下面，我再講四點意見：

一、提高認識，加強領導，落實責任。

農村人飲安全工程是我區農村重要的水利基礎設施，解決好農村人飲安全問題，是廣大群眾迫切希望的一件大事，是一項惠民工程、民心工程、德政工程，也是農村水利建設中的一項重要任務。當前和今后一個時期，我們要緊緊抓住國家采取擴大內需、拉動經濟增長、水利建設資金大幅增加的有利時機，從切實解決民生水利的戰略高度出發，緊緊圍繞國家大力加強農村不安全飲水人口投入的歷史機遇，切實加強項目建設，全面完成2009年人飲安全項目建設任務。

抓好2009年農村飲水安全項目建設工作，關鍵在領導，重點在落實。區政府及時發文組建指揮部為項目法人單位，相關部門、各鄉鎮要各司其職，采取行之有效的措施，加大領導力度，落實行政首長負責制，做到責任落實到位、工作力度不減。在以水利局局長為指揮長，項目鄉鎮長為副指揮長的全區農村飲水安全建設指揮部統一領導下，水利局作為項目主管單位，要加大對農村飲水安全項目建設的技術服務指導，及時發現和解決項目建設過程中存在的困難和問題。各項目鄉鎮也要成立領導組，組織村、組干部搞好動員和組織發動工作。與其它同類水利工程相比，人飲安全項目的投資相對較低，群眾投工投勞所占比例增大，給項目實施帶來了一定難度。鄉鎮要采取“一事一議”的方式，依法組織動員受益群眾積極參與項目建設，協調解決好相關問題，確保工程有序推進和按時竣工。

農村飲水安全建設中，各相關部門要密切配合，形成職責明確、分工具體、齊抓共管的良性工作機制。指揮部要負責農村人飲安全項目建設的組織實施，負責規劃、勘測、設計、預算，擬定實施方案報告，工程質量監督，組織工程項目的招投標和檢查驗收。做到上情下達，下情上報，搞好與市水利局對接、聯系。區審計局負責及時對建設工程項目資金使用情況的審計，提交審計報告。各項目鄉鎮要嚴格按照工程建設各個階段的要求，認真組織受益群眾投工投勞、管線開挖，協調好土地、、維穩等工作，使每一個階段的建設任務都能在規定的時間內完成，并且，只能提前，不準推遲，以確保項目進度。影響項目建設的，將采取行政問責。

二、明確職責，嚴格基建程序。

農村飲水項目建設發生了根本性的變化，要求規范嚴格，指揮部要堅持“因地制宜、整村實施、農民投勞、多方受益”的建設原則，按照水利基本建設程序的有關要求和工程建設的有關規定，完善人飲工程建設招投標相關手續，依法實行管材公開招投標，選擇有實力、講信譽的企業作為供貨商，保證工程建設所需物資按時就位;捆綁確定土建施工單位，采取招標方式，選擇有實力、重合同、守信譽的專業施工隊伍統一組織施工，及時啟動工程建設;要按照項目監理要求和規定，盡快完善監理事項，及時落實項目監理單位，認真做好監理工作。嚴格以“三控制、二管理、一協調”為宗旨，即：控制工期目標、質量標準、自籌資金;加強合同管理、資金管理;加大組織協調。做到建一處，成一處，受益一處。在項目建設過程中不能隨意調整建設規模和地點，影響工程效益的發揮。工程建設完工驗收后，要加強工程的建后管理，采取不同形式的管理模式，真正實現以水養水。確保工程發揮最大效益，讓群眾喝上衛生、潔凈、放心的水。

三、強化監管，確保工程按期竣工驗收。

通過最近開展的2008年第四季度新增水利投資建設情況專項檢查、審計等工作，新增投資建設中主要存在鄉鎮間和項目間建設進度總體較慢、地方配套資金落實率偏低、個別鄉鎮動員不到位組織不力或尚未開工建設等突出問題導致項目建設進度遲緩。有關鄉鎮、有關單位要高度重視這些問題。要迅速對建設進度滯后的項目逐項分析原因，抓住關鍵環節，細化工作任務，提出解決問題的具體辦法和措施，明確解決問題的時限。尤其是主要領導和分管領導，要切實負起責任，深入到具體項目，及時解決工程建設中的困難，不要延誤工程建設進度。為確保2009年人飲安全項目建設工作順利開展，按時、按量完成建設任務，要對項目鄉鎮、工程人員和各施工單位的工作情況和工作進度進行定期督查。督查的主要內容是：鄉鎮組織群眾投工投勞完成管網基礎開挖、回填以及水管安裝的組織實施進度情況;派駐工地技術人員到位及工作情況;項目鄉鎮貫徹區政府相關文件的執行情況;各施工單位的組織施工進度情況，確保建設項目按期完成。

在項目資金上，務必堅持專款專用，專戶存儲，嚴禁擠占、挪用和改變使用方向，不準擅自擴大投資規模和未經批準超預算建設。在工程建設中，要做到資金制度完善，撥付程序規范，相關手續齊備。項目建設竣工后，必須經審計部門審計后才能開展工程竣工驗收。

四、工程建設與黨風廉政建設兩不誤。

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【關鍵詞】智慧校園；無線網絡安全

隨著信息技術的快速發展，數字化校園乃至智慧校園是高校信息化建設的必然趨勢。

由于校園信息化建設與應用牽扯的面寬、量大，涉及的部門眾多、人員復雜，包含了大量的網絡應用、事務管理、周邊模塊等子系統，迫切需要一個部署簡便、聯通快捷、便于擴展的網絡平臺。盡管有線網絡以速度較快、傳輸穩定、成本低廉等優點始終在網絡建設中處于優勢地位，但其在布設與維護過程中存在的工程量大、破壞性強、移動困難、后期維護成本高、系統覆蓋面積小等缺陷也限制了其進一步的發展。此外，隨著各種無線終端設備的日益普及，原有的校園有線網絡已經難以滿足廣大師生隨時隨地網絡接入的需要，構建穩定、高效、安全的無線局域網逐漸成為高校信息化發展的必然趨勢。

無線局域網是計算機網絡與無線通信技術相結合的產物，它以電磁波作為傳輸媒介，依托802.11a、802.11b、802.11g等協議，實現數據傳輸功能。無線網絡的建成，使得校園網的覆蓋范圍得到拓展、部署方式更加靈活、設備維護更為便捷。目前，無線網絡已經在高校網絡建設中得到了廣泛的推廣和應用，有效提高了數據信息的綜合利用效率。但是，由于無線局域網的信息傳輸媒介是電磁波，這一傳輸的特殊性就導致了它比有線介質（雙絞線、光纖）更容易受到干擾、竊取和破壞。因此，無線局域網的信息安全技術比有線介質網絡顯得更為復雜，其面臨的安全威脅也更加多樣。

一、校園無線局域網面臨的安全威脅

1.網絡竊聽

傳統有線網絡采用物理連接，數據在傳輸時已經由傳輸介質（如雙絞線、同軸電纜、光纖等）提供了物理保護，數據具有封閉性。而無線網絡通過無線電波傳送數據，只要是無線信號覆蓋范圍內的任何無線終端設備都可以接受這些數據，因此無線傳輸的數據很容易被他人竊取，一般說來，大多數網絡通信都是以明文格式出現的，這就會使處于無線信號覆蓋范圍之內的攻擊者可以乘機監視并破解通信。如果這些數據未加密或被惡意破解，則會對個人用戶的隱私及整個無線網絡的安全構成嚴重威脅。

2.非法接入

有線網絡能明顯地分辨出計算機是否連接在網線上。而無線網絡則不同。無線局域網具有開放性，理論上只要是無線接入點（AP）覆蓋范圍內的任何無線終端設備都可以通過AP接入網絡，而AP又無法像有線局域網那樣對接入設備數量與位置進行嚴格的限定和管理，所以如果無線局域網中沒有加入用戶認證體系，那么未經授權的用戶可以很輕松地通過AP接入網絡，這種接入如果是惡意的，就會對整個網絡的安全構成嚴重威脅。

3.病毒攻擊

無線網絡和有線局域網一樣，都會遭受病毒攻擊。不同的是無線網絡中的AP一般都沒有防病毒和防攻擊的功能。一旦黑客知道了某個AP的IP地址，并向其發起拒絕服務攻擊的話，該AP很快就會癱瘓。

二、應對策略

1.物理地址綁定

每個無線客戶端網卡都有唯一的物理地址標識，因此可以在AP中手工維護一組允許訪問的MAC地址列表，實現物理地址過濾。

物理地址過濾屬于硬件認證，而不是用戶認證。這種方式要求AP中的MAC地址列表必需隨時更新，目前都是手工操作。這種方式的擴展能力較低，只適合于小型網絡。此外，非法用戶利用網絡偵聽手段很容易竊取合法的MAC地址，而且MAC地址并不難修改，因此非法用戶完全可以盜用合法的MAC地址進行非法接入。對于這一問題，目前所用的解決方法是通過AC對用戶進行綁定，采用VLAN+IP地址+MAC地址來唯一標識一個用戶。

2.SSID訪問控制

服務集標識符（SSID）是無線訪問點使用的識別字符串，客戶端利用它就能建立連接。該標識符由設備制造商設定。無線客戶端必須出示正確的SSID才能訪問無線接入點AP。利用SSID，可以很好地進行用戶群體分組，避免任意漫游帶來的安全和訪問性能的問題，從而為無線局域網提供一定的安全性。然而無線接入點AP周期向外廣播其SSID，使安全性一定程度下降。倘若黑客知道了這種口令短語，即使未經授權，也很容易使用無線服務。對于部署的每個無線訪問點而言，要選擇獨一無二并且很難猜中的SSID。如果可能的話，禁止通過天線向外廣播該標識符。這樣網絡仍可使用，但不會出現在可用網絡列表上。

3.802.1x擴展認證協議

IEEE802.1x使用標準安全協議（如RADIUS）提供集中的用戶標識、身份驗證、動態密鑰管理。基于802.1x認證體系結構，其認證機制是由用戶端設備、接入設備、后臺RADIUS認證服務器三方完成。IEEE802.1x通過提供用戶和計算機標識、集中的身份驗證以及動態密鑰管理，可將無線網絡安全風險減小到最低程度。在此條件下，作為RADIUS客戶端配置的無線接入點將連接請求發送到中央RADIUS服務器。RADIUS服務器處理此請求并準予或拒絕連接請求。如果準予請求，根據所選身份驗證方法，該客戶端獲得身份驗證，并且為會話生成唯一密鑰。然后，客戶機與AP激活WEP，利用密鑰進行通信。

4.加強無線局域網監測與日常管理

篇3

一、開展安全意識教育常態化

幼兒安全意識是幼兒對安全知識的掌握及保證自身安全基本行為的認識。安全意識是幼兒自我保護能力的一個重要方面。其一，處在學前期的幼兒有一個明顯的特點就是活潑好動，他們不喜歡一成不變的活動和事情，喜歡詢問和嘗試，總是不停地做出各種動作，他們身上似乎有用不完的勁兒，總處在運動的狀態。其二，幼兒的模仿能力和好奇心比較強。

二、發揮社會實踐活動作用，提升幼兒安全意識培養

1.幼兒園社會實踐活動是幼兒安全意識形成的必要途徑

幼兒園社會實踐活動是一種特殊的教育活動，是幼兒園教育教學活動的重要組成部分，是課堂教學的延伸。它能調動幼兒園、家長和社會三方的有利資源，互相整合將內容和形式達到最有利幼兒發展的程度，使幼兒能廣泛接觸社會、開闊視野、增長見識、獲得體驗，促進幼兒各方面能力的提升。

2.幼兒園社會實踐活動是幼兒安全意識形成的重要載體

幼兒園社會實踐活動中幼兒以主體身份置身于社會活動環境中，以一定的社會角色參與各種活動，目標就是發展幼兒社會性，主要內容為增強幼兒社會認知、激發社會情感，引導幼兒的社會行為。它是一種以幼兒主動參與體驗為主的教育活動。

三、幼兒園社會實踐活動培養幼兒安全意識的具體策略

1.凝聚幼兒園、家長和社會資源，形成一股發展合力

（1）幼兒園。《3-6歲兒童學習與發展指南》后，幼兒園的安全教育實踐活動明顯增多，幼兒園要有強烈的安全責任意識，具有引導開展活動的主動性。活動開始之前，幼兒園要制訂切實可行的活動方案，用來指導具體的社會實踐活動。幼兒園在制訂目標時，要遵循“以幼兒為本”的原則，兼顧態度、情感、技能等方面的內容。活動時間、地點、參與人員要明確；活動準備是幼兒園組織實踐活動的基礎和保證，在這一環節幼兒園要考慮細致，從物質準備、知識儲備、集體意識等方面做工作；活動內容要考慮時間的合理分配，動靜結合、環環相扣。在活動實施過程中，教師要牢記活動的本質，關注每一個幼兒的參與程度，利用自己的經驗和智慧促成活動圓滿進行。

（2）家長。家長要發揮主觀能動性，充分利用自身從事的工作和業務層面提供協調可用資源，積極配合參與幼兒園社會實踐活動。我們班有從事警察、電力、消防等職業的家長，他們也是利用自身資源，幫助班級聯系組織了與促進安全意識相關的系列社會實踐活動，豐富了孩子們的社會經驗，達到了預期效果。

（3）社。社會的關注和支持也是制約幼兒園社會實踐活動的重要環節。因此，我們根據幼兒園特點和所處的社會環境著手，本著培養幼兒的安全意識的目的聯系了一部分單位作為我們的社會實踐活動“合作伙伴”。這些活動都是因地制宜，依托社會資源開展起來的，促進了幼兒安全意識的提高。

2.開展靈活的社會實踐活動，促進幼兒安全意識養成

（1）“走出去和請進來”開展實踐活動。我們利用社會環境資源充分開展社會實踐活動，主動聯系相關的單位和部門，帶領幼兒到現場去參與活動。針對孩子人數多的情況我們也邀請相關單位帶著設備到幼兒園和孩子們互動交流，讓孩子們不出園就可以參與活動。

（2）采用積極互動交流方式開展實踐活動。在“我是小小交警”活動中，我們在欣賞交通安全標志時，交警講解員一邊帶領幼兒欣賞圖片一邊指著下面的漢字注釋為幼兒講解內容。在學習交警指揮操后，交警叔叔主動問有哪位小朋友愿意來教教大家。孩子們都積極地舉起了自己的小手，爭先恐后地嘗試參與。在指揮中心大屏幕前，孩子們贊嘆可以看到這么多的路口動態，交警講解員也順勢讓孩子們根據看到的情況提出自己的問題，采用一答一問的形式來活躍氣氛。

綜上所述，在社會實踐中引導幼兒初步養成必要的安全意識是幼兒園教育教學活動的重要部分。當前幼兒安全問題形勢依然嚴峻，我們也深感責任重大，要不斷通過各種形式的安全教育形式提高孩子們的自我保護能力和安全意識，讓孩子們健康、快樂地成長。

參考文獻：

[1]王 琳.淺談幼兒園社會實踐活動[J].教育實踐與研究，2015（6）.

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現將國家質量技術監督局、衛生部關于頒發《醫用氧艙安全管理規定》的通知（質技監局鍋發〔1999〕218號）轉發給你們，望遵照執行。

關于本市更換和發放有關證件的具體辦法，將由市勞動和社會保障局、市衛生局另行通知。

附件：國家質量技術監督局、衛生部關于頒發《醫用氧艙安全管理規定》的通知

（1999年9月18日  質技監局鍋發〔1999〕218號）

各省、自治區、直轄市技術監督局，衛生廳（局），勞動（勞動和社會保障）廳（局）：

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關鍵詞：城中村；消防安全感；社會安全感

一、調查居民消防安全感的重大意義

經濟快速發展地區（如中國大陸珠三角、長三角地區等）的城市化進程中，城市版圖迅速擴張，原先分布在城市周邊的農村被納入其中，被鱗次櫛比的高樓大廈所包圍，成為了“城市里的村莊”。 廣州城中村，觀其祠宇千年，廟堂巍然，積淀著廣州悠久的歷史文化。但城中村與城市現代化的矛盾日益凸顯，“城中有村，村中有城；村外現代化，村內臟亂差”就是最貼切的形容。

2012年3月1日上午，廣州市召開2012年度消防工作會議。會上，副市長謝曉丹直言點名批評石牌村。謝曉丹說，一遇到火災，沒有消防栓，消防車無法進入，只能接水管滅火，而且村里用的還是手推消防車，這是退回了清朝時代的消防水平[1]。副市長的一席話，精準地概括了目前城中村存在的最大的安全問題：消防。

消防安全感是人們對周圍環境消防安全隱患和消防措施滿意程度的主觀感受，是社會安全感不可或缺的一個重要組成部分。因此，為了保證城中村居民這一“邊緣群體”的生活安全質量，提高其消防安全感刻不容緩。

此外，目前對城中村的研究較多都集中在城中村在城市發展進程中如何改造的政策措施上，而且不同學科的學者運用了不同的理論知識對此提出不同建議。

如《村落的終結》[2]（中國社會科學院社會學研究所所長，李培林）中，通過對中國發達地區DD廣州“城中村”的調查，在調查中詳細記錄了村落終結的全過程，對此進行了對城中村改造的深入分析與研究；又如《廣州市城中村改造的土地經濟學求解》[3]（廣東商學院資源與環境學院，張鵬），認為制定好的城市規劃和項目方案在政府的主導和開發商、原住民的參與下，可以找到城中村改造的土地經濟學答案。

二、方法與對象

（一）研究方法

1.調查法。在項目調查過程中，我們通過對廣州市典型的城中村――石牌村的調查，了解城中村居民對消防安全的意識；通過問卷調查和實地走訪考察，了解廣州城中村居民整體對消防安全和居住安全的的普遍感受，同時由點而面、由特殊到一般、由典型到整體地了解當前城中村居民社會安全感和消防安全感關系的真實情況。

問卷內容緊緊圍繞以下四大部分：受訪者的基本資料（性別、籍貫、年齡段、教育程度、職業、暫住或長住）、城中村環境、居民的消防意識及消防常識、和社會安全感及其與消防安全感的關系。

2.觀察法。2011年10月19日至21日，我們通過①沿街攔防、②店鋪“掃街式訪問”、③與石牌小學的學生互動、④與石牌村老人院的長輩交流、⑤采訪石牌村居委會消防相關負責人等方式進行調查。

調查地點為：廣州市天河區石牌村（石牌東步行街、石牌小學、石牌村養老院、石牌村居委會、石牌村內）。

回收情況：共發放300份問卷，回收有效問卷為300分，有效率為100%。共進行200份實地走訪考察，記錄有效手稿為200份，有效率為100%。

（二）對象

1.對調查對象的性別進行區分，是因為在安全感方面男女的感受會有所不同。2、在戶籍方面，分為廣東戶籍和省外戶籍，原因是外籍居住人員的工作性質和對家產、安全的意識可能與本地人的觀念不同。3、對年齡段進行區分，是因為不同的年齡結構對消防安全有不同的認識，如老年人普遍比較重視，萬一發生火災，老年人逃生的可能性沒有年輕人高。4、對教育程度進行區分，是因為我們認為受教育的程度越高，收到有關消防教育的可能性越大。5、將居住屬性分為暫住、長住、本地居民和路人。其中暫住時間為2年內，長住為2年以上但非本地戶口。

三、結論性評述與建議

（一）關于消防安全感的結論差異

一方面，根據問卷調查數據的各個角度獨立分析，雖然城中村居民的消防安全感在性別、年齡、居住時長等方面呈現著各自的特殊性差異，我們可看到，對城中村安全環境持樂觀態度的受訪者比例占到了絕對性的優勢，所以觀其總體趨勢可以看出在城中村受訪群體中消防安全感總體上來說屬于中上水平。

根據調查顯示，在受訪居民看來，只要在自己居住時期內，未曾發生過火災，未給自己的人身財產帶來損失，生活能夠正常進行，就是安全的，至于今后怎么樣？是否存在隱患？他們則并不關心。

然而，另一方面，從客觀的實地走訪結論，我們發現，在消防設施、預防、現狀改進、環境因素各方面，消防安全環境都存在著嚴重的問題，這是亟待有效的措施予以改進的。也就是說，石牌城中村居民心目中的消防安全感與我們所預期的消防安全感存在著巨大的差異。

（二）兩種消防安全感差異存在的原因

經過我們的調查總結，石牌村居民心中似乎存在著“較高”的消防安全感，然而本文所定義的消防安全感是在城中村人口眾多的情況下，消防環境仍能滿足人的生存和發展的安全需求，是獨立于居民自我意識之外，不因事物存在而改變的；在城中村雜亂的消防環境下，居民的消防安全意識是非常重要的，而居民對消防環境卻表現為“自我的”滿意，這種“高”安全感實際上一種虛無的、微弱的消防安全意識的體現，是對周圍消防環境的漠視和無力感。由此可看出，這兩種消防安全感的差異是由于居民本身所處的生活環境及其對消防安全的要求不高引起的，在藏著多種消防安全隱患的環境下，居民薄弱的消防安全意識導致了這種虛假的安全感的出現。

（三）結論

居民消防安全感是盲目的、過于樂觀的、無依據的。在安全感較強的情況下，實質的安全防范是沒有的，石牌城中村居民心中的安全感概念是缺失的或者說是某種程度上的自我安慰。

城中村居民們的盲目安全感來自于他們的消防安全意識薄弱，缺乏消防安全常識和責任感。在石牌城中村消防安全措施配備不完善、消防宣傳工作不到位、居民隱患意識不夠的情況下，為城中村居民其建立科學、客觀的消防安全感觀念，迫在眉睫。

四、建議與對策

調研結果給我們的啟迪是：要盡可能提高城中村居民消防安全感，首先是要給予城中村居民真正的“安全”，而這個主導者只能是管理部門。從政府方面出發，采取一些適當的強制措施較為有效，具體可采取以下做法：

1.普及消防知識。

政府要合理安置外來人口，解決居住問題，以防出現像獵德村改造時大批外來人口涌向其他城中村，增大改造難度；其次，由于城中村的外來人口眾多，政府應定期舉行消防安全講座，并按區域“硬性”要求居民去參加和演練，提高居民消防意識和自我保護能力。

2.增加消防投入。

政府可從村民的福利基金中抽取一定數量金額，對村內消防設施進行定期更換或維修，在應急通道設置明顯標志，并增加應急燈，更換的舊電線。

3.放慢改造速度。

在規劃過程中，政府應把消防安全放在重要位置，合理安排道路，均勻設置消防栓位置，切不可為了改造進度而忽視消防安全。

通過思想動員、設施到位、強制保護，可以有效加強城中村民眾消防安全感，從而消除陋習，保護民眾安全，給予民眾更多的實實在在的“幸福”。

參考文獻：

[1] 周皓. 村在最現代鬧市 消防卻回到清朝[J]. 南方都市報，2012.03.02

篇6

目前島南側月亮島小區已基本建成，但以居住和商業為主的開發模式，很難體現月亮島作為城市文化核心地位的價值。同時，島上綠化建設已初具規模，但原有植被特色沒有保留，原本美麗的桃園已毀于一旦，植物配景缺少地方特色。

淠河沿岸城市環境小品設計缺乏人性化，忽視場所精神的體現，沒有考慮到當地居民的使用要求，僅僅沿河設置人行道、綠化帶無法滿足人們對濱水空間的利用，可達性差，大量消極空間的出現帶來了一定的社會安全隱患。

對六安市淠河濱水空間設計的幾點建議

對于淠河親水空間的開發不能僅僅以單一的居住模式為主，要建設各種功能的公共建筑，形成復合型城市空間，提高沿河旅游景觀資源的利用和帶動沿河經濟建設的發展，使之成為城市活力的紐帶。增強濱水開放空間的親水性濱水空間環境的自然和空間屬性有助于緩解人們因快節奏的城市生活帶來的巨大精神壓力，閑暇之余到水濱散步，接觸擁有廣闊水面的自然環境，使緊張的神經得到放松，使腦力和體力得到恢復。

城市景觀中開放的水面給城市提供了表演的場所，也提供了觀賞的場所，為城市空間增添了活力，為城市生活增加了色彩，使人們的精神得到解放。但單純的視覺感受不能全部滿足人們親水的需求，置身水中更能體驗水的魅力。如何增強濱水開放空間的親水性，避免消極處理人們親水的需求與水體保護的矛盾，建議在環境設計中采取如下措：軟化堤岸界面，在護坡上種草，在岸邊種樹。并適當安排座椅，滿足人們休閑需求。

建構可參與的水環境，設置臨水廣場、水上平臺、棧橋等，將市民及游人直接引入水面，增加親水的機會。選擇合適位置把水引出去，設置兒童喜歡的，安全的淺水和小溪，為市民創造直接接觸水的機會。建立供垂釣活動的場所，把水引進來，把岸拉出去的垂釣棧橋等，滿足居民垂釣的需求，而不是一味禁止。

增加硬制鋪裝廣場，增加遮蔭樹大面積的草坪使沿岸綠地上活動場地減少，而草坪又不允許上人，只是滿足景觀的需要。建議適當控制草坪的比例，增大硬質鋪裝部分的面積，特別是結合城市空間節點形成可以供居民跳舞、鍛煉等開展各種戶外活動的硬質廣場，改善城市擁擠的空間現狀。

篇7

中國社科院社會學所的《社會心態藍皮書（2012-2013）》認為，中國目前社會的總體信任進一步下降，人際之間的不信任進一步擴大。只有不到一半的人認為社會上大多數人可信，二到三成信任陌生人。群體間的不信任加深和固化，表現為官民、警民、醫患、民商等社會關系的不信任，也表現在不同階層、群體之間的不信任，從而導致社會沖突增加。越來越多相同利益、身份、價值觀念的人們采取群體形式表達訴求、爭取權益，群體間的摩擦和沖突增加。

 

藍皮書指出，“小悅悅事件”引發的道德滑坡大討論、“南京彭宇案”引發的老人跌倒要不要扶的熱議，甚至劉翔奧運會摔倒后的質疑，對擊斃周克華是否真實等的質疑都成為社會信任惡化的注腳。

 

同時，藍皮書認為，還有如下社會心態值得關注——

民眾需求層次進一步擴展：民眾對潔凈空氣、無污染的水、改善的住房條件、保障健康的醫療條件、宜居的自然環境等基本生活需求標準進一步提高；安全的食品、安全便捷的交通、安全的生產環境、有效的災害防范等成為基本需求；民眾的民主意識、權利意識、政治參與意識增強，尊重與認同需求、個人發展已經成為新的必須滿足的需求。

 

階層意識強烈：底層認同、弱勢群體認同依然比較普遍，底層認同已經成為影響社會心態和行為的關鍵因素，影響到社會成員對社會安全、社會信任、社會公平感和社會支持等方面的感受，也成為采取社會行動的依據。

 

社會群體更加分化：階層分化和底層認同使得民意極端化，常常表現出“一邊倒”的聲音和行為。極端化格局下，群體進一步分化，常常出現由事件引發的，短暫、松散、無組織、無目標的利益群體。越來越多相同利益、身份、價值觀念的人們采取群體形式表達訴求、爭取權益，群體間的摩擦和沖突增加。

 

社會情緒總體基調是積極的：我國社會情緒總體的基調是正向為主，但存在的一些不利于個人健康和社會和諧的負向情緒基調不容樂觀。不斷發生的社會性事件導致社會情緒的耐受性和控制點降低，社會事件的引爆點降低。仇恨、憤怒、怨恨、敵意等負向情緒與需求不滿足、不信任、社會階層分化有密切關系。弱勢群體中一些本該同情卻欣喜、本該憤恨卻欽佩、本該譴責卻贊美的“社會情緒反向”值得警惕。

 

社會共享價值缺乏：社會分化和社會不良風氣影響下，社會共享的價值觀念缺乏。缺乏基本的、大家共同堅守的核心價值觀念，社會互信無法實現，社會共識難以達成。

針對目前社會心態中反映出的問題，藍皮書提出了下述政策建議：

一是未來的民生工作要關注社會心態，既要滿足民眾衣食住行等生活需求，也要重視群體接納、認同、尊重等社會性需求，通過高效、廉潔的公共服務體系切實保障民眾各方面的基本權益。

 

二是發揮公共權力在建立社會信任機制的核心作用，要從制度層面建立社會信任機制，擺脫社會信任困境。

三是要關注社會階層意識，關注社會中低層認同群體的心態和處境，切實保障他們的權益。關注不同群體、身份、民族、階層等的認同問題，研究化解群體矛盾、民族矛盾、階層矛盾和身份地位矛盾的有效策略，避免群體和社會沖突的發生，避免社會的割裂。

 

四是要關注社會情緒，特別是關注社會負向情緒，盡量消解那些不利于社會良性運行的負向情緒。而消解負向的社會情緒要依靠對正向情緒的激勵，要靠切實滿足民眾的基本需求，建立公平有序的社會秩序。

篇8

關鍵詞：消防監督；問題；建議；對策

1 新形勢下的消防監督工作

1.1 公民維權意識的增強

在新修訂《消防法》實施以后，人們對于有關消防安全法的認識越來越深入，已經認識到拿起法律的武器來維護自己的人身安全和自身合法權益。但是，需要注意的是涉及消防安全的各項監督機制還并不是十分的完善，其監督機制還未完全進入法制化的軌道，還不能夠滿足當前法制建設的相關要求。不過新《消防法》的頒布施行是十分必要的，它可以為社會各方面的消防工作帶來新的機遇，與此同時也給消防安全監督人帶來了新挑戰，要求他們需要轉變思維，學習新的消防安全知識，并運用其更好、更有效的展開相關工作。這樣才可以改進社會安全消防工作，減少各種災害對于人們人身、財產安全的危害，進而推動社會消防安全管理的法制建設，保障社會的各項工作在平安的氛圍中開展，促進社會的穩定和諧。

1.2 進一步提高消防監督水平

社會的發展離不開安全穩定的社會環境，不過社會中也存在著大量的危害社會安定的因素，對于社會中大量存在的諸多火災隱患，安全消防的監督工作的開展十分重要，但現今的消防安全監督機制還不完善，相關的責任制也沒有及時的落實，所以消防監督水平需要進一步提高，同時還要不斷的加強人民的消防安全意識。各級公安消防機構的工作任務依然不能松懈，消防安全的監督面臨著新的挑戰。

2 新形勢下消防監督工作存在的主要問題

2.1 政府行政干預現象普遍存在

在新形勢下社會主義現代化進程需要加快自己的腳步，以應對不斷發展的時代需要，所以發展成為了第一要務，國家的發展帶動了地方經濟的高速發展，各地的政府和相關部門不斷加大投入的力度，為投資者提供諸多便利以吸引投資者進行投資，希望借此大力的發展地方的經濟。不過，很多地方的行政領導缺乏較強的責任意識，甚至會在利益的驅動下無視消防法的相關法規，只看重經濟效益，輕視安全消防。

2.2 監督人員法律意識淡薄

作為經濟建設不可或缺的重要環節之一的消防工作，可以有效的保障社會主義現代化建設的各項工作的開展，確保社會經濟的快速、健康的發展，因此必須得到相關部門、人員以及社會各界的高度重視，擴大消防安全監督的管理范圍，尤其是要改變近幾年來由于缺乏安全消防意識而產生的拜金主義、享樂主義思想，將消防安全的監督工作提到日程上來，讓社會的經濟健康有序的發展。

2.3 消防監督工作機制制度落實不到位

長期以來，消防監督部門都有著“運動員”和“裁判員”的雙重身份，需要肩負起開展消防工作以及宣傳消防安全的雙重任務。雖然，相關的消防安全監督部門和人員一直在積極的推行相關安全消防的監督質量考核，但是各級部門在具體的工作實施中依然會產生重過程、輕結果的問題，不健全的監查機制不利于消防安全工作的順利進行。

3 消防監督工作相關問題的解決對策

3.1 新形勢下的消防法律法規體系

（1）根據社會主義現代化建設的需求要進一步修訂和完善相關消防法律法規。針對全國性和地方性的法律法規，相關的消防安全監督機構要不斷的對其進行修訂，認真的思考執行時所遇到的各種問題，積極的解決并及時的向上級立法部門反映，以做到及時的更新和完善，讓消防安全法律體系與時俱進。（2）隨著一些新技術、新工藝、新材料的運用消防安全的監督工作也與以前有了很大的不同，所以要根據時代的發展制定新的消防安全法律法規，逐步的建立起新的適應社會發展、經濟改革的消防法規體系。

3.2 樹立全新的消防監督工作理念

就目前的形式來看，各級的消防監督人員都要不斷的加強專業知識的學習，提高自身的專業素質，接受新的思想和理念，認識到消防監督工作的重要性.建立符合市場經濟體制的新消防監督理念。

（1）公開相應的消防安全監督工作機制，確立“透明消防”理念。在過去的傳統體制下消防安全的監督工作是不公開的，人們對于這項工作的開展沒有足夠的了解，不過現今相關部門已經將確立通明公開的消防安全機制提上日程，以讓人們更好的了解消防安全監督的相關機制，監督相關從業人員和部門的工作。但是這一理念的執行還是不夠深入的，各級消防部門還需要進一步完善聽證制度，積極勇敢的接受群眾的監督，更好的為人民服務。

（2）建立完善的保障機制，確立“責任消防”的理念。政府機關在貫徹落實相關機制的時候，由于多種因素有時會產生一些現象，消防安全監督工作也是如此。要想更好的完成消防監督就要建立相應的保障機制，將責任作為工作的重點，確立“責任消防”的理念，明確相關人員的監督職權，將“權力消防”轉變為“責任消防”，承擔起社會責任，服務社會和人民。

3.3 嚴禁“人情消防”

近些年來，在各級部門執行消防安全監督工作時出現了一些“人情消防”現象，這就反映出了我國現有的安全消防工作不嚴謹的問題，相關的法律法規和消防監督模式并不完善。如何才能杜絕“人情消防”問題成為了相關部門亟待解決的問題之一，為此我們可以從下面幾個方面入手：（1）制定出相應的法規對消防監督人員進行約束，讓他們的監督行為符合法律規范；（2）對相關的消防監督人員進行監察，對于違反法律法規和行業規定的人員絕不姑息；（3）讓社會各界參與消防監督工作的監察，讓其變得更透明。

3.4 提高消防監督人員的業務素質

3.4.1 重視消防監督人員的知識再教育。隨著社會的發展和進步，人們所生活和工作的環境越來越復雜，消防安全的監督工作也越來越繁重，需要相關的專業人員擁有更全面的專業知識儲備，遵循相關的法律法規展開作業，以適應不斷發展的時代形勢。所以相關部門要高度重視消防監督人員的知識再教育問題，加強信息技術應用能力的教育，讓從業人員和干部接受知識再教育，以應對新的挑戰，保障消防安全監督工作可以穩步的發展。

3.4.2 加大人才培養力度。建立健全的消防監督人員培訓制度對于完善消防安全監督工作來說是十分必要的，如今在國內已經有數所消防院校設置了針對不同從業人員的短中期培訓班，消防院校所開設的這些培訓課程猶如是消防安全監督人員的“加油站”，利用先進的教學理念以及教學設施，可以較為系統的對消防人員進行業務培訓，幫助學員盡快的提高自身的專業素質，能夠讓他們更好的運用專業知識完成消防安全監督工作。

3.4.3 做好換崗輪崗工作。防火、滅火是各項業務順利展開的保障，想要做好消防安全監督工作就需要參與防火、滅火的人員掌握大量的專業知識以及消防安全防范意識。具體的輪崗和交流工作，可以讓相關的工作人員快速的了解消防安全工作的情況，樹立正確的觀念，提高自身的專業素質，促進消防事業發展。

4 結束語

在社會主義現代化進程中開展消防安全監督工作，需要消防部隊務必以科學發展觀作為行動指南，宣揚正確的安全消防精神，與此同時不斷的強化宗旨意識和公仆意識，相關的安全消防監督人員要增強責任心、事業心和使命感，把人民群眾的滿意程度作為工作的最高目標，開拓進去，積極創新，不斷的學習新的理念和知識，提高自身的業務水平，提高自身的素質，嚴格的遵循相關的法律法規開展工作，以將可能發生的災患的危害程度降到最低，確保社會經濟能夠安全高效的發展。

參考文獻

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Web 2.0所帶來的雙向交互，讓企業的網上行為帶有更高的被攻擊的風險，因此，對CIO們來說，Web 2.0的網絡環境是非常難管理的。

Secure Computing中國區總經理蔡勇表示，做好企業網絡信息安全，需要在被動防御基礎上，探索出一條最有效的主動防御之路。

架構重于標準

在國外，主動防御經過多年建設，已經形成了一些最佳的行為準則。而據不完全統計，全球1/3的病毒是從中國發出去的。盡管主動安全防御體系已經被國內安全用戶所認識，但是用戶往往迷茫于安全的標準，不知道用何種尺度判斷安全的主動性，從而也無法判斷主動安全手段是否有效。

對此，有著十幾年信息安全從業經驗的蔡勇表示，每個廠商都希望自己的主動防御技術是行標，但與其說做安全需要標準，不如說需要一個合理的框架。實現安全策略，就需要把策略放在框架里去執行。而在這個框架中，最重要就是核心產品設備的架構，即確保核心設備無漏洞，進而保證整個信息系統框架牢不可破。

因此，主動的、智能化的、無漏洞的防御框架才是實現信息安全的最佳途徑。所以說主動防御也就不僅僅是一種技術，還應該是一個框架、一個體系。

目前，Secure Computing以關鍵技術TrustedSource為框架建立的主動前瞻性防御系統已經貫穿于全部產品線當中。

據Secure Computing公司研究中心介紹，這一系統是一個全球智能網絡，在全球部署有幾千個傳感器，即時搜索網關地址和IP地址。這套系統可以監控到所有郵箱服務器是否被攻破，并應用主動防御技術，隨時與5個數據中心溝通，將全球IP地址的異常行為搜集起來進行分析，誤判率僅為0.003%。

追求產品最佳組合

目前，大多數的國內用戶發現病毒，就會安裝一個病毒軟件; 發現Web服務器受到攻擊，就設置一個防火墻，這種呈點狀的方案已經不適應安全現狀對綜合防護的高要求。

“在中國，主動防御的部署要一步一步去做過渡性工作，步步為營，因此購買的每一個設備都要具有無懈可擊的安全性，從而保證整個框架主動安全防護的有效性。”蔡勇說。

“作為成體系的主動防御，其產品的組合需要達到最佳的效果。”蔡勇建議，中國企業用戶的主動防御技術產品采購，不要放棄原有的設置，原有的防火墻和防病毒的解決方案都是可以用的。

Secure Computing公司認為，應用層的防火墻，能夠高效地對IP地址進行過濾，防垃圾郵件的產品，以及Web防病毒產品，是構筑主動防御框架的關鍵點。就構筑主動防御體系的產品線而言，垃圾郵件、Web2.0防病毒和I P過濾這三個方面的產品，也正處于Secure Computing的業務核心。

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