對資源安全的認識和理解范文
時間：2024-01-22 18:06:09
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篇1
【關鍵詞】農村；飲水安全工程；運行管理
前言
飲水的安全是保證人身體健康的重要因素，我國很多農村地區的飲水安全工程雖然很早起步，但是近些年來并沒有隨著時代的發展而完善，一些飲水安全工程管網老化、跑冒滴漏情況嚴重，不能真正起到保證農村居民飲水安全的作用，還有個別農村地區的供水設施不全，難以保證居民的正常生活用水，因此，很多地區已經將改良農村飲水安全工程的運行管理機制作為工作的重點。
一、我國農村飲水安全工程運行存在的問題
（一）缺乏對實行長效管理的科學認識
人們對農存飲水安全工程的重視程度決定了農村居民的飲水質量，但是，我國很多地區的人們并沒有認識到加強農村飲水安全工程管理對自己切實利益的重要意義【1】。很多地區僅僅重視對飲水安全工程的建設工作，對已經竣工并投入使用的飲水工程后期管理工作缺乏重視。一些農村地區缺乏對飲水安全宣傳的重視，導致很多地區的農村居民對飲水安全的重視程度不足，理解存在偏差，一些農村居民并不理解飲水安全工程的具體意義，以致于在工程建設過程中不能予以支持和配合。還有些農村居民對于什么是安全的飲水缺乏認識，以為只要是清潔無味的飲水就是安全的飲水，并沒有認識到缺乏安全工程的飲水對自己造成的健康隱患【2】。好多農村打的機井深度不深，水層屬淺層水，不能保證用水安全。一些農村地區文化水平較低的人，尤其是老年人，思想保守，認為經過飲水安全工程的水是需要收費的，另外村里的水井不需要收費，不如自己村里的井水合算，還有的老人認為自己都吃了一輩子的村里的水了，也是好的。這種錯誤的思想導致很多農場地區缺乏對飲水安全工程的理解，使得飲水安全工程遲遲得不到完善。
（二）飲水定價和管理缺乏規范性
飲水的定價是決定農村居民對飲水安全工程接受程度的重要因素，但是，一些地區的飲水安全工程卻沒有在制定飲水價格的時候充分征求百姓的意見，很多農村居民并沒有真正參與到飲水價格的制定過程中，造成了水價成本的組成不透明，很多農村居民不了解，在飲水定價方面看不到政策制定的公平原則，加深了對飲水安全工程的誤解，使得一些農村居民不配合水費的收繳，造成一些地區水費收繳困難。還有一些地區對農村引水安全管理單位不夠重視，目前水價遠小于成本水價，管理單位入不敷出，又缺乏足夠的財政資金支持，有些甚至一年才有兩千元的財政補助，造成基層水站管理人員人浮于事，管理失控。
（三）資金管理缺乏科學性
飲水安全工程是一項規模龐大的工程，無論是工程的施工過程還是工程的后期管理都需要大量的資金。但是，農村地區畢竟不同于城市地區的集中供水方式，農村地區的居民生活地點較為分散，使得水資源供給需要消耗大量的經濟成本，而農村地區人口密度小，水資源的需求較小，使得飲水安全工程缺乏足夠的資金。目前，很多飲水安全工程難以僅僅通過征收所得的水費保證飲水安全工程的高效進行【3】。另外，一些飲水安全工程缺乏足夠的財政資金支持，這也使得飲水安全工程的資金面臨短缺嚴重。而一些基層水站幾乎沒有運行費用，財政資金的短缺使得基層水站運行艱難。
（四）飲水安全技術存在缺陷
雖然很多地區具備對飲水安全工程的正確認識，但是對飲水安全工程的技術缺乏必要的掌握，一些地區僅僅將自然水資源引入農村水資源供給系統，并沒有采用具備科技含量的水質檢測技術對水資源的質量進行檢測。一些飲水安全工程并沒有按照規定使用水資源檢測和水資源凈化系統，使得一些不合格的水資源被農村居民應用，造成飲水安全事故。
二、完善農村飲水安全工程運行管理機制的方法
（一）加大宣傳力度，提升農村居民對飲水安全工程的認識
飲水安全工程的工作人員必須切實認識到農村居民的思想認識是促進飲水安全工程發展的基礎，從而加大對宣傳工作的重視程度。要定期組織專業宣傳團隊，前往農村的各個地區，在不影響農村居民正常生活和工作的前提下，將飲水安全工程的重要性對農場居民進行講述，切實提高農村居民對飲水安全工程的認識程度，以便對飲水安全工程的建設提供必要的支持和幫助。
（二）科學的制定農村飲水定價和工程管理制度
農村飲水價格的制定必須充分征求當地居民的意見，首先，要委派專業團隊前往農民家中征求農民對飲水價格的接受程度，以此為參考，制定飲水價格，提高農村居民對飲水價格制定工作的信任，增加對水價成本的透明度保護。切實維護基層水站的合法權益，使飲水安全工程能夠及時獲得水費資金。要科學的設置農村飲水安全工程各部門的職責范圍，以責任到人的原則將管理責任科學的分配到每一個管理人員身上，確保出現問題是能夠及時找到主要責任人，使每一位管理人員加強對管理工作的重視。基層水站還要加強對管理人員的培訓，使管理人員的專業素質達到有效管理農村用水安全的標準，切實保證農村地區的飲水安全。
（三）完善工程資金管理機制
農村飲水安全工程資金管理人員必須切實認識到農村地區飲水安全工程資金管理的嚴峻現實，從而以更嚴謹的態度面對資金管理工作。要科學的對每一筆資金進行管理，資金的收支情況要在賬務報表中準確的體現，部門要組織全體財務管理人員對運行資金的情況進行研究，保證每一筆資金的科學使用。財務管理人員還要盡可能爭取財政資金的支持，使飲水安全工程獲得更加充沛的資金。
（四）提升飲水安全工程技術水平
飲水安全工程的工作人員必須認識到，唯有掌握了具備科技含量的水資源質量檢測技術和水資源凈化技術才能真正保證農村居民的飲水安全。飲水安全工程的工作人員，要將工作重點放在引進高科技水資源監測和水資源凈化技術方面，利用各方面的資源爭取購買到最新水資源凈化和檢測技術，并且聘用一些專業技術人才，使水資源檢測和凈化設備能夠得到科學的運用，切實保證農村地區居民飲水的安全。
結束語
農村居民的飲水安全是社會各界高度關注的問題，尤其是在我國各地重工業對自然水資源污染的加劇的情況下，農村飲水安全工程的責任更加重大，加強宣傳力度，提高資金管理水平，完善定價機制和管理機制，提高水資源檢測和凈化的技術水平，是保證農場飲水安全工程的重點，對這些問題進行解決，對我國農村飲水安全工程的發展具有重要意義。
參考文獻
[1] 楊蘭花.如何有效建立農村飲水安全工程運行管理的長效機制[J].甘肅農業，2012（21）：71，78.
篇2
關鍵詞:交流 駕駛艙交流障礙 駕駛艙資源管理
中圖分類號:V223.1 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)05(b)-0211-02
駕駛艙交流是駕駛艙資源管理的一部分,也是保障飛行安全的重要因素之一。駕駛艙交流是指機組通過機組成員之間的交流來實現對駕駛艙資源的管理。機組的駕駛艙交流對實現飛行操縱、達到飛行目的、保障飛行安全起著至關重要的作用。大量中、外飛行事故的調查表明:有70%的飛行事故是因機組人員座艙秩序混亂、機長決策不果斷、機組成員參與配合意識差、不能充分利用駕駛艙資源等原因而造成的。課件,駕駛艙交流對行人員來說是必不可少的基本技能,缺乏駕駛艙交流將產生無法估量的后果及影響。本文將在闡述駕駛艙交流障礙原因的基礎上,探討克服駕駛艙交流障礙的途徑和措施,并進一步探討如何預防駕駛艙交流障礙,目的在于使飛行員更好地認識和運用駕駛艙交流的基本技能,避免交流障礙的產生,并提高飛行效率,從而確保飛行安全。
1 駕駛艙交流
駕駛艙交流是指駕駛艙內的機組成員借助于一定的符號系統作為信息的載體,以易于理解的方式相互交換信息、思維的過程。駕駛艙內主要存在著三種類型的交流:標準操作程序交流、管理流與無關交流。
2 駕駛艙交流障礙
駕駛艙交流內部障礙的成因主要可從飛行技術與經驗、飛行態度、駕駛艙職權梯度等方面予以分析和探討。
2.1?飛行技術與經驗
飛行技術與經驗是決定駕駛艙交流暢通、高效、良好與否的重要因素。駕駛艙資源管理的基礎建立在良好的飛行技術與飛行經驗上。如果駕駛艙內的機組成員不具備過硬的飛行技術及必要的飛行經驗,那么就難以建立良好的駕駛艙交流。飛行員不斷提高飛行技術,駕駛艙交流技能得以不斷提高,交流技術的提高又反過來作用與飛行技術,彼此相輔相成,這是一個循序漸進的過程,確保將來能完成更為復雜的飛行任務。而飛行經驗對行活動來講也是非常重要的,一般來講它所對交流產生的影響是積極的,但有時候它卻會產生一些負面的影響,它會使機組變得遲鈍,機組由于過分自信而忽略交流的必要。
2.2?飛行態度
駕駛艙交流的另一重要因素是飛行態度。態度決定狀態,機組成員的態度如何、對行的心態如何、以及對其他成員的態度如何,都是影響駕駛艙交流的重要因素。沒有良好的飛行態度、沒有健康的交流心態,是無法進行高效、良好的駕駛艙交流的。必須保持正確的心態進行飛行,并且以積極主動的態度對待交流活動,同時對駕駛艙其他成員抱有友好的態度,才能建立起有利行安全的駕駛艙交流。反之,則會給交流帶來各種障礙。
2.3?駕駛艙職權梯度
實際飛行中,不適宜的駕駛艙職權梯度會影響交流,過于陡峭或過于平坦的梯度都是不利的。機長的權威性過強,其他成員由于懼怕不敢提出自己的觀點,或不敢堅持個人的合理意見,同時也起不到交互監視和檢查的目的。而機長的權威性太弱,不愿與其他機組成員交流,從而產生了微妙的社會心理效應,干擾了機組的正常心理交流。這些都是造成駕駛艙的交流障礙的原因。
2.4?其他因素
另外還有一些原因也會導致駕駛艙交流收到阻礙,如人際關系、文化背景、生活閱歷以及所受教育程度等等。由于不同的文化取向,生活方式,價值觀念,思維方式,時間取向,社會規范等方面的差異存在,跨文化,跨地域的交流始終存在問題,文化沖突,交流失誤,理解錯誤總是時有發生,所產生的后果往往是十分嚴重的。
3 駕駛艙交流內部障礙的克服
3.1?提高飛行質量
飛行質量是駕駛艙資源管理及駕駛艙交流的基礎。只有加強飛行訓練的水平,才能在保證飛行安全的情況主動交流,把駕駛艙資源利用到最佳。飛行是一項要求非常嚴格的工作,沒有平時的刻苦訓練,飛行人員的飛行技術是不可能有質的提升,同時也影響著我們的飛行經驗。作為一個合格的飛行員,在飛行之前就應該對一切突發事件有決策和處理的能力,這就要求最扎實的基本功,包括地面準備與實際操作。飛行技術與飛行經驗不可能憑空而來,現實很少發生的特情也應該在模擬飛行器上勤加練習,從中摸索出處理緊急情況的方法,查找缺點和錯誤,增加實際處理問題的經驗。只有這樣,才能全面提高訓練水平,改善注意力品質,從而實現提高飛行技能,掌握駕駛艙交流的方法。
3.2?保持良好的飛行態度
駕駛艙成員的良好心態及飛行態度是保障駕駛艙交流暢通、高效的重要條件。機長必須充分發揮在機組成員中領導核心和表率作用,放下架子,平易近人,善于給機組成員提出交流配合要求,提供一個質詢與反應以及勸告的良好環境;要誠實,勇于承認自己做錯的事,歡迎別人指出自己的不足;合理利用交流技能指出機組工作中存在的問題和錯誤,但要避免“家長式”的作風,對于疑問的指令,及時向ATC澄清。作為副駕駛首先要對自己充滿信心,認識到自己在機組中的作用,對自己所疑問的一切問題要敢于向其他機組成員尤其是機長提出質詢,并堅信自己的正確觀點,通過合理勸告向機長提出,在機長沒有提供良好的質詢、反應與勸告環境時要努力創造環境,而這些態度轉變才能有利于更好地交流。以前在飛行期間,有的學員不能及時調整狀態,飛行中一有困難就自怨自艾,不從自身找原因和差距,這樣是不利行水平提高的。
3.3?建立合理的駕駛艙職權梯度
應確保駕駛艙職權梯度保持在合理的狀態,機組成員配合默契、分工明晰,避免過于陡峭或過于平坦的梯度。作為駕駛艙成員,務必明確在機組中,自己所處的地位,所負的責任。一方面應以一種謙虛和學習的態度進行交流,同時也要正確認識自己,相信自己,正確估量自己的能力,堅持自己的職責。在必要時副駕駛有責任也有權力對機長的提出質疑,把保證安全作為自己的根本職責。并且在駕駛艙中機組成員采取平等、友好、高效的交流方式,正視自己的職責,以確保飛行安全、完成飛行任務為目的進行進行駕駛艙交流,避免因職權梯度問題而產生不必要的交流障礙、影響飛行安全。
3.4?規范標準通話
篇3
理解組織中復雜廣泛的社會心理作用是解決組織安全問題的關鍵環節之一，從理論上梳理、分析和融合有關安全的組織社會心理概念，探討影響員工安全績效的社會心理機制，有助于提高組織安全管理的有效性。心理契約和組織支持感是影響員工安全績效的兩種組織心理，由安全文化和安全氛圍構成的組織氛圍是組織內部安全行為對內整合及對外適應的機制，可以產生員工執行安全工作任務的基礎，以及新員工的社會化過程。組織程序和領導變量通過影響組織心理和組織氛圍，對安全績效有重要的影響。
【關鍵詞】
心理契約；組織支持感；安全氛圍；安全文化
安全和利潤一樣，是企業生產經營必須考慮的目標，企業需要關注如何采用安全的生產方式獲取利潤或實現其他組織績效。復雜社會-技術系統的安全依賴于技術、人和環境因素的相互作用。許多重特大事故的調查研究發現，事故很難用單一的技術維度加以解釋，員工的不安全行為和工作現場的不安全條件等直接因素的背后，組織因素成為影響安全的重要因素。由于資源的稀缺性，決策者需要在包括安全在內的不同的組織目標之間進行權衡，組織內部的社會過程有著復雜的交互作用和反饋環，為了理解組織安全問題，必須理解組織中復雜廣泛的社會心理作用，提煉并整合社會心理過程中的知識，為提高安全管理的有效性提供一定的依據。
1影響安全的組織心理：組織支持感和心理契約
員工個體的安全態度和行為受到來自組織和群體兩個層面的影響。社會交換理論常被用來解釋人際之間的態度與行為互換背后的動機，認為給予方可能以禮物/支持等形式為某人提供幫助,接受方有責任回報所受的恩惠[1]。互惠是社會交換的原則之一，雇傭關系的建立就是員工以個人努力工作和忠誠換來利益和社會獎賞[2]。以社會交換理論和互惠原則為基礎,有兩種組織心理理論：組織支持理論和心理契約理論。組織支持理論認為，雇傭關系的建立就是員工以個人努力工作和忠誠換來物質利益和社會獎賞。組織對員工的關心和重視是導致員工愿意留在組織內部，為組織做出貢獻的重要原因。員工在工作過程中會形成有關組織是否重視其工作貢獻和關注員工健康福利的全面認知（即組織支持感），員工會根據自己的組織支持感發展對組織承諾的程度。感受到較低組織支持的員工更可能離開組織[3]。組織支持滿足了員工的社會情感需求，如果員工感受到組織愿意而且能夠對他們的工作進行回報，員工就會為組織的利益付出更多的努力。員工如果得到重要的價值資源（如工資增長、發展性的培訓機會）他們就會產生義務感，按照互惠的原則，來通過增加角色內和角色外行為，來幫助組織達成其目標。例如，企業對員工健康福利的高度支持能夠促使員工產生更加積極的安全行為。K.J.Mearns[4]針對英國海上石油天然氣公司703名員工的問卷調查分析，證明了組織和領導層對員工健康安全的支持促使員工和組織之間建立了互惠關系，有利于促使員工產生超越單純服從安全規范的安全行為，例如，幫助工友解決安全問題和積極報告工作場所的危險等。心理契約是一種存在于個體與其組織之間的未書面化的內隱契約，它將雙方關系中一方希望付出的代價以及從另一方得到的回報具體化[5]。
心理契約的基礎是感知到的承諾，這種承諾指有關將來交換內容的任何形式的溝通信息。這些信息可以通過幾種方式傳達:紙面文件、口頭討論、組織行為或組織政策等等。心理契約具有交易特性和關系特性。交易型契約由特定的、短期的和金錢性質的責任構成,關系型的契約由寬泛而長期的責任構成,如忠誠和支持。由于心理契約是個人對自己與組織之間承諾的回報或相互義務的信念，因此，它不僅具有期望的性質，也有對義務的承諾與互惠。此外，由于人們對義務的知覺比期望更強[6]，因此，當這些義務被打破時，它們所產生的情緒和極端的反應，都比那些較弱的期望被打破時要強得多。人們期望被對待的方式，以及他們實際被對待的方式，對他們的工作態度和行為有很大影響。一般而言，打破期望會使人們產生失望的感覺，而打破義務則會激起人們產生憤怒的情緒，并使人們重新評價個人與組織的關系，降低自己對組織的義務。企業開展零傷害的安全運動，加強安全監督，增加安全投入，員工和組織之間會建立積極的心理契約，員工感受到尊重和組織支持，產生較強的感情承諾與對組織強烈的義務感，認真地對待安全生產，減少風險行為。反之，如果企業管理層宣稱的安全承諾不能產生持續積極行為，員工便會感到被騙或被剝削，產生心理契約的違背，惡化管理層與員工之間的關系，可能為包括安全在內的組織績效帶來負面影響。研究發現安全是心理契約中的組織責任項目之一[7]。
心理契約和組織支持理論均建立在社會交換和互惠的基礎上，既存在不可分割的聯系，又有一定的差異。兩個理論中，員工對交換關系的關注點不同。在組織支持理論中，員工只關心組織對自己的支持程度，而不考慮該支持是否被承諾，員工會根據得到的支持對組織做出回報。然而在心理契約理論中,員工則強調組織做出的承諾和行動是否一致,進而與組織做出交換。了解兩種理論的異同,有助于將組織支持理論與心理契約理論納入統一的分析框架,為全面揭示員工組織關系提供嶄新的視角。
2影響安全的組織氛圍：安全氛圍與安全文化
任何工作群體都需要解決外部適應和內部整合的問題。員工對他們工作環境會形成不同的氣氛認知[8]。群體中的個體廣泛達成共識的認知稱為組織氛圍。組織氛圍可以反映員工們對工作環境中的服務、創新和安全等不同維度的認知狀態，員工個體的工作態度和行為會受到組織氛圍的影響。安全文化和安全氛圍通常被交叉使用，但實際上，兩者有著本質的區別。安全氛圍是組織內員工共享的對于具有風險的工作環境的認知[9]，用于描述員工關于安全與風險的認知、態度和信念等的集合體，通常用問卷的形式測量，給出當前安全狀態的一個“快照”。良好的安全氛圍代表一種社會資本，表達組織的良好意愿，有助于改善安全績效[10,11]。而安全文化則是更復雜更持久的組織特質，反映了人們有關工作安全的基本價值觀、規范以及基本意會，與社會文化密切相連[12]。受調查工具的差異、樣本差異、方法上的差異等諸多因素的影響，人們對安全氛圍的因素結構認識并沒有達成共識[13]。安全文化是一種通過學習獲得的，能夠影響組織內部有關安全的行為方式，是組織對外適應和對內整合的機制[14]，可以產生組織員工安全執行工作任務的基礎，以及新員工的社會化過程。安全氛圍和安全文化研究為有效預防事故提供了新的視角。但有關安全文化和安全氛圍結構維度的爭議，表明這方面的研究還處在初級階段，相關概念的測量手段和評估方法需要進一步研究。
3社會心理因素對員工安全態度與行為的影響模型
組織心理（心理契約和組織支持感）是員工個體對于自己與組織相互之間責任與義務的信念系統,組織程序變量，如溝通、授權、參與、公平等組織心理有重要影響，進而影響員工個體安全態度和行為。工作面擴大對員工的授權范圍有助于降低事故率[15]。工作現場有效的溝通和安全監管與安全績效積極正相關[16]。管理者的態度與行為對員工的組織心理的發展有重要影響。員工有將組織人格化的傾向，他們會把代表組織的個體（如管理人員）的行為與態度以及管理層做出的政策及其實施的過程均理解成組織對他們的普遍的意圖與態度。員工將組織的行為（如人力資源實踐、管理層的可信度）理解成為組織對他們承諾的人格化的顯示，他們則根據自己的認知發展組織支持感和心理契約等組織心理。因此員工們會將管理人員的行為與決策、組織的政策與程序等看成組織對他們的承諾與支持，并回報積極的態度和高績效。管理者的安全承諾是安全氛圍的重要維度[17]。管理層對安全強有力的承諾，不僅能減少與安全事件發生的頻率，而且會促使員工產生積極的工作態度和行為。變革型領導方式能夠有效提高員工對安全氛圍的認知，影響員工的安全意識,促使員工服從安全規章制度和操作規范，降低工作場所安全事件發生的頻率和損失[18]。高質量的領導-成員交換關系能夠促進員工與上級領導之間的安全溝通行為，激發其作出更多的安全參與行為，從而減少事故發生[19]。管理層的安全承諾能夠改善領導-成員關系，抵制短期的生產壓力。工作群體是組織和個體之間的中介，群體對安全的支持通過影響工友的安全行為，進而對工作場所的不安全條件產生影響。
4結語
篇4
關鍵詞：物流管理；現狀；對策分析
1.國家經濟的發展，物流管理的重要性
在企業的發展中現代物流中起著關鍵作用，對物流活動的管理體現著生產力的發展水平。換句話說，國家的經濟產生一定水平的提高是物流業的基礎，而國家的最先進物流業在促進國民經濟的發展中發重要的作用。首先，國家的最先進的物流管理是國民經濟的重要基礎之一，任何一個國家的經濟聯系在物流供應鏈，物流業的發展水平已成為一個重要的基準，衡量一個國家的經濟發展水平。在中國，國家經濟發展的幅度，強調的物流體系的建設和完善，無疑將帶來經濟的快速發展。物流業的健康發展，為社會再生產和企業擴大規模提供了必要的保障。物流是國家財政和物質資源的有效利用的重要途徑。如果財政和物質資源的合理有效利用，不僅可以有效地避免資源的浪費，同時也提高企業的經濟效益。
2，物流管理分析
2.1企業物流管理的重視程度不夠
許多企業管理有著深刻的理解，以及物流管理運輸和倉儲管理，完全忽略了現代物流管理的重要目標。隨著經濟的發展物流服務的客戶的要求也來越高，追求個性化和多樣化的服務。為企業的物流管理只是是宏觀的把握，疏于管理的企業物流管理缺乏不是很重視，這是不利于提高物流服務的質量。
2.2企業物流基礎設施陳舊
大多數企業的物流基礎設施，沒有足夠的資金，也沒有納入企業發展戰略，并沒有引起足夠的重視，最終導致物流設施陳舊，落后，物流管理，企業物流基地有不完美的。許多公司不借助第三方物流運輸，依靠自己的物流運作，而自建物流的硬件設施不完善。
2.3物流管理的專業人才短缺
物流是一個綜合性強，技術含量高，覆蓋范圍廣的行業，其質量要求的物流管理專業的物流管理方面是比較熟悉的。隨著國際物流系統的形成，現代企業需要的是電子商務，報關業務，進口與出口貿易，國際法，供應鏈管理，采購系統等方面的復雜的物流管理人員。然而，目前，中國的企業在物流管理中也缺乏專業技術人才。特別是小型和中小型企業的物流管理不重視，有沒有計劃以培養專業人才，造成人才的短缺。此外，相對落后，中國的職業教育和培訓體系，使一些專業的物流管理人員能以滿足市場的需求，阻礙我們企業物流管理的發展。
3.中國的物流管理對策
3.1建立現代物流管理的概念
現代企業為了在競爭激烈的市場中站穩腳跟，必須與時俱進，樹立現代物流理念，在深入的認識到物流是流通企業食品安全監管新體制的一個重要方面。流通中的問責機制：建立一個協調的食品安全監管的基礎和原則，分工明確，勞動部門在食品安全監管中進行監管，并確定各部門的工作責任制和問責制，同時使各部門的職能和權力行使順利的完成。并清楚地認識到自己應承擔相應的責任，如果遇到無效或不履行，造成重大社會影響的和損失，還要追究有關部門和領導的責任。只有這樣，才有可能確保可以協調各部門食品安全監管流通，提高流通食品安全監管的效率。
3.2加強對消費者的作用在食品流通安全監管
消費者在整個流通過程中的食品安全監管中占有一個非常重要的作用和地位。如何采取措施，讓消費者在食品流通安全監管中發揮最大的作用，這是非常重要的。改善中國的食品安全監管中循環的作用。消費者在本文前面提到的，真正的問題的缺乏流通食品安全監管中的作用，我認為中國政府部門要加大廣大消費者在食品安全方面的教育和指導，從而逐步提高消費者對食品安全的專業知識和對食品安全的意識，這將使消費者能夠更加積極地參與流通過程的食品安全監管，從而大大提高了流通的食品安全監管的質量和效益。
綜上所述，我們應該認識到，在食品安全監管的一個重要因素，是經濟和社會穩定的國家，穩定的國家，需要提高食品安全的法律制度，許多努力的問題完善監管機制，以確保安全食品監督，并取得了良好的效果。因此，建立食品安全監管制度符合社會的客觀發展的規律，我們的政府部門必須認真研究和切實解決的一重要問題。
參考文獻
[1]韓英.物流與市場營銷的關系探討[J].物流工程與管理.2011（05）
[2]何佩.房地產市場營銷策略及其應用[J].經營管理者.2011（10）
[3]陳朗.我國企業應對金融危機的市場營銷策略探討[J].商業經濟.2009（16）
篇5
關鍵詞：醫院；激勵計劃；偏差；對策
中圖分類號：R197 文獻標識碼：A
收錄日期：2014年5月6日
在醫院人力資源管理中，激勵機制設計將發揮著十分重要的作用。根據管理學原理可知，“激勵”可分為正激勵和負激勵，而目前我們習慣于在正激勵范疇下來進行機制設計。為此，本文也圍繞著正激勵來展開主題討論。實踐表明，醫院人力資源管理中存在著激勵計劃偏差的問題，這一問題的出現不僅在于激勵機制設計主體的有限理性使然，也在于職工內在的需求信息具有隱蔽性而難以探尋。為此，改變這一現狀的出發點便在于，減輕激勵機制設計主體的有限理性，并最大化的獲知職工的需求信息。
在構建激勵機制時還需要遵循“激勵兼容原理”，激勵兼容與激勵計劃偏差所呈現的激勵沖突是對應的反義詞。激勵兼容原則要求激勵實施主體在滿足被激勵人需要的同時，促使被激勵人按照激勵實施主體的意愿行事。基于以上所述，筆者就文章主題展開討論。
一、對人力資源管理中激勵機制的解構
結合筆者的工作體會，以下從兩個方面來對激勵機制進行解構：
（一）激勵機制設計所遵循的理論框架。作為內容型激勵計劃的主要理論框架――馬斯洛的“需求層次理論”，在很大程度幫助了激勵設計主體合理選擇激勵內容。該“需求層次理論”是建立在兩大假設基礎之上的，即H1：人的需求具有非飽和性；H2：人只有在滿足了所在層次的需要，才會產生更高一級需要。在此假設條件下，人從低級需要到高級需要分別是：生存的需要、安全的需要、情感的需要、尊重的需要、自我價值實現的需要。本文的考察對象為醫院中的專業技術人員，他們大多處于“情感的需要”到“自我價值實現需要”之間。從而，這就為糾正激勵計劃偏差提供了理論視野。
（二）激勵機制設計所遵循的原則導向。公立醫院隨著內在機制、體制的變革，成為了兼具經濟效益和社會效益目標為一體的組織。在這種組織類型下仍保留著傳統事業單位的文化痕跡，即追求內部“和諧”。然而，這種和諧在某種意義上便是“論資排輩”和“平均主義下的大鍋飯”。這樣以來，便使得在激勵計劃的制訂下未能遵循激勵兼容原則。在醫院黨委、人力資源部門的共同策劃下，激勵計劃反映在績效獎金的發放上仍存在著違背“按勞分配”的地方。因此，在強化內部競爭激勵的同時，還應在激勵計劃的公平性上下工夫。
二、解構基礎上的激勵計劃偏差分析
在上述解構基礎上，醫院激勵計劃偏差可從以下三個方面進行分析：
（一）激勵計劃的目的偏差。不難理解，現階段醫院激勵計劃偏差屬于系統性偏差，它首先發端于激勵計劃制訂者的主觀意識偏差。不可否認，激勵計劃制訂者在面對這項工作時，一定是朝向鼓勵先進、鞭策后進的目標而進發的。然而，在傳統的薪酬體制安排下，他們卻未能跳出“和諧”的禁錮，在建立分層化的績效獎金制度時沒有充分考慮與勞動貢獻對等獎勵的要求。另外，專業技術人員還有尊重的需要和自我實現的需要，這種基于精神層面需要并沒有被激勵計劃制訂者所重視。
（二）激勵計劃的手段偏差。這里著重來考察績效獎金問題，績效獎金的發放需要建立在科學、合理的績效考核活動之上，而在當前卻因諸多技術問題存在著挑戰。首先，各個科室的專業技術人員在工作特征上存在差異。其次，諸多醫院采取的兩級考核措施，即醫院考核部門、部門考核內部醫生的做法，在很大程度上存在著人為因素干擾，而難以形成切實的激勵效果。
（三）激勵計劃的結果偏差。所謂激勵計劃的結果偏差，則是指向激勵效果的評價問題。筆者發現，醫院建立了激勵計劃效果的反饋通道，但在認真研究這些問題和解決問題的力度上明顯不夠，或者說存在著實質的情況。這樣一來，將可能導致醫院部分專業技術人員采取“非暴力不合作”的工作態度來對待崗位職責，其后果是不堪設想的。
三、對策構建
根據上文所述并在分析基礎上，解決激勵計劃偏差的對策可從以下四個方面來構建：
（一）深化對激勵計劃偏差問題的認識。醫院黨委和人力資源管理部門，應深化對激勵計劃偏差問題的認識。認識的邏輯路徑包括：專業技術人員的需求特點，這里可根據職稱結構、年齡結構進行分層認識；績效考核實施辦法中的不妥之處，以及激勵計劃偏差信息的反饋機制等方面。筆者建議，應通過問卷的調查、部門調研、個別交談的形式來進行問題認識。為了提高效率，醫院可在網頁上設計出問卷調查的對話窗口，由專業技術人員根據自己情況進行選擇。
（二）拓寬激勵計劃的內容設計和實施。拓展激勵計劃的內容設計和實施在于，需要關注專業技術人員在精神層面的需要。隨著近年來社會上醫鬧事件的陸續發生，使得醫生在職業上逐漸缺少成就感，甚至還有些許的不安全感。針對這一實施，還應在滿足他們安全的需要、尊重的需要、自我價值實現的需要上下工夫。這里還須指出，“安全的需要”應理解為心理安全的需要，對此應在心理干預和醫院組織文化建設下來實施。針對自我價值實現的需要，則可以設計出針對專業技術人員的學歷提升計劃和進修計劃。
（三）改善績效考核中信息不對稱問題。醫院在實施激勵活動時的主要內容，便是發放績效獎金。實踐表明，績效獎金在數量上占他們總收入的絕大部分份額。因此，專業技術人員對于績效獎金發放的公平性極為敏感。為此，針對不同科室的工作特點，醫院人力資源部門應在降低信息不對稱現象的影響上下工夫。
（四）完善激勵計劃實施效果反饋機制。完善激勵計劃實施效果的反饋機制是十分重要的，這不僅為糾正激勵計劃偏差提供了現實保障，也在疏導醫院專業技術人員的情緒上起到了重要作用。這里需要完善的地方便是，反饋通道的搭建應基于互聯網平臺，以及人力資源管理部門應對反饋信息做出及時回應。
四、今后激勵計劃工作中還應重視的問題
受到業內競爭的影響，專業技術人員幾乎都有不斷提高自身業務水平的主動性。然而，在個體意識的作用下，他們往往存在著團隊合作意識弱的現狀。針對這一缺失，在構建績效管理模式時需要重視以下兩個方面的問題。
（一）建立科室績效考核制度。根據目前規定，須將績效工資的30%作為年終考核。這一制度的實施，須在針對“個人工作績效和科室工作績效”的共同考核之中。前者是績效考核的本質，意在激勵個人的工作主動性、積極性。但是在大量需要團隊合作的工作下，這種考核難以滿足激勵兼容原則的要求。因此，還應建立以部門、科室為單位的團隊考核機制。醫院管理者可以根據物理元理論設計出可以量化的指標，通過一系列的反饋渠道來對各科室打分。作為年終發放余下30%績效工資的依據之一。
（二）建立同行業務互評制度。建立同行業務互評制度在于，增強余下30%績效工資發放的透明度和公正度。與此同時，該制度的建立還為醫院管理者實施精神激勵奠定了前提。在同行業務互平中取得高分的技術人員，將有機會獲得事業單位年終考核的優秀證書（這將有助于相關人員職稱的評定）；并且，醫院在開展爭先創優活動時，還能在儀式性活動上對先進工作者給予表彰。
五、小結
本文通過對激勵機制理論的解構，以及對當前激勵計劃偏差的分析，對策可圍繞著：深化對激勵計劃偏差問題的認識、拓寬激勵計劃的內容設計和實施、改善績效考核中信息不對稱問題、完善激勵計劃實施效果反饋機制等四個方面來展開構建。
具體而言，應通過問卷的調查、部門調研、個別交談的形式來進行問題認識；還應在滿足他們安全的需要、尊重的需要、自我價值實現的需要上下工夫；針對不同科室的工作特點，醫院人力資源部門應在降低信息不對稱現象的影響上下工夫；反饋通道的搭建應基于互聯網平臺，以及人力資源管理部門應對反饋信息做出及時回應。
主要參考文獻：
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電子政務是基于網絡技術,將管理和服務集成,向社會提供全方位、優質、透明、符合國際水準的管理和服務。電子政務最重要的內涵是運用信息及通信技術打破行政機關的界限,構建一個電子化的虛擬機關,使得人們可以從不同的渠道獲取政府的信息和服務,并充分合理地利用其內部資源。但是,電子政務必須通過Internet延伸到外網才能提供資源共享和服務,這就不可避免地把政府的內網數據暴露給Internet上的黑客。因此,安全問題就成為政府部門必須首要考慮的問題。當前電子政務內網的信息安全風險主要有以下幾個方面。
1.1 非法入侵
非法入侵指黑客、破壞者或少數網絡用戶非法訪問電子政務內部網絡,并植入帶有破壞性的代碼,如蠕蟲、惡意內容和病毒等。常見的有,內網用戶瀏覽互聯網站或下載文件,在未知的情況下,被安裝惡意插件和病毒,繼而在網內傳播。所以,病毒成為網絡信息安全的另一個重要威脅,它不僅破壞數據和程序,還會嚴重影響網絡傳輸效率,甚至破壞設備,導致電子政務內網全面癱瘓。
1.2 內網系統本身漏洞
盡管網絡技術迅速發展,安全保密功能越來越強,但不可避免地還存在著安全缺陷和漏洞,如操作系統漏洞、應用軟件漏洞、數據庫系統漏洞、網絡結構漏洞等。在操作系統層面,如UNIX服務器、NT服務器及Windows 7等均存在大量的安全漏洞;在用戶應用軟件層面,其安全性能主要取決于開發應用軟件過程中對安全問題的設計與實現,如商家提供的OA系統大都是克隆產品,功能不完善,運行中會出現數據丟失等問題[1]。因此,這些漏洞的存在極易為入侵者利用,形成較大的安全隱患。
1.3 內部人員泄密
最重要的安全威脅來自網絡內部,由于好奇誤操作或泄憤,內部人員有意或無意的將只允許在局域網內部使用的數據信息泄漏到單位外部,或者內部人員竊取管理員用戶和密碼,非法進入內部核心系統獲取重要數據,這些都對政府關鍵信息的安全和完整性構成了嚴重威脅。
1.4 用戶安全意識薄弱
網絡用戶的安全意識屬于非技術層面的、是隱性的,它比表面的技術難題更難克服。主要表現在人們對信息安全保密的認識不足,潛意識里對安全的理解和關注不足,單位領導層對安全基礎設施的利用和資金投入不足等。比如,一些內網人員安全意識淡薄,長期未能更新殺毒軟件或關閉防毒功能,隨意在辦公設備上使用私人移動存儲載體,將單位內部文件拷貝到私人電腦方便在家辦公,或私人電腦未經許可接入內網傳遞信息等,這些都會使電子政務內網處于危險之中。
2、電子政務內網安全解決方案
針對以上現狀,政府部門應該如何增強內網的防衛能力、加強內網自身安全管理,確保內網信息安全是急需解決的問題。本文提出了如下幾種電子政務內網解決方案。
2.1 網絡防火墻技術
網絡防火墻技術是一種用來加強網絡之間的訪問控制,防止外網用戶以非法手段進入網絡內部,保護內網操作環境安全的技術。在電子政務內網加上防火墻,使得在傳送信息時,按照一定的安全策略實時檢查,監視網絡的運行狀態,從而實現電子政務內網安全數據傳送。在防火墻產品的開發中,人們廣泛應用了計算機操作系統、網絡拓撲、路由、加密、訪問控制等成熟的技術和手段。目前的防火墻產品有屏蔽主機防火墻、包過濾路由器、堡壘主機、應用層網關以及電路層網關等類型。
2.2 網絡加密技術
在Internet上傳輸文件或進行郵件往來,會存在著很多不安全的因素,尤其是政府的一些重要機關和部門。因此,要解決該問題,就需要使用網絡加密技術,通過加密保護機密文件不被非法竊取和閱讀。有關加密一般有兩大類技術:對稱式和非對稱式。對稱式加密指加密和解密使用同一個密鑰;相反,非對稱式加密指加密和解密使用不同的密鑰,通常有兩個密鑰,稱為“公鑰”和“私鑰”,它們兩個需要配對使用,否則不能打開加密文件。這里的公鑰是指可以對外公布的,私鑰則只有持有者自己知道。在網絡上,對稱式的加密方法很難公開密鑰,而非對稱式的公鑰是可以公開的,不怕別人知道,收件人解密時只要用自己的“私鑰”即可以,這樣就很好地避免了密鑰的傳輸安全性問題。
2.3 漏洞掃描
在任何一個電子政務內網上,都會存在著安全脆弱點和安全隱患,人工測試每臺客戶機的這些脆弱點要花數天時間,因此開發出適合本系統的漏洞掃描是非常必要的,從而提高漏洞掃描和修復的效率。漏洞掃描程序利用可得到的常用網絡攻擊方法,并把它們集成到整個掃描中,輸出的結果格式統一,查詢TCP/IP端口,記錄目標的響應,收集關于某些特定項目的有用信息,如正在進行的服務,擁有這些服務的用戶,是否支持匿名登錄,是否有某些網絡服務需要鑒別等。根據漏洞掃描技術的不同分為:HTTP漏洞掃描、POP3漏洞掃描、FTP漏洞掃描等,這些掃描是將掃描結果與漏洞庫進行比較,從而得到系統的漏洞信息。另外,還有根據掃描的對象不同分為:基于主機的掃描和基于網絡的掃描;根據掃描的方式不同分為:主動掃描和被動掃描。
2.4 硬件防護
在硬件上,應盡可能的杜絕一切外來的安全隱患。對內網所有機器設置BIOS密碼,并在BIOS中屏蔽掉所有機器的USB口,如需在涉密機和非涉密機之間傳遞信息,可以設置一臺專用的“裸機”,也就是說它不與任何網絡連接,在安全層面相對可靠,內部人員可以通過該機上已加密的刻錄光驅讀寫光盤數據,實現涉密機和非涉密機的數據交換。“裸機”由指定的管理員負責,系統為安全性能較高的UNIX系統,并裝有防護管理系統終端,這樣通過加密光盤讀寫數據,大大降低了電子政務內網中的風險。
2.5 加強內部人員的安全意識
加強內部人員的安全意識,首先要從提高人們對網絡安全的認識做起,了解相關的網絡安全法律、法規,時刻牢記單位下發的安全條令,維護好自己的辦公機器,比如經常打打補丁,升級殺毒軟件,整理磁盤等。另外,員工也應認識到防火墻、殺毒軟件不是萬無一失的,網絡安全防衛體系不可能一勞永逸的防范任何攻擊,應時刻保持清醒頭腦,注意病毒和黑客行為,這樣才能有效的應對各種網絡安全攻擊。
篇7
關鍵詞內部網絡；網絡安全
1引言
目前，在我國的各個行業系統中，無論是涉及科學研究的大型研究所，還是擁有自主知識產權的發展中企業，都有大量的技術和業務機密存儲在計算機和網絡中，如何有效地保護這些機密數據信息，已引起各單位的巨大關注！
防病毒、防黑客、數據備份是目前常用的數據保護手段，我們通常認為黑客、病毒以及各種蠕蟲的攻擊大都來自外部的侵襲，因此采取了一系列的防范措施，如建立兩套網絡，一套僅用于內部員工辦公和資源共享，稱之為內部網絡；另一套用于連接互聯網檢索資料，稱之為外部網絡，同時使內外網物理斷開；另外采用防火墻、入侵檢測設備等。但是，各種計算機網絡、存儲數據遭受的攻擊和破壞，80%是內部人員所為！(ComputerWorld，Jan-uary2002)。來自內部的數據失竊和破壞，遠遠高于外部黑客的攻擊！事實上，來自內部的攻擊更易奏效！
2內部網絡更易受到攻擊
為什么內部網絡更容易受到攻擊呢?主要原因如下：
(1)信息網絡技術的應用正日益普及，應用層次正在深入，應用領域從傳統的、小型業務系統逐漸向大型、關鍵業務系統擴展。網絡已經是許多企業不可缺少的重要的組成部分，基于Web的應用在內部網正日益普及，典型的應用如財務系統、PDM系統、ERP系統、SCM系統等，這些大規模系統應用密切依賴于內部網絡的暢通。
(2)在對Internet嚴防死守和物理隔離的措施下，對網絡的破壞，大多數來自網絡內部的安全空隙。另外也因為目前針對內部網絡安全的重視程度不夠，系統的安裝有大量的漏洞沒有去打上補丁。也由于內部擁有更多的應用和不同的系統平臺，自然有更多的系統漏洞。
(3)黑客工具在Internet上很容易獲得，這些工具對Internet及內部網絡往往具有很大的危害性。這是內部人員(包括對計算機技術不熟悉的人)能夠對內部網絡造成巨大損害的原因之一。
(4)內部網絡更脆弱。由于網絡速度快，百兆甚至千兆的帶寬，能讓黑客工具大顯身手。
(5)為了簡單和易用，在內網傳輸的數據往往是不加密的，這為別有用心者提供了竊取機密數據的可能性。
(6)內部網絡的用戶往往直接面對數據庫、直接對服務器進行操作，利用內網速度快的特性，對關鍵數據進行竊取或者破壞。
(7)眾多的使用者所有不同的權限，管理更困難，系統更容易遭到口令和越權操作的攻擊。服務器對使用者的管理也不是很嚴格，對于那些如記錄鍵盤敲擊的黑客工具比較容易得逞。
(8)信息不僅僅限于服務器，同時也分布于各個工作計算機中，目前對個人硬盤上的信息缺乏有效的控制和監督管理辦法。
(9)由于人們對口令的不重視，弱口令很容易產生，很多人用諸如生日、姓名等作為口令，在內網中，黑客的口令破解程序更易奏效。
3內部網絡的安全現狀
目前很多企事業單位都加快了企業信息化的進程，在網絡平臺上建立了內部網絡和外部網絡，并按照國家有關規定實行內部網絡和外部網絡的物理隔離；在應用上從傳統的、小型業務系統逐漸向大型、關鍵業務系統擴展，典型的應用如財務系統、PDM系統甚至到計算機集成制造(CIMS)或企業資源計劃(ERP)，逐步實現企業信息的高度集成，構成完善的企事業問題解決鏈。
在網絡安全方面系統內大多企業或是根據自己對安全的認識，或是根據國家和系統內部的相關規定，購置部分網絡安全產品，如防火墻、防病毒、入侵檢測等產品來配置在網絡上，然而這些產品主要是針對外部網絡可能遭受到安全威脅而采取的措施，在內部網絡上的使用雖然針對性強，但往往有很大的局限性。由于內部網絡的高性能、多應用、信息分散的特點，各種分立的安全產品通常只能解決安全威脅的部分問題，而沒有形成多層次的、嚴密的、相互協同工作的安全體系。同時在安全性和費用問題上形成一個相互對立的局面，如何在其中尋找到一個平衡點，也是眾多企業中普遍存在的焦點問題。
4保護內部網絡的安全
內部網絡的安全威脅所造成的損失是顯而易見的，如何保護內部網絡，使遭受的損失減少到最低限度是目前網絡安全研究人員不斷探索的目標。筆者根據多年的網絡系統集成經驗，形成自己對網絡安全的理解，闡述如下。
4.1內部網絡的安全體系
筆者認為比較完整的內部網絡的安全體系包括安全產品、安全技術和策略、安全管理以及安全制度等多個方面，整個體系為分層結構，分為水平層面上的安全產品、安全技術和策略、安全管理，其在使用模式上是支配與被支配的關系。在垂直層面上為安全制度，從上至下地規定各個水平層面上的安全行為。
4.2安全產品
安全產品是各種安全策略和安全制度的執行載體。雖然有了安全制度，但在心理上既不能把制度理想化，也不能把人理想化，因此還必須有好的安全工具把安全管理的措施具體化。目前市場上的網絡安全產品林林總總，功能也千差萬別，通常一個廠家的產品只在某個方面占據領先的地位，各個廠家的安全產品在遵守安全標準的同時，會利用廠家聯盟內部的協議提供附加的功能。這些附加功能的實現是建立在全面使用同一廠家聯盟的產品基礎之上的。那么在選擇產品的時候會面臨這樣一個問題，即是選擇所需要的每個方面的頂尖產品呢，還是同一廠家聯盟的產品?筆者認為選擇每個方面的頂尖產品在價格上會居高不下，而且在性能上并不能達到l+1等于2甚至大于2的效果。這是因為這些產品不存在內部之間的協同工作，不能形成聯動的、動態的安全保護層，一方面使得這些網絡安全產品本身所具有的強大功效遠沒有得到充分的發揮，另一方面，這些安全產品在技術實現上，有許多重復工作，這也影響了應用的效率。因此網絡安全產品的選擇應該是建立在相關安全產品能夠相互通信并協同工作的基礎上，即實現防火墻、IDS、病毒防護系統、信息審計系統等的互通與聯動，以實現最大程度和最快效果的安全保證。目前在國內外都存在這樣的網絡安全聯盟實現產品之間的互聯互動，達到動態反應的安全效果。
4.3網絡安全技術和策略
內部網絡的安全具體來說包括攻擊檢測、攻擊防范、攻擊后的恢復這三個大方向，那么安全技術和策略的實現也應從這三個方面來考慮。
積極主動的安全策略把入侵檢測概念提升到了更有效、更合理的入侵者檢測(甚至是內部入侵者)層面。內部安全漏洞在于人，而不是技術。因此，應重點由發現問題并填補漏洞迅速轉向查出誰是破壞者、采取彌補措施并消除事件再發的可能性。如果不知道破壞者是誰，就無法解決問題。真正的安全策略的最佳工具應包括實時審查目錄和服務器的功能，具體包括：不斷地自動監視目錄，檢查用戶權限和用戶組帳戶有無變更；警惕地監視服務器，檢查有無可疑的文件活動。無論未授權用戶企圖訪問敏感信息還是員工使用下載的工具蓄意破壞，真正的安全管理工具會通知相應管理員，并自動采取預定行動。
在積極查詢的同時，也應該采用必要的攻擊防范手段。網絡中使用的一些應用層協議，如HTTP、Telnet，其中的用戶名和密碼的傳遞采用的是明文傳遞的方式，極易被竊聽和獲取。因此對于數據的安全保護，理想的辦法是在內部網絡中采用基于密碼技術的數字身份認證和高強度的加密數據傳輸技術，同時采用安全的密鑰分發技術，這樣既防止用戶對業務的否認和抵賴，同時又防止數據遭到竊聽后被破解，保證了數據在網上傳輸的可靠性。攻擊后恢復首先是數據的安全存儲和備份，在發現遭受攻擊后可以利用備份的數據快速的恢復；針對WWW服務器網頁安全問題，實施對Web文件內容的實時監控，一旦發現被非法篡改，可及時報警并自動恢復，同時形成監控和恢復日志，并提供友好的用戶界面以便用戶查看、使用，有效地保證了Web文件的完整性和真實性。
4.4安全管理
安全管理主要是指安全管理人員。有了好的安全工具和策略，還必須有好的安全管理人員來有效的使用工具和實現策略。經過培訓的安全管理員能夠隨時掌握網絡安全的最新動態，實時監控網絡上的用戶行為，保障網絡設備自身和網上信息的安全，并對可能存在的網絡威脅有一定的預見能力和采取相應的應對措施，同時對已經發生的網絡破壞行為在最短的時間內做出響應，使企業的損失減少到最低限度。
企業領導在認識到網絡安全的重要性的同時，應當投入相當的經費用于網絡安全管理人員的培訓，或者聘請安全服務提供商來維護內部網絡的安全。
4.5網絡安全制度
網絡安全的威脅來自人對網絡的使用，因此好的網絡安全管理首先是對人的約束，企業并不缺乏對人的管理辦法，但在網絡安全方面常常忽視對網絡使用者的控制。要從網絡安全的角度來實施對人的管理，企業的領導必須首先認識到網絡安全的重要性，惟有領導重視了，員工才會普遍重視，在此基礎上制定相應的政策法規，使網絡安全的相關問題做到有法可依、有據可查、有功必獎、有過必懲，最大限度地提高員工的安全意識和安全技能，并在一定程度上造成對蓄意破壞分子的心理震懾。
目前許多企業已認識到網絡安全的重要性，已采取了一些措施并購買了相應的設備，但在網絡安全法規上還沒有清醒的認識，或者是沒有較為系統和完善的制度，這樣在企業上下往往會造成對網絡安全的忽視，給不法分子以可乘之機。國際上，以ISO17799/BSI7799為基礎的信息安全管理體系已經確立，并已被廣泛采用，企業可以此為標準開展安全制度的建立工作。具體應當明確企業領導、安全管理員、財物人員、采購人員、銷售人員和其它辦公人員等各自的安全職責。安全組織應當有企業高層掛帥，由專職的安全管理員負責安全設備的管理與維護，監督其它人員設備安全配置的執行情況。單位還應形成定期的安全評審機制。只有通過以上手段加強安全管理，才能保證由安全產品和安全技術組成的安全防護體系能夠被有效地使用。
5結論
要想保證內部網絡的安全，在做好邊界防護的同時，更要做好內部網絡的管理。所以，目前在安全業界，安全重在管理的觀念已被廣泛接受。沒有好的管理思想，嚴格的管理制度，負責的管理人員和實施到位的管理程序，就沒有真正的安全。在有了“法治”的同時，還要有“人治”，即經驗豐富的安全管理人員和先進的網絡安全工具，有了這兩方面的治理，才能得到一個真正安全的網絡。
參考文獻
[1]楊義先、鈕心忻，網絡安全理論與技術[M.人民郵電出版社，2003
篇8
關鍵詞:房屋安全 鑒定 管理
1 強化政策宣傳，不斷提高居民群眾房屋安全法制意識
房屋安全管理是政府賦予房管部門的重要社會管理責任，工作中我們利用一切可利用的社會宣傳手段宣傳房屋安全的重要性、宣傳房管部門的房屋安全鑒定的職能，特別是《城市危險房屋管理規定》等法規，并抓住一些影響力較大的鑒定事項進一步闡明房屋安全鑒定的必要性。以此契機，多方宣傳。具體做到：一是對上宣傳。其對象主要是各級政府部門，讓他們了解房屋安全鑒定工作的內容，以及房屋安全鑒定的重要性，以爭取政府部門的支持，提高各級領導對房屋安全鑒定管理的重視程度。一方面結合城市建設改造過程中重點工程遇到的實際困難處置機會進行宣傳。例如今年我市在東塔廣場拆遷過程中，對毗鄰房屋的影響所造成的工作推進難度；在舊城改造房地產開發基礎施工過程中，周邊群眾因相鄰房屋安全問題引發的阻工，甚至到市政府上訪。為了平息阻工、上訪現象，我們房屋安全鑒定管理部門與老百姓曉之以理、動之以情的講明具體做法、保護措施、監測方案等細節，通過我們的介入，使老百姓從不理解、不放心到理解、支持與配合。二是對下宣傳。我們采取了多種形式、多個層面向廣大的居民群眾進行房屋安全知識宣傳普及。一方面利用行政服務中心窗口，堅持常年面向社會廣泛宣傳房屋安全鑒定和相關的法律法規，發放宣傳材料。另一方面，我們還結合我市直管公房解危工程的安鑒工作，公開房屋安全鑒定辦事程序、服務承諾、監督電話。通過多方位、多形式的宣傳和報道，提高了廣大公眾房屋安全法制意識。
2 房屋使用安全觀念淡漠
建筑行業長期以來一直存在“重建設、輕管理”的問題。重建設，無可厚非，只有根據施工規范和設計要求建造建（構）筑物，才能確保房屋交付使用后能滿足質量安全方面的需求。同時我們必須認識到，一般的房屋只需要兩三年就能建成，而且至少能使用五六十年，所以，必須做好房屋使用過程中的安全管理。目前，房屋使用安全也被劃在了社會公共安全的范疇，但政府以及相關行政部門似乎沒有認識到這一點。在我國等省會城市以外的部分地區，很多地市級城市并不具備完整的房屋相關的法規。房屋使用者或產權人為滿足使用要求，盲目地建造或拆毀建筑物，更有甚者毫無根據地私自改變其使用用途，難免造成了房屋安全隱患。近幾年，我國各個地區都或多或少的存在因盲目加層、擴建及野蠻裝修導致的安全事故，有的造成了重大的經濟損失，甚至危及國家、集體、個人的生命財產安全，也違背了我國當前倡導的構建和諧社會的宗旨。
3 以拆代修，重復投資，造成社會資源和財政資金的浪費
改革開放以來，人民生活水平大幅度提高。據統計，我國已建成各類建筑約400億m2，并以每年5億的速度增長。人們的精神文化和物質財富得到改善以后，大部分居民對房屋的居住質量和辦公環境提出了更多要求，因此一些地區的拆代建現象開始泛濫。大多數被拆建的建筑物本來整修后就能繼續使用，但人們只是一味的追求建筑物美觀而盲目拆建，勢必會帶來巨大的資源浪費，并在人民群眾心中造成了極為惡劣的影響。
4 加強軟硬環境建設，不斷提高從業人員業務素質
房屋安全鑒定工作是一項專業性較強的工作，它不僅需要鑒定人員具有良好的職業操守、熟悉相關政策法規，還要求鑒定人員熟練掌握工程設計、施工、工程管理等方面的相關知識，因此提高鑒定人員的綜合素質和業務水平十分重要。穩定的人才隊伍為鑒定報告的科學性提供了有力的保障。結合市、局開展的機關作風建設、行風建設，狠抓單位從業人員的執行意識、嚴謹意識、求真意識、廉潔意識，做到定期回訪當事人，讓承諾服務落實到實處。房管部門的行業優勢是房屋安全鑒定行業發展的動力源泉和核心，只有充分挖掘行業優勢，才能帶動相關職能工作的開展，因此，我們依靠房管部門的優勢，不斷拓展安全鑒定業務。一是加強橫向聯動，配合消防、文化教育等主管部門對公共場所的房屋進行安全鑒定；二是積極主動與安監局聯系，加強對工礦企業生產廠房安全的普查；三是利用廠房補辦房產證的時機，實施安生鑒定。房屋安全鑒定管理工作是房屋管理部門的一項重要職責，它關乎房屋整個使用期的檢查、維護及房屋突發安全事故的處置等，理應提到與房地產市場宏觀調控一樣重要的位置來進一步強化和提高。我們將進一步努力工作，為推進房屋安全管理和鑒定工作做出自己應有的努力。
5 房屋安全管理建議
房屋是與人們的學習、工作、生活朝夕相伴的。據統計，人的一生，在房屋內度過的時間大概有60%一70%。社會公共安全也包括了房屋的使用安全。目前，我國的住房制度不斷深入，對于一般百姓的生命財產而言，房屋占據了很大的比例。房屋在使用時一旦發生安全事故，就會引發嚴重的生命財產損失。所以，加強房屋使用安全管理，對于維護社會的安全穩定，保障人民的生命財產安全，具有十分重要的意義。
5.1 建立全周期房屋使用安全管理制度
全周期管理，即從房屋的勘察、設計、施工、驗收、使用，直至報廢拆除，建立全過程的安全管理制度。建設單位應該清楚每個階段的管理辦法、管理任務以及管理重點；要建立責任追究制度，哪個環節上出了問題，追究哪個環節的責任。目前我國已經形成了一套較為完整的前期即工程勘察、設計、施工，驗收方面的制度體系。
5.2 建立定期房屋使用安全檢查制度
政府責令整改以后，相關部門對全市各類房屋進行安全檢查和定期檢查，并以此為基礎，通過先進的科技手段，組建了房屋健康檔案，根據各類房屋的構造用途、安全及使用狀況現狀，分門別類進行登記，全面了解住房的安全程度。發生重大事故或者自然災害時，做到重點預防，為決策提供第一手依據。
篇9
關鍵詞：高壓試驗；安全管理；安全措施
電力資源已經成為現代社會人們生存的重要資源之一，電力資源的供應、運輸環節中，我國電氣設備的運行質量對整個電力系統的運營安全和效果都具有非常關鍵的作用。通過調查統計我們可以知道，我國大部分的停電事故都是由于電氣設備的故障造成的。因此，我國電力企業在進行電力供應時非常重視電氣設備的定期檢查工作，在對電氣進行檢查時，高壓電氣試驗是一種非常常見的方法。但由于在進行高壓電氣試驗過程中很容易發生安全事故，所以在開展高壓電氣試驗時一定要將安全問題放在首要位置，以保證電氣設備安全的正常運轉。
1 從思想認識上提高安全意識
思想意識是人的行為的主導，只有現在思想上提高了對安全的認識才能保證安全管理工作的質量，只有對安全管理和安全意識有了深刻的認識才能保證電力系統生產和管理的安全性。因此，若想增強安全管理的效果，首先就需要對思想意識進行調整，提高相關工作人員和管理部門的安全意識，通過高度安全意識的建立來指導安全管理工作。
1.1 提升員工的技能水平，保證操作人員的業務能力
技能水平是提高電力服務質量的重要決定因素，只有技能水平提高了才能增強施工操作人員的業務能力，保證其服務質量。想要提高相關工作人員的工作能力和業務水平首先需要電力企業重視員工的培訓工作，通過對員工的定期培訓和科學訓練來提升員工的技能水平。另外，在進行技能培訓的同時還要重視員工安全意識的培養工作，只有將安全知識融入具體工作實踐，通過思想認識與工作實踐相結合的方式才能確保電力系統工作的絕對安全。在員工上崗之間應該通過意識培養和技能培訓使員工對于電氣高壓試驗有充分的了解和認識，在對其理論知識和安全規范進行充分了解之后才能讓員工上崗，這樣才能保證在進行高壓試驗過程中做到具體問題具體分析，對電氣設備可能出現的問題進行能夠有充分的認識和理解，這樣才能做到在技術方面減少安全事故發生的可能性，為操作人員和試驗設備的安全提供保障，實現高壓電氣試驗安全管理的目標。
1.2 在任何安全工作中，最為關鍵的因素是人
認識進行設備試驗和設備檢測的主體，因此施工人員的思想狀態、工作態度和能力水平都是非常重要的主導因素。電氣試驗是一樣風險性極高的電氣檢測方法，因此需要施工操作人員具有很強的責任心，在工作中做到認真仔細，在施工前做好充足的安全防護措施和檢測準備。比如在施工前為試驗工作過好規劃，然后查看這一設備以往的試驗記錄，同時還要對電氣設備的運行狀態、連接方式、準備地點、應用環境條件進行了解，另外還要做好試驗所要使用的工具設備、警示牌和記錄本的物品的前期準備工作。這些準備工作和預防措施設計到多個領域，有的是技術方面的，有的是安全意識和管理方面的，這些都是通過多年的實踐工作經驗總結出來的合理理念。因此，在對員工進行培訓是要加強其對檢測預防工作的重視程度，認識到其重要性，在電氣理論知識的學習中和具體工作案例的剖析中增強高壓電氣試驗工作者的安全認識，保證他們能夠將安全理念滲透到高壓電氣試驗的每一個步驟當中。
1.3 在實驗前要嚴格進行相關的檢查工作
由于在進行電氣試驗的過程中參與檢測的兩個設備不同，所以他們在實際操作時也存在著很大的差別，因此在實驗開始之前應該進行嚴格檢驗，分別找兩位工作人員對設備進行反復檢查，確認設備中不出現誤差才能夠保證其檢測的準確性。一般情況下，電氣試驗的操作人和監護人需要對設備接線方式、儀表的準確性及檢測表的量程等要素進行反復檢驗，如果在檢驗過程中發現問題應該予以及時解決，另外還需要兩位工作人員進行交互檢查，這樣才能保證所有檢測項目不出現差錯，提高電氣試驗的準確性。此外，在施工前還要求相關工作人員撤出試驗操作現場，然后再由負責試驗的工作人員確認批準之后才能開展具體試驗環節。
2 確保各項規章制度能夠得以嚴格執行
2.1 在高壓試驗工作中要設置有監護人，嚴禁在無人監護的情況下單人作業
監護人應由具備較長工作時間、經驗豐富的老員工擔俠且監護人員不得直接參與測試，工作重點要放到試驗現場的各項監護上，不僅包括相關測試人員試驗情況和試驗現場的環境情況的監督指導，更要對試驗現場突然出現的各種不安全狀況進行妥善處置，防止造成人員和設備的安全事故。
2.2 在試驗工作未完成需要中斷或轉移時要做好現場處置工作
要遵循相關作業規定的要求進行中斷、轉移手續，應有明確的許可信息在工作票上進行體現在試驗中斷時，應將所有試驗設備調壓器歸零，斷電，對被試設備充分放電，將試驗設備的高壓輸出端與被試品斷開且有明顯斷開點，為后續工作做好相關的準備。
3 確保安全的其他措施
3.1 嚴格執行唱票制度
在當今大部分的電氣操作過程中，都要執行唱票制度，高壓電氣試驗中更加嚴格執行此項操作。由于高壓試驗的現場環境比較復雜，所以確保高壓電氣試驗安全開展的重要環節就是呼唱票制度在高壓試驗工作中，其他工作人員必須在確定電源被切斷并征得操作人員的許可后方可開始工作。在沒有明確設備狀況和得到作業許可的前提下，不得依靠自己的主觀判斷來確定試驗設備的狀態，這樣的行為將導致嚴重的安全隱患。這種嚴重的違章行為，在高壓試驗中是絕對禁止的。
3.2 嚴肅工作紀律，禁止違規操作
特別是在試驗過程中，因為現場的環境復雜，所以嚴禁從事與試驗無關的活疏同時，試驗項目負責人一定要對參加測試的人員身體和心理狀況有明確的了解，對于身體不適或精神不佳的員工嚴禁參與高壓試驗工作。并且，現場的管理人員要確保與試驗無關人員不得進入測試區域，保證測試的安全進行。
結束語
高壓電氣試驗是對我國電力設備進行檢測的重要方式，但是由于其執行風險性過高，因此在工作中需要樹立嚴謹的工作態度，提高安全思想意識。電力企業需要加強對員工的培訓工作，提高企業員工的專業水平和綜合素質，完善科學的安全管理制度，嚴格遵守相關檢測規范，在實踐工作中不斷積累經驗，這樣才能保證高壓電氣試驗的安全性，保證電氣設備平穩運轉，延長設備的使用壽命，提高我國電力服務的整體質量。
參考文獻
[1]羅昌榮，張玉瓊.高壓電氣試驗中安全的重要性及安全管理對策探討[J].電工技術：理論與實踐，2015（11）：23-23.
篇10
關鍵詞：計算機 教學 信息安全
隨著計算機網絡的不斷發展與普及，人類生活已經入信息化、數字化時代，在我們的日常生活、學習、工作等諸多領域都有著網絡的痕跡，而目前獲取信息進行交流的主要手段也是網絡。眾所周知，一個國家國民教育程度的高低對整個國家國民素質的發展有著重要的影響。因此，網絡化教育已經成為教育發展的必然趨勢，國家的發展離不開教育，而教育的發展離不開網絡。然而，由于種種原因，網絡也有其不足之處，我們在進行網絡教育的過程中必然存在很多問題。為了提供一個安全可靠的網絡環境，在培養信息安全人才的同時，還必須加大網絡安全系統建設的投入，這是確保信息安全的關鍵。
網絡系統的信息安全是指防止信息被故意或偶然的非法泄露、更改、破壞或使信息被非法系統識別、控制等。所以，強化網絡的信息安全，解決信息安全問題，才能使信息更加持續化，向健康的方向發展。
一、目前學校網絡教育中信息安全教育存在的問題
當前，盡管全球信息化正在飛速發展，但信息在網絡上也面臨著隨時被竊取、篡改和偽造的危險，這就對保障信息安全帶來了很多挑戰。因此，我們在校園環境中也要認識到，現在學生上網已經是一種非常普遍的現象，而虛擬的網絡環境在為學生的學習和生活提供廣闊發展空間的同時，也對學生的健康成長起著直接或間接的負面影響，例如計算機病毒、黑客攻擊等現象。如果不能正確引導學生認識，那么學生對于網絡信息安全的理解就會走向誤區。下面將針對網絡教育中存在的信息安全問題做簡單論述：
1、對信息安全教育的認識不足
加強學校信息安全教育，不僅是保證學生身心健康發展的關鍵，也是同其他國家爭奪人才的需要。目前很多學校未能意識到網絡信息安全教育的重要性，不能深刻理解其內涵，因此，從現在開始就要培養學生對網絡信息安全重要性的認識，掌握信息安全體系中最基本的原理和概念，能夠熟練運用常用的工具和必要手段進行安全故障的排查等等。我們要最大限度地保證學生免受不良信息的侵害，盡量避免學生自身違法犯罪的發生，為我國培養高素質、高水平人才提供保障。
2、對網絡信息安全教育的重視力度不夠
目前很多學校對于如何將信息安全教育正規、科學的納入到學校教學計劃，還沒有做出明確的規定。有些學校甚至只對個別專業的學生開設相關的信息安全教育課程，普及面非常狹窄，重視程度遠遠不夠，導致學生對計算機軟件和硬件知識體系的了解相當缺乏。為了全面提高我國高素質人才的計算機信息安全意識，我們不能僅僅對計算機專業的學生普及信息安全教育，還要將這項教育推廣到非計算機專業，這對于增強我國經濟社會全面信息化建設具有十分重要的保障作用。
3、對學校信息安全教育采用的方法不當
很多學校所采用的信息安全教育的方法比較落后，依舊沿用老方法，跟不上當今網絡時代快速發展的要求，脫離了實際。大部分的教材只局限于理論的講述，而忽視了對信息安全技能方面的培養，缺少必要的實踐經驗，嚴重影響了信息安全教育的效果。
二、計算機網絡系統本身存在的主要信息安全問題
由于計算機網絡的重要性和對社會活動的影響越來越大，大量數據需要進行存儲和傳輸，某些偶然的或惡意的因素都有可能對數據造成破壞、泄露、丟失或更改。以下內容主要是論述計算機網絡系統中本身存在的信息安全問題，并針對這些問題進一步提出了解決的策略。
1.影響計算機網絡安全的因素有多種，主要是自然因素和人為因素。自然因素是指一些意外事故，例如服務器突然斷電等；人為因素是指人為的入侵和破壞，這種情況危害性大且隱藏性較強。
2. 無意的損壞，例如系統管理員安全配置不當而造成的安全漏洞，有些用戶安全意識不強、口令選擇不慎、將自己賬戶隨意轉借他人或與他人共享資源等帶來的安全問題。
3.有意的破壞，例如黑客利用網絡軟件設計時產生的漏洞和“后門”對電腦系統的非法惡意攻擊，從而使處于網絡覆蓋范圍的電腦系統遭到非法入侵者的攻擊，有些敏感數據就有可能被泄露或修改，這種破壞主要來自于黑客。
4.網絡黑客和計算機病毒是造成信息安全問題的主要原因。網絡黑客和計算機病毒的出現給計算機安全提出了嚴峻的挑戰，因此要解決此問題，最重要的一點是樹立“預防為主，防治結合”的思想，牢固樹立計算機安全意識，防患于未然，積極地預防黑客的攻擊和計算機病毒的侵入。而病毒則以預防為主，主要是阻斷病毒的傳播途徑。
三、網絡信息安全的防范措施
1、加強計算機防火墻的建設
所謂計算機防火墻是由軟件和硬件設備組成、在內網和外網之間、專用網與公共網之間的界面上構造的保護屏障。它是一種計算機硬件和軟件的結合，保護內部網免受非法用戶的入侵，能夠保護計算機系統不受任何來自“本地”或“遠程”病毒的危害，向計算機系統提供雙向保護，也防止“本地”系統內的病毒向網絡或其他介質擴散。
2、建立一個安全的網絡系統
（1）從技術上保障可行的資源保護和網絡訪問安全，主要包括網絡身份認證，數據傳輸的保密與完整性，域名系統的安全，路由系統的安全，入侵檢測的手段，網絡設施防御病毒等。如加密技術，它是電子商務采取的主要安全保密措施，是最常用的安全保密手段，是利用技術手段把重要的數據變為亂碼（加密）傳送，到達目的地后再用相同或不同的手段還原（解密）的一種技術。
（2）詳細了解當前存在的網絡信息安全問題，以及網絡信息安全的攻擊手段，積極采取相應的有效措施進行解決。
（3）要從工作環境以及工作人員、外來人員方面切實做好保密工作，要有嚴格的崗位考核管理制度，對工作人員的安全意識要經常培訓，以便從物理上斷絕對網絡安全的威脅。
（4）用戶本身方面，要有強烈的自我保護意識，對于個人隱私及與財產有關的相關信息要做好保密工作，不能輕易告知他人。
