安全文化建設的重要性范文

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煤炭行業是高危行業，加強煤炭企業安全文化建設的目的是提升職工的安全意識和安全素質，確保煤炭企業安全生產，從根本上改變煤炭行業的整體形象。由于人的安全意識和態度的強弱，安全文化素質和能力的高低，直接決定著安全生產的具體過程和結果，因此，加強煤礦企業安全文化建設，創造良好的安全生產氛圍，有效協調好人、機、環境的相互關系，就可以對人的安全觀念、意識、態度、行為等形成從無形到有形的影響，從而對人的不安全生產行為產生控制和調節作用，達到減少人為事故的效果。

二、煤礦企業安全文化建設的根本宗旨

對于煤炭企業來說，安全文化建設應把“生命至上”作為主旨，把維護人的生命安全和身體健康作為核心，以此體現“以人為本”的科學理念。煤礦企業安全管理，其實質就是對人性的管理，即尋找最有效的途徑來確保人的安全，建設安全文化，就是要使企業在實現職工人身安全和保障企業安全生產的行動中，找到開展安全文化建設的新的策略和方法，強化職工的安全意識，提升職工的安全素質，規范職工的安全行為，真正做到自我規范、自我約束，達到確保職工的生命安全與健康。

三、實現安全文化建設上規劃

安全文化是一種獨具特性的文化現象，是進行安全管理的有效形式。它“以人為本，以文化為載體”，通過文化的滲透提高人的安全價值觀和規范人的行為，是安全管理的最高境界，而安全文化的滲透主要是通過安全文化陣地來實現。在管理中引入文化層面的東西，更有其現實針對性。所以說，在安全文化建設中，企業要發揮自身作用，凸顯自身價值，挖掘自身資源，站在全局高度，從安全理論陣地、安全媒體陣地、安全文化設施陣地等三個不同層次和領域上進行總體策劃。策劃要在繼承和創新的原則下，對已有的文化陣地進行整合提升，實現文化管理效能的最大化。要立足安全理論陣地，研究現實條件下企業安全工作的新特點和發展規律，研究職工的行為規律及各類事故中的人為因素等。通過各種理論分析和調查研究，提煉出適合現階段生產力水平的安全文化建設方案，在安全目標、宗旨、理念、管理哲學、價值觀等方面進行理論引導，指導企業的安全文化建設。

四、監督考核安全文化機制

煤礦企業安全文化建設是對以往多起安全事故理性思考的結果，是對原有安全管理工作的一次全面系統的“審視”和重新整合。作為企業一項先進的管理方法，通過文化氛圍的營造和理念的滲透，安全文化建設要在物態文化、制度文化、精神文化等三個層次上逐步形成一套科學的機制。企業要在機制的有效運作上發揮監督作用。

第一，督促各級領導自覺地學習煤礦三大規程、法律法規，不折不扣地履行好自己的安全職責，在切實抓好各項安全技術措施和安全管理的基礎上，帶頭約束和規范自己的行為，真正把“沒有消除不了的隱患，沒有避免不了的事故”的安全理念內化在思想上，外化在行動上，不斷提升各級領導的安全生產執政能力。

第二，督查各級領導的安全崗位制度的實施情況，要及時提醒各級領導干部多深入班組、深入職工家庭、深入作業場所，養成求真務實的工作作風，從而形成“未雨綢繆，超前預防"的意識，在源頭上消除安全隱患，避免事故的發生。

第三，企業的監督作用還體現在考核的深度上，對每一名黨員干部“安全績效"的細致考核考評；不是一般意義上的數字統計，而是加強對每一起不良行為人員或“三違”人員的細致溝通、幫教和分析；考核的深度廣度越大，保障作用越強，安全文化建設就會取得質的飛躍。

五、煤礦企業安全文化建設的主要內容

安全文化是煤礦文化的重要組成部分，涵蓋安全科學、安全教育、安全宣傳、安全法制、安全規范、安全倫理、安全管理、安全文藝、安全技術、安全習慣等各個層面的內容。

首先，人是安全文化的建設者和受益者，建設煤礦企業安全文化，必須把人的因素放在第一位。人的安全文化素質包括人的安全意識、安全知識、安全技能、安全應急能力、對安全制度的理解和對安全法規的執行力等。在企業推進安全文化建設的過程中，最重要的是提高職工的安全意識，切實保障勞動者的安全利益。要實現這一目標，應該從建設安全文化入手，提高職工的安全文化素質，以此影響職工的生產行為，只有職工的安全文化素質不斷提高，才能懂得珍惜自己的生命權利，規范自己的行為，各類事故才能得以控制和減少。

其次，要切實提高領導者對安全生產工作重要性的認識。企業領導既是煤礦生產經營的主導者，也是安全文化建設的帶頭人，企業領導對安全生產工作重要性的認識程度如何，直接決定著安全文化建設的方向和安全文化建設的水平。

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關鍵詞：煤礦安全;文化建設;存在問題;建設方案

引言

近些年我國對于煤礦開采力度正在逐年加大，所以煤礦安全文化建設也越來越重要，煤礦開采很多都是在井下作業，會出現很多不安全的影響因素，所以加強煤礦安全文化建設是非常有必要的。煤礦中的工人很多都是來自于農村的農民工，這部分工人普遍存在著安全意識差，工作隨意性強的特點，所以在上崗工作之前，有關部門應該對其進行專業的安全文化教育，這會為確保煤礦的安全工作奠定堅實的基礎。

1煤礦安全文化建設的重要性

1.1有助于確保職工的安全作業意識

從事煤礦工作的一般都是農民工，或者是一些閑散人員，這部分人員普遍存在著安全意識差，道德素質不高的情況。在煤礦井下作業時這部分人員并不會意識到安全問題，甚至有些職工為了貪圖一時便利做出了錯誤的行為，這將會為自己和他人留下巨大的安全隱患，所以筆者認為加強煤礦安全文化建設是非常重要的，這將會有助于提升工作人員對于煤礦井下作業安全性的認識，提升人們的安全意識，為樹立科學高效的工作理念給予更大的保障[1]。

1.2有助于提升煤礦企業的安全管理水平

加強煤礦安全文化建設還有助于提升煤礦企業的安全管理水平，只有為員工樹立正確的安全意識，才能形成良好的工作氛圍和工作習慣，引導職工用安全的方式去操作，這也是為創設安全文明的工作環境奠定堅實的基礎。工作人員如果具有一定的安全意識，也會有助于領導者的管理，由此可見安全文化建設的重要性。

2安全文化建設的內容

2.1培養員工安全文化理念

培養煤礦員工具有安全工作理念是實現煤礦企業安全生產和發展的基本內容，無論是對于任何的行業而言，安全意識和安全理念都是最重要的，與經濟效益相比，安全更加重要。尤其是對于煤礦企業而言，其工作往往存在一些不安全隱患，如果不及時對工作人員進行安全意識培養，很容易在作業中出現事故，所以培養員工安全文化理念是煤礦企業建設和發展的必要因素[2]。

2.2樹立安全行為文化

安全行為文化是企業文化的一部分，對于煤礦企業而言只有積極的探索安全工作的新方法、新手段，并且將安全行為落實到實處才能真正的起到作用。如果僅僅有安全規章制度，卻不將其落實到實處，將會失去安全管理的作用。所以在實際的工作中，只有將安全行為落實到實際的操作中，并且形成一種習慣，才會更好的促進煤礦企業的安全生產和發展。

3安全文化建設的方法和途徑

3.1堅決貫徹和落實黨的基本方針

堅持貫徹并認真落實黨的政策和基本方針是任何企業都應該做的事情，我國政府有關部門對于煤礦等企業的安全問題制定了明確的法律法規，杜絕不安全行為的發生，安全文化建設是煤礦企業長期發展的必要保證。只有從深層次、多角度的將黨的基本政策和方針進行落實，才會實現“三個代表”的重要思想。我國作為能源生產大國，不僅要將經濟效益作為首要的計劃方針，還應該將安全文化建設放在重要部分，人民的生命財產安全高一一切，所以必須要培養煤礦企業有關部門的安全文化建設意識。

3.2強化煤礦工人的安全文化意識

強化煤礦工作的安全生產意識非常重要，因為煤礦的工作往往工作在前線，其解除的設備和工作性質都具有一定的危險性，如果沒有較強的安全意識，很容易在工作出制造出安全隱患。對此筆者認為，有關煤礦安全管理部門應該強化煤礦工作的安全文化意識，定期對煤礦工人進行安全意識宣傳，要確保工作明確安全工作常識，并認識到安全文化建設的重要性。對于一些安全意識差，沒有集體意識的工作人員，要給予特殊的重視，并制定明確的法律法規，對于一些違規操作的工作人員一定要給予處罰，這樣做的目的就是規范工作人員的安全意識，樹立正確的法律法規[3]。強化煤礦工人的安全意識應該從多方面入手，安全文化知識和安全文化意識是在工作和生活中逐漸形成的，只有注重安全文化的建設，并將其落實到實處，才會充分的發揮安全文化建設的重要性。

3.3完善現有安全管理制度

從目前的情況來看，我國一些煤礦企業的安全管理制度還有待完善，很多地區的煤礦雖然有著安全管理制度，但是在實際的工作中卻并不按此執行，安全管理制度成為了擺設。完善的安全管理制度是煤礦企業可持續發展的必要保證，如果只顧經濟效益而忽視了工人的人身安全，就失去了企業的基本道德。所以從現在開始，煤礦安全文化建設有關部門應該不斷地完善自身的管理制度，從根本上深入研究職工的安全意識，為實現煤礦企業的安全生產和發展保駕護航[4]。安全文化建設可以在日常的工作和生活中進行，例如張貼一些安全標語和條幅，這樣在日常的工作中時刻起到警示的作用，除此之外，有關安全文化建設部門還應該定期的召開安全會議，對近期電視上發生的一些煤礦事故新聞進行分析，以此來提醒工作人員煤礦安全的重要性。

4結束語

綜上所述，筆者簡單的論述了煤礦安全文化建設的有關內容，通過分析可以發現，安全文化建設對于煤礦的生產和發展具有十分重要的意義，煤礦企業的管理者一定要從根本上提升安全文化建設，從工作人員的素質入手，加強對工作人員安全意識的管理和培養，并積極的對安全事故觸發后的應對措施等內容進行分析和整合，為建設安全煤礦產業奠定基礎。

參考文獻：

[1]劉永鵬,徐琴.煤礦企業安全文化建設的初步探討[J].科技信息（學術研究）,2012(29):150—154.

[2]高志揚,王貴軍,戚明.煤礦企業安全文化建設的現狀及對策研究[J].價值工程,2011(02):129—130.

[3]邢德亮,馬亞東.論安全文化建設在煤礦企業中的作用[J].中小企業管理與科技（上旬刊）,2009(12):151—152.

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關鍵詞：煤礦企業；加強安全文化建設；重要性

Abstract: In recent years, China's coal mining enterprises of major security incidents phenomenon, its security problems to a wide range of people from all walks of life. In order to better solve this problem, only by strengthening the coal mining enterprises of their own security facilities, the daily production process, In addition to improving the safety of its underground exploration of measures to improve miners' safety awareness, but also to strengthen the safety culture in the construction of the coal mining enterprises . With the continuous development of society, the corporate culture more and more medium and small enterprises, only vigorously strengthen the construction of a coal mining enterprise culture, in order to further promote the safe production of coal mines, can provide a strong development for the coal mining enterprises in transition across the cultural support. Visible, the safety culture in the construction of the coal mining enterprises of coal mining enterprises of great significance.

Keywords: coal mining enterprises; strengthen the construction of a safety culture; the importance of

中圖分類號： X752 文獻標識碼： A 文章編號：

企業安全文化建設的重要性

安全文化在企業中的應用即所謂的企業安全文化，企業安全文化是安全文化最重要的組成部分。企業只要有安全生產工作存在，就會有相應的企業安全文化存在。為了更好地促進我國企業安全文化的建設，把企業安全文化落到實處，有必要探討企業安全文化的評價體系。 企業安全文化是一種新的企業管理方式，側重于企業的生產經營活動的安全管理，是企業安全生產的重要基礎。煤礦企業通過安全文化的建設，使員工的安全素質不斷提高，從而避免了事故的發生，保證了企業的安全生產和文明建設。在現代化的煤礦企業建設中，更多的重視和借助企業安全文化的影響力，使企業和員工由此達到雙贏。安全文化建設可以提高企業員工的安全理念、完全意識和安全價值觀，樹立企業的安全形象，保證企業文明生產，促進企業的良性發展。由此保證企業擁有高效安全的生產環境；安全文化建設可以提高企業對于生產管理的安全水平，提高企業內部員工的安全素質和意識。煤礦企業的安全文化建設使企業和員工認識到，企業的安全作業是企業發展的前提條件，在企業生存和發展中站有重要的地位。安全是企業生產的第一要素，然而安全文化建設是企業安全生產要素中的核心要素，企業的安全法規、安全投入、安全責任、安全科技都要受到安全文化的統領才能得以實現。

二、加強煤礦企業安全文化建設

1、加強領導安全文化意識，提高礦工的思想建設

在煤礦企業的安全事故中，有百分之八十的事故是因人為的原因所造成的，因此，企業應該塑造員工的安全行為意識。俗話說擒賊先擒王，安全行為意識也要首先從領導層抓起，只有領導層重視了，安全文化建設才能得到有效的實施和執行，從根源上消除安全隱患。領導要認識學習企業安全生產相關的法律法規，從自身做起履行安全職責，積極倡導安全文化建設，帶頭規范自身的安全行為，營造良好的安全文化氛圍。

2、加強煤礦企業的制度建設，培養礦工的安全意識

2、1要制定嚴細的煤礦規章

這是事關煤礦生存發展，正確處理國家、煤礦和礦工三者之間利益關系的行為準則，也是煤礦法人自覺履行煤礦安全責任、經濟責任、法律責任、維權責任、環保責任和社會責任的規范文本。

2、2要建立科學完備的組織架構

這是保證煤礦生產經營活動正常進行的基本組織，對這些單元組織的建立要因礦而宜，要本著快捷高效、運作順暢的原則合理設置，避免發生人浮于事的現象。

2、3要建立健全各項規章制度和技術規范

這是規范煤礦生產經營行為，約束規范礦工工作行為，確保煤礦安全生產，防止事故發生的鐵的紀律。在制定和完善這些事關礦工安全生產的規章制度和技術規范時，要力求做到細致、全面、可操作性強，使礦工能夠按照制度辦事，按照規程作業，杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”現象發生。只有這樣，才能保證煤礦的安全。生產，把事故隱患消除在萌芽狀態。

2、4要抓好煤礦的安全教育培訓工作

扎扎實實地抓好礦工崗前培訓和定期培訓工作非常重要。通過老師對安全知識生動形象、深入淺出的講解，使礦工在歡聲笑語中學會業務知識，增強安全意識，再經過井下操作，將所學知識付諸實踐，礦工的工作水平、操作技能就會逐步提高。

2、5通過各種警示標語，強化安全意識

煤礦企業可以在作業場地懸掛各種警戒牌、勸導牌和警示牌，在家屬院、辦公區開設安全文化欄，黑板報等，以此擴大安全知識的宣傳范圍。總之，讓全體人員都能時刻的警醒自己，隨時隨地謹記安全第一。

三、全面加強煤礦企業的安全文化建設

區隊和班組是煤礦企業安全文化建設的關鍵部分。區隊要結合其工作環境和作業性質以及人員的素質等情況進行安全文化建設，根據本區隊的特點，開展一系列安全文化活動，制定統一的安全文化目標， 豐富區隊安全文化氛圍，為員工打造安全的作業環境，從根本上不打折扣的按照要求進行安全文化建設，提出生產、區隊等安全建設方面的管理理念，更好的指導班組安全文化建設；班組的安全文化建設作為最基層的安全文化建設，是煤礦企業安全文化建設的著陸點， 班組的每位成員就是班組安全文化建設的作用點，雖然其建設沒有區隊來的全面，但其效力遠遠超出區隊，作為班組的小組長是安全文化建設的主要的負責人，他的責任在于通過溝通、管理讓組員能夠自覺規范自己的安全行為，使這種安全行為成為工作習慣，把安全意識落實到每位員工。通過區隊安全文化建設和班組文化建設的點面結合，使安全文化建設落到實處、落實到每位員工，確保煤礦企業的安全生產。

四、總結

煤礦企業需要高瞻遠矚的站在企業發展的戰略高度去審視企業的安全文化建設，從安全理念上、人本思想上開始入手進行安全意識的強化和指導，增強企業員工的安全行為意識，將企業員工的安全素質作為保證企業的安全生產的第一生產力。煤礦企業安全文化建設的目的在于為企業創造更為健康安全的作業環境，通過安全文化的熏陶，使企業員工提高安全文化意識，保證作業安全。煤礦企業安全文化建設對于煤礦企業來講是一項長期復雜的系統性工程，對于煤礦企業的安全生產發揮著重要的作用。因此，煤礦企業要花大力氣，下大功夫，為企業員工灌輸安全文化理念，通過反復的宣傳和培訓，理性的引導和教育，嚴格的約束和管理，使員工的安全素質不斷提高，樹立煤礦企業的安全形象，確保煤礦企業的安全作業。

參考文獻：

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關鍵詞：煤礦；安全生產；文化

中圖分類號：F272 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）33-0024-02

隨著國家對煤炭行業的安全發展要求越來越高，人們對煤礦安全文化的認識也在不斷加深，相應地，加快建設先進的煤炭企業安全文化，實現煤礦本質安全生產，日益成為廣大煤炭職工的迫切愿望和要求。

一、煤礦企業安全文化建設的重要意義

安全文化是存在于單位和個人中的種種素質與態度的總和，是超出一切之上的觀念，對人的安全行為具有重要的影響作用。安全文化建設最重要的領域是企業，一個國家或地區的企業安全文化建設水平提高了，該國家或地區的經濟社會發展就相對穩定，人們對國家和企業的認同感也會不斷提升。煤炭行業是高危行業，加強煤炭企業安全文化建設的目的是提升職工的安全意識和安全素質，確保煤炭企業安全生產，從根本上改變煤炭行業的整體形象。由于人的安全意識和態度的強弱，安全文化素質和能力的高低，直接決定著安全生產的具體過程和結果，因此，加強煤礦企業安全文化建設，創造良好的安全生產氛圍，有效協調好人、機、環境的相互關系，就可以對人的安全觀念、意識、態度、行為等形成從無形到有形的影響，從而對人的不安全生產行為產生控制和調節作用，達到減少人為事故的效果。實踐證明，通過安全文化建設來改變職工的安全理念，提高職工的安全素質，從更深的文化層次上引導職工“關注安全，關愛生命”，確立在煤礦生產中“以人為本”的安全理念，才能使職工更加珍視生命的價值，產生“安全責任重于泰山”的使命感和責任感，使煤礦生產在安全的基礎上不斷發展。

二、煤礦企業安全文化建設的根本宗旨

安全文化是一種價值觀，是人類在生產活動中所創造的安全生產觀念、行為和物態的總和。煤礦企業安全文化是煤礦企業在長期生產活動中積淀和凝結的一種文化氛圍，是職工安全觀念、安全意識，安全態度的集中體現，反映職工對生命安全與健康價值的理解以及所認同的安全原則。對于煤炭企業來說，安全文化建設應把“生命至上”作為主旨，把維護人的生命安全和身體健康作為核心，以此體現“以人為本”的科學理念。煤礦企業安全管理，其實質就是對人性的管理，即尋找最有效的途徑來確保人的安全，建設安全文化，就是要使企業在實現職工人身安全和保障企業安全生產的行動中，找到開展安全文化建設的新的策略和方法，強化職工的安全意識，提升職工的安全素質，規范職工的安全行為，真正做到自我規范、自我約束，達到確保職工的生命安全與健康。

三、煤礦企業安全文化建設的主要內容

安全文化是煤礦文化的重要組成部分，涵蓋安全科學、安全教育、安全宣傳、安全法制、安全規范、安全倫理、安全管理、安全文藝、安全技術、安全習慣等各個層面的內容。

首先，人是安全文化的建設者和受益者，建設煤礦企業安全文化，必須把人的因素放在第一位。人的安全文化素質包括人的安全意識、安全知識、安全技能、安全應急能力、對安全制度的理解和對安全法規的執行力等。在企業推進安全文化建設的過程中，最重要的是提高職工的安全意識，切實保障勞動者的安全利益。要實現這一目標，應該從建設安全文化入手，提高職工的安全文化素質，以此影響職工的生產行為，只有職工的安全文化素質不斷提高，才能懂得珍惜自己的生命權利，規范自己的行為，各類事故才能得以控制和減少。

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關鍵詞：高等學校 安全管理 安全文化 效果評估

胡主席多次強調指出，要大力加強安全文化建設，為安全發展打下堅實基礎。安全文化是人們在工作、生活中，逐步形成的一種為廣大群眾所接受的、穩定的、持久的安全價值觀和安全行為準則，它通過安全觀念、安全行為、安全管理、安全物態等方面來體現。安全文化建設效果評估則是安全文化建設的評估手段，目的是診斷安全文化建設的優劣，為安全文化建設提供科學依據。當前，在國家文化戰略背景下許多高校大力加強安全文化建設，并將其作為引領安全建設，做好安全穩定工作的新思路、新模式，有力地促進了高校的安全發展、和諧發展。為此，對高校校園安全文化建設效果進行科學評估，對促進高校安全文化建設有著重要意義。

一、效果評估指標體系的確立

確立評估指標體系是能否有效發揮文化建設效果評估作用的關鍵，是高校校園安全文化建設量化管理實施的關鍵環節。指標體系的設置要體現科學性、客觀性和全面性，通過該指標體系，要能夠客觀公正地反映高校的安全文化建設現狀。根據安全文化學的形態體系，評估范疇可分為安全觀念文化、安全行為文化、安全管理文化、安全物態文化。本文依據安全文化的本質內涵，結合高校安全文化建設的實踐，確立了高校校園安全文化建設評估的指標體系，見表3。

二、效果評估指標權重的確定

指標權重的確定與指標體系本身的設計同等重要，是決定效果評估是否科學的重要方面。

（一）權重的定義

權重是指該指標在同類指標中重要度的量化，或是某個客體在同類可比客體中的客觀事實的量化。在整個高校校園安全文化指標體系設計中包含了兩種權重的設計，一種為評估指標權重的設計（以下簡稱為指標權重），另一種為下屬單位的評比加權系數（以下簡稱為加權系數）。

（二）權重的確定

目前，權重的確定方法較多，其中，層次分析法（AHP）可對原始觀測數直接加權運算進行綜合排序，未減弱原始信息量，使評價指標邏輯判斷量化，且可保持判斷思維全過程的一致性。在綜合評價中為了突出主要的影響因素，客觀合理地評價安全文化建設成效。為此，本文采用AHP來確定指標的權重。

層次分析法的提出者，美國運籌學教授T.L.Saaty認為，若某個實際問題涉及到n個因素，要問每個因素在整體中各占多大比重，當確切依據很不充分時，就只有憑專家經驗進行判斷了。但是只要n≥3，任何專家都很難說出一組確切的數據。然而，若從所有因素中任取兩個因素進行對比，在行的專家一般都可以用“同等重要”、“稍微重要”、“明顯重要”、“十分重要”、“極其重要”等定性語言說明其中一個因素比另一個因素對總體而言的重要性程度。Saaty建議將這些定性語言量化，并引入函數表示對總體而言因素x比因素y的重要性標度。若>1，說明x比y重要，若

從而得到判斷矩陣A為

A為正互反矩陣，可以采用和法或根法近似求解A的特征向量，現采用和法求解。將A按列歸一化得到矩陣

將矩陣按行相加，得到向量W＇=(1.175，1.0007，1.0275，0.7969)T ，將W＇歸一化得到 =(0.2937，0.2502，0.2569，0.1992 )T

然后根據公式（1）

計算出

再根據公式（2） （2）

代入數值，計算出

Saaty給出了一致性指標RI值如表2。

表2 平均隨機一致性指標RI

根據，得到＜0.1，滿足一致性要求。從而確定評估體系中一級指標的權重，可以確定相應各級指標相對上級指標的權重，如表3。

表3 評估指標體系及指標體系權重

三、效果評估的實施

根據現代評估理論，有效的評估全過程是閉合循環的過程，即PDCA循環過程，它所表示的是計劃、實施、檢查、提高，是全面質量管理的基本思想。囿于篇幅，本文僅闡述計劃與實施兩個階段。

（一）計劃階段

安全文化評估的計劃準備階段一是要設立評估組，并進行培訓，確定評估方法和時間；二是要對評估表格進行優化和修改，確定符合實際的權重指標，并通知被評估單位。安全文化評估通常由上級相關部門牽頭組織，可以選取院校相關領域專家和地方管理經驗豐富的領導同志共同組成評估組，負責評估的具體實施。評估對象選擇應當合理，應當能夠代表高校的安全文化建設水平，既可以采用分層抽樣的方式，即按照各級領導、教職員工、學生的比例分別抽出具有代表性的人員參與評估，也可以采用區域抽樣的方式，按照不同的工作單位、不同的專業特長選擇部分人員進行評估。

（二）實施階段

主要是評估者有計劃的集中實施評估，在評估過程中，每個三級指標均取滿分為100分，評估者采用抽樣問卷、統計確認、專家評定等方法，對高校安全文件記錄、現行法規執行情況、安全文化活動組織情況等進行打分，得出各項的分值。然后將每個指標的得分乘以相對權重，累加求上一級指標的得分，從而確定高校校園安全文化建設情況的總分值。其計算公式為：T=

其中，T表示總分，TM表示下一級指標M的得分，表示指標M的相對權重。例如，二級指標a1的得分Ta1計算公式如下： Ta1=

評估滿分為100分，按照90分以上為優秀，80分～89分為良好，70分～79分為一般，60分～69分為及格，59分以下為不及格的評價標準，逐一劃分。將每個下屬單位的總得分乘以相對加權系數后相加得出該單位的得分，各下屬單位的得分用于各個下屬單位間安全文化建設水平的橫向比較，得到的總分即為單位安全文化建設量化評價結論。

參考文獻：

[1]徐德蜀，邱成.安全健康新知叢書――安全文化通論[M].化學工業出版社,2004

[2]報，2006;3;29，第一版

[3]彭祖贈，孫韞玉編著.模糊（Fuzzy）數學及其應用[M].武漢大學出版社,2002

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【Keywords】enterprise； construction of safety culture； safety standardization construction； relationship； proposal

【中?D分類號】X92 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）06-0142-02

1 引言

近年來，隨著國家對安全生產標準化建設的重點推行，其已經受到了各個領域內企業的廣泛關注與歡迎。安全生產標準化作為一種可持續改進的動態系統管理辦法，使企業安全管理工作得以系統性、先進性的開展，并通過建設企業安全文化，極大地調動了員工安全生產的自律性與積極性，實現了以文化保證安全的目標，有效提高了企業安全管理水平。

2 開展安全生產標準化建設的必要性

2.1 安全生產標準化建設是與當前時展相吻合的

在我國構建和諧社會的過程中，“以人為本”的理念已經深入人心。而安全生產標準正是以這一理念為基礎產生的：“對生命負責，以人為本，將安全生產始終放在首位”。

2.2 安全生產標準化建設是與國家要求相吻合的

國家對于各個行業尤其是生產加工行業，始終要求其將安全放在第一位。自從改革開放以來，我國在安全生產方面就一直處于穩定的狀態，但是，其中也存在一些不安定因素。因此，安全標準化建設是與國家要求相吻合的，是企業積極響應國家號召的體現。

2.3 安全生產標準化建設是與企業發展要求相吻合的

一個企業若想獲得可持續發展，就必須要建立相應的安全文化與安全標準，為企業的發展營造一個穩定的環境。因此，安全生產標準化建設是現代企業穩定生產的基本保障，對于企業實現健康、可持續發展而言具有重要意義。

3 安全標準化與企業安全文化建設的關系

3.1 安全標準化建設來源于安全文化

對于企業員工而言，其需要一個以安全為核心的企業文化來對企業活動進行規范與指導，全面提升各種企業活動的安全性。而將這些安全文化理念進行有效的結合，就構成了企業安全標準化。對于企業安全標準化而言，其核心是人，其得以實施主要是依靠人的高度認知以及自覺性。要想實現這一點，就不能用簡單的獎勵懲罰或者規章制度來約束，而是要讓人們從根本上認識到安全生產的重要性，因此要建立企業安全文化，讓員工在日常的工作中接受安全文化的熏陶，從而使安全生產達到質的飛躍。每位員工安全意識的提高都與企業的培養具有一定的關系，同時企業的安全文化建設也需要員工具有較高的安全文化素質。

3.2 安全標準化建設能夠體現安全文化

企業安全文化建設是以人為核心，提倡用文化來對人們的生產行為進行指導的一種手段，其主要包括兩個方面：第一，企業安全文化強調要具有明確的規章制度，以及健全、可操作性較高、時效性較強的安全管理制度；第二，企業安全文化還特別強調對現場的管理，比如企業在生產過程中，應根據國家的相關標準，加強對現場作業的管理，必須要保證生產現場具有各類安全標志、安全通道暢通無阻、生產現場整潔有序等。而上述內容是企業安全標準化建設的一個方面，由此我們可以看出安全文化是企業安全標準化建設的一個體現。

3.3 安全文化與安全標準化建設是相互促進的關系

開展企業安全標準化建設的目的以及作用是為了保證企業生產人員以及各項設施設備處于安全的狀態下。因此，通過運用文化的手段激發員工安全生產的積極性，進而讓員工認識到安全標準化的重要性，并自覺遵守企業的相關安全規范與制度。企業安全標準化建設是一種內容涵蓋較為廣泛的管理思想，具有較強的科學性以及人文性，能夠有效的將人的行為以及思想聯系到一起，這對于企業安全文化建設而言，可以起到極大的促進作用。而企業安全文化建設可以使安全生產深入人心，讓員工在生產中自覺遵守安全規定，這可以有效推動安全生產標準化的建設[1]。

4 促進企業安全標準化建設的建議

4.1 加強對企業安全管理的領導

在企業生產中，要樹立以及強化“我的區域，安全我負責”的安全管理理念，貫徹落實“安全生產、預防為主、綜合治理”的生產方針，保證企業生產的高標準、嚴要求，實現企業生產的精細化管理以及安全標準化管理。要保證企業安全生產責任制的有效落實，建立一崗雙責制度，提高企業管理人員安全生產的責任意識，保證各項安全生產承諾的落實；同時，還應建立安全生產責任分級機制，做到一級對一級負責、一級帶著一級干、一級抓一級，實現責任到人，并健全獎懲機制以及加強責任追究力度。

4.2 建立健全安全管理制度

企業在日常生產中應加強安全管理工作，并建立健全員工安全管理體系，對企業生產經營的全過程實施安全管理。企業通過建立安全管理制度，可以實現自身生產經營的安全化、標準化以及規范化。同時，企業還應建立自我約束與持續改進的安全生產長效機制，積極調動員工安全生產的責任意識，變主動為被動。企業員工作為安全生產的責任主體，只有讓其認識到安全生產的重要性，才能構建企業安全生產的良好氛圍。因此，企業應建立健全安全制度責任體系，讓員工形成“個人安全我負責，企業安全我盡責，他人安全我有責”的安全理念，從而實現企業安全標準化建設[2]。

4.3 營造企業安全文化氛圍

企業安全文化作為企業文化的重要部分，在企業文化的構成中占據著重要的位置。任何企業都需要通過建立安全文化來對人性的弱點以及毛病進行約束，使企業安全標準化的各項要求內化于心、外化于形，讓員工將安全生產成為一種習慣，讓習慣指導生產。企業還應做好對各級安全管理人員以及生產班組長的安全教育工作，讓他們對下屬員工的生產進行約束。同時，應充分利用班組每周一次安全活動、班組每天安全喊話活動、企業安全演講活動、特種作業人員持證上崗、應急演練活動等一系列安全文化建設活動以及手段，并在各個生產崗位以及設施設備中設置醒目的安全警示標志，宣傳展板等，營造安全生產的良好氛圍，從而為企業安全標準化建設提供保障。

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關鍵詞：遵循原則；安全文化；改革開發

1 企業安全文化的特點

改革開發的發展，使得各個煤礦越來越重視工作的安全性，因此，在安全文化建設方面，就表現出一些特點。

1.1 安全文化存在形式的多樣化

安全文化的建設是煤礦工人與自然的長期奮斗全過程的精神文化實踐成果，在企業文化中占據重要比重。傳統上的安全文化，是在文學和藝術活動，體現為廣播，電視，報紙，橫幅，會議交流的形式。一方面安全文化的宣傳過程，是一個技術相互融合的過程，通過技術的相關支持，將安全文化擴大化，起到安全教育的效果；另一方面安全文化與現代印刷技術的有機融合，借助計算機，電視技術，多媒體技術等手段。作為一種文化信息的特定產品，包括各種文獻，電視和網絡信息產品，這些正逐漸成為安全文化的新載體。安全文化的傳播極大地豐富了安全文化的外在形式，與安全文化建立更緊密的聯系，使安全文化深深地滲透到煤礦工人生活的各個領域。

1.2 安全文化的重要作用

安全文化與經濟、政治發展有著積極的聯系，對經濟政治的發展具有推動作用。具體體現：一是將安全文化的教育范圍擴大到各個層次的企業，與工人和思維模式，員工行為規范，態度結合成為經濟效益。讓員工有一個精神上的支持，積極發揮在安全生產中的作用。二是隨著企業的發展，不斷完善職工家庭生活質量。家庭幸福越來越為人們所重視的主要問題，煤礦安全文化環境的逐步改善，這是一個工人的安全和健康的生活的重要前提。三是安全管理體系在不斷的嚴謹中，作為企業運行的基礎，安全文化發展起到了對決策層，管理層，操作層的行為規定的作用，這是一個硬約束。還需要培養員工自覺規范自己的行為與意識進行配合。

2 企業安全文化重要性表現方面

安全文化教育在采取的方式上，是需要避免枯燥無聊的。否則就會起到相反的的作用，而無法使得安全文化深入人心。其中安全文化在經濟建設過程中的重要意義主要是體現在以下幾個方面：

2.1 保持企業科學發展的必由之路

從一個企業的安全文化教育程度就可以看出這個企業管理工作的運作模式，對企業存在的社會價值有著積極的影響。在實踐施行的過程中，一是安全文化教育的重點在于擴大影響力，加強企業安全觀念的影響，提高企業管理在許多方面的含義，促進勞動者素質特別是內在精神動力的提高，調動員工的積極性和創造性，促進了生產經營活動的安全性能提高。二是安全管理工作的順利實施，有利于使企業在競爭過程中取得有利地位，一個企業只有具備完善的安全管理體制，才有足夠的基礎去實施其他的工作，參與目標競爭。

2.2 保持企業特色與個性的重要舉措

塑造企業的形象，不僅應該注意企業的設施設備和環境，更重要的是企業的安全文化建設。獨具特色的安全文化建設會使得企業更加具有魅力。目前，煤炭企業都在進行擴張，在規模和效益方面都有很大的增長。但這些擴張的前提必須是完善的安全體系，對于我們這樣建設年限短，許多方面還有所欠缺，安全隱患一直存在。要想徹底根除這些安全隱患，就必須加強安全文化建設，首先就是要聯系實際經驗，引進先進的技術設備，其次就是對安全文化的大力宣傳。建設完善的安全文化體系，塑造良好企業文化是首要任務，良好的企業形象有利于營造安全文化氣息，使安全文化教育順利實施。繼而使得安全文化觀念深入人心，在各個層次都做到完全的滲透。只有這樣才擁有足夠的資本與其他企業進行競爭。

2.3 保持企業核心競爭力的戰略需要

十七大精神的貫徹對于我們企業是一個重大的機遇與挑戰，在企業建設過程中，安全文化的建設已經深入到了各個階層，安全文化直接影響到企業的自身發展。因此，企業安全文化建設的完善，可以加快企業自身發展，促進經濟的增長，各個領域的滲透，是安全文化建設的基本體制的完成的標志；另一方面是在日益競爭激烈的環境中，安全文化建設是競爭的基礎，最終，企業的經濟的競爭的優劣，在很大程度上是取決于企業的安全文化的建設。

3 企業安全文化遵循原則

在企業安全文化建設的過程中，要想做到與其他文化建設的融合，充分體現出安全文化建設的優勢，就必須遵守以下的幾條原則。

3.1 尊重規律，實事求是的原則

我們應該在一個有效的安全文化建設的途徑和機制，促進安全生產結合公司的具體情況。但結合實際不同礦井，需要建立具體實際的安全文化建設模式，進一步完善金融時代特征和特性，給予具體的基本特點，仍有工作需要解決大量的研究工作。為進一步明確指導思想和安全文化建設精神內涵的主要任務，加強運行效果評價模式的建立。這需要對企業安全文化建設的基本狀況進行了解，堅決聯系實際，采取及時有效的方法進行安全文化教育，進而充分發揮安全文化的積極效果。

3.2 堅持標準，講究質量的原則

企業的發展狀況的不同，需要采取不同的安全文化建設工作。因此，要尋找適應企業發展的安全文化建設體系，提高員工的安全意識。遵守這一標準，要聯系實際努力創新，選擇從不同的領域開展安全文化建設工作；從區域活動定義，在對安全文化及其與的過程中，要加強實行得力度，深入貫徹企業安全文化建設，逐步滲透，反復檢驗成果，避免形式化的問題出現，積極創新可行有效的安全體系，探索有效的機制的安全文化管理及效果評價。

3.3 突出重點，整體推進的原則

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關鍵詞：班組安全；文化建設；難題；應對之法

近年來，天津港爆炸、電梯“吃人”等一系列事件的發生，都在考驗著企業的安全生產。要抓緊抓實抓嚴企業的安全生產關鍵是班組安全文化的建設，只有建立健全班組安全生產制度，弘揚班組安全文化，將班組安全文化深入企業，深入每個員工內心，才能真正實現企業安全生產的長治久安，才能保障人民的生命財產安全。班組作為企業的重要組成部分，是企業安全生產的出發點和落腳點。因此，構建班組安全文化是企業安全工作取得成效的重要一環。通過對企業班組安全文化建設過程中面臨問題的有力分析，積極探索班組安全文化建設新路子，著力筑牢安全生產墻，為企業的良好發展提供穩定的環境。

一、班組安全文化建設概述

班組是企業最重要的組成細胞。一方面，企業生產的各個環節都離不開班組，并且事故頻發的原因也大多在班組；另一方面企業制定的規章制度、管理辦法、生產程序等也都需要班組去執行和落實。班組又是班組安全文化的重要組成部分，班組安全文化在企業管理中有著不可替代的作用，企業只有有了可靠的班組安全文化，才能將凌亂的安全制度、人員、設備等統一起來，使企業的生產成為一個整體。班組安全文化的意義就在于把安全放在第一位，將安全重于生產的意識傳達給每一位一線員工，形成安全第一的意識，生命高于一切的價值觀念，只有每一位員工都能切實感受到安全的重要性，班組才能安全生產，企業才能迅速發展。但是，當下很多的企業過于看重生產的速度，利益的最大化，而忽略了生產的質量、生產的安全性，沒有一個屬于本企業的班組安全文化或是有些企業主要到了班組安全文化建設的重要性，卻不知如何構建，所以我認為很有必要探討當下班組安全文化建設面臨的難題及應對之策，來為企業構建班組安全文化提供幫助。

二、班組安全文化建設面臨的難題

1.思想認識不到位。企業為員工發展提供了平臺，員工是構成企業機體的一份子，二者相輔相成，相互促進。但是，在班組安全文化建設這一問題上，有些員工存在著錯誤的思想認識，認為抓班組安全文化建設是企業領導和管理人員的事，與自己沒關，自己做好自己范圍內的工作即可。認為在生產過程中只要做好日常的安全檢查和設備維修就能夠保證生產的安全性。這種對班組安全文化不全面的認識不利于企業的發展，而且會影響員工對安全生產的重視程度。還有人員認為，班組安全文化建設只抓虛而沒有實，這也是對班組安全文化建設的片面之詞。在企業中，不免會有這樣的員工，認為偶爾出點小失誤，犯點小錯誤不會影響企業的生產，對工作態度不端正，工作做的不細致，不認真貫徹執行班組安全制度，按著自己的想法蠻干，在工作上急于求成，這些問題的出現都是對班組安全文化建設認識不到位而產生的。2.規章制度不完善。班組安全文化建設面臨的難題在于企業的規章制度還有待完善。在企業生產過程中，個別員工違章操作，究其原因就在于企業內部沒有嚴格的規章制度，而現有的制度不能很好的適應安全生產的需要，出現了管理漏洞。企業的部分管理人員把眼光更多的聚集在抓生產速度上，認為只要企業能夠增加利潤，實現利益最大化，目的就達到了，從而忽略了對班組安全文化的建設和管理，對生產中出現的違章現象，只要不觸及企業利益，就得過且過，缺乏責任意識和安全意識，助長了企業有章不循的不良風氣。3.宣傳班組安全文化教育的針對性弱。由于近幾年生產事故的頻發，使得企業不得不重視班組安全文化的建設，這一點是值得肯定。但在宣傳企業班組安全文化教育上方法過于簡單，針對性不強。在實際生產中，企業各班組分工不同，所學習的班組安全文化教育也應當區別開來。企業開展班組安全文化教育活動的次數少，過多的是流于形式，讀讀班組安全文化的文件即可，不能將其內容真正落實到企業生產當中。為了更好開展工作，每個班組都有一個班組長來管理，有些班組長并沒認識到自身擔負的重要責任，在日常的管理中沒有關注到員工的想法，在組織員工學習班組安全文化時，只按企業要求講解生產中存在的違章行為、注意事項等，并沒有傾聽記錄班組成員的意見和建議。講解形式單一，導致成員學習積極性不高動力不足，不能很好的理解和接受班組安全文化知識。4.企業班組安全文化創新力不足。創新是企業永葆生機的良藥，沒有創新或創新能力不足，必將會被擠下市場舞臺。企業的發展靠創新，班組安全文化的建設也需要創新。我們企業班組安全文化目前的狀況是，雖然企業認識到了班組安全文化對發展的重要性，但內容過于老舊，有些企業沒有根據自身的狀況來建設班組安全文化，而是生搬硬套其他企業的班組安全文化，這樣只會流于形式，起不到根本性的作用。

三、班組安全文化建設難題應對之法

1.重引導，班組安全文化理念深入人心。針對班組安全文化思想認識不到位的難題，企業要加強引導，讓每位員工都能體會到自己是企業的一份子，企業的發展離不開我們每個人的共同努力。班組成員一定要有強烈的安全責任意識，本著對自己負責、對企業負責的態度開展工作，轉變思想觀念，為班組安全文化建設積極建言獻策，將“生命至上安全為天”的理念牢記心中，貫穿于工作的始終。班組成員要團結互助，實現人和心安的工作氛圍，為安全生產筑起第一道防火線。2.建立健全班組安全文化機制，完善規章制度。企業規章制度不完善帶來的危害前文已經具體闡述過，為能強化班組安全文化建設，使之真正成為企業發展的“助推器”，就離不開完善的規章制度和健全的班組安全文化機制。班組長在工作中一定要加強監管，對不遵守規章制度的行為及時處理。任何人都不能超越單位的規章制度。在實際生產中，班組成員若發現有直接危及人身安全和強令冒險作業的情況要堅決拒絕，將“我要安全”意識內化于心，外化于行。3.班組安全文化學習形成長效機制。班組安全文化教育不能是單純的學習教育活動，而是要形成一種長效機制，要常抓不懈，做好日常的安全培訓。企業要根據不同的班組制定不同的班組安全文化，針對性要強。班組長在開展班組安全文化教育活動時，既要清楚的傳達文件內容，更要通過典型案例、視頻、圖文并茂等形式使班組成員能夠一目了然，通過小組討論的形式，把學習的效果記錄下來，將班組成員的意見和建議及時反饋。4.班組安全文化要勇于創新。班組安全文化作為企業的文化之一，要長久發展下去必然需要不斷的創新。如何充分調動廣大員工和班組長的創造性，需從以下方面來做。一是立足企業自身發展狀況，構建符合企業情況的班組安全文化，我們可以借鑒其他企業的班組安全文化但要取其精華去其糟粕的使用，切勿“狗熊掰棒子”好的壞的都往里面裝；二是創新班組管理制度。根據企業實際的發展情況，做到專人有專責，嚴標準，明責任，常監督，努力實現“人人事事時時處處”全方位的管理。三是創新班組安全培訓制度。對班組安全文化的培訓可采用每日一題、每周一課、每月一考的形式，定期復習所學知識。

四、結語

加強班組安全文化建設，讓安全意識深入人心，是每個企業的責任，也是有效提升企業整體實力的關鍵。正確面對班組安全文化遇到的難題，積極化解，使班組安全文化成為企業長久發展的利器。

參考文獻：

[1]岳平,楊成鋼,吳國威,李金珠,婁幸,林森焰.電力安全工器具全壽命周期管理系統研究[J].電力安全技術.2013(08).

[2]孫亞輝.安全工器具安全警示語的現場應用[J].電力安全技術.2010(08).

[3]李虹果,陳進.構建安全工器具集約化智能管控新模式[J].中華民居.2011(11).

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關鍵詞：鐵路企業；安全文化；建設

企業文化是20世紀80年代從管理科學中分離出來的一門新的科學。在市場經濟發展的今天，企業安全文化建設已成為企業管理部門一種廣泛運用和研究的重要戰略，文化力看不見、摸不著但卻是最持久、最頑強、最能發揮作用的力量，也是企業最終取得決定性勝利的關鍵力。

對鐵路企業安全文化內涵的理解也可簡單表述為：在以人為本的管理理念指導下，通過企業文化建設最大可能的激發鐵路職工的內在動力，增強職工的凝聚力，充分營造安全、舒適、高效的鐵路人文環境和運輸生產條件，增加鐵路企業安全生產的和諧力、創造力和發展力。

鐵路企業點多線長、生產任務繁忙、安全責任重大，鐵路企業安全文化就是基于鐵路安全生產的這一基本特點，自上而下得到鐵路企業全體職工認可、接受和實踐的安全核心理念、安全管理制度和安全從業行為的總稱，體現在每位職工、每個單位、每個部門對安全生產的認知態度、行為方式和管理程度。它包括鐵路企業安全理念文化、安全管理文化、安全物態文化、安全制度文化、安全行為文化等。

安全是鐵路永恒的主旋律，鐵路企業安全文化建設是各項管理工作能否落到實處的基礎建設，只有逐步培養職工樹立安全文化的自我管理、自我約束、自我提高意識，鐵路企業的運輸生產管理才能真正落到工作實處、落到職工心中。

1 鐵路企業安全文化建設的現實意義

鐵路是國民經濟發展的基礎動脈，是全社會生產力發展的主體產業， 鐵路安全生產事關國家安全和社會穩定，抓好鐵路企業的安全生產，是鐵路企業各級領導和全體職工的第一要務。

如今，面對日新月異的社會變革，鐵路企業為了適應市場發展需求，在改革中求發展、在發展中求生存，對鐵路長期以來形成的“鐵老大”形象正在逐步地洗新革面、脫胎換骨。這種刮骨療傷的陣痛時時沖擊著每位鐵路職工，順應潮流鐵路企業文化建設也必須能夠在鐵路發展的低谷中裂變重生。

長期以來，鐵路安全生產形成了一整套固有的、內在的管理規章、管理體系，伴隨著市場多元化發展的需求，鐵路企業必須快速加大對企業安全生產的軟硬件投入，安全文化建設的軟著陸恰恰體現了鐵路安全生產的核心管理與鐵路職工隊伍的基礎穩定。因此，鐵路安全文化建設的重要性、迫切性、現實性日顯突出，鐵路安全文化建設關系著鐵路改革發展的生死存亡、關系著鐵路職工的長治久安。

2 鐵路企業安全文化建設的現狀分析

法律是一種震懾與約束，而文化是一種引導與提升。對鐵路而言，企業安全文化建設就是從樹立“以人為本”的安全理念出發，建立全員安全防范意識，加強對安全生產宣傳教育，營造良好的安全生產環境氛圍。達到啟發人、教育人、提高人、約束人和激勵人的目的。

面對鐵路硬件設施的高速發展，鐵路人安全文化建設的“軟件機制”現狀如何呢？運行狀態良好嗎？

呈然，鐵路企業一談到安全生產，依然覺得是一種“三如”狀態，如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈。正是這種對安全生產如臨大敵的高強、高壓狀態，導致鐵路安全文化建設始終介于法制與文化的中間地帶，安全文化建設的本質是通過文化建設來促安全、保安全，讓職工在享有和諧文化的工作氛圍中身心愉悅去穩固安全。如果安全文化建設脫開“三平”狀態，即平和、平等、平靜，那么職工的心情難舒暢、工作的氣氛難融恰、生產的安全難保障。

鐵路半軍事化的管理讓鐵路職工多年來順從接受著我說你聽、你干我看的強管、強壓管理模式，鐵路企業更多的是缺乏一種自主創新力、缺乏一種自我提升力，被動管理還是主動上手是成年人對企業管理模式、安全文化氛圍的一種最本質的反映，自主管理的良性循環與發生事故――整改――檢查――再發生事故――再整改――再檢查的不良循環相比較，安全文化的作用潛移默化地就會融合顯現在其中，或者也會自覺與不自覺地引導著職工的行為與生產。

3 鐵路企業安全文化建設的主要功能

企業安全文化建設，首先觸及到一個必須談到的問題，即企業安全文化的功能在哪里？企業安全文化是文化范疇的一個分支，它的功能與人類文化的功能基本是相通的，不同的是企業安全文化更多、更強烈地打上了企業的痕跡與烙印。

鐵路企業安全文化主要由三個層次組成，即：物質文化層、制度文化層、精神文化層，其主要功能有以下三個方面。

3.1 凝聚功能

文化不是制度而是日積月累在職工心中沉淀下來的一種心理契約，但企業文化往往又會通過制度的落實來體現與表達。鐵路企業的安全文化通過不同層次的文化展現方式潛移默化地影響職工的思想，或者通過制度來規范職工的行為，教育職工愛崗敬業是鐵路企業安全文化建設最基本的要素，通過廣泛宣傳培訓教育等方式傳授引導職工牢固樹立安全第一的思想理念，牢固樹立“主人翁”的工作意識，開闊職工的思想境界，保證職工在安全生產的過程中自覺與不自覺的在思想觀念上形成一種“認同感”和“使命感”。

3.2 約束功能

對企業來講合適的人比優秀的人更加有用。只有對鐵路企業文化在共同認知的基礎上企業文化對職工才會產生一種無形的約束力。即企業安全文化為職工所接受，使職工自覺克服不良的陋習，養成良好的安全標準化作業習慣。安全規程、安全規范、安全規章等一系列安全制度，都是一種帶有嚴格約束性與規范性的企業安全文化，是職工共同遵守和服從的行為準則。它用嚴格、準確、簡潔的語言告訴職工在一定的情況下應該做些什么，不應該做些什么，怎樣做是安全的，怎樣做是違章的。這種約束力是確保鐵路運輸安全生產穩步前行的基礎定力與制勝法寶。

3.3 輻射功能

蒙牛法則中有一段這樣的比喻：“企業文化從本質上講就是企業制度和行為的長期積淀，一開始，由制度決策者發起，是少數人改變多數人的游戲，等大家都改變過來了，新來者就成了少數，于是又變成了多數人改變少數人的游戲。”

企業是社會的細胞，職工是社會的一員，鐵路企業與社會的關系不單單是運輸服務于社會，企業職工與社會還有更深一層的文化聯系，鐵路企業安全文化一旦形成，必然就會突破企業的界限，對社會產生影響，進而又會反作用于鐵路企業。

老子日：天下萬物生于有，有生于無。這種無形的文化力會穿透企業的各個系統、各個部門，其輻射力的影響關系著職工隊伍的穩定、關系著鐵路企業的發展與興衰、關系著整個社會的和諧與安定。

4 鐵路企業安全文化建設的幾點建議

安全文化就是一種生產力，安全文化建設是種看似無形卻有形的經濟效益。鐵路企業文化建設應著力抓好以下幾個方面的工作。

4.1 抓源頭，教育為本

俗話說，十年樹木、百年樹人。要使安全文化理念深入人心，必須多管齊下在安全學習和安全教育的途徑上下功夫，鐵路企業安全文化教育要適應鐵路發展特點采取靈活多樣、形式豐富的方式，使安全學習和安全教育具有知識性、趣味性，寓教于樂，讓職工在潛移默化中強化安全意識，逐步形成“人人學文化，事事講規章，時時講安全”的氛圍，使廣大職工逐步實現從“要我安全”升華到“我會安全”的工作境界。絕大多數的事故、違章都是安全意識淡薄帶來的結果，頭腦里“我要安全”的這根“上弦”沒有繃緊，自然“下弦”――各種危險行為就會時時出現，很難彈奏出安全文化的和諧音符。

4.2 抓管理，以人為本

有道是“以人為本、安全第一”。安全是企業的生命線，是企業生產正常進行的重要條件和最大的保障。企業安全文化建設與每位職工息息相關，同呼吸、共命脈。企業的利益是以企業的安全為保障。

首先，以人為就是要求職工牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，提高安全意識，增強安全責任心，時刻繃緊“安全”這根弦。克服僥幸心理，消除麻痹大意的松懈思想。

其次，以人為本就是各項管理制度的決策與制定要從職工的切身利益出發，貫穿“以人為本”、“珍惜生命”、“保護環境”的理念，真正做到維護職工的合法權益，以職工是否滿意、是否得利、是否安康穩定為標準，形成社會效益、企業利益和個人權益的多贏局面，促進企業的可持續發展。

再者，以人為本的安全生產管理，就是企業抓安全生產要把員工的生命安全放在第一位，當員工人身安全與企業的生產、企業的經濟利益等其他方面發生沖突時應無條件地服從人的生命安全。

安全文化就是企業的安全意識、安全目標、安全責任、安全素養、安全習慣、安全科技、安全設施、安全監管和各種安全規章制度的總和，其核心是堅持以人為本，保護人的健康，珍惜人的生命，實現人的價值的文化，并在企業的安全管理中發揮著重要的導向、激勵、凝聚和規范作用。

4.3 抓落實，誠信為本

企業安全文化是全體職工安全素質和良好習慣的具體表現。任何一個事故的發生，都是多種因素共同作用的結果，除了設備的不安全因素、人員誤操作等直接或間接的原因外，還存在企業安全生產綜合管理不到位的這一致命因素。因此鐵路企業安全文化建設除了職工內在的驅動外，還要靠規章制度的落實來約束體現。

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安全生產是我鐵路公司文化的重要體現，要真正將安全生產文化融入到公司的生產建設中去，就必須要讓全體員工認真去把握安全文化的重要意義。公司的安全文化就是公司全體領導職工對企業安全生產所持有的安全理念和態度，安全文化是通過宣傳教育來影響職工的生產觀念，經過教育啟發，提高廣大職工對安全生產的重視。

公司的安全文化是以人為本，只有從人的角度出發，從人的思維出發，才能讓我們的職工去自覺的履行安全生產職責和義務。安全文化的建設需要以安全生產活動為基礎，樹立公司職工的安全價值觀、指導職工的安全行為。深化公司的安全文化生產建設，實現公司的安全生產，是目前我公司的重要任務。

只有重視安全文化建設，才能做好安全生活任務，進而才能夯實好安全生產基礎，全面提高公司全體職工的安全生產意識。一直以來，由于安全生產的重要性和難度，決定了這是一項長時間的艱巨工作，其產生的影響很大，范圍也廣。那么安全文化建設對于公司的安全生產到底有哪些作用呢？我們必須從以下幾個方面去深刻認識：

第一，安全文化建設有利于轉變干部職工的生產建設觀念。對于公司安全文化的建設，職工的觀念很重要。沒有好的觀念，一定做不好安全工作。例如有一個企業，曾經十分重視公司的安全文化建設，一度加強對公司干部職工的安全教育培訓工作，并取得很不錯的安全生產成績。后來，該公司逐漸放松了對安全文化的建設，不再做公司的安全教育培訓，結果后來出現了一次嚴重的安全事故，在社會上造成了嚴重的不良影響，也給公司自身帶來了重大的經濟損失。后來公司領導層深刻做了深刻的反思，并重建了領導班子，認真吸取了事故的教訓。通過制定統一的安全文化建設思路，開始做好教育培訓以及安全考核工作，將安全工作與領導責任掛鉤。經過長時間的狠抓落實安全工作，以及安全觀念的轉變，該公司的安全教育培訓以及考核工作逐漸形成了一整套科學合理的制度，為公司的安全文化建設打下了堅實的基礎。

第二，安全文化建設必須要以人文本，強化全體干部職工的安全素質。公司要順利發展，安全是永恒不變的主題。以人為本的安全文化建設，突出了一個公司對生命價值的重視，而這也是做好公司安全生產工作的基本出發點。干部職工是公司安全文化建設的重要實踐者，更重要的是通過對干部職工的安全意識的培養，提高他們的安全生產能力。鐵路事故多數都是人為造成的，所以人的安全意識直接關系著安全工作的成敗。只有廣大干部職工具有了強烈的安全意識，整個公司形成了濃厚的安全生產氛圍，那么安全文化建設就會取得很好的效果。

第三，安全文化建設必須要通過靈活的培訓教育方法，營造一個安全生產的氛圍。一方面，安全教育是一項長期緊抓的任務，對于安全生產中出現的各種問題，要通過經常性的疏導工作進行教育。從這方面來看，安全教育是廣大干部職工對公司安全生產的認識水平，反應了他們對待安全工作的責任心和態度。我們必須將安全生產工作提高到職工的利益高度，這樣才能更好的督促他們重視安全生產工作。另一方面，由于職工群體的文化程度不一，對于職工的安全教育要有針對性的因材施教，全面的指導職工參加安全生產培訓教育，從大局上提高全體職工的安全素質。在這個安全生產培訓教育過程中，我鐵路公司應該從職工的角度出發，將安全生產教育人性化。比如在重視安全文化建設的同時，也要重視對職工的情感關注，教育員工在工作中注意自身的安全，對員工進行情感關懷，將枯燥的安全教育變成心靈的交流，從而凝聚公司職工的忠誠心，實現安全生產教育人性化。

第四，安全生產文化建設有利于打造公司的安全文化創新平臺。一個公司的安全文化的形成，離不開廣大干部職工的共同努力。公司要通過文化氛圍的陶冶、先進事跡、優秀職工的表率和引導。潛移默化每個職工的安全思想，從而在潛意識里加強他們對安全生產的重視。對于我鐵路公司來說，安全一直是我們生產活動中的頭等大事。為了不斷創新安全文化建設，打造安全文化平臺，必須要讓所有的職工隨時都要將安全意識牢記在心。安全生產文化的創新需要有一套切實可行的制度和措施，而這又需要公司以制度強化安全管理，以思想帶動安全生產行為，以安全生產行為保障安全生產制度的實施。