數(shù)字經(jīng)濟的對策范文

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篇1

【關鍵詞】：圖書資料工作 發(fā)展趨勢 應對策略

1. 經(jīng)濟社會圖書資料工作的地位

這是一個社會主義市場經(jīng)濟的時代，也是一個信息產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的時代，圖書館也成為高等教育的支柱之一，因此，圖書資料工作的水平與質量不僅是一所高校教育質量的衡量標準，更是一個國家整體的教育素質高低的衡量標準。經(jīng)濟社會主張自由競爭，市場經(jīng)濟優(yōu)勝劣汰使得信息技術脫穎而出，圖書資料工作的發(fā)展與創(chuàng)新離不開信息技術的應用，傳統(tǒng)的工作模式已經(jīng)不適應現(xiàn)代社會不斷提升的需求。

2.圖書資料工作的發(fā)展趨勢

2.1技術手段現(xiàn)代化

圖書資料工作也要改革創(chuàng)新、與時俱進，不斷地迎接挑戰(zhàn)，使其自身所蘊藏的豐富知識與服務社會的活力與動力充分的體現(xiàn)出來。要先提升自身的建設，不被社會和歷史所淘汰，就要跟上現(xiàn)代化的步伐，抓好管理這一關，實現(xiàn)圖書資料工作的現(xiàn)代化。

經(jīng)濟社會，講求的是利益最大化，傳統(tǒng)的圖書資料工作以保存古老以及現(xiàn)代人類寶貴文化遺產(chǎn)為主要任務，而現(xiàn)代的管理理念應該是將有限的資源利用起來，用流動的知識來創(chuàng)造更多的財富。所以，很顯然，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)滿足不了現(xiàn)在的需求。隨著信息技術和信息資源的應用，越來越多的行業(yè)都需要通過圖書資料來獲取更多超前、實用的信息。特別是傳感技術和儲存微縮技術出現(xiàn)，使得資源信息化成為主流。而對于我國而言，由于種種的原因，圖書資料工作的現(xiàn)代化步伐緩慢，進程不順，體系欠佳，相當一部分的圖書資料工作依舊采用落后的手工模式服務。經(jīng)濟社會中，知識作用無可替代，要順應時代要求，在圖書資料的管理上盡快實現(xiàn)自動化，從圖書資料的采購、編目、檢索以及存儲都要由計算機處理，向讀者提供準確無誤的信息。并在此基礎上，進行資源的開發(fā)，最大限度的發(fā)揮信息資源的功能。

2.2服務職能信息化

當今經(jīng)濟的發(fā)展離不開知識的運用與信息的獲得，再次兩者的進行中，信息服務的作用不言而喻，地位也日趨重要。圖書資料工作的開展應該是多層次、多角度的。圖書資料部門應該設立圖書資源信息咨詢處，確定咨詢的范圍，而后以宣傳欄、宣傳專題報道以及個別解答等方式對前來咨詢的讀者提供有價值、有借鑒意義的答復。

信息只有經(jīng)過傳遞才能表現(xiàn)出它的價值，圖書資料部門可以利用自身的優(yōu)勢，將國內(nèi)外的情報信息進行加工處理和篩選評價等傳遞給讀者，也可以根據(jù)讀者的需求對個別的內(nèi)容或書籍進行追蹤，利用館藏文獻進行專題的索引，將資源提供給讀者利用。對于不同專業(yè)、不同領域、不同專題、不同層次的文獻進行數(shù)字化分類整理，節(jié)省了讀者搜索資料的時間服務更人性化、便利化。

2.3人員素質高端化

讀者的范圍與數(shù)量不斷擴大與增長的同時，需求的層次也在不斷上升。未來，一個虛擬的圖書資料工作的管理人員要能夠按照讀者的要求，從大型的專業(yè)數(shù)字圖書館中快速準確的搜索、提取出讀者需求的信息，并對信息進行甄別、加工、編制與此相關的雜志刊物等供給用戶使用。

圖書資料工作的管理人員想要適應知識與社會經(jīng)濟時代的要求，除了加強圖書館結構管理這一專業(yè)知識外，還要提高科技文化水平，學習計算機網(wǎng)絡技術。傳統(tǒng)的圖書館工作者文化水平偏低、年齡偏大，這是由傳統(tǒng)工作模式所影響的，高素質、高技能人才在考慮就業(yè)職位的時候把圖書館工作排除在外。現(xiàn)如今，圖書資料工作的工作人員要同時熟悉網(wǎng)絡資源管理的應用，以及相關的法律法規(guī)的規(guī)定，計算機設備的維護與更新等等。

3. 圖書資料工作發(fā)展的應對策略

3.1樹立信息前沿意識

我國信息傳媒等新媒體的發(fā)展起步落后于西方國家，但是近幾年的發(fā)展速度迅猛，總體并不落后于其他的發(fā)達國家，比如手機、網(wǎng)絡等技術水平與發(fā)達國家很接近。早在2007年國家的“十一五”發(fā)展規(guī)劃中，就把數(shù)字出版技術和發(fā)展新媒體列入科技創(chuàng)新的重點之中。要想貫徹國家規(guī)劃，首先就要樹立信息前沿意識。

國家科學技術迅猛發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)信息現(xiàn)代化也緊跟時代變遷步伐，但是還有相當一部分圖書資料工作信息意識落后，管理思想保守。首先從領導層面來說，一些領導干部對本單位圖書資料工作漠不關心，更別提現(xiàn)代化建設了，對圖書資料工作的投資也是少之又少。其次，從圖書資料工作者的層面來說，他們往往認為圖書資料的數(shù)字化轉變、現(xiàn)代化管理是對于幾個大型的國家圖書館而言的，低層次的圖書館無所謂，只要做好日程的借閱、分類、查點等日常的工作就可以了。存在這種落后保守、不思進取意識的圖書資料工作者大量存在，使得我國圖書資料工作的整體數(shù)字化進程緩慢。

3.2樹立協(xié)作意識

經(jīng)濟社會競爭意識深入人心，協(xié)作意識卻很難建立，特別是真誠的協(xié)作意識。大家對全球經(jīng)濟一體化比較熟悉，但對于資源共享去不怎么關心。雖然國家的呼聲很高，但是能夠真正實現(xiàn)的卻只有幾個大型城市而已。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，欠發(fā)達地區(qū)的圖書資源僅限于自身的使用，由于這種實力與經(jīng)濟的限制，要想建立網(wǎng)絡平臺的虛擬環(huán)境資源共享有很大的難度。

但是，兵來將擋水來土掩，有困難就有辦法，因地制宜，基礎合作是解決之道。全國統(tǒng)籌行不通就實行地域統(tǒng)籌，采取基礎性協(xié)作。市級、縣鄉(xiāng)級圖書館實行聯(lián)合互動，資源共享以求得共同發(fā)展。這種基層的、基礎的合作可以實現(xiàn)信息服務、人才隊伍的雙向共贏。這種協(xié)作關系的確立不僅是利益的雙向互動，更是權利和義務的分擔，若不然，合作關系很難維持。

3.3樹立技能意識

網(wǎng)絡技術的不斷發(fā)展，信息技術的更新?lián)Q代，使得圖書資料共工作的現(xiàn)代化技術管理已經(jīng)來臨，工作者不斷面臨著技能的挑戰(zhàn)。已編目工作為例，傳統(tǒng)的手工型編目轉變?yōu)榫W(wǎng)絡型編目，圖書資料信息的傳遞由紙筆模式被計算機所代替，這就要求資料員掌握快速處理信息的最基本的手段。再者，網(wǎng)絡傳播大多依靠的是多媒體之間的相互轉換，用戶沖破時間與空間的限制，打破作者向讀者單向傳播的束縛，可以進行同步的互動。這些要求都向工作者發(fā)起了挑戰(zhàn)，因此，圖書資料工作的管理人員要熟悉電腦操作技術，多了解“數(shù)字化”的相關技術，樹立“技能意識”。

3.4樹立服務意識

傳統(tǒng)的圖書資料工作是“以書為本”，在這種價值觀念的指導下，就難免有“重書輕人”的色彩。才此以往，圖書館工作人員的積極性和創(chuàng)造性就得不到發(fā)揮，繼而服務意識薄弱、態(tài)度不端正，使得人力、物力、財力嚴重浪費。圖書館的整體評價是由圖書館建筑、信息資料和圖書館員構成的，三者所占比例中，圖書館員最高?？梢姡说闹饔^能動性是關鍵。對于圖書資料工作來說，優(yōu)秀的工作人員是首要的資源和財富，工作人員服務態(tài)度意識的強弱會直接影響到圖書資料工作的整體水平。因此，要樹立服務意識，將有限的資源發(fā)揮出無限的價值。

經(jīng)濟社會發(fā)展條件下，全新的網(wǎng)絡環(huán)境，全新的技術應用，全新的信息載體，全新的服務理念，圖書資料工作要不斷地完成角色轉換的任務，工作者加強各方面的學習，充實自己，提高技能，利用信息資源解決即將遇到的問題。經(jīng)濟社會條件下，圖書資料工作的質量與效率已將成為衡量一個國家知識產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次的重要標尺之一，必須順應時代的發(fā)展，做好自我基礎的工作，為圖書資料工作的發(fā)展做好鋪墊。

參考文獻：

[1] 饒?zhí)N.基于知識管理的圖書館創(chuàng)新服務[J]，上海交通大學學報，2003

篇2

【關鍵詞】經(jīng)尿道前列腺等離子切除術；舒適程度；護理

【中圖分類號】R614 【文獻標識碼】A 【文章編號】1008-6455（2011）12-0238-02

1 背景及意義

隨著社會的進步和經(jīng)濟快速的發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，人均期望壽命的普遍延長，人口老齡化也日益明顯，老年人的健康問題日益受到社會、家庭和個人的關注。前列腺增生癥是老年男性的常見疾病，良性前列腺增生的臨床癥狀以排尿困難為主要特征，多伴有尿頻、尿急、血尿、夜尿增多等癥狀。此病給老年男性的生活帶來了很多困憂，如何提高老年男性的生活質量，對當今的護理專業(yè)隊伍提出了很多新課題。經(jīng)尿道前列腺等離子切除術（TUSPP）是治療前列腺增生有效的微創(chuàng)手術方法，相對于開放手術，其優(yōu)點是手術創(chuàng)傷小、痛苦小、患者恢復快等特點。但由于手術原因，將給患者造成心理和身體的舒適改變〖1〗。我科采取相應的護理措施，以維持患者生命體征的穩(wěn)定，把患者的痛苦降低到最低程度。

2 方法

根據(jù)2006年1月-6月份收集前列腺增生患者術后的護理資料，制定了TUSPP術后調查表。選取2007年10月-2010年10月之間，在我科經(jīng)檢查診斷符合TUSPP手術指征并行TUSPP的患者共128例，平均年齡64±11.3歲，平均體重64±11.8公斤，患者神志清楚，語言表達正確，無明顯心肺疾患及凝血功能障礙，術后自愿參加問卷調查。于術后1天由專業(yè)護士組長向患者發(fā)放，并講解填表的方法，當場收回。實際發(fā)放調查表128份，回收調查表128份，回收率為100%。

將收回的表格進行統(tǒng)計分析，根據(jù)分析結果對患者進行有針對性的健康教育及心理護理，提供舒適護理：包括對患者實施生理、心理、社會信仰方面的舒適護理。評估患者心理狀況，疏導存在的心理問題，使患者能夠正確看待疾病，為創(chuàng)造安靜舒適的環(huán)境，培養(yǎng)患者的自護能力，全程實施細膩關愛，建立和諧的護患關系，鼓勵患者積極參與生活護理。

3 結果

3.1 術后影響患者舒適改變的原因分析：影響患者舒適程度的因素是：（以重度進行統(tǒng)計）疼痛58例，占45.3%；活動受限，生活不能自理36例，占28.1%；擔心繼發(fā)便秘、出血、管道脫落各20例，各占15.6%；血尿10例，占7.8%，膀胱痙攣8例，占6.2%，下肢腫脹5例，占3.9%。見表1。

表1 128例行TUSPP患者術后影響舒適程度的原因統(tǒng)計表

3.2 疾病認知程度對舒適程度的影響分析：從疾病認知程度對病員術后舒適程度的影響中可見：不了解疾病引起重度不舒適46例，占35.9%，基本了解疾病引起重度不舒適24例，占18.7%；完全了解疾病引起重度不舒適22例，占6.3%。見表2。

3.3 文化程度對患者術后舒適影響分析：文化程度對患者術后舒適程度影響密切相關，重度舒適改變中：大專及以上18例：占14.1%；中學10.2例：占10.2%；小學及以下5例，占3.9%；用等級資料秩和檢驗：（HC9.76，P

表2 疾病認知程度對舒適程度的影響統(tǒng)計表

表3 文化程度對患者術后舒適程度的影響統(tǒng)計表

注：組間比較：P

4 討論

4.1 對疾病認知程度可以影響舒適的程度及護理對策：從疾病認知程度對舒適程度的影響分析中可以看出：不同認知程度對術后舒適的影響有明顯差異（P

4.2 不同的文化程度可影響舒適程度及護理對策：從不同文化程度對患者術后舒適程度的影響分析中可以看出:文化程度越高，舒適改變的程度越重。文化程度對患者的舒適改變的因素主要體現(xiàn)在對自身病情的關注和自理能力方面，知識分子較其他人敏感，要減少文化程度高的患者因術后短期生活不能自理所帶來的心理不適，應在病情允許條件下，盡量讓患者參與生活護理，護士在加強基礎護理工作的同時應換位思考，進行心理疏導，親切關心患者，消除患者的思想顧慮，給予恰如其分的護理，這有助于促進護患雙方相互理解、溝通，調動患者的積極性、主動性，最終達到滿意的結果。

4.3 舒適護理讓患者的身心處于最佳的治療康復狀態(tài)：舒適護理是護理活動+舒適的研究，使人在心理、生理、社會上達到愉快的狀態(tài)或縮短、降低不愉快的程度［2］。護理學認為，舒適是個體在其環(huán)境中保持一種平衡安寧的精神狀態(tài)，是身體健康沒有疼痛、沒有焦慮的輕松自在的感覺［3］。

通過問卷調查表1結果可以分析出：影響患者舒適程度的因素權重分值的前3位因素為：疼痛、活動受限與生活不能自理、擔心便秘引起繼發(fā)出血等并發(fā)癥。臨床護士應針對影響因素，采取相應的護理措施。針對術后疼痛帶來的不適：（1）加強健康教育，指導患者正確面對，加強心理疏通，消除緊張情緒，尤其是取得家屬的配合與支持；（2）必要時根據(jù)醫(yī)囑進行藥物止痛；（3）對留置尿管刺激引起的疼痛：在術后要注意留置尿管的固定方法，防止因護理不當造成尿管對尿道的刺激而引起的疼痛；（4）嚴格預防感染。

針對因活動受限與生活不能自理所帶來的不舒適，采用護理預防措施，促進患者舒適：（1）可以使用氣墊床床墊以減少身體局部受壓來增加患者的舒適感；（2）介紹術后翻身的要點與方法，病情允許的情況下，術后6 h可協(xié)助患者在護士的指導下進行翻身；術后12 h可指導并協(xié)助進行抬高下肢進行主動或被動活動每次5分鐘左右，減少下肢血栓形成，以增加患者的舒適感。

擔心便秘引起繼發(fā)出血：（1）加強術后飲食指導，改變飲食結構，進食易消化，含纖維多的食物；（2）按摩腹部，促進腸蠕動，必要時使用福松等藥物治療；（3）鼓勵患者多飲水，保證飲水量在2500ml/d以上，一方面，達到自然沖洗尿管，減少因尿管刺激引起的不適，另一方面促腸道水分吸收，減少便秘引起繼發(fā)出血的發(fā)生。

通過以上護理措施可以讓患者的身心處于最佳接受治療康復狀態(tài)，提高患者的舒適度，減少并發(fā)癥的發(fā)生，促進患者的康復、縮短住院天數(shù)、減少醫(yī)療費用。

參考文獻

[1] 楊丹、楊仕淮，何躍華等.護理干預對徑尿道前列腺電切術患者生命體征及舒適程度的影響〖J〗.現(xiàn)代預防醫(yī)學，2008 ，35（10）：1969-1771

篇3

1 檔案信息資源開發(fā)與利用的概述

（一）檔案信息化含義

檔案信息化是指“運用信息技術提高檔案工作的現(xiàn)代化水平，重新思考n案管理的新情況、新原則、與新理論，確立網(wǎng)絡環(huán)境中檔案管理與檔案服務的基本框架與基本方法，實現(xiàn)檔案信息的社會化服務”。[1]

（二）數(shù)字檔案資源的含義

金波老師從檔案信息資源角度對數(shù)字檔案資源進行了定義，他認為：數(shù)字檔 案信息資源是檔案信息資源的一種類型，是數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)中的核心生態(tài)因 子，又是數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)形成和發(fā)展的基石。數(shù)字檔案館如果沒有優(yōu)質的、 豐富的、獨特的數(shù)字檔案信息資源，就會成為空洞的技術堆砌，就會成為“無本 之木、無源之水”。[2] 還有學者認為數(shù)字檔案資源主要是利用電子作為載體進而 達到對文獻資料進行存儲的目的，用計算機操作對其進行記錄和傳輸以及存儲利 用等。[3]

國內(nèi)學者從不同角度對檔案資源做出了定義，有助于我們理解檔案資源，從 根本上來說數(shù)字檔案資源是對傳統(tǒng)檔案資源的擴充，是信息化數(shù)字環(huán)境下檔案資 源載體發(fā)生變化產(chǎn)生的結果，是檔案資源的重要組成部分。

2 數(shù)字檔案資源的開發(fā)利用存在的問題

數(shù)字檔案資源是現(xiàn)代計算機技術、信息技術、通訊技術、網(wǎng)絡技術、數(shù)據(jù)存 儲技術與圖書情報事業(yè)發(fā)展相結合的產(chǎn)物。有學者認為：數(shù)字檔案資源 是國家機構、社會組織和個人在社會活動過程中直接產(chǎn)生的具有一定保存價值的 數(shù)字記錄，它是一種新型的檔案信息資源，是未來檔案信息資源的主要形式，對 檔案事業(yè)發(fā)展具有十分重要的作用，關系到未來檔案事業(yè)的發(fā)展方向及其功能發(fā) 揮，關系到檔案學研究的發(fā)展態(tài)勢。[2]但是信息技術應用到檔案工作中，也存在著各類問題需要重視。

（1）檔案管理觀念落后，重藏輕用

傳統(tǒng)檔案管理模式認為檔案管理的重要工作是保存檔案，經(jīng)過長期影響，逐漸形成將檔案束之高閣的封閉式管理觀念理念。封閉式的檔案管理思想由來已久，早在漢代，封建統(tǒng)治者就將當時的重要檔案集中保存，并建立檔案專屬儲藏地，后人稱之為“蘭臺”、“東觀”等。由此，逐漸影響后來的檔案管理思想。

（2）管理方法落后，管理者缺乏專業(yè)知識

首先“官本位”思想長期影響著我們，這種思想也影響著檔案界。導致在檔案的管理實踐中往往用的是行政管理的辦法來進行管理檔案部門的工作。其次，檔案管理部門中真正檔案學專業(yè)出生的領導非常少，他們不熟悉檔案工作的業(yè)務、思想、方法，導致在具體的規(guī)章制度制定和方法落實中脫離實際，影響管理工作。再有，檔案相對來說歷史悠久，傳統(tǒng)觀念影響深刻，加上許多管理者缺乏主動性和與時俱進的思想，在管理方面很難進行創(chuàng)新。

（3）版權侵權問題嚴重，相關法律法規(guī)不完善

信息換環(huán)境的來臨給檔案工作者帶來了便利，檔案界可以采取先進的管理方式，利用者也可以不受時間和空間的限制進行信息資源的獲取和利用。但是，網(wǎng)絡環(huán)境的傳播難以控制和無邊界性，導致信息化環(huán)境下也存在大量的侵權行為，權利人的著作權隨時面臨著被侵權的風險。而我國的相關法律制度在版權方面又存在著不足，尤其網(wǎng)絡信息環(huán)境更是對現(xiàn)有制度提出了重大的挑戰(zhàn)。

3 信息化環(huán)境下數(shù)字檔案資源開發(fā)利用的完善策略

檔案信息的建設是大勢所趨，必須從觀念和政策上加以重視，既要發(fā)揮信息化過程中對檔案資源建立展示平臺，進行信息無線傳播的先天優(yōu)勢，又要發(fā)揮館藏檔案信息資源數(shù)量和質量上的優(yōu)勢，發(fā)揮館藏檔案在開發(fā)利用過程中的基礎作用。

（一）轉變觀念，增強服務意識

傳統(tǒng)的檔案館信息管理的方式可以說是一種非常被動的方式，二信息化環(huán)境下用戶的需求發(fā)生了變化，他們更希望以最少的時間獲得最有價值的信息，甚至是不花時間，由服務部門推送有價值的信息。傳統(tǒng)的檔案資源管理管理是對檔案信息資源的淺層次開發(fā)。由于用戶不了解檔案館所藏檔案的具體情況，因此，他所提出的查詢領域可能并非是最佳的；而檔案人員在短時間內(nèi)也很難確定最佳的查詢領域。況且與用戶信息需求有關的檔案有可能是分散的，在短時間內(nèi)也很難系統(tǒng)地、準確地加以查找。

（二）加強人員素質教育，實行管理的專業(yè)化

信息化的來臨給檔案工作帶來了機遇和挑戰(zhàn)。對檔案的管理應當改變傳統(tǒng)觀念，加強對管理人員和工作人員的素質培養(yǎng)。從檔案工作的業(yè)務、思想、方法和流程等方面進行改變。管理者應積極主動參與學習，造規(guī)章制度的制定方面與時俱進，政策的落實要與實際相符，不能搞形式主義。

（三）重視版權保護和保障公眾獲取信息的需求

現(xiàn)如今，我國對版權的保護越來越重視，對版權的保護可以激發(fā)創(chuàng)作人的創(chuàng)造熱情，可以保證有大量的好的作品產(chǎn)生。我國著作權法明確規(guī)定，保護具有獨創(chuàng)性的資源。在信息網(wǎng)絡環(huán)境下數(shù)字資源的建設可能會大量的涉及到著作權人的權利保護環(huán)節(jié)，不管是對傳統(tǒng)檔案資源的數(shù)字化或是對信息網(wǎng)絡環(huán)境下產(chǎn)生的原生數(shù)字檔案資源的開發(fā)與利用都要重視版權的保護，維護權利人的合法利益。在悠久的歷史長河中我國形成了大量的傳統(tǒng)檔案資源，有以紙質載體固化的，有其它的形式固化的檔案資源，這些檔案資源是是信息化下數(shù)字檔案資源的重要源泉，而在傳統(tǒng)檔案資源的數(shù)字化過程中可能會產(chǎn)生大量的潛在版權問題。此外，在資源的服務利用和整合加工中也存在著大量的潛在版權問題。當然社會大眾有獲取信息資源的權益，在對檔案資源進行版權保護的同時應應該保障公眾獲取信息的需要，法律的制定應以平衡雙方利益為原則。同時檔案館作為非盈利機構，其在資源建設中面臨著大量的權利人授權問題，法律應該給予檔案館一定的特殊權利，是檔案信息化建設能夠順利的進行。

4 結束語

發(fā)展檔案數(shù)字資源已經(jīng)成為各國各地區(qū)檔案事業(yè)建設的重要發(fā)展方向，然而 檔案數(shù)字資源的建設確是一把“雙刃劍”。在新形勢下必須處理好信息化中檔案數(shù)字資源開發(fā)與利用中的問題，使之更好服務于大眾的同時權利人的權利也得到充分保障，協(xié)調好檔案數(shù)字 資源建設、版權保護和大眾需求之間的關系。

參考文獻

[1]馮慧玲，張輯哲.檔案學概論[M].北京：中國人民大學出版社，2006：32，126

[2]金波.論數(shù)字檔案信息資源建設[J].檔案學通訊，2013（5）：45-49.

[3]胡春麗.淺談數(shù)字檔案信息資源建設[J].黑龍江史志，2014（14）：35-36.

[4]倪代川，戚穎.數(shù)字檔案資源研究綜述[J].檔案管理，2016（2）：14-17.

篇4

關鍵詞 期刊采購 外文電子期刊 館藏建設

分類號 G255.2

DOI 10.16810/ki.1672-514X.2016.07.012

Foreign E-Journal Acquisition Dilemma of Domestic Academic Libraries and Its Countermeasures

Su Jianhua

Abstract Library is faced with problems such as financial pressure， resource structure， resource construction initiative and ownership during the foreign e-journal acquisition. Only by the joint of the library to make a good using assessment， explore new purchasing pattern， carry out promotional activities， introduce open access resources， build a system of win-win cooperation， can library overcome the current dilemma.

Keywords Journal purchase. Foreign electronic journal. Collection development.

近年來隨著數(shù)字出版的發(fā)展，電子資源的品種和規(guī)模不斷擴大，出現(xiàn)了許多內(nèi)容龐大的數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品，高校圖書館的資源購置經(jīng)費雖略有漲幅或維持不變，但應付已訂購電子資源的自然漲幅依然捉襟見肘，訂購新的電子資源更是舉步維艱。然而，數(shù)據(jù)庫商的漲價卻是此起彼伏，因此圖書館與數(shù)據(jù)庫商之間爆發(fā)了一場不見硝煙的漲價與反漲價的戰(zhàn)爭：2010年浙江大學聯(lián)合33所圖書館抵制Elsevier；同年，全國高校聯(lián)合成立“中國高校圖書館數(shù)字資源采購聯(lián)盟”（DRAA），聯(lián)合與數(shù)據(jù)庫商談判；2015年中山大學聯(lián)合全國幾十家高校抵制英國皇家化學學會數(shù)據(jù)庫（RSC）。這些都說明現(xiàn)有的采購模式已經(jīng)不能解決目前數(shù)據(jù)商與圖書館之間的矛盾，必須探索出新的令雙方都滿意的模式。

1 目前電子期刊采購的困境

1.1 現(xiàn)有電子期刊采購模式

目前，圖書館電子期刊主要有整庫購買和分專輯或學科購買兩種模式。整庫購買是電子期刊采購中最常用的一種模式，大多數(shù)據(jù)庫都采用這種方式打包銷售，如國外的ACS、ACM、IEL 等，Elsevier、SpringerLink、John Wiley、Blackwell、CNKI、萬方等也提供整庫購買模式。分專輯或學科購買模式比較靈活，用戶可以根據(jù)學校的學科設置購買不同專輯或學科的電子期刊。多年的實踐證明，電子期刊的傳統(tǒng)采購模式屬于捆綁銷售，價格較高，而且僅能按照學科或專輯方式引進，圖書館無法避免與紙本期刊及其他數(shù)據(jù)庫的重復現(xiàn)象。

1.2 現(xiàn)有電子期刊采購面臨的困境

1.2.1 經(jīng)費壓力

目前，圖書館采購外文期刊數(shù)據(jù)庫大多通過集團聯(lián)盟采購進行，該模式規(guī)定集團以一種定價、一個通用資源包的形式在合同期限（一般為3年）內(nèi)購買電子期刊，合同初始期價格較低，合同期保證每年有一定的漲幅。該模式雖然降低了圖書館的采購成本，但合同期限內(nèi)年漲價幅度較高。如中山大學圖書館2005年RSC數(shù)據(jù)庫的年費是5844.25美元（46 462元人民幣），以后每年的漲幅在0%至11%之間，到2014年時年費漲到8884美元（55 360元人民幣），2015年的年費突然陡漲到46 500英鎊（451 050元人民幣），漲幅竟高達500%，大大超過了圖書館的承受能力。

1.2.2 資源結構問題

集團采購模式大多采取打包模式進行，圖書館只有兩種選擇：“要么全買，要么全不買”，根本無法按需選擇。打包采購會引進部分使用率不高甚至完全不需要的期刊，造成圖書館資源體系中重復率較高。如國內(nèi)大多數(shù)圖書館引進的CNKI、萬方和維普期刊數(shù)據(jù)庫存在著期刊資源大量重復的現(xiàn)象，圖書館無法根據(jù)按需求選擇與本校學科設置相關的資源，造成部分資源重復而另一部分資源缺乏的局面。

1.2.3 資源建設主動權問題

集團聯(lián)盟采購的好處是減少談判麻煩和節(jié)約經(jīng)費，但犧牲了合同期內(nèi)調整館藏資源的主動權。為了執(zhí)行原有合同，在經(jīng)費有限的情況下圖書館不得不減少一些重要且本校需要的學科資源，喪失了館藏建設的主動權。如2015年RSC對國內(nèi)高校圖書館采取大幅度漲價策略，一般為300%，中山大學圖書館則達到500%，令圖書館十分不悅，但除了聯(lián)合抵制外好像無計可施，最后還是得買。

1.2.4 資源所有權問題

電子期刊的一個重要特點是開發(fā)利用方便，但數(shù)據(jù)庫商為了保證自身利益，會限制圖書館對所采購數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)進行編目、鏈接等二次開發(fā)，這樣做的目的是為了降低其他廠商利用自己的資源進行二次開發(fā)的可能和保證自有資源的不可替代性。近年來發(fā)展勢頭迅猛的資源發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)就是將數(shù)據(jù)庫中的元數(shù)據(jù)進行集成開發(fā)后形成的新產(chǎn)品。此外圖書館購買外文電子期刊只有遠程訪問權，一旦停定則無法使用，以前所花經(jīng)費全部浪費。

2 應對期刊采購困境的策略

目前，數(shù)據(jù)庫采購的主動權掌握在商家手里，沒有任何物價部門進行審查和干預，而且大多數(shù)外文數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品是唯一的，沒有可替代品，一旦停定馬上會引起讀者的反對，面對如此兩難困境要找出一個雙贏的解決方案并非易事?？疾靽鈭D書館的實踐，發(fā)現(xiàn)其面臨的困難與國內(nèi)圖書館大致相同，其解決問題的主要辦法是：聯(lián)合抵制、壓縮期刊包規(guī)模、按品種選購；停訂一些使用量較低的數(shù)據(jù)庫，代以館際互借或文獻傳遞方式滿足讀者需求，或者按篇付費（PPV）方式訂購期刊數(shù)據(jù)庫；引導讀者使用開放存取資源等。這些措施盡管取得了一定成效，但也存在數(shù)據(jù)商限制文獻傳遞、按篇付費價格偏高等問題[1]，因此必須采取多種方式解決目前電子期刊采購所面臨的困境，將各種方式聯(lián)合起來，有效解決數(shù)據(jù)庫商和圖書館之間日益尖銳的矛盾。

2.1 做好資源使用評估，增加采購的有利條件

外文電子期刊數(shù)據(jù)庫采購是商業(yè)行為，數(shù)據(jù)庫商逐利是本分，因為產(chǎn)品有成本有價值且一般沒有可替代品，話語權自然更大，圖書館認為自己是社會公益單位，免費供讀者使用，沒有收入的情況下無力承擔年年大幅度漲價，因此合同簽訂是雙方博弈的過程，較高的談判能力是取得有利結果的保障。國外圖書館實踐證明，事先做好使用評估和引進專業(yè)談判人才參與談判能為圖書館贏得較好的結果。如2010年英國研究型圖書館聯(lián)盟經(jīng)過大規(guī)模的資源使用調查發(fā)現(xiàn)：53%的用戶只使用了Elsevier總庫中5%的期刊，95%的用戶只使用了資源包中53%的期刊。為此聯(lián)盟確定了新的采購策略：即部分期刊只購買印刷型期刊，聯(lián)盟成員之間通過英國圖書館文獻提供中心進行文獻傳遞；采用PPV方式購買使用量較大的期刊，其他期刊文獻則采取文獻傳遞方式獲得等，這些策略的應用使得聯(lián)盟成員館使用該數(shù)據(jù)庫的費用降低了15%，成功逆轉了期刊采購經(jīng)費年年增長的態(tài)勢[2]。2003年加利福尼亞數(shù)字圖書館在數(shù)據(jù)庫引進時雇傭專業(yè)談判手降低了Elsevier2004年的使用經(jīng)費9%，臺灣同行也在與該數(shù)據(jù)庫博弈中獲得降價并贈送紙質期刊的優(yōu)惠，顯示出談判技巧的重要。因此，國內(nèi)圖書館聯(lián)合采購數(shù)據(jù)庫時首先應聯(lián)合行動，在爭取讀者支持的同時了解讀者對數(shù)據(jù)庫的真實需求，界定剛需資源的范圍，評估采購經(jīng)費的真實使用效率；其次，如現(xiàn)有人員在商務談判感到力不從心時可聘請專業(yè)人士加入談判隊伍，爭取在雙方博弈過程中最大化保障圖書館最大利益。

2.2 探索資源采購新模式

據(jù)調查，“二八定律”在圖書館引進數(shù)據(jù)庫資源時也適用：即某個數(shù)據(jù)中只有20%的資源經(jīng)常被用戶使用，而另外 80%則閑置，而圖書館整庫購買資源時只有全買和不買兩種選擇，為此必須探討新模式破解當前的困境，根據(jù)讀者需要采購期刊資源。如美國俄勒岡大學圖書館與南伊利諾伊大學卡本代爾分校分別采用按篇付費和按品種采購的方式來代替整庫采購模式，一定程度上緩解圖書館的經(jīng)費壓力。借鑒國外圖書館的做法，國內(nèi)圖書館可從以下幾個方面考慮：壓縮期刊包數(shù)量，由整庫購買轉為購買專業(yè)性更強的小期刊包，采用按篇付費方式采購；采取核心期刊訂購加期刊按篇付費的模式采購，按學科/主題等方式定制期刊等。具體來說，可以從數(shù)據(jù)商的信譽、其電子期刊被SCI、SSCI、EI等權威檢索工具收錄情況、期刊影響因子、同行專家評審期刊數(shù)量、更新頻率及電子期刊全文的比例等方面考察，最大限度引進與學校專業(yè)分布和學科發(fā)展情況相關的、質量上乘的、更新快的、全文率較高的數(shù)據(jù)庫。以上每種采購方式都各有利弊，圖書館須根據(jù)自己的特色和需要選擇適合的模式，爭取達到既節(jié)約經(jīng)費，又不削弱文獻保障力的雙贏目的。為了確保資源建設的連續(xù)性，圖書館引進外文期刊數(shù)據(jù)庫時要盡量獲得鏡像使用權，確保合同到期后讀者能繼續(xù)使用該資源。

2.3 引進開放獲取資源

開放獲取的出現(xiàn)一定程度上削弱了數(shù)據(jù)庫商對學術期刊的壟斷，一度被認為是對抗外文期刊數(shù)據(jù)庫漲價的有利措施，國內(nèi)許多圖書館都對開放獲取資源進行了整理和整合，鏈接在網(wǎng)站上供讀者使用，有些圖書館還啟動了本校機構知識庫的建設，促進本單位學術論文的開放獲取。據(jù)黃如花等調查，Elsevier中開放獲取期刊數(shù)量占期刊總量的57.33%，社會科學和行為科學類開放獲取期刊數(shù)量高達75%，如果能對其進行充分開發(fā)利用或者利用調查結果與數(shù)據(jù)庫商談判時交涉，絕對可節(jié)約一筆不小的費用。這對于圖書館，尤其是經(jīng)費不足的圖書館而言更是一個福音。因此，圖書館在購買資源前需詳細了解該數(shù)據(jù)中開放獲取期刊的數(shù)量，將其與館藏紙質期刊對比去重后再與數(shù)據(jù)庫商談判，爭取更大的優(yōu)惠；實在沒有經(jīng)濟能力購買的圖書館則可針對本館需要，對可開放存取的資源進行選擇重組，在進行鏈接、推薦的基礎上進行深度挖掘和整合，作為本館重要的信息資源，甚至作為停購某些外文期刊數(shù)據(jù)庫后的備用資源，以提升館藏質量和信息資源保障能力[3]。

2.4 做好宣傳工作，提高發(fā)展文獻傳遞服務的效率

文獻傳遞是國內(nèi)外圖書館普遍使用的一種資源共享的方式，即在本館沒有該資源時通過文獻傳遞的方式滿足讀者需求。圖書館對一些使用量較低的期刊可采用此方式解決部分讀者的需求。如英國研究型圖書館聯(lián)盟在結束與Elsevier和Wiley的大宗交易之后采用文獻傳遞來解決讀者需求。當然，停定某些數(shù)據(jù)庫后某些期刊文獻傳遞的需求會增加，這就要求圖書館事先做好應對措施，增加文獻傳遞工作人員、增加文獻傳遞費用補貼、向讀者做好宣傳解釋工作，讓讀者知曉圖書館在采購外文數(shù)據(jù)庫方面遇到的困境和解決方案，幫助讀者盡快適應新的服務模式。另外，在國內(nèi)，CALIS、CASHL、NSTL等文獻傳遞系統(tǒng)已經(jīng)比較完善，圖書館完全可以將其納入自己的文獻保障體系，確保在停定某類數(shù)據(jù)庫后讀者有渠道獲得自己所需的資源。

2.5 積極對話，構建合作雙贏機制

雖然國內(nèi)外圖書館對電子期刊的高額年漲幅怨聲載道，但譴責和抵制只是手段，而不是目的，最終目的依然是合作雙贏。一方面圖書館應在談判前做好準備與數(shù)據(jù)商進行多方協(xié)商，不斷優(yōu)化采購合同，盡量減少重復訂購概率，提高資源的針對性；另一方面，圖書館要與數(shù)據(jù)商合作進行學科資源整合，實現(xiàn)館藏資源與引進資源的無縫鏈接，提供增值服務?？傊?，數(shù)據(jù)商的壟斷是圖書館外文期刊數(shù)據(jù)庫采購問題產(chǎn)生的根源，但在現(xiàn)有學術信息交流模式?jīng)]有徹底改變前，圖書館的種種努力只能在一定程度上緩解與數(shù)據(jù)商之間的矛盾，并不能徹底解決，要徹底解決從理論上來說只有徹底改變現(xiàn)有的學術信息交流模式，消除數(shù)據(jù)商對學術信息交流過程的控制[4]，但這牽涉到方方面面的問題，僅靠圖書館的孤軍奮戰(zhàn)是無法實現(xiàn)的。因此，圖書館只有建立聯(lián)盟，做好文獻傳遞工作和開放獲取資源的宣傳，積極探索新的資源采購模式，才能逐步打破目前外文期刊采購的僵持局面。

參考文獻：

[ 1 ] 王春生. “程煥文之問”原因與出路：對外文期刊數(shù)據(jù)庫采購工作的思考[J].圖書館論壇，2015（5）：1-5.

[ 2 ] 趙艷枝，鄢朝暉.國外成功抵制大宗交易的實踐對我國電子期刊聯(lián)盟采購的啟示[J].大學圖書館學報，2015（3）：51-56.

[ 3 ] 黃如花，張靜. Elsevier收錄期刊可開放存取情況的調查與分析[J].中國圖書館學報，2009（3）：35-42.

[ 4 ] 鄢朝暉，趙艷枝.國外圖書館電子期刊采購困境及其應對實踐[J].圖書館論壇，2015（11）：47-51.

篇5

【關鍵詞】數(shù)字化；城市管理系統(tǒng)；應用；問題；對策

21世紀的今天，城市化進程不斷加快，現(xiàn)代化城市管理逐漸趨向于數(shù)字化和信息化的管理方式。當前數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的應用，不僅僅為當前經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來了動力支持，同時也為城市管理帶來了極大的便利，并推動了時代經(jīng)濟的飛速發(fā)展。然而伴隨著城市化的飛速發(fā)展，當前數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應用中存在的問題越來越多，嚴重影響著當前城市的科學先進性管理。

一、數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應用中存在的問題

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)作為一種信息化的現(xiàn)代化管理手段，有著全新的管理理念，并以市場的應用和需求為主要的導向，并借助于現(xiàn)代化計算機技術以及信息技術等現(xiàn)代高新技術，進而實現(xiàn)的一種全新的管理，而當前數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應用現(xiàn)狀并不容樂觀，其存在的問題主要有以下幾點具體體現(xiàn)。

（一）數(shù)字化管理方式難以和城市管理體系有效結合

當前數(shù)字化管理系統(tǒng)用用種，并沒有真正意義上對實施數(shù)字化城市管理的意義進行明確，僅僅對于技術有著一定的依賴性，往往將市民的需求忽略，以至于難以從根本上保證數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應用有著一定的實效性。同時當前數(shù)字化管理系統(tǒng)應用中對于管理的專業(yè)化有著一定的追求，但是其經(jīng)費落實缺乏一定的保障，相對落后的設施裝備，對于工作的正常開展有著一定的影響。

（二）數(shù)字化城市管理系統(tǒng)不適應城市管理要求

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應用的過程中，雖然為城市的建設發(fā)展帶來了極其有利的影響，但是難以和現(xiàn)代化城市管理要求相吻合，各個管理系統(tǒng)難以對城市管理資源進行有效的整合，缺乏互動性的聯(lián)動機制，以至于數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應用中存在管理越位以及缺位等各種問題。

（三）數(shù)字化方式在對城市管理者職能重構中存在欠缺

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應用中，城市管理職能履行的過程中，其強制性的行政方式難以和社會發(fā)展的實際需要相適應，單一性的城市管理主體、單向性的城市管理過程以及強制性的城市管理手段，同樣也有著片面性的城市管理目標，嚴重影響著數(shù)字化管理系統(tǒng)的有效應用。

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應用中存在的問題并不僅僅局限于以上幾點，在實際的應用管理中，同樣也存在更多的問題亟待發(fā)展和解決，仍然需要更多相關研究人員參與其中。

二、關于數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應用的具體對策

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)作為當前城市管理的全新方式，更要順應時展的潮流，并在時代經(jīng)濟的發(fā)展中，結合數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應用中存在的問題，保證數(shù)字化城市管理系統(tǒng)有著更加有效的應用，關于數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應用的對策具體體現(xiàn)如下：

（一）提高對數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的思想認識

做好數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的應用，就要提高對數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應用思想的重視度，明確數(shù)字化管理系統(tǒng)的各項功能職責，將城市管理工作的發(fā)展趨勢指明，并對數(shù)字化城管中心加以確定，進而順應時展的潮流，將數(shù)字化管理方式的認可程度顯著提高.

（二）對數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的巡查機制進行完善

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應用中，更要對城市管理系統(tǒng)的巡查機制進行完善處理，并做好信息資源的有效整合，將數(shù)字化管理方式的基礎功能顯著提高，重復發(fā)揮數(shù)字化管理方式的優(yōu)勢.提高管理人員的信息化水平，并將隊伍的執(zhí)行力加強，借助于技術力量，將視頻監(jiān)控規(guī)模擴大，實現(xiàn)精細化的業(yè)務，并在現(xiàn)代化數(shù)字化城市管理中，體現(xiàn)城管的特色和亮點。

（三）對數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應用的督察督辦功能進行完善

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應用中，就要對城市管理系統(tǒng)的督察督辦功能進行完善，盡可能的保證整個城管系統(tǒng)督辦機制中有著一定的數(shù)字化城管中心，將工作的目標顯著增加，并落實決策，對政令的暢通加以確保。同時也要將督查人員的主動性顯著增強，保證有著較為廣泛的督查內(nèi)容，對督查工作的廣度和深度進行保證，并將督查的工作力量顯著增加。最后就要將工作的重點突出，并將督查結果的有效性顯著提高，做好經(jīng)費的基礎落實工作。

（四）將數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應用技術的可持續(xù)發(fā)展加強

加快技術的可持續(xù)發(fā)展，同樣也是數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應用的重要措施之一。在加強數(shù)字化技術的可持續(xù)發(fā)展中，就要結合城市發(fā)展的具體情況，對數(shù)字化實施方案進行確定，并將技術網(wǎng)絡建成，并保證城管的所有事項盡可能的依據(jù)于數(shù)字化技術進行的綜合性管理。對城管廣域網(wǎng)進行建設，將城市各個市區(qū)的監(jiān)督中心以及指揮中心有效的統(tǒng)一，并保證各個業(yè)務有著一定的協(xié)同運作性。同時也要做好移動通信網(wǎng)絡環(huán)境的建設，并借助于GPS定位技術實現(xiàn)監(jiān)督員的一種科學管理，通過對地理空間數(shù)據(jù)進行綜合性的采集和輸入存儲，并做好技術性的實踐操作，將圖文一體化的辦公實現(xiàn)。

總而言之，數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應用中，更要做好對城管人員信息技術以及數(shù)字化技術的綜合培訓，并加強其實踐操作能力，結合城市的實際情況，將數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應用的有效性顯著提高。

三、結語：

隨著信息化和數(shù)字化城市的建設發(fā)展，現(xiàn)代化數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應用中，更要綜合應用計算機技術、信息化技術，進而借助于無線網(wǎng)絡技術，對新的城市管理體制進行建設，并將新的城市管理架構形成，實現(xiàn)可計算的現(xiàn)代化城市管理，將城市管理問題解決的相應時間提高，并最大程度上推動現(xiàn)代化城市的全面建設發(fā)展。

參考文獻：

[1] 張鴻祥，王德峰. 淺談鄭州市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設 [J]. 測繪與空間地理信息，2011，34（5）：132-134.

篇6

現(xiàn)代信息技術革命迅猛發(fā)展，科技進步對經(jīng)濟發(fā)展的決定性作用越來越明顯。社會的信息化建設已成為經(jīng)濟增長的源泉，著力發(fā)展信息技術及其相關產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為全球的共同趨勢。信息技術不僅是未來知識經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機和推動力量，而且也是國民經(jīng)濟的重要先導和支柱，其發(fā)展水平已成為衡量一個國家或地區(qū)現(xiàn)代化和綜合實力的標志[1]。隨著精神文明水平的提高和人們對文化知識的渴求，加速發(fā)展西部數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)，是重慶和西部省區(qū)順應時代潮流，縮小與東部地區(qū)發(fā)展差距，發(fā)展知識經(jīng)濟的必然要求。

1．1精神文明需要發(fā)展數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)

可持續(xù)的發(fā)展大局要求各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加有效､敏銳，其中也包括數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)。我國近年來發(fā)展起來的數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)普遍存在著盲目性，大起大落的現(xiàn)象屢見不鮮，更重要的是，其興衰已經(jīng)不僅僅是數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)本身的､局部的､行業(yè)的事情，而與整個國民經(jīng)濟的健康發(fā)展有著不可分割的聯(lián)系。加速發(fā)展西部地區(qū)數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)，是“十一五”建設中數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)乃至信息產(chǎn)業(yè)由大到強轉變的有力推進，是精神文明建設的需要，有助于確保重慶及西部省區(qū)城鄉(xiāng)建設和可持續(xù)發(fā)展的順利實施。

1．2協(xié)調發(fā)展促進經(jīng)濟增長方式轉變

文化產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分，由于傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟的增長是建立在大規(guī)模消耗自然資源的基礎之上，因此傳統(tǒng)經(jīng)濟的增長不具有持續(xù)性。而信息產(chǎn)業(yè)作為一種高新技術產(chǎn)業(yè)，主要依靠知識資源來推動經(jīng)濟增長，是一個與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)完全不同､可節(jié)約資源､實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，具有可持續(xù)增長的特點。加之，其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅能夠對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行技術改造，節(jié)約資源，而且還能形成新的產(chǎn)業(yè)，開拓新的市場，勢必大力加快城市信息化､數(shù)字化建設的步伐。因此，重慶及西部省區(qū)數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對促進該地區(qū)經(jīng)濟增長方式的轉變，實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)､協(xié)調發(fā)展具有重要意義。

1．3發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)建立民族文化品牌

通過最大限度地追求標準化､規(guī)模化和專業(yè)化來獲取最大限度的利潤，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)“行業(yè)”的一個本質特征[2]。正是在這種對標準化､規(guī)?；蛯I(yè)化的追求中，才使文化產(chǎn)業(yè)成為第三產(chǎn)業(yè)中最富現(xiàn)代意義，與高科技尤其是數(shù)字娛樂技術發(fā)展結合最緊密的產(chǎn)業(yè)。當代數(shù)字娛樂業(yè)發(fā)展的狀況已成為衡量一個國家信息文化水平及綜合國力的重要標志，在各級政府的高度重視和積極推動下，中國正在掀起一場“創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)”建設熱潮，許多地區(qū)都把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為推動本地經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，紛紛提出了“文化強省”､“文化強市”､“文化之都”等戰(zhàn)略性的口號，“文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”相繼興建[3]。加快重慶及西部省區(qū)數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設步伐，有助于推動打造西部省區(qū)民族文化產(chǎn)業(yè)品牌，提高西部省區(qū)的影響力。

2．重慶數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件分析

2．1具有較好的經(jīng)濟基礎和發(fā)展?jié)摿?/p>

重慶市正面臨世紀性的發(fā)展良機。設立直轄市后，重慶抓住中央直轄､三峽工程建設､西部大開發(fā)三大歷史性機遇，大力調整經(jīng)濟結構，積極擴大開放，深化體制改革，加快基礎設施建設，其政治地位和經(jīng)濟地位顯著提高?！笆晃濉币?guī)劃以來，重慶市不斷加大對信息產(chǎn)業(yè)的投資建設力度，“以信息化帶動工業(yè)化”的發(fā)展使其成為西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的重要支柱。目前重慶市已擁有較雄厚的技術經(jīng)濟基礎和實力，特別是在高新技術產(chǎn)業(yè)聚集了一大批優(yōu)秀的科技人才和精良的科研設備。如今數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)作為新興的一項科學技術與文化并進的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展的潛力很大。

2．2產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模

隨著重慶市高新技術產(chǎn)業(yè)帶的建設，其數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已初具規(guī)模。例如宏信軟件公司，開發(fā)了具有自主知識產(chǎn)權的通用游戲開發(fā)平臺及引擎，在游戲和動畫制作領域均取得了較大的成功;朝華數(shù)字娛樂有限公司，集數(shù)字娛樂和文化傳播于一身，其具有自主知識產(chǎn)權的網(wǎng)絡游戲引擎WHALE達到了國內(nèi)領先和國際先進水平;天極信息發(fā)展有限公司，作為重慶市最大的SP運營商，先后推出了重慶復生記､天極奪寶奇兵等無線游戲，并通過天極無線平臺投入運營，取得了較好的經(jīng)濟效益[4]。同時，重慶市擁有眾多的高新軟件園､電子工業(yè)園，目前在重慶大學城正在興建重慶數(shù)字娛樂動漫基地，基地將建立產(chǎn)業(yè)孵化園，創(chuàng)辦動漫雜志和專業(yè)網(wǎng)站，篩選塑造大眾喜愛､具有商業(yè)價值潛力的動漫形象，開發(fā)動漫產(chǎn)品?？梢姡貞c市數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的大環(huán)境已初步形成，并成為帶動重慶市經(jīng)濟持續(xù)增長的重要力量。

2．3產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資環(huán)境正在改善

重慶市具有良好的數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)鏈基礎。重慶市具有完整的出版發(fā)行機構，也有著名的信息類門戶網(wǎng)站——天極網(wǎng)，具有良好的市場推廣基礎。在衍生產(chǎn)品設計和制作領域，重慶本地低廉的生產(chǎn)成本和豐富的自然資源庫，為游戲和動畫衍生產(chǎn)品提供了大規(guī)模生產(chǎn)的條件。重慶是長江中上游信息中心，憑借其通信和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達的優(yōu)勢，為數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)提供了強有力的支持和保障，如開發(fā)大量高水平的基于電信的增值服務[5]。另一方面，重慶與國際上的交流合作越來越頻繁，來渝投資的外商日益增加，客觀上促進了重慶地區(qū)國際文化交流。因此，在數(shù)字娛樂領域可以較容易地與國際市場接軌，快速引進國際先進的營銷理念和市場運作手段，站在一個較高的平臺上發(fā)展數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)。目前，重慶本地已有部分企業(yè)與國際著名游戲開發(fā)企業(yè)展開合作，這將促進國際產(chǎn)業(yè)界深入了解重慶，關注重慶經(jīng)濟發(fā)展，并為展開進一步的合作打下堅實基礎。

2．4高校密集智力資源豐富

重慶是西南地區(qū)的核心城市，高等院校云集。重慶大學､四川美術學院､重慶郵電大學等高等院校每年將培養(yǎng)大量的信息類和藝術類專業(yè)人才，為數(shù)字娛樂業(yè)游戲和動畫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了豐富的人力資源，滿足數(shù)字娛樂業(yè)對人才的巨大需求。同時，重慶市擁有的各類科研機構､科研人員､科研經(jīng)費收入及支出均為西部地區(qū)領先水平，作為西部大開發(fā)中的核心發(fā)展力，重慶市的人力成本相比北京､上海等地更為低廉，可人才質量毫不亞于東部發(fā)達地區(qū)。因此重慶完全具備大規(guī)模發(fā)展數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的人才基礎和智力資源。

2．5制約因素

“十一五”期間，重慶市緊密結合經(jīng)濟和智力資源優(yōu)勢，在發(fā)展數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)方面有巨大的潛力，可仍然存在一些不容忽視的問題。如在宏觀區(qū)位中遠離經(jīng)濟技術發(fā)達的東部沿海地區(qū)，不利于對人才的吸引;多數(shù)企業(yè)對數(shù)字娛樂高新技術的接受能力還較差，尊重知識和尊重人才的風氣還有待進一步濃厚，數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)興起的宏觀環(huán)境還有待改善;知識產(chǎn)權的觀念較為陳舊，技術成果轉化還比較困難，自主知識產(chǎn)權意識還比較淡薄;目前企業(yè)普遍處于散､小､弱的狀態(tài)，未能有效地采取大公司戰(zhàn)略，強化產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢作用，導致競爭力較弱。

3．發(fā)展戰(zhàn)略與對策措施

3．1發(fā)展戰(zhàn)略思考

針對上述情況，發(fā)展戰(zhàn)略應立足于:以政府指導和市場需求為導向，依托高新區(qū)､大學城､軟件園及數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)化基地大力提高數(shù)字娛樂企業(yè)和市場的核心競爭力，積極倡導技術創(chuàng)新和民族文化品牌意識，大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的數(shù)字娛樂技術產(chǎn)品，發(fā)揮本土區(qū)域經(jīng)濟科技和生產(chǎn)力布局優(yōu)勢，因地制宜，構建重慶乃至西部省區(qū)數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力基地和示范基地，調整和優(yōu)化當前經(jīng)濟結構，促進數(shù)字娛樂走向市場化和產(chǎn)業(yè)化。

3．2對策措施建議

3．2．1完善數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)化基地建設，促進數(shù)字娛樂企業(yè)集群化發(fā)展。數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)主要是由數(shù)字娛樂企業(yè)和數(shù)字娛樂技術產(chǎn)品組成，而數(shù)字娛樂開發(fā)基地則是數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地[6]。近年來，國內(nèi)各地興起了一股動漫熱，許多地方都搞起了動漫產(chǎn)業(yè)基地或動漫園。重慶市正在建立沙區(qū)大學城數(shù)字娛樂動漫基地､九龍坡區(qū)美視動漫產(chǎn)業(yè)及教學基地等一系列的動漫基地。重慶市應在動漫業(yè)不斷完善的同時，積極拓寬數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展途徑，結合重慶本地3G移動通信技術的發(fā)展和全國數(shù)字電視系統(tǒng)的建設。對數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)基地提出以下兩點措施:

(1)目前重慶市的數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)基地建設力度主要放在招商引資上，大部分的開發(fā)區(qū)和技術城與高等院校和科研機構的結合還不夠緊密，在“產(chǎn)學研”一體化方面還沒有形成完整的體系，該地區(qū)密集的高校資源和科研基礎建設成果尚未很好的充分利用。今后應該在已有數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)區(qū)的基礎上充分發(fā)揮眾多院校和科研機構的作用，進一步加快數(shù)字娛樂科技園區(qū)的建立和技術水平的發(fā)展提高，加快“產(chǎn)學研”一體化的建設步伐，不斷拓寬數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展途徑。

(2)采用產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，實施“集群化戰(zhàn)略”。目前重慶本地數(shù)字娛樂企業(yè)還基本處于散､小､弱的狀態(tài)，沒有在國內(nèi)有較大影響力的數(shù)字娛樂產(chǎn)品，也還沒有本土大型數(shù)字娛樂集團性企業(yè)。因此，應逐步擴大企業(yè)集團的范圍，對成員企業(yè)進行整合，以資本為紐帶､以數(shù)字娛樂園區(qū)為載體，逐步實現(xiàn)研發(fā)､運營的一體化機制。

3．2．2充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，形成具有本土特色的數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)化基地。如何完善城市形象是重慶市政府不斷思考的一大問題。重慶市的形象宣傳近幾年已經(jīng)取得了初步成效，“巴渝文化”､“紅巖精神”形象的樹立，讓“新重慶”這塊投資熱土持續(xù)升溫。而企業(yè)作為城市持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟基礎，其企業(yè)品牌是城市形象的視覺窗口，實施“品牌戰(zhàn)略”是塑造“新重慶”城市形象的必然手段。數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)作為重慶市“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的重要組成部分，未來的目標是建設成為國際數(shù)字娛樂領域的孵化器，起著政府與企業(yè)溝通橋梁的作用。重慶市應采取城市數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市形象提升的互動模式。大力推動“十一五”發(fā)展“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的構想，抓住重慶本土特色，挖掘歷史文化資源，選擇“數(shù)字三峽”､“數(shù)字紅巖”､“數(shù)字磁器口”等具有重慶歷史文化特色的精品工程，樹立重慶市數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的形象和品牌，為整個重慶的產(chǎn)業(yè)化進程增值，使數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)成為重慶市新的經(jīng)濟增長點。

3．2．3轉變企業(yè)贏利模式，發(fā)展風險投資，拓寬融資渠道，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。數(shù)字娛樂企業(yè)作為數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)重要的“孵化器”，風險投資尤其對地處西部的重慶來講更具有重要的實際意義。重慶應該抓住本土人才智力資源豐富和勞動力成本低廉的優(yōu)勢，加強政府對動漫及數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的支持，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。比如動漫業(yè)，應從高附加值的動漫延伸領域獲利，積極打造具有影響力的本土原創(chuàng)作品，吸引外資，發(fā)展風險投資，拓寬融資渠道。重慶市應盡快在香港､美國､歐洲､日本等國家或地區(qū)與當?shù)財?shù)字娛樂企業(yè)展開合作，并建立商業(yè)合作促進中心，逐步將重慶本地數(shù)字娛樂企業(yè)融入國際產(chǎn)業(yè)鏈當中;加深與國際產(chǎn)業(yè)巨頭的合作，通過龍頭企業(yè)的示范，承接國際游戲和動畫制作的外包業(yè)務，并形成一定規(guī)模，帶動本地中小企業(yè)的發(fā)展;通過版權合作或者轉讓的形式，開始向海外市場出口自行開發(fā)或制作的游戲和動畫產(chǎn)品，打造民族數(shù)字娛樂品牌。

3．2．4以科技為導向，以人為本，實現(xiàn)重慶及西部地區(qū)數(shù)字娛樂領域價值增值。以重慶大學､四川美術學院等高校為依托，在高校及企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)基地的發(fā)展基礎上，開展數(shù)字娛樂關鍵技術研究，進一步完善基地環(huán)境和條件建設，將已有的制作研發(fā)機構進行統(tǒng)一規(guī)劃與整合，初步建成一個功能完善､結構合理的人才培訓中心及體驗實訓中心，打造多層次､高水平的西部數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)研發(fā)､培訓一體化的基地，并在基地的建設中探索符合中國特色的數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)開發(fā)人才培養(yǎng)的新型模式。同時采取“產(chǎn)學研”合作的形式，爭取國家“863”､“十一五”等攻關項目的立項研究。鼓勵自主創(chuàng)新，使重慶成為數(shù)字娛樂領域的核心地區(qū)。

3．2．5完善數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)鏈條，促進區(qū)域經(jīng)濟全面協(xié)調的發(fā)展。數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)化實質上包含了兩個層次的任務:第一層次是將數(shù)字娛樂技術成果商品化，數(shù)字娛樂商品產(chǎn)業(yè)化，數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)國際化;第二層次是利用數(shù)字娛樂業(yè)的研究成果改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)品結構和產(chǎn)業(yè)結構的調整､升級和優(yōu)化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)信息化[6]。目前重慶市數(shù)字娛樂企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化基地的發(fā)展，沒有與該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的調整與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造很好的結合，數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的輻射和擴散作用遠沒有發(fā)揮。因此，今后重慶市數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應該在繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)化基地，高新區(qū)､開發(fā)園以及數(shù)字娛樂企業(yè)和關鍵技術研究發(fā)展的基礎上，進一步重視數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)鏈的結構優(yōu)化。以數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)化基地為中心，建立重慶市數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)鏈條，形成一條由數(shù)字娛樂產(chǎn)品的研發(fā)､生產(chǎn)到產(chǎn)品的市場營銷，再到形成版權的授權，最后到衍生產(chǎn)品開發(fā)和營銷的完整的產(chǎn)業(yè)鏈條模式。通過行業(yè)間穿插，使數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)鏈條得以擴展和延伸，開拓數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)市場。

3．2．6強化政府的導向作用，加強宏觀調控，在企業(yè)與文化間發(fā)揮調節(jié)作用。針對目前重慶市數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，技術人才優(yōu)勢仍不明顯，投資環(huán)境培育還不佳，產(chǎn)業(yè)鏈整合不盡完善等問題，政府應強化其導向作用，加強宏觀調控。一方面要積極引導科研機構搞好轉制工作，找準市場定位，通過基礎設施建設､政策環(huán)境與金融環(huán)境的改善以及造就一大批科技型企業(yè)家等途徑著力營造有利于數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)科技轉化的社會環(huán)境。營造充分的市場競爭環(huán)境，培育市場的自主調節(jié)能力，必要的時候彌補市場缺陷，如給出優(yōu)惠政策。另一方面要引導和幫助企業(yè)不斷提高自身的創(chuàng)新意識，加快數(shù)字娛樂技術人才的培養(yǎng)與引進等工作，增強對數(shù)字娛樂技術成果的吸收和消化能力，更好地適應知識經(jīng)濟和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)也屬于文化產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)必須以強大的文化資源為后盾，這就需要政府在企業(yè)與文化之間發(fā)揮適當?shù)恼{節(jié)作用。長期以來，大家都認為是沒有優(yōu)秀的產(chǎn)品導致中國的動漫不景氣，實際上這與市場的開拓､策劃也有一定的關系。企業(yè)和政府不重視民族文化產(chǎn)業(yè)品牌的發(fā)展，未能滿足動漫受眾審美心理和消費需要才是主要差距。例如，包括重慶在內(nèi)的中國動漫業(yè)，特別是動畫片，說教味太濃，作品缺乏新穎的創(chuàng)意[7]。政府在這方面應該適當放開，讓企業(yè)慢慢成長起來，積極鼓勵民族文化數(shù)字娛樂的發(fā)展，打造“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的數(shù)字品牌。

3．2．7構建數(shù)字娛樂公共技術服務及支撐平臺。美國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗表明，平臺化運作是產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展的關鍵;產(chǎn)業(yè)平臺建設與風險投資結合是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速器[8]。近年來，在市場巨大需求的牽引和政策的扶持下，重慶從事數(shù)字媒體產(chǎn)品開發(fā)的企業(yè)和團體迅速增加，但存在著院校和科研機構與企業(yè)脫節(jié)，企業(yè)和市場脫節(jié)，技術與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)的現(xiàn)象，無法支撐數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)有效發(fā)展。對于高投入的數(shù)字娛樂產(chǎn)品開發(fā)而言，顯然企業(yè)開發(fā)資金有限，若有標準化､高性能的公共技術服務平臺可供利用，則可把有限資金應用到產(chǎn)品的設計和創(chuàng)意中去。其次，通過平臺的建設，可為重慶數(shù)字娛樂創(chuàng)業(yè)團隊提供工作和發(fā)展環(huán)境，避免人才外流，也就保證了產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，重慶市應通過集成和開發(fā)數(shù)字娛樂產(chǎn)品生產(chǎn)流水線的軟､硬件資源，打造該市的數(shù)字娛樂公共技術服務平臺。為重慶市數(shù)字媒體中小企業(yè)､創(chuàng)業(yè)團隊軟件平臺租賃服務以及增值技術服務，通過資源共享，降低數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的進入門檻，以促進數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的繁榮;該平臺還可利用自己所處“產(chǎn)學研”交集點的優(yōu)勢，為企業(yè)提供顧問咨詢､技術指導和培訓，實現(xiàn)資源的共享，以加快數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)集群化，并推廣自主知識產(chǎn)權軟件及高級產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。通過重慶數(shù)字媒體公共技術服務平臺的建立，提高重慶數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的技術水平､開發(fā)水平和核心競爭力，使重慶本土數(shù)字娛樂精品大幅增加，為重慶數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展奠定基礎。

基金項目:重慶市沙坪壩區(qū)軟科學研究項目。

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篇7

數(shù)字潮流引發(fā)工作模式改變

該書由來自政策網(wǎng)絡智庫與英國蘇塞克斯大學等機構的研究人員共同編著。他們認為，信息技術的計算能力、存儲能力、連通性以及軟件應用的發(fā)展速度日益加快，影響著就業(yè)與商業(yè)發(fā)展，并為勞動法規(guī)的制定帶來了挑戰(zhàn)，無論企業(yè)、政府還是個人都在努力地追趕這一潮流。

世界經(jīng)濟論壇創(chuàng)始人施瓦布曾提出，第四次工業(yè)革命對經(jīng)濟和社會的影響不再局限于某一特定領域，而是將物理、數(shù)字與生物技術有機地結合在一起，包含大數(shù)據(jù)、算法管理、3D打印、量子計算、智能機器人、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、納米技術等多種形式。數(shù)字平臺的傳播創(chuàng)造出一系列新的工作崗位或商業(yè)機會，人們希望此類轉型能夠推動經(jīng)濟增長、提高生產(chǎn)力水平、打造更具包容性的社會融合新前景。

在談到勞動力失業(yè)與人工智能對就業(yè)產(chǎn)生的影響時，布勒哲爾研究員喬治斯·彼得羅普洛斯（Georgios Petropoulos）認為，那些需要常規(guī)體力勞動與認知技能的中等水平工作崗位是最易被取代的。在此前的工業(yè)革命中，當常規(guī)性體力勞動被取代時，會產(chǎn)生新的非常規(guī)性勞動。然而當今時代變化飛快，情況與以往已截然不同。彼得羅普洛斯重點從機器學習與性能提高層面進行分析，認為這是一種“深度神經(jīng)網(wǎng)絡發(fā)展”的結果，其靈感來自于人類的大腦。他表示政策制定者需制定機器與人工智能系統(tǒng)運行的規(guī)則，這需要各利益相關方以及專家的集體協(xié)商，同時還涉及對責任、安全、隱私領域進行監(jiān)管的討論。

據(jù)英國華威大學榮譽教授科林·克勞奇（Colin Crouch）預測，一些“非雇員”（non-employees）勞動者的增長，將使不完善的法律與社會保護政策面臨挑戰(zhàn)。目前勞動法在新興經(jīng)濟領域存在的爭議，體現(xiàn)了當下勞動關系的重塑。比如，如何在法庭上定義雇員、勞動者、承包商等。受數(shù)字技術、監(jiān)管體系以及管理控制的影響，諸如優(yōu)步等公司的“非雇員”勞動者在工作中的自主性大大降低，這些變化都在推動對勞動關系的重新定義。

用行動代替焦慮

荷蘭馬斯特里赫特大學國際經(jīng)濟關系教授羅克·蘇特（Luc Soete）表示，如今自動化發(fā)展給就業(yè)帶來的潛在變化，加重了民眾的焦慮情緒。從早期研究結果來看，美國民眾的焦慮感似乎比歐洲民眾更深。媒體的宣傳與互聯(lián)網(wǎng)的作用進一步加深了這種情緒，隨之變化的還有民粹主義與保護主義的態(tài)度。雖然民眾的焦慮情緒發(fā)作跟前幾次工業(yè)革命相似，但也有不同的特點，首先在于對以知識為基礎的虛擬經(jīng)濟的投資增多，其次在于人們進入數(shù)字經(jīng)濟的門檻大大降低。

歐洲進步研究基金會主席瑪利亞·羅德里格斯（Maria Rodrigues）表示，第一次工業(yè)革命可能是人類歷史上首次經(jīng)濟增長、技術進步與落后的生活水平、就業(yè)狀況產(chǎn)生沖突，導致了較大的社會動蕩。隨著時展，技術進步及經(jīng)濟增長已不再需要與社會變革產(chǎn)生必然聯(lián)系，因此各國政府的治理目標應該是，確保工業(yè)與社會的轉型能夠為社會流動，以及個人發(fā)展提供良好的機遇，而非成為民眾憂慮與社會動蕩的源頭。

篇8

關鍵詞：信貸投放 節(jié)奏性調控

近年來，我國宏觀金融調控在強調了總量調控、結構調控的同時，也更加注重了節(jié)奏性調控。這些調控方式的綜合運用，其目的即是要提高宏觀金融調控的效果。但從幾年來的實際操作情況看，這些調控雖然收到了一定積極成效，但在實際經(jīng)濟金融工作中，各地仍反映出較多的問題，存在一些不如意的地方。

主要原因是在實際金融調控中，一些地方人民銀行機構的信貸部門把信貸投放的節(jié)奏性調控機械地簡化成信貸投放的季度性數(shù)字化均衡投放，如一年四季按30%、30%、20%和20%的節(jié)奏投放等，往往造成了經(jīng)常性局部的區(qū)域性流動性過剩或緊張情況，對局部區(qū)域經(jīng)濟的健康發(fā)展形成了一定的負面影響，如2012年一度引起的局部“錢荒”現(xiàn)象，以致引起了一定的社會負面反映。實際上，無論是信貸投放的總量調控、結構調控，都必須遵循實際經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律進行，必須遵循市場的實際需求進行，而不能違背經(jīng)濟規(guī)律背離市場需求進行調控。黨的十八屆三中全會進一步確定了市場在經(jīng)濟發(fā)展中的決定性作用也正是符合實際經(jīng)濟規(guī)律需要這個道理。

從目前我國銀行信貸投放的節(jié)奏性調控情況看，主要存在以下幾個問題。

一是目前我國銀行信貸投放的節(jié)奏性調控方式在一定程度上有悖于我國經(jīng)濟發(fā)展的基本國情。隨著改革開放的發(fā)展，雖然我國的工業(yè)經(jīng)濟和二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟獲得了突飛猛進的快速發(fā)展，但我國幅員遼闊，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍是我國國民經(jīng)濟的基礎，是我國的基本國情。春耕、午收，秋耕、秋種仍是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要季節(jié)性特征，因此對銀行信貸資金需求的有旺有淡季節(jié)性變化是我國實際國情的客觀需要。一味要求銀行信貸的季節(jié)性數(shù)字化（而非經(jīng)濟學的均衡）投放，明顯不符合我國經(jīng)濟發(fā)展的基本國情。

二是目前我國銀行信貸投放的節(jié)奏性調控方式，有悖于我國經(jīng)濟發(fā)展的需求規(guī)律。我國年度經(jīng)濟的發(fā)展是有一定的季節(jié)性需求規(guī)律的。如一季度元旦、春節(jié)期間，是我國居民傳統(tǒng)的婚嫁和買房、購物等消費旺季，是政府、企事業(yè)單位兌現(xiàn)職工福利、獎金等資金需求旺季，也是銀行存款快速增加的旺季。因此，一季度銀行信貸投放較多，既有社會的客觀需求，也有銀行存款增加形成的內(nèi)在壓力的體現(xiàn)，即存款增加促使銀行尋找信貸資金出路的需要。所以，如果一味以行政方式要求銀行一季度信貸投放保持與其他季度信貸投放的數(shù)字化均衡增長，不僅有悖于我國社會的客觀需求規(guī)律，也會因存款增加和信貸投放的錯位損及銀行自身利益的發(fā)展。

三是目前我國銀行信貸投放的節(jié)奏性調控方式有悖于市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律。市場經(jīng)濟發(fā)展的一個重要特征就是訂單經(jīng)濟的發(fā)展。而訂單經(jīng)濟對銀行信貸資金的需求是隨著市場行情的變化和定單的變化形成的，因此如果片面要求銀行信貸投放按季按月的數(shù)字化投放，就會造成訂單經(jīng)濟發(fā)展對銀行信貸資金需求與銀行信貸資金投放的錯。因此，市場條件下的經(jīng)濟發(fā)展對銀行信貸資金的需求是有著因時因地和市場變化的客觀規(guī)律的，如果一味地以行政方式要求銀行信貸投放按月按季的數(shù)字化投放，顯然有悖于市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律的。

四是目前我國銀行信貸投放的節(jié)奏性調控方式，背離了商業(yè)銀行的經(jīng)營管理原則。商業(yè)銀行的經(jīng)營方式是“自主經(jīng)營，自擔風險，自負盈虧，自我約束”，其管理的基本原則是實行“資產(chǎn)負債比例管理”式的“存貸款比例管理”。一季度銀行存款增長是我國銀行傳統(tǒng)的增長旺季，一些地區(qū)銀行機構一季度的存款增加額往往達到全年存款增加額的70—80%以上；而現(xiàn)行實施的信貸投放的有節(jié)奏性調控方式，往往造成一些銀行機構一季度貸款增加額不到其存款增加額的30%，從而造成這些銀行一季度70%以上的存款增加額因不能形成貸款而出現(xiàn)季節(jié)性虧損，甚至為尋找市場需求出現(xiàn)風險。如某縣農(nóng)村商業(yè)銀行截至2014年3月20日，存款就較年初凈增加了17億元，而按照有節(jié)奏方式的調控，限制該行2014年一季度僅能發(fā)放4.8億元，導致該行在繳足3億元的存款準備金后，將有近10億元的存款資金不能發(fā)放貸款，只得向拆借市場或債券市場尋找出路。因此，這種造成銀行機構經(jīng)營效益下滑，甚至引發(fā)市場風險和地方政府不滿的調控方式，顯然也背離了商業(yè)銀行的經(jīng)營管理原則。

故根據(jù)上述金融調控方式的調查分析情況看，目前我國銀行信貸投放實施的有節(jié)奏調控方式亟待改進。

第一，根據(jù)我國的國情，結合我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的季節(jié)性變化特征，加強我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟對銀行信貸資金的結構性和季節(jié)性需求的調查研究，強化對我國銀行信貸投放結構和節(jié)奏的季節(jié)性引導，確保我國信貸投放的平穩(wěn)健康運行。

第二，根據(jù)我國經(jīng)濟需求的變化規(guī)律，加強對我國銀行信貸投放需求變化的調研預測，強化對我國銀行信貸投放節(jié)奏的指導與監(jiān)測，放寬銀行信貸投放的節(jié)奏性限制，以促進銀行信貸投放符合我國實際經(jīng)濟需求的變化。

第三，根據(jù)市場經(jīng)濟的需求特征，加強我國經(jīng)濟對銀行信貸資金需求規(guī)律的調查研究，強化對我國農(nóng)業(yè)信貸的季節(jié)性調控和工業(yè)信貸的靈活性投放以及三產(chǎn)經(jīng)濟的基礎性金融服務。

篇9

〔摘要〕本文對統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真的原因進行了詳細的分析，提出了根治統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真的可行對策。

 

     從本世紀開始，我國進人了全面建設小康社會，推進社會主義現(xiàn)代化建設的新的發(fā)展階段。作為一個國家社會與經(jīng)濟發(fā)展的基本情報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，其真實性直接影響到中央和各級政府、主管部門制定政策、進行決策和調控管理的科學性、合理性、有效性。因此統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否真實直接關系到我們建設小康社會的成敗。然而當全國上下都關注經(jīng)濟發(fā)展時，在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假、虛報浮夸的現(xiàn)象也時有發(fā)生，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量問題，引起了社會各界的質疑和批評。在此基礎上做出的決策、制定的政策其效果都不得不大打折扣，甚至由于虛假信息的誤導，造成許多決策的重大失誤，給國民經(jīng)濟和社會發(fā)展造成很大損失和浪費。對這一嚴重后果，社會各界有識之士已認識到了，并采取了一些相應的措施，但收效甚微。我認為統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真的原因是多方面的，要徹底根治，我們必須標本兼治，從基礎抓起，從源頭抓起。

    一、統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真的原因

    1、社會道德失衡，誠信嚴重失范，是造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真的社會基礎。改革開放以來，我國的社會經(jīng)濟發(fā)生了重大變化和深刻變革，人民生活顯著提高，但無庸諱言，隨著生活水平的提高，近年來社會誠信水平出現(xiàn)了明顯下降趨勢。這種道德失衡、誠信失范的現(xiàn)象不僅成為我國市場經(jīng)濟進一步發(fā)展的嚴重障礙，也成為統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假的一大社會根源。它影響到了作為調查者的統(tǒng)計部門及統(tǒng)計工作者，也影響到了向社會提供各種統(tǒng)計資料的社會各界的每一個人，同時更影響到了我國各級領導干部。

    2、干部管理機制不完善是導致和助長統(tǒng)計數(shù)字造假的一個重要源頭和關鍵所在。近年來我們國家對干部的考核任免，開始對其業(yè)績進行量化考核，這應該是干部管理邁向規(guī)范化、科學化的重要一步，但是對于定量考核的某些指標我們沒有進行嚴格、科學、規(guī)范的審計和評價，正是由于這一管理機制中的重要缺陷，使某些領導出于地方、部門、個人利益的考慮，對統(tǒng)計部門授意和間接施加影響，使之按其意志編造或瞞報、虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，從而導致和助長了整個社會數(shù)字做假的不良風氣，嚴重影響了重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可靠性和準確性，給我國社會經(jīng)濟的發(fā)展造成了重大損失。

    3、統(tǒng)計法制意識淡薄，執(zhí)法力度不夠是造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假日趨蔓延的關鍵因素。首先是整個社會的統(tǒng)計法制意識淡薄，從領導到群眾，從上級主管部門到基層單位，從調查者到被調查者，都沒有充分認識到對統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假與其它觸犯刑律的行為一樣，也是一種嚴重的違法行為，也要承擔法律責任。一部分人出于對部門、個人利益的考慮，對數(shù)字造假心知肚明，且彼此心照不宣，甚至協(xié)助造假、做假。其次，統(tǒng)計執(zhí)法乏力，缺乏應有的打擊力度，使統(tǒng)計法律、法規(guī)失去了應有的震懾作用，使本已非常淡薄的統(tǒng)計法制觀念更加淡薄，直接助長了社會上統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假的現(xiàn)象。

    4、統(tǒng)計部門自律制度不完善是造成統(tǒng)計部門對統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真、失守的關鍵因素。由于現(xiàn)在我國統(tǒng)計部門還沒有財務部門那樣嚴格的自律制度，所以統(tǒng)計人員和統(tǒng)計部門沒有會計人員那樣高的責任感和紀律約束感，因此也弱化了為保證統(tǒng)計數(shù)字質量而應該堅持的原則和立場，降低了自己對假數(shù)據(jù)的責任意識、敏感性和抗干擾能力、放棄了捍衛(wèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實的神圣職責，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、可靠性失去了最后的保障。

    5、統(tǒng)計工作人員及社會各界和領導的自身素質水平低下是造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真的又一主要原因。首先現(xiàn)階段我國統(tǒng)計隊伍業(yè)務素質水平較低，造成統(tǒng)計各工作階段科學性差，對統(tǒng)計工作各環(huán)節(jié)控制不嚴謹、不合理，造成了統(tǒng)計數(shù)據(jù)不同程度的失真。其次，作為被調查的社會各界，由于缺乏必要的文化及素質水平，導致記憶、記錄、估計不準，也會使所提供數(shù)據(jù)失真。最后，由于部分領導干部個人思想覺悟、業(yè)務能力較低，向統(tǒng)計部門所提供的一些數(shù)據(jù)不是經(jīng)過科學調查得到的，而且僅憑個人臆斷、拍腦袋拍出來的，當然會使統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真。 轉貼于

 二、根治統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真的對策

1、加強社會道德誠信教育。在進人新的世紀后，我國明確提出了以德治國的方略，并在全社會開展了《公民道德建設實施綱要》的學習活動。對于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的造假問題，已不單單是法制就可解決的問題，因此，加強全社會的道德、誠信教育，提高全黨、全民的道德誠信意識水平，仍應作為當前和今后我國精神文明建設的重點工程來抓。

    2、進一步完善干部管理體制。我們必須進一步完善干部管理體制，對各級干部的考核、評價與相應的升遷與任免，要建立嚴格、科學、規(guī)范的業(yè)績評估制度，如授權專門評估機構評估、評估前不可先通報以及對違規(guī)行為的處罰辦法等，嚴格防止“官出數(shù)字、數(shù)字出官”的腐敗現(xiàn)象。

    3、加強統(tǒng)計法制宣傳和執(zhí)法力度。由于長期以來對《統(tǒng)計法》宣傳力度不夠，對于統(tǒng)計數(shù)字造假這一違法現(xiàn)象，很少有人意識到這是違法行為，也很少有人去舉報或抵制，因此很少有數(shù)字造假者得到法律制裁，致使《統(tǒng)計法》根本起不到其應有的震撼作用，助長了數(shù)字造假的不正之風，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)治理的環(huán)境進一步惡化。因此我們必須要在全社會大張旗鼓地宣傳統(tǒng)計法制，并全方位加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，嚴厲打擊，處理一批嚴重的統(tǒng)計違法案件，樹立統(tǒng)計部門的權威。

    4、完善統(tǒng)計部門的自律、監(jiān)督機制。要象會計部門的財經(jīng)紀律一樣，在統(tǒng)計部門，建立起一套責、權、利相協(xié)調的管理機制，完善統(tǒng)計部門的自律、監(jiān)督制度，以嚴格約束、監(jiān)督統(tǒng)計工作。

篇10

[論文摘要]經(jīng)濟全球化本質上已經(jīng)成為虛擬經(jīng)濟的全球化，隨著經(jīng)濟虛擬化程度的加深，虛擬經(jīng)濟已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟 社會 的一種主要的經(jīng)濟形態(tài)，對實體經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要的作用。盡管虛擬經(jīng)濟在我國已經(jīng)得到飛速發(fā)展，但其高風險性卻并未獲得足夠的重視，所以需要建立虛擬經(jīng)濟風險預警系統(tǒng)對其風險進行防范，從而為我國國民經(jīng)濟的安全穩(wěn)定運行提供保證 。

一、 引言

當今時代，人類的經(jīng)濟活動方式已經(jīng)發(fā)生了不可思議的變化，財富的物質形態(tài)逐漸淡出，財富的虛擬化傾向日益明顯，人的 心理 需求已然作為巨大的經(jīng)濟推動力走向前臺，滿足人類心理需求的具有大量虛擬價值而非使用價值的 金融 經(jīng)濟交易大批涌現(xiàn)，如有價 證券 、債券、股票、 期貨 、期權等。面對經(jīng)濟虛擬化的傾向，特別是從1997年東南亞 金融危機 爆發(fā)以來，虛擬經(jīng)濟的不穩(wěn)定性以及由此可能帶來的對國民經(jīng)濟的負面影響成為國內(nèi)外各界的話題，而2007年7月以來發(fā)生在美國的“次貸危機”也正是經(jīng)濟高度虛擬化的一個負面結果，虛擬經(jīng)濟不穩(wěn)定性往往給整個經(jīng)濟系統(tǒng)帶來風險，所以需要建立風險預警系統(tǒng)進行防范。

二、虛擬經(jīng)濟中風險的產(chǎn)生

虛擬經(jīng)濟是指以虛擬資本的運作為中心、脫離實體經(jīng)濟的價值形態(tài)，按照特定的規(guī)律獨立運行以獲取價值增值所形成的經(jīng)濟活動或經(jīng)濟領域，虛擬資本是在借貸資本和 銀行 信用制度的基礎上產(chǎn)生的，是 市場 經(jīng)濟中信用制度和貨幣資本的產(chǎn)物，它包括銀行的借貸信用（期票、匯票）、有價證券（股票、債券）、不動產(chǎn)抵押單及各種金融衍生品種等。

虛擬經(jīng)濟的發(fā)展為廣大消費者提供一個參與利潤分配的機會，勞動者可以借助虛擬經(jīng)濟提供的技術工具獨立完成一個具有良好前景的 投資 （如風險投資機制），從而獨立占有自身成果，擺脫資本的絕對控制和剝削，同時有價證券、期貨、期權等虛擬資本的交易雖然可以作為投資目的，但也離不開投機行為，這是市場流動性的需要所決定的。據(jù) 統(tǒng)計 ，全球新增的可計算的 gdp中，大部分是虛擬經(jīng)濟形態(tài)，包括金 融資 產(chǎn)、衍生金融工具等與虛擬經(jīng)濟經(jīng)營相關的經(jīng)濟活動變量?，F(xiàn)代國際金融交易總值已經(jīng)超過了 國際貿(mào)易 的60~70倍。

現(xiàn)代社會，虛擬經(jīng)濟的另一大經(jīng)濟產(chǎn)物就是“月光族”和“富翁”手中持有的信用卡。信用卡允許使用者當在購物需求超過了支付能力，向銀行借款。這種允許實質上是將現(xiàn)在財富和未來財富虛擬化“卡奴”和“卡神”的財富終值和現(xiàn)值都變成了看不見、摸不著的提款機上的數(shù)字，任何經(jīng)濟交易也可以通過數(shù)字的增減完成。這種付款方式既方便又快捷，更重要的是他不受流動性壓力的影響。任何事情都具有兩面性，一旦被銀行認為是惡意透支或者逾期還未還款，那么銀行便會給持卡人以懲罰性的利率，所以很多信用卡用戶淪為“卡奴”。

三、虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的關系

虛擬經(jīng)濟脫胎于實體經(jīng)濟，但不能脫離實體經(jīng)濟，而這在許多方面存在著千絲萬縷的聯(lián)系：從制成的價格系統(tǒng)來看：實體經(jīng)濟是 成本 制成的價格系統(tǒng)，由于受到成本和資源稟賦等約束，其間的資金流量和流向波動幅度不大；虛擬經(jīng)濟是心理制成的價格系統(tǒng)，價值運動的載體是貨幣，社會經(jīng)濟價值系統(tǒng)的運動在時間維度與空間維度上都是以貨幣連接的，貨幣的運動方式?jīng)Q定波動性強、敏感性強等特征。

從 經(jīng)濟 整體運行過程來看，雖然實體經(jīng)濟的發(fā)展需要虛擬經(jīng)濟在資金、信息上的支持，但是虛擬經(jīng)濟的運行一刻也脫離不了實體經(jīng)濟的支撐。鑒于實體經(jīng)濟領域效益的高低起伏，虛擬經(jīng)濟領域的微觀基礎虛擬資本價格便失去了變化的基準，而虛擬資本價格也就有了劇烈變動的理由，如此虛擬經(jīng)濟將不可能持久發(fā)展。在實體經(jīng)濟運作過程中，受經(jīng)營者能力和外部 市場 環(huán)境 的影響，微觀企業(yè)的信用能力、盈利能力以及技術革新進度等將面臨著不確定的威脅，這一系列不確定性的難題會通過實體經(jīng)濟的外觀經(jīng)濟指標迅速波及到虛擬經(jīng)濟領域，造成虛擬經(jīng)濟中虛擬資本價格的強烈波動，市場風云變幻莫測，從而會帶來巨大的風險。

虛擬經(jīng)濟過度背離實體經(jīng)濟是他在當展的新特點。虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的背離性便表現(xiàn)為虛擬資本價值增值程度的不斷加深，即原生金 融資 產(chǎn)價格的膨脹和 金融 衍生資產(chǎn)衍生化程度的加深。