醫保典型經驗匯報范文

導語：如何才能寫好一篇醫保典型經驗匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為了使非典型肺炎（以下簡稱“非典”）患者得到及時有效治療，根據市領導指示，現就患“非典”基本醫療保險參保人員和城鎮登記失業人員醫療費用報銷結算有關問題通知如下：

一、參保人員患“非典”醫療費用符合醫療保險規定的，由基本醫療保險統籌基金支付，對于參保人員支付醫療費用有困難的，由社會醫療救助資金予以救助。

二、參保人員患“非典”住院治療，可直接住院就治，個人不用交納住院預交金。

三、各定點醫療機構對患“非典”參保人員住院醫療費用，按規定上報區、縣醫保中心，經審核后，屬基本醫療保險統籌基金和大額醫療互助資金支付的部分，由區、縣醫保中心按規定向定點醫療機構支付；屬參保人員個人自付、自費部分的費用，由區、縣醫保中心將參保人員的身份證號或《醫療保險手冊》號傳真或電話通知市醫保中心，直接辦理社會救助手續，然后由市社保中心將費用撥付給區、縣社保中心，并由其支付給有關定點醫療機構。

四、對患“非典”參保人員個人已支付自付、自費醫療費用，已經辦理出院，個人負擔有困難，按社會醫療救助的有關規定申請救助。

五、城鎮登記失業人員患“非典”醫療費用，由定點醫療機構或失業人員本人到區、縣醫保中心申報結算，區、縣勞動保障局負責對其身份進行核定，由失業保險基金中給予全額補助。屬于定點醫療機構申報的，區、縣社保中心將費用支付給定點醫療機構；屬于失業人員申報的，由其到戶口所在地的街道（鎮）勞動保障所直接領取。

篇2

一、制定方案

7月6日，我鎮召開黨委專題會議，傳達貫徹有關《通知》精神和《方案》要求，結合我鎮黨員干部思想和工作實際，制定具體的實施方案。方案從總體要求、學研內容、學研方式、組織領導等方面進行了安排部署，前提工作充分扎實。

二、學習討論

學《擺脫貧困》等必讀書目，做好學習筆記。制定了研討方案，并要求參與研討人員認真撰寫發言材料和心得體會。與會人員要開門見山、直奔主題，由班子成員帶頭逐一進行發言、交流研討。大家圍繞“想不想、敢不敢、能不能、會不會”解放思想、改革創新主題，緊密結合自身工作，圍繞各主管職責深入探討。在討論中尋找自身的薄弱點，認真研究新思路、學習新觀點。

三、組織集中學習研討

按照“四個圍繞”的要求，利用個人談觀點、相互搞交流、共同查問題、一起議改進等形式，提高認識，統一思想，達成共識。

以同志帶頭圍繞想不想、敢不敢、能不能、會不會解放思想、改革創新四個方面在全鎮開展學習研討活動，增強黨員干部加快發展的責任感和緊迫感，形成加快發展的強大合力。

同志指出，提出的新方法、新舉措要進一步進行研究，運用到工作去，不能走形式主義，確保學習研討的效果是有實際作用的。有針對性地開展調研和指導，既要注意面上統籌推進，又要注意總結典型經驗，及時掌握活動開展情況，解決突出問題，確保活動健康開展。

四、活動討論結果

圍繞“想不想、敢不敢、能不能、會不會解放思想、改革創新”，通過研究討論，大家認識到：近年來，鎮在“解放思想、改革創新”上膽略高遠、步履堅定、成效顯著、在全縣鄉鎮中是屈指可數的。但是，與工業化、現代農業化、城鄉一體化的要求尚有相當距離，與先進地區相比還有相當差距。

在“想不想”上還存在著“小富即滿、小進即安、因循守舊、循規蹈矩、創業激情不足”的問題。要做到真“想”，就必須改進思維方式，轉變思想觀念，認清形勢，立足實際，用懷、大抱負、大構想理清和確定大發展的宏偉藍圖。

在“敢不敢”上還存在著“求穩怕亂、怕擔風險、依附依賴、等靠要慣性嚴重、責任意識不足”的問題。要做到真“敢”，就必須敢想、敢干、敢試，做到常規工作出亮點，重點工作出精品，創新工作樹品牌。

在“能不能”上還存在著“行動遲緩、能拖則拖、工作被動、執行力弱、主題意識不足”的問題。要做到真“能”，就必須要自我加壓、自我奮進、艱苦創業、克難攻堅，努力完成既定目標，把承諾變為現實。

篇3

今天,市政府召開這次大會,主要任務是安排部署、迅速啟動城鎮居民基本醫療保險工作,早日讓這項制度惠及全市城鎮居民。會前,王書記、郭市長多次聽取了匯報,并就做好這項工作做出了重要指示;市政府召開了常務會議,對城鎮居民基本醫療保險工作進行了專題研究。省勞動保障廳韓廳長也在百忙中親臨會議,并作了重要的指導性講話。在此,我代表市委、市政府對省勞動保障廳多年來對*工作的關心、支持和幫助表示衷心的感謝!下面,我講三點意見:

一、深化熟悉,同一思想,確保高度重視

醫療保障是社會保障體系的重要組成部分,也是黨和政府工作的重點、人民群眾關心的熱門。近年來,我市在省委、省政府的正確領導下,在省勞動保障部分的大力支持下,以科學發展觀為指導,牢牢把握以人為本的核心理念,始終把建立和完善社會保障體系作為構建**的一項重要任務來抓。先后建立了城鎮職工基本醫療保險制度、新型農村合作醫療制度和城鄉醫療救助制度,使我市的社會保障工作邁上了新臺階,體現了市委、市政府高度關注民生、著力改善民生的堅定決心。各級、各有關部分必須從貫徹十七大精神、全面落實科學發展觀、構建*社會的高度,從講政治、講大局、講穩定的高度,充分熟悉實施城鎮居民基本醫療保險的重大意義,切實增強關注民生、改善民生的責任感和緊迫感,以對黨、對人民高度負責的態度,積極推進城鎮居民基本醫保制度。

(一)啟動這項工作是消除"盲點"、完善社會保障體系的需要。建立完善的社會保障體系是經濟社會全面協調發展的內在要求。目前,我市在城鎮有覆蓋城鎮職工的基本醫療保險體系;在農村有覆蓋農民的新型農村合作醫療制度。但城鎮居民這樣一個相當龐大的群體,既不屬于城鎮職工醫保的對象,又不屬于新農村合作醫療的對象,成為醫保政策中的"盲點"。啟動城鎮居民基本醫保,是我市社會保障體系建設的又一次跨越。城鎮居民基本醫保制度的建立,將與城鎮職工基本醫保、新農合形成"三足鼎立"的良好格式,標志著我市覆蓋城鄉全體居民的基本醫療保障體系基本形成,將成為我市社會保障事業和衛生事業發展的一個新的里程碑。

(二)是改善民生、緩解群眾"看病難、看病貴"題目的需要。看病難、看病貴是當前關系人民群眾親身利益的熱門題目,也是黨和政府關注的重點難點題目。截止20*年底,我市城鎮職工基本醫保參保人數達47.8萬人,新農合參合農民達583萬人,救助城鄉患病困難群眾38萬余人次,廣大職工和農民群眾從中享受到了社會保障政策帶來的實惠。但目前仍有186萬城鎮居民尚未享受到醫保,主要包括城鎮居民中的非從業職員、中小學生、老年人、以及喪失勞動能力的殘疾人等。假如這些弱勢群體得不到基本醫療保障,就可能出現因病致貧、因病返貧的現象。實施城鎮居民基本醫保,就是把這個群體納進到醫療保障體系中來,最大限度地減輕他們的醫療負擔,最大限度地解決他們"看病難、看病貴"的題目,保障他們的健康權利。

(三)是維護穩定、營造*社會環境的需要。*穩定的社會環境是經濟社會健康發展的基礎,但隨著改革的深進,積淀的矛盾也凸顯出來,不穩定事件時有發生。當前,全市上下正處在"爭當中原崛起新氣力,建設魅力*"的關鍵時期,需要一個*穩定的社會環境。做好城鎮居民基本醫保工作,為他們提供全方位的基本醫保服務,解除他們的后顧之憂,有利于激發全市人民奮發有為、積極進取的創業熱情,有利于維護安定團結的社會局面

二、把握政策,捉住關鍵,確保順利啟動城鎮居民基本醫保是關注民生、改善民生的一件實事和好事,但同時也是一個新生事物,涉及面廣,政策性強。根據國務院和省政府確定的基本原則和主要政策,結合我市實際,我們制定印發了《*市城鎮居民基本醫療保險試點工作實施方案》和《*市城鎮居民基本醫療保險暫行辦法》,大家要認真學習,正確把握這兩個文件的總體精神和政策規定,全面啟動城鎮居民基本醫保工作。這里,我著重夸大幾個要點:

(一)正確把握政策內涵,建立科學公道的運轉機制。今天會上印發的《暫行辦法》已對參保范圍、籌資辦法、醫療服務、基金治理等題目作了明確要求,各縣區、各有關部分要按照相關規定,認真抓好各項工作落實。特別要留意把握好幾個基本原則:一是低水平、廣覆蓋的原則。社會保險制度的覆蓋面越廣,參保群眾越多,其互助共濟功能就越強,制度的有效性就越能充分發揮。我市確定的籌資標準正是充分考慮了市、縣區財政狀況和個人承受能力,符合我市經濟發展的實際水平,同時也有利于降低參保門檻,擴大覆蓋面。各縣區一定要嚴格遵照執行,不得隨意變更。二是群眾自愿的原則。城鎮居民基本醫保是一個新事物,群眾有一個熟悉、接受的過程。要通過政府的資助、廣泛的動員、優質的服務和實實在在的成效切實增強政策的吸引力,充分調動居民的參保積極性,不斷擴大參保人群。同時,也要通過有效的政策引導,鼓勵群眾連續參保,防止有病參保、無病退保。新農合工作中就曾出現過這種現象。三是統籌兼顧的原則。城鎮居民基本醫保涉及面廣,必須統籌兼顧各種保障制度的銜接,包括政策、措施和部分工作的銜接。特別要兼顧醫保體制與藥品流通體制、醫療衛生體制的配套改革,兼顧各縣區之間的平衡,兼顧新制度的出臺對其他人群的影響,使這項工作更具全局性和前瞻性。有關部分在制定具體的實施方案時,也要站在全局的高度,處理好各方利益關系,防止顧此失彼,引發新的矛盾。

(二)加強基層勞動保障機構和社區平臺建設。基層勞動保障機構和城市社區是登記參保、政策咨詢、就醫治理的基本平臺,其工作職員對居民情況最了解,發揮好他們的作用,對醫保制度的健康運行十分必要。在推進城鎮居民基本醫保過程中,要建立健全醫療保險公共服務和治理服務網絡,充分發揮街道、社區等基層組織的作用,進步其服務居民、治理社區的能力。按照屬地治理的原則,街道(鄉鎮)、社區勞動保障工作機構具體承辦醫保的材料初審、信息錄進和醫療保險IC卡發放等治理服務工作,承擔的任務很重。各縣區一定要把這項工作作為當前的一項階段性重要任務,抓緊完善基層平臺功能,配齊職員,完善設施,全力推進。

(三)加強醫療保險經辦機構和醫療服務體系建設。城鎮居民基本醫療保險是一項新制度、新業務,政策內容新、業務流程新、治理措施新,各級、各有關部分特別是經辦機構要切實抓好職員培訓,努力進步服務職員的政策水平和業務素質。要把對參保職員的服務擺在首位,制定簡便易行的治理服務辦法,方便居民參保、繳費、報銷。特別是報銷環節要認真落實首問負責制、服務承諾制、限時辦結制,最大限度地減少報銷環節,壓縮報銷時限。要抓好醫保計算機網絡建設,各級經辦機構要抓緊完成硬件更新、軟件升級和資料錄進等工作,爭取在明年1月1日前與定點醫院聯網,實現醫療費正常結算報銷。要加強城鎮居民基本醫保定點醫療機構建設,規范定點醫療機構的服務行為,大力發展社區衛生服務,建立健全與新的制度相配套、保障有力、服務到位的治理服務體系。各級勞動保障部分要及時將符合條件的社區衛生服務機構納進定點范圍,為廣大參保居民提供方便、高效、優質的醫療服務。

(四)加強醫療保險基金治理。要充分鑒戒其他社保基金監管的成功做法和經驗,綜合采取措施,使基金成立之初就納進制度化、規范化的治理軌道。市委、市政府對涉及群眾親身利益的各項配套資金一分也不會少,將全部撥付到位。要按照收支兩條線的治理辦法,將基金全部納進財政專戶,實行單獨建帳、單獨核算,切實做到治理規范、支出公道,做到以收定支、收支平衡、略有節余。要加強對各縣區配套資金落實情況和市級補助資金使用情況的監視檢查,切實管好用好基金。各縣區要建立基金治理使用情況公示制度,定期公布城鎮居民基本醫保基金收支、結余情況,主動接受社會監視。同時,千方百計地擴大參保人數,膨脹基金總額,化解基金不足的風險。

三、強化措施,統籌推進,確保健康運行

城鎮居民基本醫保是一項復雜的系統工程,涉及千家萬戶,涉及到每一個普遍群眾的親身利益,時間緊迫,任務繁重。以今天會議為標志,我市的此項工作已正式啟動。各級、各有關部分要總攬全局、統籌考慮,拿出足夠氣力,采取得力措施,確保我市的城鎮居民基本醫保工作順利啟動、健康運行。

(一)既要加強組織領導,又要注重搞好部分配合。各縣區、各有關部分主要領導要把城鎮居民基本醫保工作時常想在心上、抓在手上,堅持親身抓、負總責;分管領導要靠前指揮具體抓,要吃透上級政策精神,深進調查研究,了解群眾需求,親身協調解決工作推進中的有關題目。有關部分要密切配合,齊抓共管,形成協力。勞動保障部分要制定好實施方案和配套政策,全力以赴抓好制度的實施和相關治理工作;財政部分要做好補助資金的安排、撥付和監管工作;教育部分要加強對在校學生的宣傳動員,協助組織做好參保登記繳費工作;民政部分和殘聯要做好城鎮低保對象和重度殘疾人的身份確認和參保工作;衛生、公安、物價、宣傳等部分都要結合自身職責,積極主動地配合做好城鎮居民基本醫保的啟動實施工作。

篇4

今天的會議是局班子研究決定召開的，主要目地是簡要總結回顧上半年工作，查找工作中的問題和不足，全面分析我們當前面臨的新形勢、新任務，進一步統一思想、振作精神，明確下半年工作目標，為開創人事勞動和社會保障工作新局面，干出新業績，鑄就新輝煌夯實基礎。

剛才，各科室主要負責人都對上半年工作進行了總結。可以說，各科室的工作措施得力，方法得當，做的都很出色，匯報過程中，底數清，數字明，總結的也都很有特點。總的來講，大家都克服了人手少，任務量大的困難，充分調動了全科室人員的主觀能動性和工作積極性，取得了一定的成就，為企業，為基層辦了多件看得見、摸得著的好事實事，各項目標任務達到了“時間過半，任務超半完成”的要求。

下面，根據局班子會議研究，我重點講三點意見：

一、積極進取，上半年工作成績喜人

今年以來，我局堅定不移的貫徹落實“優化環境，加速發展”會議精神，堅持以民為本，突出重點，狠抓落實，較好的發揮出人事勞動和社會保障部門的職能作用，推動了全縣經濟的持續健康快速發展，有效的維護了社會穩定。具體講，一是市達目標進度較快。人才工作扎實推進。引進本科以上學歷人才29人（津西28人，縣醫院1人），按期舉辦人才招聘會，為120名畢業生找到了就業門路。45名農、林、牧專業的畢業生到鄉鎮就業，18名本科畢業到鄉鎮鍛煉，支援農村經濟建設。公務員培訓712人，人事已達8家，人數314人，專業技術人員的素質不斷提高，人事工作正向規范化、制度化的軌道邁進。兩個確保得到進一步鞏固，抓住上半年我縣企業經濟增長較快的時機，新增養老保險參保人員1227人，失業保險參保人員1608人，分別完成市達目標的61.4%和81.4%。清收企業保險欠費729萬元，原創：完成市達目標的182%，初步扭轉了入不敷出、寅吃卯糧的被動局面，有效的保證了養老金的按時足額發放。二是好事實事逐步落實。啟動實施了《遷西縣困難企業退休人員醫療救助辦法》，摸清了底數，已有78家企業的1861人被列入救助范圍。將暫時解決我縣困難企業退休職工報銷醫藥費難，造成因病致貧、因病致困、因病返貧的問題。購置了電子大屏幕一個，完善了農村剩余勞動力資源數據庫，一個輔射縣鄉村的三級勞動力供求信息網絡初成形成。下崗失業人培訓291人，新增就業崗位1841個，及時發放再就業優惠證313本，幫助309名失業人員實現了再就業，有效的將城鎮登記失業率控制在3.5%以內。加快勞務輸出步伐，打造黃金品牌，積極引導農民向非農產業轉移，千方百計增加農民收入。目前，輸出農村剩余勞動力1215人，南部地區占85%以上，年可為農民增加收入近1000萬元。三是重點工作開展井然有序。組建了勞動保障事務站，使勞動保障工作向基層延伸；參與糧食系統、晶品鏈條集團等十余家企業的改制活動，充分發揮出主力軍的作用；用人制度改革不斷深化，成功地為街道辦、縣財政局、自來水公司三家單位公開聘了25名工作人員；醫療保險制度不斷完善，確保了醫療保險系統的規范運行；勞動執法力度不斷增大，為勞動者挽回經濟損失近14萬元；勞動合同管理工作逐步深入，全縣企業新簽、補簽勞動合同7860份，有效地規范了企業的用工行為；救助工程穩固實施，保證了特困群體的基本生活；政務公開成為樣板工作，保定區的同行專程學習了我局的先進經驗。此外，農保、社保稽核、機關事業單位失業保險、工資福利、職工退休、黨建包村等工作也取得了較大的成績。

上半年工作取得的成績主要是來自于以下三點，一是堅持以人為本，抓隊伍建設。上半年，我局通過開展創建學習型機關活動和深化拓展樹人勞社會干部形象活動，抓行風，抓黨風，抓人的建設，提高綜合素質和服務水平和工作水平，精神面貌不斷更新，行業作風明顯好轉，為各項工作提供了強有力的組織保證。二是樹牢民本意識，多為群眾辦好事實事。今年，我局針對自身職能，提出了做深做實十項工作的要求。全局上下圍繞這十項工作干事，想事，得到了社會各屆和上級領導的一致認可。三是站要維護穩定大局的角度出發，考慮各項工作。穩定是開展一切工作的基礎。今年，局班子始終把維護社會穩定擺在突出位置，正確處理發展與穩定的關系，尋求人事勞動和社會保障工作與社會穩定的最佳結合點，才把握住各項人事勞動和社會保障工作的節奏和力度。

上半年雖然說取得的成績不小，但是也存在著一些不容忽視的問題急需我們盡快解決。主要表現在以下幾個方面：思想保守僵化，存有封閉半封閉的思想，表現在工作中就是開放意識不強，有的事情搞閉門造車，不愿意學習別人的先進經驗，走老路子；二是想干事，干大事的創新意識不強，看攤守業，表現在工作中，就是沉不下去，造成有的工作浮淺，做不到位，工作中缺少一股實勁，缺乏一定的深度，雖說工作有一定進展，但離目標還有一定距離；三是主觀能動性不強，有依賴性，表現在工作中，就是不積極主動去抓工作，而是去等工作，遇到復雜情況，不是著力去想辦法解決，而是將問題上繳，自已想辦法脫身，特別是在工作壓力大的情況下，有極個別講代價，報委屈現象；四是全局一身盤棋的意識樹的不牢，表現在工作中，就是需要幾個科室相互配合完成的事情，講本科室利益，講個人利益，各自為戰，不能很好地進行協調配合，更有甚者，劃小圈子，搞條塊分割，講你們稱我們，造成有的工作脫節，環環不能相扣；五是科室內部管理有待于進一步加強，上緊下松，表現在工作中，就是局班子強調注意的事情，科室落實不到位，打折扣，如信息反饋工作動筆、動手、動腦的少。六是節支意識淡薄，多數科都以想方設法去完成創收任務，但是有的科室的節支自覺性不高，缺少過緊日子的思想。

二、認清形勢，堅定做好工作的信心

當前，已進入七月份，是完成全年目標任務的關鍵時期。為此我們必須正確認清當前形勢。首先要有榮譽感和使命感，我局各項工作歷來是社會各界所關心和支持的，信任度較高，縣委縣政府今年將我局的再就業和醫改二件工作納入了為群眾辦的十件實事之中，特別是下崗失業人再就業工作定期召開聯席會議，當場解決問題，縣政府近期將聽取我局醫改和社會保險兩個專題匯報，縣委孫法仲副書記親自部署人事人才工作，這些都為我們進一步開展工作，創造了一個較好的外部環境。其次，要有危機感和緊迫感，從目前各項目標完成情況看，感覺到欠帳較多，壓力很大。具體講，再就業工作完成情況不太令人滿意，對大齡困難就業對象的幫扶政策早已出臺，但是現在還沒有真正落實到位；社會保險擴面形勢與年初不同，下半年，受此次中央宏觀調控政策在我縣產生的影響，擴面工作向前推進所受到的阻力將進一步增強，清欠工作難度會進一步加大；工傷保險于今年1月1日正式實施，到目前我縣尚未實施，新老工傷保險的正常接軌已成為當務之急；遷西縣困難企業退休人員醫療救助辦法只是解決企業退休人員醫療費問題權宜之計，與城鎮職工醫療保險制度平穩對接需深入研究；人才引進力度還需進一步加強，應引進的人才廖廖無己，對于我縣人才需求現狀，只是杯水車薪，人才市場的有場無市問題成為制約人才工作向深推進的一個不可忽視的阻礙；勞動力市場功能與管理機制不匹配；目前適當放開定點藥店，對符合條件的藥店納入醫保范圍亟待解決。綜上所述，雖然當前形勢喜人，但是如不盡快解決以上問題，完成年初制定的目標將會有落空的危險。因此，大家堅定信心，不能有絲毫的松懈心理和盲目樂觀，必須算好時間帳，倒排工期，以只爭朝夕的決戰姿態，去迎接每一項挑戰。

三、再接再勵，扎實做好下半年工作

面對新形勢和新要求，我們必須認真貫徹縣委十屆三次會議精神，把思想和行動統一到縣委縣政府的正確部署下來，，圍繞全縣經濟的持續快速健康發展開展工作。下半年工作重點可以簡單概括為堅持“三個不動搖”。

（一）實施民富工程，堅持完成市達目標不動搖。勞務輸出要有新突破。按照“思想再解放、路子再拓寬”的要求，以“跳出遷西、盯住開灤、瞄準京津、覆蓋全省”為思路，主動出擊，從7月份起，由局主要負責人帶隊，集中一個月的時間，到京津唐用工單位以及駐京辦事處等地走訪，搜集用工信息，尋求用工單位，拓寬用工領域，打造遷西勞務輸出黃金品牌。完成全年輸出農村剩余勞動力2300人，當年為民增收2000萬元的目標。職介科要從選樹典型入手，選擇一批靠勞務輸出致富、靠勞務輸出創業和圍繞某一行業一村多人外出致富的先進典型，通過新聞采訪、事跡報道等形式，用身邊事例教育身邊人，引導廣大農民敢于走出家門，外出務工。人才工程要有新進展。摸清我縣各類企業，特別是個體私企業人才需求狀況，有針對性的引進高中級專業技能人才和重點大學的研究生、本科生、千方百計滿足各單位對人才的需要。擴大人才市場規模，改每月一次開市為每月兩次開市，原創：改單純人才招聘為人才勞動力共同招聘。擴大人才勞動力市場的知名度，7月份舉辦一次聯誼座談會，10月份，舉辦一次大規模的人才勞動力信息會，聘請各地的用工單位來遷西共商人才大計，解決人才勞動力市場有場無市的問題。

（二）堅持實施民安工程，辦好二件實事不動搖。再就業工作要有新成績。再就業指導科在做好基礎工作的同時，要把落實4050人員和三種家庭人員幫扶政策作為當前再就業工作的一個重點來抓，按照文件規定的內容，一項一項去抓好落實。會同有關單位聯合實施的事項，要盡快與會辦單位溝通，力爭在最短的時間內達成一致意見，按步驟組織實施。此項工作必須要在10月底前全部落實到位。還要在縣街道辦下屬的8個居委會配備16名勞動保障協管員，從下崗失業人員直接招用，優先考慮大齡困難就業對象。既可安置一批下崗職工，特別是為大齡困難就業對象找到就業門路，而且可以進一步健全勞動保障基層服務網絡，為今后更好的開展工作打下基礎。醫療保險制度改革要有新突破。扎實開展困難企業醫療救助工程，全面落實縣政府《困難企業退休人員大病醫療救助辦法（試行）》，按政策及時對符合條件的人員進行醫療救助，同時盡快研究出一套合理的企業醫療保險辦法，實現原企業醫療費統籌與醫療保險的平穩對接。著手探研靈活人員醫療保險辦法，讓更多的群眾得到醫改帶來的實惠。適當放開定點藥店，對符合條件的藥店納入醫保范圍。

（三）實施民心工程，堅持推進重點工作不動搖。勞動執法要出新舉措，在組織勞動年審的基礎上，嚴格貫徹《河北省勞動保障監察條例》，開展好“整治就業環境，維護勞動者就業權利”百日專項監察活動，凡是拖欠工資和社會保險費、使用童工、非法職介等違反勞動法律法規的企業，一定要給給予處罰。保險擴面要有新方法，針對當前鐵礦普遍效益不景氣的現狀，要及時調整工作思路，從宣傳入手，多進行上門宣傳，把政策講明、說透。對拒不參保的企業，抓出1-2個典型，勞動動監監察大隊要積極配合，除按政策處罰外，通過新聞部門堅決給予曝光。企業勞動合同鑒證工作要有新進展，要把勞動合同鑒證工作作為規范企業用工行為和預防和減少勞動爭議的一個抓手，在鄉鎮推行簽訂勞動合同的同時，合同鑒證工作一并進行，使我縣的勞動合同管理進一步規范化、制度化。機關隊伍要有樹新形象。堅持以人為本，繼續推行創建學習型機關活動，通過學理論、學業務、學法律、學科技，激發同志們的學習興趣，樹立終身學習的觀念，不斷提高機關干部的綜合素質和理論水平。深入實施民心工程，將訪貧問苦作為機關干部的必修課，到幫扶戶中開展四個一活動，把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。深化和拓展樹人勞社保干部形象活動，按照“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”的要求，以職工群眾高興、滿意為標準，嚴格落實首辦責任制，進一步規范服務行為，改善服務態度，提高服務質量和服務效率，樹立新時期公道的人勞社保干部形象。

篇5

為全面貫徹落實__縣開展機關效能年活動工作方案通知精神，進一步提高工作水平，提高工作質量，局黨總支決定，在全局開展以提高辦事效率，改進機關作風，規范工作行為和提升服務水平為主要內容的機關效能建設活動，現結合全局工作實際，制定本實施方案：

一、指導思想

以中國特色社會主義理論體系為指導，以深入學習實踐科學發展觀為主題，以實現充分就業，完善社會保障體系構建和諧穩定勞動關系為主線，以“辦事高效、作風優良、行為規范”為主要內容，以加強制度建設，嚴格考核獎懲為抓手，以提高人民群眾滿意度、實現勞動保障事業更快，更好為目標。

二、基本原則和目標要求

（一）基本原則

1、堅持圍繞中心，服務大局原則。堅持以經濟建設為中心，全面促進勞動保障事業又好又快發展，服務于全縣改革發展穩定大局。

2、堅持重點突破，整體推進原則。抓住行政權力與機關事業服務職能公開透明、提速提升提效等關鍵問題，明確主攻方面，以點的突破帶動面上工作開展。

3、堅持依法實施，規范運行的原則。嚴格依法辦事、規范機關運行程序和行政行為，實現機關管理的制度化、規范化、科學化。

4、堅持求真務實、高效便民原則。從實際出發，扎實推進，進一步擴大群眾的知情權、方便群眾辦事和監督，不搞形式主義。

（二）目標要求

通過加強機關效能建設，達到機關行為規范、工作效率提速、服務意識增強、干部素質提高、工作作風改進、工作質量提高的要求，努力實現辦事快捷、審批迅速、效能提升、依法高效，創建最優發展環境的工作目標。

三、主要內容

按照全縣統一部署和要求，結合我局實際，針對存在的問題重點抓好以下四個方面的工作：

（一）在提高辦事效率上下功夫。重點治理、推諉扯皮、效率低下，特別是效能不高，辦事不快。改革創新，最大限度地減少審批項目，減少審批環節，減少審批時間，做到保留的行政許可事項、投資項目審批事項和行政審批時間按照省市的統一要求縮減30%。對現有的審批事項進一步梳理，能減則減。

1、按照合法、全面、真實、及時、便民的要求，進一步深化政務公開工作，著力在進一步優化政務公開的內容，進一步拓展政務公開的方式方法上取得實效。

2、按照“嚴格依法、全面真實、注重實效、及時便民、利于監督”的原則，進一步優化工作流程，設計合理勞動保障業務流程圖。

（二）在改進機關作風上下功夫。重點治理服務意識和態度較差，高高在上，頤指氣使，門難進、臉難看、話難聽、事難辦；工作作風漂浮、弄虛作假；缺乏誠信、失信失諾；文山會海、迎來送往、應酬過多和各種檢查、批評過多；只當指揮員、不當戰斗員等問題。堅決克服和糾正重審批輕監管、重權力輕責任、重利益輕服務的現象，解決有人決策審批事后無人負責的問題，堅持權力、責任、義務相統一，做到有權必有責，用權受監督。積極全面地貫徹做好上級的各項方針政策和決策部署。在保證國家政令暢通的前提下，保持高度靈活性，幫助支持企業發展，服務方便群眾辦事。

1、開展百家企業評股室（股長）活動，以進一步改進機關工作作風；

2、提高機關干部素質和能力；

3、深入開展學習型機關、文明型機關、服務型機關、廉潔型機關創建活動，促進機關效能建設的開展；

4、認真做好糾風和專項治理工作，確實維護群眾利益、維護職工合法權益、關注弱勢群體，為群眾辦實事、辦好事等方面取得實實在在的成果。

（三）在規范工作行為上下功夫。重點治理履行職能缺位、錯位、越位，行政不作為、亂作為；部門和個人利益驅動，隨意執法、執法不公，亂收費、亂罰款、亂攤派；“小鬼難纏”、“中梗阻”和不給好處不辦事、給了好處亂辦事，“吃拿卡要報”等問題。克服分散主義、本位主義和部門利益至上，糾正有令不行、有禁不止、有利就干、無利就拖的現象。要算全局賬，算長遠賬，而不是為本部門打小算盤，不是為個人謀私利。

1、規范行政執法行為，繼續做好規范行政處罰自由裁量權工作；

2、規范行業協會、市場中介組織服務和收費行為；

3、進一步清理規范評比達標表彰活動；

4、在市、縣已經制定的一系列效能建設制度的基礎上，進一步健全和完善相關制度，特別是建立“一次投訴查實停職”制度，重點抓好首問負責制、限時辦結制、責任追究制“三項制度”的落實。

（四）在提升服務水平上下功夫。重點治理對企業發展漠不關心，對群眾冷暖麻木不仁；只有唱功，沒有做功；碌碌無為，得過且過；逃避責任，不敢擔當等問題。要把發展作為第一要務，把項目作為第一任務，唱響“科學發展、合力趕超”的主旋律。要提升服務水平，把規范性和創造性有機統一起來，既要依法依規辦事、規范有序操作，又要做到事在人為、創造性工作。不管是推進項目落戶，還是辦理群眾訴求，都要無障礙、零障礙、快速度，全面體現“提高、提速、提效”的要求。

1、大力推進電子政務建設，力爭盡快建設功能齊全、標準統一，制度完善、手段先進、高效便捷的勞動保障平臺；

2、審批事項做到能快則快、快辦快結、大力推行導辦服務，限時服務，預約服務，承諾服務等制度；

3、大力開展送服務上門，送培訓上門，送政策上門活動，在便民服務上取得實效。

4、創評“效能示范窗口”。

四、方法步驟

局機關股室和各經辦機構及工作人員是機關效能建設的主體。

機關效能建設要緊緊圍繞上述4個方面主要內容，把學習教育、制度建設、監督檢查

貫穿始終，集中解決一些股室和單位在效能方面存在的問題，分三個階段進行。（一）學習動員階段（20__年2月20日—2月28日）

按照全縣統一要求，制定實施方案，成立機關效能建設領導小組。及時召開機關效能活動動員大會，對全局機關效能年活動進行再動員、再部署。認真學習縣委十一屆八次全會精神和《九江市機關效能建設學習讀本》、《__縣機關效能年活動工作方案》。通過學習動員，把干部職工的思想統一到縣委縣政府的決定部署上來，統一到縣委十一屆八次全會上來，切實增強搞好機關效能年活動的自覺性和責任感，在全局上下營造人人講效能，處處抓效能、事事高效的濃厚氛圍。

（二）組織實施階段（20__年3月7日—10月31日）

局機關效能年活動主要領導為第一責任人，負責召開專門會議，領導小組成員根據任務要求，研究貫徹落實方案實施。

各股（室）、下屬單位要按照確定的四項重點工作實施方案，爭取有力措施，認真組織落實，著力在解決問題、建章立制上取得實效。

在解決問題上，各股（室）、下屬單位要對照工作重點，通過自身找、群眾提，深入開展自查自糾，著重查糾與科學發展不相適應、人民群眾關注、基層反映強烈的涉及機關效能和發展環境方面的問題。

在建章立制上，各股（室）、下屬單位要對各類規章制度進行清理，該廢止的廢止，該建立的建立，該完善的完善，形成制度匯編。

在立建章立制上，以崗位責任制來明確工作職責，以服務承諾來明確為民服務內容，以公開辦事制度來推進政務公開，以民主決策來強化群眾監督，以績效考核制來評價工作實績，以責任追究制來嚴肅工作紀律，進一步量化機關工作標準，規范機關工作程序，堵塞機關管理漏洞，完善機關工作運行機制。

（三）考核兌現階段（20__年11月1日—12月31日）

各股（室）下屬單位要以效能年活動工作重點和任務的落實情況為主要內容，做好相應工作，接受績效考核，及時總結效能年活動開展情況。全局年終結合全縣績效考核，組織召開機關效能年活動總結大會，交流經驗，表彰先進。

五、幾點要求

機關效能建設是一項系統性工程，也是一項長期而艱巨的任務，工作涉及面廣，標準要求高，各股（室）、下屬單位要周密安排，精心組織，務求實效，保證各項工作的有序進行。

（一）加強組織領導。全局把開展機關效能建設作為促進勞動保障事業發展的一項全局性工作來抓，成立機關效能年建設活動領導小組：

組 長：涂巧峰（黨總支書記、局長）

副組長：朱建華（紀檢組長）

成 員：陸茂林（黨總支副書記）

吳偉峰（副局長兼社保局長）

萬文明（縣就業局長）

吳偉平（縣醫保局長）

陳土金（局辦公室主任）

（二）精心組織實施。各股（室）、下屬各單位、各經辦機構要按照各個階段的工作安排，認真組織實施。在解決問題方面要緊密結合工作實際，突出勞動保障工作特點，針對當前存在的主要問題。對查找出來的問題不能就事論事，要深入剖析原因，抓住問題實質，研究解決辦法。要進一步健全和完善崗位責任制度、公開辦事制度、民主決策制度、績效考核制度、責任追究制度等機關效能建設長效機制，以制度規范行為，以制度管人管事。

（三）強化督導檢查。要通過聽取匯報，召開座談會等形式，加強對機關效能建設工作的指導；局機關效能年建設活動領導小組要結合實際，建立有利于調動干部積極性，推動工作落實的考核機制，重點考核工作是否有作為、管理機制是否到位、服務態度是否積極、工作落實是否利索。要認真受理和辦理效能投訴，做到“事事有回應，件件有著落”。對違反機關效能建設規定的突出問題，一經查實，按照有關規定嚴肅處理當事人，并追究相關領導責任。

（四）注重培育典型。要認真總結機關效能建設工作中不同層面，不同類型的好經驗，好做法。要在全局各股（室）、下屬單位開展優質服務活動，注意發現典型、培育典型。縣委、縣政府今年將效能考核列入全縣效能年建設綜合考核之中。

篇6

今年以來，在市委、市政府的正確領導和大力支持下，全市人口計生系統認真落實市委、市政府年初提出的“一二八”工作思路和要求，繼續深化人口和計劃生育綜合改革，穩定適度的低生育水平，順利通過全國人口計生綜合改革終期評估和人口發展“十一五”規劃終期評估，綜合改革示范點建設扎實推進，進一步鞏固提升了“全國人口計生綜合改革示范市”工作水平，計劃生育“惠一生”獎勵機制得到國家、省人口計生委的充分肯定和高度評價。人口計生工作進入全國先進行列。據統計，10月1日至9月30日，全市共出生39407人，人口出生率為11.78‰，人口自然增長率為6.99‰，政策生育率為96.98％，圓滿完成了國家、省人口計生委下達的各項目標任務，為建設人口均衡型社會打下了堅實的基礎。

一、人口計生綜合改革主要情況

（一）統籌解決人口問題取得新進展。今年3月，市委、市政府分別召開市委常委會和市政府常務會，專題聽取人口和計劃生育綜合改革工作匯報，研究全市人口計生工作，確定下一步發展思路。3月31日，市委、市政府召開全市人口計生綜合改革工作會議。市委書記、市人大常委會主任黃業斌出席會議并作重要講話；市長李汝求與各縣（區）及綜合改革成員單位代表簽訂了人口計生綜合改革目標管理責任書。黃業斌要求各級各部門要在充分肯定成績的同時，進一步增強做好新時期人口計生工作的重要性的認識，努力提高執行力，確保我市人口計生工作各項目標任務順利完成。會后，各地黨委、政府認真貫徹落實市委、市政府的統一部署，進一步加強對人口計生工作的領導，全力推動人口計生工作創新發展。

（二）綜合改革工作跨越式發展。11月，經省人口計生委推薦，我市向國家人口計生委遞交了《全國人口和計劃生育綜合改革示范市申報書》，全面總結匯報我市自以來推進人口計生綜合改革機制建設情況及取得的成功經驗。12月6日，國家人口計生委副主任崔麗率領考察組到我市調研，對我市在人口計生利益導向、依法行政、宣傳服務等方面的工作經驗予以了高度評價。今年1月5日，國家人口計生委在北京召開了全國人口計生工作會議，表彰了全國首批45個“全國人口計生綜合改革示范市”，廣東省只有和韶關兩個地級市獲此殊榮。標志著我市實現了從“全國人口計生綜改試點市”到“全國人口計生綜改示范市”的跨越。2月5日，國家人口計生委副主任趙白鴿率領考察組到我市調研，認為我市在全國率先創新建立以“獎、優、扶、補、免、加、保”為主要內容，覆蓋育齡群眾“婚、孕、產、育、老”全過程的計生利益導向機制等經驗為全國提供了良好范例，值得向全國推廣。今年4月，為進一步鞏固提升“示范市”的改革成果，立足總結經驗，培育亮點，抓好典型，我們根據各縣（區）、鄉鎮（街道）的工作基礎和創新能力，選擇了40個鄉鎮（街道）作為首批人口計生綜合改革示范鄉鎮（街道）創建單位。各縣（區）堅持“分類指導，協調推進，動態管理，創新發展”的原則，加強領導、加大投入、強化責任，大膽創新，積極開展示范點創建活動。今年9月29日，市委、市政府召開全市人口計生綜合改革示范點建設推進會，與會人員現場參觀了惠城區小金口、江北、水口，惠陽區平潭、淡水和仲愷區惠環等6個鄉鎮（街道）及惠東縣計生服務站綜合改革示范點建設，會議總結通報了全市示范點建設情況，并就進一步推進綜合改革示范點建設進行了工作部署。今年11月8日，國家人口計生委綜合改革調研組到廣東，聽取了、韶關、廣州、陽江、梅州5個地級市綜合改革工作匯報，建議廣東要以市“惠一生”利益導向體系為樣本，在全省各地開展廣泛調查研究、評估分析，從計劃生育夫婦一生受惠的角度，完善全省

計劃生育利益導向機制建設的理念、理論和制度設計，使其具備全國推廣價值。（三）經常性工作進一步落實。各地繼續加強領導，落實責任，強化措施，推進規范化、制度化建設，人口控制能力進一步提高。一是層級動態管理責任制有效落實。年初，省人口計生委出臺了《關于進一步完善基層人口計生工作例會制度的意見（試行）》，將基層例會制度落實情況列為人口計生目標管理責任制考核的重要內容之一。全市各地把完善例會制度作為落實層級動態管理責任制的重要載體和開展“兩無”活動的重要保障，進一步夯實了基層基礎工作，促進了各項工作的有效落實。7－8月，博羅縣長寧鎮、大亞灣澳頭街道分別接受了省人口計生委飛行檢查，取得了良好的成績。二是“兩無”活動取得新成績。各地緊緊抓住孕前管理服務，大力加強“三查一服務”，狠抓節育措施的落實，不斷鞏固“兩無”活動成果，實現“兩無”鎮村的比例大幅增加。今年，全市實現無政策外多孩出生的鄉鎮（街道）有45個，占全部鄉鎮（街道）總數的60.81％；實現無政策外出生的村（居）委有707個，占全部村（居）委的56.83％。三是后進轉化步伐加快。市、縣掛鉤幫扶單位繼續加大對三類鎮（街道）的幫扶力度，三類鎮（街道）切實加強自身建設，加大投入，不斷查漏補缺，后進轉化步伐明顯加快。據統計，自掛鉤幫扶制度實施以來，全市各級政府、掛鉤幫扶單位共投入三類鎮（街道）幫扶資金3590萬元，新建、改建服務所16間、婚育學校16間，創新村級宣傳服務陣地272個，基層人口控制能力、宣傳服務能力得到顯著提升。從最近第三次組織的驗收情況看，全市16個三類鄉鎮（街道）都達到了升類標準。

（四）流動人口計劃生育服務管理工作深入推進。今年，我市被國家、省人口計生委確定為全國流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點單位，為確保完成國家、省賦予的試點任務，全市各級人口計生系統緊緊圍繞中心，創新健全流動人口服務管理體制，切實做到“三有四同”，努力實現流動人口公共管理服務均等化和權利義務平等化。一是確定惠城區小金口街道、住潤電裝有限公司等56個試點鎮（街道）、企業為流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點單位，通過以點帶面、先行先試，大力推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點工作，取得了初步成效。二是構建流動人口計劃生育服務管理工作“一盤棋”格局。創新建立“信息互通、管理互補、服務互動”的區域協作機制，積極推進與周邊地區聯系協作，統籌解決流動人口計劃生育服務管理難的問題，不斷深化“一盤棋”工作格局。三是大力推進流動人口計劃生育服務管理專項活動。根據省流動人口計劃生育專項活動的統一部署，4—6月份，全市各縣（區）切實加強領導，精心組織，采取積極有效措施，確保專項活動取得明顯效果。專項活動期間，全市共清查出租屋、商鋪等86223間，查驗流動人口計生證明13萬多人，落實“四術”1840例，查環查孕7萬多人次，信息通報4萬多條，依法征收社會撫養費73萬元；采集跨省流動人口信息69萬多條，省內流動人口信息27.9萬多條。6月省人口計生委考核組抽查了我市惠東縣多祝鎮流動人口計劃生育服務管理專項活動的工作情況，予以了充分肯定。

（五）“惠一生”的利益導向政策體系不斷完善。繼續推動落實計生家庭從“出生－－入學－－結婚－－懷孕－－生育－－節育－－養老”全程獎勵，進一步整合具有特色的“惠一生”利益導向機制體系，在全社會形成“一朝計生、一生受惠”的和諧氛圍。一是兌現城鎮獨生子女父母計劃生育獎勵，解決歷史遺留問題。十屆124次市政府常務會議審議通過了《市城鎮獨生子女父母計劃生育獎勵方案》和《市關于妥善解決城鎮居民計劃生育家庭獎勵歷史遺留問題的方案》。對我市城鎮獨生子女父母，男性滿60周歲、女性滿55周歲，按每人每月100元的標準發放獎勵金或發放一次性獎勵。二是落實《市居民生育保險暫行辦法》。今年2月，市政府出臺了《市居民生育保險暫行辦法》，按照計劃生育政策生育或終止妊娠的參保居民，住院醫療費用報銷比例將提高15個百分點，產前的檢查費用和因醫學需要終止妊娠的醫療費用列入居民醫保門診支付范圍。同時，惠陽區建立符合政策生育的低保家庭孕婦圍產期保健扶助制度，區財政一次性支付保健扶助金每人1000元。11月18日，國家、省人口計生委到我市惠城區小金口街道、惠陽區平潭鎮拍攝了計劃生育“惠一生”的獎勵機制的專題片，準備在中央電視臺播出。我局也正在積極向國家、省人口計生委申報人口計生綜合改革項目創新獎。

（六）增強文明執法能力，構建“和諧惠民計生”。全市人口計生系統以“五五普法”為抓手，加強培訓，進一步增強廣大計生干部文明執法能力，著力構建“和諧惠民計生”。一是建立健全群眾來信來訪服務機制。按照“首問負責、及時辦理”的原則，妥善辦理群眾的來信來電來訪，保證件件有回音、有落實。一年來，沒有發生因計劃生育而引起的突發性事件或。二是加強計生隊伍法律法規培訓。將“五五”普法工作列入干部培訓規劃，組織開展計生法律法規的學習培訓，強化依法行政意識，提高文明執法水平。三是堅持人口計生政務信息公開，認真開展“行風評議”和“萬人評計生”活動，努力營造計劃生育民主管理和民主監督的和諧氛圍，不斷推進民主法治建設進程。四是開展全國人口計生系統基層文明執法專項活動。各縣（區）緊緊圍繞“學習培訓、宣傳動員、貫徹執行、督查指導”四個階段，扎實開展基層文明執法專項活動。

（七）加強人口計生宣傳教育力度，努力增強宣教效應。我們切實結合實際，扎實推進人口計生宣傳教育各項工作健康有序發展。一是堅持宣傳首位意識，突出對人口計生綜合改革新鮮經驗的總結報道，及時把我市創新經驗和工作亮點宣傳出去。8月份以來，我市在省《人口快訊》頭版連續發表了9篇人口計生綜合改革系列報道作品，全面、集中展現了我市人口計生綜合改革工作成果，影響廣泛，收到良好的宣傳效果。同時，積極參與國家和省有關單位舉辦的“紀念《

公開信》發表30周年”有獎征文活動，全市共送作品13篇，目前已在《中國人口報》、《人口快訊》發稿5篇。二是認真做好人口計生新聞報道工作，通過報刊、雜志等媒體擴大計劃生育影響力。全年我市在市級以上新聞媒體發表作品共205篇，其中我局《實施“四大工程”護航人口計生事業科學發展》、惠東縣《為女孩撐起一片天》獲評“廣東省“十佳”優秀人口計生新聞作品獎”，兩項宣教模式獲評“廣東省宣教模式創新項目獎”。三是大力推進宣傳服務陣地建設。各縣（區）把婚育文化宣傳融入鞏固提升文明城市成果活動中，在交通要道、高速公路出口、名勝風景區及廣場、公園等地樹立大型婚育新風主題公益廣告畫。同時，結合服務機構規范化建設，高標準新建、改建、擴建溫馨化、個性化的婚育學校30多間。目前，全市共建立“婚育新風自助餐”宣傳陣地1000多個，新家庭文化屋300多個，建立計生公益廣告宣傳牌200多塊，新建、改建“三欄”1200多個，張掛噴圖式永久性計生宣傳標語口號共3000條（塊），人口計生宣傳實現全覆蓋。二、當前人口和計劃生育工作中存在的主要問題

今年，我市人口計生工作整體水平有較大提高，發展態勢良好，但仍存在一些突出問題：

（一）“六普”戶口整頓對計劃生育工作沖擊較大。第六次人口普查戶口整頓中，出現了一些往年出生未登記入戶的人口，其中一些屬于政策外出生，雖然大部分已被基層計生部門掌握，并在歷年計生報表中統計上報，但也依然存在少數長期外出務工、經商的政策外出生往年漏報的情況。9月份“放開入戶”對我市90年代首創的“出生入戶需計生把關”的一貫有效做法帶來了沖擊。由于政策外生育對象不管是否落實節育措施，不管是否繳交社會撫養費，一樣放開入戶，造成已婚育齡婦女季度查環查孕率明顯下降，避孕節育手術難以落實。目前廣州、深圳、東莞等市都在堅持“出生入戶需計生把關”的做法。

（二）綜合改革示范點建設發展不平衡。目前全市綜合改革示范點建設發展仍不平衡，全市40個示范點創建單位中，還有個別鄉鎮（街道）沒有真正動起來，還處于初步階段，離綜合改革先進地區還有一定差距，仍需加大投入，全面推開。

（三）流動人口基本公共服務均等化工作任重道遠。目前，我市被國家確立為全國流動人口計劃生育均等化服務試點市。由于受服務管理人力依然不足、經費投入不夠、管理手段有限等因素影響，流動人口計生服務管理面臨的壓力和難度都比較大。

（四）群眾生育意愿與現行生育政策的矛盾依然突出。在群眾生育意愿調查中，認為“生育一個最好”僅占22％；認為“生育兩個最好”占70％；“能生三個最好”占8％，大多數為純二女戶。群眾生育意愿與現行生育政策的矛盾尚未發生根本性轉變。

三、人口和計劃生育綜合改革工作設想

，我市人口和計劃生育工作總的要求是：結合新時期人口發展形勢和國家、省賦予我市的人口計生工作任務，科學謀劃“十二五”規劃，“圍繞一個目標，開展兩項活動，推進六項工作”（簡稱“一二六”）工作思路，加大推進綜合改革的工作力度，繼續加強基層基礎工作，創新工作載體和工作機制體系，全力推動人口均衡型社會建設。

圍繞“一個目標”：全力鞏固“綜合改革示范市”、“人口計生工作達到全國先進水平”工作成果，穩定適度的低生育水平，全力推動人口均衡型社會建設。

持續開展“兩項活動”：

一是持續開展“兩無”創建活動。進一步夯實基層基礎工作，以純二女戶結扎為重點，推進“兩無”活動深入開展，提高“兩無”鎮村比例，持續增強人口控制能力。

二是持續開展綜合改革示范點建設活動。繼續深入推進人口和計劃生育綜合改革示范點創建活動，立足于“抓亮點，打品牌，出精品”，創新培育各縣（區）具有本地特色的工作亮點，形成各類具有代表性的綜合改革示范點，全面鞏固和提升綜合改革“示范市”成果。

切實推進“六項工作”：

（一）繼續貫徹落實省《條例》。加大宣傳倡導力度，繼續認真貫徹落實修訂的《廣東省人口與計劃生育條例》，進一步推動計劃生育基本國策的落實，營造濃厚的依法生育氛圍。同時，創新工作方式方法，強化執行力，全面加強社會撫養費征收工作，特別是要加強對在戶口整頓期間，超生入戶且不自覺繳納社會撫養費人員的征收工作，切實維護計劃生育基本國策和法律法規的嚴肅性。

（二）全面落實城鎮獨生子女父母獎勵工作。加快落實《市城鎮獨生子女父母計劃生育獎勵實施辦法》和《市解決城鎮居民計劃生育獎勵歷史遺留問題的處理意見》，爭取盡早把獎勵金發放到有關人員手中，把好事做好，全面提升計劃生育“惠一生”獎勵機制的影響力和感召力。

（三）探索建立以“四民四權”為主要內容的村（居）民自治工作新機制。要大力推進計劃生育村（居）民自治，把人口計生工作與基層民主建設結合起來，按照“建章立制、以制治村、民主管理、優質服務”的要求，整合提升龍門縣“四民四權”工作法、計劃生育村（居）民自治章程、計劃生育民主自治公約和計劃生育村（居）民議事規則等有效做法，充分發揮司法機關、人口計生部門、計生協會會員、村民代表在計生民主管理和民主監督的推動作用，探索建立以“四民四權”為主要內容的村（居）民自治工作新機制。

（四）進一步落實例會制度和層級動態管理責任制。要對落實例會制度的情況進行深入分析，查漏補缺，做到“落實制度無遺漏，完善制度上水平”，加大對基層落實例會制度的督查力度，及時收集情況納入目標管理責任制考核，推動各地真正重視例會制度，以落實例會制度為抓手，進一步落實層級動態管理機制，推動經常性工作落實到位，促進人口計生工作整體水平的提高。

（五）切實推進計劃生育服務機構“強基提質”工程。結合目前全市5個縣（區）100％獲評“省優縣”，80％的縣（區）獲評“國優縣”的實際，圍繞創建“國優市”的目標，積極爭取各級政府支持，進一步加大資金投入，全面推動全市服務機構標準化改造升級工作，創新推廣服務網絡的標準化、數字化建設，突出管理規范、服務便捷的特色，實現計劃生育服務機構建設提質提速，努力把計劃生育服務站所建設成為群眾享受生殖健康／計劃生育服務的首選單位。

（六）加快推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點工作。以我市被確定為流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點單位為契機，認真貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》，堅持“公平對待、服務至上、合理引導、完善管理”的方針，加強組織領導，加大經費投入，完善綜合協調和綜合治理制度，推動流動人口服務管理機制創新，推進流動人口計劃生育公共服務均等化工作，切實保障流動人口合法權益，

篇7

4月20日，市委召開全市第二批學習實踐科學發展觀活動轉入分析檢查階段工作會議，這標志著我市學習實踐活動結束學習調研階段，進入分析檢查階段。

根據市委的部署和我局學習實踐活動方案的安排，今天我們在這里召開學習實踐活動轉入分析檢查階段工作會議，主要任務是貫徹落實市委的部署，總結我局學習實踐活動學習調研階段情況，布置我局分析檢查階段工作。

一、學習調研階段的工作情況

第二批學習實踐活動開展以來，在市委的正確領導下，在市委第十指導檢查組的悉心指導下，我局認真貫徹市委部署，緊扣爭當實踐科學發展觀排頭兵這一主題，緊密結合勞動保障工作實際，按照“重在實踐特色、重在解決問題、重在實際效果”的要求，圍繞“思想有成果，實踐有成效，惠民有成績”的目標，落實“抓早啟動，抓緊推進，抓住重點，抓出亮點”的措施，學習實踐活動在推進勞動保障工作中初顯積極效應。4月21日，市委第十指導檢查組組織有關單位人員到我局進行檢查抽查，對我局第一階段的工作給予較高評價。自活動開展以來，指導檢查組編印的《情況反映》先后有7期刊登我局活動情況，其中兩期專門加了“編者按語”充分肯定我們的做法。本階段主要特點概括為“四個有”。

（一）黨組重視，領導帶頭，學習實踐活動有力推動。

局黨組把開展學習實踐活動作為當前勞動保障最重要的政治任務和階段性中心工作，擺上重要議事日程，加強領導，及早謀劃，認真抓好落實。一是成立機構加強領導。全市學習實踐活動動員大會后，局黨組多次開會研究制訂方案，部署活動安排，并成立領導小組加強領導，下設辦公室負責日常工作。二是召開動員大會。3月13日召開動員大會，部署開展深入學習實踐科學發展觀活動，向全體黨員干部職工分發學習資料，市委學習實踐活動第十指導檢查組組長扈海濤同志出席會議并作指導性講話。三是領導帶頭學習實踐。活動過程中，局領導帶頭參加學習討論、上輔導課、調查研究、交流心得，發揮率先垂范的作用。3月28日局黨組學習中心組利用周六休息時間，舉行專題學習研究會，交流學習“三本書”的體會。

（二）精心組織，細化計劃，學習實踐活動有序推進。

一是編印活動總體安排宣傳提綱。在制訂活動工作方案、明確目標任務的基礎上，分階段分類型詳細分解，使每位黨員干部職工全面了解學習實踐活動的指導思想，主要原則、目標要求、方法步驟等內容。二是制訂“學習調研階段”活動安排工作流程。明確每一個工作環節的具體工作內容、參加范圍、實施部門和責任人，確保每一項工作都有具體的完成期限，每一項工作都落實到具體領導同志和負責部門。三是編制學習討論提綱。分*個專題*個具體項目，引導黨員干部職工聯系勞動保障工作認真學習、大膽探索、推動科學發展。四是創建學習交流平臺。活動開始前，我們就在**勞動保障網開設“深入學習實踐科學發展觀網上專欄”，開辟“領導談科學發展觀”、“科學發展觀理論學習”、“學習實踐活動動態”等欄目，為全局學習交流提供平臺及參考資料。創辦《深入學習實踐科學發展觀活動簡報》，已刊發19期，及時宣傳好做法、好經驗和好典型。同時向各黨（總）支部、科室(單位)統一分發學習記錄本，由各支部、各部門落實專人做好學習討論記錄。

（三）積極參與，用心學研，學習實踐活動有聲有色。

在學習調研階段的活動中，每一位黨員干部職工都以主人翁的姿態積極參與到學習實踐活動中來，全局黨員干部職工學習調研活動蔚然成風，踴躍撰寫心得體會，為推動勞動保障工作建言獻策。

已收集體會文章122篇、建言獻策條目*條。一是骨干發揮帶頭作用。由支部書記或部門負責人組織全體人員認真學習必讀書目和有關重要文件，結合實際開展討論，使每一位黨員干部熟悉和掌握中央和省、市委關于貫徹落實科學發展觀的一系列重要論述和精神。二是組織學習交流活動。3月27日由局直屬機關黨委組織6位支部書記進行學習匯報，在全體黨員大會上交流本支部對學習實踐活動的認識，暢談學習感想感悟和啟迪。三是加強宣傳營造學習氛圍。開辟學習實踐活動圖片專欄，運用圖片形式，形象、直觀、及時報道學習調研活動情況，既生動又親切，點燃大家主動參與學習實踐活動的激情。四是確定四項調研專題重在破解難題。以今年2月份勞動保障工作專題調研所取得的成果為基礎，借助學習實踐活動契機，確定了“促進就業、推進農村勞動力培訓轉移、完善城鎮居民基本醫療保險制度、貫徹實施《勞動合同法》及其實施條例”等四個重點調研專題，堅持群策群力、集思廣益，加以深化完善升華。

（四）注重特色，惠民惠企，學習實踐活動有的放矢。

結合勞動保障工作實際，確立以“重民生促發展保穩定”為主題，以學促干，重在實踐，重在解決問題，緊貼勞動保障特色，努力把學習的成果轉化為惠民行動。突出做到“四大抓”：一是大抓促進就業，夯實民生之本。扎實開展“一對一”的“就業援助行動”、送崗位上門的“春風行動”和以服務農民工為主題的“春暖行動”，帶企業下基層，送崗位進鄉村、校園。至3月底，全市舉辦各類招聘活動156場，其中農民工專場招聘會74場，提供就業崗位*萬個，促成一批求職人員實現就業再就業，第一季度全市新增就業*人。4月18日至19日，我局聯合市委學習實踐活動辦公室等單位，舉辦“**市百家企業奮發圖強帶動就業暨高校畢業生大型招聘會”，社會各界反映良好。二是大抓技能培訓，搭建民生之橋。為讓更多的勞動者掌握一技之長，市和區縣上下聯動、合力推進“大培訓”、擴大職業技能鑒定、推進農村勞動力轉移工作。至3月底，已開辦農村勞動力轉移免費培訓班*個，參培人員500*多人。與此同時，積極開展城鎮下崗失業人員中短期技能培訓，提高其再就業能力。向200*多名城鎮失業人員發出一封信，傳遞為其開展免費技能培訓的信息，目前自愿前來報名參培人員*多人。三是大抓社會保障，增進民生之福。著力將更多的社會成員納入社會保障范圍，4月初，召開全市社保擴面工作會議進行專項部署，計劃今年參加養老保險人數比去年增加*萬人。進一步擴大城鎮居民參加基本醫療保險范圍，同時對國有集體困難企業退休人員沒有參加職工基本醫療保險的，繼續將其納入醫保范圍，申請財政給予資助，目前全市獲得資助人員*萬多人。四是大抓特色活動，化解民生之憂。主要開展五項活動：第一項開展“民生熱點大討論”活動。圍繞“勞動就業、城鄉醫保、養老保險”三大熱點問題，借助《**日報》展開宣傳，收集民意，研究完善政策措施。第二項開展“社會保障大家談”活動。3月底至4月初，1周內連續*次通過民聲熱線平臺與廣大職工群眾進行對話溝通，聽取收集社會各方面對勞動保障的意見建議。第三項舉辦“知識造就新農民”活動。4月20日在潮南農村舉行首場活動，全面推介農村勞動力轉移培訓和促進農民工創業的有關政策，現場接受農民群眾的咨詢，并派發相關資

料。

第四項開展“雙聯共建促提高”活動。組織機關三個支部的黨員到農村結對支部實踐體驗生活，開展學習交流、走訪鄉村田頭、慰問困難群眾。第五項開展“惠民惠企辦實事”活動。確定辦好*件惠民惠企實事，每位局領導牽頭辦*件。

二、關于分析檢查階段的工作安排

根據市委的部署和我局學習實踐活動方案的安排，第二批學習實踐活動分析檢查階段從4月下旬至6月上旬，安排45天左右。分析檢查階段是整個學習實踐活動承上啟下的重要階段，是學習實踐活動從思想層面進入實踐層面的關鍵，是對學習調研階段工作效果的檢驗，又是解決問題、完善制度的前提，更是搞好后一個階段工作的基礎。主要任務是在學習調研的基礎上，圍繞“四對照、四查找、四明確”的要求，總結經驗教訓，找準突出問題，完善發展思路。這一階段要突出召開專題民主生活會、形成分析檢查報告兩個環節，抓好征求意見、召開民主生活會、撰寫分析檢查報告、組織群眾評議四項工作。這里，我著重強調四個方面的工作：

（一）廣泛征求各方面群眾意見。在4月底前完成。要通過設置意見箱、發放征求意見表、召開座談會等多種形式，充分聽取群眾和有關部門對我局領導班子和領導干部的意見建議，找準突出問題。上周，我們已經印發部分征求意見表送市直有關部門、區縣勞動保障部門征求意見。有些單位給我們提出很好的意見建議，要注意吸納。要按照市委的要求，征求意見環節要把握好兩點：一是征求意見要體現廣泛性、代表性。二是查找問題要體現全面性、針對性。我局準備召開四場座談會征求意見，即本局直屬單位負責人座談會、區縣勞動保障局及社保基金分局負責人座談會、國有集體企業負責人座談會、非公企業負責人座談會，座談會落實局相關科室（單位）組織。請實踐辦安排局班子成員參會。各科室（單位）要認真負責，發放征求意見表，做好有關情況分析，確保通過座談會征求意見、找準問題，取得實效。

（二）切實開好專題民主生活會和組織生活會。擬于5月中下旬召開。領導班子要認真開好專題民主生活會，深入查找本單位在發展理念、發展思路、發展規劃等方面存在的突出問題，查找在創新體制機制、破解發展難題、推動科學發展等方面存在的突出問題，查找在黨性黨風黨紀尤其是機關作風建設存在的突出問題，查找在服務基層群眾、促進社會和諧等方面存在的突出問題。要注意把握四點：一是要明確主題。按照省、市的統一部署，參加第二批學習實踐活動單位的專題民主生活會主題為“切實轉變作風，推動科學發展”，與2009年度民主生活會合并召開。二是要體現民主精神。會前，領導班子成員要相互談心、交換看法，虛心聽取意見，溝通思想，互相理解，互相幫助；同時，認真準備發言提綱。會上要正確開展批評與自我批評。三是要堅持正面教育為主的原則。專題民主生活會重在分析問題，重在總結經驗，重在明確方向，對領導干部以往工作中的成績和問題要歷史地、客觀地、辯證地看待，不糾纏歷史舊賬，不糾纏個人責任，形成民主團結、務實創新的良好氛圍。四是要充分準備。要組織各科室(單位)結合工作業務和自身建設的實際，對照科學發展觀的要求，查找存在問題，分析原因，提出解決意見和建議，幫助領導班子和班子成員開好民主生活會。屆時將邀請第十指導檢查組領導同志加強指導。要堅持做到會前談不透的不上會、發言材料準備不好的不上會、整改措施不實的不上會、努力方向不明的不上會。同時，各支部要組織黨員召開專題組織生活會，按照科學發展觀要求查找自身差距和不足，明確努力方向。黨員領導干部要積

極參加所在黨支部的專題組織生活會，為黨員作出表率。

以上兩個會議，要邀請黨員、群眾代表及基層單位代表列席，屆時局學習實踐辦將派人列席。在此期間，還將安排舉辦一場黨建輔導講座，將學習貫穿整個學習實踐活動的始終。

（三）切實形成高質量的分析檢查報告。5月底前完成，要按照省委、市委要求的“四個充分反映”，即充分反映本單位廣大黨員干部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識，充分反映黨的十六大以來本單位貫徹落實科學發展觀取得的成效，全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀原因；充分反映本單位科學發展的總體思路，以及貫徹落實兩個綱要的工作要求和主要措施，列出在學習實踐活動中可以立即解決的突出問題和經過一段時間的努力可以解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；充分反映本單位按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施。要按照市委的要求，準確把握好三個方面：一是要充分吸納學習調研成果和所征求到的意見建議。二是要密切聯系實際，真正找準問題、認真分析原因、切實明確整改方向。三是要反復研討和修改完善，切實提高分析檢查報告質量。局領導班子分析檢查報告擬于5月中旬形成初稿。分析檢查報告初稿形成后，注意開展各個層面的評議活動，廣泛聽取各方面意見，反復修改完善，努力使報告成為本單位科學發展的指導性文件。

篇8

各位同事，各位員工：

XX年我們已經攜手走過，在這里，我們共同回首這一年我們所走過的路，展望XX年將要走的路，下面我代表公司董事會作XX年工作報告。

一、XX年天藥公司主要工作情況

XX年，在公司全體員工的共同努力下，基本完成了年初制定的工作計劃，實現銷售收入和實現利潤比上年分別有一定程度的增長。

（一）心舒膠囊大品種培育工作扎實推進，成效明顯

心舒膠囊大品種培育工作是公司XX年的工作重點，也是天藥發展的希望所在。為了將心舒膠囊培育成為全國中藥大品種，XX年我們重點作了以下工作：

1、心舒膠囊的臨床試驗工作穩步推進。公司委托北京中醫藥大學東直門醫院牽頭，四川大學華西醫院、吉林大學第一臨床醫院、首都醫科大學附屬朝陽醫院等16家國內知名臨床研究單位參加，開展400例臨床再評價研究。到XX年末已完成入組，計劃在XX年第二季度完成臨床試驗，并完成臨床研究報告。

2、對心舒膠囊進行質量標準提升研究。XX年上半年由研發公司和本草堂公司研發部聯合成立了心舒膠囊XX版藥典工作小組，共同對心舒膠囊質量標準提升進行研究，研發公司總經理孫玉濱帶領全體參加人員，克服困難，團結奮斗，互相支持、全力配合，整個團隊煥發出極大地凝聚力，5.1節假日不休息，加班加點，研發公司的王懷生、韓威、呂偉、杜娜、楊映霞和本草堂公司的于英勇、楊力、王玲、仇一晶等成員全力以赴，經過80多個日夜，攜手共同完成了心舒膠囊XX年版國家藥典品種標準提高的全部研究工作和申報資料的整理撰寫。并在6月10日之前順利通過黑龍江省、吉林省、遼寧省食品藥品檢驗所的復核檢驗，上報國家藥典委員會。7月3日順利通過藥典委員會醫學組和藥學組的兩輪專家審核，并在藥典委員會網上公示。

3、通過多種渠道對心舒膠囊培育成為全國中藥大品種進行宣傳。確立了心舒膠囊大品種培育宣傳目標群體，暨醫療和科研工作者、商和經銷商、患者和潛在患者群，并針對每個群體接洽了部分傳播機構，初步確立了傳播網絡。與中華中醫藥學會確立并簽署了合作協議，由中醫科學院中藥研究所立題開展心舒膠囊大品種培育研究；與中國中藥協會合作，多次參與并贊助中國中藥協會主辦的全國中藥大品種培育大會，在會上宣傳心舒膠囊大品種的特點等；與國家衛計委宣傳司簽署了科普項目合作協議，宣傳“雙心醫學理論”，為冠心病患者了解心舒膠囊提供理論支持；XX年9月13-14日，世界中醫藥學會聯合會中藥上市后再評價專業委員會第二屆學術年會暨第二屆中藥上市后再評價大會在天津召開，國家主管部門領導、專家、資深院士，臨床使用與評價研究的藥學、經濟學、臨床醫學專家，共計300余人參加了會議，本草堂公司副總經理李卓軍在會上作了《心舒膠囊“通竅解郁”差異化臨床定位及其系統研究》的專題報告；本草堂公司與《醫藥觀察家》合作，通過醫藥觀察家報、醫藥手機報、微博微信立體媒體群對心舒膠囊進行立體宣傳，先后發表了對李卓軍的專訪《“中藥大品種戰略”篇》、《“企業學術營銷”篇》、《中藥大品種的魅力》、《強勢品種馳騁冠心病用藥市場》、《心舒膠囊的解郁功效》、《冠心病治療需標本兼治》、《心舒膠囊：治療冠心病的首選用藥》等文章；《e藥經理人》采訪了李卓軍，發表了《看，他們都為中藥大品種而來》的文章；參加了4次大型和數次小型的臨床招商會，組織了5場商和醫院的學術會，增加了心舒膠囊在業內的影響力。

4、扎實推進心舒膠囊的市場開拓工作。成立了心舒膠囊大品種培育領導和工作小組，公司成立了由董事長任心舒膠囊大品種培育領導小組組長、副總經理李卓軍任心舒膠囊大品種培育工作小組組長的專門團隊，重點抓好心舒膠囊大品種培育工作；組建了為臨床營銷和心舒膠囊學術營銷提供支持服務的市場部，招聘了有關專業的各類人才，使心舒膠囊大品種培育工作事事有人做。

（二）銷售模式不斷創新，銷量穩步上升

XX年度，醫藥市場銷售面臨著全國性的醫藥公司認證的社會環境，為了確保銷售回款以及足夠的生產訂單，公司銷售系統人員積極努力開拓市場，努力培育多層次銷售網絡。

1、培育市場大客戶。XX年銷售有意識的培育大客戶，對有終端銷售網絡的客戶給予重點支持，已培育vip客戶8家，其中2家年回款額超千萬元。

2、組建了臨床銷售團隊。形成了自營團隊和部分區域商的終端營銷網絡；洽談了數家吉林省境內的醫藥商業配送公司，確立了以國藥、華潤、省藥品為主體，多家地方企業為輔助的吉林省基本藥物和非基本藥物臨床配送網絡；心舒膠囊、清眩降壓片、參烏健腦膠囊已經完成進入吉林省和其他部分省醫保目錄和基本藥物目錄，并陸續進入二級以上醫院。臨床反饋：心舒膠囊是“雙心醫學”的首選用藥，將填補冠心病伴有心理疾病患者用藥的空白，產品市場反饋很好，臨床已經證明心舒膠囊在冠心病治療中的差異化特點，受到臨床醫生的青睞和冠心病患者的贊譽。臨床銷售人員先后拜訪了吉林、四川、湖南、湖北、江西、重慶、北京、河北、河南、廣東、云南、黑龍江等省市的30余家醫藥商，充分闡述了心舒膠囊的功效、獨特性，表達了我司對于培育心舒膠囊的決心，說明了未來的培育計劃、招商合作政策以及對于商的合作意向，充分聽取了商對于我方合作意向的反饋，為心舒膠囊開拓全國市場奠定了基礎。

3、培育省區隊伍。廣東省經過一年試點，今年回款比去年翻了一番多，由于省級經理認真開發市場，重點是連鎖店，已經開發了6家連鎖藥店，總計xxx余家藥店，正在洽談的還有6家連鎖可以達成協議，XX年計劃開發10～15家連鎖藥店，基本形成廣東省全覆蓋，XX年廣東市場還會實現銷售翻番。新疆、山東、遼寧、江蘇、山西、河北、重慶等省也在培育省級隊伍。

4、開發連鎖店市場。公司產品已進入xx市、xx市、xx省、xx省、xx省、xxx省等省的46家連鎖店（xxxx多家藥店）銷售，形成了公司穩定的終端銷售網絡。

5、優化規格商隊伍。對規格商加大考核力度，對完不成合同銷量或不遵守公司銷售規則的規格商進行淘汰，XX年26家規格商對公司品種進行了銷售，保證了年度銷售回款的穩中有升。

6、保健食品銷售取得新成績。XX年生物公司強化“菊泰”品牌意識、樹立“菊泰”品牌形象，加大菊泰產品市場的推廣力度，菊泰軟膠囊的銷售邁上了新臺階，XX年單品種回款、銷售收入分別比XX年增長了42.68 %和45.29%。

（三）進行硬件建設，生產能力大幅度提高

為了滿足銷量擴大的需要，XX年進行了以下硬件建設：

1、擴建廠房等輔助設施。XX年擴建建筑面積三層框架結構廠房1座和輕鋼結構庫房等，合計建筑面積3000余平方米。解決了包裝車間面積不足和庫房面積不足問題。

2、新購置各類生產設備10臺（套）。購置pgl30b型噴霧干燥制粒機、xxxx型顆粒分裝機、xxx型鋁箔封口機、xxxx型激光打標機、xxxxx型臭氧檢測儀、xxxx型三維膜包裝機、xxxx冷干機、yjy-(iia)榨油機等，為擴大生產能力提供了堅實的基礎，保障了生產產量的增長，目前除了xxxx型全自動透明膜三位包裝機未到位，其他設備均已發揮其改造后的良好作用。

（四）加大產品質量管理力度，確保產品安全有效

1、組織全公司gmp文件修訂。全年共計修訂gmp文件150多份，及時開展了對新進設備的驗證與培訓，共計修訂品種工藝規程14個，制定工藝再驗證方案及報告10個，并制定試題與講義，完成了相關的培訓工作。

2、qa和qc加強質量管理，強化質量意識，完善工作流程。化驗室全體員工經常加班加點為生產提供良好服務，也為原輔料、中藥材、中間產品以及成品、包材的入廠提供準確的檢驗數據，全年共檢驗 300多批次。qa人員堅持每天到車間現場巡視，加強現場監管與控制，及時處理車間qa人員的質量反饋意見，并積極同生產協調溝通解決問題。

3、嚴把產品質量關，確保所生產的產品安全有效。公司從采購環節抓起，采購符合標準的優質原料，生產過程嚴格按工藝標準生產，足量投料，所有產品不僅符合國家質量標準要求，而且安全有效，在市場上贏得了客戶廣泛的贊譽。

（五）加強管理，向管理要效益。

1、從采購環節看。供應部XX年進一步加強采購管理，樹立了“為公司節約每一分錢”的觀念，堅持“同等質量比價格，同等價格比質量，最大限度為公司節約成本”的工作原則。對公司原有采購的物料進行比質比價，確保采購性價比最合理的中藥材，并階梯式的進行采購，綜合保證了公司的產品品質，以及物料采購成本的合理可行。供應部長劉恩澤利用自己兼任生產總監了解生產、管理生產的優勢，合理安排物料的采購進度，在即保證生產正常使用物料的前提下，又大幅度降低物料的庫存時間，及庫存數量，從而保證了利用合理的采購資金保證公司的正常生產用原輔材料，提高了采購資金的周轉效率。

2、從生產環節看。劉xx總經理組織生產、質量、機修管理團隊，動腦筋，想辦法，千方百計挖掘潛力，降低生產環節的損失浪費。一是針對歷年來提取罐提取中藥的藥渣中所含藥液無法回收的浪費問題，經反復研究，多方探討，終于找到了減少藥渣中藥液損失的方案，通過試行確認其方法可行，此項目改造僅花費了幾百元的成本，創造的經濟效益非常可觀，解決了多年擬解決的問題。二是改造提取車間純凈水管道，既解決了生產加水周期過長的問題，又降低了純化水的使用成本，同時又降低了部分能源消耗。三是XX年初開始對各品種及批次的收率及物料消耗實施了有效的控制，實時監督各工序中間產品使用量及各崗位的實際物料消耗情況，并根據實際產出情況及物控的損耗量進行了逐步的降低，在保證產品質量的前提下，物料消耗有了不同程度的降低。四是機修部門利用報廢的沖裁，制作鋁塑包裝機沖裁內板，節省購買費用；在熱力站蒸汽凝水主管線、制粒蒸汽凝水主管線、包衣蒸汽主管線安裝疏水閥節流，減少蒸汽浪費；為庫房自制地拖，使公司節省了開支。XX年入冬后辦公樓室溫度較低，設備動力部積極找原因想辦法，發現辦公樓西南側小門嚴重漏風，他們利用廠房擴建工程中拆除的彩鋼門，歷時4天，制作門斗一個，有效解決了此處漏風問題。

（六）產品研發有序推進，得到了政府各有關部門地支持。

1、新藥紫癜靈顆粒的研究。目前已完成了全部新藥藥學試驗研究工作，樣品中試放大研究工作，質量標準的復核；協調臨床方案的整理；完成兒童用藥藥效學的實驗研究，兒童用藥急性毒性實驗研究，兒童用藥劑量的選擇；完成原始資料的撰寫，準備向省及國家食品藥品監督管理局申報新藥注冊。

2、紫錐菊藥材的國家標準及其制劑研究。紫錐菊是菊泰軟膠囊的主要原料之一，因為是國外引進種植的原料，中國目前還沒有列入藥材和保健食品原料標準，影響了以此為原料藥品和保健品的再開發，公司立項進行國家藥材標準研究。

3、鹿茸保健食品和藥品的研究與開發。目前已完成了處方篩選工藝研究；制備實驗樣品按保健食品要求進行質量標準研究工作，確定功效成分含量測定指標；正在進行功能學研究中動物造模給藥等實驗研究工作；探討體外細胞實驗對成骨細胞與破骨細胞的影響等。

4、專利維護和申報

（1）XX年為公司9項專利繳納了年費，并對所有專利進行了維護。

（2）XX年新申請藥品發明專利5項，其中4項已進入實審階段，1項已受理。

5、進行了各級政府資助項目對公司的復審和認證

（1）完成吉林省工信廳“中小企業藥品檢測平臺建設發展項目”的驗收工作。

（2）加強了三級實驗室的建設。新購置了紅外光譜儀等，完成了安裝調試和培訓工作。完成中藥生物工程實驗室、中藥藥理實驗室兩個三級實驗室和中藥化學實驗室、免疫及分子生物學實驗室、生物化學實驗室、中藥藥劑實驗室四個二級實驗室的匯報資料編寫工作，包括實驗室的基本信息、科研水平及特色優勢和對外服務等內容，已上報到吉林省中醫藥管理局。

(七)狠抓安全生產工作。公司認真貫徹國家關于安全生產管理的相關文件要求，始終把安全生產放到突出的位置來看待，堅持以“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針指導全年安全生產工作。一年來，在抓好經濟效益的同時，抓好安全生產工作，組織開展了全員安全培訓及演練活動、安全設施標準化建設、春季防火安全檢查、夏季防汛安全檢查，秋季安全檢查、“全國安全生產月”活動，外請老師進行了6s管理等行之有效的安全生產基礎管理培訓，加大對老舊設備的改造力度，通過這些基礎管理工作，有效地提高了安全生產管理水平，夯實了安全基礎，防止各類事故發生，保障了公司安全生產局面穩定。

（八）開展社會主義核心價值觀教育，提高員工的素質

為進一步加強全體員工的理想信念教育和思想道德建設，提升全員的文明素質和公司的文明程度，XX年集團公司在全公司范圍內開展了社會主義核心價值觀教育活動，下發了《關于開展“愛國、敬業、誠信、友善”社會主義核心價值觀教育活動方案》，結合閱讀《琴思心曲》一書，開展了征文活動，各公司高度重視、積極組織，員工們熱烈響應、踴躍投稿，共收到稿件67篇。經此次活動評審委員會評議，決定對獲得優秀作品獎的《忠誠》等14篇作品；獲得作品獎的《誠信是立身之本》等53篇作品；對獲得優秀組織獎的孫xx等3名同志，予以表彰獎勵。對于增強員工的凝聚力起到了較好效果。

在開展社會主義核心價值觀教育活動中，涌現出了許許多多愛公司如家的好人好事。今年被評為突出貢獻獎的7名員工和29名先進員工就是其中的典型代表。如研發公司總經理助理王懷生，鉆研業務，有責任心，一年間承擔著申報項目、準備驗收資料、專利維護和申報、儀器設備維護、協助總經理抓好研發管理等工作，經常因任務緊急而加班加點工作，從而保證了按時保質保量完成各項工作任務；機修班長夏文良，在機修崗位，只要發現問題，就多方探討解決方案，使許多問題都得到了解決，減少了費用，提高了效益。

（九）加強員工培訓，提高員工的業務素質

公司于年初制定了定期培訓計劃，按照計劃，對員工進行了分類培訓。

1、參加外部培訓。XX年全年參加外部各種培訓20多期，100多人次，其中包括參加科技廳系統、藥監局系統、人社廳系統、稅務系統等部門組織的培訓等。

2、組織內部培訓。XX年4月，針對公司管理人員缺少管理方法的問題，組織本草堂公司的副部長以上管理人員進行了專題培訓，董事長在會上作了《領導與部下》的輔導。要求每一個領導要做到以下六點：一是關心部下的思想與生活。二是培訓部下全面成長。三是與部下共同承擔責任。四是對部下的錯誤不能姑息遷就。五是檢查部下不再重復犯同一錯誤。六是幫助部下成功。通過培訓，使管理人員提高了管理水平。

3、進行gmp培訓。為了使管理人員和全體職工掌握gmp的基本概念及相關知識，學習專業知識和技能，在實際生產管理中更好的執行gmp，確保生產全過程是在符合gmp的要求下進行，并生產出符合規定的藥品，公司制定了gmp培訓計劃，全年進行了23期gmp專業知識培訓。

4、強調員工自學。許多員工擠時間自學各種知識，成為適應公司多崗位的能手。如仇xx在XX年先后根據工作需要，在三個崗位工作，都圓滿完成了在各崗位的工作任務。她的本職崗位是供應部副部長，質保部一名員工休產假，需要有人幫助頂崗，她按照領導的要求，很快適應了新崗位的工作。上半年公司又給她調入心舒膠囊提升標準進入XX版藥典的會戰小組中，她仍然較好完成了應承擔的工作任務。再如張xx在招聘工作中，業務熟練，工作總結內容充實，分析深刻，建議可行，她寫的總結已作為范文發給全體員工參考。

XX年，公司辦公室工作、財務工作、審計工作、后勤工作、人員招聘、招投標、檔案管理等項工作都取得了一定的進展和成績，為公司的發展做出了應有的貢獻。

一年來，通過全體員工的共同努力，本草堂制藥完成了高新技術企業的復審工作，已換發新的高新技術企業證書；XX年8月被xx市政府授予“xx市民營創新型小巨人企業”；XX年5月被中國高新技術產業開發區協會授予“國家高新區先鋒榜百快企業”等。

XX年工作中存在的問題

1、公司考核獎懲方案還需要進一步完善。考核獎懲我們已經探索了多年，但仍然沒有達到預期的效果，還沒有真正起到調動員工積極性、主動性的效果。

2、員工的主人翁責任感還需要進一步提高。許多員工還存在著上班只為掙錢的想法，公司的損失浪費，視而不見，聽而不聞。如物料消耗的浪費，蒸汽、電、水的跑冒滴漏等現象還時有發生。

3、工作中缺少細心。無論生產崗位，還是客服崗位，都出現過差錯的問題，任何一個小的疏忽，都會給公司造成重大的影響和損失。

二、XX年工作任務

XX年是公司發展的轉折年，XX年為XX年的快速發展奠定了較好的基礎，XX年銷售收入和利潤都要比XX年增長30%以上。為實現這一目標，要抓好以下五項工作：

（一）要繼續抓好心舒膠囊大品種培育工作

1、要繼續抓好心舒膠囊的上市后再評價。在完成400例雙盲隨機臨床研究外，再進行若干個小規模的臨床研究，這些臨床報告要在心血管病專業期刊上發表。要繼續進行藥效學的研究，提供有力的學術證據，讓醫生和患者了解心舒膠囊是治療冠心病伴有心理疾病的首選用藥。

2、要繼續抓好心舒膠囊的市場準入。一是進入更多省份的醫保目錄和基本藥物目錄，適當時機進入全國醫保目錄；二是在更多的省份完成招投標；三是與配送商合作，進入更多的二級以上醫院和基層醫療單位。

3、要繼續抓好心舒膠囊的知識產權保護。XX年心舒膠囊要申報中藥保護，要推進心舒膠囊新的專利的授權審批。對心舒膠囊知識產權進行立體保護。

4、要繼續抓好心舒膠囊的學術推廣。XX年，要通過多種方式，對心舒膠囊在治療冠心病方面的差異化特點進行學術推廣，包括召開全國性、區域性學術會，與有關媒體合作進行宣傳，培育學術推廣隊伍廣泛宣講等。

5、探索心舒膠囊的營銷模式。心舒膠囊是獨家專利產品，在目前的市場準入條件下，要探索出符合當前條件的營銷模式，讓心舒膠囊更快更多地惠及冠心病患者，尤其是冠心病伴有心理疾病的患者。就是醫學界正在興起的“雙心醫學”研究，要讓醫生了解心舒膠囊是解決“雙心”患者問題的最佳用藥。

（二）要進一步強化各項管理

1、進一步抓好gmp規范運行的管理。XX年各級藥監部門將加大飛檢的力度，我們的運行必須隨時處于迎檢狀態，不僅做到生產的產品質量確保安全有效，而且生產的過程也必須符合gmp的要求。

2、進一步抓好節約挖潛的管理。管理是企業永恒的主題，管理出效益是大家的共識，我們在管理方面仍然大有潛力可挖，每一個崗位的人員都有責任、有義務結合本崗位的實際情況，找出在保證質量的前提下進一步節約成本的方法。

3、進一步抓好責權利關系的管理。管理要有序，首先就要體現在誰歸誰管？誰管誰？誰管什么事？如何管好自己該管的事？這些基本的管理常識，往往做的不到位，影響了工作效率。XX年公司已經下發了專門的文件就是要解決這個問題，按照這個文件，你應該向誰匯報請示工作、你應該管好誰？你如何做好自己的本職工作？都規定的清清楚楚。大家要在這些基本規則的基礎上創造性地開展好各自的工作。

4、要進一步發揮團隊作用。要在分工明確的基礎上加強協作，任何一項工作都不是孤立進行的，都與縱向、橫向發生著千絲萬縷的聯系，都必須搞好協同動作，攜手完成每一項任務。不允許任何人發現問題或遇到問題說：此事不歸我分管，置之不理。遇到問題必須主動向分管人員反映或向分管領導匯報，直到落實了為止，這種做法才體現出了主人翁責任感。

（三）要進一步抓好市場的開拓工作

1、要進一步抓好臨床學術推廣隊伍的建設。要建設一支在學術推廣上有影響力的隊伍，搞好學術推廣隊伍的培訓，為他們提供施展才能的學術推廣平臺，通過他們的工作，讓更多的醫生了解公司臨床品種的特點，擴大臨床品種的銷量。

2、要抓好銷售大客戶的培育。包括服務好原有的大客戶，繼續開發新的大客戶，逐步將商隊伍優化到有自己網絡的、有實力的藥品銷售商隊伍上。要對商客戶業績進行月考核，幫助商及時解決銷售中遇到的問題，支持商在XX年上量銷售本公司的產品。

3、要擴大連鎖店銷售網絡。要在XX年的基礎上，進一步開發更多的連鎖店，包括全國的和區域的，制定好連鎖店銷售政策，統一政策，不打亂仗，有序推進。

4、要繼續擴大省級銷售隊伍的建設。要在XX年的基礎上，選擇部分省，建立省級營銷隊伍，統籌管理好所轄省區的產品銷售。

5、要進一步加強客服管理工作。客服要樹立一心一意為一線市場服務的理念，做到及時、準確、熱情、周到，客服人員工作的考核標準就是一線銷售人員滿意。任何一線銷售人員有意見，客服都必須認真對待，及時糾正，保證不再重復出現。

（四）要繼續抓好研發工作

1、抓好已立項和將要立項新產品的研發。藥品研發公司要繼續抓好已立項新藥的研發，并且要在XX年再立項1-2項。要通過新產品研發，不斷為生產和銷售提供有市場競爭力的新產品。

2、抓好已有藥品的再注冊。XX年有16個品種進入再注冊效期， 要及時做好這16個品種申報再注冊資料的準備工作，按時進行申報。

3、起動藥物安全評價glp認證工作。自從本公司glp認證到期以來，吉林省就沒有通過glp認證的藥物安全評價機構，經董事會研究決定，公司將于XX年正式起動glp再認證工作，完成再認證工作后，將填補xx省glp認證的空白，為吉林省藥品研發事業做出貢獻。

（五）要進一步抓好招聘、培訓和考核工作。

任何事情都是靠人來完成的，如果沒有一支能夠打硬仗的隊伍，就很難在日益激烈的市場競爭中取勝，因此要把隊伍建設作為大事來抓。

1、繼續抓好新員工的招聘工作。公司發展不斷需要一些新鮮血液充實進來，我們要根據公司發展的需要，聘請有專業管理經驗的人才來公司任職，進一步提高管理團隊的領導能力；要隨時根據各崗位的需求，招聘有素質的員工進入本公司工作。

2、要加強員工的培訓工作。要切實抓好新員工入職培訓、gmp知識培訓、業務素質培訓、思想素質培訓、規章制度培訓等，讓公司的員工在本公司工作，各方面都得到成長。

3、要抓好考核工作。要按月考核每個員工的工作業績、工作態度、工作能力等，員工每個月都要寫出工作總結，報給主管領導，部門領導和每一個高級管理者再把總結加考核評語抄送企管辦，企管辦作為統一考核的依據。考核工作是每一個管理者的責任，每個人都要按月認真考核下屬的工作，并作出客觀公正的評判，便于部下認識自已工作的不足，不斷修正錯誤，成長進步。

4、要繼續抓好制度建設。經過幾年的努力，我們的制度建設已經有了一定的基礎，隨著公司的發展，會不斷出現一些新情況，新問題，需要我們修訂制度或補充完善制度，因為制度建設不是一勞永逸的事情，而是長期的任務。制定制度僅僅是萬里走完了第一步，更重要的是讓員工理解和執行。我們有的制度制定完了，下發過了，就算完成了任務，結果不執行，大家不知道，這還有什么意義呢？我們做事不要擺花架子，要講實效，有了制度就必須執行，每個崗位都要檢查一下，本崗位還需要完善或修訂哪些制度，需要抓好哪些制度的進一步執行落實，要組織制度培育，讓各項制度都深入人心，每一名員工都懂得自己應該遵守哪些制度。

5、要抓好獎懲工作。一個公司如果好的不香壞的不臭，那么這個公司就會是一潭死水，沒有活力，因此，必須抓好獎懲工作。對于為公司發展作出貢獻的人，就是要給予獎勵和表彰，對于違背制度給公司造成損失的人，就要按員工違背罰則進行處罰，警示其他員工不再犯類似的錯誤。通過獎罰分明，在公司營造一個人人為公司發展主動做貢獻的氛圍。

篇9

按照市委的部署，我局緊緊圍繞學習實踐科學發展觀活動，以“嚴肅機關紀律，整頓機關作風，強化機關管理，提高機關效能”為重點，以建設廉潔、勤政、務實、高效的機關為目標，組織開展了“機關作風整頓月”活動，按照市委的要求和部署重點抓了幾個方面的工作：

一、深化認識、增強機關作風整頓工作的緊迫感和責任感

市委動員大會之后，為認真抓好機關作風整頓活動，我局采取措施進行動員部署，提高對活動重要性的認識。

一是召開了黨委會議。市委動員大會之后，局黨委于4月5日召開了黨委會，研究安排機關作風整頓工作，確定了機關作風整頓活動的任務和措施。二是召開了全體人員動員大會。傳達貫徹了全市作風整頓活動動員大會的精神，對經貿局機關作風整頓活動作了總體部署，提高機關干部對開展整頓活動重要意義的認識，增強自我參與意識，明確作風整頓活動的步驟，方法、目標。要求領導干部帶頭學習、帶頭自我批評、帶頭整改提高。三是成立機構、制定方案。局黨委結合經貿實際，研究制定了切實可行、針對性強的活動實施方案.并印發至全體人員。并成立了機關作風整頓工作領導小組，確保活動的順利開展。四是嚴格制度、抓好學習。制定了學習計劃，擬定了學習提綱，組織學習了總書記的講話和省、南平及市委、市政府有關機關作風整頓月的文件精神，并制定嚴格的學習考勤簽到制度，健全了學習檔案，做到集中學習有記錄，個人學習有體會。建立了“學習交流園地”，形成濃厚的學習氛圍，機關人員共撰寫心得體會45篇。

二、對照要求、認真查找機關作風存在的問題

一是對照要求、深入查擺。領導帶頭和機關干部把自己擺進去，帶頭開展批評與自我批評，征求意見，緊密聯系思想和工作實際，全面查找思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題，查找服務發展、服務群眾、廉政建設等方面存在的問題，查找工作態度、辦事效率、崗位履職等方面存在的問題、既查找表層性的具體問題，又查找深層次的問題，共向干部職工發放查擺問題情況表50份，查擺問題189條。三是深入基層，廣征意見。通過發放征求意見表、入戶走訪、召開座談會、個別談心等形式廣泛征求意見。向服務對象發放《征求意見函》80余份，調查問卷74份，召開座談會3場，走訪企業19家，征集意見、建議4類36條。

三、著力整改、切實轉變機關工作作風

我局根據所征得的意見，進行認真梳理，對查找出來的問題，從理想信念、宗旨意識、思想觀念、黨性修養、制度機制上分析原因。

一是結合征求到的意見，聯系自身的思想和工作實際，找差距、找不足，找存在問題。剖析原因、制定整改措施，形成剖析材料48篇；二是明確整改重點，把解決領導作風、思想作風、工作作風、生活作風等方面存在的突出問題，涉及群眾利益的突出問題，群眾最希望辦的、當前能辦好的事情，作為整改工作的重點.

針對機關工作作風存在的問題，建立健全機關效能建設有關制度，修訂和完善廉政建設、機關效能、崗位責任、內部管理、經貿業務等五大方面十七項內容的機關規章工作制度。進一步規范公開服務承諾制度及違諾處理辦法，制定并落實責任追究制，保證政令暢通，消除“中梗阻”現象，解決“四難”問題。切實轉變機關中存在的作風生硬、脫離群眾、、主觀主義、形式主義等現象，共同創造良好經濟環境。

針對考勤制度不夠嚴格的問題，由機關黨政兩辦牽頭，輪流考勤，對機關人員工作態度、辦文辦事、掛牌上崗以及在崗情況每周實行不定期的抽查，建立機關效能“周報制”、并每月張榜公布機關效能考評情況，并與機關年度考核、評先評優結合起來，促進了工作作風的改進和工作效能的提高。結合機關作風整頓月活動，機關全體人員結合實際，人人撰寫心得體會，強化工作人員的服務意識，力爭達到 “五個一點”的成效。即：服務更周到一點，工作更細致一點，解決問題更快一點，工作效率更高一點，職工應得的實惠更多一點。

針對優化環境、加快我市經貿發展，培育重點企業方面。我局認真貫徹市創業競賽工作會議精神，調整發展思路，一是結合經貿履職，轉變作風，主動服務。在企業遇到困難時，主動服務、排憂解難，領導帶領機關工作人員深入企業，為企業解決實際問題，幫助企業申報省級技改提升及技術創新重點項目9個，爭取項目及恢復生產資金 萬元；二是深入調研，草擬制訂了《__市推進實施品牌戰略工作意見》，對創品牌的企業提出系列服務措施和優惠政策，該意見的出臺將促進我市品牌經濟發展，提升企業和產品的知名度，為打造“中國筍竹城”品牌形象提供有力支撐；三是繼續實施“萬村千鄉市場工程”辦實事項目，引導、鼓勵城市連鎖經營企業向村鎮延伸，發展連鎖門店，活躍鄉村商品流通市場，提升村民生活質量；四是為保證人民群眾吃上放心的畜禽食品，杜絕亂殺濫宰牲畜，防止疫病傳播，我局已完成了豬牛羊集中定點屠宰工作。

針對國有企業改革及改革遺留問題，加強改革企業服務中心工作，集中力量，解決企業遺留問題。積極協調勞動、醫保、國投

公司解決與人民群眾切身利益相關的突出問題，化解矛盾，息訪息訴。對符合政策，可以解決的問題盡快解決，對于一時不能解決的問題，做好解釋引導工作，向上級反映，協調有關部門解決。4月份我局主動與國司等相關部門聯系，解決了原食品廠退休人員__x等9人移交社區管理問題。

四、著眼長遠，建立作風建設長效機制

我局堅持邊整邊改，抓緊解決突出問題，同時著眼于長遠，認真總結機關作風整頓活動經驗，不斷加強制度建設，構建機關作風建設長效工作機制。

1、健全學習教育機制，增強干部隊伍的思想理論素質，夯實加強作風建設的思想理論基礎。一是進一步完善政治理論學習、業務知識學習、中心組學習考核考勤制度，推動干部學習制度化，形成刻苦學習，學而不厭的濃厚氛圍。二是加強預警教育，堅持正面引導與反面警示相結合，建立完善以法律法規、工作紀律和職業道德等為主要內容的經常性教育制度，不斷增強教育的針對性和實效性。三是創新教育形式，緊密結合干部隊伍的工作實際和思想實際，結合優化經濟發展環境，經常查擺思想觀念、工作作風等方面存在的突出問題，增強機關干部服務經濟、服務基層、服務群眾的意識。

2、創新管理機制，激發干部隊伍活力，構筑加強作風建設的動力平臺。一是實行干部考察制。加強對機關干部的日常管理和考察，考察機關干部工作作風、工作態度、工作質量和任務完成情況。隨時了解和掌握干部的表現，作為對不稱職和不勝任的干部進行調整的依據。二是實行績效考核制。以績效定量考核為內容，以分管領導和各股室為考核對象，把機關管理、作風建設和主要業務內容作為考核管理目標，做到有目標、有時限、有責任、有措施、有考核、有獎罰。每季度對股室工作作風情況進行一次測評，測評結果在一定范圍內公布，測評結果作為年度評比的重要依據之一。三是紀律約束制。充分發揮紀律監察的職能作用，加大對干部作風的監督力度，對干部中出現的不良作風和違紀苗頭，及時進行警示和批評教育。

3、強化監督機制，拓寬監督渠道，為加強作風建設提供有力保障。一是增強班子內部的監督意識。增強班子成員責任意識，搞好互相監督。通過召開專題民主生活會、開展談心活動、個別交換意見等形式，定期進行干部作風評議，召開征求意見會，開展問卷調查，發放征求意見卡，把監督工作落到實處。二是加強群眾監督力度。廣辟渠道，廣開言路，完善監督電話、意見箱等效能“綠色通道”，了解和掌握更多更真實的信息。繼續完善群眾來信來訪辦理制度，抓好對群眾反映的問題、所提意見和建議的處理和落實，并將結果及時公布，調動群眾參與監督的積極性。三是健全責任追究制度，將工作作風、服務質量等納入崗位目標責任制考核。定期征求服務對象的意見和建議，對作風不實、工作不在狀態、不能較好履行職責的機關干部加強教育監管；對不作為、慢作為、亂作為，辦事拖拉、吃拿卡要等“中梗阻”、“軟梗阻”現象堅決予以糾正。對違反制度規定和群眾意見大的，視情節輕重取消評優評先資格，確保責任、獎懲落實到位，形成責任明確、行為規范、運轉協調的良好態勢。

4、建立引導機制，調動廣大干部“爭先創優”的積極性，營造加強作風建設的良好氛圍。一是領導干部的表率引導。要求領導干部時時、處處、事事率先垂范，以身作則，在作風建設上發揮模范帶頭作用。在工作中沖鋒在前，對出現的矛盾和問題現場研究、現場解決，帶動干部群眾的工作熱情，確保了工作的順利進行。二是先進典型示范引導。組織開展學習先進人物、使廣大干部學有榜樣，追有目標。逐步形成事爭先進、業爭一流、相互激勵、相互促進的良好風氣，使機關干部的思想和工作作風有個新的提高和改進。

5、建立掛點企業幫扶機制。立足建設創新型、服務型、廉潔型機關，在為基層服務、為企業排憂解難、為群眾多辦實事上狠下功夫。要求干部尤其是領導干部要把工作放到改革發展穩定的大局中去把握、去謀劃、去開展，確保政令暢通，堅決維護市委市政府的權威，做到重心下移，深入基層，每周下企業不少于二天；從實際出發，不搞形式主義和花架子，樹立求真務實的形象；多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，樹立心系群眾、執政為民的形象。

篇10

重點抓好以下幾個方面的工作：

一、著眼大局，推進重點領域價格改革

（一）推進輸配電價改革、落實電價優惠政策。貫徹落實省市電網輸配電價政策，落實對電網企業輸配電收入、成本直接監管的工作機制。按照國家和省要求，落實一般工商業電價每度下調4.28分。繼續幫扶符合條件的農業種植養殖企業申報執行電價優惠政策，降低用電和用工成本。繼續幫扶困難企業申報變壓器增加報停次數，降低基本電費支出。（責任科室：綜合業務科）

（二）推進交通運價改革。省新修訂的《省汽車運價管理細則》將要出臺，認真貫徹落實，擴大道路客運價格浮動幅度。逐步推進實行城鄉客運一體化、農村客運汽車公交化。按照省局文件要求，完善停車收費政策，放開社會資本全額投資新建停車設施收費；政府和社會資本合作建設停車設施，由投資者按照雙方協議確定收費標準；具有自然壟斷經營和公益性特征，納入政府定價的停車設施，實行差別化收費政策。鼓勵各類停車設施對新能源汽車服務收費給予優惠。建立健全出租汽車運價動態調整機制以及運價與燃料價格聯動辦法。（責任科室：綜合業務科）

（三）推進資源環保價格改革。落實污水處理費政策，今年底前要確保污水處理費調整到位，重點建制鎮污水處理費未開征的，要開征。制定再生水價格指導意見，鼓勵洗車、市政環衛、城市綠化用水等使用再生水等非常規水源。落實天然氣價格改革政策，做好主管網聯通后，天然氣銷售價格制定工作，積極上報市管理的保障房天然氣工程配套建設入戶建安費申請材料。加快居民用電“一戶一表”改造實施進度。（責任科室：綜合業務科）

（四）推進醫療服務價格改革。貫徹落實省市有關醫療服務價格政策，探索開展按病種、按服務單元定價工作。降低虛高醫用耗材價格。適時開展城市公立醫院醫療價格改革評估工作，強化價格、醫保、醫療等政策銜接，完善分級診療收費政策。（責任科室：綜合業務科）

（五）推進旅游服務業價格改革。按照有利于促進皖南國際文化旅游示范區建設發展、有利于激發旅游消費潛力的原則，根據市委、市政府“旅游提速年”工作要求，做好旅游服務價格工作，分類推進旅游景區門票及相關服務價格改革，區分不同類型景區、游覽服務特點，實行不同價格管理形式。加快理順旅游景點門票價格。建立景區質量等級評定與門票價格水平懲戒聯動機制。（責任科室：綜合業務科）

（六）推進教育收費、養老服務價格改革。根據省局要求，放開營利性民辦學校收費和非營利性民辦學校非學歷教育收費標準，逐步放開非營利性民辦學校學歷教育收費標準。落實省局將要修訂出臺的《省幼兒園收費管理暫行辦法實施細則》，落實市有關公辦幼兒園收費標準政策。落實對建檔立卡的家庭經濟困難學生實行普通高中免除學雜費、對符合條件中等職業學校在校免除學費政策。

放開民間資本興辦的養老機構服務價格；政府投資舉辦的養老機構依法對“三無”老人免費，放開除床位費、護理費有以外的服務價格；以公建設民營方式運行的養老機構，服務價格由運營方依據委托協議等合理確定。（責任科室：綜合業務科）

（七）推進行政審批中介服務收費改革。落實省局將要出臺的《省中介服務收費管理辦法》，推進中介服務收費市場化，嚴禁借助行政權力壟斷經營、強制服務、強行收費。貫徹落實省市編制公布實行政府定價管理的行政審批中介服務收費目錄清單，全面清理規范行政審批中介服務收費。（責任科室：綜合業務科）

二、全面落實收費清單制度，強化監管措施

（八）做好涉企收費清單動態調整和公示工作。毫不放松地抓好涉企收費清單制度落實工作，根據省市有關價格政策變動情況，及時對我市涉企收費清單進行動態調整，并及時予以公布，落實小微企業收費減免優惠政策，積極發揮價格職能作用，切實為我市企業清費減負服務，為全市經濟發展服務。（責任科室：綜合業務科）

（九）組織涉企收費清單執行情況回頭看。根據省局和市委市政府工作安排，開展企業負擔調研工作，對部分涉企收費重點單位開展涉企收費檢查回頭看工作。重點查處超越清單范圍收費、將取消的行政事業性收費轉為經營服務性收費繼續收取、將相關事務交由事業單位、社會團體等其他機構繼續收取費用等違法行為。（責任科室：價格監督檢查分局）

三、推進價格誠信體系建設，加強市場監管

（十）做好平時及重大節假日期間市場價格監管工作。強對生活必需品價格、農班車、客運服務價格、旅游市場價格和具有地方特色產品、餐飲價格的監管，密切關注電子商務、網絡購物、快遞等新興生產生活業價格動態，嚴厲打擊價格違法行為。突出重點時段，特別是春節、國慶等重要節假日和自然災害、突發事件等敏感時段的市場監管，采取提醒、告誡、警示等方式宣傳價格政策，對易發高發的不規范價格行為依法進行提醒告誡。（責任科室：價格監督檢查分局）

（十一）建立《價格突發公共事件應急預案》，完善應急處置機制。對突發事件及可能涉及到的舉報，增強及時處理事件的敏銳性和敏感性，及時匯報，及時處理，妥善化解矛盾，切實維護群眾的合法價格權益。（責任科室：價格監督檢查分局）

（十二）積極推進價格誠信建設。按照創建全國文明城市和《市社會信用體系建設實施方案》要求，結合價格監管職能，嘗試建立價格誠信數據庫和價格失信“黑名單”制度，通過培訓、教育、約談、提醒告誡等形式宣傳價格法律法規政策，督促經營者合法經營，引導經營者價格自律，增強誠信守法意識。開展“明碼標價示范街和價格誠信單位”創建活動，積極宣傳價格誠信正面典型，對價格失信行為進行公開曝光。（責任科室：價格監督檢查分局）

（十三）組織醫療收費、教育收費、旅游市場、商業銀行收費、電信行業交費等專項價格檢查整治工作。結合全國文明城市創建工作要求，以規范明碼標價，推進價格誠信為抓手，結合市局統一部署，組織協調好醫院、學校、旅游、銀行、電信、市場監管等相關部門共同參與價格秩序整治工作。（責任科室：價格監督檢查分局）

（十四）高度重視12358價格監管平臺的應用和運行維護工作。在人力財力方面充分保障，做到硬件齊全，軟件到位，運行平穩，熟練掌握，記錄完整，程序規范，任務到崗，責任到人。認真落實《12358價格舉報管理信息系統工作規則》，全面落實痕跡化管理，及時處理價格舉報，發揮價格輿情監管和預警功能。（責任科室：價格監督檢查分局）

四、加強價格監測，改進優化價格調控和服務

（十五）加強市場價格動態分析和調研工作，認真做好市縣聯動數據采集上報工作，強化價格公共服務

加強對群眾最關心、最直接、最現實價格問題的調查研究，圍繞與群眾生產生活密切關心的熱點價格，及時組織開展調查研究工作，發現問題，分析原因，提出建議。

為加強價格監測工作上下聯動，及時、準確地傳遞價格監測信息，實現價格監測數據信息共享，按照市局的工作部署和安排，繼續做好市價格監測市縣聯動機制數據采集上報工作，做到數據采集及時、準確。

繼續優化“價比三價”品牌，拓展信息的平臺、范圍、頻次；2016年在新開的大潤發超市、蘇果超市、華泰超市、臺客隆超市開展“價比三家”活動，堅持每月第二個周五在市政府網站等新聞媒體上公布其價格，發揮好價格信息對市場預期的引導作用。（責任科室：價格監測科）

（十六）進一步加強價格監測預警和應急工作

密切關注生豬、糧食、食用油、蔬菜等重要農產品和居民生活必需品價格變動情況，及時采取應急應對措施。重點加強對民生、基礎產品和生產資料價格的應急監測，既要監測價格上漲情況，也要關注價格下跌的影響。認真總結經驗，不斷提高應急監測數據和信息上報質量。確定專人負責市場調查監測巡視，隨時掌握市場變化情況，一旦發生價格異常波動，迅速啟動應急監測預案。繼續抓好傾向性、苗頭性等情況的搜集報告工作，加強監測值班，確保突發性價格事件反映及時、上報準確。（責任科室：價格監測科）

（十七）保障低收入群體生活。落實并完善社會救助、保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制，落實對低收入群體用水、電、氣等兜底性的價格減免補貼政策，做好民生價格改革政策對低收入群體的風險評估和配套措施的制定，保障困難群眾基本生活不受影響。（責任科室：綜合業務科、價格監測科）

五、夯實基礎，推進成本監審和價格認證工作

（十八）充分發揮農本調查和成本監審的作用。按要求開展農產品成本調查，及時主要農產品成本收益，引導種養殖意向。2016年，進一步優化和擴大農本調查點，加強對農調戶的培訓工作，擬開展農調戶集中培訓兩次，努力提高基礎數據質量，力保農本工作在全省的先進地位。認真貫徹新修訂的《省政府制定價格成本監審目錄》，進一步規范落實定價行為準則，切實做到目錄之內的調定價項目，未經監審不得調定價，強化成本監審工作在公共事業、壟斷行為價格監管中的前置約束作用。認真做好階梯水價、天然氣價格等重要成本監審工作，加強旅游景點門票價格的成本監審工作及其他行業的價格成本監審工作，擬嘗試聘請會計、審計等第三方專業機構為成本監審提供專業服務，幫助厘清被監審單位的財務項目和指標，進一步提升監審工作水平和質量。（責任科室：成本監審科）

（十九）拓展價格認證工作領域。認真落實《省價格爭議調解處理辦法》，主動介入調解各種市場價格爭議，轉型部分價格認證服務方法，努力發揮價格部門在維護社會經濟秩序的作用。進一步介入和推進國有資產價格處置認證工作，擬協調稅務部門，嘗試常態化開展涉稅價格認定工作。加強與司法、行政、紀檢等部門的協調配合、鞏固涉案財產價格鑒定的工作成效與地位。（責任科室：價格認證中心）

六、著眼隊伍，抓好黨建和業務建設

（二十）加強作風建設。扎實開展“兩學一做”學習教育，認真學習十八屆五中全會和系列講話精神，開展好“學經典、講經典、考經典”活動，進一步加強干部黨性修養、改進工作作風，提振精神狀態、激發干事熱情，以作風建設促進能力建設，努力把價格部門打造成“講政治、重公道、業務精、作風好”的模范部門。（責任科室：各科室）

（二十一）加強廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”清單，健全責任分解、責任檢查、責任倒查機制；加強日常巡查和對重點工作環節的跟蹤監督；嚴明政治紀律，嚴守政治規矩；深入學習貫徹《準則》和《條例》，嚴格遵守中央“八項規定”、省委市委“三十條規定”及其它規定。（責任科室：各科室）