構建和諧社會論文范文

導語：如何才能寫好一篇構建和諧社會論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

“和”是儒家哲學ltl煎要的思想范疇之一。予曰：“君子和而不同，小人同而不和。”《論語·子路》。這充分說明了人與人之間，思想觀點具有差異性，不能完全求得一致，但仍然可以在和諧的前提下，攜手并進，}；結起來一起做事。“和”的思想元淪對個人，還是對社會都能起著秋極作用，要達到“和”的理想境界，儒者講“仁、義、禮、智、信”，其“仁”與“義”的思想觀念在創建和諧社會Il要起列撼礎性作用。

(一)“仁”者“愛人”

“仁者，愛人也。”《論語·顏淵》儒家仁學思想中的“愛人”把握_r一個最本的價值要索，這就足直接關系和影響到和諧社會構建的實質性基礎，其實質就是“修己”與“克已”。在儒者看來，見“愛人”無所謂“和諧”；愛人，就要處處為他人著想，以“已所不欲，勿施于人”，“已欲立而立人，欲達而達人”作為處事做人的準則。予日：“不仁者不可以久處約，不可以長處樂。仁者安仁，知者利仁。”(《論語·里仁》)

2．“仁則榮，不仁則辱”是儒家哲學中世人的榮辱觀，不僅是社會對人的評價標準，而也是社會對個人的基本要求。子日：“君子疾沒世而名不稱焉。”(《滄語·靈公》)意為，一個力求實現人生價值的人最引以為恨的，就是直到死去，三的予還不能被世人所傳頌。這關鍵就在于一個人應去追尋什么樣的榮譽。儒家思恕要求人們應該有榮譽心、所謝：“士皆知有恥，則國家矣；不知有恥，為國家大恥。士榮在于施仁，士辱在于施不仁。”(龔自珍《明良論二》)“仁則榮，不仁則辱”充分概括了儒家榮辱思想的精神實質。這種觀念在今天和諧社會的構建過程中，對平衡人生價值，調劑生命意義同樣具有積極的啟發和引導作用。

(二)“非義不居”

“非義不居”是儒家思想實踐精神的代表，它對構建和諧社會，對形成融洽和睦的人際關系、人物關系具有重要的方法論意義。儒家哲學思想認為，人與人、群體與群體之間的矛盾和爭斗皆起源于自我利益與他人利益的矛盾。在此認識的基礎之上，儒者們提出重義輕利、崇義貶利、以義代利的“非義不居”思想。

義與利是對立的兩個概念，二者的輕重取舍在人的生命過程1|對人生的發腰具有不同的影響力。儒學更強調義的獲取，強調義所賦予生命存在的道德意義。予臼：“君子喻于義，小人喻于利。”(《論語·里仁》)孔子把義與利提高到做人的道德境界上來，一個有德行、道德境界高尚的人知道的應該是“義”，而一個無德行道德境界低的人知道的只足“利”。正如孟子所說：“魚，我所欲也，熊掌亦我所欲也；二者不可得兼，含魚而取熊掌者也。生亦我所欲也，義亦我所欲也；二者不可得兼，含生而取義者也。”(《孟子·告子上》)這就是儒學所推崇的人生境界觀和道德境界。從積極的意義上來說，儒學倡導“舍生取義”，它也并不在于要求人們完全放棄利而只顧義。只是說明，當義利發生矛盾激化時，人的行為要去追逐義而放棄自己的私利。正所謂：“圣人于利，不能全不較論，但不至防義耳。”(《二程論·河南程氏外書》)有高尚德性的人，不足不討’較利害得失的，只是盡力不做違背道德規范的事而已，也正所謂：君子求財取之有道。構建和諧社會不只是一種理論的行為，而且是一種具體的實踐操作。儒家“非義不居”的思想，為我們構建不和諧社會提供有益的道德標準和方法論依據。

三、禮樂文化的輔助作用

仁學中的“愛人”思想也表述一種最基本的實踐主義精神，它直接關系到構建和諧社會的成功與否，是以“博施于民而能濟眾”。孟子日：“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂。樂以天下，憂以天下。”(《孟子·梁惠王下》)所以棄“禮”而只講“仁”，肯定無法建構和諧社會。所謂“禮”，是社會的道德規范、條規和人類生活準則。也就是說，禮的社會功能在于調節人與人之問的關系，使之和諧正如孔子所說：“知和而和，不以禮節之，亦不可行也。”《論語·學而》有‘r以禮節之的和，才算真和，才能說得上“和為貴”《論語·學而》。

儒家文化是一種禮樂文化，它以“禮”與“樂”的相互支撐來追求和諧的統一，并以此作為社會發展的理想狀態。儒家思想認為，“禮”的本質是“序”，“樂”的本質是“和”。“樂者，天地之和也；禮者，天地之序也。和故百物皆化，序放群物皆別”(《禮記·樂記》)。“和”，意味著和合、和諧；“序”意味著等級、秩序。和諧與秩序是對立統一的。世間沒有無序而又和諧的狀態，也沒有不和諧而有序的事物。“禮”規定了家庭、社會、國家巾必須遵守的行為規范以及應該履行的義務和責任，具有社會法律和倫理道德規范兩方面的內涵可以用來治理國家，提供給社會生活穩定的發展秩序。“樂”是包括音樂、詩歌、舞蹈等在內的綜合藝術的總括，是聲音、情感、動作的和諧統一，可以抒感，調節性情，感化人的心靈。“樂也者，圣人之所樂也，而可以善民心，其感人深，其移風易俗，故先王著其教焉”(《禮記·樂記》)。所以儒家提出“和為貴”的思想，是以一個和諧社會狀態為根本指導原則的。而社會和諧的核心問題足人與人之間的和諧。儒家十分強調人與人之間的、人與組織之間以及組織與組織之間的和諧。“愛人者人恒愛之，敬人者人恒敬之”。仁愛之心，忠恕之道是人際和諧的基礎。但人際和諧還需要經濟基礎來支撐，如果貧富懸殊，兩極分化嚴重，就必然會產生組織或社會內部的相互對抗，人際之間的和諧就會受到破壞。因此，“大樂與天地同和，大官與天地同節”(《禮記·樂記》)人與社會的關系實質就是“公”與“私”的關系。儒家認為，國家、民族和人民利益要三為一體，通過人人“兼善天下”來實現“天下為公”，保障社會的協調發展。

四、中庸思想為和諧之準則

中庸思想儒家哲學思想中的一個重要范疇，同時，也是中華民族的一個重要的行為準則。“庸”即“用”，“中庸”即“用巾”，就是按“1l1”的標準去做，中庸不是折，也不是中立，而是不偏不倚地把握“中”這個事物運動的準則。根據這個準則處世做人，就可以做得完美，恰到好處，是一種“巾正”的象征，而“過”與“不及”都是不好的。“巾庸之道”是一種追求內在的、實質性的平衡行為準則，一種勿過勿不及的狀態。“中”與“和”有著密切關系，東漢鄭玄對“中庸”解釋為：“名日中庸者，以其記中和之為用也。”“巾和”一詞的含義為按“巾”的標準去做事就會達到一種“和”(和諧)的狀態，和諧狀態是一種完美的表現，也可以說，“中和”是一種至善至莢的理想化狀態。

《中庸》中有：“中也者，天下之大本也；和也者，天下之達道也。致中和，天地位焉，萬物育焉。”這就是說，達到“中和”，不僅能夠實現整個社會的和諧，而且也實現了人與自然萬物的和諧，這正是眾多儒者夢寐以求的為政之最高境界。《禮記·禮運》中“選賢與能，講信修睦，故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜寡孤獨廢疾者皆有所養。男有分，女有歸。……是故謀閉而不興，盜竊亂賊而不作，故外戶而不閉”。這是對“大同”社會狀態的描述，也是一個高度和諧的社會。正如孔子所言：“中庸之為德也，其至矣乎!明鮮久矣。”《論語·雍也》。

中庸準則可以運用在政治、經濟、文化乃至個人思想言行等各個方面，在為君治國方面“政者正也，子帥以正，孰敢不正?”《論語·顏淵》。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，“茍正其身矣，于從政乎何有?不能正其身，如正人何?”《論語·子路》。其中，“正”乃思想行為端正，為人處事必求合乎“義”。在經濟上，必須“因民之利而利之”《論語·堯曰》。堅決反對“放于利而行”《論語·里仁》。在文化教育方面，必須要做到“學而不思則罔，思而不學則殆”，《論語·學而》。中庸準則要求個人在履行道德職責時“無過無不及”，一旦過了應有的度，就會使原有的道德要求變質，所謂物極必反。掌握中庸準則，個人必須崇德徙義，但也必須兼德。所謂兼德，就是不偏于一德。仁、義、禮、智、信、忠、孝、恕都不是孤立的，它們都有著內在的緊密聯系，互相依存、交叉、互補。所以促進社會的和諧進步，中庸準則在樹立個人的行為規范，和道德標準方面都起到了積極的推動作用。

儒家思想總的來說，它體現了以“仁”為核心的“修身、齊家、平天下”的和諧社會，以“中庸”為方法的“天人合一”思想，是最高的自然法則，在天地人和諧共生的生命系統中，儒者所倡導“仁民愛物”、“民胞物與”，“仁者以天地萬物為一體”，以禮樂之文化修仁義之德性，正如明朝王陽明所說：“大人之能以天地萬物為一體也。非意之也，其心之仁本若是，其與天地萬物一也”(《王陽明全集·大學問》)。

參考文獻

1《論語》．中華書局出版社，2006．12

2《孟子》．上海古籍出版社，2006．8

3《周易》．甘肅文化出版社，2006，2003．6

4《春秋繁露》．上海古籍出版社，1989

5湯一介．儒學的和諧觀念．《中華文化論壇》，1997第4期

6楊向奎．《中國古代社會與古代思想研究》．上海人民出版社，1962

篇2

關鍵詞:和諧社會;公共財政;生態財政

一、構建和諧社會對財政建設的要求

社會是一個十分復雜的系統,由此也決定了和諧社會內涵的復雜性和廣泛性。不同學者對和諧社會的理解也不盡一致。有的認為,和諧社會最根本的特征是和諧的利益關系;有的認為,構建和諧社會就是建立一個與社會主義市場經濟體制相配套的社會利益均衡機制,從而形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會;還有的認為,和諧社會是指“民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會。以上觀點從不同的側面闡述了和諧社會的內涵。綜上所述,和諧社會是指社會內部本身以及社會與其自身相關的事物之間保持的一種協調狀態。社會主義和諧社會既強調人與人的和諧,人與社會的和諧,又要達到人與自然的和諧。

構建社會主義和諧社會是一個長期的系統工程,需要社會各子系統之間良性運行和協調發展,需要財稅、收入分配、社會保障制度等與之相配套。應積極運用財政政策使每個公民都能享受到經濟增長給其帶來的實惠,使其自身得到全面發展,從而增強社會認同感,避免各種不和諧現象的發生。與構建和諧社會相適應的是和諧財政政策。所謂和諧財政政策,是指既能有效支撐和促進社會主義和諧社會的構建與發展,又能保證財政體系自身和諧循環的財政方針、準則和措施的總稱。與以往的財政政策相比,和諧財政政策應更加注重公共產品配置的公平,實現公共產品均等化;更加注重財力分配的基本均衡,縮小地區間因經濟發展水平不同造成的財力差異;更加注重財政政策的公平公正,為各種市場經濟主體提供平等的財政條件。

二、財政政策對構建和諧社會制約的主要表現

改革開放以來,我國經濟建設取得了舉世矚目的成就。但由于各項制度建設滯后,難免產生各種不和諧因素。諸如居民收入分配差距問題;地區、城鄉差別問題;生態環境持續惡化等。以上不和諧因素的產生固然是多種因素綜合作用的結果,但與財政政策不完善也有很大關系,突出表現在以下幾個方面。

1.不同地區居民享受的公共產品和服務不均等從公平角度講,同一個國家居民應該享受到大致相同的公共產品和服務,不因居住地區不同而有較大差別。全國性公共產品由中央政府提供,各地不會有太大差異。地方性公共產品由各地方政府提供,在現行的財政政策框架下,地方性公共產品的多少與當地政府財力有直接聯系,而政府財力又是與當地經濟發展水平密切相關的。不同省區之間,特別是東部地區與中西部地區之間,人均財力差距非常明顯。2003年人均財政支出,最大與最小的省份差達8.58倍;并且同一省區內財力差距也較大,如廣東省珠江三角洲地區2004年人均可支配財力分別是東西兩翼和粵北等山區的7.7倍和6.6倍。財力差異造成各地方政府提供公共產品和服務的能力不同,不同地區居民享受的公共產品和服務不均等。

2.“二元”財政結構彰顯城鄉差別從構建和諧社會的需要出發,政府財政應有助于縮小城鄉差別。相反,由于我國“二元”財政結構的存在進一步拉大了城鄉差別。一是政府對于同一種公共產品,在城鄉之間的提供方式不一樣。如在教育、道路等方面,城市居民基本上可低價甚至免費使用,其成本主要由政府承擔;而在農村則主要是通過名目繁多的非稅方式由農民自己承擔,財政只給予少量或根本不給補貼。二是社會保障制度不完善,廣大農村居民尚未納入社會保障的范圍。近年來,我國政府逐步加強了社會保障制度建設,擴大了社保對象范圍,但農村社會保障體系建設滯后。在占全國人口60%的農村人口中,社會保障僅限于在小部分城鎮勞動者中實施,使得城鄉社保覆蓋率之比高達22∶1。

3.居民收入分配差距持續拉大,財政調節乏力在市場經濟條件下,財政的一個重要職能是調節收入分配,避免貧富差距過大,維持相對公平。當前,收入分配差距在不同地區、不同行業、不同單位,甚至同一單位不同崗位之間都呈現持續拉大的態勢。從整體上看,我國的基尼系數已經接近0.5,早已超過0.4的國際警戒線標準,如果不采取措施予以解決,很可能引發社會動亂等不穩定因素。現行財政調節功能存在明顯不足,主要體現在稅收調節作用未能充分發揮。一是不同收入階層稅負不均衡,從稅負公平角度而言,稅負應與納稅能力相適應。而我國事實上卻出現了中低收入者稅負相對過重,富人稅負輕的“逆向調節”現象。由于當前個人所得稅起征點過低,稅率過高,又缺乏合理的減免和退稅制度,造成中低收入者稅負過重。據統計,2004年我國個人所得稅收入的65%來源于工資、薪金所得,且中低收入者占了絕大多數。二是稅制體系不完善,財產稅相對缺失。根據國際經驗,個人所得稅調節作用的充分發揮必須要有與之相配套的財產稅。由于我國遺產稅、贈予稅等稅種的缺失,使稅收難以發揮對高收入群體的“削峰”作用。

4.財政宏觀調控乏力,影響了人與自然的和諧相處

由于長期以來我國采取粗放式經濟增長模式,導致自然資源大量消耗,環境質量嚴重下降,生態環境遭到破壞,資源短缺、國土沙化、飲用水源的污染等因素對我國經濟發展構成很大制約。然而,財政宏觀調控在推動經濟結構調整、保護生態環境等方面作用發揮不夠,粗放式的經濟增長方式沒有得到根本性轉變,在一定程度上影響了人與自然的和諧相處。

三、構建和諧財政的設想

公共財政應通過完善各種政策、制度,構建“和諧財政”,為建設和諧社會做出應有的貢獻。

1.完善財政轉移支付制度,為公共服務均等化奠定基礎

實現地區間公共服務均等化是構建和諧社會的要求。公共服務均等化是指消除地方差異和主體差異,各地方政府能夠按照全國一般標準和居民的生存需求,提供基本的公共產品和公共服務。應建立公共服務均等化的保障機制,重點是完善財政轉移支付制度。一是變基數法為因素法。按照因素法合理確定中央政府對地方政府的轉移支付額,將地區經濟發展水平、稅負高低、城市化程度、人口、教育狀況等因素作為轉移支付的主要依據,通過對各種因素綜合分析確定支付規模,提高轉移支付的科學合理程度;二是采取靈活多樣的轉移支付形式。要把一般性補助、平級補助、專項補助、特別補助等形式有效結合;三是調整轉移支付結構。現行轉移支付很大一塊是通過稅收返還形式進行的,經濟發達地區稅收返還所占份額最大,反而加劇了地區間財力不均衡。由于稅收返還的狀況短期內難以改變,為抵消其不利影響,應調整轉移支付的地區分配結構,重點向中西部貧窮地區傾斜。

2.加大解決“三農”問題的財力支持力度,促進城鄉協調發展

針對目前我國城鄉之間差距過大的現實,應發揮財政政策導向作用,使財政收入分配適度向“三農”傾斜,縮小城鄉差距,促進城鄉協調發展。一是財政投資重點由城市轉向農村。新增財政支出和固定資產投資向“三農”傾斜,逐步建立穩定的農業投入增長機制,大力加強農村基礎設施建設,增強農業發展后勁。二是調整優化財政支出結構,大力支持農村公益事業發展,新增教育、文化、衛生等財政支出應主要用于農村,進一步改善農村中小學辦學條件,推進新型農村合作醫療試點,完善農村醫療救助制度,逐步實現公共產品的城鄉“一體化”供給。三是完善稅費減免和財政補貼政策。建立防止農民負擔反彈的長效機制,維護農民的正當利益。四是增加農民就業培訓支出。對農民進行職業技能培訓,增強農民的就業能力,有利于轉移農村剩余勞動力,增加農民收入。

篇3

本文作者：周勤 文秘站刊登

今年6月28日凌晨6點多鐘，104國道宜興段，發生了一起兩車相撞的特大交通事故，當場造成兩死一傷的嚴重后果，其中一死一傷的夫妻兩人是筆者的親戚。這一不幸的事件，引發了筆者對道路交通安全事故的深入思考。隨著經濟社會的快速發展，大量汽車逐步走入尋常百姓家，汽車在給人們生活帶來高效便捷舒適的同時，也給人們帶來了很多苦惱，車禍事故的頻繁發生，已經成為影響社會和諧幸福的最大障礙。自1987年起，我國道路交通死亡人數一直高居世界各國第一位，宣傳交通安全，提高人們的交通安全意識，有效減少道路交通事故，是一項非常緊迫的任務。筆者試通過對我國道路交通事故的現狀、特點、原因進行研究分析的基礎上，結合宜興實際，對預防交通事故提一些對策建議。

一、道路交通安全管理與構建和諧社會的關系

“衣、食、住、行”是人們日常生活的四項最基本需求，而“行”又在人們的日常行為中占據著非常重要的比例。隨著社會的發展，人們對出行的安全要求越來越高。如果交通事故頻頻發生，人民群眾對“出行”沒有安全感，那就無從談起構建和諧社會。每一起重大交通事故不僅僅導致了個體生命的滅失，往往直接改變多個家庭的生活狀態，由此而產生的矛盾沖突和引發的諸多問題，嚴重影響社會的和諧穩定和發展大局。

安全和諧的道路交通秩序是建設和諧社會的一個重要指標和有機組成部分，和諧社會建設又是提升道路交通安全水平的前提與條件，兩者相互依存，相互促進。如何最大限度地保持道路交通安全暢通有序，確保群眾的平安出行，使人、車、路處于一種比較理想與合理的狀態，預防和減少道路交通事故，為經濟建設保駕護航，既是公安機關的一項重要職能，也是全社會的一項共同責任，是構建和諧社會，維護穩定發展大局的根本要求。

二、我國道路交通事故的現狀

汽車交通作為人類文明的標志，徹底地改變了人類發展的進程，同時也給人類生活帶來很多負面效應，交通事故就是其中最嚴重、危害最大的負面效應之一。

我國自1951年開始統計交通事故數據，當年全國共發生交通事故5922起，死亡852人，傷5159人。

1951年至1984年的30多年間，交通事故各項指標的變化基本上是平穩的。

80年代中期以后至今，社會交通需求日益旺盛，城鄉交通活動隨之劇增。尤其是進入21世紀后，隨著國家總體經濟實力的不斷增強，機動車保有量急劇增加，交通事故及其死亡人數也隨之急劇增長。

相關資料顯示：我國1999年道路交通死亡人數為8.4萬人，20__年為9.2萬人，20__年為10.4萬人，之后幾年一直在10萬一線波動，20__年全國共發生道路交通事故378781起，比上年下降15.9%.自20__年以來，道路交通事故死亡人數首次回落到9萬人以下，共造成89455人死亡。20__年，全國共發生道路交通事故238351起，造成67759人死亡、275125人受傷，直接財產損失9.1億元，與去年同期相比，分別下降10.1%、7.8%、9.8%和10.7%。

從上述交通事故數據分析得出，目前我國的交通環境雖然有所好轉，但是發達國家相比，我國的事故發生率明顯偏高，形勢依然不容樂觀。

因此，研究道路交通事故的特點、分析其成因，以便采取更為有效的措施就顯得很有必要。

三、我國道路交通事故的原因分析

據公安部統計，截至20__年底，全國機動車保有量已超過1．86億輛，全國機動車駕駛人接近2億人。特別是20__年以來，國家出臺了一系列促進汽車、摩托車消費的政策，有效刺激了消費市場，機動車保有量呈快速增長趨勢，機動車駕駛人的數量也相應大幅增長，其中機動車增加1669萬多輛，駕駛人增加1910多萬人。

隨著我國機動車數量和駕駛人隊伍的幾何式擴大，人類社會交通活動的日益頻繁，但道路交通基礎建設和交通管理仍然十分滯后，人與車、車與車、機動車與非機動車之間，將會在有限的空間內不斷加大矛盾和沖突的機會。當然，造成道路交通事故的原因是多方面的，但歸根到底無外乎人的因素、車輛因素和道路及其他因素。其中，最關鍵的還是人的因素。

人是道路交通安全的主體，在道路交通事故中人的因素起著決定性作用，沒有人的參與就談不到交通事故。許多交通事故都是由于人為的原因造成的，包括機動車駕駛員、非機動車駕駛員、騎自行車人、行人等所有道路參與者。

機動車駕駛人在行車過程中不遵守交通法規，超速行駛、違法超車、疲勞駕駛、酒后駕車、注意力分散、不按規定讓行以及身體狀況欠佳等潛在的心理、生理性原因，是釀成交通事故的主要原因。

非機動駕駛人，主要指電動車駕駛人，他們很少主動走非機動車道，而是和其他機動車一樣，大部分都在機動車道行駛，由于大多沒有受過道路交通法規學習和技能訓練，這部分人往往交通意識比較淡漠，交通違規現象司空見慣，但目前又缺乏相應的法律法規制約，很難監管，是目前造成交通事故的重要隱患。

相當一部分行人的道路交通法規意識較差，闖紅燈現象也十分普遍，無視道路交通信號及各種標志等，不愿意走地下通道、天橋，隨意翻越護欄、橫穿馬路等，從而導致交通事故。

四、我市控減道路交通事故的主要對策措施

近年來，我市以“壓事故、保暢通、保安全、促和諧”為中心，全面推進交通安全綜合整治，不斷加強交通安全源頭監管，廣泛開展交通安全宣傳教育

，全方位落實道路交通安全治安管理工作各項措施，取得了較好成效。

（一）強化研判、把握規律，提升道路交通事故預防成效。堅持將事故預防工作作為交通管理工作的第一要務，加強對道路交通交通安全形勢的分析研判，落實前瞻性、針對性、實效性工作措施，解決影響道路交通安全的深層次問題。一是強化分析研判。健全完善大隊、中隊兩級交通安全態勢動態研判機制，加強對事故發生特點、規律的分析研究，切實找準事故下降點，綜合運用宣傳教育、秩序整治、源頭監管等針對性預防措施，有效預防事故周期性多發。二是強化源頭監管。以客運、危化品運輸單位為重點，加強安全監管。加強工程運輸車輛管理，嚴防施工車輛發生重大交通事故。完善重點駕駛人“黑名單”管理制度，及時通報駕駛人所在單位，要求落實管理措施。三是強化隱患排查治理。按照“還清舊帳、不增新帳”的思路，對全市道路交通安全隱患實行滾動排查，對排查出來的隱患，及時提出治理意見，督促協調責任部門落實治理措施，并全程配合指導，確保治理實效。

（二）突出重點、因地制宜，有效改善道路通行環境。在研判基礎上，突出重點，集中警力，不間斷、強力度地組織開展系列專項整治行動，營造濃厚的嚴管嚴治氛圍。一是重點交通違法常態管理。以集中整治嚴重交通違法行為、酒后駕駛、機動車涉牌涉證等專項行動為契機，形成嚴管不放松的管理效應。突出治理酒駕，堅持每周開展1-2次集中整治，有效壓降涉酒道路交通事故的發生。二是重點區域秩序持續整治。針對農村道路事故多發的情況，將管理觸角向農村道路延伸，適時組織優勢警力，深入鎮、村道路，集中整治無牌無證、非客運車輛違法載人、報廢車、未檢車上路等重點交通違法，有效改善農村道路通行環境。三是涉車涉路犯罪動態管控。利用交巡民警屯兵路面的有利條件，堅持糾違與查嫌相結合，加大對違法查處中以及路面巡查中發現的疑人、疑車、疑物的檢查盤查力度，有效地發現和打擊現行違法犯罪活動。加大交通肇事逃逸案攻堅力度，組織開展偵破交通肇事逃逸案件專項行動，有力地震懾了交通肇事逃逸行為。

（四）完善機制，科學組織，有效提升城區排堵保暢能力。

針對機動車保有量快速增長的實際，積極采取措施，主動作為，完善勤務機制，更新管理理念，確保城區道路交通安全、暢通、有序。一是完善勤務機制。加強對城區排堵保暢工作分析研判，增加有警管理路口分布，優化警力配置，最大限度地充實一線管理力量，提高城區見警率和管理效能，及時發現和化解引發交通擁堵的誘因。二是加強路面管控。定期確定1-2個交通違法多、秩序較亂的交通節點，集中警力開展全方位管理。對機動車闖紅燈、違反導向、違法掉頭等交通違法，采取現場查處、電子警察拍攝與流動抓拍相結合的辦法，加大查處力度，嚴格依法處罰；對非機動車、行人闖紅燈、停車越線等交通違法，堅持教育與處罰相結合，對帶頭違法、不聽勸阻的，依法予以處罰，著力規范群眾交通行為。三是科學組織交通。積極引進應用先進管理理念和手段，與交通科研機構建立了交通管理技術咨詢協作機制，聘請4名專家作為城市交通管理技術顧問，加強城市交通組織研究，落實針對性調控措施，治理“節點”，打通“瓶頸”，促進暢通。

篇4

工會可以密切的聯系群眾，可以履行服務社會的職責，而且可以發揮出工會組織紐帶與橋梁的重要作用。工作是聯系黨政與群眾的重要紐帶，可以在復雜的社會化解下，增強人民的凝聚力，當前社會中，企業對人力資源需求在不斷擴大，社會的勞動體系也呈現出了多元化的發展趨勢，所以，充分發揮出工會組織的帶頭作用，可以將廣大的職工與群眾吸引到工會組織中，可以更好的協調勞動關系，還可以解決社會中的各種矛盾，實現了社會的協調發展，也有利于實現社會的可持續發展。

（1）工會作為服務群眾的出發點和落腳點。工會要協調好對于特困職工群體工作的救助工作，要維護廣大職工的利益，還要改善貧困職工的生活，增強工作組織人的職能，將以人為本作為服務的理念，還要真心實意的為群眾解決困難，這樣才能樹立良好的口碑。（2）工會要做好形勢教育的宣傳工作。想要充分發揮工會對構建和諧社會的作用，需要樹立以大局為重的觀念，還要將組織工作放到大局中去考慮，切實解決問題，還要根據當前形勢做好教育宣傳工作，其人們認識到建立工會的好處。

（3）發揮工會的作用。工會還具有疏通言路的作用，可以在政黨與群眾中架起一道橋梁，是渠道更加暢通，所以，相關的相關工作者一定要做好來訪工作。接待來訪人員的工作者要具有一定法律知識，所以，工作人員在平時也要多學習法律知識，還要熟悉相關政策法規，提高職業素養，對社會當前形式也有一定把握能力，只有提高知識水平，還能提高業務能力，只有做好上訪人員的思想工作，才能有效化解基層矛盾。

（4）做好協調保障工作。在企業中建立工會，要圍繞企業的發展開展各項工作，要以提高企業員工的利益為前提，還要保證工會管理的民主性，工會人員可以進行民主監督，而且工會的各項決定都要得到群眾的支持，要將群眾的利益放在第一位，還要多做實事，為職工謀取更多的利益，積極協調企業中各個部門的交流與溝通工作，降低各個部門以及職工之間的矛盾，還要解決職工的業務分配工作，保證資源配置的最優化，還要協助企業領導做好員工思想改造工作。

2充分認識工會對構建和諧社會的獨特的優勢作用

2.1工會鞏田社會主義國家政權的重要社會支柱

構建社會主義和諧社會，必須有和平、安定的社會環境，特別是社會主義國家政權的穩定和鞏固。而中國的社會主義國家政權．是工人階級為領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主。工人階級的積極性、能動性，特別是主人翁精神的充分發揮，直接影響著我們國家政權的鞏固和發展。

2.2工會為社會主義執政黨奠定堅實的階級基礎

工人階級素質的高低，直接影響著黨的階級基礎的牢靠或堅實與否。一方面通過工會使工人與黨保持暢通的聯系，不僅使工人的利益、愿望、要求能及時地反映給黨的各級組織，而且使黨的決定、意見也能不耽擱地傳達到工人當中去；另一方面通過工會做工人群眾的工作，尤其是努力提高工人的素質，以鞏固和加強黨的階級基礎。

2.3工會以“維護職工合法權益”為基本職責

工會的社會作用，就是要從維護勞動者的合法利益出發，合理調節勞動和資本、勞權和產權、工資和利潤的關系，促進勞動關系的兩極實現互利雙贏，保持勞動關系的協調和穩定。這是構建社會主義和諧社會的基礎，也是工會所具有的其他社會組織無法取代的功能。

3工會組織要在構建和諧社會中完善維權機制

3.1根本途徑：法制維權

要通過健全相關的法律和規章制度，來維護職工的正當權益。特別要注意突出工會對職工權益的“維護”職能，認真抓好集體合同制度、工資談判制度、勞動關系三方協商制度、安全生產監督制度、職工法律援助制度、勞動糾紛仲裁制度的建設和落實。

3.2基本任務：奎面維權

維護職工的正當權益是全面性的。一是要維護職工的生存權，確保職工的基本生活條件、基本工作條件，盡可能避免職工的身心健康受到任何損害。二是要維護職工的經濟權，撮重要的，就是讓職工能夠平等地獲得勞動報酬。三是維護職工的政治權，讓廣大職工群眾有地方、有機會說真話、說心里話，有權利、有途徑參與本單位、本部門的重大決策，有條件、有責任對本單位、本部門的領導和決策提出批評或建議。四是要維護職工的文化權，最重要的，就是要維護廣大職工群眾及其家屬接受文化教育的權利，享受文化創造的成果。五是要維護職工的發展權，總的原則，就是確保各單位、各部門和所有職工具有平等的發展權利。

3.3首要關鍵：源頭維權

從源頭上維權．是維護職工權益的關鍵。一方面，在制定涉及職工群眾權益的法律或制度時，要廣泛征求廣大職工的意見，并充分吸納其中的正確建議；另一方面，具體的單位或部門在作出各種事關職工群眾利益的決策時，要首先開展調查研究，使之能代表最大多數人們的意愿或要求。

4結語

篇5

關鍵詞 和諧社會 構建 生態倫理問題 建設策略

一、生態倫理涵義

自人類進入工業文明以來，人與自然的關系就被確立為主客體關系。在這種關系的支配下，人類“征服自然”、“改造自然”的意愿日益強烈，向自然無止境地掠奪。特別是高新技術發展，他在工業化和現代化建設中的作用，成為人類掌握的巨大力量，為人類帶來極大的福利，實現了人類的生產和生活的現代化，但是，任何一種偉大的力量，如果不受道德的約束，它可能被濫用。經濟的繁榮帶來了豐裕的物質生活，但卻遭受著工業社會造成種種環境惡果。全球氣候變暖、生物多樣性銳減、臭氧層耗竭等全球性生態環境問題的不斷加劇，正在把人類推向危險的“生存困境”。當今時代，生態環境問題已經超越了國界和意識形態，在“生存”這個最基本的層面上把人類共同的命運聯系在一起。“生存還是毀滅?”這是我們每一個人都必須認真對待的問題。

二、當前和諧社會構建中的生態倫理問題

1．當前我國生態倫理問題的主要表現

（1）我國的生態倫理問題在政治領域中的表現主要體現在領導干部的政績方面。領導干部的政績觀與發展觀是密切相連的。能否全面貫徹落實科學發展觀，實現人與自然的和諧發展，關鍵在于領導干部能否以科學發展觀為指導，樹立科學的政績觀。生態道德問題在政績觀上集中表現為，生態保護是不是政績、生態利益是否大于經濟利益、在生態問題上有沒有地方保護主義。

（2）生態倫理問題在經濟領域中的表現主要是經濟發展問題。同志在論述科學發展觀時指出:“發展是以經濟建設為中心，經濟、政治、文化相協調的發展，是促進人與自然和諧的可持續發展。”這一論斷的基本倫理意義就是，衡量經濟社會發展應以人類的可持續發展和長遠利益為根本尺度。但是，目前“先要溫飽，再要環保”、“等經濟發展了再治理生態問題”的觀念仍然在一些地方流行；把發展等同于經濟增長的觀念仍然很有市場；

（3）改革開放以來，我國急于抓經濟建設卻沒有注意選擇科學合理的經濟發展模式，用高投入、低產出、粗放型經營方式去搞物質文明建設，忽視了生態效益，引發了一系列生態問題，嚴重影響了國民經濟的發展。

我國目前面臨的生態環境形勢嚴重惡化，必須采取措施加以解決。水體污染嚴重。目前我國每年廢水排放總量為四百多億噸，大大超過了環境容量，導致全國約有50%的地區淺層地下水受到污染，約有一半城市市區地下水污染比較嚴重，還有3.6億農村人口喝不上符合衛生標準的水。

2．生態倫理問題的原因分析

（1）認識論誤區是問題產生的根本原因。人和自然的關系，從認識論方面理解，就表現為主體與客體的關系。人們錯誤的認為在人與自然的關系上，人處于主導地位、中心地位，自然是為人類服務的。而這一錯誤的理解是生態倫理問題產生的根本原因。法國哲學家笛卡爾“我思故我在”的命題，以人的理性作為人與萬物存在的根源，德國哲學家康德提出“人是目的”，他認為，人目的，而且只有人是目的，人的目的是絕對的價值，而且，據此人要為自然界立法，“人是自然的最高立法者”，恩格斯曾指出:“動物僅僅利用外部自然界，單純地以自身的存在來使自然界改變；而人則通過他所做出的改變來使自然界為自己的目的服務，來支配自然界”。

（2）經濟與科技的落后是問題產生的直接原因。在我國，我們一直有一個思想上的誤區，認為單純的經濟增長、科技進步就等于發展，只要經濟發展、科技進步了，就有足夠的物質手段來解決現在與未來的各種政治、社會和環境問題。而導致這一錯誤思想的原因是我國經濟與科技的落后。中國工業化的發展盡管不斷強調要避免重蹈西方工業化的覆轍，但在事實上卻沒有脫離西方資本主義國家先污染后治理的老路。這說明，現實的國情是社會發展的決定性因素。思維模式決定理論興趣的方向。

三、和諧社會構建中生態倫理建設策略研究

1．以科學發展觀為指導

建設生態文明必須以科學發展觀為指導，從思想意識上實現三大轉變:必須從傳統的“向自然宣戰”、“征服自然”等理念，向樹立“人與自然和諧相處”的理念轉變；必須從粗放型的以過度消耗資源破壞環境為代價的增長模式，向增強可持續發展能力、實現經濟社會又好又快發展的模式轉變；只有大力弘揚人與自然和諧相處的核心價值觀，在全社會牢固樹立與保護生態相適應的政績觀、消費觀，形成尊重自然、熱愛自然、認知自然、善待自然的良好氛圍，讓生態觀念深入人心，才能從根本上解決生態倫理問題。

2．以生態文明建設為核心

總書記在十七大報告中，提出了實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，其中提出要建設生態文明。這是我們黨首次把“生態文明”這一理念寫進黨的行動綱領，必將在解決我國生態倫理問題過程中產生重大影響。生態文明既是工業文明自身演進、自我超越的必然結果，也是人類置身未來的明智選擇。生態文明觀的核心是人與自然協調發展，是從人統治自然過渡到人與自然協調發展。生態文明的本質特征是人與自然和諧相處的文明形態。

3．以樹立科學的生態倫理觀念為價值導向

樹立同步發展生態倫理觀念，即追求個人、社會、經濟和生態同步發展的生態倫理觀念。由于生態系統是一個復雜的巨系統，它們中的多種因素又都是有機地聯系在一起的，正如恩格斯指出的那樣:“當我們深思熟慮地考察自然界或人類歷史或我們自己的精神活動的時候，首先呈現在我們眼前的是一幅有種種聯系和相互作用無窮無盡地交織起來的畫面”。我們絕不能因為單方面的發展而影響甚至破壞其他方面的發展，應該追求經濟效益、社會效益和環境效益的統一作為社會的發展目標。人類從誕生的那一刻起，就己經不再是孤立存在的、純客觀演化著的、“被抽象地孤立地理解的、被固定為與人分離的自然界”。而是作為人的感性的、對象性的存在物，打上人類活動烙印與人類社會有著多方面關聯的綜合體。馬克思說:“一個存在物如果在自身之外沒有自己的自然界，就不是自然存在物，就不能參加自然界的生活”。

目前，我國國民的生態道德意識水平還較低，有必要通過完善的制度和規則特別是法律法規的形式來規范人們的行為，對違公德的行為給予相應的處置或懲罰。尤其是社會政治組織必須本著對人類生存負責的精神，切實履行好既是社會管理者又是生態環境管理和維護者的職責，切實地保護好、治理好人類的生存環境。

參考文獻：

[1]馬克思恩格斯選集(第3卷)［M].北京:人民出版社，1972.247

[2]馬克思恩格斯全集(第42卷)[M].北京:人民出版社，1979.175

篇6

[關鍵詞]傳統文化；藝術；和諧社會；作用

一、傳統文化藝術及其精神動力

中國的傳統文化藝術，博大而豐富多彩，成為中華民族文化得以發展的源泉。傳統文化藝術的產生有著深刻的民族習俗、政治、經濟、宗教乃至審美的歷史淵源，是中華民族文化千百年來沉淀的結果，是廣大勞動人民集體的智慧和創造，它與勞動人民的生活、密不可分。從“藝術”這一詞的演變，可以看出與勞動生產的關系密不可分。“藝”字原為“藪”，在我國甲骨文中，它是人類在種植的形象，象征著勞動技術。我國學者鄧福星先生寫道：“人的起源不僅為藝術的發生提供了最基本的條件，而且使之成為必然。在一定意義上，我們可以把從猿到人的轉變看成是上述三個主要體系的進化――人類各部分器官和機體的日趨完善，心理機能的發展和人類社會關系的形成，這些都是藝術發生的基本條件。一切精美的傳統文化藝術品無不出自人類靈巧的雙手；動聽的歌聲需要人的歌喉才能唱出，優美的舞姿也要靠人的肢體來表現。一定歷史條件下的社會關系既為藝術的發展提供了產生和發展的條件，也就從根本上規定、制約著藝術作品的特征和基調。……”“科學充實提高了我們的知識生活，而藝術也同樣充實提高了我們的感情生活”，喚醒了人類求美精神意識。如原始民族喜歡紅色一類的強烈色調，山頂洞人在他們同伴的尸體旁撒上礦物質的紅粉，山頂洞人裝飾品的穿孔也幾乎都是紅色，因為他們的穿帶都用赤鐵礦染過，這是他們最初的求美精神意識的產生。也許紅色引起的感情愉悅中積淀了人的想象和理解，或許原始人從紅色想到了與他們生命攸關的火，或許想到了溫暖的太陽，總之，這一切都促使了人類的求美精神意識的發展。在人類社會歷史的發展中，傳統文化藝術活動促進了人類精神意識的產生和發展。而傳統文化藝術品則是物化了的人的精神，其產生離不開人的精神活動。

首先，傳統文化藝術是以人的社會心理需要而產生的。人們在生產勞動中，有了社會交往等強烈的心理需要，為滿足這種需要，就產生了傳統的文化藝術。

其次，傳統文化藝術離不開人的情緒、情感與想象。由于人的情緒、情感等的推動，加上藝術豐富的想象，人們便把舊的表象進行加工改造，而產生了新的藝術形象。一切傳統文化藝術的出現都是思維的結果，離不開入的精神活動，都是人精神活動的產物，依賴于人的精神活動，一般是意識與潛意識活動的相互依存、相互作用、相互調節及相互轉化的結果。

從精神層次來說，傳統文化藝術作品的完成依賴于意識――潛意識――意識，這一點我們從原始初民的實際生活中可以看出。他們通過對夢的表現與交流則導致了人類最早藝術的實現。如原始初民們幾乎人人怕死，然而在夢中他們又“見”到死去的家人或熟人，于是醒后就造出一個“天堂”與“地獄”的世界，以及“圖滕”藝術等，而這一認識的途徑是在夢中，絕大多數是形象的夢，是潛意識的產物，夢態生活及對夢的分析導致了藝術的產生。尤其現代藝術創作則更與人的思維等精神活動不可分，一切創作都是精神活動的結果。由此可見，傳統文化藝術的歷史源遠流長，對人類生活的涵蓋面廣泛。在世界文化歷史的進程當中，以中國為代表的傳統文化藝術，表現了中國人追求“天人合一”的思想以及和諧文化的精神意蘊。

二、傳統文化藝術在構建和諧社會中的作用

在藝術活動中，傳統文化藝術表達了人們對社會、對美好生活的共同祝愿，促進了群體間以及人們與先祖、與自然的情感交流，鞏固了民間群體的穩定和發展。在藝術活動中，傳統文化藝術終擔任著重要的角色。傳統文化藝術包納了百姓生活的方方面面，涵蓋了宗教、倫理、道德、價值等全部精神文化和生產勞作等物質文化。傳統文化藝術是依賴民眾生活而發生和存在的，依靠群體的齊心協力來維系生存和發展，使民眾文化生活更為豐富和頻繁，同時，也使傳統文化藝術更為廣泛和普及。

人類有史以來在不同時期、不同地域創造的各種傳統文化藝術，并不存在先進和落后，而只有文化觀念的差異及由此而形成的美學觀念的區別。中國傳統美學強調的是主客體的統一的整體意識和求全美滿的美學觀念，認為萬事萬物都是一個和諧的整體都遵循著一個本質的規律。因而中國古代的藝術家始終致力于以整體為美的創作。將天、地、人、藝術、道德看作是一個生機勃勃的有機整體，以人的感情賦予物的形式，借物抒情是一種善和美的行為和意志。在傳統文化藝術的題材和構成形式上都表露出那種善始善終的處世哲學和精神力量。

篇7

論文提要：構建和諧社會是我們黨全面建設小康社會的重要內容，圖書館是構建和諧社會的文化陣地，理應承擔起社會教育的責任和義務。新時期加強圖書館自身建設，拓展其社會職能，為社會和諧發展營造優良的文化環境和學習氛圍，具有重要的現實意義。

構建社會主義和諧社會的基本內涵:一是建立起人與人之間互相尊重、互相信任的社會關系;二是全體人民各盡所能、各得其所、和諧相處;三是和諧興國、和諧創業、和諧安邦。構建社會主義和諧社會，是我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨所決定的，它既體現了人民群眾的“最近目的和利益”，也體現了人民群眾的“未來利益”。由此看來，要實現社會的和諧和發展，首先要營造良好的社會文化環境，塑造高素質的社會公民，構建學習文化的社會，樹立終身教育的理念。因此，在新時期大力開發圖書館的社會教育職能，是至關重要的。

一、圖書館在構建和諧社會中的地位

正確認識和確立圖書館在構建和諧社會中的先導地位有著重要的意義。圖書館作為重要的社會文化教育機構，是構建和諧社會的主導力量，這是由圖書館在構建和諧社會中的獨特優勢所決定的。

1、圖書館的資源優勢是構建和諧社會的精神食糧。21世紀是知識不斷創新，科技突飛猛進，世界發生深刻變化的時代。知識經濟初見端倪，科學技術在深度和廣度上迅猛發展，知識和信息增長速度越來越快，更新周期越來越短，終身學習已被世人所共識。構建和諧社會需要高素質的公民，需要優良的社會文化環境。圖書館應抓住這個歷史發展機遇，更新觀念，充分發揮圖書館的資源優勢，把普及文化科技知識和推進全民綜合素質的提高作為新時期的重點任務，為公民各個年齡段的學習提供平臺，營造優良的文化氛圍，打造文化精品，為社會和諧發展提供精神食糧。

2、圖書館社會教育職能是構建和諧社會的智力保障。我國人口基數大，教育基礎薄弱，公民受教育的程度普遍較低，構建和諧社會任重道遠。只有整合全社會的教育學習資源，鼓勵社會全體成員在不同的崗位上，以多種形式進行自主學習，才能為構建和諧社會奠定良好的基礎。作為向社會傳播知識的重要機構之一的圖書館，充分發揮其社會教育職能，積極幫助和引導社會公民自由學習，是社會發展及其自身發展的必然選擇。圖書館在構建和諧社會中，不僅僅是一個滿足于讀者閱讀需求的場所，圖書館的服務理念、服務方式、受益群體正在發生著深刻的變化。圖書館成為整個國民教育體系的重要組成部分，為社會的和諧發展提供強大的智力支持。

3、圖書館創新服務是構建和諧社會的動力源泉。構建和諧社會是一項綜合的系統工程，是人類孜孜追求的美好愿望，需要全社會的共同努力和不斷進取，是自主學習和終身學習的高度融合。圖書館服務是實現其社會教育職能的根本所在。在新時期，只有更新服務理念，創新服務方式，拓展服務領域，提升服務職能，變“被動服務”為“主動服務”，變“靜態服務”為“動態服務”，大力開展教育宣傳活動，才能為社會的發展和人類的進步提供不竭的精神動力，激發公民的學習興趣和不斷進取的意志，使人人成為學習之人，社會成為學習文化的社會，最終實現人類和社會的和諧發展。

二、加強自身建設服務和諧社會

加強圖書館建設，充分發揮圖書館的社會職能，直接關系到和諧社會的社會構建。也可以說，圖書館在創建和諧社會中具有得天獨厚的條件和優勢，要適應社會發展的需求，就須加快自身發展的步伐，提高館員綜合素質，拓展服務職能，才能更好地為構建和諧社會發揮積極作用。

1、抓住構建和諧社會的機遇，實現圖書館的可持續發展。隨著我國改革的深入和全球科學技術的迅猛發展，信息來源呈多樣化的趨勢，圖書館不再是獲取信息的唯一渠道。知識更新和深加工對圖書館及館員的素質提出了更高的要求。圖書館面臨前所未有的沖擊和挑戰。圖書館的轉型和館員的角色轉換勢在必行。圖書館對此應有清醒的認識，增強危機意識和社會責任感，樹立創新意識和服務意識，抓住發展機遇，明確構建和諧社會發展的需求，實現觀念、體制、功能、服務、管理、技術等的創新和超越，使圖書館成為全民終身學習和文化娛樂的中心，實現圖書館的可持續發展。

2、完善服務設施，提升服務職能。目前，我國圖書館事業的整體發展狀況與國際圖聯標準和西方國家發展狀況相比仍有較大的差距。國際圖聯規定，圖書館圖書應達人均3冊，我國僅為0.254冊;美國2，643人就擁有一座圖書館，波蘭和加拿大分別為1，093人、9，866人，我國則40萬人才擁有一座圖書館，西方發達國家人均購書經費達120美元，我國僅為7元。如此大的差距，怎能滿足學習化社會及終身教育的需求。而且，絕大多數圖書館及其知識資源集中于東部經濟較發達地區，廣大農村尤其是老、少、邊地區的農民，其知識資源的擁有量更可想而知了。

許多社會學者呼吁:大多數貧困地區和貧困人口，最堪憂的是科學知識貧乏;要消除貧困，最根本的是教育扶貧和科技扶貧。作為社會教育機構，圖書館的社會教育職能任重而道遠。因此，要以科學發展觀，站在時展的高度，認識圖書館在構建和諧社會中所肩負的責任和義務，加大對圖書館投資的力度，完善服務設施，加快自動化、數字化、網絡化建設步伐，提升服務職能，為全面提高公民素質和社會主義精神文明建設，提供高效優質服務，為和諧社會打造優良的文化環境。

3、更新服務理念，延伸服務范圍。和諧社會需要全民共同參與、共同努力，不斷提高自身的文化素養和思想道德水平。圖書館要立足社會、服務全民，加大宣傳教育力度，積極引導全民學習、終身學習，推動知識創新、科技創新，從而為整個社會的持續發展積蓄能量。對圖書館來說，館舍再大，藏書再多，也只能滿足一部分讀者的需求。因此，擴大圖書館的服務半徑，把圖書館的服務延伸到社會的每個角落顯得尤為重要，變“靜態服務”為“動態服務”，從而滿足社會各階層公民的需求。

4、加強隊伍建設，強化教育職能。隨著社會的發展，圖書館館員的隊伍建設直接影響著圖書館社會教育職能的發揮。因此在新時期加強館員隊伍建設和服務讀者至關重要。構建和諧社會，需要和諧的人際關系和人的全面發展，而館員是實施服務的使者，不僅要具備較強的專業理論素質、開發信息的能力、計算機操作技能，而且要具備良好的思想素質和心理素質，具有全心全意為讀者服務的境界和奉獻精神。還要樹立“讀者至上”的服務宗旨，圖書館的采訪、編目、流通、情報信息檢索以及典藏等方面的工作都應服從于“讀者至上”這個宗旨，積極探索研究，掌握讀者的閱讀層次及心理，自覺地把新、精、專的書刊、資料提供給讀者。做一個圖書館的工作人員要在讀者心中樹立品行端正、學識淵博、愛館敬業、平易近人的形象，主動為讀者提供安靜、舒適的閱讀學習環境以及各種文獻的查閱和閱讀指導。樹立以人為本理念，開展人性化的讀者教育活動。想讀者所未想，盡力為讀者提供細致周到的服務，做讀者的良師益友，這樣才能發揮圖書館在構建和諧社會中的社會教育主陣地作用。

主要參考文獻

篇8

隨著我國城鎮化建設的深入，相應的也有了越來越多的河砂需求。同時，我國當前也處于構建和諧社會的重要階段。本文分析了非法采砂對構建和諧社會的影響，并提出了解決當前非法河道采砂問題的策略。以期本文能夠為我國的河道采砂管理者提供一些有意義的建議，為我國的和諧社會的建設做一些貢獻。

關鍵詞：

城鎮化；河道采砂；和諧社會

改革開放以來，我國的經濟取得了巨大的成就，我國的城市建設也在不斷的加快。在這樣的大背景下，為了滿足城市化的需要，我國各地政府都加大了對市政工程和房地產行業的投入。在工程建設中，砂子是必不可少的建筑材料之一。加之如今砂子的需求量激增，以及砂子價格的不斷上升，越來越多的非法采砂行為出現在采砂活動中。河砂、湖砂較容易開采，在巨大利益的驅使下，河道非法開采的行為更是猖獗。這種長久的采砂行為，對河流有著較大的影響，直接影響著航運的安全。給周圍民眾造成了極壞的影響，直接影響著我國的和諧社會的建設。所以說，研究河道采砂管理與構建和諧社會就顯得十分有意義。

一、非法采砂對構建和諧社會的影響

1、非法采砂直接影響航運安全

采砂很容易造成河道水勢的改變，使沿江港口、碼頭作業困難，嚴重的可能造成港口、碼頭淤廢。據長江航運(集團)公司不完全統計，1994-1995年因采砂共發生船舶碰撞事故29件，直接經濟損失118萬元，停航554h，沉船4艘，失蹤死亡4人。

2、非法采砂直接影響社會治安

非法采砂行為涉及到巨大的利益問題，往往涉及到各種黑惡勢力。這些黑惡勢力往往為了搶所謂的地盤而大打出手，曾經其它行業的黑惡勢力紛紛卷入采砂市場。我們通過媒體的報道也經常可以看到關于非法采砂的一些涉及黑惡勢力而出現的惡性事件的報道。這些非法采砂行為往往會受到當地居民的舉報或者阻止，這些非法采砂的人員或者黑惡勢力往往會對這些舉報人員進行打擊報復，進而出現暴力時間。再者，執法人員對這些非法采砂行為進行執法時候，經常會受到暴力抗法事件，這些非法采砂人員往往駕船逃到另一個城市的管轄區域甚至另一個省的管轄區域，造成我們的執法人員十分被動。

3、非法采砂造成國家資源流失、生態破壞

非法采砂行為使得我國的長江、黃河等河流的沙量銳減，一些支流的沙量亦是如此。本應該是國家統籌行為的資源成為了某些個人的暴力財富來源。非法采砂行為的大量非法砂子流入市場，也直接影響著正常的砂子市場的價格和出入量，對經濟市場直接進行著擾亂。進行形成連鎖效應，從而影響相關產業的經濟行為。同時，由于大量的非法采砂也影響著采砂水域的生態循環，尤其是在相對封閉的水域，更是如此。

二、構建和諧社會概念下的河道采砂管理措施

1、加強對河道管理的法制建設

雖然我國制定了很多規范河道采砂的法律法規，交通部每年都制定了詳盡的措施以抵制非法河道采砂行為，但仍然很難有效抵制愈來愈猖獗的非法采砂行為。我國應盡快制定一部協調水利、交通、公安、國土、工商、稅務等部委以及相關省、直轄市政府的職能界限，明確主管部門職責，理順管理體制，統一規范采砂收費的項目與標準，真正實現《條例》中明確規定的“一證一費”制度，避免國家利益部門化、行業化，克服國家利益地方化，同時依法界定各級政府和相關部門的責任，切實落實砂管責任追究制度，從全國、全流域戰略利益和加強黨的執政能力建設的高度，樹立科學的發展觀，確保河道砂石資源的合理利用，維護河流生態平衡，促進人水和諧以及我國國民經濟可持續發展。

2、做好流域管理與區域管理的統一協調

我們的政府要有一個統一協調機制，不能讓區域管理和流域管理獨立運行，要讓它們有機的結合起來。在加強流域管理的同時，充分發揮地方政府和地方水行政主管部門的作用。在流域機構的直管河段，地方政府仍然有明確的相關職責，即配合流域機構管理的職責。積極探索流域綜合管理，理順流域管理與區域管理的關系，逐步建立民主、協調、權威、高效的流域綜合管理委員會制度。有些地方政府的整體意識較差，往往只是注重于自己的管理范圍。這就極易造成管理的不連續和統籌性。對于非法采砂的打擊更是如此，只有將流域管理和區域管理很好的整合在一起，才能有效的管理河道采砂。

3、對河道采砂要科學化

任何事情都要建立在科學有序的基礎上，河道采砂行為亦是如此。砂子畢竟是一種數量有限的資源，如何科學合理的采砂對采砂的長遠是極其重要的。無論是禁采期、禁采區，還是可采期和可采區，各地都要繼續依法采取強有力的措施，嚴厲打擊各類非法采砂行為，特別是對一些影響較大的典型案件，要依法從重處罰，并追究對非法采砂行為提供保護的部門和有關責任人的責任，堅決打擊地方保護主義；同時，要制定流域或重要江河、湖泊的采砂規劃，并對已有河道采砂規劃及時進行修訂，促使各地采砂活動逐步走上依法、科學、有序的軌道，保障河流河勢穩定、防洪安全、通航安全和飲水安全。

4、對小型采砂船要有針對性管理

現在非法河道采砂打擊難點之一就是小型采砂船，由于這些船只的機動性較強，并且數量巨大，管理難度十分大。并且這也是監管部門的管理重點和難點之一。我們的行政主管部門可以逐步的取消這些小型船只，不再對新的小型船只進行審批。各地方政府部門要積極的對這些船只的主人進行合理的產業轉移，方便他們找到新的謀生手段，這也是構建和諧社會的有效手段之一。最后，立法部門必須明確對小型采砂船的管理制度，其中最重要的一點就是對非法河道采砂船的處罰，以規范執法部門的執法行為，做到對小型采砂船的有效可行的執法。

參考文獻：

[1]王志,《關于破解河道采砂管理難題的思考》,【期刊論文】,《中國水利》，2014（12）

[2]王曉剛,《對加強無錫市長江河道采砂管理能力建設的認識和思考》,【期刊論文】,《中國水利》，2012（4）

篇9

論文題目：2號宋體加粗（或2號黑體），居中，一般不超過20字。

作者單位、姓名：在標題下方，上空5號字一行，4號楷體，居中。

內容摘要：“內容摘要”四個字用4號楷體加粗。摘要內容用4號楷體，一般100-200字左右。

關鍵詞：“關鍵詞”三個字用4號楷體加粗。關鍵詞內容用4號楷體，數量以3-5個為宜，一般不超過8個。 正文：用4號仿宋體，一般2500—4500字。文中各級標題用阿拉伯數字表示，順序按標準如：1，1.1，1.2……；⒈1.1，1.1.2……；2，2.1，2.2……；2.1.1，2.1.2……；3，3.1，3.2……；3.1.1，3.1.2……等等。標題用4號宋體加粗或4號黑體。

參考文獻：“參考文獻”四個字用小4號黑體。參考文獻內容用小4號宋體，按序號、作者姓名、書名（或文章名）、出版社（或期刊名）、出版或發表時間等。

作者簡介：“作者簡介”四個字用小4號黑體。簡介內容用小4號宋體，按姓名、性別、出生年月日、畢業院校、所學專業、學歷學位、現工作單位及職務（職稱）等。 附：論文范文

（注：論文格式請參照，文章內容為網上下載，請勿效仿。）

以人為本 構建和諧圖書館

鐵嶺市××××張××

內容摘要：圖書館的以人為本包含兩方面內容：一是作為服務主體的圖書館員，二是作為服務客體的讀者。確立以人為本的管理理念和服務觀念，營造平等和諧的人文環境，創建和諧的圖書館，是構建和諧社會的需要。

關鍵詞：以人為本 和諧 圖書館

和諧社會的發展進步，離不開文化的哺育與支持。圖書館作為社會文化發展和建設的重要組成部分，在構建和諧社會的主旋律下，應加強自身建設，成為和諧的典范。構建和諧圖書館要體現以人為本。圖書館學家施萊格曾強調：“人本價值觀念是圖書館職業的核心”，以人為本，倡導人文關懷，實行人本管理，提供人性化服務，是現代圖書館的發展方向。

1.以讀者為本，構建服務與需求間的和諧關系

圖書館的主體是讀者，而不是書。讀者的需求是圖書館事業存在和發展的客觀前提，沒有讀者的需求，就沒有圖書館的事業，為讀者服務是圖書館永恒的主題。圖書館員必須改變“以書為本”的傳統服務理念，將讀者的需求作為一切工作的出發點和歸宿點，樹立以讀者為本的服務理念，努力營造平等和諧的人文閱讀環境，建立服務與需求的和諧關系。

1.1營造平等閱讀的和諧氛圍

印度圖書館學家阮崗納贊在《圖書館學五原則》中明確提出了“書

是為一切人而存在的”第二法則，美國圖書館協會1995年發表了《美國圖書館事業發展12條宣言》其中強調“圖書館是改變社會不公平現象的基地……，圖書館應不論貧富等級，向社會所有人提供資料”，“圖書館要尊重個人價值，圖書館要向每一個人，每一種思維方式大開方便之門”，由此可見，圖書館平等閱讀是國家民主制度在文化建設中的一種反映，是每位讀者應有的平等利用文獻資源的民主權利，是讀者人格的具體體現，是圖書館以人為本的反映，是創造和諧氣氛的前提［1］。堅持平等閱讀是圖書館營造和諧氣氛的保障，這就要求圖書館在公共服務實踐中，根據不同階層讀者群體的需要，特別是占大多數的農村居民、農民工、社會弱勢群體、特殊群體（如殘疾人、服刑人員、勞教人員）的需要，制訂相應措施，開展相關服務，使廣大讀者能夠擁有平等地利用圖書館的權利，營造平等和諧的圖書館閱讀氛圍。

1.2創造和諧的人文閱讀環境

馬克思說過：“人創造環境，同樣環境也創造人”。和諧的閱讀環境是形成良好閱讀氛圍，吸引讀者的重要條件。圖書館創造和諧的人文閱讀環境包括：在圖書館的環境布臵與裝飾上應符合美學原理，做到布臵典雅清爽，布局設計大器，色彩搭配合理。走廊墻壁上適當裝飾名人名言和書法繪畫，過道上隨季節變化放臵花卉，使讀者步入圖書館后立即被濃厚的文化氣息、幽雅的陳設所感染，產生渴望知識的激情，心情舒暢地進行閱讀；在制度建設上，應變更那些損害讀者利益的條文，使圖書館各項管理條款人性化、科學化；在服務上，圖書

館員應把“以人為本”的辦館理念滲透落實到服務工作的每一個環節，面帶微笑、禮貌熱情地接待好每一位讀者，通過耐心周到的服務感染每位讀者，創建和諧的人文閱讀環境［2］。

1.3建立館員與讀者的和諧關系

館員是連接圖書館與讀者之間的橋梁和紐帶，建立館員與讀者的和諧關系，對于促進圖書館事業發展至關重要。首先，圖書館要在全體館員中樹立以人為中心、讀者至上的服務理念，以方便讀者為出發點，以滿足讀者需求為已任，尊重讀者、理解讀者、關心讀者，主動熱情為讀者服務。其次，設立良好的溝通渠道，拉近與讀者的距離，方便讀者隨時反饋意見，及時解決問題，消除矛盾，把不和諧的因素降到最低。第三、樹立以讀者為中心，以需求為導向的服務理念，在做好傳統的借閱服務之外，圖書館應根據讀者的需求開展多層次的信息服務，提倡個性化、人性化的服務。

1.4完善讀者服務制度，尊重讀者的權益

“法是善良和公正的藝術”。圖書館在處理與讀者的關系中要融入尊重、理解、信任，避免挫傷讀者使用圖書館的熱情。在制訂制度時，充分考慮到讀者的權益，科學合理地進行規范，制度措辭上應減少限制性的語言和措施；在執行時，要做到宣傳在先，警示在前，避免發生不必要的違章行為。尊重讀者的知情權和話語權，關照他們在圖書館的內心體驗和感受。

2.以館員為本，構建和諧的內部管理體系

列寧曾說過：“圖書館員是圖書館的靈魂 ”。廣大圖書館員作為

文獻信息的加工整理者和傳遞者，是知識信息與讀者間傳遞的橋梁紐帶，是圖書館內部發展的動力，是圖書館生存和發展的決定性因素。圖書館各項工作的完成，圖書館的和諧發展與繁榮，都必須依靠廣大圖書館員。牢固樹立以館員為本的觀念，充分調動和發揮館員的積極性、主動性和創造性，達到提升圖書館自身建設的目的，這是圖書館管理工作的核心內容，也是推動圖書館和諧發展的關鍵。

2.1構建和諧的領導與館員管理關系

馬克思說：“和諧的人際關系就是一種生產力”。構建圖書館和諧的內部管理關系，首先要建立和諧的領導與館員管理關系。圖書館領導是圖書館建設與發展的宏觀策劃者，館員是圖書館各項工作的具體實施者，只有圖書館領導和館員同心協力，才能推進圖書館事業的發展。因此，圖書館的管理者應遵從以館員為本的管理理念，以開發館員潛能，提高員工素質為主要管理任務，以尊敬人、重視員工的合理需求為管理宗旨，以公平、公正、合理的激勵機制作為管理的基本手段，引導館員樹立正確的圖書館價值觀、道德觀，從而調動全體員工的主動性、積極性和創造性，全面實現圖書館的管理目標［3］。

2.2建立和諧的同事協作、部門協作關系

圖書館各部門雖然分工不同，但總的目標是一致的。圖書館要大力倡導團隊精神，增強集體凝聚力，在館員中形成識大體、顧大局、團結協作的工作作風和良好的人際關系，互相配合，互相支持，保證圖書館各項任務的順利完成。建立健全崗位責任制，在明確各部門責、權、利的基礎上，加強各部門之間的團結協作，強化組織觀念和集體

主義觀念，注意在分工協作的基礎上正確處理好工作關系、利益關系；加強信息交流，疏通各部門之間的信息交流渠道。圖書館的管理者要及時協調館員之間、部門之間的關系，化解矛盾和沖突，使館員之間、部門之間和睦相處，共同維護團結和諧的內部環境，增強圖書館的內部凝聚力。

2.3健全人才資源管理機制，構建穩定和諧的館員隊伍

長期以來，圖書館管理層次多，社會地位不高，經濟收入較低，很大程度上導致了圖書館員工作狀態的低落，館員的自主性和創造力很難發揮出來，造成了大量優秀人才的流失，這終將影響整個圖書館事業的發展。要留住人才，穩定隊伍，就要逐步建立一個良好的人才隊伍管理機制。一是要大力宣傳“人才資源是第一資源”的理念，把培養和造就一流的館員隊伍作為管理的中心任務來抓。通過宣傳和引導，使各級領導機關和圖書館的管理者高度重視人才資源開發和人才能力建設問題，形成重視加強圖書館人員隊伍建設的共識。二是建立良好的可持續發展的人才培養制度。認真研究和制定培養人才、激勵人才、開發人才、使用人才、服務人才的一系列政策制度，通過政策環境的改善和優化，切實把人才能力建設納入制度化、法制化的軌道。三是創造良好的事業發展環境。圖書館要為館員的培養和開發提供便利條件，搭建一個圖書館員施展才華的事業平臺。為圖書館人才提供必要的物質待遇，創造良好的學習工作環境，使他們全力以赴地投入到學習、工作和研究中去，為圖書館事業的發展貢獻力量。四是強化繼續教育，建立人才資源建設的長效機制。繼續教育是圖書館員補充

能量，提高能力的有效途徑，要支持和鼓勵圖書館員通過多種形式和渠道參與終身學習，提高圖書館員的學習能力和工作能力。

創建一個管理民主、公平閱讀、誠信友愛、充滿活力、安定有序的和諧圖書館是構建和諧社會的要求，也是每一個圖書館人的美好理想，是一個長期的過程，需要各方面的共同努力。堅持以人為本，倡導人文關懷，實行人本管理，提供人性化服務，使圖書館的各項工作不斷創新，才能使圖書館事業發展充滿生機和活力，從而更好地為構建和諧社會發揮積極的作用。

參考文獻：

［1］ 羅 欣、韓繼章．更新教育理念共創和諧氛圍——關于高校圖書館教育與閱讀環境的思考［J］．當代圖書館，2005，（3）.

［2］ 胡 波．感悟“以人為本”——對高校圖書館辦學理念的思考［J］．當代圖書館，2005，（3）.

篇10

法治是和諧社會的應有之義。與會代表認為，和諧社會的構建是一個動態的實踐過程，是通過對各種社會關系進行合理有效的調整來實現的社會秩序和狀態。在構建和諧社會過程中，不同社會關系主體的各種利益訴求不斷提出、不斷協調，最終形成全社會各種論文正當利益和諧共存的局面。法治是促進這一和諧局面形成的重要機制，它通過對權利、權力、義務、責任和程序等要素的合理安排，形成調整社會關系的完備法律體系，以確保民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處這些價值目標得到確認、尊重、保護和實現。

法治是實現社會和諧的保障。有論者進一步指出，完善的民主法治機制可以自發、及時地搜尋和發現影響社會和諧的各種不正常因素，并發揮調節、矯治作用，維護和諧社會的安定有序；可以有效整合各種社會資源、社會利益、社會關系，使社會結構獲得平衡；可以保障社會的公平正義、增進社會的誠信友愛，激發社會的發展活力；也可以更好地促進人與自然和諧相處，盡可能降低社會轉型的成本與代價，以順利渡過社會發展的陣痛期和臨界點，避免可能出現的社會危機或社會風險。從而，為實現我國經濟與社會的健康、穩定、協調發展創造一種基本的制度環境。

有論者從正當程序的角度出發分析了程序在和諧社會中的意義，指出程序的功能在于：傳輸理性、界定利益、化解糾紛和控制公權力，倡導在和諧社會建設中重視和保障程序公正。有論者指出，程序公正包含六方面的內容，即：裁判者的獨立和中立；程序的合理性；程序的公開性；程序的平等性；程序的民主性；程序的便利性和及時性。也有論者呼吁引導公眾樹立遵從程序的理念，他們認為，由于法律條文的先天缺陷、案件事實的虛無、證據收集的困難以及其他社會因素的影響，致使案件處理不可能完全實現實體公正，社會對此應有一定程度的容忍，因而應積極引導社會公眾樹立遵從程序理念，促進法治權威在全社會的樹立。

二、法律監督是和諧社會建設的重要內容

法律監督是我國檢察機關所具有的專門職能，是我國體制有的一項權力。會議代表普遍認為，法律監督是實現依法治國方略的一項制度性因素，是和諧社會建設的一項重要內容，其實現主要通過三個途徑：一是職務犯罪偵查權，即由檢察機關偵查國家機關公職人員的職務犯罪，以保證國家權力機關公職人員的廉潔性；二是公訴權，即檢察機關公職人員代表國家對違反法律的行為提起控訴，并在審判時出庭支持其主張的權力，以修補被損害的社會秩序，解決社會沖突；三是訴訟監督權，即檢察機關對刑事、民事、行政訴訟的監督，以保障國家法律在刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的全過程中得到統一正確實施。

有論者對法律監督的應然價值和具體作用進行了探討，指出法律監督的應然價值在于：實現公平正義；落實科學發展觀；關注民生；調和利益糾紛。其具體作用則表現為：依法審查逮捕和提起公訴，打擊犯罪，維護安定有序的社會環境；查辦職務犯罪，營造民主法治氛圍；強化訴訟監督，實現社會公平正義；做好息訴工作，創造團結穩定環境；加強職務犯罪預防，打造良好的政治環境。

關于當前法律監督存在的問題及面臨的困難，有代表將其歸納為：一是法治觀念轉變不到位現象還普遍存在；二是反腐敗查辦大要案的力度需要加強；三是執法行為還不夠規范；四是執法不公的現象還不同程度地存在；五是法律監督職能發揮的不充分；六是對弱勢群體的救助不力；七是檢察道德評價體系尚不健全等等。

與會代表認為，當前的法律監督工作要積極貫徹寬嚴相濟刑事政策。寬嚴相濟刑事政策，既是執法辦案的原則，也是構建和諧社會的內在要求。寬嚴相濟的實質就是對刑事犯罪要區別對待，是寬和嚴的統一。在具體工作中，要把嚴格執行法律與執行刑事政策有機統一起來，既要有力打擊和震懾犯罪，該嚴則嚴；又要堅持區別對待，當寬則寬。盡可能地減少社會對抗，化消極因素為積極因素。應當防止和克服兩種錯誤傾向，一是片面理解“嚴打”，當寬不寬；一是錯誤理解“和諧”，該嚴不嚴。對嚴重刑事犯罪必須堅決依法嚴厲打擊，沒有嚴厲打擊就沒有震懾力，就難以有效遏制犯罪；對未成年人犯、初犯、偶犯和輕微犯罪案件，要體現依法從寬的一面，堅持教育、感化、挽救的方針，根據案件具體情況，可捕可不捕的不捕，可訴可不訴的不訴。要研究處理輕微刑事案件的法律政策界限，改進審查逮捕和審查程序，搞好捕、訴銜接，探索快速處理輕微刑事案件工作機制，使依法從寬處理的標準明確化、操作程序化、工作制度化。

有代表提出，在和諧社會語境下，法律監督面臨著制度上的創新。對待創新應有客觀的態度，既要堅持創新探索，不斷健全和完善工作機制和法律制度；又要實事求是，穩步推行，不能違反規律，盲目創新。目前比較突出的是刑事和解的正當性與規范性問題。刑事和解在實踐中存在如下理論問題：一是法律監督機關在刑事和解中充當什么角色？二是刑事調解協議的效力如何？三是刑事和解與傳統價值觀念存在沖突，法律監督如何調整和處置問題。與會代表的傾向性意見是，法律監督機關不宜作為調解的居中人，但可以建議者或程序啟動者的身份出現，同時應完善刑事和解機制。還有代表就民事執行法律監督的可行性作了探討，認為檢察機關對民事執行進行法律監督具有法理、《憲法》和法律依據，目前的關鍵是應對法律監督介入民事執行活動的范圍、監督方式等問題進行界定。

三、檢察機關的法律監督能力建設

檢察機關的法律監督能力是指檢察機關嚴格依照法定程序和權限，運用檢察組織體系和管理方式，組織檢察人員發現犯罪、證明犯罪、懲治犯罪、保障人權、監督執法和司法活動、保障《憲法》和法律統一正確實施、實現社會公平正義的技能。多數與會代表認為，在現代法治社會基礎上構建和諧社會，檢察機關的工作不簡單止于履行法律監督職能，更在于通過行使檢察權保障、維護、促進法治社會的形成，促進社會全面發展。從這個層面上講，構建和諧社會對檢察機關的法律監督能力建設賦予了更為廣泛的內容，提出了更高的要求。

多數代表認為，要不斷強化四種意識，作為提高法律監督能力的思想基礎：一是《憲法》至上意識，即應確立《憲法》至上的觀念，遵守《憲法》的各項規定，維護《憲法》的尊嚴和權威；二是權利至上意識，要辯證地認識公民權利與國家權力的關系，正確行使檢察權；三是程序公正意識，堅持實體與程序并重的原則，嚴格、文明、公正執法；四是為民執法意識，切實從人民群眾的根本利益出發，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

關于檢察機關法律監督能力建設的目標，有代表認為應當著力提高“四種能力”：一是提高服務經濟社會發展的能力，為構建和諧社會創造優良的發展環境；二是提高推動反腐倡廉的能力，為構建和諧社會營造廉潔的政務環境；三是提高維護社會穩定的能力，為構建和諧社會打造良好的治安環境；四是提高保障公平正義的能力，為構建和諧社會構造完善的法治環境。為實現這一目標，有論者主張遵循“三個原則”：堅持科學發展觀，服務經濟社會全面發展；堅持民主法治，維護社會穩定發展；充分發揮協調功能，實現社會各方雙贏的格局。

與會代表探討了加強法律監督能力建設的具體途徑：首先，應加強政治思想建設。堅持正面教育為主，采取寓教于會、寓教于談、寓教于帶、寓教于查、寓教于行的教育方法，認真抓好思想政治建設，引導干警自覺加強黨性修養和黨性鍛煉，牢固樹立“立檢為公”的執法觀念；其次，加強紀律作風建設。完善執紀評議機制，落實黨風廉政建設責任制，在思想上筑起廉潔從檢的思想防線；第三，加強業務素質建設。堅持業務培訓制度，建立和完善疑難案件評析制度、辦案經驗交流制度，提高辦案能力和辦案水平，切實貫徹落實檢察工作主題和檢察工作的總體要求；第四，加強保障建設。強化檢察行政事務管理機制建設和檢察后勤保障管理機制建設，提升檢察工作的信息化水平和科技含量，保障檢察業務順利進行和檢察機關正常運轉。