學生獎勵管理辦法范文

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篇1

    為使《條例》有計劃、有步驟地貫徹落實，現(xiàn)結(jié)合我省實際，制訂本辦法。

                                              第二章 組織與管理

    第二條 各級教育行政部門負責學校衛(wèi)生工作的組織管理，把學校衛(wèi)生工作納入學校工作計劃，列為考核、督導(dǎo)學校工作的基本內(nèi)容之一；并采取積極措施，逐步配備衛(wèi)生行政人員，加強對本地區(qū)學校衛(wèi)生工作的管理。

    各級衛(wèi)生行政部門要把學校衛(wèi)生工作作為全民衛(wèi)生保健工作的基礎(chǔ)，納入工作總體規(guī)劃，負責對學校衛(wèi)生工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

    第三條 有條件的市（地）、縣經(jīng)當?shù)匦l(wèi)生行政部門批準，可成立區(qū)域性的中小學衛(wèi)生保健機構(gòu)，執(zhí)行《條例》中現(xiàn)定的任務(wù)。

    第四條 各級各類學校應(yīng)有一位學校領(lǐng)導(dǎo)分管學校衛(wèi)生工作。

    普通高等學校設(shè)校醫(yī)院或衛(wèi)生科。校醫(yī)院應(yīng)當設(shè)保健科（室），校醫(yī)院隸屬該校領(lǐng)導(dǎo)，負責師生的衛(wèi)生保健工作。衛(wèi)生技術(shù)人員按學生數(shù)200：1，教職工數(shù)的100：1配套。

    中等專業(yè)學校設(shè)衛(wèi)生科或衛(wèi)生所（室）隸屬該校領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生技術(shù)人員的配備，部屬學校根據(jù)主管部委的規(guī)定執(zhí)行．省屬、市（地）屬各學校根據(jù)需要配備。

    普通中、小學、農(nóng)業(yè)中學、職業(yè)中學設(shè)衛(wèi)生室，校醫(yī)按學生數(shù)600：1的比例配備 學生數(shù)不足6加人的學校．可以配備專職或兼職保健教師；有住校生的中學和農(nóng)、職業(yè)中學在醫(yī)務(wù)人員配備上可適當增加 負責學生的衛(wèi)生保健工作。

    第五條 學校衛(wèi)生技術(shù)人員的專業(yè)職稱考核、評定，由省衛(wèi)生、教育行政部門根據(jù)學校衛(wèi)生工作特點制定考核標準和實施辦法，由（市）衛(wèi)生、教育行政部門組織實施。

    衛(wèi)生技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作應(yīng)與本校教師同等對待。

    第六條 學校衛(wèi)生技術(shù)人員按國家有關(guān)規(guī)定享受衛(wèi)生保健津貼。

    第七條 各級教育行政部門和學校應(yīng)將學校衛(wèi)生經(jīng)費納入核定的年度教育經(jīng)費預(yù)算。

    學校應(yīng)采取多種渠道籌措衛(wèi)生經(jīng)費。除行政撥款外，也可以通過社會集資和向?qū)W生收取適當?shù)男l(wèi)生代管費等辦法，以保證學校衛(wèi)生工作的正常開展。

    第八條 高等學校醫(yī)院、衛(wèi)生科（室）和中等專業(yè)學校衛(wèi)生所（科、室）的醫(yī)療器械的配備，可參照衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定并根據(jù)實際情況執(zhí)行。

    普通中、小學、農(nóng)業(yè)和職業(yè)中學衛(wèi)生室器械的配備，按國家和省制定的《中小學衛(wèi)生室器械與設(shè)備目錄》（以下簡稱《目錄》）中的規(guī)定配備。600人以上的中小學力爭在十年內(nèi)全部達到《目錄》要求，其中Ⅰ檔配備的學校占20％，Ⅱ檔配備占50％，Ⅲ檔配備占30％。

                                              第三章 任務(wù)與要求

    第九條 學校領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心學生的健康，合理安排學習時間。學生每天學習時間（包括學習和作業(yè)），小學不超過6小時，中學不超過8小時，大學不超過10小時。

    學校或教師不得以任何理由和方式，增加授課時間和作業(yè)量，加重學生學習負擔。

    第十條 學校應(yīng)當把健康教育納入教學計劃。高等院校、中等專業(yè)學校應(yīng)開設(shè)健康教百選修課或定期舉辦衛(wèi)生講座；普通中小學設(shè)《體育與保健B課，以培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣，提高自我保健能力。

    學校應(yīng)當開展學生健康宣傳和咨詢活動。

    第十一條 學校應(yīng)根據(jù)實際條件，單獨或與衛(wèi)生部門聯(lián)合定期對學生進行體格檢查。體檢每年一次，時間定于每年9一11月份，檢查項目按規(guī)定執(zhí)行。

    體檢結(jié)束后，學校應(yīng)建立學生體質(zhì)健康卡片。并納入學生檔案。對體檢中發(fā)現(xiàn)有器質(zhì)性疾病的學生，應(yīng)配合家長做好轉(zhuǎn)診治療。

    體檢單位和學校須對學生體質(zhì)健康狀況進行統(tǒng)計、分析、研究，并將有關(guān)情況及時上報教育和衛(wèi)生行政部1為改進學校衛(wèi)生工作提供科學依據(jù)。

    第十二年 學校要按省衛(wèi)生廳、省教委聯(lián)合制定的常見病防治方案，在衛(wèi)生部門（或中小學衛(wèi)生保健機構(gòu)）的指導(dǎo)下，對近視眼、沙眼、齲齒、腸道寄生蟲病、營養(yǎng)不良、貧血、脊柱彎曲、神經(jīng)衰弱等學生常見疾病制定防治規(guī)劃和措施，開展群體防治工作，使常見病的發(fā)病率逐步得到控制或明顯下降。

    第十三條 學校應(yīng)按衛(wèi)生學要求開展體育活動。學校體育、衛(wèi)生部門應(yīng)密切配合，共同做好安全教育工作，經(jīng)常檢查運動器材和場地，并做好組織工作，以防止體育傷害事故的發(fā)生。

    對已發(fā)生運動損傷的學生，應(yīng)積極治療，校醫(yī)或保健教師應(yīng)指導(dǎo)學生進行治療性鍛煉。

    第十四條 學校須認真執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》，校醫(yī)院、衛(wèi)生科（所）應(yīng)有專人負責學校的飲食衛(wèi)生，加強營養(yǎng)和食品衛(wèi)生的監(jiān)督指導(dǎo)，為學生提供充足的符臺衛(wèi)生標準的飲用水，以防食物中毒事故的發(fā)生。

    有條件的中小學可在自愿基礎(chǔ)上試行營養(yǎng)早餐、午餐。

    第十五條 學校要認真執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》，做好各種傳染病的預(yù)防和控制工作。普通高等學校的醫(yī)院和衛(wèi)生所應(yīng)設(shè)傳染病隔離病房，及時做好傳染病的報告工作。

    第十六條 新建、改建、擴建的校舍設(shè)計、選址應(yīng)符合國家衛(wèi)生標準，并取得當?shù)匦l(wèi)生行政部門的許可，否則不得施工。竣工驗收應(yīng)有當?shù)匦l(wèi)生部門參加。

    現(xiàn)有校舍和設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標準者，要逐步改造，力爭10年內(nèi)全部達到國家衛(wèi)生標準。

    第十七條 學校應(yīng)對殘疾、體弱學生加強醫(yī)學照顧和心理衛(wèi)生工作。

                                              第四章 衛(wèi)生監(jiān)督

    第十八條 縣以上衛(wèi)生行政部門有權(quán)對學校衛(wèi)生工作實行監(jiān)督。各級衛(wèi)生防疫站對轄區(qū)內(nèi)學校衛(wèi)生工作進行技術(shù)指導(dǎo)和開展衛(wèi)生服務(wù)，并實施衛(wèi)生監(jiān)測、掌握本地區(qū)學生生長發(fā)育和健康狀況，掌握學生常見病、傳染病、地方病動態(tài)．制定防治計劃。教育行政部門和學校應(yīng)積極配合衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督。

    學校衛(wèi)生監(jiān)督按衛(wèi)生部和國家教委制定的辦法和程序執(zhí)行。

                                              第五章 獎勵和處罰

    第十九條 對學校衛(wèi)生工作成績顯著的集體和個人．各級教育和衛(wèi)生行政部門以及學校應(yīng)給予表彰和獎勵。

    對獲得省級以上行政單位表彰或獎勵的學校衛(wèi)生工作者，學校在分房、晉級和調(diào)工資等方面應(yīng)優(yōu)先考慮。

    第二十條 凡不認真執(zhí)行協(xié)例》的縣（市）或?qū)W校，不能被評為教育、衛(wèi)生先進縣（市）或先進集體。

    對違反《條例》有關(guān)條款的直接責任單位或個人，按照法規(guī)定給予行政處罰。

                                              第六章 附  則

    第二十一條 貧困縣不能全部適用《條例》第六條第一款和第七條規(guī)定的，由縣教育、衛(wèi)生行政部門制定實施規(guī)劃，報省教委、省衛(wèi)生廳備案。

    第二十二條 本辦法自公布之日起施行。凡以前省教育、省衛(wèi)生行政部門的學校衛(wèi)生工作文件或規(guī)定，與本辦法不相符合者，一律以本辦法為準。

篇2

[關(guān)鍵詞] 高校 財務(wù)經(jīng)營 資金效益

高校擴招以來,教育體制改革不斷深入,新形勢對高校財務(wù)管理工作提出了新的要求。面對不斷出現(xiàn)的復(fù)雜情況,高校財務(wù)工作應(yīng)牢固樹立財務(wù)經(jīng)營理念,營造和諧的理財環(huán)境,多渠道籌措辦學資金,提高資金使用效益,為建設(shè)現(xiàn)代大學提供堅實的財力支撐。

一、牢固樹立高校財務(wù)經(jīng)營理念

作為學院管理財務(wù)的職能部門,財務(wù)部門應(yīng)充分發(fā)揮其增收節(jié)支方面的參謀作用,積極樹立財務(wù)經(jīng)營理念,建立高校增收激勵機制,多渠道籌措辦學資金。

1.健全學費管理體制。(1)制訂學費收繳獎勵制度。高校應(yīng)結(jié)合工作實際制訂一系列的學費管理辦法,完善惡意欠費生處罰辦法,降低學費呆、壞賬比重,保證學校預(yù)算的順利執(zhí)行。(2)完善助學貸款管理制度。高校要積極配合政府部門,力爭助學貸款步入可持續(xù)、良性發(fā)展軌道,緩解貧困學生的欠費壓力。

2.發(fā)揮校內(nèi)各單位創(chuàng)收積極性。一是積極鼓勵各中層單位特別是教學、科研團隊爭取各種橫向、縱向合作項目資金,完善各類政府專項資金的配套獎勵辦法;二是挖掘校內(nèi)服務(wù)市場,制訂校內(nèi)有償服務(wù)收費管理辦法,創(chuàng)新服務(wù)收費途徑,彌補正常經(jīng)費不足;三是建立教學院系辦學收入的激勵制度。

3.進一步拓展資金來源渠道。高校要積極爭取政府部門的資金和政策傾斜,努力爭取其它社會捐贈資金,多種形式辦學,不斷開辟新的籌資渠道。

二、營造和諧的理財環(huán)境

高校財務(wù)部門要充分處理好校內(nèi)關(guān)系,在校內(nèi)中層單位中培育一支協(xié)助財務(wù)工作的隊伍,有針對性的開展財會知識講座和培訓(xùn),爭取各部門對財務(wù)工作的理解,減少財務(wù)制度執(zhí)行過程中的磨擦。

政府部門、審計部門、物價部門、稅務(wù)部門和金融部門共同構(gòu)成了學校的環(huán)境,財務(wù)部門要協(xié)調(diào)好對外的關(guān)系,爭取多方的理解和支持,營造良好的外部理財環(huán)境,防范各種財務(wù)風險。

三、規(guī)范校內(nèi)財務(wù)收支行為

高校要加強預(yù)算管理,增強預(yù)算的科學性和嚴肅性,確保財務(wù)管理“活而不亂、管而不死”,做到有所為,有所不為,穩(wěn)步推進學校各項事業(yè)健康發(fā)展。

首先,規(guī)范校內(nèi)現(xiàn)金支付行為,加強校內(nèi)現(xiàn)金管理,對不符合國家《現(xiàn)金管理條例》規(guī)定的情況嚴格控制;其次,強化預(yù)算項目管理。高校要加強基建、維修、設(shè)備采購等大額支出的財務(wù)監(jiān)管,杜絕超付、重付和提前支付,積極爭取延期支付,探索利用經(jīng)銷商信用的新途徑。再次,加強校內(nèi)各單位二級預(yù)算管理,確保各項支出符合學校預(yù)算指導(dǎo)思想。最后,高校要制定一系列財務(wù)包干管理辦法,構(gòu)建節(jié)約型校園,如低值消耗品及辦公用品的集中采購管理辦法,差旅費包干管理辦法和設(shè)備招標采購辦法等。

四、搭建現(xiàn)代化校園理財平臺

財務(wù)部門要通過網(wǎng)絡(luò)平臺公布各項財務(wù)制度和辦事程序,向各單位通報資金運作情況,協(xié)助各單位自覺控制遵守財經(jīng)紀律。

1.財務(wù)部門要定期教職工關(guān)注的財務(wù)信息,如工資項目說明、住房公積金、醫(yī)療保險、個人所得稅、個人項目借款、學生欠費、學生獎助學金等,依法加強財務(wù)監(jiān)督,推進民主理財和財務(wù)公開。

2.建立財務(wù)信息查詢系統(tǒng),方便師生查詢經(jīng)費情況和學費信息,節(jié)約咨詢?nèi)肆?提高財務(wù)運行效率。

3.通過網(wǎng)上銀行和校園一卡通項目,提高資金結(jié)算效率。財務(wù)部門要著力搭建現(xiàn)代化理財平臺,減少校內(nèi)現(xiàn)金流通,加強對學生獎學金、助學金發(fā)放的管理,方便學費催繳,及時回籠學費。

五、建立一支業(yè)務(wù)嫻熟的財會隊伍

管理是基礎(chǔ),人才是關(guān)鍵。高校要強化財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過專題講座、業(yè)務(wù)知識能力測試,選派重點對象外出學習等,激勵廣大財會人員學習業(yè)務(wù),主動適應(yīng)信息時代對財會人員的要求。同時,出臺財務(wù)處內(nèi)部分配制度、會計人員考核制度、會計人員競爭上崗和輪崗交流制度等一系列內(nèi)部管理制度,建立一支業(yè)務(wù)嫻熟的財會隊伍,提高團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力適應(yīng)現(xiàn)代大學財務(wù)管理需要。

參考文獻:

篇3

一、校規(guī)的界定

1.校規(guī)的調(diào)整對象及與學校章程、管理制度的關(guān)系

校規(guī)、學校章程、管理制度，是學校自己制定調(diào)整不同行為、不同關(guān)系的管理規(guī)范。校規(guī)調(diào)整的是學生的思想、行為及學校對它們的評價和監(jiān)管關(guān)系。校規(guī)的地位和效力位階要小于作為學校“憲法”的章程，也僅是學校眾多管理制度之一。校規(guī)在章程指導(dǎo)下制定和施行，并與學校其他管理制度一并實踐“依法治校”。

2.校規(guī)的表現(xiàn)形式

校規(guī)作為一種規(guī)范形式，有與法律相類似的表現(xiàn)形式，包括成文的和不成文的。

以上海市興隴中學（初級中學）為例，該校校規(guī)的表現(xiàn)形式有：《興隴中學學生一日常規(guī)》、《興隴中學學生在校規(guī)范》、《興隴中學違紀學生處罰條例》、《興隴中學學生自主管理條例》，以及與以上成文規(guī)范相配套的執(zhí)行制度。但實踐中，校規(guī)還以書面或者非書面的通知、口頭要求等不成文形式存在。制定和執(zhí)行校規(guī)一般歸為學校德育工作，政教處、團委為主管部門，分管德育的校長、主任和班主任或老師、或被授權(quán)的學生為校規(guī)的實際執(zhí)行者，這些部門或者人員對學生行為處理的個案實質(zhì)也起著校規(guī)判例的作用。

3.校規(guī)的內(nèi)容

以上海市《興隴中學學生一日常規(guī)》為例，校規(guī)的內(nèi)容主要包括以下幾個方面：進校常規(guī)、儀容儀表、升降旗常規(guī)、早操常規(guī)、上課常規(guī)、課間休息常規(guī)、作業(yè)常規(guī)、衛(wèi)生常規(guī)、就餐常規(guī)、獎懲條例。校規(guī)把學生在學校的每個環(huán)節(jié)、每類可能做的行為都納入到了管理范疇，這既是常規(guī)，也是全規(guī)。

因此，校規(guī)是實施義務(wù)教育學校依法制定，適用于引導(dǎo)學生思想、品德、行為及學校對它們進行評價和監(jiān)管的規(guī)范總稱。

二、校規(guī)的現(xiàn)狀――現(xiàn)實作用與法律地位極不協(xié)調(diào)

校規(guī)是學校進行學生管理的最直接依據(jù)，關(guān)系到學生的最廣泛利益。它從學生每天進校到離校，對學生的言、行、穿、吃、學、玩等都有規(guī)范和約束。它維護了秩序，但也可能損及學生權(quán)利，甚至是學生最基本權(quán)利。近期的“短發(fā)令逼死13歲女生”即為突出事例[4]。

但校規(guī)的法律地位僅是學校制定的內(nèi)部規(guī)則，不屬“法”的范疇，不具有法的普遍的和必須執(zhí)行的約束力，也不是人民法院審理案件的依據(jù)或參照[5]。在現(xiàn)有法律體系中，也找不出對校規(guī)有非常明確且具有強制約束力的規(guī)范。校規(guī)這種最貼近現(xiàn)實教育生活卻游離于法律體系之外的處境，使得法律對它的規(guī)制極弱，也導(dǎo)致了實踐中的亂象及其對學生、對民族教育甚至基本權(quán)利的損害。

1.校規(guī)失范與校規(guī)恣意

校規(guī)失范是指校規(guī)內(nèi)容對法律法規(guī)的違反、對學生成長規(guī)律、教育規(guī)律的違背。它表現(xiàn)為各種不合法、不合理的校規(guī)條款，如某校校規(guī)規(guī)定：“對行為惡劣的學生，學校將召開全體師生大會責令其公開檢討，并根據(jù)其對所犯錯誤的認識程度，給予相應(yīng)的記過、記大過、留校察看處分”[6]。未成年人犯罪的審判程序尚有不公開審理的保護，違反校規(guī)卻要召開全體師生大會予以集體討伐，這是嚴重侵犯學生名譽權(quán)的行為。再如某小學校規(guī)：“體育課按老師要求上，嚴禁上廁所、喝水、回教室.....”[7]，該校規(guī)既違背學生成長規(guī)律、教育規(guī)律，也是對常識的無視。

校規(guī)恣意是指學校某個部門或者某個人無視或者忽視學生家長意見、學生意見、普通教師意見，僅依一己之意制定校規(guī)的現(xiàn)象。有學者用“校長一怒校規(guī)出”來描述[8]，雖然這有點夸張，但很多學校校規(guī)的出臺基本上沒有聽取學生家長、學生、教師意見，也是事實。校規(guī)恣意加重了校規(guī)失范現(xiàn)象。

2．學生抗爭及其高昂代價

學生抗爭的事例表現(xiàn)為一些極端事件，2010年10月9日，山東省臨沂市第六中學西校區(qū)的13歲七年級女生張悅在三次被趕出校門后，以自殺的方式來對抗校規(guī)中的“短發(fā)令”[9]；2004年4月19日，河南省登封市石道鄉(xiāng)郭溝村小學6年級學生郭洪淵因數(shù)學考試分數(shù)與估分差19分，以自殺的方式對抗數(shù)學老師的罰款抵分數(shù)規(guī)定[10]。極端例子雖為個別，但學生對校規(guī)的不滿或者抗爭卻是普遍的。一份對某初級中學404位學生的調(diào)查問卷結(jié)果顯示，對校紀校規(guī)內(nèi)容非常不滿意的比例達到68%，而滿意的僅占5%[11]。而這種非常不滿意的抗爭會表現(xiàn)在學生對校規(guī)的故意違反、心理抗拒上面，學校對學生故意違反校規(guī)行為的規(guī)制和對心理抗拒的威壓，則會造成發(fā)生率更高、持續(xù)時間更長的隱性傷害，其典型例子是學生心理疾患和人格缺陷[12]。

盡管對極端個案我們可以啟動民事或行政訴訟來救濟學生權(quán)利，或者通過刑事訴訟程序來懲治犯罪事件，但更普遍發(fā)生的非顯性權(quán)利侵害則可能得不到任何補救或救濟，或者可能積累到無法補救的狀態(tài)。遲到的正義和無法補救的侵害，已經(jīng)損害到了學生個體的正常成長，也將逐步損及我們整個民族的良好發(fā)展。因此，校規(guī)的現(xiàn)狀必須得到改變，它應(yīng)得到更明確、更有效的法律規(guī)制。

三、對校規(guī)形式法源的推演求證

校規(guī)雖不是法律的范疇，但仍應(yīng)依法制定。雖然校規(guī)所依據(jù)的法律很籠統(tǒng)，但通過推演，我們?nèi)阅軌蛘业郊s束它的一系列形式法源。不同位階法律對校規(guī)的規(guī)范有詳略之別，《憲法》僅明確國家有實施教育權(quán)力，《教育法》、《義務(wù)教育法》則將之擴展為國家教育行政管理部門和實施義務(wù)教育學校實現(xiàn)國家實施教育權(quán)力的具體權(quán)力規(guī)范，包括可行使的權(quán)力內(nèi)容及對權(quán)力約束規(guī)范，部門規(guī)章和地方政府規(guī)章，則對這些權(quán)力內(nèi)容及權(quán)力約束規(guī)范的實施明確了細則或做了補充。

1．《憲法》第四十六條第二款是校規(guī)的憲法法源

《憲法》第四十六條第二款“國家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展”，它確立了國家教育權(quán)。國家教育權(quán)的內(nèi)容包括：教育目的及教育方針政策的推行、義務(wù)教育的實施、國家辦學權(quán)[13]。義務(wù)教育學校作為國家教育權(quán)的實際實施人，被間接地授權(quán)通過校規(guī)來實現(xiàn)國家教育權(quán)。

2．《教育法》第二十八條、《義務(wù)教育法》第二十七條是校規(guī)的法律法源

法律是對憲法規(guī)范的具體化，《教育法》和《義務(wù)教育法》直接明確學校有實施義務(wù)教育的權(quán)利。《教育法》第二十八條第一款“學校及其他教育機構(gòu)行使下列權(quán)利：按照章程自主管理；組織實施教育教學活動；對受教育者進行學籍管理，實施獎勵或者處分”；《義務(wù)教育法》第二十七條“對違反學校管理制度的學生，學校應(yīng)當予以批評教育，不得開除”。它們沒有提及校規(guī)，但其中的“章程”、“學籍管理”、“獎勵或者處分”、“學校管理制度”、“批評教育”，或隱含了校規(guī)名稱、或明確了校規(guī)內(nèi)容，但尚不是具體可實施的教育管理規(guī)范。

3．《小學管理規(guī)程》第十三條、第十五條、第五十八條是校規(guī)的部門規(guī)章淵源

《小學管理規(guī)程》是教育部的部門規(guī)章，第十三條“小學應(yīng)從德、智、體等方面全面評價學生”要求校規(guī)的評價標準應(yīng)該全面；第十五條“小學對品學兼優(yōu)的學生應(yīng)予表彰，對犯錯誤的學生應(yīng)予批評教育，對極少數(shù)錯誤較嚴重的學生可分別給予警告、嚴重警告和記過處分。小學不得開除學生。”明確了校規(guī)的評價形式、校規(guī)的處置規(guī)則界限――不得剝奪學生的受教育權(quán)；第五十八條“小學應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國教育法》和本規(guī)程的規(guī)定，結(jié)合本校實際情況制定本校章程”要求學校進行制度建設(shè)。

但《小學管理規(guī)程》也只是就學校對學生進行的教育評價、評價形式和處置界限做了明確，對德智體評價標準、品學兼優(yōu)認定標準、錯誤認定標準和實施這些標準的程序尚未明確。

4．“教育部關(guān)于《中小學生守則》、《小學生日常行為規(guī)范（修訂）》和《中學生日常行為規(guī)范（修訂）》的通知”（以下簡稱教育部通知）和各省級教育行政部門制定的中小學學籍管理辦法（以下簡稱省學籍管理辦法）是校規(guī)的其他規(guī)范性文件法源

教育部通知和省學籍管理辦法在法律體系中屬于其他規(guī)范性文件，不是正式法律淵源，不能作為在行政訴訟中審判的依據(jù)或者參照[14]。但作為行政規(guī)范，對各地教育行政管理部門、對各地中小學校和全國的中小學生具有約束力。相較而言，它們與校規(guī)內(nèi)容最為接近。

教育部通知明確要求各地教育行政管理部門、各地中小學要“從本地本校實際出發(fā)，健全制度，制定切實可行的實施計劃，做到教育的經(jīng)常化、制度化”，這可以認為是中小學制定校規(guī)的最直接依據(jù)，制定校規(guī)是教育的制度化工作。上海市《興隴中學違紀學生處罰條例》第二項內(nèi)容也表明，該條例的制定依據(jù)之一《中學生守則》（該處罰條例的2007年已經(jīng)不再適用《中學生守則》，因為2004年9月1日施行的教育部通知已把中學、小學學生守則合并為《中小學生守則》，此為上海市興隴中學的錯誤）。教育部通知的附件，即《中小學生守則》、《小學生日常行為規(guī)范（修訂）》、《中學生日常行為規(guī)范（修訂）》明確了中小學生的思想要求、行為要求、著裝要求等，但僅是一種倡導(dǎo)性語言，而非強制性規(guī)范，且無處分規(guī)則。各地制定的中小學生守則和中小學生日常行為規(guī)范實施細則，效力范圍低于教育部通知，但其內(nèi)容相類似。

省教育行政管理部門依據(jù)教育部規(guī)章《小學管理規(guī)程》第十七條授權(quán)，制定省學籍管理辦法，其對本省的中小學學籍管理有約束力。以2006年4月1日起試行的《上海市中小學學籍管理辦法》為例，它規(guī)定了學校對學生考核與評價規(guī)則、畢業(yè)結(jié)業(yè)肄業(yè)條件、獎勵處分形式程序、學籍管理規(guī)則等，其約束力很強。該辦法設(shè)置了人手一本的評價結(jié)果記載手冊――《上海市學生成長記錄冊》，該手冊的評價結(jié)果與學生的畢業(yè)證書發(fā)放、獎勵、升學轉(zhuǎn)學相關(guān)聯(lián)，而且一直跟隨人事檔案。但該辦法設(shè)置的每學期一次的“學生思想品德與行為規(guī)范”評價卻無具體標準，對其中的“犯錯誤”也沒有認定依據(jù)和程序。

雖然教育部通知附件里的《中小學生守則》、《小學生日常行為規(guī)范》、《中學生日常行為規(guī)范》有倡導(dǎo)性的對與錯，但各省學籍管理辦法不能想當然地以此來作為認定標準。因此，省學籍管理辦法仍不具有實際可操作性。

5.學校作為義務(wù)教育最基層實施者的法律地位是校規(guī)的身份法源

以上推演發(fā)現(xiàn)學校依據(jù)正式法律法源和非正式法律法源的其他規(guī)范性文件，仍無法落實對學生在品德、智力、體質(zhì)等方面的全面評價機制，無法落實對學生進行學籍管理權(quán)力的行政管理體制，無法落實對學生的獎勵和處分機制。依據(jù)上的不明確與法律職責地須執(zhí)行之間產(chǎn)生了矛盾，誰來化解？目前尚無明確法源。

學校作為最基層實施國家教育權(quán)力的主體，獲得了公法人身份，它只能制定校規(guī)，將上位法源的內(nèi)容進行“統(tǒng)一”，并落實各項義務(wù)教育職責。但實踐中統(tǒng)一與否、落實與否，全賴于校規(guī)制定者和實施者的自由心證，因為目前尚無國家立法機關(guān)或國家教育行政機關(guān)對學校制定校規(guī)的審查機制，也無學生家長、學生對學校制定校規(guī)的參與、修正機制。

校規(guī)有形式法源，但對它規(guī)范不徹底，它引發(fā)了各義務(wù)階段學校對上位形式法源的不明確、不遵守和對上位形式法源留下空缺處的恣意填補，導(dǎo)致了校規(guī)的現(xiàn)狀。為扭轉(zhuǎn)這個局面，我們必須認清校規(guī)形式法源、準確解釋校規(guī)形式法源，并在此基礎(chǔ)上完善法律、健全制度，使校規(guī)有明晰的、有強制約束力的形式法源鏈條，并以此有效規(guī)范校規(guī)制定者和實施者的自由心證。

參考文獻

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篇4

1.我國高職院校校企合作存在的問題及原因分析

政府統(tǒng)籌的主導(dǎo)地位和作用缺失。校企合作涉及到政府、學校、企業(yè)、行業(yè)、受教育者多方參與，政府在校企合作中起主導(dǎo)作用，是校企合作健康有序發(fā)展的政策法規(guī)制定者、宏觀管理組織者、各方利益的協(xié)調(diào)者。但是，政府在推行校企合作中主導(dǎo)作用的缺失，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用缺位，是導(dǎo)致校企合作未能真正建立起管理體制、運行機制和合作模式的關(guān)鍵；同時，在政策上缺少必要的具有操作性的政策、法規(guī)和激勵、約束機制，致使校企雙方合作主體責任不明確，互贏互利缺乏法規(guī)保障；各級政府在制定區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，沒有制定出技能型人才需求發(fā)展規(guī)劃，行業(yè)企業(yè)所需技能人才信息不能及時、定期，導(dǎo)致校企合作培養(yǎng)人才沒有針對性，高職院校在專業(yè)設(shè)計及人才培養(yǎng)上是“瞎子摸象”，出現(xiàn)一方面人才市場急需和人才緊缺，造成高職學生就業(yè)難的局面。

辦學主體缺乏開放辦學的新理念。我國絕大多數(shù)高職院校都是由多所中等專業(yè)學校合并組建的，在辦學體制、理念上仍然沿革著傳統(tǒng)的普通高等學校的發(fā)展模式，在對高職人才培養(yǎng)目標的認識上表現(xiàn)出辦學理念不明確，在專業(yè)設(shè)置、課程開設(shè)、師資配備、教學設(shè)備設(shè)施建設(shè)及學生管理、校園文化建設(shè)等方面，沒有突出高職教育特色。高職院校與主管部門之間是服從與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，高職院校內(nèi)部機制不活，雖然是實行院系兩級管理，但在人財物等管理中，權(quán)力仍然是高度集中在院級，系部管理缺乏自主與活力，完全是一種按行政機構(gòu)規(guī)則辦事的運行機制，削弱了學校與市場、與社會的聯(lián)系，這就制約了制度創(chuàng)新的空間，政府發(fā)展高職教育的統(tǒng)一性要求與地區(qū)、行業(yè)、學校發(fā)展的差異性形成了尖銳矛盾。

校企合作工作制度缺失。在校企合作問題上高職院校缺乏制度化和強烈的合作愿景。學院沒有出臺“關(guān)于加強校企合作工作的若干意見”、“校企合作管理辦法”、“頂崗實習管理辦法”等相關(guān)制度和建立與之相關(guān)的配套制度和激勵政策；缺乏建立和完善行業(yè)企業(yè)主動參與學校人才培養(yǎng)過程的激勵和保障機制；在人才培養(yǎng)、專業(yè)設(shè)置、課程改革、實訓(xùn)室建設(shè)和實訓(xùn)基地建設(shè)、師資培訓(xùn)等方面缺乏與企業(yè)深度合作的方案。而導(dǎo)致合作形式單一；合作范圍偏小；合作的領(lǐng)域狹；合作層次表淺等問題。

企業(yè)缺乏合作熱情和動力。絕大多數(shù)的企業(yè)并不真正關(guān)注職業(yè)教育，校企合作興趣不高。一是企業(yè)對高職院校教育作用及職能存在誤區(qū)。認為校企合作是學校的事，企業(yè)沒有必要主動去聯(lián)系，也沒有必要進行實際性的合作；二是企業(yè)認為贏利是企業(yè)的目標，培養(yǎng)人才不是企業(yè)的職責，而不愿意承擔育人的職責。由于企業(yè)缺乏長期參與的動力，嚴重影響了校企深度合作的開展。

2.構(gòu)建校企深度合作高職教育環(huán)境的建議

合作管理體制創(chuàng)新。成立由政府、學校、企業(yè)、行業(yè)參與的高職教育管理體制。各級政府要成立常設(shè)機構(gòu)作為校企合作的管理部門，加強對校企合作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)；明確和規(guī)范政府、學校、企業(yè)、學生在校企合作教育中的權(quán)利、責任和義務(wù)，出臺《校企合作教育法》，促使企業(yè)與學校建立相應(yīng)校企合作教育體系、制度和章程等；要盡快解決宏觀決策具有微觀層面實施的易操作性的問題，制定鼓勵和引導(dǎo)學校和企業(yè)參與校企合作教育的優(yōu)惠措施；建立校企合作評估、激勵體系。制訂科學有效的評估標準，確定嚴格的評價程序，對校企合作進行全方位的評估，樹立校企合作的先進典型；充分發(fā)揮民間組織的橋梁作用，做好企業(yè)用工需求與學校人才培養(yǎng)的對接。

合作工作機制創(chuàng)新。學校要成立校企合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究、確立校企合作的指導(dǎo)思想、方式及步驟；領(lǐng)導(dǎo)、組織校企合作的實施工作；建立、完善校企合作的相關(guān)制度；建立科學選擇合作對象制度。對合作對象建立嚴格的考核程序，從學校合作意愿和要求出發(fā)，選擇確立不同類型的合作企業(yè)，形成在合作條件、合作理念上的共鳴，為深度合作打下基礎(chǔ)；學校要建立專門的校企合作網(wǎng)站和管理數(shù)據(jù)庫，建立交流溝通平臺，廣泛聯(lián)系企業(yè)、行業(yè)，實行動態(tài)管理，確保校企合作正常化、規(guī)范化、科學化；建立《學生頂崗實習管理辦法》、《教師下企業(yè)兼職管理辦法》、《校企共建實訓(xùn)基地管理辦法》、《學生生產(chǎn)性實訓(xùn)操作規(guī)程》、《企業(yè)教學基本要求》、《企業(yè)教學學生管理辦法》、《師資培訓(xùn)制度》、《專家咨詢制度》等。

合作共享機制創(chuàng)新。在教學和管理上給企業(yè)的參與決策權(quán)，真正實現(xiàn)合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展的辦學目標；學校保證企業(yè)優(yōu)先選擇畢業(yè)生的權(quán)力；校企雙方協(xié)商制定《人才資源共享協(xié)議》、《教學設(shè)備設(shè)施共享協(xié)議》、《實訓(xùn)基地合作共建協(xié)議》、《科研成果共享協(xié)議》等；學校要承擔起培訓(xùn)企業(yè)職工的責任，并根據(jù)企業(yè)用人需要適時調(diào)整實踐教學計劃，適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)流程需要，實現(xiàn)學生“零距離”就業(yè)；學校實行靈活的“訂單培養(yǎng)”模式，給企業(yè)提供高質(zhì)量的畢業(yè)生；爭取一定的財政補貼或稅費減免的政策等，給企業(yè)注入合作動力；企業(yè)與學校要建立校企合作董事會。負責制定、修改、執(zhí)行合作教育教學計劃；負責制定校企共建實訓(xùn)基地及加強教學與生產(chǎn)、理論與實踐結(jié)合的相關(guān)制度。

篇5

一、企業(yè)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的管理模式和運行機制

學校依托政府、行業(yè)和企業(yè)多方力量，按照“1+1+1伙伴”實訓(xùn)基地建設(shè)模式，建設(shè)一個與通信產(chǎn)業(yè)契合度高、社會服務(wù)功能強，集生產(chǎn)、教學、項目研發(fā)、培訓(xùn)于一體，涵蓋工程施工、設(shè)計、監(jiān)理、督導(dǎo)，具有教學載體產(chǎn)品化、教學環(huán)境真實化、教學人員工作化、教學管理企業(yè)化和考核模式多維化特征的生產(chǎn)性實習實訓(xùn)基地，如圖 1 所示。

（一）建立互惠共贏的校企共擔人才培養(yǎng)機制

一是制定《校企合作生產(chǎn)性實訓(xùn)基地管理辦法》，進一步明確行業(yè)企業(yè)及學校的責任、權(quán)利、利益關(guān)系。學校采取成立專門機構(gòu)、設(shè)定專職人員、引進先進信息技術(shù)等方式，搭建校企合作一站式服務(wù)平臺，以實現(xiàn)雙方共建共享實訓(xùn)基地、校企人才資源庫、優(yōu)質(zhì)教學資源及共同開展技術(shù)研發(fā)、服務(wù)和推廣的目標[2]。

二是制定校企合作管理辦法，通過校企合作項目立項的方式進一步明確校企合作項目的目標任務(wù)、合作條件、執(zhí)行機構(gòu)、效益評價等。學校對確實能滿足育人需求，運作良好的校企合作項目，采取租金讓利、設(shè)備投入等方式提高企業(yè)參與辦學的積極性。

三是完善校內(nèi)外實習實訓(xùn)基地建設(shè)管理制度，規(guī)定校內(nèi)外實訓(xùn)基地的主要任務(wù)、建設(shè)原則及建設(shè)條件、共建單位的權(quán)利和義務(wù)、組織與管理等，推行對校內(nèi)外實習基地的分類管理和績效評價，形成了“1+1+1伙伴”實訓(xùn)基地運作模式[3]。

四是制定校企合作儀器設(shè)備管理辦法，多渠道、多形式籌措資金，以“校中廠”“廠中校”建設(shè)為重點，引進、共享企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)人員、技術(shù)標準和管理規(guī)范，以實現(xiàn)“校內(nèi)基地生產(chǎn)化、校外基地教學化”的目標。

（二）建立市場導(dǎo)向的校企合作利益驅(qū)動機制

一是設(shè)立產(chǎn)學研合作貢獻獎勵基金，加大用于合作企業(yè)項目研發(fā)資金的支持力度。一方面用于鼓勵系部與企業(yè)共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，并掛牌運行;另一方面用于獎勵在生產(chǎn)性實訓(xùn)基地作出突出貢獻的師生員工和企業(yè)員工，以建立起多元化的評價體系，引導(dǎo)廣大教師積極投身校企間的產(chǎn)學研合作。二是建立企業(yè)實訓(xùn)基地專兼職教師津貼制度，凡受聘于基地的專兼職教師，均可根據(jù)津貼發(fā)放的基本條件、額度標準及育人工作量的完成情況，享受學校的基本工作量津貼。同時，學校還將開展“星級”教師評定活動，“星級”教師除享受學校的基本津貼外，還可享受學校的獎勵津貼。三是通過建設(shè)校企合作一站式服務(wù)平臺和設(shè)立學生服務(wù)企業(yè)技革技改專項基金等，搭建師生服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)的橋梁，使校企成為真正的利益共同體。

（三）建立校企相互聯(lián)通的雙師培養(yǎng)工作機制

一是完善“雙師型”師資隊伍建設(shè)制度。通過重新修訂學校《教師雙師素質(zhì)認定辦法》《專業(yè)帶頭人聘用管理辦法》《骨干教師聘用管理辦法》《教師企業(yè)實踐管理規(guī)定》等管理制度，為專兼職教師教學能力的提升提供制度保障。二是制定校企人員互聘、崗位輪換管理制度，通過推行專業(yè)帶頭人“兼職企業(yè)顧問”制、骨干教師“企業(yè)掛職鍛煉”制、專業(yè)教師“頂崗實踐”制和建立企業(yè)教師工作站以及校企合作項目負責人制，建立起適合高職教育理念的教師實踐制度。同時，積極推進兼職教師的選拔和聘用，以鍛造專兼職雙師教學團隊[4]。

二、實行“共育、共擔、共享”的基地運作模式

（一）建立以學校為主導(dǎo)，企業(yè)深度參與的生產(chǎn)性課程體系

學校與浙江通信產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司紹興分公司校企合作成立通信工程設(shè)計室，共同開發(fā)通信技術(shù)專業(yè)生產(chǎn)性課程體系，把集工程設(shè)計、施工、維護為一體的企業(yè)作為教學的主體單位，如圖2所示。

（二）以行業(yè)人才標準為依據(jù)，系統(tǒng)設(shè)計與實施實踐教學環(huán)節(jié)

學校成立“通信工程服務(wù)中心”，采用“工學結(jié)合、合作共贏”的模式建設(shè)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地。中心在為通信企業(yè)提供[dylW.NEt專業(yè)提供寫作畢業(yè)論文的服務(wù)，歡迎光臨wwW. DYlw.NEt]工程設(shè)計、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)的同時，為學生生產(chǎn)性實訓(xùn)提供平臺。生產(chǎn)性實訓(xùn)流程如圖3所示。

三、依托企業(yè)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，開展“現(xiàn)代學徒制”教學改革

學校2011年與中國移動臺州分公司等聯(lián)合成立“光網(wǎng)改造工程”生產(chǎn)性實訓(xùn)基地。校企合作基地采用虛實結(jié)合、校企人員共同參的方式組建，設(shè)基地辦公室，下轄項目開發(fā)組、項目實施組和項目支撐組等職能部門，具體組織架構(gòu)如圖4所示。基地管理層由學院和企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)兼職擔任，其他職能部門人員根據(jù)具體分工由企業(yè)和學校教師兼職或?qū)Ｈ巍?/p>

基地依托生產(chǎn)性實訓(xùn)項目“FTTH光纜工程設(shè)計”探索“現(xiàn)代學徒制”人才培養(yǎng)模式。自2011年起，學校臺州生產(chǎn)性訓(xùn)練基地的專業(yè)教師和電信企業(yè)的技術(shù)人員組成教學團隊，指導(dǎo)通信技術(shù)專業(yè)學生進行臺州電信主干光纜的規(guī)劃與設(shè)計、FTTH接入設(shè)計、基站接入設(shè)計、電纜技改項目設(shè)計等，累計完成設(shè)計文本800多個，文本設(shè)計總額達到750多萬元。

篇6

【中圖分類號】 R952【文獻標識碼】 B【文章編號】 1007-8517(2009)24-0033-01

醫(yī)院管理是一個系統(tǒng)工程,醫(yī)療質(zhì)量管理是醫(yī)院管理的核心和永恒主題,而醫(yī)藥管理是醫(yī)院管理的主要組成部分,門診藥房是醫(yī)院的服務(wù)窗口,為臨床提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要而不可忽視的部門。

1 加強組織建設(shè),以人為本,努力提高藥劑人員的綜合素質(zhì)

門診藥房的管理主體是人,人的素質(zhì)高低是工作質(zhì)量好壞的主要因素,為此要加強門診藥房的組織建設(shè),聘用服務(wù)態(tài)度端正,業(yè)務(wù)技術(shù)過硬工作認真負責的藥劑人員,并且建立嚴格的業(yè)績考核制度,按人建立道德風險檔案,記實工作業(yè)績和違紀行為情況,做到獎勵好的,淘汰差的,年終實行述職評比制度,好的留用,差的自我淘汰,形成崗位競爭的局面,真正使門診藥房成為自動化調(diào)配,數(shù)字化管理,標準化調(diào)劑,專業(yè)化和人性化服務(wù)的藥學服務(wù)窗口。

2 建立嚴格的規(guī)章制度,加強藥品質(zhì)量源頭管理

門診藥房藥品質(zhì)量源頭管理是搞好藥房質(zhì)量管理的關(guān)鍵工作,應(yīng)做到:

2.1 藥品出庫存時,應(yīng)仔細查對名稱、規(guī)格、批準文號、批號、有效期、數(shù)量 核實確定無誤后,當班人簽字確認,并及時驗收記入二級帳。

2.2 根據(jù)患者高峰和淡季的季節(jié)因素,制定適實出藥計劃 遵循“小庫存快周轉(zhuǎn)”的原則,不超過一周用量為宜,既保證門診的用藥,又盡量避免藥品的積壓或過期報廢,減少了資金的占用,壓縮了保管成本。

2.3 加強對品、、毒性藥品的管理 毒麻藥品是門診藥房重點管理對象,必須嚴格按國家有關(guān)規(guī)定和醫(yī)院毒麻藥品管理辦法管理,如一類精神、品的存放必須設(shè)專人專柜、專冊管理,并成立毒麻藥品管理領(lǐng)導(dǎo)小組負責,定期不定期的檢查或抽查、做到日清月結(jié),賬物批號相符。嚴禁非法使用、儲存、轉(zhuǎn)讓或借用,如發(fā)現(xiàn)丟失、被盜、被搶時,及時報告衛(wèi)生局、公安局、藥監(jiān)局處理。

2.4 有效期藥品的管理 對有效期藥品的管理,要求領(lǐng)入藥品時,在驗數(shù)上架時,按批號先后擺放,做到先入先出,先近后遠,定期對所有藥品的批號進行檢查登記,對接近使用期的藥品采取有效措施及時處理,最大限度的減少浪費。

2.5 建立定期盤點制度,及時反饋藥品適銷信息 門診藥房對藥品進行定期盤點是加強藥品檢查管理的有效措施,一是對責任人的工作檢查,是否做到帳卡物一致,二是對儲備量與適銷度的檢查,是否儲量過大造成浪費,三是對藥品使用方法的檢查,是否做到按批號先近后遠使用,對近期藥品及時采取措施,以免造成浪費。

2.6 加強藥品的安全監(jiān)管,建立藥品不良反應(yīng)報告制度 加強藥品安全監(jiān)管,規(guī)范藥品的不良反應(yīng)報告制度,是保證公眾用藥安全的措施,所以根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》和《藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測管理辦法》制定了適合我醫(yī)院具體情況的藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)理管理辦法和報告制度,成立了藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建全了藥品不良反應(yīng)資料的收集、核實、評價、分析、反饋和上報制度,明確報告時限要求,制定了整改措施,有效的提高了醫(yī)院的藥品不良反應(yīng)管理水平。

3 加強門診藥房的基礎(chǔ)建設(shè),把藥房質(zhì)量管理水平再提高一步

3.1 加強門診藥房現(xiàn)代化管理的程度 普及計算機的應(yīng)用,每個藥劑人員都要熟練的掌握計算機知識,努力提高藥房的管理水平。

3.2 加強門診藥房人員的再教育,不斷提高藥劑人員的藥學基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)能力 樹立科學發(fā)展觀,端正工作態(tài)度,提高自身素質(zhì),在新形式下的今天,經(jīng)得起新的挑戰(zhàn)。

中的所見所聞、心得,帶教老師反饋各科室對實習生的評價,了解學生實習中所遇到的難題,聽取學生對實習的意見和建議,同時也及時向?qū)W生傳達學校各項有關(guān)精神,有利于對實習生的管理和教育。

2.3.3 完善實習考核制度 抓好出科考試和重視實驗操作考核是評估實習生實習效果和實驗操作技能的手段。根據(jù)實習教學大綱,結(jié)合醫(yī)院各科室的實際情況制定考核標準,既有理論考試又有實際操作考核,采用百分制。

2.3.4合理安排實習時間與各科室的輪轉(zhuǎn) 將整個實習過程分為前后兩個階段,前階段時間長一些,集中這段時間完成各科室實習的全面輪轉(zhuǎn),要求實習生充分利用這段時間按照實綱要求掌握各項試驗的基本要求,初步完成檢驗基本功的訓(xùn)練。

2.4 加強實習帶教,明確教與學的內(nèi)容 學校的教學儀器往往跟不上醫(yī)院的發(fā)展,實習生一進入醫(yī)院檢驗科,接觸到的是自動化程度高的大型儀器設(shè)備,在學校所學所用的與醫(yī)院實際脫節(jié)較大,為處理好這種現(xiàn)狀需要:

2.4.1 制定詳細的帶教計劃 檢驗專業(yè)的各個科室要根據(jù)實習教學大綱結(jié)合本科室的實際情況,制定詳細的實習帶教計劃,明確帶教教師應(yīng)教什么,實習生應(yīng)學會什么,從基本理論、基本操作入手,一點一滴抓起,既要重視實習生的形態(tài)學學習、實驗的手工操作,又要重視檢驗儀器的操作。

篇7

近日， 山東省政府辦公廳出臺《關(guān)于進一步做好被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險工作的意見》，規(guī)定對新征土地實行“先保后征”，政府補貼資金不提前到位的，不得批準用地。將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險納入目前城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，建立同一個人賬戶，同城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇合并領(lǐng)取。

低收入家庭認定實施辦法出臺

近日，廈門市人民政府辦公廳已轉(zhuǎn)發(fā)了市民政局《關(guān)于廈門市低收入家庭認定實施辦法的通知》，為低收入家庭申請社會救助提供了明確的資格認定程序。《低收入家庭認定實施辦法》也是廈門市首次出臺針對“低收入家庭”的認定辦法，通過規(guī)范低收入家庭認定原則、標準、家庭收入計算、認定程序、監(jiān)督管理等各項具體工作要求，對低收入家庭進行資格認定。

流動人口符合政策可申請常住戶口

從10月1日起實施的《山東省流動人口服務(wù)管理辦法》規(guī)定，流動人口符合居住地人民政府規(guī)定條件的，可申請常住戶口，符合條件的流動人口的適齡子女接受學前教育、義務(wù)教育應(yīng)當與常住戶口學生同等對待。

實名舉報干部違紀屬實最高獎500元

從10月15日起，凡實名舉報湖南郴州市黨政機關(guān)工作人員觸犯湖南省“八條禁令”、郴州市“五個一律免職”規(guī)定，經(jīng)查證屬實并問責處理的，舉報人最高可得500元獎勵。

“網(wǎng)上敬老院” 可上門服務(wù)

江蘇鎮(zhèn)江明年將全面推行“網(wǎng)上虛擬敬老院”服務(wù)系統(tǒng)，老人在家遇到困難，只要簡單撥打一個按鍵就能得到上門服務(wù)。

義務(wù)兵優(yōu)待金不低于上年職工平均工資50%

吉林省政府《關(guān)于退役士兵安置改革工作的實施意見》近日正式并實施。從2012年冬季入伍新兵開始，取消城鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金差別，實行城鄉(xiāng)一體的義務(wù)兵家庭優(yōu)待金制度。每年按照不低于入伍上年度當?shù)爻擎?zhèn)在崗職工年平均工資50%的標準發(fā)放。

舉報食品安全犯罪最高可獲涉案金額10%獎勵

《山東省公安機關(guān)食品安全犯罪案件舉報獎勵實施辦法（試行）》規(guī)定，山東舉報食品安全犯罪，舉報人最高可獲涉案貨值金額8%-10%的獎勵，對于舉報“黑窩點”、“黑作坊”、“黑工廠”和社會危害性嚴重、影響惡劣案件的舉報人，將按舉報獎勵額度上限進行獎勵。每次舉報獎勵最高金額一般不超過30萬元。

篇8

    關(guān)鍵詞:科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資助

    1 概況及概念界定

    為了解目前科技型中小企業(yè)的實際情況,掌握第一手資料,杭州市財政局、浙江理工大學《基于完善科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資助體系研究課題組》于2010年7月~2011年5月在杭州市開展了科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資助狀況的調(diào)查與訪談。

    此次調(diào)查行業(yè)涉及通信、環(huán)保、科技、生物、電子、農(nóng)業(yè)等,地域涉及杭州下沙開發(fā)區(qū)、濱江區(qū)、上城區(qū)、下城區(qū)、西湖區(qū)等不同類型的科技型中小企業(yè)17個。依據(jù)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特點、技術(shù)含量、受資助頻次、企業(yè)成長性、享受資助類型等。經(jīng)過篩選和比對,最終確定聚光科技(杭州)有限公司、埃比通信科技有限公司、杭州市農(nóng)科院、杭州機科院有限公司等17家中科技型小企業(yè)。通過召開座談會、企業(yè)實地走訪、電話(網(wǎng)絡(luò)調(diào)查)等形式,對科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資助問題進行調(diào)研,希望進一步厘清資助體系、尋找不足、探索解決對策。

    行業(yè)不同,標準也不同,對于科技型中小企業(yè)的界定,學術(shù)界目前都尚無統(tǒng)一的表述。一般來說,科技型中小企業(yè)從事一種或多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研發(fā),具有技術(shù)產(chǎn)品銷售收入和技術(shù)性收入,企業(yè)中具一定科研人員從事創(chuàng)新工作并具有相應(yīng)的研發(fā)經(jīng)費投入,并從事技術(shù)創(chuàng)新活動符合國家產(chǎn)業(yè)政策,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模屬于中小型的各種所有制和各種形式的企業(yè)。

    2 杭州市現(xiàn)有科技創(chuàng)新資助概況

    總體來說,杭州市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資助體系在結(jié)構(gòu)上主要可分為橫向類別結(jié)構(gòu)和縱向?qū)哟谓Y(jié)構(gòu)兩大類。橫向類別結(jié)構(gòu)主要包括獎勵類、環(huán)境類、融資類資助及各種補貼型資助;縱向?qū)哟谓Y(jié)構(gòu)主要涵蓋國家、省、市、區(qū)四級的地方配套資助。

    2.1 橫向資助種類

    2.1.1 環(huán)境類

    ①創(chuàng)新平臺建設(shè)

    為營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵大學生、留學歸國人員以智力為依托從事科技創(chuàng)新,及時轉(zhuǎn)化科研成果,進一步發(fā)揮科技的輻射功能,更好地為中小企業(yè)提供科技研究開發(fā)、技術(shù)推廣、軟硬件共享、產(chǎn)品檢測、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、管理咨詢、人員培訓(xùn)等多方面服務(wù),杭州市頒發(fā)了《杭州市科技創(chuàng)新服務(wù)平臺管理辦法》,杭州市于2006年先后建立了公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺、孵化器平臺。目前科技創(chuàng)新服務(wù)平臺已達16個。平臺建設(shè)對處于初創(chuàng)期的企業(yè)、大學科技園、留學生創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)等根據(jù)不同規(guī)模、技術(shù)含量提供硬件、技術(shù)支持,成功解決了一批小企業(yè)的技術(shù)發(fā)展瓶頸問題。杭州市科技局、財政局從2007年至2010年共資助孵化器資金金額達447.8萬元,科技創(chuàng)新服務(wù)平臺16個,資助金額達3590萬元,如下圖所示(單位:萬)。

    ②行業(yè)研發(fā)中心及產(chǎn)學研合作

    行業(yè)、企業(yè)研發(fā)中心的建設(shè)及相關(guān)獎勵措施在促進技術(shù)創(chuàng)新方面發(fā)揮了重要作用。為進一步提升特色城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)水平,發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新作用,杭州市科技局了關(guān)于《杭州市特色城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)行業(yè)技術(shù)研究開發(fā)中心認定管理暫行辦法》、《關(guān)于鼓勵企業(yè)建立和引進研發(fā)機構(gòu)的實施辦法》等對一批能起到榜樣、示范效應(yīng)的特色行業(yè)、企業(yè)研發(fā)中心進行資助、獎勵。同時,為鼓勵有條件的企業(yè)運用現(xiàn)有研發(fā)部門成立研發(fā)中心,杭州市在資金劃撥、人員配備、場地等方面也給予了政策上的傾斜,鼓勵中小企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新及進一步發(fā)揮好社會服務(wù)職能。自2007年以來,各種研發(fā)中心共資助經(jīng)費8045萬元,如下圖所示。有效促進了同類行業(yè)間科技成果的消化、吸收、創(chuàng)新和應(yīng)用,為行業(yè)提供了良好的技術(shù)咨詢、等科技服務(wù)。

    另外,為進一步鼓勵與支持杭州市科技型中小企業(yè)和高等院校、科研院所的產(chǎn)學研合作,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,市科技局、市財政局聯(lián)合了《杭州市產(chǎn)學研合作項目獎勵辦法》、《關(guān)于鼓勵企業(yè)建立和引進研發(fā)機構(gòu)的實施辦法》等通知,有效促進了杭州各新城區(qū)及縣(市)企業(yè)與高等院校、科研院科研合作,從2007年杭州市共資助產(chǎn)學研項目金額達4116萬元,見下圖。

    ③大院名校、大院大所

    為進一步營造更好的科研環(huán)境,發(fā)揮外內(nèi)外尖端科技對企業(yè)成長的促進作用,杭州在引進技術(shù)方面了《關(guān)于引進“大院名校”聯(lián)合共建科技創(chuàng)新載體的若干意見》,擬以杭州余杭區(qū)“海創(chuàng)園”依托,臨安青山湖科技城為載體,通過市政府出資的模式打造一批“大院名校”,切實發(fā)揮高科技技術(shù)對杭州產(chǎn)業(yè)升級的引領(lǐng)作用。2010年起設(shè)立引進大院名校專項資金,出臺了《杭州市引進大院名校研發(fā)機構(gòu)專項資金管理辦法(試行)》,用于杭州市區(qū)域范圍內(nèi)重點推進省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引進國內(nèi)外大院名校研發(fā)機構(gòu)的科研條件建設(shè)。

    2.1.2 融資類

    ①創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金

    為了更好促進科技型中小企業(yè)發(fā)展,以便對具有潛力的初創(chuàng)性企業(yè)進行引導(dǎo)性資助。杭州市設(shè)立了創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,它旨在通過扶持商業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的設(shè)立與發(fā)展,引導(dǎo)社會資金對初創(chuàng)期企業(yè)進行投資且不以營利為目的的政策性基金。該項目伴隨著2008年的《杭州市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法》(試行)而全面實施,杭州市、各區(qū)、科技銀行按比例出資,通過階段參股和跟進投資方式,支持了大批新辦科技型中小企業(yè)的發(fā)展。2007年至2010年共資助資金金額達67010萬元,見下圖。

    ②信用擔保

    為擴大科技型中小企業(yè)融資渠道,緩解資金壓力,杭州市財政局于2002年了《杭州市人民政府關(guān)于促進中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)的若干意見》,同時建立中小企業(yè)信用擔保公司(企業(yè)法人)、中小企業(yè)信用擔保中心(事業(yè)法人)、中小企業(yè)信用擔保協(xié)會(社團法人)等三種信用擔保機構(gòu),各級政府、各區(qū)、縣(市)也在設(shè)立專項資金,創(chuàng)業(yè)資助、風險補償?shù)馁Y助以及獎勵等方面給予中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)大開綠燈,以完善中小企業(yè)擔保體系。

    ③科技銀行

    運用金融載體拓展中小企業(yè)融資渠道,延長“助困”手臂是杭州市對科技型中小企業(yè)進行幫扶的途徑之一。受傳統(tǒng)融資體制機制的制約,以高成長、高風險為特點的科技型中小企業(yè)往往處于銀行信貸的“盲區(qū)”。而在杭州市政府牽頭下,當前依托杭州銀行成立和運行的杭州科技銀行,按照相應(yīng)比例的基準利率對中小企業(yè)貸款,政府給與科技銀行基準利率20%的補助,科技銀行將這筆款項作為“風險池”滾動積累,以增強信貸抗風險能力,進一步降低放貸門檻,有助于解開杭州市科技型中小企業(yè)融資難的“癥結(jié)”,有利于實現(xiàn)科技金融合作模式的創(chuàng)新。通過建立“銀行 擔保 投資 政府支持”的獨特運行機制,加大對科技型中小企業(yè)的扶持力度。

    ④天使擔保

    杭州市科技局通過深入調(diào)查后,大膽改革科技財政投入使用方式,從2008年起,從4000萬元的種子資金中保留1500萬元仍按照原來項目申報的資助方式,安排2500萬元設(shè)立“天使擔保風險池”,由無償資助改為“風險池”,為處于種子期的初創(chuàng)企業(yè)提供“天使擔保”。為大批初創(chuàng)企業(yè)提供了更多的貸款機會,財政科技資金也得到了高效利用。天使擔保基金通過與銀行合作有效放大了資金,增加資金扶持的深度與廣度,進一步加強對項目的后續(xù)輔導(dǎo)和管理,從而持續(xù)有效的推動杭州市科技型中小企業(yè)的發(fā)展。

    2.1.3 獎勵類

    ①種子資金

    根據(jù)企業(yè)發(fā)展?jié)摿Α⒕哂幸欢ǔ墒於鹊钠髽I(yè)進行重點培育也是杭州市對中小企業(yè)進行科技扶持的有力舉措。杭州市,《杭州市科技創(chuàng)業(yè)種子資金資助管理辦法》,設(shè)立種子資金。通過對經(jīng)市級以上科技行政部門認定的科技企業(yè)孵化器內(nèi)的孵化項目根據(jù)項目大小進行種子資助,對一批成長性強、前景好的中小企業(yè)起到了較好的促進作用。2007年至2010年,資金金額達8779.5萬元,見下圖。

    ②創(chuàng)新資金

    為鼓勵科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動,杭州于2003年設(shè)立的技術(shù)創(chuàng)新資金對進行技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)給予獎勵,同時對創(chuàng)新技術(shù)獲得國家、省、市等創(chuàng)新的項目給予一定的配套資金,例如凡獲市創(chuàng)新基金及國家創(chuàng)新基金、省創(chuàng)新基金的科技型中小企業(yè)均可以按照比例得到市、區(qū)創(chuàng)新資金的資助。2007年至今,已劃撥創(chuàng)新資金4277.5萬元,每年劃撥金額分布圖如下。

    2.1.4 各種獎勵及補貼

    ①孵化器獎勵

    為鼓勵企業(yè)持續(xù)進行技術(shù)創(chuàng)新,激活創(chuàng)新潛力。杭州市對被國家科技部、省科技廳等認定為國家級、省級科技企業(yè)孵化器的項目,在不同階段給予一次性或不同等級的獎勵。目前為國家級獎勵100萬元、省級50萬元;對年度考核成績優(yōu)秀的市級孵化器給予各企業(yè)不超過10萬元的獎勵;孵化企業(yè)在孵化期間或孵化畢業(yè)后1年內(nèi)被認定為國家級、省級、市級高新技術(shù)企業(yè)的,分別給予每家獎勵15萬元、10萬元和5萬元(以最高標準獎勵一次)。另外還包括技術(shù)創(chuàng)新項目獎勵、企業(yè)研發(fā)中心獎勵及專利資助等。

    ②企業(yè)獎勵

    為進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)機制,集合創(chuàng)新要素,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,培育一批高成長性的科技型初創(chuàng)企業(yè),造就一批具有開拓創(chuàng)新精神和競爭能力的科技型企業(yè)家。杭州市政府了《杭州市科技型初創(chuàng)企業(yè)培育工程(雛鷹計劃)的實施意見》,該計劃通過“雛鷹計劃”專家組對入庫“雛鷹企業(yè)”篩選的方式,選擇一批優(yōu)勢項目在融資、政策等方面給予獎勵資助。該項目旨在培育科技型初創(chuàng)企業(yè),形成技術(shù)水平領(lǐng)先、競爭能力強、成長性好的科技型企業(yè)群,該項目自2010年6月起全面啟動。在“雛鷹計劃”實施期間,杭州市財政每年統(tǒng)籌安排5000萬元以上專項資金,采用項目資助、獎勵和其他政策支持等形式,對列入“雛鷹計劃”的企業(yè)進行扶持。

篇9

我鄉(xiāng)地處歙縣上水南的深山區(qū)，東臨森村，南臨長陔，西臨石門，北接王村，距花山迷窟8公里，屯溪20公里，是個八山一水一鄉(xiāng)田的茶林竹之鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)人口近14000人，十個行政村，100個村民小組，農(nóng)業(yè)人口占99%以上，分布在兩源七溝的山凹之中。

二、師資隊伍建設(shè)

注重師德修養(yǎng)，塑造教師形象。“四季春為首，百業(yè)德為先”，不講師德的教師絕不是一位好教師。《師德八條》對規(guī)范了教師的從業(yè)行為，是師德建設(shè)起的綱領(lǐng)。我們以此為準則，對照檢查教師師德表現(xiàn)，加強師德建設(shè)。我們意識到，教師的愛是師德修養(yǎng)的集中體現(xiàn)，是崇高師德修養(yǎng)的內(nèi)在驅(qū)動力，教師只有對學生充滿著無私的愛，才能真正地著眼于學生素質(zhì)地提高，跳出應(yīng)試教育的籠牢；教師只有對自己從事的事業(yè)充滿無私的愛，才能全身心地投入到教育事業(yè)中，提高工作的積極性和主動性。我們加強師愛的宣傳，弘場無私奉獻的高尚師德，結(jié)合年度考核和評優(yōu)活動，表彰具有崇高師德的教師。

加強校本培訓(xùn)，適應(yīng)教育形式發(fā)展的需要。教育形式形勢日新月異，對教師發(fā)展提出的要求是越來越高，為順應(yīng)需要，我們將結(jié)合學校實際深入地開展校本培訓(xùn)，以提高教師的專業(yè)技能。

1、進一步提高認識，健全組織

我校堅持組織教師每學期學習一部教育學著作，研讀一號教育學刑物，通過學習、交流，使教師了解教育發(fā)展的方向，找出自身差距，促使全體教師自覺地參與到校本培訓(xùn)中來，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變角色，積極研修，不斷反思。

根據(jù)我校實際，以村完小、初中以教研組為校本培訓(xùn)學習小組，由村小校長和初中教研組長為學習小組組長。分工負責，責任到人。按照校本培訓(xùn)的計劃，根據(jù)我校教育教學實際需要，按部就班地有針對性地做好校本培訓(xùn)工作。

2、以自學為基礎(chǔ)、以活動為載體，做到自學與研討相結(jié)合、全校性活動與小組活動相結(jié)合。

教師根據(jù)自己興趣愛好，自身發(fā)展和教學需要，確定自學內(nèi)容；學校根據(jù)上級部署，安排必讀教材的自學進度，擬定檢查標準，督促教師自學，并每周組織一次研討會交流自學情況。務(wù)求做到人人參與、主動投入。按照校本培訓(xùn)的要求，每位教師每期都要上一節(jié)公開課。小組活動學習小組組長召集并主持，每堂公開課都要確定一個明確的研討任務(wù)，課后應(yīng)就研討目的展開討論。學校根據(jù)教改需要，確定學校觀摩課的授課人員，組織全體教師認真觀摩、深入評析，認真研究，指導(dǎo)教學。

3、以研興教，提高教師實戰(zhàn)水平。

我們圍繞義務(wù)課程標準，開展一系列教研活動，以提高教師的業(yè)務(wù)水平。我們還組織了遠教活動月和遠教活動日活動，提高教師運用遠教的能力和水平，以適應(yīng)信息化的需要。

我們還深深地認識到我們?nèi)绻蛔叱鋈ィ患訌娦ｋH交流，就很難使教育質(zhì)量再上臺階。新學期，我們努力加強與周邊學校和其它先進學校的溝通，參與王村片學校的聯(lián)考活動，采取走出去、請進來的方式加強與外界先進學校的聯(lián)系。我們教師去長青中學、橫關(guān)學校、鄭村小學進行觀摩交流活動。

二、學校管理水平

在縣教育局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，學校一班人緊密團結(jié)，為了學校的發(fā)展盡職盡力，學校的各項工作不斷邁上新臺階。為做到科學管理，學校建立、健全了各項規(guī)章制度。

在對學生進行全面的思想道德教育的基礎(chǔ)上，我們要求全體班主任組織學生學習了新修訂的《中小學生守則》《中小學生日常行為規(guī)范》，明確了中小學生在校應(yīng)該遵守的基本準則，然后通過主題班會等形式，結(jié)合班級的具體情況制定更為細致可行的《班級公約》，從制度上規(guī)范學生的日常行為，我們還將組織修訂中小學生《一日常規(guī)》，讓學生的行為有章可循。

制訂了激勵教師的各項規(guī)章制度。我們嚴格按照已經(jīng)制定的《教師獎懲制度》、《財務(wù)管理辦法》、《教學常規(guī)管理辦法》《衛(wèi)生管理制度》等規(guī)章制度來管理學校各方面的工作，同時，我們還將根據(jù)學校管理工作的需要，逐步完善各項制度，以使學校各項工作規(guī)范化。我們已還建立了《初三教師獎勵制度》、《請假制度》、《六年級教學成績獎勵制度》，并且根據(jù)學校工作的需要制定其它的各項規(guī)章制度。

以制度依據(jù)，狠抓學校安全工作。安全工作是學校工作的重中之重，是學生健康成長的保證。學校對安全工作的責任進行了分解與落實，對學校的各工作環(huán)節(jié)和工作時間的安全工作確定了責任人。嚴格按章辦事，學校秩序井然，無安全責任事故發(fā)生。

教學質(zhì)量是學校的生命線。學校牢牢地把握提升學生素質(zhì)這個主旋律，想辦法，出點子。教學成績不斷提高。

篇10

關(guān)鍵詞： 新課改 班主任 學生檔案

一、工作現(xiàn)狀分析

1.缺乏敬業(yè)和奉獻精神下形成的學生檔案失真性。

很多教師沒有把教師這個職業(yè)當做是一種神圣職業(yè)，而是作為一種謀生手段。特別是班主任工作，許多老師不愿當，即使當了班主任有部分是出工不出力，并非出于工作的需要，而是因評職稱需要或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)個人關(guān)系的要求才勉強答應(yīng)。新課改當然大大加重班主任工作的負擔，計算機的普及雖為班主任工作減輕手寫的負擔，然而個別班主任為圖個方便用簡單的“復(fù)制”與“粘貼”，于是出現(xiàn)一模一樣的“教師寄語”、或網(wǎng)上“搜索”套話，不能反映學生的真實性。如：2012年我校學生鄭××，因?qū)掖伪I竊受到法律的制裁，該生是別校轉(zhuǎn)進我校的，在他的檔案里卻沒有反映出該生有不良習慣，事后通過了解該生在別校已經(jīng)有慣偷行為，若在檔案中能真實反映該生，我校老師將對該生加強管理，也不至于該生走上犯罪道路。

2.工作任務(wù)繁重與收入不匹配。

當今社會在經(jīng)濟價值觀的沖擊下，許多教師做班主任的工作是被動的，就學生的綜合素質(zhì)評價而言，班主任在這方面所花的時間、精力與津貼不符，有許多老師是出于評職稱需要，而不是出于工作的需要，是被動工作，于是出現(xiàn)許多出工不出力的現(xiàn)象。

3.系統(tǒng)開放時間緊、任務(wù)重。

每學期期末班主任不但要將所教科目的成績錄入系統(tǒng)，而且要對每一位學生本學期的在校表現(xiàn)情況進行錄入，這就加重了個別班主任的負擔。

4.系統(tǒng)管理員缺乏對個別老師檢查與核對

系統(tǒng)管理員只檢查老師錄入完成情況，缺乏對整體質(zhì)量的檢查與把關(guān)。

二、解決辦法與對策

1.提高思想認識，強調(diào)檔案真實的重要性。

檔案是伴隨人的一生，每個人的成長經(jīng)歷與個性表現(xiàn)是不同的，在檔案中的語言表述應(yīng)該是不同的。也許班上大多數(shù)是普普通通的人，但總有個別好的和差的學生，假如將來他們是一位名人、大企業(yè)家或壞分子時，他在校期間表現(xiàn)的檔案是那么失真，你將如何面對？所以，做好學生檔案工作是每一位班主任應(yīng)有的職責，應(yīng)該提高思想認識，實實在在地為學生寫好評語，這是對學生負責，也是對社會負責的一種態(tài)度。

2.加強制度管理，提高待遇。

按照《檔案法》要求和管理辦法，應(yīng)使檔案工作做到有章可循，有法可依。學校以制度的形式規(guī)定，做好學生檔案是擔任班主任的一項基本工作并落實到位，杜絕出工不出力。同時相應(yīng)地提高班主任的待遇，以提高其工作積極性，確保學生檔案工作的真實性。

3.制定統(tǒng)一標準、提前布置，把期末工作“化整為零”。

這就要求系統(tǒng)管理員設(shè)置學生檔案模塊以.xls形式（便于導(dǎo)入），要求班主任以班級為單位，建立“獲獎情況”和“教師寄語”信息庫，利用平時閑暇時間對學生表現(xiàn)情況及時地進行收集與錄入。

（1）“獲獎情況”信息庫應(yīng)包含：獎勵日期、獎勵名稱、獎勵級別、獎勵類別，獎勵原因。學生一旦有獲獎就應(yīng)該立即錄入，并且強調(diào)每一項錄入都要完整，避免系統(tǒng)導(dǎo)出學生檔案出現(xiàn)不完整。避免在期末錄入，加大工作量，把工作提前做到位。

（2）“教師寄語”信息庫：班主任與學生接觸最多，是最了解學生的教師。學生成長是不斷漸進的過程，班主任要以發(fā)展的眼光看待學生的表現(xiàn)，對學生的成長表現(xiàn)要及時地記錄，避免在期末評價中出現(xiàn)手忙腳亂的現(xiàn)象。正如俗語“手中有糧，心中不慌”，期末只要將信息庫中的內(nèi)容導(dǎo)入就“OK”，避免出現(xiàn)一模一樣的檔案（“教師寄語”）或套話一大堆。

4.系統(tǒng)管理員“提前干預(yù)”。

（1）系統(tǒng)開放時間稍加長。系統(tǒng)管理員要時常注意各班級完成錄入情況，督促未完成的班級。

（2）加強人手把好質(zhì)量關(guān)。在系統(tǒng)關(guān)閉前系統(tǒng)管理員不但要查看各班級錄入完成情況，而且要查看錄入的質(zhì)量問題。一個學校多則有幾千學生，光靠一個管理員在短時間內(nèi)檢查那么多材料是比較難的，因此，要把權(quán)限分配給段長等人，共同把好質(zhì)量關(guān)，對不符合要求的材料務(wù)必重做，這樣就可以避免學生檔案一模一樣。

5.學校檔案管理員積極提前參與。