林長制工作成效和亮點(diǎn)范文

時(shí)間:2024-01-23 17:52:07

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林長制工作成效和亮點(diǎn)

篇1

突出抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型,切實(shí)增強(qiáng)核心競爭力。展望明年經(jīng)濟(jì)形勢,既要做好應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備,更要牢牢把握“后危機(jī)時(shí)代”產(chǎn)業(yè)重組、要素重構(gòu)、優(yōu)勢重建的難得機(jī)遇,堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動力,將創(chuàng)新實(shí)踐貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程,從根本上提高慈溪核心競爭力。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。深化創(chuàng)新體制改革,著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,使企業(yè)成為研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新活動和創(chuàng)新成果應(yīng)用的“三個(gè)主體”,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。突出培育創(chuàng)新人才,借鑒學(xué)習(xí)北京、上海、蘇南地區(qū)等創(chuàng)新和人才工作經(jīng)驗(yàn),推動地方經(jīng)濟(jì)與高校院所對接,激發(fā)創(chuàng)新活力,解決科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新資源開發(fā)整合不充分的問題。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè),做大做強(qiáng)浙江大學(xué)產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)中心寧波分中心、家電園區(qū)電氣安全檢測中心、華東輕紡城紡織品檢測中心等科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺,充分發(fā)揮浙大網(wǎng)新慈溪智慧谷、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、慈東科技創(chuàng)業(yè)園等科技孵化器、加速器作用,支持企業(yè)建立研究院、技術(shù)(研發(fā)、工程)中心、院士專家工作站和博士后科研工作站等創(chuàng)新平臺,全面增強(qiáng)科技引領(lǐng)、應(yīng)用轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新服務(wù)能力。優(yōu)化提升創(chuàng)新環(huán)境,制定出臺一批更具突破性、更富實(shí)效性的政策措施,著力解決科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化過程中政策激勵(lì)、金融支持不足等瓶頸制約問題。

攻堅(jiān)推進(jìn)招商引智。抓方案制定。精心策劃招商引智“一號工程”實(shí)施方案,進(jìn)一步明確招商引智任務(wù)、整合招商引智資源、聚合招商引智優(yōu)勢、強(qiáng)化招商引智考核,從制度層面保證招智引資強(qiáng)勢推進(jìn)。抓平臺支撐。把都市功能區(qū)、中心鎮(zhèn)、重大產(chǎn)業(yè)平臺作為招商引智的主平臺,加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè),精心包裝招商項(xiàng)目,策劃組織好投資環(huán)境推介會和各類專題招商會,全面形成一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)齊招的局面。抓要素保障。完善招商引智項(xiàng)目“一事一議”機(jī)制,建立健全市管后備干部到招商部門掛職和市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系協(xié)調(diào)督查等制度,切實(shí)解決招商用地、招商網(wǎng)絡(luò)、項(xiàng)目庫建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等制約招商引智的瓶頸問題。抓氛圍營造。召開“招商引智攻堅(jiān)年”千人動員大會,出臺更大力度的激勵(lì)政策,實(shí)施招商項(xiàng)目審批代辦制等方式為投資商、優(yōu)秀人才解決實(shí)際問題,全面營造親商安商、重才用才的良好環(huán)境。

大力建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)市”。堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動搖,圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,全面實(shí)施招商引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、龍頭企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、工業(yè)強(qiáng)園強(qiáng)鎮(zhèn)、千億投資、市場開拓和人才建設(shè)等工程,重點(diǎn)打造家電、汽車及零部件、化纖及新材料、新興產(chǎn)業(yè)四大千億級產(chǎn)業(yè)集群,推動工業(yè)由大變強(qiáng),為品質(zhì)之城幸福家園建設(shè)夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。提升發(fā)展優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)家電、軸承、化纖、汽車零部件等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快技改力度,鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造投資力度,采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、裝備,大幅提升企業(yè)設(shè)備水平;大力實(shí)施生產(chǎn)裝備信息化改造工程,鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)用嵌入式軟件技術(shù)嫁接改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)品的技術(shù)含量,加快推進(jìn)企業(yè)管理信息化,不斷提高企業(yè)信息化水平。積極培育新興產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施招商引智攻堅(jiān)年活動,圍繞先進(jìn)制造裝備、新材料、新能源、新一代電子信息的新興產(chǎn)業(yè)布局重點(diǎn),加大對新興產(chǎn)業(yè)的培育力度,著力推進(jìn)一批對全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重大促進(jìn)作用的重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。做大新興產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展引導(dǎo)基金,充分發(fā)揮引導(dǎo)基金在我市新興產(chǎn)業(yè)培育中的杠桿作用。堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。

加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為主攻方向,作為對接大上海、融入長三角的突破口,推動服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升。以建設(shè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為抓手,加快中心城區(qū)CBD核心商圈、城東商務(wù)商貿(mào)集聚區(qū)、城西商務(wù)休閑集聚區(qū)、城北商務(wù)創(chuàng)意集聚區(qū)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。以商品市場園區(qū)、綜合物流園區(qū)等重大產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)為重點(diǎn),以慧聰網(wǎng)中國家電電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、余慈物流現(xiàn)代供應(yīng)鏈配送中心等重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目為突破口,以培育一批主業(yè)突出、競爭力強(qiáng)、影響力大的服務(wù)業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)為抓手,加快培育現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、家庭服務(wù)、文化創(chuàng)意等新興和高端服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)鳴鶴風(fēng)景區(qū)開發(fā)建設(shè),推動達(dá)蓬山山地自行車運(yùn)動、伏龍山滑翔傘運(yùn)動等休閑旅游基地創(chuàng)品牌、擴(kuò)影響,全面提升旅游開發(fā)和接待能力,著力打造長三角休閑旅游目的地。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),做精做好農(nóng)業(yè)特色文章,加快構(gòu)筑都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。深入實(shí)施農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新試驗(yàn),穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、農(nóng)村資金保險(xiǎn)互助、村級集體經(jīng)濟(jì)股份“四大合作”試驗(yàn)取得突破性進(jìn)展,進(jìn)一步構(gòu)建起與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。實(shí)施“3320”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)工程和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程,積極發(fā)展新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè),提升杭州灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、橫河楊梅主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、周巷蜜梨精品園等園區(qū)發(fā)展水平。大力發(fā)展法人農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等社會化服務(wù)體系。

突出抓建設(shè)優(yōu)環(huán)境,有效提升城市品質(zhì)。以“品質(zhì)之城建設(shè)推進(jìn)年”為抓手,圍繞“打造城市亮點(diǎn)、完善城市功能、優(yōu)化人居環(huán)境、提升幸福指數(shù)”目標(biāo),以更高標(biāo)準(zhǔn)更大力度推進(jìn)新型城市化,全力打造高品質(zhì)的現(xiàn)代化中等城市。

強(qiáng)勢推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。明年,我們將繼續(xù)把擴(kuò)投入作為穩(wěn)增長促發(fā)展的重要載體,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目策劃生成、儲備報(bào)批、政策處理和開工建設(shè),確保全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模達(dá)到500億元以上。及早部署落實(shí)抓投資。立足于抓早抓實(shí)抓出成效,及早排摸確定2013年重點(diǎn)工程項(xiàng)目,細(xì)化分解落實(shí)年度投資目標(biāo)任務(wù)并簽訂責(zé)任狀,確保層層明確到位,力爭一開年就有一大批項(xiàng)目開工建設(shè)。強(qiáng)化要素保障抓投資。在土地空間保障方面,統(tǒng)籌安排項(xiàng)目用地計(jì)劃、積極向上爭取省預(yù)留規(guī)劃指標(biāo)、統(tǒng)籌計(jì)劃指標(biāo)和建設(shè)用海指標(biāo)等多措并舉,確保重大項(xiàng)目用地需求。在資金需求保障方面,發(fā)揮省金融創(chuàng)新示范市試點(diǎn)優(yōu)勢,積極創(chuàng)新金融服務(wù),整合利用各類財(cái)政性資金、國有資產(chǎn)性資金、銀行性資金、民間資金等,著力加強(qiáng)建設(shè)資金保障力度。優(yōu)化審批服務(wù)抓投資。進(jìn)一步深化審批制度改革,完善“綠色通道”制度,深入實(shí)施項(xiàng)目代辦制、聯(lián)合審批、并聯(lián)審批等制度,切實(shí)提高審批服務(wù)質(zhì)量和效率。

精心打造城市亮點(diǎn)。大手筆啟動新城河板塊綜合改造工程,以新城河拓寬項(xiàng)目帶動周邊地塊有機(jī)更新,全力打造慈溪環(huán)境最優(yōu)、風(fēng)景最美、配套最全、建筑最靚的明月湖活力濱水空間。圍繞明年6月一期開園目標(biāo),加快文化商務(wù)區(qū)文化公建群、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)塊、聯(lián)盛廣場以及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,啟動建設(shè)地標(biāo)酒店、湖心景觀工程等標(biāo)志性工程,及早展現(xiàn)“慈溪客廳”的現(xiàn)代化氣息。加快景觀大道、三北大街西延、北二環(huán)東延、界牌區(qū)塊、新潮塘區(qū)塊、城南區(qū)塊等六大已啟動板塊“清零收尾”,在完成土地征遷、安置房建設(shè)的基礎(chǔ)上,抓緊配套市政設(shè)施建設(shè)和招商引資,盡快形成區(qū)塊形象。扎實(shí)推進(jìn)龍山、觀海衛(wèi)、周巷三大新城和“美麗鄉(xiāng)村”沿山精品線建設(shè),全面推進(jìn)“城市家具”改造提升,精心打造城區(qū)出入口等節(jié)點(diǎn)工程,確保城市門戶成為亮點(diǎn)。借鑒老小區(qū)改造經(jīng)驗(yàn)做法,對暫不列入拆遷的城中村進(jìn)行提升式改造,實(shí)施好截污納管、道路整修、環(huán)境整治等工程,著力改善城中村居民生活居住環(huán)境。

全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。牢固確立生態(tài)文明理念,持續(xù)加大對落后產(chǎn)能的淘汰力度,全面提升全市域的環(huán)境質(zhì)量,著力解決影響群眾生活的環(huán)境問題。提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入門檻,進(jìn)一步嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,在全市范圍內(nèi)開展達(dá)標(biāo)排放集中整治行動,對達(dá)不到整改要求的,堅(jiān)決實(shí)施關(guān)停或搬遷。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮已建管網(wǎng)的作用,持續(xù)開展截污納管攻堅(jiān)行動,確保明年城區(qū)和鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水處理率持續(xù)提高。全面完成曹娥江引水工程,大力實(shí)施水環(huán)境生態(tài)修復(fù),繼續(xù)以“河長制”為抓手推進(jìn)入河道綜合整治,整體提升河道水質(zhì)和形象。大力推進(jìn)“森林慈溪”建設(shè)和山體復(fù)綠工程,全面完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)綜合提升和峙山公園擴(kuò)建等重點(diǎn)項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)一批城市綠地、城市綠道和城市綠廊,努力營造“城在林中、路中綠中、房在園中、人在景中”的良好生態(tài)格局。

深入推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)。完善重大主題宣傳、社會輿論引導(dǎo)及新興媒體運(yùn)用等工作機(jī)制,做好黨的十精神和品質(zhì)之城幸福家園建設(shè)的實(shí)踐宣傳工作。大力實(shí)施市民素質(zhì)提升專項(xiàng)行動計(jì)劃,倡導(dǎo)實(shí)踐“做文明有禮的慈溪人”,積極弘揚(yáng)以“慈孝、包容、勤奮、誠信”為核心的當(dāng)代慈溪人共同價(jià)值觀,促進(jìn)市民文明素質(zhì)和城市形象的提升。加強(qiáng)“圍墾、移民、青瓷、慈孝”等地域文化傳統(tǒng)的保護(hù)、傳承和展示,啟動建設(shè)上林湖越窯青瓷文化生態(tài)展示區(qū)建設(shè),爭取在上林湖越窯遺址申遺工作實(shí)現(xiàn)新突破。加大文化產(chǎn)業(yè)支持力度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資文化產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和龍頭企業(yè)發(fā)展,確保文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重得到明顯提升。加強(qiáng)對領(lǐng)軍型文化人才、文化創(chuàng)業(yè)人才、文化產(chǎn)品營銷人才的引進(jìn)與培養(yǎng),建立由高端人才帶出優(yōu)秀工作團(tuán)隊(duì)的良性機(jī)制。積極創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),建成投用大劇院、科博中心、群眾文化中心等一批重點(diǎn)公共文化設(shè)施,進(jìn)一步活躍演出市場,豐富人民群眾精神文化生活。

突出抓民生創(chuàng)和諧,扎實(shí)推進(jìn)社會建設(shè)。保障和改善民生,提高居民生活質(zhì)量,不僅是科學(xué)發(fā)展之本、率先發(fā)展之要、和諧發(fā)展之基,更是品質(zhì)之城幸福家園建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。新的一年,我們將積極順應(yīng)群眾的新期待,滿足民生的新需求,不斷完善和諧社會的建設(shè)機(jī)制,讓改革發(fā)展的成果公平地惠及人民群眾。

打造城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化示范區(qū)。以城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化專項(xiàng)行動計(jì)劃為核心抓手,全面落實(shí)城鄉(xiāng)社會保障、勞動就業(yè)服務(wù)、公共教育均衡、公共醫(yī)療衛(wèi)生、居民養(yǎng)老服務(wù)、城鄉(xiāng)住房保障、基本社會服務(wù)、文化體育普及、公共食品安全、城鄉(xiāng)公交通信一體化“十大行動”年度工作任務(wù),推進(jìn)公共財(cái)政向農(nóng)村延伸,進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)供給、縮小城鄉(xiāng)差別、提高城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)化。

提升城市管理水平。圍繞反映強(qiáng)烈的環(huán)境、交通等方面的新問題,持續(xù)開展攻堅(jiān)行動,切實(shí)提高城市管理的科學(xué)化、精細(xì)化、智慧化水平。管理重心下移,進(jìn)一步明確市、街道(鎮(zhèn))兩級城市管理職責(zé),發(fā)揮社區(qū)在城市管理中的基層主體作用,強(qiáng)化屬地的綜合管理職能,形成“大城管”工作格局。創(chuàng)新管理手段,推進(jìn)“智慧城管”網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,以智能化、精細(xì)化管理提升城市綜合管理效能。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。進(jìn)一步強(qiáng)化“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,健全完善維穩(wěn)的體制機(jī)制和“五位一體”的大調(diào)解工作體系,夯實(shí)工作基礎(chǔ),落實(shí)基層責(zé)任,切實(shí)提高預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急應(yīng)變能力。全力減少和越級上訪,對尤其做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決,避免發(fā)酵、惡化。積極探索流動人口服務(wù)管理新模式、新做法、新經(jīng)驗(yàn),從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、公共服務(wù)供給等多方面入手,合理控制流動人口數(shù)量,穩(wěn)步改善流動人口結(jié)構(gòu)和素質(zhì)。充分發(fā)揮市社會應(yīng)急聯(lián)動指揮中心和市社會治安動態(tài)防控聯(lián)勤指揮中心作用,切實(shí)加強(qiáng)社會治安綜合治理,不斷提高人防、物防、技防水平,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,營造平安有序的社會環(huán)境。

突出抓落實(shí)增活力,有力推動破難爭先。新的一年,我們將在提升各地各部門的執(zhí)行力和責(zé)任心上下功夫,在激發(fā)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部敢想、敢拼、敢干的工作激情上下功夫,推動市委各項(xiàng)決策部署得到有效貫徹落實(shí)。

全面推行“抓落實(shí)十法”。政策是前提,落實(shí)是關(guān)鍵。以“抓落實(shí)十法”為抓手,加大對各項(xiàng)重要決策、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目落實(shí)情況的督促、督查力度,對一些重點(diǎn)難點(diǎn)工作,由實(shí)施單位主要負(fù)責(zé)人對工作開展情況在市委全會、市政府全體會議等重要會議上進(jìn)行專題述職。深入開展“三十佳、雙末位”評選活動,加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)(街道)和市級部門目標(biāo)管理績效等考核結(jié)果的運(yùn)用,不斷強(qiáng)化考核的引領(lǐng)導(dǎo)向和檢驗(yàn)工作成效的作用,形成昂揚(yáng)向上、創(chuàng)新實(shí)干、爭創(chuàng)一流的良好氛圍,推動各項(xiàng)決策、目標(biāo)和任務(wù)加快落實(shí)。