對勞動安全的認識范文

導語：如何才能寫好一篇對勞動安全的認識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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[關鍵詞]安全內涵外延 1引言

安全和生產是人類生存和發展的兩大根本性問題。實現安全是人類最大的也是永恒的哲學命題。伴隨著世界安全運動的興起，人人渴望安全，國家治理安全，人類呼喚安全，世界共需安全。安全重視程度之高，安全談論之多，安全投入之大可能是前所未有的。但反過來思考，安全到底是什么?迄今為止恐怕人們對安全的認識和理解不是那么形象、完備和科學。以致于不管對安全作何定義，都很難包容一般意義上安全的內涵。

2安全的定義

為了獲得安全的原始含義，先從詞意和典故考慮，查閱了相關工具書，得到安全如下的描述：

(1)安全在希臘文之中的意思是“完整”，而在梵語中的意思是“沒有受傷”或“完整”，在拉丁文中有“衛生”(Salws)之意。

(2)“安”字指不受威脅，沒有危險、太平、安全、安適、穩定等，可謂無危則安；“全”字指完滿，完整或指沒有傷害，無殘缺等，可謂無損則全。

為了獲得安全的真實含義，從安全的科學層面去查閱相關的資料，得到了安全以下的定義：

(1)安全指沒有危險，不受威脅，不出事故，即消除能導致人員傷害，發生疾病或死亡，造成設備或財產破壞、損失，以及危害環境的條件。

(2)安全是指在外界條件下使處于健康狀況，或人的身心處于健康、舒適和高效率活動狀態的客觀保障條件。

(3)安全是一種心理狀態。即認為，指某一子系統或系統保持完整的一種狀態。

(4)安全是一種理念，即人與物將不會受到傷害或損失的理想狀態，或者是一種滿足一定安全技術指標的物態。

凡此種種，要想用一個簡單的定義就把復雜的安全內涵表述清楚是異常困難的。這猶如“最優化問題中尋找最優解時容易陷入“局部最優值”一樣，難以走出這個局部區域”。因此，應當從宏觀的角度去把握安全概念。

3對安全的內涵和外延的理解和認識

采用自然辨證法定義技術創新哲學的思考方式，不從正面去解釋技術創新是什么，而是從另外的角度來回答它。筆者就是從安全的子系統：文化、科學、技術、經濟、管理、倫理與外延(信息網絡安全等)來回答安全的本質。

3．1安全是一種文化——安全文化

文化可以認為是人類社會歷史實踐過程中所創造的物質財富和精神財富之和。所以，應該以哲學的觀點來認識安全文化，那么，安全文化就是一種客觀存在，是在社會實踐活動中人類集體智慧的結晶。

在人類生存、繁衍和發展的歷程中，在從事生產、生活、生存乃至實踐的一切領域內，為保障人類身心安全(含健康)并使其能安全地從事一切活動；預防；避免、控制和消除意外事故和災害；為建立起安全的環境和與之匹配運行的安全體系；為使人類變得更加安全、康樂、長壽，使世界變得友愛、和平、繁榮而創造的安全物質財富和安全精神財富的總和。

安全文化所涉及的范疇包括：國家的安全、社會的穩定、廠礦的安全生產、核電站的社會性安全、全民的防災減災思想意識、公眾的安全文化素質、環境保護、產品安全、生活與生存領域的安全。安全是一個包括物質的、意識的巨大的系統工程。

3．2安全是一門科學——安全科學

1993年7月我國國家標準GB／T13745—1992(學科分類與代碼)中，把安全科學作為一級學科列入工程與技術門類之中，稱之為安全科學技術，被確定為綜合類科學中的一門學科。

安全科學是研究系統安全的本質及其規律的科學。具體地說，研究事故與災害的發生機理，應用現代科學知識和工程技術方法，研究、分析、評價、控制以及消除人類生活各個領域里的危險，防止災害事故，避免損失，保障人類改造自然的成果和自身安全與健康的知識和技術體系。

按照哲學的內容，在安全科學的體系結構中，處在安全科學的工程技術層次上的是各類安全工程技術。安全科學區別于其他科學的特點就是安全的觀點，或者說安全科學是從安全的著眼點或角度去看整個世界，正如自然科學從物質運動，社會科學從人類社會發展運動，系統工程從系統的觀點去考察世界一樣。但是安全科學所采用的研究方法與自然科學、社會科學、系統科學等各門科學有關。因此，安全科學是一門跨門類、綜合性的新興橫斷科學。

3．3安全是一門技術——安全技術

生產、生活和生存過程中存在著不安全或危險的因素，危害著人們的身體健康和生命安全，同時也會造成生產、生活和生存被動或發生各種事故。為了預防或消除勞動者健康的有害影響和各類事故的發生，改善勞動條件，而采取各種技術措施和組織措施，這些措施的綜合稱為安全技術。

安全可稱為技術，在于要消除各個不安全因素，保護勞動者的安全和健康，預防傷亡事故和災害性事故的發生，必須從技術的層面去實施或考慮，或者是說以技術為主，提出具體的方法和手段，借助以達到勞動保護之目的。安全技術與安全科學可以從自然辯證法得到更加深刻的理解和說明，安全科學著重于安全的規律，發現、探索、認識其本質，從而掌握好安全，使之為人類服務；而安全技術更側重于安全的應用，研究事故致因因素，從而轉危為安。因此，安全技術豐富了安全科學，安全科學又指導和推動了安全技術的發展。可見安全技術對安全生產、生活和生存是何等的重要。

3．4安全是一門管理藝術——安全管理

安全管理問題，既有人對物的管理，又有人對人的管理，還包括人、機、環境三者的多元復雜的矛盾問題。這就表明現代安全管理必須圍繞預防事故這個中心課題，變縱向為橫向綜合；進行定性、定量分析，使安全狀況指標化；推行事前預測；推行反饋原則進行安全評價等。

認為：管理首先是人為達到自己的目的而進行的自覺活動。現代安全管理的一個重要特征就是強調以人為中心的安全管理，把工作重點放在激勵人的士氣和發揮其能動作用方面。而人的意識、價值觀、認知、信念等都是管理的基礎。安全管理本身包括教育方法、法律建設、經濟手段、行政手段，宣傳手段等。現代安全管理應是系統的安全管理，把管理重點放在整體效應上，實行全員、全過程、全方位的管理，使其達到最佳的安全狀態。安全管理就猶如5個分散的指頭握成一個拳頭，使之能產生更大的合力。同時，隨著計算機的普及應用，加速了安全管理信息的處理和流通，使安全管理由定性逐漸走向定量，先進的管理經驗、方法得到迅速推廣。因此，所謂充分調動每個勞動者的主觀能動性和創造性，讓勞動者人人主動參與安全工作。

3．5安全是最大的經濟效益——安全經濟

隨著市場經濟體制的建立，我國由“政治立國”進入了“經濟立國”的時代，法制手段和經濟手段起著主要作用。在20世紀90年代，安全領域有專家、學者提出安全經濟這個新名詞。

安全經濟首先是基于對人類安全活動需要經濟作為基礎的理解。比如，無論是生活中或者生產中，實現安全條件需要經濟的投入。如何高效、合理地投入?安全經濟概念就應運而生了。特別是市場經濟條件下，采用安全經濟學的觀點來運籌安全管理，必將成為一種符合客觀的實用模式。

從安全效益的角度，可以把以提高生產與以增加生活質量為主要目的的安全性投入進行對比分析。前者是指為消除和控制生產、生活過程中的不安全因素而專門采取安全措施的投入，它將對生產、生活產生某種積極的和消極的影響；后者除了產生生產、生活效益外，還會產生安全效益，并且往往決定企業的基本安全程度。因此，在實際工作中有時很難區分某一項投入是生產、生活性投入還是安全性投入。然而，從經濟學的角度，應該把有限的人力、物力合理的投入，最大限度地發揮安全投資的作用，減少事故經濟損失，以最少的資金投入取得最大的經濟效益，這就是安全工作所追求的最佳狀態。

3．6安全是一種倫理道德——安全倫理

倫理道德屬于意識形態范疇，它是人們的信念或信仰，也是規范行為的準則。安全可以認為是觀念、思維，意識。安全倫理主要表現為：“安全第一”的哲學觀念，“預防為主、安全為天”的意識；安全維護勞動者的生命、健康與幸福的倫理觀念；安全既有經濟效益，又有社會效益的價值觀念；安全系統是控制系統，生產系統是被控制系統的辨證觀念。應該建立：“安全人人有責”的意識；“遵章光榮、違章可恥”的意識；“珍惜生命，修養自我，享受人生”的意識；自律、自愛、自護、自救的意識；保護自己，愛護他人的意識；消除隱患，事事警覺的意識。實踐證明，要使人從被動(要我安全)到自覺(我要安全)地執行“安全第一、預防為主”的方針，不但從科技、管理、人的生理及心理方面來認識安全的內涵，更重要的是不斷提高勞動者安全素質，使社會(企業)，使每個人從價值觀、人生觀、行為準則等方面，從群體到社會建立起對安全的理念和響應。因此，廣施仁愛，尊重人權，保護人的安全和健康的宗旨是安全的出發點，也是安全的歸宿，更是安全倫理的體現。

安全倫理就是每一個合格公民對安全進行理性思考和自主選擇的方法論。以安全理性或法制為手段進行社會調控在過程之前必須經過安全倫理思考的判斷和估量，在過程之后又必須進行安全倫理價值的評價。當然，安全是關系到人的身心健康、生命、財產，在道德觀念中應該提倡使他人生活得更好、更安全。安全作為倫理的理解就很清楚了。

3．7安全的外延——信息網絡安全

以數字化、網絡化為主要特征的信息時代正快步走來，越來越多的機構，如政府部門、學校、企事業單位、個人等已經或正在建立自己的計算機網絡和信息系統。然而就在網絡技術向各個領域快速滲透的同時，隨之而來的一個關鍵問題——信息網絡安全，越來越凸現其重要性和緊迫性。

在信息統領全球，信息主宰國家命運，信息廣泛滲透各個部門、領域的時代，著眼于傳統意義上的安全是遠遠不夠的，甚至說是致命危險的。傳統意義的安全即使做得很好，但是面對新形式安全是無能為力的。因此，對信息網絡安全的理解和掌握，實際上是對安全更新的、更深層次的領悟。如今的安全理念都是與信息網絡掛鉤的。在傳統的安全觀下，引申出當今的信息網絡安全觀，的確是對安全理念的一次深刻性革命。

目前，對信息網絡安全的認識并不是很全面，可以歸結為對信息網絡安全的概念不清。有的認為信息安全就是“殺殺病毒，最多再加上設置命令”。有的認為信息網絡安全就是“七分技術，三分管理”等等。筆者參考了相關的資料，現介紹信息網絡安全的定義：保護網絡信息資源，使其不受意外的或蓄意的(未經授權)破壞、更改和泄露，包括暫時的，其目的是保證網絡信息可用性、完整性和機密性。

誠然，安全的外延還應包括高科技生物技術安全、高科技材料安全等內容。這方面的安全也越來越受到社會的廣泛關注和重視。如何能使其安全地造福于人類，這也是當今安全工作一個全新的研究課題和方向。應用動態的、永恒的、發展的觀點去看待安全，安全所涉及的內容會隨著時代的發展，科技的進步而不斷拓展，即安全會有更多、更新的內容向外延伸出去，就猶如安全這棵參天大樹會變得更加枝繁葉茂，同時，這也展現出安全的生機和活力。“”版權所有

4結論

安全是沒有時空局限的，安全的子系統也是無限的。從科學學、哲學的觀點，安全是動態的、發展的。基于目前對安全認識的局限，筆者只列舉了6個內涵和一個外延。從安全的內涵和外延分析安全的本質，可以使安全的定義更科學、完備，從而形成正確的安全理念和安全科學觀，為人類的安全生產、安全生活、安全生存，保護人類的生息繁衍和社會發展活動指明正確的方向并提供保障條件。

參考文獻

1羅云等．安全文化百問百答[M]．北京：北京理工大學出版社，1995．8：3—25；51～52

2安全科學技術詞典[M]．北京：中國勞動出版社，1991．12：1～3

3張景林等．安全的自然屬性和社會屬性．中國安全科學學報．2001．11(5)：6～9

4曲和鼎等．安全軟科學的理論與應用[M]．天津：天津科技翻譯出版社，1991．10：19～23

5羅云等．安全經濟學導論[M]．北京：經濟科學出版社，1993．6：7～23

6韓永飛，楊富春，李宗鵬．網絡安全技術與應用．信息與網絡安全(一)，2002．2：33—35

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一、加強對活動的組織宣傳

縣總工會積極爭取有關部門的重視和支持，提高活動實效，通過發放宣傳單、出動宣傳車等多種形式，積極營造全社會共同關心農民工的良好氛圍，讓各工會工作委員會、基層工會充分認識到夏季高溫對廣大一線作業職工的健康危害，增強為廣大職工送清涼、送健康重要性的認識。

二、深入基層了解企業生產和勞動狀況

縣總工會聯合縣安委辦、綜治辦、縣紀委等相關部門重點對建筑工地、高溫作業生產車間和其他露天作業的農民工集中開展監督檢查，排除了危害職工身心健康和生命安全的事故隱患。

三、開展“為勞動者送清涼，我們在行動”活動

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關鍵詞：人的不安全因素、物的不安全因素、因素分析。

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A 文章編號：

人的不安全因素分析

人既是管理的對象，又是管理的動力。人的行為是安全生產的關鍵。人與人之間的有區別的，即使是同一個人，在不同的時期、地點、，他的勞動狀態、注意力、情緒、效率也會有所變化，這就決定了管理好人的行為是一項難度很大的工作。人的不安全因素是人的心理和生理特點造成的，主要表現在身體缺陷、錯誤行為和違紀違章等三方面。

1.身體缺陷。指疾病、職業病、精神失常、智商過低、緊張、煩躁、疲勞、易沖動、易興奮、對自然條件或環境過敏、應變能力差等。

2.錯誤行為。指嗜酒、吸毒、吸煙、打賭、玩耍、嬉笑、追逐、措看、措聽、措嗅、誤觸、誤判、意外滑倒、誤入危險區域等。

3.違紀違章。指粗心大意、漫不經心、不履行安全措施、不按規定使用防護用品、有意違章，，圖省事等。人的行為對施工安全影響極大，統計資料表明，88%的安全數股是由于人的不安全行為造成的，而人的生理和心理特點，直接影響著人的行為。所以人的生理和心理狀況對安全事故的產生有著密切的聯系。其主要表現在：

（1）生理疲勞對安全的影響。人的生理疲勞，表現出動作紊亂而不穩定，不能支配正常狀況下所能承受的體力等，易產生重物失手。手腳發軟，致使人或無從高處墜落等安全事故發生。

（2）心理疲勞對安全的影響。人的心理疲勞是指人由于動機和態度變化而引起工作能力的疲勞，或由于從事單調、重復勞動時的厭倦，或由于遭受挫折而身心？力等注意力不集中，這些表現均會導致操作失誤。

（3）視覺、聽受對安全的影響。人的視覺受外界亮度、色彩、對比度、距離、移動速度等因素影響時，常會產生措看、漏看，從而導致安全事故。人的聽覺也常受外界聲音的干擾，使聽力減弱，不能接受正常的信號，而導致工作失誤發生安全事故。

（4）人的氣質對安全的影響。人的氣質、性格不同，產生的行為也不同。意志堅定、善于控制自己、行動準確，則其安全度高；情緒喜怒無常者，易動搖，以外界信息反應變化多端，常易引起不安全行為；優柔寡斷、行動遲鈍、反應能力差者，也易產生安全事故。

（5）人際關系對安全的影響。群體的人際關系直接影響著個體的行為，當勞動者彼此尊重，相互信任和友愛，遵守勞動紀律和安全法規，安全就有保障；若勞動集體中互不信任，各自為政、無視紀侓，不遵守法規，安全就沒有保障。上下級關系緊張，心情壓抑、凝慮、畏懼、注意力不集中，也極易發生事故。

二．物的不安全因素分析

物的不安全狀態，主要表觀在以下三方面：

1.設備、裝置的缺陷。主要是指設備、裝置的技術性能降低、強度不夠、結構不良、磨損、老化、失靈、腐蝕、物理和化學性能達不到要求等。

2.作業場所的缺際。主要指施工作業場地狹小，交通道路不寬暢，機械設備擁擠，多工種交叉作業組織不善，多單位同時施工等。

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[關鍵詞]勞動；保護；用品；質檢；管理

中圖分類號：TF762.3 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）17-0048-01

1.勞保用品的使用與檢驗

勞保用品嚴格保證質量，安全可靠，而且穿戴要舒適方便，經濟耐用。勞保用品以不同的標準分為不同的種類，以人體生理部位為基礎分為頭部防護、面部防護、眼睛防護、呼吸道防護、聽力防護、手部防護、腳部防護、身軀防護以及高空安全防護等。以防護用途為基礎分為防塵用品、防毒用品、防酸堿制品、耐油制品以及農業作業用品等。我國生產勞保用品的企業應當按其產品所依據的國家標準或者行業標準進行生產和自檢，出具產品合格證，并對產品的安全防護性能負責。新研制和開發的勞保用品，應當對其安全防護性能進行嚴格的科學試驗，并經具有安全生產檢測檢驗資質的機構檢測檢驗合格后，方可生產、使用。 檢測檢驗機構必須取得國家安全生產監督管理總局認可的安全生產檢測檢驗資質，并在批準的業務范圍內開展勞保用品的檢測檢驗工作。檢測檢驗機構應當嚴格按照有關標準和規范對勞保用品的安全防護性能進行檢測檢驗，并對所出具的檢測檢驗報告負責。

2.勞動保護用品管理現狀

安全勞保用品使用的重點行業包括礦產采集和冶煉行業、化工行業、建筑行業以及制造加工業。勞保用品對勞動者的生命安全和身體健康能起到一定的保護作用，這也就相應地促進了企業的安全生產。但在企業發展和設備不斷更新升級過程中，現有的勞動保護用品發放和管理思想以及勞保用品的質量等已經很難滿足保障職工健康的要求，具體表現在以下幾個方面：

（1）劣質勞動保護產品起不到保護功能。某些企業不按標準配發勞保用品，配發不合格的勞保用品，配發超過使用期限或無安全標志的勞保用品，勞保用品管理不規范。很多一無標準、二無許可證的“地攤式”小企業在生產勞保用品， 價格低、質量差是其產品的共同特點。勞動產品的不規范嚴重威脅企業職工的安全。

（2）職工勞動保護的觀念和意識，與新時期勞動保護工作的高標準高要求不相適應。有的企業領導、一部分職工，對新時期勞動保護工作的重要性認識不足，沒有意識到保護職工勞動權益、維護職工生命安全與健康是企業安全生產的一項重要任務，安全管理僅僅停留在安全規程操作的監督和簡單的安全帽、安全帶等勞動防護用品的發放上，與新時期企業安全要求不相適應。

（3）監督檢查不到位、不細致。一些企業沒有建立安全機構，有些雖然建立了安全機構，但現場監督檢查形同虛設，只是流于形式、走過場，沒有真正深入到實際生產一線，糾正勞保用品不規范使用的現象。同時，根據有關規定，工會依法對企業為從業人員配備勞動防護用品的行為進行監督的權力也在削弱或喪失。

（4）勞動保護用品的領用、發放等管理程序手段落后，效率不高。在一些大型企業中，傳統的方式都是采用單人單卡的模式進行勞保用品的領用，然后由相關人員記錄統計所發放的勞保用品的數量和種類。每個月所要核查的人員和物品種類繁多，工作任務十分繁重。而且，一旦員工發生工作變動，所用勞保用品也會發生相應的改變，這更增加了統計人員的工作難度，而且人工操作工作效率也較低。

3.對搞好勞保用品管理工作的探討

針對勞保用品管理中出現的問題，各相關企業應根據自身的實際情況，從提高員工意識、嚴抓勞保用品質量、完善勞保用品發放系統、完善管理制度等方面入手，及時消除勞保用品管理中的安全隱患，爭取早日實現管理的現代化、信息化、程序化、制度化，提高工作效率，在為企業創造更多財富的同時為員工提供更加安全的工作環境。

3.1 提高管理層認識

勞動保護用品的管理和發放工作是一項政策性很強的工作。要抓好這項工作，首先要全面提高全體職工特別是領導層的安全意識，加強他們對這方面工作重要性的認識，領導要重視安全生產，必須重視勞保用品的管理工作，把它當作一件大事來抓。員工安全意識的提高是基礎。員工重視自己的生命安全，才會關注自己所得勞保用品的質量，才會在問題發生時及時向企業或相關單位反映，使問題得到解決。

3.2 嚴抓安全勞保用品質量

要改變目前中國勞保用品市場的現狀，除了加強監管外，還必須從產品的質量入手， 對行業來一次大洗牌。具體來說，一是防護性能趨向高科技化，針對不同工作特點和需要的高性能勞保產品將會陸續被開發出來；二是品種式樣趨向多樣化，根據不同的需要，企業細化產品的研發；三是勞保用品趨向高檔化，在性能和人性化設計上有一個大的進步，向“精、巧、美、輕”方向發展；四是勞保用品用途趨向雙重性，勞保用品不僅對勞動者起到保護安全的作用，同時也能成為日常生活中派得上用場的實用產品。

3.3 分層教育，典型示范引導

一是分層級有側重地進行勞保用品安全教育。把安全教育對象按照職務層次、責任大小、工作性質異同等不同特點，劃分為企業高管、中低層管理者、操作崗位3個層次，針對不同層次開展不同形式、各有側重的勞保用品安全教育，增強勞保用品安全管理的針對性。對企業高層著重加強重視意識和投入意識。對中層管理者著重于監督檢查和管理手段的教育。對操作崗位，著重進行意識和技能培訓，明確企業重點防范目標，掌握先進的安全管理方法，學會勞動防護用品使用知識，掌握正確選用保管勞動保護用品的技能。

二是注重典型教育加以引導。利用切合職工工作實際的、發生在身邊的安全事例，進行警示、教育，使一線職工逐步“懂得勞保用品保護技能，主動使用勞保用品防護”，實現從“要我安全”到“我要安全”的轉變。

3.4 建立健全監督管理機制

有效的監督是提高管理水平的重要手段。為做好勞動保護用品管理，根據企業勞動保護工作條例和發放要求，明確勞動保護用品發放使用監督工作的任務、職責、權利和義務，規定勞保用品要按時發放并教育職工正確穿戴符合規定的勞保用品，認真做好監督檢查工作，用好和管好勞保用品，保證人員的健康和安全。

4.結論與認識

優質勞動保護用品的正確使用能為員工的工作提供最大的保護，是員工身體健康和生命安全的基礎保障。對于勞動保護用品的質量，必須嚴格的控制和監督，這是一切工作的基礎。只有勞動保護用品的質量得到了保障，其發放和使用才有意義。對于勞保用品的發放和管理，應及時采用先進的管理程序，提高勞保用品發放的效率和及時性。在員工取得勞保用品后，企業應積極開展勞保用品的使用方法培訓，確保員工能正確使用相關物品，并在工作過程中積極監督，對于勞保用品使用不當或未使用勞保用品的相關人員及時批評指正，確保企業安全文明生產。

參考文獻

[1] 王融國.誰給勞保用品保“安全”[N]；中國質量報，2005年.

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[關鍵詞]安全文化;科學發展觀;科學文化;以人為本

[中圖分類號]F270 [文獻標識碼] A[文章編號] 1673-0461(2010)07-0043-04

[收稿日期]2010-03-17

[基金項目]國家航空基金項目( 2009ZG55021);河南省政府招標課題( B457);鄭州市科技局軟科學課題( 7-1);河南省教育科學“十一五”規劃( [2008]-JKGHAGH-651)。

[作者簡介]孫兆剛(1976-),男,河南省南樂人,管理學博士后,鄭州航空工業管理學院講師,研究方向:科技創新與知識管理。

安全包括生命安全、財產安全、資源安全、環境安全、社會安全等,貫穿于社會經濟發展的全過程。安全孕育人類生活的各個領域,反映了社會對人權的尊重、社會發展和穩定以及社會文明程度。安全生產事關廣大人民群眾的根本利益,事關科學發展觀的落實和經濟的持續、協調、健康、快速的發展。基于此,我們要深入研究安全文化。

一、安全文化的科學性表現

安全伴隨于人類進化和發展過程中古老而具有普遍意義的命題。遠古時代,原始人為了提高勞動效率和抵御野獸的侵襲,制造了石器和木器,作為生產和安全的工具。早在六、七千年前半坡氏族就知道在自己居住的村落周圍開挖溝壕來抵御野獸的襲擊。大禹治水和都江堰工程更是我國勞動人民防治水患的偉大創舉。隨著手工業生產的出現和發展,生產中的安全問題也隨之而來,安全防護技術隨著生產的進步而發展。防火技術是人類最早的安全技術之一,早在公元前700年,周朝人所著的《周易》中就有“水火相忌”、“水在火上既濟”的記載。我國古代的青銅冶鑄及其安全防護技術都已達到了相當高的水平,從湖北銅綠山出土的古礦冶遺址來看,當時在開采銅礦的作業中就采用了自然通風、排水、提升、照明以及框架式支護等一系列安全技術措施。

公元132年,張衡發明的地動儀,為人類認識地震作出可貴貢獻。在生產作業領域,人類有意識的安全活動可追溯到中世紀的時代,當時人類生產從畜牧業時代向使用機械工具的礦業時代轉移.由于機械的出現,人類的生產活動開始出現人為事故。公元610年,隋代方巢著的《諸病源侯論》中記載:“…凡占并累和深坑并中多有毒氣,不可取入……必入者,先下雞毛試之,若毛旋轉不下即有毒,便不可入。” 公元752年,唐代王濤著的《外臺秘要引小品方》中提出,在有毒物的處所.可用小動物測試。“若有毒,其物即死”。千百年來,我國勞動人民通過生產實踐,積累了許多關于防止災害的知識與經驗。公元989年北宋木結構建筑匠師喻皓在建造開寶寺靈感塔時,每建一層都在塔的周圍安設帷幕遮擋,既避免施工傷人,又易于操作。在我國古代采礦業中,采煤時在井下用大竹桿鑿去中節插入煤中進行通風,排除瓦斯氣體,預防中毒,并用支板防止冒頂事故等。公元1637年,宋應星編著的《天工開物》一書中,詳盡地記載了處理礦內瓦斯和頂板的“安全技術”:“初見煤端時,毒氣灼人,有將巨竹鑿去中節,尖銳其末。插入炭中,其毒煙從竹中透上”,采煤時,“其上支板,以防壓崩耳。凡煤炭去空.而后以土填實[1]。”

進入近代社會,安全文化更加突出,從以下情況即可感覺出安全文化的突出地位。1802年英國政府制定的最初工廠法――《保護學徒的身心健康法》。這些法規都是為勞動保護而設,制定了學徒的勞動時間,礦工的勞動保護,工廠的室溫、照明、通風換氣等工業衛生標準。1876年德國以鍋爐安全運行為目標的“鍋爐和電氣設備所有者協會”成立;1917年英國成立“安全第一協會”;1923年美國成立“國家安全協會”;1947年在日內瓦成立國際勞工組織;1947年在美國成立“國際飛行安全基金會”;1957年日本成立“全國安全協會”;英國20世紀20年代在大學設立職業安全專業;美國在30年代開始培養工業安全專門工程師,1956年在世界上設立第一個消防工程系;日本1957年在大學開辦安全科學專業;在我國,1983年9月中國勞動保護科學技術學會在天津成立,20世紀60年代開辦勞動保護專業,1984年國家教委在本科目錄中列出安全工程專業,1999年最新修訂的本科、碩士、博士學科目錄中均設有安全技術與工程學歷教育專業。

無論是從古代安全觀念和行為文化,或是從現代安全觀念和行為文化中,都充分體現了人類追求安全文化進步的向往中,均以科學為基礎為前提的,體現了安全文化的科學性質和內涵。

二、安全文化的科學體系

從文化的形態來說,安全文化的范疇包涵安全觀念文化、安全行為文化和安全管理文化和安全物態文化。安全觀念文化是安全文化的精神層,安全行為文化和安全管理文化是安全文化的制度層,安全物態文化是安全文化的物質層[2]。

(1)安全觀念文化是指決策者和大眾共同接受的安全意識、安全理念、安全價值標形。安全觀念文化是安全文化的核心和靈魂,是形成和提高安全行為文化、制度文化與物態文化的基礎和原因。當前,我們需要建立的安全觀念文化是:預防為主的觀念;安全也是生產力的觀點;安全第一的觀點;安全就是效益的觀點;安全性是生活質量的觀點;風險最小化的觀點;最合理安全性的觀點;安全超前的觀點;安全管理科學化的觀點等,同時還有自我保護的意識;保險防范的意識;防患未然的意識等。

(2)安全行為文化指在安全觀念文化指導下,人們在生活和生產過程中的安全行為準則、思維方式、行為模式的表現。行為文化既是觀念文化的反映,同時又作用和改變觀念文化。現代工業化社會,需要發展的安全行為文化是:進行科學的安全思維;強化高質量的安全學習;執行嚴格的安全規范;進行科學的安全領導和指揮;掌握必需的應急自救技能;進行合理的安全操作等等。

(3)制度文化指對社會組織(或企業)和組織人員的行為產生規范性、約束性影響和作用,它集中體現觀念文化和物質文化對領導和員工的要求。安全制度文化的建設包括從建立法制觀念、強化法制意識、端正法制態度,到科學地制定法規、標準和規章,嚴格的執法程序和自覺地執法行為等。同時.安全制度文化建設還包括行政手段的改善相合理化;經濟手段的建立與強化等等。

(4)安全物態文化是安全文化的表層部分,它是形成觀念文化和行為文化的條件。從安全物質文化中往往能體現出組織或企業領導的安全認識和態度,反映企業安全管理的理念和哲學,折射出安全行為文化的成效。所以說物質是文化的體現,又是文化發展的基礎。企業生產過程中的安全物態文化體現在:一是人類技術和生活方式與生產工藝的本質安全性;二是生產和生活所使用的技術和工具等人造物及與自然相適應有關的安全裝置、儀器、工具等物態本身的安全條件和安全可靠性[3]。

從文化的對象體系來說,文化是針對具體的人來說的,是對某一特定的對象來衡量的。除了對社會一般的大眾、公民、學生、官員等都具有安全文化素質的問題外,對于企業安全文化的建設,一般說有五種安全文化的對象:法人代表或企業決策者,企業生產各級領導(職能處室領導、車間主任、班組長等),企業安全專職人員,企業職工,職工家屬。顯然,對于不同的對象,所要求的安全文化內涵、層次、水平是不同的。例如,企業法人的安全文化素質強調的是安全觀念、態度、安全法規與管理知識,對其不強調安全的技能和安全的操作知識,一個企業決策者應該建立安全觀念文化有:安全第一的哲學觀,尊重人的生命與健康的情感觀;安全就是效益的經濟觀;預防為主的科學觀等。不同的對象要求不同的安全文化內涵,其具體的知識體系需要通過安全教育和培訓來建立。

從文化的領域體系來說,安全文化的領域體系問題涉及行業、地區、企業由于生產方式、作業特點、人員素質、區域環境等因素,造成的安全文化內涵和特點的差異性及典型性。因此,從企業的安全文化建設的需要出發,安全文化涉及的領域體系分為企業外部社會領域的安全文化,如家庭、社區、生活娛樂場所等方面的安全文化;企業內部領域的安全文化,即廠區、車間、崗位等領域的安全文化。例如,交通安全文化的建設就有針對行業內部(民航、鐵路內部等)的安全文化建設問題,也有公共領域(候機樓、道路等)的安全文化建設問題。

從體系和科學結構上,認識清楚安全文化的范疇,對建設安全文化能起到重要指導的指導作用,同時也是保證安全文化科學性的要求。發展先進的安全文化,要求我們從狹義的安全概念發展到廣義的安全范疇,從控制傷亡事故的目標擴展到人身、財產、環境安全的綜合目標,從安全工作和勞動保護事業的層次發展到安全科學、安全工程技術、安全文化的層次,從強調事后處理和管理的方式轉變到超前預防的管理方式,從就事論事的經驗管理轉變到前因性的科學管理,從縱向的行業管理轉變到縱向橫向交叉的立體式綜合管理,從只分散地只講責任、制度、措施的無序化管理轉變到方針、目標、計劃、實施、審核與評價的程式化體系管理,從單一的行政手段發展到行政、法制、經濟、科學、文化的多種手段。把安全文化作為一門學問來隊識和研究,是安全文化科學性的重要體現[4]。

三、安全文化和科學發展觀

文化的發展總是與人類社會同步發展的。科學技術作為第一生產力,其創新成果是文化的構成要素,是文化豐富和發展的堅實基礎與驅動力量。在現代社會中科技作為文化的屬性、特點和功能,比以往任何時候都更加明顯和突出,是實現文化創新的最基本和最活躍的構成因素。恩格斯認為,自然科學的每一重大發現。甚至是僅僅向前邁出一小步,都會改變唯物主義的形態,改變生產力的實現方式和人們的世界觀與價值觀的基本趨向。當安全科學技術以安全文化的形式作用于社會文明和社會生產力發展的同時,就會對于人們的思想、精神與道德的升華發揮潛移默化的作用。因此,安全科技進步與創新程度決定著全民的安全文化素質與文明程度,同時也決定著生產力水平和經濟發展程度。安全科技創新是安全文化建設的動力和源泉,同時也為安全文化建設充實新的內容和提供新方法,安全科學技術是構成安全文化的重要內容,但它只有在與安全文化有機地結合在一起并形成整體效應時,才能更好地發揮先進作用,因為安全科技往往只具有安全生產所需要的客觀內容和科學方法,而缺少安全文化所具有的社會性,意識形態性和思想導向性[5]。

安全文化和科學發展觀都是堅持以人為本,全面、協調、可持續的發展觀。以人為本,就是要把人民的利益作為一切工作的出發點和落腳點,不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發展;全面,就是要在不斷完善社會主義市場經濟體制,保持經濟持續快速協調健康發展的同時,加快政治文明、精神文明的建設,形成物質文明、政治文明、精神文明相互促進、共同發展的格局;協調,就是要統籌城鄉協調發展、區域協調發展、經濟社會協調發展、國內發展和對外開放;可持續,就是要統籌人與自然和諧發展,處理好經濟建設、人口增長與資源利用、生態環境保護的關系,推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。以人為本,要求發展的目的不是為少數人利益,也不是為發展而發展,而是為了不斷滿足全體人民日益增長的物質文化生活、健康安全和全面發展的需要。以人為本,不僅要求發展是為了人,而且要求發展必須依靠人,要求通過發展不斷提高人的思想道德素質、科學文化素質和健康素質,促進人的全面發展。以人為本的發展觀要求發展必須是全面協調可持續的。全面發展的含義,包括經濟發展、社會發展和人的全面發展,包括中國特色社會主義的經濟、政治、文化的全面發展,包括社會主義的物質文明、政治文明、精神文明的全面發展;全面發展還包括上述各個大的方面中各個組成部分的全面發展。協調發展,要求全面發展所包括的各個大的方面以及各個大方面的各個組成部分在發展中都是相互協調的;不僅是同向發展的,而且發展速度或數量比例關系是相互適應的。可持續發展,是指既滿足當代人的需要,又不對后人滿足其需要的能力構成危害的發展,是強調發展進程的連續性、持久性。

落實科學發展觀必須要打造安全文化實力,安全文化涉及到社會生活的各個方面,是人類在征服自然,利用自然過程中集體智慧和力量的體現,是人類從事安全活動時所創造的安全價值觀、安全行為標準和物態的總和,是保護人的身心健康,尊重人的生命,實現人的價值的文化。對于一個企業來說,由于安全涉及到個人生命權,故企業的行為必須圍繞人人安全工作這個核心來展開,也就是安全文化必須堅持“以人為本”,通過改善企業作業環境,設備之安全狀況以及規章體系,搞好企業安全物質文化建設;通過創建職工安全價值觀,樹立群體安全意識,營造良好的安全風氣,提高職工整體安全素質,從而搞好以素質保安全。向素質要安全的安全文化建設;通過對人的作業行為進行有效管理,改正作業過程中的不安全、不規范、不正確的操作方法,消滅人為不安全行為,從而搞好安全行為文化建設[6]。通過從企業到社會、從物質到精神、行為安全文化建設,提高企業和社會安全品位和人的安全意識。引導和啟發全社會重視人的生命價值,營造全社會關愛生命,關注安全的輿論氛圍。

建設安全文化的理念就是堅持科學發展觀。安全文化是安全價值觀、信念、最高目標、道德理想、傳統、風氣、行為準則的復合體。沒有先進的安全文化作基礎,沒有全民的安全文化素質的提高,就不可能搞好安全生產,安全生產工作就會迷失前進的方向。安全文化是安全生產的基礎,抓基礎建設尤為重要。安全文化是企業文化的重要組成部分,就是樹立和落實以人為本的科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主”的指導方針,以培育安全理念為突破口,以全面提高廣大公民的安全素質為落腳點,以實現安全生產為目標,在公民中廣泛開展安全文化教育,形成人人參與、齊抓共管的管理格局,確保社會的長期安全。

四、基于科學發展觀的安全文化建設

第一,建設安全文化,首先要建立安全哲學原理。即從認識論與方法論的角度,總結安全的哲學理論和原則。古代人的安全哲學是宿命論的安全認識論,被動承受型的安全方法論;近代人有了經驗論的安全認識論,事后型的安全方法論;隨著工業社會的發展和技術的進步,現代人類進入了系統論的安全認識論階段,從而在方法論上能夠推行安全生產與安全生活的綜合型對策。21世紀,未來的人類安全哲學必然朝著本質論和超前預防型的安全哲學進發。有了正確的安全哲學思想的指導,未來人類的生產與生活的安全才能獲得高水平的保障。在安全哲學原理的指導下,深入研究和探索安全系統論原理、安全控制論原理、安全信息論原理、安全協同學、事故突變論等安全系統結構、機制、規律和優化,不僅應研究清楚事故系統的規律,更要探討各種技術安全系統的規律、特點和控制。理清安全與生產、安全與效益、安全與效率的關系。研究事故損失的規律與評價技術,安全的效益理論和投入產出規律;研究與事故相關的非價值因素的價值化技術。研究不同社會經濟體制和經濟發展時期,事故保險的運行機制及其與事故預防,實現本質安全的關系和動作機制等[7]。

第二,建設安全文化,安全教育是先導。安全教育是實現安全目標,即防范事故發生的主要對策之一。安全教育是人類生存活動中的基本而重要的活動。教育對人的發展具有必要性和主導性,這是由于人的生活是靠勞動改造自然和進行生產來維持生命并使之發展下去的,而要安全地生產必須結合一定的社會關系,并在其中創造和運用安全生產手段和安全生產的技術以及與此相適應的各種制度、習慣、文化等復雜體系來進行。人的生活現狀以及文化體系不是固定地維持下去,特別是在生活受到災害威脅的時代,人們要不斷地加以變革,并創造更安全的生活和文化。這種創造和變革的活動是人類發展的前提。而教育對這種活動起主導的作用,因為數育是有目的、有計劃的社會活動過程,它對人的影響最為深刻。安全教育作為教育的重要部分,顯然對人類的發展起著重要的作用。安全教育的目的、性質是社會體制所規定的。安全教育為生產力所決定,安全教育的內容、方法形式都受生產力發展水平的限制。安全教育是工作實踐中總結出來的經驗,是客觀規律的反映。

第三,安全立法是建設安全文化的重要保障。人類生產從畜牧農耕業向使用機械工具的礦業轉移,從此開始發生人為事故。隨著工業社會的不斷發展,生產技術規模和速度不斷擴大,礦山塌陷、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、機械傷害等工業事故不斷發生。在早先安全技術比較落后的狀況下,人們想到的是從立法的角度來控制日益嚴重的工業事故。人類的安全立法正在從孤立走向整體,從分散發展為體系。安全立法的任務突出預防,體現出超前性和預防性,目標體系更趨明確,層次體系更為全面,功能體系更為合理。立法的目標不但包含防止生產過程的人員死傷,還包括避免勞動過程的危害(職業病)以及財產損失、信譽的毀壞。國際通用安全法規、各國的國家安全法規、世界范圍及本國的行業安全法規、地區安全法規等,得到全面的發展。在21世紀,我國的《職業安全法》、《職業病防治法》、《重大工業事故控制法》、《減災法》、《公共場所意外事故預防法》、《家庭事故預防法》等安全法規和條例,也將陸續頒布和實施。

第四,完善管理方法為建設安全文化保駕護航。從管理對象的角度:安全管理由近代的事故管理,已經發展到現代的隱患管理。只有強化了隱患的控制,消除危險,事故的預防才高效。因此,20世紀60年展起來的安全系統工程強調了系統的危險控制,揭示了隱患管理的機理。隨著安全管理科學的發展,人們逐步認識到,安全管理是人類預防事故的三大對策之一。科學的管理要協調安全系統中的人―機因素,管理不僅是技術的一種補充,更是對生產人員、生產技術和生產過程的控制與協調。現代安全管理變傳統的縱向單因素安全管理為現代的橫向綜合安全管理;變事故管理為現代的事件分析與隱患管理(變事后型為預防型);變被動的安全管理對象為現代的安全管理動力;變靜態安全管理為現代的安全動態管理;變只顧生產效益的安全輔助管理為現代的效益、環境、安全與衛生的綜合效果的管理;變被動、輔助、滯后的安全管理程式為現代的主動、本質、超前的安全管理模式;變外迫型安全指標管理為內激型的安全目標管理[8]。管理方法已經從傳統的行政手段、經濟手段以及常規的監督檢查,發展到現代的法治手段、科學手段和文化手段;從基本的標準化、規范化管理,發展到以人為本、科學管理的技巧與方法。

[參考文獻]

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[6] 金磊. 中國現代安全管理 [M]. 北京:氣象出版社,1995:33-36.

篇6

論文摘要:近年來，隨著深入開展，隨著我國國際地位的提高，隨著經濟的迅猛發展，國內企業空前崛起，對技術人才需求量越來越大，對技術人才要求也越來越高。這就要求我們職業教育者培養的學生不但要掌握各種工藝流程，而且要具備強烈的安全意識和掌握好安全技術措施。在鉗工實驗教學中讓學生在實踐中逐步遵守安全操作規程，認識安全的重要性。

在鉗工實習教學中，我將從對學生進行鉗工實習安全教育、學習安全技術措施和加強監督檢查三個方面來指導教育學生，使之成為合格的技術人才。

1 鉗工實習安全教育的必要性

1.1 認識安全的重要性

從媒體上報道的山西某某煤礦瓦斯爆炸，造成幾十人死亡;長沙某建筑工地升降機超載，造成升降機高空墜落，導致十幾人死亡，使長沙市當年被取消評全國文明城市的資格;衡陽11·3特大火災造成十多位消防官兵死亡;學院內91年一批學生在衡陽市柏坊煤礦機修車間實習時，一個女同學工作時一不小心頭發轉進機床內，最后將頭皮從后面翻到額頭;97年鉗工15班學生進行鉆孔實習時，一位學生怕臟，戴手套去鉆孔被鐵屑給掛住了，把大拇指給拉斷了，成為四級殘廢;2009年3月，一批學生在湘潭水泵廠工作，前一個月內，學生就出了三次安全事故，其中一個同學手指壓斷了。學生在了解了這些大大小小的事故后，必定會觸目驚心。然后讓學生共同分析事故發生的原因，讓他們知道造成人員傷亡、財產損失，多數是由于不按客觀規律辦事，不尊重科學，不重視安全生產，不重視老師的教育，管理混亂，違反國家政策，違反規章制度，違章作業，安全意識不強，國家工作人員嚴重失職造成的。一樁樁慘痛的教訓會自然而然的幫助學生提高認識，讓他們知道安全的重要性。

1.2 了解安全生產的重大意義

“加強勞動保護，搞好安全生產，保護職工的安全和健康，是我們黨的一慣方針，是社會主義企業管理的一項基本原則。”讓學生知道這是由社會主義國家性質決定的。它代表著勞動人民的目前利益、長遠利益和根本利益，直接關系到勞動人民的切身利益，也關系到經濟建設能否順利進行，關系到我國在國際上的聲譽。同時安全生產又是物質文明建設和精神文明建設的重要保障，是企業高效益、高效率的前提。安全工作搞好了，不僅可以減少物質消耗和勞動力的消耗，還能減少發生事故而造成的直接經濟損失。讓學生知道每一次事故的發生給國家造成的直接經濟損失少則幾十萬元，多則上千萬元，而間接經濟損失往往會大好幾倍。讓學生明白安全生產對于國家來說，是具有重大的政治和經濟意義的。而對于我們從事職業教育的學校來說也具有重大意義，如果我們的教師責任心與安全意識不強的話，教出來的學生安全意識也不會強，這樣很可能在未真正走上工作崗位之前的實習中，就造成身體上的傷害，影響今后的學習、生活和工作，即使在工作之后也容易發生安全事故。因此我們一定要了解安全生產的重大意義，將它強化為意識，并轉化到教學實踐中去。

2 學習安全技術措施

首先我們每次講工藝之前都把書上每小節后的“安全生產”、“工廠提示”先給學生講透，在學生大腦里形成一個意識。如鉆孔:①操作鉆床時嚴禁戴手套，清除切屑時必需停車進行。②開動鉆床前，檢查是否有鉆夾頭鑰匙或斜鐵插在鉆軸上。③操作者的頭部不準與旋轉的主軸靠得太近，頭應高于鉆夾頭。④鉆孔不準用手和棉紗頭或用嘴吹，來清除鐵屑，要用毛刷清除，鉆出長長切屑用鐵鉤等拆斷清除。⑤工作必須夾緊，特別在小件上鉆大孔或鉆盲孔，要盡量減少進給量，常退刀等保護措施。⑥清潔鉆床或加注油，必須切斷電源。⑦停車時才準變速。又如刮削:①刮削時，工件的銳邊、銳角必須去掉，以防傷手。②刃磨刮刀時，應站在砂輪機的側面或斜側面，且壓力不能太大。③刮削大型工件，搬動要注意安全，放置要平穩等等。我院按模塊式進行教學，教師邊講理論邊指導學生實習，學生不一定能將這些安全知識牢記于心。這就需要老師進行動作示范，手把手地邊操作邊把安全文明生產的規范一一講解，讓學生明白，如果不按規范操作就有可能產生嚴重的后果。例如我們在鉆孔時，停機再用手制動而違反操作程序，就可能產生下列后果:鉆夾頭上的棱角或貼著的鐵屑，容易把手劃破。更重要的是，人如果養成這個不良習慣動作，有時精神狀態不好，一時糊涂，機還未停，手就去剎車，那就很危險。變速時，應先停車，后變速。有時不注意，不停機，就給機床變速，里面的齒輪一下給打掉了，機器就會嚴重損壞。在學校學習時還好，因專門有老師講解、示范、跟蹤，發現問題，及時糾正。每當學生進入工廠，雖然師傅會教你，提示你，但他也要完成工作任務，有時沒時間去監督你，而有些學生又很好奇，覺得自己什么都懂一點，不在師傅的指導下就好奇而又盲目地去操作，結果就出問題了，輕則損壞工件，重則造成人員傷亡。

3 加強監督檢查

另外，作為教師要強化責任心，不但自己要提高安全意識，教學生學好安全技術措施，而且在實習中要加強監督，檢查學生的行為是否規范。

①檢查學生衣著打扮。要求學生必須穿上工作服，不準穿拖鞋、涼鞋、背心、裙子等。女同學還要注意自己的頭發都必須扎在工作帽內。

②在上崗之前老師先講工藝，講規范，講安全，讓學生在操作之前腦海里有一個印象。或對前段實習工作做個小結，對好的進行表揚，對不好的一定要進行批評，不能含糊，對安全問題更不能馬虎。

③所有工具必須齊全、完好、可靠，才能開始工作。并嚴格遵守常用工具安全操作規程。

④老師在巡回指導中，發現問題應及時更正，哪怕一點點違規動作，我們老師也不能放過。如銼屑時，同學有用口吹鐵屑，經常用手摸毛坯件的不好習慣。看見學生用無柄或手柄開裂的銼刀，應叫學生更換;鏨削時不應對著人鏨，應對防護網鏨以防切屑飛出傷人;鏨子頭部有明顯毛剌，應叫學生去磨掉;發現使用手持電動工具的絕緣有破損，應馬上制止其工作，把電動工具應送交有關責任電工檢查。

⑤學生在實習中不準竄崗，不準打鬧，不準動別人的機床，更不許惡作劇，要態度嚴肅。

⑥作業完畢或因故離開工作崗位，必須設備和工具電、氣、水、油源斷開，工作完畢必須清理工作現場，將工件和零件整齊地擺放在規定的位置上。

只有時時提醒，加強監督檢查才能讓學生操作更規范、更安全，將安全事故防范于未然。

“安全重于泰山”這關系到人民的人身安全，切身利益，關系到國家的財產安全，甚至關系到國家的國際聲譽，不易忽視。教學中只有老師自己提高認識，才會轉化為行動，將安全意識貫穿到教學工作中，教育學生，引起學生的重視，才能減少安全事故的發生，將學生們培養成為一個個具有安全意識的合格技術人才。

參考文獻

篇7

經濟含義、安全成本、安全效益、安全產出及幾個安全費用間的關系。

關鍵詞：安全投入；安全成本；安全效益

引 言

為了保證國有企業改善勞動條件的資金，國務院曾于1979年規定“企業每年在固定資產更新和技術改造費用中提取10％～20％用于改善勞動條件”。1993年新的會計制度實行后，取消了這一規定。但新的財務制度規定“企業在基本建設和技術改造過程中發生的勞動安全措施有關費用，直接計入在建工程成本，企業在生產過程中發生的勞動保護費用直接計人制造費用”。新制度使勞動安全措施經費不受任何比例限制，拓寬了費用來源。但事實上，近年來由于各種原因，企業實際用于安全措施上的經費卻相對減少。

筆者認為，這其中的一個重要原因是企業管理者對安全的經濟含義、安全投入、事故成本等基本概念及其相互之間的關系認識不足。筆者就這些概念談談自己的認識。

1　安全生產的經濟含義

任何生產經營活動的安全至少在兩個方面突顯出其經濟意義：第一，安全管理通過防損、減損而直接產生經濟利益，因為事故造成的損失最終體現在生產／工程成本方面。第二，安全管理在維持生產／工程過程(經濟增值過程)正常運行的過程中，保障了生產力的諸因素，調節了生產關系，更為重要的是，保護和激發了勞動者的創造力，從而間接地發揮了社會效益的增值作用。

計算安全的“防損／減損”效益并不容易。因為一方面損失受到機會因素的影響，另一方面，即使在事故發生后，只有少部分損失是可以估算的，而大部分損失是難以估算的(例如事故處置的全部費用、信譽損失、精神損失等)。但是從另一個角度來看待這個問題：如果用持續改進的標準進行測量，可以利用事故記錄與安全目標之間的差距來建立相對的概念。

要直接計算安全管理在維持生產過程中所創造的效益也是困難的，因為安全管理所產生的效益增值體現于生產流程的產出，而生產流程的產出不僅受安全的影響，而且受眾多其他因素的影響；而要從中將安全管理所產生的增值分離出來，則是不現實的。但是，可以從另一個角度來看待這個問題，即如果視原材料、生產工藝和人工等生產因素為生產活動的必備常數，則生產流程的產出(或經濟增值的產出)則可視為是安全變量的函數。如果安全因素對經營活動起著決定性作用，那么“因安全管理所產生的效益增值”就可以認為近似等于生產活動的產出，例如發電廠就是這樣的企業。

從理論上說，安全管理的經濟效益(簡稱安全效益)(E)應等于安全產出(Y)與安全成本(C)之比。

由于定量確定安全產出是困難的，那么可以通過確定安全成本來測量安全效益。由此可見，深入認識安全成本的內涵是十分必要的。

2安全成本

參照歐美發達國家、國際勞工組織(1LO)及國內安全專家的研究成果，安全成本可看成由“預防費用”和“事故費用”兩大部分組成。其中，預防費用包括：固定預防費用、特殊的預防費用和變動的預防費用；事故費用包括：保險費用和非保險費用。安全成本的結構如圖1所示。

雖然專家學者對于構成安全成本各個子項的內容的看法不盡相同，但對其主要成分的識別則基本上是一致的。

2．1 預防費用

2．1．1 固定的預防費用

固定的預防費用包含以下主要費用：

(1)建立和維護“安全生產條件”的費用即為保障生產設施、生產資料、生產環境和場所、生產工具的安全性能符合標準所需的費用。

(2)員工健康和勞動保護費用，即用于維護職工身心健康、職業病防治、勞動保護方面的費用。

(3)安全管理費用，包括安全職能部門的工資、安全培訓、檢查、咨詢、規章制度建設、宣傳教育、安全獎勵等費用。

(4)應急處置費用，即用于為了降低、限制、處理事故后果而預先準備的設施、設備、人員組織等所需的費用，以及應對危機的專項備用金。

2．1，2特殊的預防費用

特殊的預防費用包含安全生產條件的改造費用。

2．1，3變動的預防費用

變動的預防費用包含即時的安全生產條件的改進費用和即時的安全整改管理費用。

從預防費用的子項可以看出，固定的預防費用是最基本的安全投入，特殊的預防費用是周期性的，且以項目為基礎的安全投入，而變動的預防費用與日常的安全狀況有關，狀況越符合要求，即時費用則越低，反之費用越高。

2．2 保險費用

2，2．1 工傷保險費用

購買工傷保險是法律強制性要求。國務院2003—04—27頒發的《工傷保險條例》規定，“任何用人單位都必須為員工(事實用工關系的人員)購買工傷保險，從而保障因工作遭受事故傷害或者患職業病的職工獲得醫療救治和經濟補償，促進工傷預防和職業康復，分散用人單位的工傷代價。”

2．2．2財產保險

購買財產保險不是法律強制性要求，而是企業的出資人為了分散自己承擔的事故財產損失而購買的保險。通常，財產保險并不能覆蓋事故造成的所有財產損失，購買多少保險，保險的費率是多少，顯然與事故風險有直接的關系。常見的財產保險用于分散大型機械設備損失、火災、運輸事故和重要物資倉庫事故損失的風險。

顯然，對于某一個保險年度來說，保險費用是固定的，但是企業的安全業績會直接影響下一年度的保險費用。

2．3 非保險費用

2．3．1 額外補償費用

保險費用只能覆蓋部分醫療、康復費用和／或傷殘、傷亡補償費用。事實上，在人身傷亡事故的處置中還會發生許多額外的救護、補償費用，如非保險覆蓋的各種補貼、急救費用、照顧費用、喪葬費用、額外的撫恤費用或民事賠償費用等。

2．3．2事故處置費用

該項費用主要包括事故搶險費用(如動用的機具材料費用)和事故處置的人工費用。

2．3．3 財產損失費用

該項費用主要指財產保險賠償之外的損失費用，包括受損設施／設備的清理、修理、更換、報廢以及所涉及的材料、運輸、人工等所有費用。

2．3．4 生產損失費用

生產損失包括誤工、停工、減員、減產、停產帶來的一系列損失，表現為因損失員工工時而造成的生產損失和工資成本、生產流程中斷造成的生產損失，以及生產線停頓期間的維護費用和再啟動過程中的費用。

2．3．5 額外管理費用

額外管理費用包括招聘、培訓和使用替代者的費用，為減少或彌補生產損失而產生的加班費用，復產、復工的管理性工作費用，事故所引起的民事糾紛處理、行政處理和刑罰處理所涉及的費用。

2．3．6 無形損失

事故所造成的無形損失體現在社會、企業、個人三方面，如對區域性經濟和社會穩定的影響，對環境和公眾安全的影響，對企業內部勞動關系、商譽和形象的影響，以及對與之相關的市場和發展機遇的影響等。而最直接的無形損失是受傷亡者本人的生命價值、生活質量、精神和肉體所承受的痛苦，以及對其家庭造成的長期的、甚至是永久性的精神創傷。 顯而易見，非保險覆蓋的費用是事故成本的主要部分，也是生產成本的主要威脅，因為任何事故成本，最終將體現在生產成本中。

根據安全成本的分類和內容，我們可以將固定的預防費用、特殊的預防費用和事故的保險費用集合在一起，定義為狹義的“安全投入(1)”，將變動的預防費用和事故的非保險費用集合在一起，并將其倒數定義成狹義的“安全產出(Y)”，這樣，我們就可以定義出一個狹義的“安全效益(E)”，即E=IY。從這一公式中，可以根據安全業績的情況，調整I和Y，以獲得最佳的“安全效益”。例如，企業在某一年度既定的安全投人的條件下，安全管理的經濟性目標就是逐步減少“變動的預防費用”，力爭避免“非保險費用”，而后者是降低安全成本的核心目標。

3 幾個安全費用的關系

3．1 預防費用與事故費用的關系

理論計算和實踐統計揭示了安全投入中預防費用與事故費用的關系，即對某一個事故而言，預防該事故的發生所需要的費用是當事故發生后處理該事故所需費用的1／5。排除機會因素，可以得到明確的結論：預防費用的投入是最能產生安全的經濟效益的。

如果引申“零缺陷”質量成本的概念，由于“預防費用”大幅度提高了“一次成功率”，對安全來說，就是一項工作至始至終沒有發生事故，那么安全的成本就是零。

篇8

途徑之一：找準切入點，牢固樹立以人為本的理念，切實對企業和員工的生產行為進行全面、全過程監督

勞動保護監督工作的現實途徑就是對企業和員工的生產行為進行監督。

要加強對企業生產過程的監督。企業的生產過程，也是工會開展勞動保護監督檢查工作的過程。搞好生產過程監督，要建立廠、礦和隊三級勞動保護監督檢查網，構建橫向到底、縱向到邊的勞動保護監督檢查網絡，使生產過程時刻處于監督狀態；要發揮工會組織的“一長三員”作用，尤其是發揮工會小組中勞動保護監督檢查員的作用，努力建設一支工作責任心強、業務素質高的勞動保護監督檢查員隊伍；要制定工會勞動保護監督制度和定期通報制度，暢通勞動保護工作信息，使勞動保護工作始終處于受控狀態。

要加強對員工生產行為的監督。員工生產行為是實現勞動安全的必要保證。一方面，要加強對生產指揮人員的行為監督；另一方面，要加強對員工操作行為進行監督，必須發揮好生產指揮人員的作用，對操作者進行有效監督，形成共保安全的局面。

與安全部門緊密結合共同監督。工會組織的勞動保護監督檢查工作，要與安全管理部門共同開展。

途徑之二：抓住根本點，探索建立長效機制，不斷提高勞動保護監督檢查的能力和水平

勞動保護監督檢查工作的根本保證，就是建立完善有利于企業和員工安全生產的長效機制，這就要求工會組織必須借助企業行政的力量，本著關口前移、力求實效的原則，不斷建立和完善企業勞動保護監督工作的制度體系，增強員工自我保護的意識，使員工成為勞動安全監督檢查的行為主體。

創建群眾性監管制度體系，加大全員安全監督檢查力度。要大力開展群眾性的安全生產監督檢查活動，定期重點對高危作業、事故多發行業和一線安全生產情況進行監督檢查；建立健全群眾舉報制度、獎勵制度等，提高員工參與勞動保護監督的積極性；建立安全管理人員、一線工人監護責任制，使工會組織與各級安全管理人員、一線工人一起，共同監督生產現場安全；加強企業勞動安全民主監督與民主管理；建立事故處理制度，加強對事故隱患建檔跟蹤監督整改工作。

健全勞保監督培訓制度，提高監督人員的能力和水平。要建立對《工會法》、《安全生產法》等法律法規的系統學習培訓制度，提高監督人員的法律意識；借助網絡、電視、櫥窗以及會議等多種傳媒形式，對監督人員普及勞動安全衛生知識；建立企業生產安全教育培訓制度，提高工會干部、勞動保護監督員的監督能力和水平。

建立完善安全監督管理機制，加強勞動保護隊伍建設。認真落實工會勞動保護監督檢查三個《條例》，健全工會勞動保護監督檢查網絡體系，制定工會勞動保護責任制和工會參與員工傷亡事故的規定，明確勞動保護監督人員的編制、任務、目標和職責，使工會勞動保護工作的各項制度更加齊全完善，實現監督有依據、處罰有權力、監管更得力。

途徑之三：把握著重點，找準基點、難點和重點問題，有針對性地做好勞動保護監督工作

石油企業，是一種高投入、高危險的行業。作為油田的基層工會組織，做好勞動保護監督工作，就要抓住企業在勞動生產過程中出現的基點、難點和重點問題，積極查找影響工作正常開展的問題因素，確保工作有的放矢。

對企業定編定員管理進行監督是做好監督工作的基點。建立科學合理的定編定員標準，按照定員標準配置人員是保證安全生產的前提之一。要做好勞動保護監督檢查工作，工會組織應積極向人事部門反映合理配備勞動力，并認真監督新員工上崗合格情況，保證員工在合理的勞動強度下工作。

對勞保產品進行質量跟蹤是監督工作的難點。近年來，盡管企業在勞動保護工作方面做了大量有益的工作，但仍存在勞保產品質量監督環節不完善的地方，致使個別不合格勞保用品進入生產環節，給員工勞動生產安全帶來了隱患。因此，完善勞保產品的質量監督檢查機制，培育一支由相關部門組成的質量監督檢查人員隊伍，把好勞保產品的購進、發放和使用“三道”監督關口，是基層工會組織充分發揮維護職能，做好勞動保護監督檢查工作的難點所在。

在勞動保護監督過程中實現雙向維護是監督工作的重點。工會組織開展勞動保護監督檢查工作，既維護了員工群眾的健康、安全等合法權益，也為企業實現安全生產、提高經濟效益提供了有效保障。

途徑之四：抓住關鍵點，增強依法監督的意識，不斷提高勞保監督檢查工作的力度

篇9

安康杯事跡材料一 今年，我部門堅持以人為本，安全第一，預防為主的方針和誰主管、誰負責的原則，以安康杯競賽活動為載體，以提高企業安全管理水平，增強職工安全意識，確保安全生產為目標，狠抓安全基礎工作的落實，強化了安全生產責任意識，有力地促進了企業安全管理水平的提高，今年我單位沒發生任何安全生產及重大案件等事故。我們在開展安康杯競賽活動中，主要抓了以下幾方面工作：

一、營造人人關心安全、人人重視安全的濃厚氛圍。

員工是企業安全生產的主體。安康杯競賽作為一項長期性、群眾性的活動，必須依靠廣大員工的高度重視和積極參與，才能把活動真正抓細、抓實。我們通過宣傳、培訓，進一步樹立廣大員工的安全生產意識，調動了全體員工參與安康杯競賽的自覺性，從而在部門內部形成人人關心安全、人人重視安全的濃厚氛圍。

二、落實安全責任制，加強安全管理。

1、層層落實責任，與各班組簽訂安全生產責任書，落實任務，明確責任，切實加強對安全工作的領導。各班組設立安全員，建立起自主負責、自主檢查、自主整改的安全生產管理模式，從而做到責任分解到人、層層抓好落實。

2、完善規章制度，形成一套適合通信行業特點的安全生產管理制度體系，并加強規章制度的落實執行。

3、認真開展安全檢查，我們通過日常檢查、自檢自查和集中檢查相結合的方式，嚴格落實安全生產檢查工作。

三、加大安全宣傳力度，強化安全培訓。

為使安康杯競賽活動健康地開展起來，結合今年的全國安全生產活動月，我部門積極組織員工參與省公司安全生產活動月安全生產法規知識答卷活動，試卷回收率達到100%。積極開展春、冬季防火工作，進行法制教育和安全知識普及活動。同時，繼續加強員工對防火知識應知應會培訓工作，通過培訓使員工對基本防火知識的了解和消防器具的使用熟練度有所提高。

四、充分利用先進的監控設備，提高安全防范能力。

充分利用動力環境監控系統、傳輸網絡監控系統和交換網管系統，加強要害部位安全防范工作。市公司模塊局以上端局都安裝了動力環境集中監控系統，能夠利用該系統及時發現火災報警、機房水浸報警設備運行異常報警等，大大提高了無人值守機房的安全防范能力。

五、加強機房入室登記管理。

高度重視各通信機房的安全管理，對公司外來人員實行嚴格的登記制度，有效的控制閑散人員進入，確保企業良好的工作秩序。

安康杯競賽活動的開展，進一步增強了職工的安全意識和安全技能，規范了企業的各項規章制度，維護了廣大職工的合法權益，為企業的生產經營活動切實起到保駕護航作用。我們雖然在安康杯競賽活動中做了一些工作，也取得了一定的成效，但與上級的要求還有差距。我們將虛心向其他先進單位學習，進一步加強安全生產工作，不斷提高企業的安全生產管理水平，確保企業持續、快速、健康地發展。

安康杯事跡材料二 為了全面貫徹落實黨的十七大、中國工會十五大和公司三屆四次職代會、2014年工作會議精神，以科學發展觀為統領，圍繞標準化建設年，堅持安全發展、和諧發展理念，落實安全第一、預防為主、綜合治理的方針，以安康杯競賽為載體，扎實推進安全生產管理監督和職工培訓教育工作，切實提高職工群眾的安全健康意識，增強職工的安全健康知識、安全健康技能、確保安全生產和各項指標的完成。根據公司要求我項目開展了安康杯競賽活動。簡要總結如下：

一、成立安康杯競賽活動領導小組

1、 建立健全競賽組織機構。

2、 制定競賽活動有計劃、部署、方案、組織、檢查、評

比、表彰、獎勵。

3、 從單位到班組、部室廣泛開展競賽活動

4、 單位第一責任人任安康杯競賽組委會主任。

二、嚴防死守、扎實推進、深入開展安康杯競賽活動

1、貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針，重視安全生產，將安全工作納入單位的重要議事議程。有定期或不定期的會議研究、分析、解決安全生產中的重大問題。安全生產有計

劃、有目標、有考核、有檢查、有講評。

2、建立健全以單位各級安全生產責任制為核心的各項安全規章制度，并嚴格執行。

3、安全生產責任制明確，安全管理機構健全，有專、兼職安全管理人員，安全管理體系健全。

4、嚴格執行國家的有關勞動安全法律、法規，工作現場符合國家規定的勞動衛生標準。新建項目的安全生產設施，嚴格執行國家 三同時 的規定。

5、設置安全警示標致和標識;利用先進手段和方法，如：安全檢查表、有毒有害化學物質信息登記卡等;對查出的安全隱患分級負責整改，一時無法整改的要有應急防范措施，并制定計劃進行治理。

6、做好女職工特殊保護工作;建立健全本單位《職工健康檔案》，落實兩年一次的健康體檢制度。

7、個人勞動防護用品符合標準，配套齊全，并按規定嚴格檢查。

8、各種機械設備有嚴格的維修保養制度，落實到人。安全裝置齊全有效。設備完好率達標，消防設備與器材齊全，有專人負責，并定期檢查和保養。

9、作業場所空氣中塵、毒控制在國家標準范圍內，努力改善作業環境。

10、安全生產教育有計劃，有具體實施方案，并定期或不定期對

干部、職工進行安全教育、培訓。

三、加強群眾監督，確保競賽有效開展

1、按照中華全國總工會勞動保護監督檢查三個條例的要求，建立健全工會勞動保護組織。、教育干部職工自覺遵守各項規章制度，做到無違章作業，抵制違章指揮。

2、發動廣大職工開展行之有效的群眾性勞動保護監督檢查，及時發現隱患，報告險情，督促整改。

3、積極參加各級工會組織的安全生產教育培訓，落實群眾安全生產監督員隊伍的教育、培訓和津貼。

未發生重大責任事故和傷亡事故。

未發生重大職業危害事故。

未發生火災事故。

安康杯事跡材料三 為了提高廣大司乘人員的安全意識、服務意識，減少營運責任事故發生，促進安全生產，樹立良好的公交形象，加快社會效益和經濟效益同步增長，我公司積極響應《關于組織參加全國安康杯競賽活動的通知》(豫建[2014]35號)文件精神，開展了安全勞動競賽活動，取得了顯著成效。

一、組織、宣傳、動員

公司領導非常重視這次活動，把它列入公司重要議事日程，下發了組織參加安康杯競賽活動通知的文件，成立了競賽領導小組，總經理親自擔任組長，其它主管領導擔任副組長，各司屬單位負責人為成員，召開了全體司乘人員大會、座談會、職代會，組織集體收看了重大安全生產事故錄像，并組織安裝了安全事故宣傳欄，提出安全生產天天敲鐘、時時念經，廣大司乘人員在這樣的氣氛下，從思想上認識到安全生產的重要性，從而使每位司機時時都拉緊安全這根弦，樹立了安全第一的自覺性，有效地把競賽活動的精神貫徹到位，落實到位。

二、強化管理、強化制度

為落實活動的開展，我公司實行了安全目標責任制，各分管領導實行了分公司經理安全責任制，及一線崗位責任 - 1 -

制，實行了嚴查、嚴管、勤教育的監管手段和駕駛員的安全教育培訓，各分公司經理向各分管領導簽定目標責任書，各分公司制定各線路、各車組責任目標，層層分解、分工負責，結合公司實際及營運市場情況，出臺了《安康杯安全競賽規定及管理細則》、《安康杯安全競賽實施方案》、《社會監督管理規定》及《競賽獎勵辦法》，建立了內部管理及外部監督的網絡體系，以及時反饋營運中的不安全因素，能及時處理、糾正，把安全事故控制在萌芽狀態，并強化車組責任制，營造思想穩定，工作安心，生產安全的班組精神，把安全管理工作做到最前沿，場區內安全工作主要有保衛處負責管理，制定了《場區內安全操作規程》和《場區內用電管理規定》，保衛處值班人員實行24小時值班制度，使安全工作在公司全面鋪開。

三、實行動態管理、嚴格落實

公司在營運安全上，通過規范營運來促進安全生產，在競賽的妝期階段分四步常抓安全。第一步，抓準點、正點率，公司各主管部門配合各分公司重點查車輛起、終點站準點情況，然后查大站準點情況，最后流動查車輛營運間隔;第二步，上車查車速，杜絕超車、高速，防止車廂事故;第三步，查乘客上下車，司機是否按規范操作，防止車門事故;第四步，查駕駛時是否違章操作，在車輛維修保修上，全部由公司統一進行，出臺了《車輛出入庫檢查管理規定》《駕駛員

例行保養制度》，加強對公交車安全設備的配置和管理，每周三、六對營運車輛的主要部件進行檢查，對不符合安全行駛標準的車輛禁止上路運行。建立了行管人員下線制度，對營運中的安全、服務等提出問題，提交黨委會研究解決，安全、營運、保衛三部門成立聯合安全營運檢查組，每天堅持上線檢查。

對各車組實行了優化組合、末位淘汰制，為了車輛的安全工作和車輛早晚班順利交接及車輛故障的熟練排除，對車輛實行定車定人，每車2人，每周對每車進行綜合考核、評比。對營運中超車、快車、開門行車、沒有安全宣傳、不靠站停車、招手即停、違章操作、酒后駕車等等不安全因素進行定期或不定期檢查、暗查，對故意違反安全規定情況比較嚴重者，實行一票否決，停止工作，待崗學習，經安全領導小組考核合格后重新上崗，有效帶動了司乘人員的安全防范意識。

公司安全競賽領導小組分三個階段對活動進行檢查，第一階段由各分公司自查，上報競賽領導小組;第二階段考核各單位競賽落實情況;第三階段領導小組親自上線抽查驗收，使競賽落實有力，競賽各項工作井然有序。

四、樹立典型、以點帶面

在安全生產中，我狠抓精品，以增強安全的說服力，在2路國家級青年文明號上投入大量人力、物力、財力進行安

全及規范化管理，受到了廣大乘客的一致好評，經濟效益顯著增長，然后把好的經驗向其它線路推廣，使職工學有所榜，干有所施，使后進者奮起直追，先進者快馬加鞭，形成比、學、趕、超的良好氛圍。

五、解除后顧之憂，讓職工安心工作

職工的情緒問題是安全的一個不穩定因素，為了防止職工把情緒滲透到工作中，公司組織人員收集職工的思想信息，通過對職工行為的觀察，談心和家訪，了解職工的思想動態，及時準確全面地掌握職工的具體思想情況，然后進行思想定量分析，定性分析及因果分析，找出問題產生的主觀和客觀原因，做到量體載衣、對癥下藥并及時排除，使司機在平常的心態下工作。

篇10

尊敬的領導：

您好！

針對睡崗行為，我感到這雖然是一件偶然發生的事情，但同時也是長期以來對自己放松要求，工作作風渙散的必然結果。根據這次事件我認識到作為一名員工每個人都應當嚴以律已，對自己嚴格要求！自己卻不能好好的約束自己，在工作時睡崗，會給其他同事帶來惡劣的影響，同時也是對自己對工作的不負責對公司的不負責。“睡崗“既是一種不文明行為，也是對生產崗位的一種嚴重瀆職和不負責任的表現，輕者可給崗位帶來安全隱患，重者會造成一定的安全生產事故，影響生產進度，確實是一項不應忽視的現實問題。如果不是及時發現，并要求進行深刻反省，放任繼續放縱和發展，那么，后果是極其嚴重的，甚至都無法想象會發生怎樣的工作失誤。

如何避免睡崗行為的發生，第一：要在思想意識上進行“攻心”教育。所謂“攻心”教育就是給“睡崗”者進行形態意識教育，讓他們在心理意識上充分認識“睡崗”不僅僅只是在崗位上“睡”的問題，而是一種十分危險的紅色信號，是影響自身安全和生產安全的重大隱患的一個前奏，在這個問題上，在教育“睡崗”者認識到問題的嚴重性的同時，明白出一個道理，那就是，在上班前要保證足夠的休息，只有休息時間充足，才是解決“睡崗”的一個有效途徑，也是戰勝“睡崗”的唯一前提。