林長制工作會議范文

導語：如何才能寫好一篇林長制工作會議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

xx鄉村級林長制工作制度

    1.林長制工作會議制度：村級林長制工作會議由村級林長主持召開。出席人員為村包組林長、組級林長、護林員、監管員。會議原則上每季度召開一次。會議主要內容為貫徹落實省、市、縣林長制關于生態建設的重大決策和部署；總結本季度林長制工作，部署安排下季度林長制工作。協助解決林長制工作中遇到的問題；協助解決森林資源保護管理專項整治工作；協調解決森林資源保護管理重點難點問題；

    2.林長制工作信息上報制度：村、組林長將森林資源管理保護情況等基本信息層層上報給上級林長，信息報送應當及時、準確、規范，涉密信息的報送，應當遵守保密相關規定。

    3.村級林長工作職責：負責責任區森林資源保護發展工作；落實森林資源保護發展年度工作計劃；定期上報森林資源保護發展進展情況；及時發現、制止破壞森林資源行為，并立即向上級林長報告；合理劃分責任區護林員管護區域；加強對責任區護林員的管理；落實上級林長交辦的各項工作。

    4、村、組級林長工作制度：村級林長巡查發現問題應及時安排解決，在其職責范圍內暫無法解決的，要立即報告鄉級林長，由鄉級林長協調解決或由其提交林長辦、鄉聯系本鄉的副林長。林長要對副林長的職能部門處理問題的過程、結果進行跟蹤監督，確保解決到位，處理完結應由提交問題的林長銷號；林長接到群眾的舉報投訴，應當認真記錄、登記，并在一個工作日內赴現場進行初步核實。在七個工作日內，將投訴舉報問題處理情況反饋給舉報投訴人。

篇2

1.初步完成對片、片、公路沿線、街道、城鄉結合部新農村建設暨農村人居環境整治村點的初步選點工作。2.制定出臺《2021年農村人居環境整治暨新農村建設工作實施方案》，確定掛點領導和幫扶單位名單。3.組織召開新農村建設暨農村人居環境整治工作會議。舉辦新農村建設培訓班。4.確定具體建設項目，督促鎮辦組織招投標、對建設項目進行招投標，并聘請第三方監理機構對所有工程進行監督管理，由中標單位設計出工程施工圖紙，做好資金預算材料等前期工作，通過審核后開始施工。

二、農業產業

（一）設施蔬菜大棚建設

將鎮土橋村建成的200畝設施蔬菜大棚，由村集體有償租賃給農業龍頭企業、農業科技院、蔬菜種植大戶、菜農種植，以農業龍頭企業、農業科技院先進的種植職技術和管理經驗，帶動我區蔬菜產業高質量發展。田園綜合體蔬果樂園投入種植生產。

（二）高標準農田建設

根據省市高標準農田建設進度要求，做好鎮辦工作，督促做好前期準備工作，出臺2021年我區高標準農田建設方案。

（三）扶貧產業

1.落實2021年項目庫申報工作，提前做好謀劃，為2021年項目實施打下基礎。2.做好2021年家庭種養殖補助摸排工作。

（四）田園綜合體項目

結合城鄉融合試點區工作，督導第三方開展田園綜合體項目二期工程，探索項目與健全農民持續增收體制機制融合，與老百姓共享建設成果，持續增加當地居民收入。

（五）綜合性屠宰場

在上桂村委會大池鄭家村建設綜合性屠宰場，用地150余畝，是豬牛羊屠宰、家禽批發加工的綜合性屠宰場。組織相關部門協同配合，對項目做好設計方案，進行選址論證，報省政府批準征收，盡快起動征收供地。

三、農產品安全整治

1.開展區農產品質量安全專項整治“利劍”行動，做好安全生產檢查，督促要求相關企業及專業戶做好安全生產工作，春節期間，做好食品安全宣傳，穩步推進綠色防控和農藥減量工作。推進食用農產品合格證試點工作。2.簡化牲畜生產相關程序，幫助本地養殖場加快復產增養。做好非洲豬瘟、牛結節性皮膚病、禽流感等重大動物疫病防控工作，三月中旬組織開展全區重大動物疫病集中防治工作。3.謀劃受污染耕地安全利用前期準備工作。

四、糧食生產安全

1.落實和管理好區級儲備油任務，地方儲備將取消動態儲備，由地方政府掌握油權。2.代管好上級儲備的糧食數量和質量。3.做好特殊時期的應急保障工作。4.協同發改做好申請轄區行業計劃爭取資金工作。5.做好轄區內糧食安全生產工作。

五、落實惠民政策

1.做好區早稻種植、生豬、農機購置等補貼資金發放。2.申報2021年農民培訓工作任務指標，今年計劃培訓高素質農民100人。

六、深化改革

1.完成村干部任期及離任經濟責任專項審計工作。2.完成產權制度、合作社、龍頭企業等相關報表系統填報工作。3.研究部署農村宅基地制度改革及管理工作，對鎮（辦）開展農村宅基地制度改革及管理培訓。

七、林業生態措施有力

1.全面完成人工造林100畝，低效林改造1000畝，主要山場安排在鎮、、、村。2.開展全民義務植樹節活動，春節后，組織區領導班子和區直干部參加義務植樹節活動，計劃安排在鎮村植樹25畝。3.積極做好森林防火工作，實現“三個確保”，具體要做好野外火源管理和隱患排查，森林防火宣傳，加強護林員管理督導。

八、全面推進林長制

1.優化完善村級林長、基層監管員、專職護林員“一長兩員"森林資源源頭網絡化管理體系，提升林長制信息化水平，完善林長制標準化建設，更新林長制公示牌。2.開展一次野生動物保護宣傳活動，加強部門協作，將聯合公安、市場監督開展一次野生動物保護監督檢查一次。3.抓緊完成2018至2020年森林督查發現問題整改銷號工作。4.做好政府建設項目林地審批申報材料的審查及轉報工作。

篇3

1、工業污染源。主要來自小河及石板河流域內企業，散落分布于轄區6個行政村、3個企業居委，主要為煤炭采選、鋼鐵、焦化等行業。小河和石板河流域及支流在我鎮境內工業污染物排放量大，且河流域的徑流量小，自凈能力有限，加之工業固廢亂堆亂放，經雨水沖刷后排入河流，存在較大環境安全隱患。

2、生活污染源。一是流域內居民生活污水。我鎮常住人口約4.4萬人，分布居住在小河和石板河流域內，居民生活污水產生量較大，沒有污水處理廠。二是固體廢棄物污染。固體廢棄物污染主要是沿河村（居）沿岸傾倒、堆積生活（生產）垃圾，加上雨水沖刷進入河流的污染物也給河流造成了水體污染。

3、農業面源及（種）養殖污染源。主要來自沿河村（居）種（養）殖場和散布于沿河的農村種（養）殖戶，這些種養殖場（戶）的廢水、畜禽糞便直接排入河流，造成河水水質惡化。同時，來自流域內農業生產施用化肥、農藥也給河流帶來了污染。

二、工作目標

通過綜合治理，搭制污染源頭，使小河、石板河流域污染物總量明顯下降，水質有一定程度的好轉，確保河流綜合環境在短期內有較大改觀。

三、整治范圍

此次整治采取企業落實環保措施，村（居）加強環保知識宣傳、政府組織協調，督促企業落實環保措施并抓好村(居)生活垃圾處置和河道綜合治理等方式。整治范圍：

1、煤炭洗選、煤炭開采、有色金屬、化工等行業超標排放污水的單位及存在重大污染事故隱患的排污單位。

2、各村（居）河流域內規模較大且污染治理設施不完善的種（養）殖場和造成水體水質惡化的種（養）殖場。

3、沿河村（居）亂傾倒垃圾的各類場所。

4、影響沿河流域水環境及占河道的建設工程。

四、工作措施及各工作組職責

明確任務，設立6個專項治理工作組，1個工作督察組，同時村（居）加強宣傳教育，提高群眾環保意識、供電所依法強化供電管理。

（一）農業面源及（種）養殖污染源治理工作組，由黃仕慧同志任組長，鎮農業服務中心、鎮畜牧站、鎮農技站參與。對沿河村（居）種（養）殖場和散布于沿河的農村種（養）殖戶的廢水、畜禽糞便、農業生產施用化肥、農藥進行整治。

（二）生活污染和垃圾處理治理工作組，由同志任組長，鎮城管中隊參與。認真落實餐館、旅社、門面門前三包等措施，在小河、石板河流域增設垃圾池，做好垃圾清運工作；督促國有企業加強對轄區生活垃圾的整治；協助區城市管理局做好鎮鄉街道垃圾清理場（收運站）項目的申報、立項、建設等工作。

（三）河道綜合治理工作組，由同志任組長，鎮水保站參與。對河堤防洪排澇和河道安全隱患進行調查，形成報告及河流清理方案；協商區水利局加快河流綜合整治工作。

（四）企業污染治理工作組，由同志任組長對轄區無環保設施，工藝落后的洗選企業進行清理，提出名單報鎮政府，并協助鎮政府與區環保局協商，加強對國有企業、地方煤礦、洗煤廠、配煤點、有色金屬、化工等企業工業污染和生活污水的治理，同時對非公企業生活污染加強監管。

（五）建設工程綜合治理工作組，由同志任組長，村建站參與。負責清理、查處違法河道修建的違章建筑；做好鎮鄉生活污水處理站的申報工作，并協助區住房城鄉建設局修建鎮鄉生活污水處理站。

（六）生態植被治理工作組，由同志任組長，林業站參與。負責實施河流流域內生態恢復，完成區下達的封山育林任務。

（七）村（居）要加強河流環境污染治理工作的宣傳教育，提高群眾環保意識，做好占河道修建違章建筑、亂排亂倒的巡查工作。

（八）兩山供電所對造成河流環境污染的無環保審批手續的企業不予輸供電；已輸供用的，依法予以斷電。

（九）河流環境治理工作督察組，由同志任組長，紀檢監察工作人員參與。對在河流環境治理過程中，重視不夠，監管不到位，工作不得力的有關單位和人員進行問責，并提出相應處理意見報鎮黨委、政府。

五、工作步驟

（一）成立機構、責任分工階段（2014年2月-3月）制定工作方案，成立工作機構，落實工作任務，細化工作責任。在此基礎上，通過各種形式的宣傳和召開境內河流域環境綜合整治工作會議，具體部署整治工作任務。

（二）集中整治階段（2014年3月-2013年10月）全面開展對小河、石板河流域的環境綜合整治工作，開展對河流域及支流的清理，確定一批對水體產生污染的限期治理項目；對污染嚴重的企業進行清查匯總，協調區直有關部門做好處罰、關閉污染企業，對各村（居）垃圾基本實現集中收集處理。

（三）督察整改階段（2014年11月）由領導小組牽頭，對各責任單位、承辦單位進行全面考核，將考核結果納入各單位年終考評。

篇4

第一，中央和省委對城市工作作出了重大部署，必須全面貫徹、深入落實。中央城市工作會議和省委十二屆十二次全會，深刻回答了“怎樣認識城市”“建設什么樣的城市”“怎樣建設城市”三大問題，尤其是強調的“一個尊重、五個統籌”，省委李強書記提出的“六個優化”，切中了要害，抓住了關鍵，為我們做好城市工作提供了重要遵循。李強書記在鎮江調研時,對鎮江的城市工作給予特別關注，深刻指出，“鎮江歷史文化底蘊深厚，自然稟賦良好，按照新發展理念持之以恒干，這座城市完全可以建設得更漂亮”。李強書記希望我們大力提高規劃建設管理水平，加快建設和諧宜居、富有活力、特色鮮明的現代山水花園城市。圍繞貫徹落實這些新部署新要求，市委六屆十三次全會專題研究城市工作，提出了要高度關注找準短板、補好短板，尊重規律、落實規律，戰略定力、戰略優化，方式創新、思路創新四大問題，為開好這次城市工作會議作了很好的鋪墊。

第二，鎮江城市工作進入新階段、面臨新形勢，必須乘勢而上、加速提升。鎮江城市化率已經達到66.6%，標志著進入到了城市化較快發展的后期，這一時期的顯著特征是從外延擴張加快轉向內涵發展，解決日益凸顯的“城市病”更為迫切，人民群眾期待城市變新變美的愿望更加強烈，對鎮江城市發展“資源很好、變化很大，缺陷不少、遺憾不少”的總體評價已成為共識。與此同時，鎮江的城市發展面臨新的競爭格局，《長江三角洲城市群發展規劃》頒布實施，交通發展進入高鐵時代和軌道通勤時代，虹吸效應、擠壓效應必將進一步顯現，資源要素的爭奪必將更為激烈，鎮江稍不留神，就可能掉隊落伍，陷入邊緣化的尷尬。面對這一形勢，既要保持足夠的清醒，也要樹立足夠的自信。總的一條主線就是大力推動城市發展方式根本性轉變，以轉變轉型爭取主動、贏得未來。

下一步城市工作怎么抓？曉明市長將作全面部署，今天會上下發的兩個文件征求意見稿也立足遠近結合、虛實結合，作出了具體指導和任務安排，大家要抓好落實。下面，我圍繞“轉變城市發展方式”這個主題，講四點意見。

一、從重物輕人向以人為本轉變

人的現代化是城市現代化的核心，以人為本是城市工作的最大規律。指出，“做好城市工作，要堅持以人民為中心的發展思想，堅持人民城市為人民”，這進一步闡釋了以人為本的城市發展理念，我們要深刻把握、自覺貫徹。

1把滿足人的需求作為出發點。

這是我們轉變城市發展方式最重要的導向，一定意義上是一種“回歸”，不忘“初心”，回歸到城市發展的本源。亞里士多德有句名言，“人民來到城市是為了生活，人民居住在城市是為了生活得更好”，說的就是這個意思。客觀分析當前城市工作的種種問題，最終都要追根溯源到重物輕人甚至見物不見人的不良傾向上來。要以滿足人的需求為城市規劃建設管理的邏輯起點，堅持從城市居民的利益偏好出發而不是從城市管理者的主觀偏好出發來開展城市工作，實現“城市讓生活更美好”。這也是以人民為中心的發展思想在城市工作上的集中體現。

2把做強城市功能作為著力點。

人們向往城市、奔向城市，是因為城市有能夠滿足他們需要的現代功能，能夠提供與之相適應的公共產品和公共服務。如果對照“以人為本”找短板，功能缺失就是最突出的一塊短板。城市的基本功能是集聚要素、通達物流、發展產業、傳播文化、改善人居，說到底都是為人的生產生活服務的，就生產角度而言，要為高端要素集聚提供支撐平臺，其內涵非常豐富，按大類分，仍然是宜居、宜業、宜游三大功能。著力增強“宜居”功能。堅持基礎設施和公共服務“兩手抓”，加快建設安全高效便利的生活服務和市政公用設施網絡體系，大力促進教育、醫療、文化、體育等基本公共服務均等化，全面改善居住環境。這里需要特別強調城市公共安全的問題。城市具有人口集中、經濟集中、社會財富集中、現代化設施集中等特點，一定要把安全放在第一位，著力形成全天候、系統性、現代化的城市運行安全保障體系，嚴守城市安全底線。著力增強“宜業”功能。把城市作為產業發展、科技創新的主要載體，發揮比較優勢，打造高端平臺載體，優化城市產業結構，構建區域創新體系，為人們提供更多就業機會和創業舞臺。著力增強“宜游”功能。一盤棋謀劃“吃住行游購娛”，構建“大旅游”格局，不斷提升文化旅游名城的遠程號召力。做強城市的功能，還要高度重視功能集成，以混合用地為重要原則，改變大產業園區、大居住區的傳統功能布局，推動不同功能區相互交織、有機組合，逐步實現職住平衡，盡量減少城市內部不必要的“人口潮汐”現象。城市街區和道路要有人情味，為居民騎車散步、逛街購物、餐飲會友、休閑娛樂提供方便，形成綜合功能街區。

3把實現共建共享作為落腳點。

城市居民是建設城市的主體，也是受益的主體。要以法治化治理為目標，推動城市管理者自覺運用法治思維和法治方式治理城市，尊重居民對城市發展決策的知情權、參與權、監督權，讓更多社會成員參與到城市建設、運營和治理中，打牢城市規劃建設管理最廣泛的社會基礎。在城市發展過程中，尤其要注重廣泛問計問需于民，不斷修正和完善城市工作的思路和舉措，切實解決公眾參與“嘴巴上很重要、心里頭不想要、走程序被需要”的現象；尤其要注重宣傳引導，讓群眾時刻看到城市的點滴變化，享受到城市發展、變化和進步的紅利，增強認同感、歸屬感、獲得感，從而變“要我做”為“一起做”，實現共治共管、共建共享。

二、從粗放發展向精明增長轉變

必須清醒看到，鎮江人口密度大、土地資源緊、環境容量小，“攤大餅”沒有空間，拼資源缺乏支撐，高排放容納不下，決定了我們的城市發展不能再沿襲過去粗放發展的老路徑，必須加快轉入精明增長的新軌道，在“框定總量、限定容量、盤活存量、做優增量、提高質量”上主動作為、真抓實干。

1各個環節要集約精細。

就是要統籌抓好規劃這個“成長坐標”、建設這個“骨肉之軀”、管理這個“血脈之源”。規劃要精美。對城市發展來說，規劃科學是最大效益，規劃失誤是最大浪費。要實現規劃全覆蓋，把全市域作為一盤棋來考慮、作為一個城市來規劃，高質量推進新一輪城市總體規劃、各類控制性詳細規劃和重點專項規劃修編，統籌各類空間規劃，統籌“地、水、綠、文、美、產、居”多種要素功能，推進“多規融合”，確保各類項目建設都有規劃依據，各種重大設施布局都有規劃統領，所有重要空間利用都有規劃先導。要大力提升規劃設計水平，按照“緊湊型城鎮、開敞型區域”的要求，從整體平面和立體空間加強引導和管控，留住鎮江特有的地域環境、文化特色、建筑風格等“基因”。要強化規劃剛性，一經確定就要嚴格依法執行，持之以恒抓落實，決不能憑長官意志隨意調整。總之，就是要通過科學規劃，使城市定位、布局和結構全面優化，實現生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。建設要精致。城市建設是百年大計。要著眼于打基礎、利長遠，謀劃推進城市道路、地下管網、生態環保設施等一批重大基礎設施建設工程，加快補好城市建設歷史欠賬。要按照“適用、經濟、綠色、美觀”的要求，優化建筑設計，善于運用建筑來表達城市個性氣質，構建古今貫通、中西合璧、南北交融的多元化建筑風格，多打造一些“長”出來的城市地標，注重在城市街道“家具”等細節上精雕細琢，對空調、太陽能熱水器、洗晾衣物等附屬設施也要納入建筑設計規范，增強新建住宅的美觀度。要加快棚戶區危舊房改造，特別是一些城中村、城鄉結合部，倡導城市修補，推進老舊小區環境改善和有機更新，煥發老城區的功能和活力。管理要精細。城市管理面對的是大量的人、車、事，要突出市容管理、交通管理、安全管理等重點方面，有效提升城市精細化管理水平。繼續推動城市管理重心下移、力量下沉，實行一級執法、屬地管理、分級保障、權責一致的城管綜合執法模式，深化網格化、街長制等行之有效的辦法，加快推進數字化城市管理，使城市管理沒有空白和盲區。

2投入產出要精打細算。

鎮江城市建設基礎薄弱，在當前經濟新常態下推進城市工作，我們面臨著投入保障不足和財力更趨緊張的雙重矛盾，更要注重增強效益觀。大的方面，無論是土地、岸線、山水、特許經營權等各類城市資源，都要強化整體謀劃、推動資源整合，在精明開發、集約利用上動腦筋、下功夫，算好投入產出比，確保效益最大化。具體到每一個項目、每一項工程，都要克勤克儉、精打細算，避免低效投入、鋪張浪費，真正把有限的人財物用到關鍵處、花在刀刃上，力爭以最少投入獲得最大效益。在這方面，一定要摒棄短期行為，善于算大帳、綜合賬，算戰略賬、長遠賬。

3城市增值要轉換動力。

現在的城市建設，已經告別了以往“大拆大建”“土地財政”時代，更加需要在城市經營上挖掘潛力，在城市發展上轉換動力。城市發展動力主要來自集聚效應，集聚效應主要來自產業和要素集聚。要在大力發展開放型經濟、創新型經濟、都市型經濟、樞紐型經濟的同時，按照市委六屆十三次全會部署，把加快高端載體建設作為一個戰略重點來推進，壯大“國字號”載體，培育高水平特色小鎮，打造高端會展平臺，形成集聚高端產業和高端要素的“強磁場”。要以更加開放的理念加強城市經營，轉變城市營銷方式，加快提升鎮江城市的美譽度和影響力。

三、從千城一面向特色發展轉變

城市發展到今天，面臨的主要問題不再是“有”和“無”的問題，而是品質高不高、特色強不強的問題”。我們一定要牢牢保持戰略定力，緊緊圍繞蘇南規劃“四基地、一中心、兩城市”的總定位和“生態領先、特色發展”的戰略路徑，著力增創特色優勢。這一工作導向要更加鮮明地樹立起來，向著打造現代產業高地、開放創新高地、生態宜居名城、文化旅游名城的發展目標越走越深、越走越開闊。

1彰顯生態領先、低碳示范的特色。

生態化綠色化是城市發展的一個主導方向，城市化本來就應該與生態文明深度耦合。“生態領先”是鎮江自然稟賦所決定的特有定位，“低碳示范”是正在培育的重大亮點，兩者相結合將塑造鎮江最顯著的城市特色。要落實綠色發展理念，把好山好水好風光融入城市，構建彩色化、珍貴化和效益化相結合的城市綠地系統，讓鎮山林立、水脈縱橫、丘陵延綿、洲嶼錯落的生態家底更加厚實；不斷深化生態文明建設綜合改革，構建“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的制度體系，抓好大氣、水、土壤污染防治和重點片區環境整治；深化低碳城市試點，推進“四碳”創新，辦好國際低碳技術產品交易展示會，啟動建設生態城鎮化示范區，確保鎮江的生態文明建設從過程先行到水平領先。

2彰顯歷史文化、現代文明的特色。

城市與文化，與生俱來，密不可分。歷史是城市之根，沒有歷史的城市是膚淺的；文化是城市之魂，沒有文化的城市是脆弱的。要全面塑造文化特質。把文化自信、文化自覺貫穿城市建設全過程，充分挖掘利用鎮江積淀深厚、資源豐富、包容性強的文化底蘊，在舊城改造中注意保護文物古跡，注重在傳統民居的屋檐、門窗、磚瓦上收集和挖掘鎮江的特色元素，更好地塑造城市符號，傳承城市記憶，展現城市神韻，形成具有高辨識度的獨特風格。在新城建設中融入傳統文化元素，通過嫁接多媒體等現代科技手段，古事新說、古文新做、古曲新彈、古戲新唱，促進歷史文化和現代文明交相輝映，使城市真正成為文化容器，成為人們的生活家園和精神家園。要全面提升文明程度。堅持“以文化人”，深化文明創建，從一些具體事情抓起，從群眾反映強烈的突出問題抓起，強化城市管理人人有責的觀念，建立完善市民行為規范，促進市民形成良好道德素養和社會風尚。尤其要發揮趙亞夫等身邊典型的示范帶動效應，推動社會主義核心價值觀內化于心、外化于行，引導廣大群眾自覺珍惜這座城市、熱愛這座城市、奉獻這座城市，達到“市民素質高一分，城市形象美十分”的效果。

3彰顯智慧城市、海綿城市的特色。

這“兩個城市”是我們很重要的試點工程，也應當成為示范亮點。要運用先進的數字化、信息化、智能化技術，打造城市管理的“超級大腦”，建設以大數據中心、市民融合服務平臺、企業融合服務平臺、城市管理服務平臺、農村綜合服務平臺為主的“一中心四平臺”，向著建設“智慧城市”邁出堅實步伐。要緊緊抓住鎮江作為全國首批“海綿城市”試點的政策機遇，全面提升城市管網排水能力，大力推廣透水建材鋪裝，高標準建設下沉式綠地、海綿公園等雨水滯留設施，讓雨水自然積存、自然滲透、自然凈化，使城市彈性地適應自然環境的變化，逐步實現“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”。

四、從點狀突破向統籌推動轉變

當前的城市工作，總體上還是更多的關注某個具體的街道、景區、標志性工程，城市發展統籌協調不夠、可持續性不夠的問題仍然比較突出，這一現狀必須著力改變。

1強化系統謀劃。

城市是個復雜的“巨系統”。做好城市工作，要推動形成合理的空間結構、規模結構、產業結構，系統推進規劃、建設、管理各方面工作，強化改革、科技、文化三輪驅動，把握好生產空間、生活空間、生態空間的內在聯系，善于調動政府、社會、市民各方面的積極性主動性創造性，提升城市工作科學化水平。當前要倍加重視整體塑造城市風格，立足南京都市圈、長三角城市群乃至全國全球的更大坐標系，對標世界丘陵濱水城市的標桿科學定位，全面加強對空間立體性、平面協調性、布局合理性、風貌整體性、文脈延續性等方面的規劃和管控，打造協調統一的城市軸線、城市天際線、城市文脈、城市肌理、城市風格和色彩。

2強化整合聯動。

就是要整合資源要素，切實解決空間碎片化的問題；就是要促進區域聯動，堅持主城區和轄市區并重、舊城改造與新城建設并行、地上建設和地下建設并進；就是要完善工作機制，建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管的城市工作格局，像重視農村那樣重視城市，像抓“三農”工作那樣抓城市工作，善于使政府有形之手、市場無形之手、市民勤勞之手同向發力，形成城市工作的強大合力。

3強化標本兼治。

著力創新城市工作體制機制，重點圍繞“人氣怎么聚”“融資怎么辦”“土地怎么用”等難點問題，加大改革創新力度，為城市發展提供制度保障，注入新的活力。要深化戶籍、住房制度改革，進一步放寬落戶政策，推動城中村居民和外來務工人員教育、就業、醫療等服務同質化均等化，實現有能力在城鎮穩定就業和生活的農村轉移人口有序市民化。要深化政府平臺改革，積極推進市政工程向民資開放，鼓勵社會資本和公共基金參與城市基礎設施建設、舊城改造、市政設施運營和社會事業興辦。城市工作關鍵在干部，要加大干部培訓力度，培養選拔懂建設、會管理的干部充實各級領導班子，引導和推動各級干部用科學態度、先進理念、專業知識規劃建設管理城市，提高領導城市工作的能力水平。

篇5

從上世紀50至70年代“人定勝天”的圍墾，到90年代以來填湖造地的房地產開發， “百湖之城”武漢走過了一段留下創傷性記憶的歷史。不僅是部分湖泊的消失、湖域面積的縮小，其間，人口的膨脹、工農業排污、超量的養殖，都讓這座城市的湖泊不堪重負，漸漸失去了往日的清澈、美麗與生機。

2012年，是武漢的“鐵腕治湖”年。市委書記阮成發在5月份的市委市政府工作會議上說：“要以強烈的歷史責任感保護好武漢的湖泊”、“一寸水面都不能縮”、要“還湖于民”。隨后，武漢市全面推行“湖長制”，并公示名單，宣布武漢湖泊保護進入“、責任到戶”時代。2012年10月26日，湖泊管理局正式掛牌成立，60名水務執法人員上崗執法。

武漢市水務局辦公室一位官員告訴《瞭望東方周刊》記者，自2002年武漢市的《湖泊保護條例》出臺之后，就已經杜絕了大規模的填湖行為。武漢已經意識到了湖泊是“老天爺送給武漢的禮物”，是非常寶貴的資源，所以下了很大的決心和力度在整治。

“啟動項目”投資已達到500億

東湖是中國最大的一個城中湖，是武漢市最富盛名的一個湖泊，也是長期以來社會關注度最高、爭議話題最集中的一個湖。

“這幾年武漢的湖泊確實比以前漂亮了。”世界自然基金會（WWF）武漢項目辦公室主任雷剛告訴《瞭望東方周刊》記者他作為一個武漢人的直觀感受，“水質類別上可能沒有顯著的提高，但感官上實際是比以前好多了。”

武漢從2009年開始啟動“大東湖生態水網工程”，又叫武昌“六湖連通”工程。在此之前，漢陽的“江湖連通”工程也早已啟動，加上漢口的“大金銀湖”生態水網工程，武漢將投入數百億資金打通三片水網。

雷剛參加過政府的幾次會議，水務局也是他們的合作伙伴之一。WWF的角色是技術支持：幾湖連通怎么連，閘口在哪兒建，水流多大，湖泊健康的指標體系是什么，怎么樣恢復到什么樣的級別，健康東湖生態水網環境流的指標體系如何確立，等等。市政建設具體怎么操作，則是政府部門的事。

“它還是一個修復的項目。水系原本以前也是連通的，這符合生態理念。”雷剛說。現在，通過亞行的100億元貸款，“大東湖”的截污基本已經完成，一些生態修復項目也已經啟動。“你去看落雁景區，他們在做的一個生態恢復項目，如果順利完成，落雁景區將基本恢復成80年代東湖的原貌。那時候水草豐富，并且水很清的。”

水務局辦公室官員告訴本刊記者說：“今年我們把‘三線一路’的規劃也出臺了，中心城區的‘三線一路’馬上要向社會公示，遠城區的已經啟動了。”三線是指藍線、綠線、灰線。通過三線一路能把湖泊的形態控制下來。藍線就是水域保護線，綠線就是綠化保護控制的范圍，包括湖泊到岸線多少米之內，的規劃控制線叫灰線。在這個范圍內規劃建設有嚴格的要求。此外，綠化帶外圈還有環湖路，那是規劃給廣大市民的親水空間，“跑步啊，健身什么的，都可以”。

僅武昌“六湖連通”中的東湖和沙湖連通工程，動遷居民就近萬戶，改造面積約125萬平方米。不僅是修渠連通湖泊，還包括重新整理周邊的土地，引進商業地產項目，以“改善居住環境，提升城市功能”。

國家發改委于2009年批復的《大東湖生態水網構建總體方案》，工期是12年，總投資159. 79億元，其中部分為國家撥款。而本刊記者于2012年10月在東沙湖連通工程的展示廳里看到，僅這個“啟動項目”，投資就已經達到500億。項目內容包括“一橋、一路、一園、一街及周邊疏解道路”六部分。

已經建成的“一街”即漢街，濱臨新開挖的人工渠“楚河”，現在已經成為商家聚集、人聲鼎沸的休閑步行街。周邊的電影城、高層居住樓也在高高的塔吊林中拔地而起。

“塘”與“湖”的誤解

“我在漢陽江湖連通的專家會上就說，千萬要防止搞成新一輪的房地產開發。通水、行船、邊上路也修起來，還有綠化，那環境看起來不就好了嗎？蓋房子能賣更好的價錢，于是又大修房子。那個嚴西湖嚴東湖，以前多偏僻的地方，現在變成房地產商眼中很好的修別墅的地方。”中科院水生所的曹文宣對《瞭望東方周刊》記者說。

曹文宣于2010年看到《長江日報》上刊登出的“六湖連通”效果圖，更是相信了自己對這些項目的判斷- - -東湖、沙湖、楊春湖、嚴西湖、嚴東湖、北湖連成一片，然后中間新“長出”大量高樓。

“現在問題就出來了。這么多高的房子，它的污水往哪里排？污水管道還要打隧道，水往低處流的，你的污水除了往湖里你還能咋辦？就說不能減輕污染，反而更增加了污染。”

曹文宣院士的擔憂在地處武漢東湖新技術開發區的嚴西湖畔得到了印證：嚴西湖畔數千畝的房地產開發，不僅侵占藍線、綠線，更是直接排污到湖里。

本刊記者在現場看到，有些本該屬于公共區域的湖岸線被工地圈占、覆蓋，一些房地產商規劃圖上，百余畝的湖汊將被圈占成一個項目的“內湖”。

沒有人敢踩這個紅線

本刊記者沒有查到這些項目的環評公示，甚至也沒能從武漢市國土和規劃部門查詢到土地證的公示。

如果不是地產商自己的廣告，人們很難知道開發商在一些生態敏感區域，踩著藍線、綠線建成了大面積的別墅。

而武漢市國土資源和規劃相關部門的官員則告訴本刊記者，“不要輕信房地產商的廣告，消費者自己要有判斷”。在相關部門“宏觀”的解釋里，自2002年《湖泊管理法》出臺之后，湖泊的保護已經有了法律保障，沒有人敢踩這個紅線。

對于近年來不斷有民眾和媒體對一些涉嫌毀壞湖泊的個案進行監督的現象，不止一位接受采訪的相關官員告訴本刊記者：主要是老百姓對一些市政工程不了解，只要看到湖邊有施工，就以為是在填湖。另外，并不是所有的水面都是湖泊，有的就是一個“塘”，并不在保護范圍內，所以造成一些誤解……

與官員們的解釋不同的是，民眾眼中的地產商有“打球”的做法，也就是將湖汊用堤截斷，造成一個“塘”，先種上些荷花什么的，后來就填了蓋房子。

武漢市人大常委，華中科技大學建筑與城市規劃學院院長李保峰告訴本刊記者，據他觀察就有這樣的情況。“你買的是可以看見大湖面的水岸房，可是沒過幾年，又變了很多房子在前面擋住了。他們就跟你說，這里有個堤，這個是個塘，所以不是填湖。”

李保峰告訴本刊記者：“如果湖邊要建房子的話必須退出幾十米來。一定會有幾十米的綠化帶，綠化帶外面還有環湖路，濱湖空間不屬于任何企業和個人，永遠是公眾的。”

但是，“資本侵犯社會公眾”的事，好像并沒有絕跡。

民眾保護意識被激發了

李保峰在今年武漢的“兩會”上提了一個提案，對公然侵占公共湖濱空間的房地產項目提出強烈抗議。

麗島花園建在南湖一角，珞獅南路和珞瑜路路口東南側，那里原本是自然的湖岸線。可是，麗島花園濱水的區域修起一片別墅區之后，就截斷了兩側，用鐵門鎖住，將湖岸變成了自己專屬的區域。

“你作為一個普通公民你就過不去了。你想看看湖邊，對不起，這是屬于他們的，他們有錢。為這個事情我非常氣憤。”

李保峰說：“我寫了議案，后來水務局說是很多年前的事了，現在改不了。東西湖、金銀湖也有這樣的案例，私人別墅的平臺都搭到湖邊了。不準公眾走了。你再有錢，怎么可以占領公眾的東西？”

當人們意識到湖泊是一種很寶貴的環境資源時，保護意識就被激發了。但是同時，新一輪資源分配的矛盾也就呈現出來了。究竟是“還湖于民”，還是“妥協于利益”，成了城市發展過程中一個糾結著矛盾的敏感點。

既然作為“寸水寸金”的資源，湖泊也不再是單純的自然物。實際上，早在20世紀70年代，東湖等原本連通長江的湖泊就被人為地阻斷，失去了隨著江水自然漲落的屬性，自凈能力也大大降低，湖里沉積和生成了大量的重金屬和有機污染物。

對于治理的方法，曹文宣院士告訴本刊記者：“還是應該讓湖泊恢復夏漲冬落，冬天把湖底露出來，紫外線一照，就降解了淤泥上的有機污染物。讓它氧化，接觸了空氣，很多致癌、致畸，還有E2這種使雄性個體雌性化的有機污染物就都可以通過氧化、紫外線降解。”

篇6

憑借優良的辦學環境和過硬的培養質量，山東交通技師學院獲得了“國家級重點技工學校”“全國交通系統規范化技工學校”“全國交通運輸行業文明單位”“山東省教學質量優秀單位”“山東省最具就業推動力特色學院”“省級文明單位”“全省交通運輸系統先進集體”等榮譽稱號，被確定為“國家技能型緊缺人才培養基地”“全國技工院校汽車專業一體化課程教學改革試點單位”“山東省金藍領技師培訓基地”“山東省就業創業省級項目定點培訓機構”“人社部一體化課程教學改革試點‘機電設備安裝與維修’專業牽頭院校”等。

一體化教學改革，提升人才培養質量

以情景模擬4S店維修接待的形式引入新課，通過游戲“擊鼓傳花――搶工時”進行復習提問，活躍課堂氣氛；借助維修資料和工作頁讓學生自主學習相關知識，通過小組成員相互討論和教師指導制訂工作計劃，以企業的工作流程來設計課程；最后由各組對本次任務進行匯報展示，提出所遇到的問題，師生共同解決，并評出優秀小組和優秀個人，給予工時獎勵……

在這堂《豐田卡羅拉怠速不穩、加速無力的故障診斷》一體化教學公開課上，知識訓練和技能訓練融為一體，學生不再是被動的知識接收者，而是通過實操實訓，變為了探究知識的主體。這是山東交通技師學院一體化教學改革的生動體現。

“大力實施一體化教學改革，促進技工教育從知識教育向能力培養轉變、從課堂教學向生產教學轉變、從書本教學向實踐教學轉變，不斷提高技能人才培養質量”。學院確定的教改方向充分體現了職業教育的職業性，回歸了職業教育的本質要求。

在實際教學中，學院各專業一體化課程以典型工作任務為載體，根據典型工作任務和工作過程設計課程體系和教學任務，按照工作過程的順序和學生學習技能和知識的順序，進行教學設計并安排教學活動，使學生學完一門課，就可以初步掌握一項實際工作任務。

為了開發好課程，組織好教學活動，廣大教師深入企業，與工人師傅同勞動、同學習，了解實際工作任務和現代生產技術，進一步提高了專業能力、教學能力和綜合素質。“我們這樣培養出來的老師，既是學校的教學主體，也是這一領域的工作能手，最能了解企業的人才需求，以后的工作中學生最需要什么，帶著這些問題參與到教學中，培養出來的學生也更符合企業的要求。”學院黨委書記李軍介紹道。

在多年的辦學實踐中，山東交通技師學院逐漸培養了一支業務精湛、結構合理、經驗豐富的“雙師型”教師隊伍，其中“雙師型”教師（含技師）占比80%以上，有山東省首席技師7人，臨沂市首席技師4人，全國五一勞動獎章獲得者、全國交通技術能手1人，全國技術能手3人。

教改也使學生逐漸養成了主動查找資料、主動思考問題、團隊合作解決問題、及時總結的良好習慣。有學生談及體會時說：“每一個學習任務都是一次挑戰，我喜歡這種挑戰！我喜歡這樣的學習！”

來自企業的聲音是最實際的認可：“這樣的學生讓我們感覺很靈活，知道怎樣學以致用。他們整體的職業能力讓我們感覺與企業入職一年的員工差不多，有了一定的發展基礎，這樣的學生，我們愿意用。”

為了實施一體化教學改革，學院不斷改造提升教學設施設備，教學場地設置也打破了傳統布局，由“固定教室、集體授課”向“室內外專業教室、實習車間”轉變，設立了30多個“一體化”汽車專用教室、2個2000平方米的汽車新技術和綜合實習車間，建成了現代化的汽車綜合性能檢測線、CAD/CAM仿真實驗室、財務物流實訓室、電工電子實驗室、汽車模擬駕駛室、空調線體實驗室、形體訓練室以及數控車床加工、數控銑床加工、加工中心實習車間和汽車維修、鈑金、焊接、鉗工等實習車間，并積極建設技能創新工作站、大師工作站等。

2012年，學院被人力資源和社會保障部確定為全國技工院校一體化課程改革試點單位，教學改革走在了全省職業教育的前列。2015年，學院成功申報了山東省示范專業群“汽車應用與維修”建設項目。2016年，學院被人力資源和社會保障部確定為一體化課程教學改革試點“機電設備安裝與維修”專業牽頭院校。

以賽促學，“真刀真槍”拼技能

2016年，在中國技能大賽――第44世界技能大賽全國選拔賽原型制作項目比賽中，代表山東省參賽的山東交通技師學院學生王建強獲得全國第三的優異成績，并入選國家集訓隊。

技能大賽是一面鏡子，是檢驗和激勵學生的一N手段，大賽教學則是學校教學的補充和促進。通過技能比賽，讓學生和教師在備戰過程中不斷成長，帶動整體教學質量的提高，促進專業的內涵發展。山東交通技師學院以職業院校技能大賽為抓手，推動教學設備和教學能力的建設，培養現代企業所需的技能人才，打造特色高技能人才培養品牌。

2016年，學院獲得國家級一等獎1項，省級一等獎11項，二等獎11項，三等獎12項，獲得市級一等獎3項，二等獎3項，三等獎2項。

校外，學生們屢獲佳績；校內，學生們的競賽活動也是豐富多彩。自2013年開始，山東交通技師學院已連續舉辦了四屆技能節，2016年技能節活動更是與文化體育等活動相結合，打造并成功舉辦了“技能文化周”活動。為期5天的活動，共設置學生專業技能競賽、運動會、專業大講堂、專業論壇、第二課堂活動、學生內務競賽、文藝匯演、技能節開放周及教師技能競賽等8個類別109個項目，集中展示了山東交通技師學院師生蓬勃向上的精神風貌，并在全院掀起了“重技能、練技能、比技能”的熱潮。各專業把理論知識融入競賽設計中，促使學生進行“真刀真槍”的實操技能訓練。而每一項賽事，從技能訓練到不斷更新設計思路，都是對教師和學生從書本知識到實際應用與綜合能力的提升。

“山東交通技師學院堅持以賽促學、以賽促教、以賽促建，鼓勵師生參加各項技能大賽，進一步營造重技能、練技能、比技能的濃厚氛圍，推動專業建設和教學改革，激發師生員工提升技能水平的熱情。同時，以技能文化周活動為載體，以世界技能大賽和各級各類技能大賽為目標，積極選拔和訓練優秀選手，爭創優異成績，不斷推進教學改革工作。”學院院長趙存柱說。

校企合作“零距離”，就業率高達98%

與企業建立密切的合作關系，對職業院校教學改革、專業設置、實習實訓、畢業生安置都有重要作用，是學生、學校與企業共贏的辦學方式。

山東交通技師學院先后與山東交通運輸集團、山東省臨沂交通運輸有限責任公司、山東榮慶物流集團、北京新能源汽車股份有限公司、上汽通用五菱有限公司、北汽福田諸城汽車制造廠、青島海信電器股份有限公司、山東常林機械集團股份有限公司、山東遠通汽車貿易集團等60余家大中型企業簽訂了校企合作協議，與省內外近百家企業保持著合作關系。企業通過“冠名訂單式培養”，提供獎學金、出資建設專用實驗室，共同制訂培養計劃等形式參與學院的專業建設，合作培養技能人才。根據企業需求，在學院組建校企合作班，并共同建設區域技術培訓中心。在改善專業教學條件、拓展就業渠道的同時，使學院專業教學與行業領先技術同步、接軌。

學院通過教育部“博世汽車職業教育合作項目”，與世界500強企業德國博世公司合作舉辦“博世維修工程師班”；與中德諾浩（北京）教育投資有限公司合作辦學，引入先進的德國雙元制職業培訓模式。通過高端引領，全面推動教育教學改革。

校企合作的廣泛深入開展，促進了學院學生的就業率、專業對口率、工作穩定率的提升。2016年山東交通技師學院全年招收新生3069人，高級以上學生占78.4%，在校生規模突破8000人。2016年上半年成功舉辦春季校園招聘會，吸引省內外80多家知名企業提供近2000個崗位；2016年安置畢業生1874人，就業率達到98.6%。

匠心育人，培養德才兼備新人才

技能立身，道德立人，成才先成人。在“重技強能”的基礎上，山東交通技師學院高度重視培養學生的思想道德、行為習慣和綜合素質，牢固樹立“以德為先”的教育理念，以“職業核心能力”培養為主線，把“德、愛、文明、安全”作為學生教育指導思想，將傳統文化與道德教育相融合，軍事管理和個性發展相統一，逐漸摸索出一條特色之路。

近日，在山東交通技師學院操場上，4000余學生集體誦讀國學經典《少年中國說》。朗朗的讀書聲響徹整個學院，也深深觸動了學生的心靈。這是學院特色道德教育活動之一“陽光晨讀”的一次集中展示。

學院自2013年開始組織“陽光晨讀”活動，以誦讀中華優秀傳統文化為切入點，每天早晨帶領學生誦讀《弟子規》等優秀文化作品，并開展了朗誦比賽、背誦大賽、征文大賽等系列活動，將中華傳統文化潛移默化地融入到道德教育中。同時學院將專業課授課融入道德教育內容，通過德育課、職業道德課、就業指導課以及通用職業素質課程體系，幫助學生樹立職業道德規范。開展以“道德講堂”為代表的系列德育活動，包括大愛教育、感恩教育等，提高學生道德素質和文明修養。

豐富多彩的第二課堂是學院培養學生的一塊重要陣地，也是知識與道德教育可以靈活發揮的教育陣地。學院共有50余個學生社團，每年都開展30多項大型活動，活動涉及科技文化類、體育運動類和實踐公益類等。很多學生在社團組織的活動中找到了歸屬感，培養了樂觀，積極的品格。

日常行為習慣是個人修養的集中體現。山東交通技師學院注重學生綜合素質提高和日常行為養成，推行半軍事化管理模式。聘選高素質的退伍軍人擔任教官，負責日常軍事管理；實行學長制管理辦法，以老帶新；推行自我教育、自我管理、自我服務的“三自教育”，使學生會、社團、志愿服務隊等學生組織發揮更大作用；舉辦班主任技能大賽，提高班主任的業務水平；不斷創新，推行“互聯網+學管”模式，提高工作效率。在山東交通技師學院隨時隨地都會看到隊列整齊的學生隊伍，聽到響亮的班級口號，每一名學生都神采奕奕，每一個宿舍都干凈整齊，每一間教室都秩序井然。

各院系都結合自己的專業特點和學生實際，把學生理想信念教育、愛國主義教育、誠信教育、感恩教育和遵規守紀教育滲透到教學和實習、課外活動、社會服務等各方面，使學生在就業之前就已經具有較強的責任感、嚴明的組織紀律性、一定的執行力和敬業精神，為以后的工作打下堅實的職業道德基礎、過硬的身體素質基礎。

近年來，山東交通技師學院培養出的畢業生走上工作崗位后，除了專業技能高超，還特別能吃苦，特別懂禮貌，特別愛勞動，特別會溝通，良好的綜合素養受到了各用人單位的高度評價。

強化作風建設，營造文明和諧育人環境

風清氣正的校園環境是學校中心工作良好開展的前提，山東交通技師學院以立德樹人為根本任務，以內涵式發展為主題，以文明創建為總抓手，推動學院科學發展。

近期，學院積極開展 “三轉兩促一提升”作風建設活動，以轉工作理念、轉工作方式、轉工作態度、促隊伍建設、促業務工作為主要內容，促進工作向服務型、標準型、集約型轉變。以抓工作作風建設為突破口，找準抓住解決好當前干部職工隊伍中存在的實際問題，尤其干部隊伍在思想觀念、黨風廉政、精神狀態、擔當作為、主動履職等方面的突出問題，努力打造了一支政治堅定、業務精通、勇于擔當、銳意進取、昂揚向上、廉潔勤政，充滿干事創業激情的干部職工隊伍。

學院黨委書記李軍在2017年“三轉兩促一提升”作風建設工作會議上強調“黨員干部的政治素質、思想觀念、精神狀態、工作作風，直接影響到學院的內涵發展。加強以‘三轉兩促一提升’為核心的工作作風建設，不斷提升落實工作的力度和效率，才能打造更‘美’校園。”

在精神文明建設工作中，學院黨委研究確定了以“一訓三風”為靈魂，以“物質文化”和“制度文化”為基礎，以“行為文化”為目的，以“中華傳統文化、沂蒙紅色文化和現代汽車文化”為特色的校園文化建設思路，大力加強校園文化建設，弘揚社會主義核心價值體系。充分運用展板、宣傳欄、文化長廊、校園網、校園廣播、學生社團等有效載體，校園文化積極向上、豐富多彩，起到了潤物細無聲的育人作用，全體師生的精神面貌都有了明顯提升，學院形成了“學先進、講文明、樹新風、創一流”的良好風尚，師生中涌現出愛崗敬業的先進典型邢鳳娟，見義勇為的先進典型張平、劉永強等。其中，邢鳳娟同志被評為2016年“山東好人”，并被推薦為2017年2月“全好人”候選人。校內各類文明活動異彩紛呈，學院還積極參與社會公益事業，承擔社會責任，組織開展了城鄉文明共建、文明出行志愿服務、“第一書記”“結親連心”等活動。

2013年學院成功創建省級文明單位，并連續三年高分通過復評，2016年獲得“全省交通運輸系統先進集體”“全國交通運輸行業文明單位”榮譽稱號。目前山東交通技師學院正在積極創建全國文明單位。通過一系列作風建設和文明創建工作，山東交通技師學院進一步培育和踐行社會主義核心價值觀，引導廣大師生牢固樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，自覺做良好社會風尚的引領者、高尚道德情操的踐行者、社會文明進步的推動者。

展望“十三五”，建設全國一流技師學院