安全管理工作措施范文

時間:2024-01-26 17:27:33

導語:如何才能寫好一篇安全管理工作措施,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

(一)安全意識不強

由于管理經費欠缺,管理人員缺乏積極性,導致堤防工程安全意識相對淡薄,致使堤防工程容易出現安全隱患,如果再遇到大型的災害,極容易造成安全事故。

(二)堤防工程規模

由于堤防工程的規模一般都很大、而且數量較多,如堤防、堤防,而且有的堤防工程配套設施不完善,使得其成為了安全管理中一個較為薄弱的環節,也給水利的安全管理帶來的很大的難度。

(三)建設中的不合理

在堤防工程的建設當中,由于建設單位沒有針對當地的實際情況進行科學的、合理的設計、施工技術不夠、工程質量也存在先天的不足,導致在以后的一段時間后,工程質量的問題也就日益暴露出來,導致出現安全問題。

(四)缺乏科學的安全管理體系

很多的堤防工程,不重視事前管理,一般都是在安全事故發生之后,才考慮到應當加強其安全管理,給人一種“亡羊補牢”的錯誤感覺,這樣極容易給堤防工程埋下新的安全隱患。雖然在短時間內,相關管理人員會注意到,但是當事故處理好之后,依然如故。只要領導沒有強調、沒有狠抓,安全管理工作就找不到人做,所以下一次的安全事故發生的可能性就大了許多。同時,缺乏適應的管理制度、責任不明、監管不力等等問題,都需要引起管理者得注意。

二、提高堤防工程安全管理工作水平的措施

(一)宣講堤防安全管理的重要性

很多管理者說堤防安全的管理不好做,這往往是管理者不能夠正確的認識到安全管理的重要性。想要將安全管理抓好,首先需要提高安全教育的認識,將安全教育放在首要位置,不能因為管理局人數少,也屬于純公益性的事業單位,就忽略安全教育。對于安全教育,應倡導以預防為主,做好先期的治理,確保堤防工程防范的措施到位。在安全教育中,應采取多管齊下的措施,不僅要抓好安全培訓和常規性的教育,還要將安全會議等講義重點表明,加強宣傳的效果。在安全教育中,應讓安全教育具有知識型、趣味性,要懂得寓教于樂,雖然人數不多,但是安全管理知識的教育不在于人數,而在于“精”。

(二)以人為本的安全管理

管理的主體是人,客體也是人;管理的原動力是人,最終目標還是人。在堤防工程得以安全運行的過程里,人的心理素質、安全素質、文化素質等等占據了主導地位,人的行為貫穿于堤防工程的每一個細節部分。所以,在堤防工程的安全管理中:首要,要推行以人為本的措施,保障下屬人員的切實利益,讓職工有一種歸屬感,最終形成“命運共同體”的安全管理,從而推動安全管理的不斷改善;其次,實行科學化、民主化得管理,要懂得激勵每一位員工,充分的尊重、考慮每一位員工提出的意見,這也是有利于堤防安全管理的措施。

(三)重視激勵機制

作為管理者,需要深入了解每一位員工的心中所想,在政策允許的條件下給予適當考慮,也能夠激發員工的工作熱情以及創造能力。在堤防工程的安全管理當中,考慮多種獎勵機制,已經成為現代化的堤防工程管理需要前進的方向。目前筆者所在的地方,還存在著不完善的激勵體制,而對應的獎勵機制不足。這樣會導致職員對于管理的不滿,從而使得員工在工作中不夠盡心,這也極容易造成安全事故。所以,應對注重正面的激勵,從而滿足員工的榮譽感,提高其實際利益。

(四)實行堤防工程安全管理責任制度

想要保障堤防工程能夠安全的運行,需要堅持走群眾路線,讓形成一種“安全工作,人人有責”的共識,將堤防工程的專業化管理與群總管理相結合,在專業化安全管理人員的職能能夠得到有效發揮的同時,吸引所有的員工參與到安全管理當中來,提高員工安全工作的積極性,將堤防工程的安全管理制度真正的落到實處。

(五)責任到位

為了確保堤防工程安全,需要加強管理人員、操作人員之間的配合,只有相互團結合作才是堤防工程得以正常運行的重要保障。在堤防工程安全管理中,一定要將各個方面人員的具體任務及責任劃分清楚。每一個人應當做什么,應當負責哪一方面,防止汛期前、雨前出現問題而無人問津,面對問題相互推諉。安全責任管理的分配,必須要求各方面的人員做到管的好、管的順利和有人管。各方面人員通過相互的合作、約束,形成一個統一的整體,以動態的形勢,保證整個水利工程的安全管理水平得到提高。

(六)提高堤防工程安全管理的科技含量

篇2

關鍵詞:房屋建筑;施工安全;安全管理

建筑行業領域在我國的國民經濟中占據的地位是無可替代的支柱作用,所以它的安全事故問題變得非常的重要。近年來,隨著我國市場經濟的發展,基礎建設投資規模迅速增大,建筑業得到蓬勃發展,但同時,我國建筑領域的安全生產形勢十分嚴峻,建筑業施工傷亡人數居高不下。建筑施工的各類安全事故頻頻發生,給國家和人民的生命財產造成了嚴重損失。因此,要做到工人自覺遵守安全操作規程和做好個人安全防護、認真做好現場安全管理、做好監督管理工作,是當前樹立新的安全管理理念,建立新的符合建筑工程管理規律和項目管理特點的安全管理模式,最大限度地減少或杜絕施工事故的重要任務。

1 加強房屋建筑施工安全管理的意義

加強房屋建筑施工安全管理是建設社會主義和諧社會的需要。共建和諧社會的核心內容就是依法治國,加強房屋建筑施工安全管理的法律依據是《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《安全生產法》的實施為我國的安全管理工作提供了法律依據,同時對違背安全管理的行為提出了處罰措施。《建筑法》是規范我國建筑市場的第一個法律文件,其中,對建筑業企業的安全管理提出了明確的規定,要求總承包企業承擔起安全管理的責任,把所有施工單位的安全管理納入到統一管理中,明確分包單位應服從總包單位的安全管理。

建筑行業是高風險、事故多發行業,習慣性違章屢禁不止,重復性事故時有發生。形勢在發展,技術在進步,體制在變化,而企業安全管理模式仍延續著“企業負責,行業管理,國家監察,群眾監督”的安全生產宏觀管理體制,但是,該管理體制的概念和許多內容已經不適應當前的形勢,為此,更新安全管理理念,樹立企業安全文化,建立現代化安全管理體制以適應新的形勢、新的技術、新的體制、新的生產者,是做好安全工作的關鍵,也是共建和諧社會的需要。

2 當前建筑施工安全生產存在的主要問題

2.1 安全觀念淡薄,重視程度不足

當前,部分建筑企業沒有真正樹立“安全第一”的生產理念,沒有處理好經營、效益、質量和安全生產的關系,沒有確立安全管理是企業生產、經營重要組成部分的思想,沒有把安全生產工作真正放在首要位置來抓。有的企業領導只是在口頭上講“安全第一”,實際工作中往往把經濟效益擺在第一,認為把時間和精力放在抓進度和提高經濟效益上就行了,對安全生產不重視、不檢查,或是對檢查出的問題不解決,對安全生產存有僥幸心理,重視程度不夠,這是造成安全隱患的原因之一。

2.2 經費投入不足,管理工作滯后

按照規定,施工企業安全生產專用經費的提取必須專款專用,目前,仍有部分企業沒有執行到位:一是未提取或提取不足;二是對已提取的經費沒有做到專款專用。甚至有些企業領導將提取的安全生產經費認為是額外支出,把在安全生產上少投入作為企業利潤挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產設施和勞動保護用品,漠視生產工人合法的勞動保障權益,安全自查、自控工作形式化,很大程度上只是為了應付上級檢查。還有部分建筑企業將必要的安全管理機構、人員精簡、合并,專職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員,但有的安全員責任心不強,自身素質差,監管水平低,不能很好地履行安全員的巡查糾錯等職能。

2.3 崗前培訓不到位,安全教育不夠

近年來,越來越多的農村富余勞動力進入建筑施工企業,由于企業三級安全教育不落實,安全技術交底不到位,大量既沒有進行崗前勞動技能培訓又缺乏施工現場安全教育的務工者上崗后,對施工現場的不安全因素一無所知,對安全生產的重要性沒有足夠認識,缺乏規范作業的基本常識,安全技能差,自我保護意識不強,違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等現象嚴重。

2.4 建筑市場不規范,安檢措施難落實

建筑施工存在的安全問題,從根本上講是建筑市場秩序混亂的產物,許多不規范的市場行為是引發安全事故的潛在因素。主要表現在一些施工企業安全生產制度、管理措施難以在施工現場落實,安全生產責任制形同虛設,總承包企業與分承包企業在施工現場管理方面缺乏相互有機配合機制,給安全生產留下隱患,導致事故頻發。當前建筑市場中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。尤其是一些根本沒有施工條件或不具備相應資質的隊伍擅自承擔施工任務,安全意識更差。一些施工企業低價中標工程后,削減安全投入,導致安全生產設施、設備嚴重不足,措施落實也得不到保證。甚至有一些建設項目未辦理施工許可、質量安全監督等相關手續就擅自開工建設,規避政府主管部門監管。不少工程項目在建設過程中存在著搶工、趕工,任意壓縮合理工期現象,也給安全生產帶來了隱患。

3 安全事故的對策和建議

3.1 對施工人員的房屋建筑施工安全培訓的加強

要想搞好房屋建筑施工的安全生產首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質,而這又依賴于企業開展的安全教育培訓,使工作人員能夠了解最基本的安全知識,提高他們進行安全施工的技能,并且增強了自我保護的能力,減少了工程和人身傷亡的事故比例。

3.2 完善房屋建筑施工的安全監督體系

(1)針對承包施工的單位來說,對其房屋建筑施工的有關安全保證體系進行監督,檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發揮著應有的作用,另外,還可以結合著對工地進行抽查。

(2)根據房屋建筑施工的現場環境和施工工程的發展進行有效的預防控制監督工作,可以利用計算機網絡進行建筑施工的管理工作,將房屋建筑施工工程項目的進展情況傳到網上獲取有價值的反饋,使得監督機關可以及時的根據具體情況作適時的施工工程調整。

(3)均衡施工。均衡安排各個施工單位內部之間以及各個項目之間的安全生產,提高整體房屋建筑施工的安全水平。

3.3 房屋建筑施工工程的意外傷害保險

確立建筑施工的安全監督機構和安全中介機構等,完善建筑施工意外傷害保險的運轉模式。

3.4 對房屋建筑施工進行經常性的安全檢查

安全事故中的一小部分是由于意外導致的,而大多是因為人為的因素造成的,所以進行全面的檢查可以起到及時發現隱患,并避免事故發生的作用。

3.5 建筑安全生產法規的研究

針對我國建筑安全生產的現狀,發達國家以及我國周邊國家進行比較研究;為制定全國統一的建筑安全生產法規及其在建設工程安全管理中的應用研究。

篇3

圍繞采煤工作面的人、機、環境三要素,就如何有效進行安全管理與預防安全事故發生采取的技術措施進行了探討。

關鍵詞:

采煤工作面;安全管理;技術措施;有效性

0引言

礦井采煤工作面良好的安全狀況及工作環境,是保障現代化礦井高產高效的重要因素。當前大多老礦井由于采掘時間增長,煤炭資源臨近枯竭,開采深度越來越大,實際采煤作業面的客觀環境也在不斷變化,呈現出復雜走向趨勢。不僅地質巖層構造越來越復雜,且在狹小的現場作業空間還要克服溫度高、視線差、機械設備多等因素,這給采煤工作面的安全管理帶來了極大挑戰。盡管近年來礦井上下對安全管理廣泛重視,也取得了較大進步和提高了安全管理成效,但采煤現場的作業職工還是不得不時刻面臨著頂板、瓦斯、機電設備、煤塵、水災、火災等危及自身與他人生命安全,也危脅著礦山企業生存與發展的頻頻發生的安全事故,因而急需礦井管理者破解安全管理瓶頸問題。在此,結合自身實踐工作經驗,就采煤工作面如何進行有效安全管理及預防安全事故發生采取的相應有效技術措施進行研究,以期共同為促進礦山采煤工作面的安全生產提供有價值的借鑒參考資料。

1如何在采煤工作面進行有效的安全管理

據觀察,經過這些年對采煤工作面的安全管理,礦井基本已形成了一整套非常成熟的安全管理規章制度、辦法和條例。比如正確放炮的操作流程、怎樣進行敲幫問頂、如何進行瓦斯濃度超標檢查與防范事項等。但工作面安全事故還是頻繁發生,除了違章指揮、野蠻操作等諸多因素外,重要的是大多礦井對采煤工作面的安全管理表現出管理過于教條、機械和僵化。對采煤工作面進行有效的安全管理應重點抓好以下三方面。

1.1正確認知影響采煤工作面的安全管理三要素

要想從源頭、從根本上預防或減少采煤工作面的安全事故發生,首先需礦井管理者找出導致安全事故發生的重點要素。大量現場安全管理實踐表明,不管采煤工作面再復雜變化,影響其安全管理的要素構成,還是主要體現在人、物(機電設備)和環境三方面因素上[1]。三者之間是相互影響而非獨立存在的,只要其中任何一個要素發生了紕漏,都會導致采煤工作面安全事故發生。因此,礦井管理者必須樹立起全局性、系統性和整體性的科學管理理念,對采煤工作面實施協同、協調且保持步調一致的安全推進工作,促使現場安全管理形成合力,從而取得采煤工作面的安全管理整體成效。

1.2建立人機環境為主體的安全體系指標評價

針對具有復雜多變人機環境的采煤工作面,礦井管理者需建立起系統性安全指標評價,深入詳細評價影響作業現場三要素的子因素,如:人員的缺陷,包括安全知識懂得少,安全操作技能水平差,安全意識淡漠,常在作業過程中抱有僥幸、逞強和從眾心理,疲累工作等;物的缺陷,包括有設備維檢不到位,設備帶病作業,設備配備不達標等;環境的缺陷,包括井下照明不符合要求等。這其中還包括有現場信息的不對稱、傳達不及時,及管理層的違章指揮、冒險作業等。按照定性定量相結合的方法,對這些危及采煤工作面作業的不安全行為、狀態及環境進行嚴格的安全指標體系評分,并綜合現場評價實際情況,分析優劣,得出采煤工作面安全管理薄弱環節,進而改進。

1.3創新工作面的安全措施促進管理成效大幅提升

煤礦安全事故統計資料表明,發生在采煤工作面大約80%以上的安全事故中[2],人占據主導因素。因此,安全管理重中之重應放在預防和減少人的不安全行為。誘發事故因素分責任與非責任兩種類型。其中:非責任事故主要由于自然災害造成,有很大不可預測性,受現階段科技水平限制,尚不能進行有效防范。責任事故是人的不安全行為造成的,如:違反操作規程、違章指揮、冒險作業、安全防護設施不到位等,可通過系列預防措施減少事故發生。因此,礦井管理者必須針對職工年青化、經驗不足、文化程度不高、學習及接受新知識能力都低等客觀因素,創新安全管理手段,比如:在安全教育培訓方面,將培訓課堂搬到工作面現場進行,考核也以現場操作為主;積極推進“師帶徒”活動,做好包技術培訓、包操作規范、包現場監護的“三包”責任;選取身邊安全事故作為理論教材案例,提高職工參與積極性,使其不僅可學習安全知識又能受到實質性警示教育;還有員工喜聞樂見的安全漫畫等形式。又如在安全制度考核方面,實行“四位一體”掛鉤考核制度,即:三違人員受罰的同時,所在隊長、書記和當班互聯保人員進行25%的掛鉤處罰;發揮家屬監督督察作用,簽訂單位、員工、家屬三方安全聯保責任書,邀請家屬共同學習安全知識,營造支持安全的濃厚氛圍;再如,對設備及環境的安全管理舉措,進一步完善設備維檢制度,比如:實行包運行、包檢修、包維護和定責任人的“三包一定”包機責任制,保證設備處于正常運轉狀態;實施設備100%跟蹤監督考核與落實整改,保證完好全運行等。

2在采煤工作面有效采取預防安全事故的技術措施

梳理中國近年煤礦事故的統計資料可發現,礦井采煤工作面發生的安全事故中,頂板事故發生頻次最高,其次是瓦斯爆炸,還有水災、火災等事故發生。因此,除上述創新管理舉措外,礦井管理者還得圍繞人機環境復雜多變的采煤工作面,對評價出的可能出現的不安全行為、狀態及環境,同時采取相應技術措施進行有效處理,達到很好的預防效果。

2.1防治頂板事故發生的技術措施

要加強對工作面的礦壓監測,通過各種礦壓預測方法,確保工作面不出現冒頂。特別是在作業過程中,要格外注意工作面的異常環境情況,如:聽見頂板發出悶雷聲響,看見頂板有掉渣的“煤雨”,片幫煤增多,新生流水的裂縫,頂板有脫層現象,及支架松動等。這時應積極落實好工作面的敲幫問頂制度,提前做好支護工作,同時嚴禁工人在無支護空頂區操作,防止頂板意外冒落導致的人員傷亡、設備損壞和生產中止等事故。

2.2防治瓦斯爆炸發生的技術措施

特別是老礦井的采煤工作面,開采深度越深,瓦斯涌出量也越大,爆炸的危險系數增高。礦井管理者務必高度重視,特別要注意瓦斯易集中的工作面上隅角、采煤機附近、頂板冒落等處,做好工作面通風管理,及時沖淡瓦斯與粉塵濃度,同時應采用預警機制及其它防護措施,加強瓦斯檢測,加強職工責任心,推進先進技術設備的引用,從而防止瓦斯大量積聚在工作面空間里,發生意外事件。一旦工作面聚有大量瓦斯,要及時做好抽放、密閉和加大風速等措施,從源頭化解對危險。

2.3防治水災火災事故發生的技術措施

全面深入了解工作面的水源分布特征,預測水量,評估危害,合理安排排水措施,加強對水災害的防治;加強作業面電氣線路安全管理,采用煤自燃報警機制,根據工作面具體情況,采用噴霧或灑水的合適除塵措施,避免引起火災事故。

2.4防治工作面安全事故的其它技術措施

要確保作業面各種電纜電線機電設備的完好運行;要及時做好支護移架,支架不漏液、不串液、排成一條直線,偏差不得超過正負50mm,中心距偏差不能超過正負100mm,頂梁與頂板最大仰角小于或于7°[3],前梁接頂嚴密,不擠不咬,架間空隙在200mm范圍;刮板運輸機應保持與支架煤壁平直排列,巷道凈高應不小于1.8m,行人側寬度應不小于0.7m[4];割煤時運行前,強化安全檢查規定的落實;運行中,要根據要求嚴格按割煤操作基本要求進行割煤,并加強對意外事故的預防;工作面要做到文明生產,巷道無積水、無浮渣及雜物,吊掛牌板整齊,板面干凈,填寫清楚正確。材料設備有標志牌且存放整齊,行人跨越輸送機地要有過橋,小絞車要有牢固的壓戧柱或地錨等。

3結語

隨著礦井開采年份增長,采煤工作面環境越來越復雜,要確保企業安全生產提高礦山經濟效益,還需廣大礦井管理者在工作實踐中圍繞采煤工作面的人、機、環境三要素,多摸索,多總結,針對現實狀況,探索出更多適合自身礦井采煤工作面安全生產及有效預防安全事故發生的技術措施,從而確保采煤工作面的安全管理,促進礦山事業可持續性發展。

作者:王志亮 單位:西馮街煤業

參考文獻:

[1]張必應.淺談煤礦復采工作面頂板管理[J].安全與健康,2009(11):22-24.

[2]陳娟.近十年來我國煤礦事故統計分析及啟示[J].煤礦工程,2012(3):137-139.

篇4

一、現場臨時用電

Ø 在建各個子項三級配電箱配備不到位

Ø 現場配電箱存在一閘多機現象

Ø 存在非電工接電現象

安全生產管控措施:三級配電箱已采購到位,確保在建各個子項三級配電箱配備完成;配電箱一閘多機現象,對整個現場配電箱進行全面排查,立即整改,同時加大電工負責人考核力度,若發現此類違章現象,下崗培訓和一棒出局;針對現場非電工接電現象,加大考核力度,一次下崗培訓,二次清除出場,同時在早班會和班組群做好經驗反饋。

二、臨邊防護

Ø 部分區域臨邊防護不到位,缺少相應的安全標識標牌

三、機械車輛維修

Ø 施工現場存在司機頂起車廂板檢修,未做任何安全防護措施

安全生產管控措施:建立車輛維修點,車輛統一定點維修,現場嚴禁頂起車廂板檢修,早班會加強宣貫,發現此類違章現象,下崗培訓。

四、臨時入場人員管控

Ø 臨時入場人員未發放勞動防護用品直接進入施工現場作業情況

安全生產管控措施:臨時入場需進入施工現場人員,統一上報至HSE部,進行安全交底并發放勞保用品方可進入施工現場。

五、交通管控

Ø 部分道路出入口缺少交通安全標識標牌

安全生產管控措施:在道路出入口設置爆閃燈,對車流量人流量大的主干道設置專人指揮。

六、文明施工

Ø 部分道路浮土較厚

篇5

關鍵詞:采煤工作面;安全管理;技術措施;有效性

0引言

礦井采煤工作面良好的安全狀況及工作環境,是保障現代化礦井高產高效的重要因素。當前大多老礦井由于采掘時間增長,煤炭資源臨近枯竭,開采深度越來越大,實際采煤作業面的客觀環境也在不斷變化,呈現出復雜走向趨勢。不僅地質巖層構造越來越復雜,且在狹小的現場作業空間還要克服溫度高、視線差、機械設備多等因素,這給采煤工作面的安全管理帶來了極大挑戰。盡管近年來礦井上下對安全管理廣泛重視,也取得了較大進步和提高了安全管理成效,但采煤現場的作業職工還是不得不時刻面臨著頂板、瓦斯、機電設備、煤塵、水災、火災等危及自身與他人生命安全,也危脅著礦山企業生存與發展的頻頻發生的安全事故,因而急需礦井管理者破解安全管理瓶頸問題。在此,結合自身實踐工作經驗,就采煤工作面如何進行有效安全管理及預防安全事故發生采取的相應有效技術措施進行研究,以期共同為促進礦山采煤工作面的安全生產提供有價值的借鑒參考資料。

1如何在采煤工作面進行有效的安全管理

據觀察,經過這些年對采煤工作面的安全管理,礦井基本已形成了一整套非常成熟的安全管理規章制度、辦法和條例。比如正確放炮的操作流程、怎樣進行敲幫問頂、如何進行瓦斯濃度超標檢查與防范事項等。但工作面安全事故還是頻繁發生,除了違章指揮、野蠻操作等諸多因素外,重要的是大多礦井對采煤工作面的安全管理表現出管理過于教條、機械和僵化。對采煤工作面進行有效的安全管理應重點抓好以下三方面。

1.1正確認知影響采煤工作面的安全管理三要素

要想從源頭、從根本上預防或減少采煤工作面的安全事故發生,首先需礦井管理者找出導致安全事故發生的重點要素。大量現場安全管理實踐表明,不管采煤工作面再復雜變化,影響其安全管理的要素構成,還是主要體現在人、物(機電設備)和環境三方面因素上[1]。三者之間是相互影響而非獨立存在的,只要其中任何一個要素發生了紕漏,都會導致采煤工作面安全事故發生。因此,礦井管理者必須樹立起全局性、系統性和整體性的科學管理理念,對采煤工作面實施協同、協調且保持步調一致的安全推進工作,促使現場安全管理形成合力,從而取得采煤工作面的安全管理整體成效。

1.2建立人機環境為主體的安全體系指標評價

針對具有復雜多變人機環境的采煤工作面,礦井管理者需建立起系統性安全指標評價,深入詳細評價影響作業現場三要素的子因素,如:人員的缺陷,包括安全知識懂得少,安全操作技能水平差,安全意識淡漠,常在作業過程中抱有僥幸、逞強和從眾心理,疲累工作等;物的缺陷,包括有設備維檢不到位,設備帶病作業,設備配備不達標等;環境的缺陷,包括井下照明不符合要求等。這其中還包括有現場信息的不對稱、傳達不及時,及管理層的違章指揮、冒險作業等。按照定性定量相結合的方法,對這些危及采煤工作面作業的不安全行為、狀態及環境進行嚴格的安全指標體系評分,并綜合現場評價實際情況,分析優劣,得出采煤工作面安全管理薄弱環節,進而改進。

1.3創新工作面的安全措施促進管理成效大幅提升

煤礦安全事故統計資料表明,發生在采煤工作面大約80%以上的安全事故中[2],人占據主導因素。因此,安全管理重中之重應放在預防和減少人的不安全行為。誘發事故因素分責任與非責任兩種類型。其中:非責任事故主要由于自然災害造成,有很大不可預測性,受現階段科技水平限制,尚不能進行有效防范。責任事故是人的不安全行為造成的,如:違反操作規程、違章指揮、冒險作業、安全防護設施不到位等,可通過系列預防措施減少事故發生。因此,礦井管理者必須針對職工年青化、經驗不足、文化程度不高、學習及接受新知識能力都低等客觀因素,創新安全管理手段,比如:在安全教育培訓方面,將培訓課堂搬到工作面現場進行,考核也以現場操作為主;積極推進“師帶徒”活動,做好包技術培訓、包操作規范、包現場監護的“三包”責任;選取身邊安全事故作為理論教材案例,提高職工參與積極性,使其不僅可學習安全知識又能受到實質性警示教育;還有員工喜聞樂見的安全漫畫等形式。又如在安全制度考核方面,實行“四位一體”掛鉤考核制度,即:三違人員受罰的同時,所在隊長、書記和當班互聯保人員進行25%的掛鉤處罰;發揮家屬監督督察作用,簽訂單位、員工、家屬三方安全聯保責任書,邀請家屬共同學習安全知識,營造支持安全的濃厚氛圍;再如,對設備及環境的安全管理舉措,進一步完善設備維檢制度,比如:實行包運行、包檢修、包維護和定責任人的“三包一定”包機責任制,保證設備處于正常運轉狀態;實施設備100%跟蹤監督考核與落實整改,保證完好全運行等。

2在采煤工作面有效采取預防安全事故的技術措施

梳理中國近年煤礦事故的統計資料可發現,礦井采煤工作面發生的安全事故中,頂板事故發生頻次最高,其次是瓦斯爆炸,還有水災、火災等事故發生。因此,除上述創新管理舉措外,礦井管理者還得圍繞人機環境復雜多變的采煤工作面,對評價出的可能出現的不安全行為、狀態及環境,同時采取相應技術措施進行有效處理,達到很好的預防效果。

2.1防治頂板事故發生的技術措施

要加強對工作面的礦壓監測,通過各種礦壓預測方法,確保工作面不出現冒頂。特別是在作業過程中,要格外注意工作面的異常環境情況,如:聽見頂板發出悶雷聲響,看見頂板有掉渣的“煤雨”,片幫煤增多,新生流水的裂縫,頂板有脫層現象,及支架松動等。這時應積極落實好工作面的敲幫問頂制度,提前做好支護工作,同時嚴禁工人在無支護空頂區操作,防止頂板意外冒落導致的人員傷亡、設備損壞和生產中止等事故。

2.2防治瓦斯爆炸發生的技術措施

特別是老礦井的采煤工作面,開采深度越深,瓦斯涌出量也越大,爆炸的危險系數增高。礦井管理者務必高度重視,特別要注意瓦斯易集中的工作面上隅角、采煤機附近、頂板冒落等處,做好工作面通風管理,及時沖淡瓦斯與粉塵濃度,同時應采用預警機制及其它防護措施,加強瓦斯檢測,加強職工責任心,推進先進技術設備的引用,從而防止瓦斯大量積聚在工作面空間里,發生意外事件。一旦工作面聚有大量瓦斯,要及時做好抽放、密閉和加大風速等措施,從源頭化解對危險。

2.3防治水災火災事故發生的技術措施

全面深入了解工作面的水源分布特征,預測水量,評估危害,合理安排排水措施,加強對水災害的防治;加強作業面電氣線路安全管理,采用煤自燃報警機制,根據工作面具體情況,采用噴霧或灑水的合適除塵措施,避免引起火災事故。

2.4防治工作面安全事故的其它技術措施

要確保作業面各種電纜電線機電設備的完好運行;要及時做好支護移架,支架不漏液、不串液、排成一條直線,偏差不得超過正負50mm,中心距偏差不能超過正負100mm,頂梁與頂板最大仰角小于或于7°[3],前梁接頂嚴密,不擠不咬,架間空隙在200mm范圍;刮板運輸機應保持與支架煤壁平直排列,巷道凈高應不小于1.8m,行人側寬度應不小于0.7m[4];割煤時運行前,強化安全檢查規定的落實;運行中,要根據要求嚴格按割煤操作基本要求進行割煤,并加強對意外事故的預防;工作面要做到文明生產,巷道無積水、無浮渣及雜物,吊掛牌板整齊,板面干凈,填寫清楚正確。材料設備有標志牌且存放整齊,行人跨越輸送機地要有過橋,小絞車要有牢固的壓戧柱或地錨等。

3結語

隨著礦井開采年份增長,采煤工作面環境越來越復雜,要確保企業安全生產提高礦山經濟效益,還需廣大礦井管理者在工作實踐中圍繞采煤工作面的人、機、環境三要素,多摸索,多總結,針對現實狀況,探索出更多適合自身礦井采煤工作面安全生產及有效預防安全事故發生的技術措施,從而確保采煤工作面的安全管理,促進礦山事業可持續性發展。

參考文獻:

[1]張必應.淺談煤礦復采工作面頂板管理[J].安全與健康,2009(11):22-24.

[2]陳娟.近十年來我國煤礦事故統計分析及啟示[J].煤礦工程,2012(3):137-139.

[3]張國剛.淺談如何加強綜采工作面的管理[J].中國科技財富,2010(10):39-40.

篇6

關鍵詞:建筑施工;安全管理;問題;措施

前言:建筑施工的安全事故是近幾年發生次數最多的施工事故之一,造成的傷害和損失十分慘重。其頻繁發生的原因有很多,例如工作強度大,導致工人過度疲勞;工作環境艱苦等,其中,安全管理不到位是最主要原因。所以,為了避免此類事故再次發生,建筑施工企業一定要加強企業施工管理。

一、當下建筑安全施工管理存在的不足

1、企業對施工安全問題認識不足

大多數建筑施工企業對施工安全問題都缺乏理性的認識,在建筑施工的過程中,建筑企業往往對建筑施工的速度與質量過于重視,而卻并不十分關注建筑施工的安全問題,而這種現狀的存在,在很大程度上是導致建筑施工企業安全管理工作存在巨大缺陷的主要原因。而隨著人們對建筑施工安全的關注越來越高,國家已經重視到了建筑施工安全管理的重要性,并相繼頒布出臺了多部建筑施工安全得相關法律法規,然而現階段,這些建筑施工安全的相關法律法規卻沒有被建筑施工企業所重視,從而導致這些法律法規并不能充分發揮作用。對施工安全問題的認識不足還導致施工人員對安全機構的運行情況缺乏了解,甚至很多企業并沒有建立起完善的建筑安全管理機構,使得安全生產工作難以順利開展。

2、施工人員安全管理知識不足

上節已經提到,現階段我國的大部分建筑施工企業明顯缺乏安全生產意識,因此其安全管理工作做的也不都到位,而這就直接導致了建筑施工企業員工的安全生產意識淡薄。在實際的建筑施工過程中,真正能夠發揮安全生產管理作用的人較少,而且這些人也往往沒有經過正式的培訓,業務水平與綜合素質都較差,難以起到促進建筑施工生產安全的作用。并且,由于處于建筑施工一線的施工人員往往是農民工,他們在知識素養與綜合能力上都較差,更沒有安全生產意識的概念、操作技術能力也不高,這就無形的增加了施工過程的危險性。

3、忽視安全監理工作

建筑施工的安全監理工作對整個施工過程來說都有著突出的監督管理作用,但是眼下大多數企業都明顯對安全監理工作認識不足,并且工作態度不夠積極,致使安全監理工作不能順利開展。部分建筑施工企業只重視施工質量或者速度,對相關法律法規缺乏認識,安全監理工作并沒有取得理想效果。

4、安全技術水平落后

因為建筑施工企業并不重視安全問題,導致企業對安全技術設施的投入不夠,對安全施工新技術的投入不足,對于施工人員的安全設施和防護用品也都不能定期檢查,最終造成安全事故頻繁發生[1]。

二、加強建筑安全施工管理防范的措施

1、施工企業提高對安全問題的認識

要想有效地提高建筑施工的安全,企業作為建筑施工的主體必須要加大對建筑施工安全管理工作的重視,提高安全施工意識,嚴格貫徹落實國家建筑施工安全的相關法律法規,以提高建筑施工工程的安全性與可靠性。并且由于建筑施工企業的員工普遍缺乏安全生產的意識,更缺乏相關的安全生產技能,因此建筑施工企業要定期的對企業施工人員進行安全生產宣傳教育,并定期對員工進行安全施工技能培訓,從而使建筑施工人員牢固樹立起安全生產意識,提高安全生產工作的技能。而企業管理層人員作為全體員工的表率,更應該以身作則,提高自身的安全生產意識、加強對安全施工的管理,提高安全施工的自覺性和責任感。

2、提高工作人員的安全意識和業務水平

作為影響建筑施工企業安全生產質量與安全生產施工管理工作水平提高的關鍵性影響因素,建筑施工企業施工人員安全生產意識的高低與其安全生產業務能力的好壞直接影響著建筑施工企業的安全生產。鑒于現階段建筑施工人員的整體業務素質與安全生產意識不高,因此,必須要加強對他們的培訓,以有效地提高其業務素質,認識到建筑安全施工的重要性。具體來說,應該從以下幾個方面來做:首先,提高監理人員的素質,他們一定要熟練掌握相關法律法規和操作規范,對施工現場進行定期檢查或者不定期抽查,對操作流程進行嚴格規范,并建立安全監理制度,規范監理行為;其次,通過定期對企業一線施工人員進行教育培訓,提高他們的安全生產意識與業務素質能力;最后,對施工人員的操作情況進行考核,制定嚴格的獎罰制度,以此提高他們學習的積極性[2]。

3、增加財力、人力以及物力的投入

建筑施工企業首先應增加安全管理人員,并明確他們的職責,將安全管理工作真正落到實處;其次要增加資金投入,用先進的新設備取代那些年久失修的舊設備,提高施工過程的安全性;最后要積極研發新的安全技術,為施工人員提供意外傷害保險,以此來保障施工人員的生命財產安全[3]。

4、建立完善的安全生產責任制

建筑施工企業要對每一位施工人員的安全負責,必須明確安全管理人員與相關部門的的職責與其所承擔的,將工資與安全生產管理掛鉤,以此來督促管理部門做好自己的工作。建立完善的安全生產責任制是為了保證施工安全,保證負責人可以在出現問題時針對相關人員追究責任,避免了找不到人負責的情況出現。

總結:建筑安全施工管理關系著施工人員的生命財產安全,制約著施工企業的生存、發展,更影響著社會的健康發展。因此,各大企業要提高對安全施工問題的重視,加強建筑施工過程中的防范措施,并對工作人員進行培訓,提高他們的安全意識。只有這樣,才能減少安全事故的發生次數,維護生產安全和社會穩定。

參考文獻

[1]鄭省.加強建筑工程施工安全管理的思考[J].中國科技博覽,2013(11):9-11.

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關鍵詞:工程管理 工作措施 方法

1 工程管理工作的主要內容

1.1 成本管理

所謂工程成本是指建筑企業用于施工以及管理過程中的所有費用的總和,它反映了工程施工過程中所耗費的勞動和物資等,可以反映出建筑企業的勞動生產率、機械化水平以及組織管理水平,是檢查建筑企業經營管理水平的一個綜合性的指標。

工程成本可以分為直接成本和間接成本兩個方面。直接成本是指工程施工過程中的人工費、原材料費以及機械使用費等,間接成本是指工程施工過程中組織管理工作所耗費的支出。工程管理中的成本管理是一項復雜的系統工程,貫穿于整個工程管理的過程,在很大程度上關系著企業的成敗。所以,施工企業在保障工程質量的前提條件下,是否能夠做好工程管理中的成本管理工作,可以說是企業成敗的關鍵。

1.2 質量管理

所謂工程質量是指工程達到相關行業標準的規定以及合同內約定的要求,它通常包括安全性、功能性以及耐久性等方面,是工程所具有的明顯以及隱含的特性的總和。工程質量可以從下面兩個側面理解,一是建筑工程的結構要安全,滿足相關規范標準的要求,二是建筑的使用功能要滿足設計的要求。前者是質量管理的核心,后者是質量管理的目標。通常的質量管理就是指通過控制工程的施工過程,使這兩方面的目標都處在受控的狀態之下,達到工程管理質量控制的目標。工程質量的好壞既關系到工程項目的發包方和承包方,也關系到社會和國家的公共利益,因而需要高度重視。

1.3 安全管理

工程管理中的安全管理是指在工程施工過程中避免工作人員出現傷亡或者職業病,保證施工設備、工具等免遭損壞,盡量減少或者消除工程施工過程中產生的工業污染和環境危害,取得最好的綜合效益。工程管理中的安全管理包括宏觀的安全管理和微觀的安全管理這兩個方面。工程管理中宏觀的安全管理是指政府部門依據相關的法律法規對工程項目的安全施工進行管理,是一種間接的管理,與此同時它也指導著安全生產中的微觀管理。

2 加強工程管理工作措施的一些具體方法

2.1 加強成本管理的具體方法

第一,根據工程的具體特點設計施工組織。企業要從招標投標、簽訂合同開始抓起,依據工程的規模以及工藝特點,從企業自身的技術水平以及工藝裝備等實際條件出發,做好施工設計工作,并加強對施工現場的管理,盡可能地縮短工期,以節約成本。

第二,建筑企業要提高自己的技術水平,采用新技術、新工藝,降低成本。企業在工程施工前要根據自己的實際情況制訂出可行的技術措施,做好周密的準備,在施工中盡量采用新工藝、新材料,并且在工程施工過程中要加強管理,層層把關進行檢查,保證工程項目的順利施工,同時節約工程成本。

第三,加強對人工費用的管理,有效地控制好人工成本。建筑企業要選擇那些水平高、效率高、組織穩定的勞務隊伍負責施工工作,并對其保持動態管理。在工程施工過程中要嚴格地按照定額任務考核計量,做好工種、工序之間的合理銜接,提高生產效率,降低人工費用成本。由于建筑業乃是勞動密集型的行業,人工費用占總成本的很大比例,因此控制人工費用對加強成本管理的關鍵。

第四,加強對材料使用的管理,嚴格控制材料成本。材料費用在工程項目的成本支出中占有最大的比重,因此要從原材料的采購、使用等一些列環節嚴格控制,做到驗收入庫、出庫使用、余料回收以及限額領用和盤點核算等關鍵的環節。

2.2 加強質量管理的具體方法

首先要建立質量體系。質量體系要覆蓋工程質量的全過程,并保證有效地運行以發揮作用,而這需要從企業以及項目兩個方面共同努力。從企業方面來講,要提高各級管理人員的質量意識,重視工程師以及技術人員的作用,協調各級部門和單位建立從上到下的質量監管體系。

其次,要嚴格控制施工工序以及施工環境。在建筑施工的過程中,有很多環境因素可能影響到工程的質量,比如地質情況、水文氣象等等。因此,要根據工程項目的具體特點和現實條件,對可能影響到工程質量的環境因素,采取科學合理的措施加以控制。除此之外,施工工序也是影響工程項目質量管理的重要因素,必須強化對施工工序的控制,嚴格按照設計好的工序進行施工。

2.3 加強安全管理的具體方法

第一,政府各級管理部門要加強對工程安全的管理。雖然在市場經濟條件下,企業是市場活動的主體,但是由于企業在經營中是以追逐利潤最大化為目的,需要政府部門對其進行監督和管理。而且安全管理中需要做出具有公正性的評論,為了保證安全管理的客觀性以及公正性,政府應當組織建立獨立的第三方組織,不受政府和建筑企業的干涉,對安全管理工作履行監督職責,而這正是國際上比較通行的做法。

第二,建筑企業也要加強自我安全管理,這其中的關鍵環節就是建立安全生產責任制。建筑企業要把安全管理的目標分解到工程項目的各個環節,并分配管理人員,建立固定的制度,,做到權責明確,構建一個系統嚴密的管理體系。

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一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導,,保障安全暢通和人民生命財產安全為目標,依據有關法律法規、規章,通過宣傳發動、部門協作、整體聯動等途徑,在河河全線范圍內集中開展安全管理活動,消除安全隱患,防治生活垃圾流入河,并通過完善制度,建立起河安全管理的長效機制,更好地服務地方經濟發展。

二、組織領導及職責分工

為加強河安全管理工作的領導,鎮政府成立管理工作領導小組,負責安全管理活動的組織和協調。領導小組由鎮政府鎮長胡建鋒同志擔任。領導小組辦公室要制定切實可行的工作計劃、工作措施和管理辦法,確保河道安全管理工作落到實處。鎮各有關部門要根據總體部署,制定實施方案,并通力合作,確保管理工作取得實效。

三、實施步驟

(一)宣傳發動階段

調查河道道水體安全的基本情況;采取多種形式,廣泛宣傳岡溝河航道安全管理工作的重要性和必要性,使社會各界理解、支持安全治理工作,營造良好的集中管理環境;

(二)集中管理階段

加大了對沿河周邊地區重點污染源的管理力度。對周邊污染源進行逐一排查,特別對排放有毒有害污染物的企業、經營危險化學物品的企業以及放射源使用單位進行了重點督察,要求及時清除生產、運輸、儲存、處理、處置等環節中的環境安全隱患,確保河流環境安全。組織領導對河道衛生安全進行檢查。

(三)總結提高階段

1、開展河文明安全河道創建活動,力爭在年底前建成文明安全河道。

2.總結經驗,分析存在問題,研究新形勢下加強水上安全管理的措施,建立水上安全管理的長效機制,更好地服務全鎮經濟發展。

四、工作要求

一要依法行政。鎮各有關部門要嚴格執行有關法律、法規、規章和政策,依法作出行政許可和行政處罰(處理)決定。要以教育和疏導為主,依法打擊為輔,確保集中治理達到預期目標。

篇9

根據安排,今天召開一年一度的全縣渡口安全工作會議,這是一個非常及時、非常重要的會議。會議的主要目的是進一步統一思想,明確工作職責,確保工作措施制度落到實處,確保渡口安全。剛才,同志對去年渡口安全管理工作作了總結,并對今年工作進行了部署,講得很全面、很具體、很到位,同志宣讀了2012年度渡口安全工作考核先進集體及個人的表彰文件。市交通局、海事局領導對我縣的渡口工作一直十分重視,今天在百忙之中抽出時間親臨會場指導。在此,我代表縣政府向支持我縣渡口安全工作的市交通局、市海事局和有關鄉鎮、部門及工作人員表示衷心的感謝!向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

希望有關鄉鎮、部門要結合工作實際及管理經驗,抓好落實。特別是對渡口所在的、換屆選舉中村班子主要負責人有變化的行政村要加大宣傳教育力度,做好交接工作,抓好各項工作的監管和落實。交通、安監等部門對相關鄉鎮、村要加大監督力度,確保渡口安全。為扎實做好渡口安全管理工作,下面我再講三點意見:

一、充分肯定成績,認真分析形勢,切實增強做好渡口安全管理工作的責任感和使命感

過去一年,各有關鄉鎮、部門認真貫徹上級安全生產指示精神,堅持“安全第一、預防為主”的方針,時刻牢記“責任重于泰山、防范勝于救災、隱患險于事故”,切實加強對渡口安全工作的領導,全面落實責任制,強化監督檢查,把渡口安全管理作為重點工作來抓,加大對事故隱患的排查、整改力度,嚴厲查處超載超速、不符合準入準駕資格而行船等違規違法行為,渡口安全生產取得了較好的成績。

但是,成績只代表過去,安全只代表過去,特別是在渡口安全管理工作上,絕對不能心存僥幸,絕對不能掉以輕心。我們要充分認識渡口安全管理工作的長期性、艱巨性,牢固樹立渡口安全常抓不懈的理念。要從立黨為公、執政為民的高度,堅持以人為本、關注民生的理念,以對黨對人民高度負責的態度,以服務經濟社會發展、維護社會穩定和履行工作職責等為落腳點,進一步增強做好渡口安全工作的責任感和使命感。

從立黨為公、執政為民的高度看,我們每一位國家工作人員都要牢固樹立以人為本、關注民生的理念,深刻理解執政為民的內涵,把這種理念付諸于行動,切實增強責任意識。要深刻領會,為人民服務、維護群眾利益的基礎就是要維護好、保障好群眾的生命權,確保群眾安全出行,確保群眾生命安全。

從服務經濟社會發展的高度看,我們必須正確處理好經濟發展和安全生產的關系,必須時刻牢記兩個“第一”:發展是第一要務,安全是第一責任。要牢固樹立安全是效益、而且是最大的效益的理念。要深刻認識安全生產事關群眾切身利益,是經濟社會又好又快地發展的有力保障。

從維護社會穩定的高度看,穩定是社會發展的根本基礎,而安全則是社會穩定的重要條件,安全事故是最大的社會不穩定因素。為此,我縣的渡口雖不是很多,但絕不能存有一點兒馬虎、出一點兒紕漏,必須認清形勢,切實增強政治敏感性和安全意識,維護社會穩定。

從依法行政、履行職責的高度看,群眾的利益、部門的職責和干部的自身工作都要求各有關鄉鎮、部門的干部要堅持依法行政、增強責任意識,切實履行好工作職責,維護好、保障好國家、集體和群眾利益。眾多安全生產方面的經驗和教訓,已清楚地告訴我們:干部的責任心是做好安全工作的重中之重。

二、強化責任意識,堅持以防為主,扎實推進渡口安全管理各項工作的開展

做好渡口安全管理工作,必須按照科學發展觀的要求,樹立以人為本的理念,全面落實“安全第一、預防為主”的方針,強化責任意識,明確任務,扎實推進。在具體工作中,要突出做好以下幾個工作環節:

一是明確安全責任。明確責任是做好安全管理工作的前提條件。在渡口安全管理上,各有關鄉鎮、芙蓉水庫管理局要承擔起第一責任,這是抓好渡口安全管理的關鍵所在。各有關鄉鎮要對本轄區的渡口安全工作負總責,強化渡口安全管理,層層落實責任制,實現一級對一級負責、一級對一級監督。此外,還要密切關注本轄區范圍內的小漁船和采砂船,要積極主動與相關部門聯系溝通,及時落實整改措施,盡快消除安全隱患。安監、交通等部門要對渡口安全實施嚴格的行業管理,宣傳國家安全生產工作的方針、政策及渡口安全法律、法規和規章制度,對渡口安全工作進行組織、協調、指導和監督檢查。各渡運從業人員要承擔法律法規和規章制度規定的所有責任和義務,對其所經營渡運交通安全負責。在這里,要特別強調一下采砂船的管理,要由安監局牽頭,有關鄉鎮、部門配合,從嚴許可,從嚴管理,對未經許可的、不符合規定的,要予以嚴肅處理。

二是建立健全安全責任管理體系。健全的工作體系是做好安全工作的重要保證。各責任鄉鎮、部門的領導一定要高度重視渡口安全工作,一定要確保在渡口安全工作中思想到位、精力到位、工作到位。要形成“主要領導親自抓、分管領導具體抓、直接責任人重點抓”的渡口安全長效工作機制。要層層落實工作重點,分解工作難點,形成渡口安全長效管理機制,確保人力、物力、財力到位,為渡口建設、渡工補貼等提供有力保障。要建立健全鄉、村、從業人員三級安全責任制,對責任制全面進行梳理,進一步進行充實和完善,查漏補缺,清除死角,不留斷層,務必把責任落實到每個責任主體,真正建立起渡口安全管理“橫向到邊、縱向到底”的網絡體系。對涉及渡口的、主要負責人有變化的行政村,要重點檢查、高度關注,加大宣傳、強化監管、加強培訓,使有關人員進一步明確責任。

三是增強乘客和渡工的安全意識。乘客和渡工是渡口安全的直接參與者,他們的安全意識直接影響著渡口安全工作。要通過各種形式,重點加強在各相關村的宣傳,加強對乘客和司乘人員的教育,嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違章行為,堅決杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆和劇毒物品搭載渡船。要嚴格專人駕駛,專人管理,精心挑選司乘人員,把責任心強、技術熟練的挑選來,并加強培訓。要加強渡口安全的源頭管理,嚴格執行強制性安全教育制度,提高從業人員的安全意識、安全技能,讓安全生產成為每一位從業人員的習慣。

四是提高渡口安全性能。渡口硬件設施的完善程度、安全性能的強弱程度,直接影響著渡口安全。要增加投入,強化設施建設,嚴防事故發生。要因地制宜,切實加大對渡船更新、維護和渡口硬件設施的投入,加強渡船的技術檢測、維修,確保渡船性能先進,嚴防渡船帶病航行,確保渡運安全。要通過三個一點,即爭取上級補助一點、縣及各有關鄉鎮積極支持一點、村里想方設法自籌一點,確保有更多的資金投入到渡船更新、維護和渡口安全設施建設中,確保渡工有合理的報酬。

五是切實做好安全隱患的排查整改工作。安全隱患時時影響著渡口安全,可以說,安全隱患一日不排除,渡口就不可能安全。安全隱患要得到及時排查、整改,關鍵要做到三個到位,即預防為主,隱患排查工作到位;加大力度,安全宣傳教育到位;狠抓監管,制度措施落實到位。要突出重點,對渡口的渡船、基礎設施和準駕資質等硬件和安全責任制、工作措施等軟件及小漁船、采砂船的行政許可、監督管理,要加強排查,及時消除、整改安全隱患。對安全隱患的排查工作,一定要全程跟蹤檢查安全隱患,并跟蹤到位,確保隱患完全消除、整改到位為止。各有關責任鄉鎮、部門要及時貫徹落實會議精神,認真做好存在問題的整改工作。

三、加強組織領導,嚴格落實措施,確保渡口安全管理工作取得實效

渡口安全事關人民群眾生命財產安全,事關經濟社會發展大局,各責任鄉鎮、部門務必站在保障穩定、促進和諧的高度,進一步強化組織領導,落實工作措施,確保渡口安全管理工作取得實效。

一要加強組織領導。各有關鄉鎮、部門要把渡口安全納入重要議事日程,定期分析安全形勢,落實解決安全問題的措施,健全組織領導、經費保障和工作機制,為做好渡口安全工作提供有力保障。各有關鄉鎮、部門主要負責人要切實擔負起第一責任人的責任,分管領導要切實履行好主要責任人的責任,認真對照目標和要求,把工作任務細化分解到每個單位、每個責任人,實現渡口渡船管理“定人定點定船”。對天氣、渡船不適營運時和發生超載超速駕駛、無證駕駛等違法違章行為時,必須及時采取有效措施予以制止,堅決停止營運。

二要加強協作配合。做好渡口安全管理工作是一項系統性工程,涉及不少鄉鎮及交通、安監、公安等部門。各責任鄉鎮、部門既要各司其職,各負其責,充分發揮出自身的職能優勢,切實履行好職責,更要齊心協力,密切配合,通力合作,齊抓共管,確保各項安全措施、安全制度落到實處。

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一、指導思想

以科學發展觀統領全局,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和安全發展的指導原則,以保障人民群眾生命財產安全為根本出發點,以杜絕重特大事故為目標,加強安全管理,倡導安全文化,落實安全責任,加大安全投入,建立以街道、社區、企業為單元的三級安全生產網格化管理體系,構建覆蓋全管區、責任到人、職能到位的安全生產監管機制,形成各司其職、相互聯動、綜合監管的工作格局,使安全工作更加規范化、科學化、精細化、長效化,為全區經濟社會和諧發展創造良好的外部環境。

二、組織領導

為加強對管區安全生產網格化管理工作的領導,成立金門路街道安全生產網格化管理工作領導小組,街道黨工委副書記、辦事處主任楊光任組長,各位副主任任副組長,各科室負責人、社區居委會主任為成員,領導小組下設辦公室,安監辦主任賈安東任辦公室主任,具體負責安全生產網格化管理的組織和協調工作,辦公室設在安監辦。

三、主要內容

按照屬地管理與分級管理相結合、以屬地管理為主的原則,以街道辦事處為單元建立1個二級網格,以社區為單元建立9個三級網格,以企事業單位、居民樓院(小區)和商業樓宇為單元,建立基層網格,作為網格化管理終端節點,形成“橫到邊、縱到底”的安全管理網絡,把網格化管理科學涵蓋到每個點。

四、實施方法

(一)街道辦事處實施安全生產網格化管理辦法

1.以社區為基本單元建立安全管理責任區;

2.確定負責每個責任區安全管理責任人,明確各單位和工作人員在責任區內的安全管理職責,并對責任區的安全工作負相應責任;

3.制定方案,編制責任圖,劃分各安全管理責任區,標明每個責任區的位置、安全責任人、重點隱患單位(注明單位地址、隱患內容、整改措施和時限,跟蹤責任人)、主要街道、建筑場所等;

4.嚴格按照有關規定,落實安全管理責任制,及時研究、部署、指導責任區的安全管理工作,積極開展各類專項整治和重大隱患治理工作;

5.街道分管社區領導及路段干部要按照職責分工,全力配合社區分管責任人做好責任區的安全管理工作;

6.安全責任人要嚴格按照職責要求,加強安全檢查,及時發現和消除安全隱患,做好重特大安全事故防范工作。

(二)社區居委會實施安全生產網格化管理辦法

1.在本社區按路段為單位劃分安全管理責任區;

2.確定每個責任區的安全管理責任人,全面抓好責任區內的安全工作;

3.各社區居委會要制定本社區《安全生產網格化管理方案》,編制《安全生產網格化管理責任圖》,劃分各安全管理責任區,標明每個責任區的位置、安全管理責任人、重點隱患單位(地址、隱患內容、整改措施和時限,跟蹤責任人)、主要街道、建筑、場所等;

4.各社區居委會及其責任人要嚴格按照要求,健全安全管理機制,加大監督檢查力度,強化安全宣傳教育,抓好社區內的安全管理和隱患治理工作;

5.社區安全管理責任人要加強安全檢查,監督指導隱患單位落實整改措施。

五、職責分工

(一)街道辦事處安全生產網格化管理領導小組全面負責街道安全生產網格化管理工作,街道辦事處主任為轄區安全生產網格化管理第一責任人。街道辦事處安全生產網格化管理領導小組辦公室負責安全生產網格化管理工作的牽頭和綜合協調工作。

(二)街道安全生產網格化管理工作領導小組辦公室具體負責管區安全生產網格化管理,指導各社區居委會、各企事業單位安全生產網格化管理工作。

(三)街道各分管責任人為責任區和責任科室的安全管理責任人。社區居委會主任為社區安全管理責任人。

六、工作要求

(一)提高認識,加強領導。實施安全生產網格化管理,是深入落實企業主體和政府監管兩個責任、落實屬地管理職責的重要舉措,是實現社區本質安全、建立安全長效機制的需要。對此,各社區要高度重視,切實加強組織領導,嚴格要求,創新措施,認真組織實施。各社區要成立實施安全生產網格化管理領導小組,主要領導要親自抓,分管領導要靠上抓,明確具體責任人,制定出切實可行的工作方案,明確工作計劃和進度時間表,確保工作措施到位,取得成效。

(二)明確職責,落實責任。堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則,實施“條塊結合”。安全生產網格化管理各責任單位、責任人要嚴格按照有關文件規定,結合本行業本區域實際,進一步明確安全監管工作職責,做好檢查和監管。各社區要把安全生產管理網格細化到路段、企事業單位和居民樓院,建立第四級和第五級網格,并對實施安全生產網格化管理的每一個網格內的責任單位與責任人實行“三定”,即定人、定崗、定責,切實做到工作到人、職責到人、責任到人。要對安全重點單位進行掛牌公示,確定本級網格責任人和上一級網格責任人,與責任區一起在公示牌上注明。第一責任人、分管責任人要經常檢查責任區內重點單位的安全工作,并指派專人負責,跟蹤落實各項管理措施。社區居委會干部、安全管理責任人要加強對重點單位的檢查,及時發現和消除安全隱患,杜絕重特大事故的發生。