土地資源評(píng)價(jià)方法范文

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【關(guān)鍵詞】土地評(píng)價(jià)；土地利用；發(fā)展趨勢(shì)

土地評(píng)價(jià)（Land Evaluation，LE）又稱土地分等，是指依據(jù)科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)土地的質(zhì)量、規(guī)模、覆蓋特征、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)等進(jìn)行的評(píng)估，是以土地利用為目的，評(píng)估土地適宜性與土地潛力的過程，實(shí)質(zhì)上是對(duì)土地生產(chǎn)力的堅(jiān)定。土地評(píng)價(jià)自產(chǎn)生以來，已有2000多年的歷史，但科學(xué)的土地評(píng)價(jià)還不足百年。持續(xù)完善土地評(píng)價(jià)方法，把握土地評(píng)價(jià)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)土地資源的合理利用具有重要的意義。

一、土地評(píng)價(jià)的領(lǐng)域運(yùn)用

1.土地評(píng)價(jià)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)用

服務(wù)于農(nóng)業(yè)的土地評(píng)價(jià)一向是我國(guó)土地評(píng)價(jià)的主流。近年來，服務(wù)于農(nóng)業(yè)的土地資源評(píng)價(jià)有增無減，但開始逐步擺脫依賴于土地潛力分級(jí)，而是更加重視定量與定性相結(jié)合，以土地生產(chǎn)力水平來評(píng)價(jià)土地等級(jí)。

農(nóng)用地分等級(jí)與股價(jià)是農(nóng)業(yè)土地評(píng)價(jià)的又一顯著趨勢(shì)。該研究已從側(cè)重土地自然屬性的發(fā)展發(fā)展為綜合考慮自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的綜合資源價(jià)值管理評(píng)價(jià)。也涌現(xiàn)出更多的理論與方法，如成本逼近法、基準(zhǔn)地價(jià)系數(shù)修正法、收益還原法等。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)用地的評(píng)價(jià)還存在一些亟待解決問題，如農(nóng)用地分等級(jí)與股價(jià)主要用于土地級(jí)差地租I，但對(duì)級(jí)差地租II的評(píng)價(jià)還研究較少，將兩種級(jí)差貨幣化的研究也很好，導(dǎo)致用地極差收益的分配缺少有力的科學(xué)依據(jù)。

2.土地適宜性評(píng)價(jià)

土地適宜性評(píng)價(jià)是指對(duì)某塊土地的利用方式是否適宜、適宜程度如何、如何適宜進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。其實(shí)質(zhì)在于評(píng)價(jià)土地質(zhì)量與土地利用的關(guān)系。主要是采用土地質(zhì)量與土地利用間的比配進(jìn)行。具體為找出影響土地適宜性的主要土地特性，根據(jù)土地利用要求選擇評(píng)價(jià)因素，再通過一定的綜合分析方法評(píng)價(jià)二者的關(guān)系，從而獲得土地評(píng)價(jià)的適宜性。

3.城市地價(jià)評(píng)估

土地分等定級(jí)是城市土地評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。對(duì)一個(gè)城市而言，通過選擇對(duì)用地質(zhì)量、性質(zhì)影響較大的因素及投入的物化勞動(dòng)密切相關(guān)的因素，按作用于影響賦予權(quán)值，按一定的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評(píng)分，評(píng)定土地等級(jí)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)城市地價(jià)的估算一般采用地租資本化法，先建立地租模型，分析企業(yè)利潤(rùn)與影響因素間的關(guān)系，計(jì)算級(jí)差地租，作為估算地價(jià)的依據(jù)。但是，由于不同行業(yè)盈利水平不一，有些行業(yè)甚至不產(chǎn)生利潤(rùn)，因此，單純使用地租資本化法也難免產(chǎn)生偏差。

4.旅游用地評(píng)價(jià)

旅游用地評(píng)價(jià)在我國(guó)起步較晚，但在理論上卻取得了一定的進(jìn)展。游賞系統(tǒng)評(píng)價(jià)是根據(jù)風(fēng)景區(qū)的組合特點(diǎn)，綜合考慮觀景點(diǎn)的組合層次劃分進(jìn)行的評(píng)價(jià)，依據(jù)游賞系統(tǒng)對(duì)風(fēng)景區(qū)進(jìn)行評(píng)價(jià)，建立景區(qū)建設(shè)分級(jí)系統(tǒng)，再依據(jù)中心地原理與旅游活動(dòng)行為特征，從經(jīng)濟(jì)效益、方便游客與保護(hù)景觀資源出發(fā)，制定旅游服務(wù)分級(jí)系統(tǒng)，是對(duì)旅游景觀的綜合性評(píng)價(jià)，不僅深化了旅游資源評(píng)價(jià)理論，且有很強(qiáng)的實(shí)用性。

近年來我國(guó)的土地評(píng)價(jià)領(lǐng)域得到了進(jìn)一步的延伸。對(duì)土地退化及防治的土地評(píng)價(jià)是一個(gè)重要方面，其次為對(duì)特殊生態(tài)環(huán)境、脆弱生態(tài)環(huán)境的土地評(píng)價(jià)。諸多服務(wù)于土地整理的土地評(píng)價(jià)受到了廣泛重視。此外，土地評(píng)價(jià)還延伸到了一些新的領(lǐng)域，如城市土地工程能力評(píng)價(jià)、工程移民補(bǔ)償服務(wù)地價(jià)評(píng)價(jià)等。

二、土地評(píng)價(jià)存在的問題及發(fā)展趨勢(shì)

1.存在問題

從國(guó)內(nèi)外土地評(píng)價(jià)的發(fā)展史及研究現(xiàn)狀來看，前人在研究理論、方法及手段方面進(jìn)行了大量的研究，土地評(píng)價(jià)對(duì)象不斷擴(kuò)大，評(píng)價(jià)方法也由定性評(píng)價(jià)發(fā)展為定量評(píng)價(jià)。但在實(shí)際實(shí)踐中，還存在一些不足，主要表現(xiàn)為：傳統(tǒng)的土地評(píng)價(jià)通常是由長(zhǎng)期從事土地或農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的人員在實(shí)地調(diào)查后進(jìn)行的，這種方法工作量很大，標(biāo)準(zhǔn)也難以統(tǒng)一，存在一定的主觀隨意性，難以進(jìn)行定量研究。雖然GIS等技術(shù)也逐步被引入到土地評(píng)價(jià)中，但總體而言，僅僅運(yùn)用了GIS技術(shù)的部分功能，其整體未得到充分體現(xiàn)。評(píng)價(jià)模型的單一也使結(jié)果有失偏頗。

隨著人口的增加與環(huán)境的惡化，以土地資源現(xiàn)狀特性為特點(diǎn)的土地評(píng)價(jià)以難以滿足土地資源可持續(xù)利用的要求。國(guó)內(nèi)的土地資源評(píng)價(jià)多是從衡量發(fā)展水平出發(fā)選取指標(biāo)，很少考慮反應(yīng)土地潛力與可持續(xù)發(fā)展能力的指標(biāo)。近年來，我國(guó)的國(guó)土資源評(píng)價(jià)已由單純的自然生態(tài)土地評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性土地評(píng)價(jià)，然而，對(duì)土地資源的生態(tài)經(jīng)濟(jì)適宜性評(píng)價(jià)還較少。我國(guó)的土地資源評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)將土地資源學(xué)、地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科結(jié)合起來，探討土地資源的生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性、社會(huì)屬性，更好的服務(wù)于社會(huì)主義建設(shè)。

2.發(fā)展趨勢(shì)

近年來，不少新方法開始應(yīng)用到土地評(píng)價(jià)中，如數(shù)學(xué)模型技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、3S技術(shù)等在土地評(píng)價(jià)中的使用越來越廣泛，土地評(píng)價(jià)的先進(jìn)性、定量化及動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)性明顯增強(qiáng)，土地資源評(píng)價(jià)結(jié)果既能表現(xiàn)出土地資源隨時(shí)間的變異，又能表現(xiàn)出其在空間上的變化。這些新技術(shù)、新方法的不斷應(yīng)用也必然會(huì)推動(dòng)土地資源的使用和管理提供有效的決策依據(jù)。

土地資源信息管理系統(tǒng)需要長(zhǎng)期積累觀測(cè)資料，需要相關(guān)工作人員的長(zhǎng)期努力，土地信息的收集、處理與儲(chǔ)存也需要進(jìn)一步完善，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和數(shù)字化打好基礎(chǔ)。

在土地評(píng)價(jià)算法方面，加權(quán)求和法仍在使用，并得到了進(jìn)一步改進(jìn)，此外，模糊綜合評(píng)價(jià)法、灰色關(guān)聯(lián)度分析法的應(yīng)用也較為廣泛。退火算法、遺傳算法、組合預(yù)測(cè)也在土地評(píng)價(jià)中有一定的應(yīng)用，基于可拓展學(xué)而建立的土地適宜性評(píng)價(jià)物元模型也有了一定的進(jìn)展。隨著土地利用評(píng)價(jià)研究的深入，應(yīng)注意引入并融合不同的評(píng)價(jià)方法，尤其是景觀生態(tài)研究法，值得特別關(guān)注。景觀生態(tài)研究法將傳統(tǒng)土地評(píng)價(jià)與景觀生態(tài)學(xué)原理相結(jié)合，對(duì)土地資源的可持續(xù)利用評(píng)價(jià)具有重要的意義。評(píng)價(jià)中也需要注意以下問題：如何將土地資源的水平生態(tài)過程與垂直生態(tài)過程相結(jié)合。

此外，仍有必要繼續(xù)探索現(xiàn)階段適合我國(guó)國(guó)情的土地評(píng)價(jià)方法，以實(shí)現(xiàn)我國(guó)土地資源的可持續(xù)利用，保證國(guó)內(nèi)糧食安全，促進(jìn)人口、資源與環(huán)境的和諧發(fā)展。有必要強(qiáng)調(diào)的是，土地資源生態(tài)經(jīng)濟(jì)適宜性評(píng)價(jià)是新興的土地評(píng)價(jià)方法，值得嘗試并深入研究。

結(jié)語：

總而言之，土地評(píng)價(jià)是一項(xiàng)綜合性的工作，隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，土地資源評(píng)價(jià)研究也必然會(huì)走向精確化、簡(jiǎn)單化、實(shí)用化。同時(shí)，對(duì)土地評(píng)價(jià)人員的要求也必然更加嚴(yán)格。土地評(píng)價(jià)人員有必要著力提高自身素質(zhì)，熟練掌握并運(yùn)用土地資源評(píng)價(jià)方法，掌握土地資源評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)的綜合運(yùn)用，準(zhǔn)確評(píng)估土地資源的生態(tài)經(jīng)濟(jì)適宜價(jià)值，更好的服務(wù)于人口對(duì)生產(chǎn)、生活的需要，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐中春，謝永生，王恒俊.中國(guó)土地資源評(píng)價(jià)研究新進(jìn)展[J].中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào)，2008（03）

[2]謝敏，類淑霞，郭文華，張迪，李蕾.城市土地利用適宜性評(píng)價(jià)體系研究[J].國(guó)土資源報(bào)，2010（11）

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關(guān)鍵詞：農(nóng)地資源；調(diào)查；綜合評(píng)價(jià)；羅田縣鳳三養(yǎng)生走廊

中圖分類號(hào)：f301.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a 文章編號(hào)：0439-8114（2013）11-2695-05

農(nóng)地資源利用效率直接影響到我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而準(zhǔn)確的農(nóng)地資源評(píng)價(jià)是農(nóng)地資源合理利用的基礎(chǔ)[1，2]。隨著人們對(duì)農(nóng)地資源系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)的加深，農(nóng)地資源評(píng)價(jià)研究經(jīng)歷了從單項(xiàng)資源評(píng)價(jià)到資源整體綜合評(píng)價(jià)的發(fā)展過程。當(dāng)前單項(xiàng)資源評(píng)價(jià)集中在水、土地、氣候和化肥等方面，如采用頻度統(tǒng)計(jì)法、專家咨詢法、譜系聚類法之分裂法、理論分析法等多種方法相結(jié)合構(gòu)建農(nóng)地資源利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[3-6]。更多的農(nóng)地資源評(píng)價(jià)研究著眼于區(qū)域農(nóng)地資源整體，逐步走向農(nóng)地資源綜合性評(píng)價(jià)，并開始注重農(nóng)地資源可持續(xù)利用評(píng)價(jià)研究。有利用綜合指數(shù)法、區(qū)位熵法等評(píng)價(jià)方法對(duì)主要農(nóng)地資源（土地資源、氣候資源與社會(huì)資源）進(jìn)行定量分析，并在此基礎(chǔ)上利用資源優(yōu)勢(shì)度分析法進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)[7-10]。而當(dāng)前對(duì)大別山地區(qū)農(nóng)地資源的研究較為缺乏，因此本研究以羅田縣鳳三養(yǎng)生走廊典型農(nóng)地為研究對(duì)象，對(duì)該區(qū)域農(nóng)地資源進(jìn)行調(diào)查，并構(gòu)建指標(biāo)體系，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，以期對(duì)該區(qū)域今后農(nóng)地資源可持續(xù)利用和綜合開發(fā)提供依據(jù)。

1 研究區(qū)域概況

以羅田縣鳳三養(yǎng)生走廊為研究區(qū)域，范圍涉及羅田縣鳳山鎮(zhèn)、三里畈鎮(zhèn)和大河岸鎮(zhèn)3個(gè)鎮(zhèn)的33個(gè)村或街道辦事處，包括三里畈鎮(zhèn)的溫泉村、橋頭灣、尤河嘴、古塘河、新鋪村、葉家灣、宜林村、六家坳等11個(gè)村，鳳山鎮(zhèn)的鳥雀林、中石源河、花石橋、栗子坳、土門坳、河?xùn)|街、三里橋、黃道山等15個(gè)村或街道辦事處，大河岸鎮(zhèn)的高廟村、羅家嘴、周家嘴、石井頭、楓樹灣、滾石坳、閔家河等7個(gè)村。

根據(jù)羅田縣鳳三養(yǎng)生走廊確定的行政范圍，結(jié)合2009年底羅田縣第二次土地現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)分析表明，鳳三養(yǎng)生走廊土地總面積為13 599.94 hm2，其中農(nóng)用地為11 096.55 hm2，占土地總面積的81.59%；建設(shè)用地1 621.60 hm2，占土地總面積的11.92%；其他土地881.79 hm2，占土地總面積的6.49%。

2 農(nóng)地資源調(diào)查取樣

2.1 調(diào)查單元的劃分

根據(jù)羅田縣鳳三養(yǎng)生走廊農(nóng)地資源分布情況及行政村范圍，結(jié)合實(shí)際踏勘線路，將鳳三養(yǎng)生走廊劃分為39個(gè)評(píng)價(jià)單元，其中農(nóng)地資源評(píng)價(jià)單元為35個(gè)（圖1）。

2.2 調(diào)查取樣

以35個(gè)農(nóng)地資源評(píng)價(jià)單元為依據(jù)，分別組織土壤測(cè)驗(yàn)、農(nóng)業(yè)規(guī)劃相關(guān)人員于2012年2月27日～3月5日先后3次對(duì)評(píng)價(jià)單元逐一取土采樣，采樣覆蓋了鳳三養(yǎng)生走廊區(qū)內(nèi)全部典型農(nóng)地地塊，符合農(nóng)地資源評(píng)價(jià)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)，可滿足農(nóng)地資源評(píng)估的需要。

3 農(nóng)地資源調(diào)查評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與測(cè)度

3.1 指標(biāo)體系的建立

根據(jù)農(nóng)地資源調(diào)查評(píng)價(jià)指標(biāo)體系科學(xué)性與可操作性、系統(tǒng)性與完整性、評(píng)價(jià)指標(biāo)相對(duì)獨(dú)立性的構(gòu)建原則[11]，結(jié)合羅田縣鳳三養(yǎng)生走廊農(nóng)地資源實(shí)際，構(gòu)建農(nóng)地物理指標(biāo)、土壤主要養(yǎng)分指標(biāo)以及基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)等三大項(xiàng)目層，并在此基礎(chǔ)上明確具體指標(biāo)[12，13]，共確定10項(xiàng)指標(biāo)：地貌類型、坡度、耕層質(zhì)地、ph、有機(jī)質(zhì)、有效磷、速效鉀、堿解氮、農(nóng)田灌排條件、交通通達(dá)能力，見表1。

構(gòu)建的指標(biāo)體系中有定性描述性指標(biāo)，為使構(gòu)建指標(biāo)可量化，需對(duì)指標(biāo)進(jìn)行度量，具體指標(biāo)賦值說明如下。

1）地貌類型：根據(jù)農(nóng)地資源調(diào)查評(píng)價(jià)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合羅田縣實(shí)際地貌情況，進(jìn)行度量確定：水網(wǎng)平原賦值為1.0，河谷平原賦值為0.7，低丘賦值為0.5，高丘地貌賦值為0.3。

2）坡度：根據(jù)全國(guó)第二次國(guó)土資源調(diào)查的相關(guān)數(shù)據(jù)，確定小于2°為1級(jí)，賦值為1.0；2°～6°為2級(jí)，賦值為0.8；6°～15°為3級(jí)，賦值為0.7；15°～20°為4級(jí)，賦值為0.4；20°～25°為5級(jí)，賦值為0.1。

3）根據(jù)實(shí)際踏勘采集土壤樣本，明確評(píng)價(jià)單元內(nèi)耕層質(zhì)地情況，確定黏壤土賦值為1.0；壤土賦值為0.9；黏土賦值為0.7；砂土賦值為0.5。

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4）ph：根據(jù)農(nóng)地資源調(diào)查評(píng)價(jià)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確定ph<4.50或>8.50的賦值為0.2；4.50～5.50的賦值為0.4；5.50～6.50的賦值為0.8；6.50～7.50的賦值為1.0；7.50～8.50的賦值為0.7。

5）有機(jī)質(zhì)：根據(jù)農(nóng)地資源調(diào)查評(píng)價(jià)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定：農(nóng)地有機(jī)質(zhì)含量小于10 g/kg的賦值為0.3；10～20 g/kg的賦值為0.5；20～30 g/kg的賦值為0.8；30～40 g/kg的賦值為0.9；大于40 g/kg的賦值為1.0。

6）有效磷（碳酸氫鈉法）：根據(jù)農(nóng)地資源調(diào)查評(píng)價(jià)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定：農(nóng)地有效磷含量小于5 mg/kg賦值為0.2；5～10 mg/kg賦值為0.5；10～15 mg/kg賦值為0.7；15～20 mg/kg賦值為0.8；20～30 mg/kg賦值為0.9；30～40 mg/kg賦值為1.0；當(dāng)有效磷大于40 mg/kg反而起到副作用，賦值為0.8。

7）速效鉀：根據(jù)農(nóng)地資源調(diào)查評(píng)價(jià)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定：農(nóng)地速效鉀含量小于50 mg/kg賦值為0.3；50～80 mg/kg賦值為0.5；80～100 mg/kg賦值為0.7；100～150 mg/kg賦值為0.9；有效磷大于150 mg/kg賦值為1.0。 　8）堿解氮：根據(jù)農(nóng)地資源調(diào)查評(píng)價(jià)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定：農(nóng)地堿解氮含量小于50 mg/kg賦值為0.3；50～80 mg/kg賦值為0.5；80～100 mg/kg賦值為0.7；100～150 mg/kg賦值為0.9；有效磷大于150 mg/kg賦值為1.0。

9）農(nóng)田灌排條件：根據(jù)對(duì)鳳三養(yǎng)生走廊實(shí)際踏勘確定：有新建硬化溝渠，認(rèn)為其農(nóng)田灌排條件很好，賦值為1.0；如僅有老舊的土質(zhì)灌排系統(tǒng)，認(rèn)為其農(nóng)田灌排條件一般，賦值為0.6；如農(nóng)田無明顯灌排系統(tǒng)，則認(rèn)定其農(nóng)田灌排條件很差，賦值為0.3。

10）交通通達(dá)能力：根據(jù)對(duì)鳳三養(yǎng)生走廊的農(nóng)地交通通達(dá)能力調(diào)查情況，確定：如有縣級(jí)以上道路，認(rèn)為其農(nóng)田交通通達(dá)能力很好，賦值為1.0；如有縣級(jí)道路，認(rèn)為其交通通達(dá)能力較好，賦值為0.8；如有鄉(xiāng)村道路，認(rèn)為其交通通達(dá)能力一般，賦值為0.4；如僅有田間機(jī)耕道，則認(rèn)定其農(nóng)田交通通達(dá)能力較差，賦值為0.3；如僅有田間人行道，則認(rèn)定其農(nóng)田交通通達(dá)能力很差，賦值為0.1。

3.2 指標(biāo)權(quán)重的確定

在多指標(biāo)定量綜合評(píng)價(jià)中指標(biāo)權(quán)重的確定尤為重要。目前關(guān)于指標(biāo)權(quán)重的確定方法主要有主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法兩類。其中主觀賦權(quán)法是由具有豐富專業(yè)知識(shí)的專家憑借經(jīng)驗(yàn)來確定指標(biāo)權(quán)重，但在實(shí)際應(yīng)用中由于客觀因素的復(fù)雜性和不確定性，導(dǎo)致主觀上對(duì)各因素的重要程度難以作出精確的判斷，因而需與客觀賦權(quán)法相結(jié)合。客觀賦權(quán)法得出的權(quán)重獨(dú)立于人的偏好以及經(jīng)驗(yàn)，克服了主觀賦權(quán)法的不足。本研究采用主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法相結(jié)合綜合確定各指標(biāo)的權(quán)重。首先由具有豐富專業(yè)知識(shí)的專家憑借經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為土壤常規(guī)5項(xiàng)養(yǎng)分指標(biāo)對(duì)農(nóng)地資源評(píng)價(jià)的影響最大，其次為農(nóng)地物理指標(biāo)，最次為基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)。因此，綜合指標(biāo)權(quán)重確定農(nóng)地物理指標(biāo)為0.20，土壤養(yǎng)分指標(biāo)為0.70，基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)為0.10。采用客觀賦權(quán)法中的熵權(quán)法確定各指標(biāo)的權(quán)重，對(duì)主觀賦權(quán)和客觀賦權(quán)再進(jìn)行平均確定綜合權(quán)重，見表2。

3.3 綜合指數(shù)的測(cè)度

根據(jù)農(nóng)田評(píng)價(jià)單元各指標(biāo)權(quán)重和土壤調(diào)查、分析測(cè)試結(jié)果，計(jì)算出綜合分值，結(jié)合農(nóng)地地力分等定級(jí)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)方案（表3），即可得出農(nóng)地資源評(píng)價(jià)單元綜合等級(jí)狀況。

4 農(nóng)地資源綜合評(píng)價(jià)結(jié)果與分析

農(nóng)地資源包括耕地、園地、林地、草地以及養(yǎng)殖水域等，但根據(jù)鳳三養(yǎng)生走廊農(nóng)地資源中林地多為有林地，以及養(yǎng)殖水域和草地很少的現(xiàn)狀，本研究主要對(duì)區(qū)域內(nèi)的耕地和園地進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘取樣獲取的現(xiàn)狀信息和實(shí)驗(yàn)儀器對(duì)土壤主要養(yǎng)分指標(biāo)的檢測(cè)結(jié)果，以羅田縣土地利用現(xiàn)狀圖作為工作底圖，利用arcgis軟件對(duì)指標(biāo)體系確定的10項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行單要素分析。

4.1 農(nóng)地物理指標(biāo)分析

4.1.1 地貌類型 鳳三養(yǎng)生走廊區(qū)內(nèi)農(nóng)地資源以低丘和河谷平原為主，其中河谷平原主要分布在新昌河新浦村、義水河宜林村、鳥雀林村、羅田河石井頭村、閔家河村；花石橋村附近部分為高丘地貌；其他區(qū)域主要以低丘地貌為主。對(duì)應(yīng)評(píng)價(jià)單元最終確定第1、2、6、8、35、36、37評(píng)價(jià)單元為河谷平原地貌；第27評(píng)價(jià)單元為高丘地貌；其余評(píng)價(jià)單位為低丘地貌。

4.1.2 坡度 研究區(qū)域內(nèi)的農(nóng)地資源坡度以二、三級(jí)為主，其占總量的78.10%；一級(jí)占總農(nóng)地資源的16.18%；4級(jí)和5級(jí)比例較小，占總量的5.72%。農(nóng)地資源坡度等級(jí)一級(jí)主要集中在新昌河新浦村、義水河宜林村、鳥雀林村、羅田河石井頭村、閔家河村；二、三級(jí)主

分布在以低丘地貌為主的大部分區(qū)域，四、五級(jí)零星分布在花石橋村、登場(chǎng)坳村等區(qū)域。就坡度一項(xiàng)而言，鳳三養(yǎng)生走廊內(nèi)的農(nóng)地資源土地平整度狀況一般，農(nóng)地坡度主要集中在10°～15°。

4.1.3 耕層質(zhì)地 耕層土壤質(zhì)地是土壤物理性質(zhì)之一，指土壤中不同大小的礦物顆粒的組合狀況。土壤質(zhì)地與土壤通氣、保肥、保水狀況及耕作的難易有密切關(guān)系；土壤質(zhì)地狀況是擬定土壤利用、管理和改良措施的重要依據(jù)。雖然土壤質(zhì)地主要決定于成土母質(zhì)類型，有相對(duì)的穩(wěn)定性，但耕作層的質(zhì)地仍可通過耕作、施肥等活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)。調(diào)查結(jié)果表明，羅田縣鳳三養(yǎng)生走廊區(qū)內(nèi)農(nóng)地資源耕層質(zhì)地主要是砂土和黏土，其中黏土分布在新昌河、義水河、羅田河的河谷平原區(qū)域；低丘崗地等主要是砂質(zhì)土。

4.2 土壤主要養(yǎng)分指標(biāo)分析

4.2.1 土壤ph 對(duì)照我國(guó)土壤ph劃分，研究區(qū)域內(nèi)的農(nóng)地酸堿度較好，ph在6.05～7.25，以中性和弱酸性為主。主要位于6.50～7.50和5.50～6.50兩個(gè)區(qū)間，其中6.50～7.50主要分布在中部低丘地區(qū)，5.50～6.50主要分布在新昌河和羅田河河谷平原區(qū)。

4.2.2 土壤有機(jī)質(zhì) 研究區(qū)域土壤有機(jī)質(zhì)含量差異性較大，最小值僅0.17 g/kg， 最大值達(dá)43.45 g/kg，含量較高的主要分布在三里畈鎮(zhèn)內(nèi)新昌河以東義水河以北的區(qū)域，含量較低的分布在鳳山鎮(zhèn)及大河岸鎮(zhèn)，但總體有機(jī)質(zhì)含量較低，大多數(shù)區(qū)域的有機(jī)質(zhì)含量在30 g/kg以下。

4.2.3 土壤有效磷 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中一般采用土壤有效磷的指標(biāo)來指導(dǎo)施用磷肥。土壤有效磷含量是決定磷肥有無效果以及效果大小的主要因素。

研究區(qū)域內(nèi)土壤有效磷含量的差異性很大，最高值為84.88 mg/kg位于鳥雀林村，最小值位于楓樹灣村，僅1.12 mg/kg。整體上土壤有效磷含量較好，大部分屬于三級(jí)以上。但需指出的是有部分地區(qū)土壤有效磷含量明顯超出40 mg/kg的合理值，實(shí)踐證明，土壤有效磷含量過高并不利于作物增產(chǎn)。

4.2.4 土壤速效鉀 鉀肥能夠促進(jìn)作物的光合作用，促進(jìn)作物結(jié)果和提高作物的抗寒、抗病能力，從而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。研究區(qū)域內(nèi)土壤速效鉀的含量處于四級(jí)和五級(jí)兩個(gè)級(jí)別之間，無一、二、三等級(jí)，其土壤速效鉀含量遠(yuǎn)低于一級(jí)150 mg/kg的標(biāo)準(zhǔn)值，最高值為72.76 mg/kg位于三里畈鎮(zhèn)新鋪村，最小值僅7.53 mg/kg，位于楓樹灣村。其中四級(jí)主要集中在大金灣、古塘河村、新鋪村附近。可見，鳳三養(yǎng)生走廊內(nèi)土壤速效鉀的含量整體偏低，因此，建議在今后一段時(shí)期內(nèi)對(duì)調(diào)查范圍區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)用地增大鉀肥施用量。 4.2.5 土壤堿解氮 元素氮對(duì)作物生長(zhǎng)起著非常重要的作用，研究區(qū)域內(nèi)土壤堿解氮的含量處于三、四、五級(jí)三個(gè)級(jí)別，無一、二等級(jí)，其土壤堿解氮含量遠(yuǎn)低于一級(jí)150 mg/kg的標(biāo)準(zhǔn)值，最高值為98.73 mg/kg，位于三里畈鎮(zhèn)宜林村，最小值僅28.04 mg/kg，位于大河岸鎮(zhèn)高廟村。其中含量較高的三級(jí)主要集中在宜林村、葉家灣村、大金灣村附近。由此可見，鳳三養(yǎng)生走廊內(nèi)土壤堿解氮的含量整體偏低。

4.3 基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)

4.3.1 農(nóng)地灌排條件 排水良好的農(nóng)地不易受侵蝕，易于機(jī)械化耕作。因此，在農(nóng)地資源評(píng)價(jià)過程中需考慮到農(nóng)田灌排情況。在對(duì)鳳三養(yǎng)生走廊35個(gè)農(nóng)地評(píng)價(jià)單元進(jìn)行實(shí)地踏勘后，發(fā)現(xiàn)其范圍內(nèi)主要存在有因農(nóng)田土地整理而修建的硬化溝渠，有20世紀(jì)70年代修建開挖的老舊灌排系統(tǒng)，也有相當(dāng)部分區(qū)域無明顯灌排系統(tǒng)。

4.3.2 農(nóng)地交通通達(dá)能力 鳳三養(yǎng)生走廊位于羅田鳳三鎮(zhèn)、三里畈鎮(zhèn)以及大河岸鎮(zhèn)的核心區(qū)，區(qū)內(nèi)有318國(guó)道、省道長(zhǎng)三線、勝麻線等，主要村灣也已由鄉(xiāng)村硬化道路相連，整體農(nóng)地交通通達(dá)能力較好。但也有少量區(qū)域農(nóng)地因低丘沖積扇改造而成，農(nóng)地內(nèi)部道路等級(jí)較低，通達(dá)能力較弱。農(nóng)地通達(dá)能力較弱的區(qū)域主要分布在羅家嘴村、七里牌村、登場(chǎng)坳村、花石橋村、古唐河村等區(qū)域。

4.4 農(nóng)地資源綜合評(píng)價(jià)結(jié)果

結(jié)合各單要素?cái)?shù)據(jù)，計(jì)算各評(píng)價(jià)單元的綜合得分，見表4。根據(jù)各評(píng)價(jià)單元綜合得分，結(jié)合農(nóng)地資源綜合指數(shù)測(cè)度方案，利用arcgis對(duì)單要素疊加分析，得到農(nóng)地資源綜合評(píng)價(jià)分級(jí)圖（圖2），從圖2可以看出，鳳三養(yǎng)生走廊區(qū)內(nèi)沒有一級(jí)農(nóng)田，只有二到六級(jí)農(nóng)田，且以四級(jí)和五級(jí)的農(nóng)田居多，由此可見，鳳三養(yǎng)生走廊區(qū)域內(nèi)農(nóng)地資源總體狀況處于中等偏下水平。但區(qū)域內(nèi)農(nóng)地資源也存在較大差異性，其中較好的二級(jí)農(nóng)田主要分布在宜林村、大金灣村一帶，其次主要分布在新昌河與義水河沖積河谷

平原地帶，如古塘河村、葉家灣村、新鋪村等。

5 結(jié)語

1）該研究利用gis空間分析和多源信息復(fù)合分析對(duì)羅田縣鳳三養(yǎng)生走廊農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，比較深入地分析了研究區(qū)自然土壤要素、基礎(chǔ)設(shè)施條件的地域差異。同時(shí)，所選基本單元不是采用傳統(tǒng)的以行政單元為基礎(chǔ)，而是依據(jù)現(xiàn)狀地類， 打破了行政區(qū)界，使得各行政單元內(nèi)部的綜合評(píng)價(jià)狀況有了較大變化，從而為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村內(nèi)部因地制宜的管理提供了參考。

2）研究表明區(qū)域內(nèi)無一級(jí)農(nóng)田，且以四級(jí)和五級(jí)的農(nóng)田居多，農(nóng)地資源總體狀況處于中等偏下水平。主要原因是：區(qū)域內(nèi)農(nóng)地以低丘崗地為主，土壤主要為砂質(zhì)土，土壤有機(jī)質(zhì)、堿解氮、速效鉀的含量整體偏低。

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篇3

四川省轄區(qū)總面積位居全國(guó)第五位，農(nóng)業(yè)用地占比相對(duì)其他省份教大，所以在城鎮(zhèn)化過程中，對(duì)土地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)收益預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)是促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要需求。本文以糧食種植的數(shù)據(jù)為例，采取灰色馬爾科夫法進(jìn)行評(píng)價(jià)，得到綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，運(yùn)用這種方式得到評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)四川省城鎮(zhèn)化過程具有一定的借鑒意義，根據(jù)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果指導(dǎo)四川省土地的開發(fā)方式，降低城鎮(zhèn)化過程中的經(jīng)濟(jì)效益損失。

關(guān)鍵詞:

城鎮(zhèn)化;評(píng)估預(yù)測(cè);灰色馬爾科夫

1．引言

四川省的總面積為72917．45萬畝，占全國(guó)土地總面積的5．06%，位居全國(guó)第五。其中占全省面積8．2%的耕地面積為5988．8萬畝。豐富的土地資源代表農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為四川省的經(jīng)濟(jì)水平提供著巨大的助力，所以城鎮(zhèn)化過程中要合理配置土地資源，既要打造智慧化城市、推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，也要考慮土地資源的效益最大化，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在決定土地開發(fā)方式之前，對(duì)現(xiàn)有土地發(fā)展模式進(jìn)行客觀的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，可以指導(dǎo)四川省城鎮(zhèn)化建設(shè)過程。四川省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中以農(nóng)產(chǎn)品貢獻(xiàn)最多，城鎮(zhèn)化過程中針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品用地要進(jìn)行全方位的分析，可以避免額外的經(jīng)濟(jì)效益損失。采取合理的評(píng)估方式，對(duì)不同發(fā)展模式的土地進(jìn)行估值和預(yù)測(cè)，不僅可以解決上述問題，同時(shí)也可以指導(dǎo)農(nóng)林漁牧協(xié)調(diào)發(fā)展，打造農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)。灰色預(yù)測(cè)和馬爾科夫模型兩種方法的結(jié)合根據(jù)后者的無后效性和平穩(wěn)過程，彌補(bǔ)灰色預(yù)測(cè)過程中因數(shù)據(jù)少和沒法反映波動(dòng)較大的情況。

2．灰色馬爾科夫模型構(gòu)建

2．1灰色預(yù)測(cè)模型GM灰色預(yù)測(cè)中的GM模型主要是在系統(tǒng)特征不明確的情況下用主要變量對(duì)系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，其實(shí)際內(nèi)涵是把規(guī)律不明確的隨即過程看作灰色系統(tǒng)概念內(nèi)的變化過程，選取的主要變量即為灰色系統(tǒng)的灰變量。灰色預(yù)測(cè)模型中最為常用的是GM(1，1)。

2．2構(gòu)建灰色馬爾科夫模型首先進(jìn)行狀態(tài)劃分。由于馬爾可夫鏈當(dāng)前狀態(tài)對(duì)后續(xù)狀態(tài)不產(chǎn)生影響的特點(diǎn)，通過狀態(tài)的不同將數(shù)據(jù)序列劃分不同狀態(tài)，本文是以灰色預(yù)測(cè)模型預(yù)測(cè)值與實(shí)際值比值作為馬爾科夫鏈狀態(tài)劃分的依據(jù)。

3．灰色馬爾科夫模型的應(yīng)用

3．1灰色預(yù)測(cè)應(yīng)用現(xiàn)以四川省播種糧食土地為例進(jìn)行土地價(jià)值評(píng)估，數(shù)據(jù)如表1所示:首先對(duì)單位面積的產(chǎn)量的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。設(shè)數(shù)列x(0)=(4．435，4．702，4．890，4．981，5．036，5．115，5．128，5．235)，根據(jù)級(jí)比定義得級(jí)比數(shù)列為(0．9432，0．9616，0．9817，0．9891，0．9846，0．9975，0．9796)，落在可容覆蓋內(nèi)，符合灰色預(yù)測(cè)模型要求。其次利用MATLAB的算法對(duì)數(shù)列進(jìn)行一次累加生成和模型求解，結(jié)果為:y=302．981•e(0．0156536•t)－298．546。預(yù)測(cè)2013年以后的五年的結(jié)果:(5．3336，5．4178，5．5032，5．5901，5．6783)。模型檢驗(yàn)結(jié)果殘差檢驗(yàn)epsilon(k)0．1，相對(duì)誤差和級(jí)比偏差值檢驗(yàn)均在可控范圍。整合以上結(jié)果并算出實(shí)際值和擬合值的比值結(jié)果以進(jìn)行馬爾科夫模型的狀態(tài)劃分，結(jié)果如表2:

3．2馬爾科夫模型應(yīng)用首先根據(jù)GM(1，1)模型擬合的糧食播種單位面積的產(chǎn)量的實(shí)際值和擬合值的比值，以(0．9840．994)、(0．9941．004)、(1．0041．014)三個(gè)區(qū)間劃分狀態(tài)E1，E2，E3，則2007年和2012年為狀態(tài)E1，2006年和2013年屬于狀態(tài)E2，其余年份均為狀態(tài)E3。以2006年的比值狀態(tài)為起點(diǎn)狀態(tài)，統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)移到截至2013年個(gè)狀態(tài)的頻率，從而建立狀態(tài)轉(zhuǎn)移概率矩陣。按照狀態(tài)劃分的結(jié)果和馬爾科夫運(yùn)算過程得出修正后的四川省2013年以后五年的單位產(chǎn)量及所處狀態(tài)。

4．結(jié)論

根據(jù)對(duì)灰色預(yù)測(cè)和馬爾科夫鏈的研究，可以得知結(jié)合灰色預(yù)測(cè)和馬爾科夫鏈得到的結(jié)果和實(shí)際動(dòng)態(tài)情況更加接近，使得預(yù)測(cè)的精確度和可操作性都有較大的提高。而且灰色馬爾科夫的研究已經(jīng)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況預(yù)測(cè)評(píng)估、交通狀況預(yù)測(cè)、微觀層次變化預(yù)測(cè)等方向取得了較好的成果，也在一定程度上肯定了該方法在預(yù)測(cè)評(píng)估中的實(shí)際效果。在城鎮(zhèn)化過程中針對(duì)土地資源進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)即要求結(jié)果客觀可操作，有要求能反映動(dòng)態(tài)變化過程。灰色馬爾科夫模型正好符合對(duì)土地資源評(píng)估的要求，所以把灰色馬爾科夫模型引入到城鎮(zhèn)化過程中對(duì)土地資源進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估可以保證結(jié)果的合理性，并基于灰色系統(tǒng)的理念充分考慮動(dòng)態(tài)發(fā)展過程的各種影響因素，比如土地資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、歷史產(chǎn)量、發(fā)展前景等要素，這是一般的回歸分析預(yù)測(cè)做不到的。

在此方法的基礎(chǔ)上可以通過收集種植土地上各種作物的產(chǎn)量占比和不同作物的價(jià)位，使預(yù)測(cè)評(píng)估的結(jié)果反映為直觀的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。同時(shí)將當(dāng)前土地的發(fā)展方式進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估結(jié)果和將要發(fā)展方式的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估結(jié)果對(duì)比，對(duì)城鎮(zhèn)化過程中土地的開發(fā)進(jìn)行技術(shù)上的指導(dǎo)。其次可以在得出土地發(fā)展模式價(jià)值的基礎(chǔ)上有效指導(dǎo)土地資源合理配置，優(yōu)化農(nóng)牧漁林布局，從而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

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篇4

關(guān)鍵詞：3S測(cè)繪技術(shù)；土地開發(fā)；整理；運(yùn)用

科技創(chuàng)新在各個(gè)領(lǐng)域都很重要，特別是在計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)領(lǐng)域，也間接影響其他行業(yè)。遙感、全球定位系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)能夠充分利用科技能力，收集和綜合分析各種信息，有利于土地資源的合理利用和土地資源的優(yōu)化配置，從而促進(jìn)國(guó)家的社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。土地作為一種不可再生資源，科學(xué)利用和有效管理土地對(duì)我國(guó)來說尤為重要。20世紀(jì)80年代，3S技術(shù)在土地管理中的應(yīng)用逐漸擴(kuò)大，特別是在第二次土地調(diào)查后的近兩年里，3S技術(shù)在定界等領(lǐng)域得到了更廣泛的應(yīng)用，例如土地利用規(guī)劃、地籍測(cè)繪等。但需要指出的是，3S技術(shù)廣泛應(yīng)用于其他土地管理領(lǐng)域，是一個(gè)開發(fā)的新軟件。

1測(cè)繪技術(shù)在土地開發(fā)整理中的作用1．1測(cè)繪技術(shù)的作用

地圖學(xué)是一門計(jì)算和測(cè)量地球引力場(chǎng)、地球形狀和幾何的科學(xué)，在此基礎(chǔ)上測(cè)量地球表面幾何物體和自然物體的幾何分布，在一定范圍內(nèi)存在技術(shù)和理論上的困難。根據(jù)國(guó)土資源開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃、城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，明確土地利用和目標(biāo)，運(yùn)用工程技術(shù)、法律，從經(jīng)濟(jì)和行政的角度，改善環(huán)境、生活和生產(chǎn)條件的過程就是土地利用的合理化。但由于我國(guó)人口眾多，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生了土地占有和征用的變化。因此，要緩解矛盾，保證足夠的耕地，就必須重視土地資源的開發(fā)和合理化，以保證土地資源的合理利用。地形測(cè)繪工作要貫穿土地管理和處理的全過程。在測(cè)繪工作之前需要獲得地形要素，如項(xiàng)目的形狀、數(shù)量和位置。土地利用規(guī)劃和土地利用合理化與普通地形不同，這項(xiàng)工作的一個(gè)重要部分是利用遙感和地理信息系統(tǒng)（GIS）提供的數(shù)據(jù)，對(duì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行綜合地形測(cè)繪，繪制地形圖并協(xié)助處理地形圖。因此，對(duì)地圖學(xué)的需求較高。在土地開發(fā)整理的各個(gè)階段，測(cè)繪工作至關(guān)重要。為了順利完成這項(xiàng)工作，需要對(duì)土地整理進(jìn)行詳細(xì)的測(cè)繪工作，以保證土地開發(fā)項(xiàng)目預(yù)算的準(zhǔn)確性，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的規(guī)范化、成本的節(jié)約和決策過程的科學(xué)化。

1．2測(cè)繪技術(shù)在土地開發(fā)管理各階段中的應(yīng)用

1．2．1規(guī)劃階段每個(gè)規(guī)劃必須以當(dāng)前的土地利用圖為基礎(chǔ)。在土地開發(fā)規(guī)劃的設(shè)計(jì)和編制中，最重要的因素之一是根據(jù)航空影像和照片進(jìn)行測(cè)繪。這些詳細(xì)土地分析結(jié)果中的大部分地圖是在第一次詳細(xì)土地調(diào)查中獲得的，主要通過手工制作。因此，為滿足規(guī)定的精度要求，以避免在時(shí)間和實(shí)踐中區(qū)分某些參數(shù)，必須在土地測(cè)繪過程中運(yùn)用現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)，確保測(cè)繪符合要求。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，3S技術(shù)將在地球測(cè)繪中得到廣泛應(yīng)用。現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)在土地資源分析中發(fā)揮著重要作用，主要是通過提供大量準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)。1．2．2設(shè)計(jì)階段現(xiàn)階段，要制定規(guī)劃中的土地管理項(xiàng)目，作為下一步工作的依據(jù)。測(cè)繪項(xiàng)目區(qū)需要精心設(shè)計(jì)，以滿足項(xiàng)目的需要。首先，統(tǒng)一的大地基準(zhǔn)是測(cè)繪的基礎(chǔ)，是精度、坐標(biāo)模型和測(cè)繪方案的保證。因此，有必要在同一高程基準(zhǔn)和坐標(biāo)系下確定土地覆蓋綜合工程的面積，確保保留當(dāng)?shù)赝ǔ＿x擇的高度標(biāo)準(zhǔn)和坐標(biāo)。其次，必須確保信息的準(zhǔn)確性。設(shè)計(jì)圖紙、方案設(shè)計(jì)的科學(xué)性直接取決于圖紙信息的準(zhǔn)確性。只有提供的信息準(zhǔn)確無誤，才能保證設(shè)計(jì)的可操作性、規(guī)范性和合理性。最后，必須進(jìn)行立體攝影。為了獲得更準(zhǔn)確的基線數(shù)據(jù)，必須運(yùn)用多種現(xiàn)代測(cè)繪工具和技術(shù)，進(jìn)行多層次、多方位、全面的立體攝影。1．2．3施工管理階段土地開發(fā)項(xiàng)目作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其管理和建設(shè)需要詳細(xì)的信息分析，準(zhǔn)確的地圖以及廣泛的數(shù)據(jù)信息。現(xiàn)階段，最常用的是最新的測(cè)繪技術(shù)，這項(xiàng)技術(shù)的任務(wù)很小且很具體。土地利用合理化工程啟動(dòng)后，要達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求，必須保證土地利用的安全、質(zhì)量和進(jìn)度。工程需要不斷完善和調(diào)整，這是保證現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)能夠作為輔助建設(shè)者決策的依據(jù)所必須的。此外，必須采用現(xiàn)代測(cè)量和監(jiān)測(cè)方法來完成該項(xiàng)目。為了找出測(cè)繪過程中存在的缺陷和問題，在圖集繪制過程中，必須運(yùn)用現(xiàn)代測(cè)繪方法，完成土地整理項(xiàng)目的收獲階段。締約方會(huì)議應(yīng)請(qǐng)秘書處編寫一份關(guān)于土地利用、土地利用的變化和林業(yè)的報(bào)告。

23S技術(shù)

2．13S技術(shù)概念

3S技術(shù)，即全球定位系統(tǒng)（GPS）、遙感（RS）和地理信息系統(tǒng)（GIS），是當(dāng)前支持的三種獲取、存儲(chǔ)和更新技術(shù)之一。是土地觀測(cè)系統(tǒng)中空間信息的分析和應(yīng)用是現(xiàn)代社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要技術(shù)工具，對(duì)自然災(zāi)害的規(guī)劃管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，包括實(shí)現(xiàn)大地測(cè)量領(lǐng)域定量指標(biāo)的科學(xué)方法，都是十分重要的。GPS是一種基于衛(wèi)星、航空和航天的無線電定位導(dǎo)航系統(tǒng)，能夠?yàn)殛懙睾秃Ｑ笥脩籼峁?zhǔn)確的信息。近二十年來，遙感技術(shù)在資源綜合研究和環(huán)境監(jiān)測(cè)中發(fā)揮了重要作用。未來五年遙感技術(shù)將在空間、光譜、時(shí)間分辨率等方面有新的發(fā)展，目前GIS技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展，該系統(tǒng)主要用于建立各種空間數(shù)據(jù)庫(kù)和決策支持系統(tǒng)，為用戶提供多種形式的地質(zhì)研究，地質(zhì)分析和分析分離功能。然而，3S技術(shù)更重要的應(yīng)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了上述成果。3S技術(shù)的最大價(jià)值在于3S的集成，即它不僅包含了現(xiàn)代地圖學(xué)的所有要素，而且反映了一個(gè)學(xué)科向多個(gè)學(xué)科的轉(zhuǎn)化。該技術(shù)是在3S技術(shù)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，以提供繪圖上的空間信息。測(cè)繪技術(shù)包括利用測(cè)量?jī)x器等技術(shù)對(duì)地球進(jìn)行測(cè)前定位。為保證各階段土壤處理作業(yè)的準(zhǔn)確性和連續(xù)性，應(yīng)采用不同的技術(shù)和制圖方法分析地理信息系統(tǒng)的具體特點(diǎn)：基于空間數(shù)據(jù)的技術(shù)信息系統(tǒng)是以系統(tǒng)技術(shù)和計(jì)算機(jī)理論為基礎(chǔ)的，在計(jì)算機(jī)軟硬件的支持下，科學(xué)管理和有效綜合分析地理數(shù)據(jù)（遙感圖像等）的應(yīng)用、捕獲和目標(biāo)識(shí)別，特別是利用探測(cè)器收集和傳播信息。地理信息系統(tǒng)可以在國(guó)家和區(qū)域一級(jí)收集和分析數(shù)據(jù)。

2．2作用

土地管理是對(duì)土地利用、土地結(jié)構(gòu)的綜合管理。整個(gè)項(xiàng)目涉及的數(shù)據(jù)面廣，如空間、屬性等。3S大地測(cè)量技術(shù)應(yīng)用廣泛，技術(shù)體系廣泛，傳統(tǒng)測(cè)繪方式效率低下。3S綜合測(cè)繪技術(shù)不僅可以解決傳統(tǒng)測(cè)繪方法存在的問題，而且可以提高測(cè)繪精度，數(shù)據(jù)的效率和功能更符合土地管理項(xiàng)目的技術(shù)要求，GPS的定位和導(dǎo)航基礎(chǔ)設(shè)施（即土地處理數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施）使RTK易于用于地面測(cè)量和登記也可方便應(yīng)用于后期接收。在任何地點(diǎn)，高精度的定位、低人為干擾因素都有助于優(yōu)化設(shè)計(jì)和模型，其不僅可以提高設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，而且可以作為工程設(shè)計(jì)的依據(jù)，這將保證資源的高效利用和資源的節(jié)約。

33S技術(shù)的運(yùn)用

3．1在土地整理中的應(yīng)用

3S制圖技術(shù)在土地整理過程中發(fā)揮著重要作用。其測(cè)繪技術(shù)包括數(shù)字地籍測(cè)量、攝影測(cè)量等。因此，有必要對(duì)土地管理過程中的測(cè)繪方法進(jìn)行規(guī)范化、制度化。根據(jù)制圖方案，完善與制圖有關(guān)的技術(shù)設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)確定地形測(cè)量?jī)?nèi)容作為城市測(cè)量規(guī)范，作為城市測(cè)量的依據(jù)等。土地整理工程完成后，一些重要的結(jié)構(gòu)設(shè)施可在后續(xù)作業(yè)中通過GPS進(jìn)行監(jiān)測(cè)。另外，RS系統(tǒng)在運(yùn)行過程中的使用也比較頻繁。遙感系統(tǒng)能更準(zhǔn)確地反映耕地和濕地的變化。該系統(tǒng)在預(yù)測(cè)未來環(huán)境、氣象和地質(zhì)災(zāi)害方面也具有很大的優(yōu)勢(shì)。此外，全球定位系統(tǒng)在運(yùn)行過程中有助于更有效地分配工作特性、使用權(quán)等。同時(shí)，通過合理配置電力、灌溉等資源，提高開發(fā)區(qū)內(nèi)所有土地的生產(chǎn)力。在企業(yè)管理過程中，通過GIS、RS、GPS等測(cè)繪技術(shù)，將區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有信息數(shù)字化，然后，通過整合的過程，清楚地了解如何有效地進(jìn)行土地管理。

3．2土地利用總體規(guī)劃

在土地利用規(guī)劃的現(xiàn)階段，地理信息系統(tǒng)是一項(xiàng)主要技術(shù)，它的應(yīng)用可建立一個(gè)實(shí)用的信息系統(tǒng)，在國(guó)家、區(qū)域和國(guó)際各級(jí)建立和加強(qiáng)伙伴關(guān)系，將土地資源總體規(guī)劃及相關(guān)業(yè)務(wù)流程與現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行比較，最終完成土地資源的開發(fā)。采用通用的計(jì)劃、修改和自動(dòng)控制，省去了大量的手工數(shù)據(jù)采集和分析方法，減輕了有關(guān)人員的工作量，提高了工作質(zhì)量和效率。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，技術(shù)在土地管理中的應(yīng)用，充分體現(xiàn)了科學(xué)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。

3．3土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的應(yīng)用

監(jiān)測(cè)土地利用的變化和動(dòng)態(tài)是土地管理的重要組成部分。傳統(tǒng)的土地利用變化監(jiān)測(cè)方法更新慢、圖長(zhǎng)、誤差大，難以及時(shí)、準(zhǔn)確、主動(dòng)地識(shí)別土地利用變化。土地利用變化與不同時(shí)期遙感影像的利用，為不同時(shí)期的土地利用提供了準(zhǔn)確、快速的信息。GPS提供精確定位，GIS管理土地利用變化的空間數(shù)據(jù)、屬性和空間分析。通過對(duì)不同時(shí)期遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)的綜合分析，提供準(zhǔn)確、客觀、及時(shí)、廣泛的變化信息。

3．4在土地評(píng)估中的應(yīng)用

目前，土地利用評(píng)價(jià)的理論和方法正在對(duì)土地資源的潛力、適宜性和價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)和分類。GPS空間數(shù)據(jù)管理和空間分析工具，可以確定土地資源空間變化的格局和數(shù)量，作為土地利用綜合規(guī)劃的依據(jù)，特別是對(duì)土地資源的有效利用和保護(hù)。另一方面，土地資源評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)的建立不僅有效利用了現(xiàn)有的土地資源評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，而且大大減少了土地資源評(píng)價(jià)的工作量。同時(shí)，也有助于收集數(shù)據(jù)，提高評(píng)價(jià)質(zhì)量。

3．5GPS在土地整理外業(yè)測(cè)量中的應(yīng)用

在規(guī)劃階段，對(duì)面積、長(zhǎng)度和高度的要求相對(duì)較高。通常使用至少1∶5000的地形圖作為設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。在這種情況下，可以使用通常的方法來管理GPS安裝，并使用整個(gè)站點(diǎn)安裝來收集現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)。第一個(gè)高度控制點(diǎn)必須在四個(gè)級(jí)別上進(jìn)行比較。工程區(qū)的主要大地目標(biāo)、具置、形狀、邊界信息等，如植被、居民區(qū)、井口等，根據(jù)工程的地形特點(diǎn)，采用不同的儀器。此外，動(dòng)態(tài)全球定位系統(tǒng)還可以用來采集數(shù)據(jù)，如分層道路、可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)溝道、航道底高等，通過改進(jìn)GPS接收機(jī)硬件和動(dòng)態(tài)發(fā)展GPS定位技術(shù)，動(dòng)態(tài)載波定位取得了很大進(jìn)展，加強(qiáng)了全球定位系統(tǒng)在遙感應(yīng)用中的作用。目前，GPS與各種傳感器相結(jié)合，GPS在攝影測(cè)量和遙感中的應(yīng)用主要分為三個(gè)部分：一是高精度動(dòng)態(tài)相機(jī)的定位；二是借助航空三角測(cè)量輔助航空攝影測(cè)量，實(shí)現(xiàn)航拍照片的精確定點(diǎn)；三是利用其他3個(gè)傳感器確定載體的位置、速度、加速度和空間位置。近年來，國(guó)內(nèi)外學(xué)者在這三個(gè)領(lǐng)域都取得了很大的進(jìn)展。這些成果中最重要的是克服了動(dòng)態(tài)全球定位系統(tǒng)（DGPS）在飛機(jī)上應(yīng)用的主要困難，解決了飛機(jī)上載波相位模糊的問題。遙感的應(yīng)用對(duì)GPS的實(shí)際應(yīng)用有很大的幫助。GPS在攝影測(cè)量和遙感中的廣泛應(yīng)用，無疑對(duì)土地利用規(guī)劃具有重要意義。

3．6遙感（RS）技術(shù)的應(yīng)用

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)和空間攝影測(cè)量技術(shù)的飛速發(fā)展，現(xiàn)已進(jìn)入了數(shù)字化時(shí)代。在高分辨率和高達(dá)1m的立體觀測(cè)階段，攝影測(cè)量和遙感之間的差距正在縮小。數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量的出現(xiàn)使人們能夠通過計(jì)算機(jī)處理，從航空攝影測(cè)量或遙感圖像中獲得地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。它利用計(jì)算機(jī)對(duì)數(shù)字圖像進(jìn)行處理以獲取信息，GIS的基本信息可分為地形信息、圖形信息和屬性信息。航空影像可以生成數(shù)字高程模型，直接從影像中提取構(gòu)造信息，提供圖形信息；通過航空影像的翻譯和專題分類，提供土地信息系統(tǒng)的性能信息。這些影像主要用于編制大、中比例尺攝影圖，這些圖主要用作城市規(guī)劃和土地管理項(xiàng)目的工作圖。它主要測(cè)量地面的幾何結(jié)構(gòu)。控制信息是通過遙感獲得的，是全面、宏觀、客觀、周期性、多層次，雖然有些遙感衛(wèi)星圖像可以用于高空測(cè)量，但衛(wèi)星圖像的翻譯也應(yīng)與實(shí)際研究相聯(lián)系，否則翻譯質(zhì)量將難以得到保證。同時(shí)，在衛(wèi)星圖像解譯過程中，以人為中心的因素占主導(dǎo)地位，這對(duì)操作人員的技能要求很高。

3．7GIS技術(shù)的應(yīng)用

地理信息系統(tǒng)（GIS）技術(shù)提供了土地資源儲(chǔ)備信息，提高了土地管理規(guī)劃的技術(shù)性和可持續(xù)性。通過數(shù)字模擬地球信息，在其他特殊情況下，避免了計(jì)算、設(shè)計(jì)和規(guī)劃過程中的繁重工作量。最顯著的特點(diǎn)之一是能夠通過實(shí)際更新有效地保證數(shù)據(jù)庫(kù)中地理信息的完整性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，也是一個(gè)多層次的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，包含了氣候、地質(zhì)、水文、自然災(zāi)害和經(jīng)濟(jì)狀況、社會(huì)狀況等相關(guān)問題的信息。目前，全球環(huán)境信息系統(tǒng)已被廣泛應(yīng)用于制定共同的土地利用規(guī)劃，特別是在技術(shù)規(guī)劃指標(biāo)分析領(lǐng)域。通過全球土地信息系統(tǒng)提供的土地適應(yīng)性評(píng)價(jià)、土地規(guī)劃平衡分析等信息技術(shù)支持，提高耕地面積和環(huán)境面積分析的廣度和深度，快速分析土地利用總體規(guī)劃的環(huán)境經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并完善了工作量矩陣、土地面積平衡等土地利用總體規(guī)劃的框架，除了土地利用總體規(guī)劃的合理利用外，還可以有效地確定土地利用方式。GIS技術(shù)的應(yīng)用大大提高了規(guī)劃的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和效率，虛擬GIS是一種具有觀測(cè)功能的三維局部土地利用規(guī)劃，可以直接觀測(cè)農(nóng)田、房屋、道路等虛擬景觀。三維模型的設(shè)計(jì)者可以更好地理解土地利用總體規(guī)劃，支持思維方式和空間模擬。

4結(jié)束語

3S技術(shù)在土地管理中發(fā)揮了重要作用，保證了土地資源用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改善環(huán)境，是促進(jìn)土地管理的重要手段，有利于增加農(nóng)民收入，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。3S技術(shù)是土地測(cè)繪的主要技術(shù)之一，直接關(guān)系到土地處理的質(zhì)量。結(jié)合現(xiàn)代數(shù)字科學(xué)的發(fā)展，地圖學(xué)是土地耕作過程中的主要支撐組成部分，它應(yīng)用于整個(gè)土地耕作過程，與田間數(shù)字測(cè)量系統(tǒng)、圖形系統(tǒng)、硬件和技術(shù)支持軟件相結(jié)合，進(jìn)行地面的性能研究且實(shí)際數(shù)據(jù)采集比較快速準(zhǔn)確。土地測(cè)繪工作起步較晚，測(cè)繪技術(shù)有待進(jìn)一步發(fā)展，要加快有關(guān)問題的研究，更好地利用土地測(cè)繪技術(shù)，可以更有效地應(yīng)用于土地管理，從而提高土地利用效率，加強(qiáng)土地管理。

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篇5

關(guān)鍵詞：平南縣；木薯產(chǎn)業(yè)；農(nóng)業(yè)資源；評(píng)價(jià)

中圖分類號(hào)：S889+.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0439-8114（2015）14-3403-04

DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2015.14.018

Agricultural Resources Evaluation Based on Pingnan Cassava Industry Development

HUANG Wei-quan，HUANG Pei-zhao，JIANG Dai-hua， Li Wei，YANG Xue-yan

（Agricultural College，Guangxi university，Nanning 530004，China）

Abstract：Analysed and evaluated agricultural resources（soil，water and fertilizer） for the development of cassava industry in Pingnan county based on the abundance index evaluation model. The results showed that the comprehensive resource abundance index of Pingnan county was between 14.87～17.80，with an average abundance index was 16.36， the highest index of abundance was Guancheng town（17.80），and the lowest was Simian town（14.87）， little difference between the other townships' composite index of abundance.Besides Simian town， Pingshan town， Dapo town， the abundance index of the rest townships were exceed the average value. The abundance of agricultural resources comprehensive index>16 was a good standard， according to the standard agricultural resources configuration overall the territory of Pingnan county was suitable for the development of cassava industry.

Key words： Pingnan county；cassava industry；agriculture resources；evaluation

我國(guó)農(nóng)業(yè)資源評(píng)價(jià)的研究起步于20世紀(jì)30年代，首先從土地資源研究開始，經(jīng)過對(duì)農(nóng)業(yè)資源理論的深入研究，對(duì)于農(nóng)業(yè)資源的評(píng)價(jià)逐步從單項(xiàng)資源發(fā)展到整體資源。閔慶文等[1]利用綜合指數(shù)法、區(qū)位商法等評(píng)價(jià)方法，對(duì)南京地區(qū)的主要農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行了定量分析，并在此基礎(chǔ)上利用資源優(yōu)勢(shì)度分析法進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。姜文來等[2]提出了區(qū)域農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用系統(tǒng)評(píng)價(jià)的兩大基礎(chǔ)理論，即可持續(xù)發(fā)展理論和生態(tài)-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)耦合理論，構(gòu)建了區(qū)域農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及綜合量化模型。丁娟娟[3]將資源豐度指數(shù)概念和模型應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的系統(tǒng)診斷，得出用資源豐度指數(shù)來診斷一個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源狀況是可行的。徐勇[4]通過對(duì)農(nóng)業(yè)資源的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為特征及高效利用途徑進(jìn)行系統(tǒng)分析，篩選、構(gòu)建和設(shè)計(jì)出了農(nóng)業(yè)資源高效利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。孫進(jìn)群等[5]綜述了國(guó)內(nèi)近年農(nóng)業(yè)資源評(píng)價(jià)與利用研究的基本情況，并提出農(nóng)業(yè)資源評(píng)價(jià)與利用研究的發(fā)展方向。劉軍[6]在闡述農(nóng)業(yè)資源評(píng)價(jià)綜合原則的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了湖南農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用評(píng)價(jià)的方案，得出2001-2008年湖南農(nóng)業(yè)資源利用的評(píng)價(jià)結(jié)論。西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)資源的研究比較早，農(nóng)業(yè)資源最早于公元前由Aristotle提出，經(jīng)過西方學(xué)者的不斷深入研究[7-10]，至18世紀(jì)末，西方農(nóng)業(yè)學(xué)家、地理學(xué)家、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家先后對(duì)農(nóng)業(yè)資源的區(qū)劃和利用進(jìn)行研究，至1984年，國(guó)外科研人員已研究得到農(nóng)業(yè)資源評(píng)價(jià)的基本模型體系[11，12]。

隨著人們對(duì)農(nóng)業(yè)資源評(píng)價(jià)系統(tǒng)的不斷完善和平南縣木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，對(duì)農(nóng)業(yè)資源合理配置和高效利用提出了更高的要求。為了促進(jìn)平南縣木薯產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，優(yōu)化平南縣農(nóng)業(yè)資源的配置，提高農(nóng)業(yè)資源（土、水、肥）的利用效率，開展了對(duì)平南縣木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)資源（土、水、肥）因素的分析和評(píng)價(jià)，可為平南縣及相近區(qū)域木薯產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供重要的理論依據(jù)[13]。

1 研究方法

本研究在對(duì)平南縣農(nóng)業(yè)（土、水、肥）資源進(jìn)行評(píng)價(jià)分析時(shí)，根據(jù)農(nóng)業(yè)資源評(píng)價(jià)指標(biāo)體系原則，結(jié)合平南縣的實(shí)際情況，在文獻(xiàn)資料和統(tǒng)計(jì)資料中搜集、整理、分析得出平南縣農(nóng)業(yè)資源的發(fā)展現(xiàn)狀，建立豐度指數(shù)數(shù)學(xué)模型，對(duì)平南縣的農(nóng)業(yè)（土、水、肥）資源進(jìn)行分析，以各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位計(jì)算農(nóng)業(yè)（土、水、肥）資源的要素指標(biāo)，最后分析資源要素指標(biāo)。

1.1 采用豐度指數(shù)模型

資源豐度通常是指各類資源的富集和豐富程度，為資源的自然屬性。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，資源豐度指地區(qū)單項(xiàng)資源的豐度或某類資源組合的豐度，也可指某個(gè)國(guó)家或地區(qū)內(nèi)各種自然資源的總體豐度。資源豐度的高低在很大程度上影響一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，資源豐度可以表示為人均資源占有量，是制定地區(qū)規(guī)劃和長(zhǎng)期發(fā)展策略的重要依據(jù)[14-17]。資源豐度指數(shù)模型為：

R=■■（i=1，2，3，...n）

資源豐度指數(shù)（R）是描述資源豐富程度的一個(gè)指標(biāo)，設(shè)集合A={a1，a2，a3...an}為資源要素，A0={a01，a02，a03...a0n}為資源要素標(biāo)準(zhǔn)量，其中資源要素為：a1為年日照時(shí)數(shù)、a2為作物生長(zhǎng)季、a3為年有效積溫、a4為年降水量、a5為土壤鉀肥肥力、a6為土壤磷肥肥力、a7為灌溉水量、a8為灌溉機(jī)械（I）、a9為化肥用量（Fk）、a10為化肥用量（FP）。

Ri=■（i=1，2，3，...n）

如果Ri>1，說明資源要素ai較為豐富，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的促進(jìn)因素；如果Ri

1.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的選取

農(nóng)業(yè)資源系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的巨大的系統(tǒng)，因此指標(biāo)體系也是一套復(fù)雜的體系。評(píng)價(jià)時(shí)選取的指標(biāo)應(yīng)針對(duì)農(nóng)業(yè)資源指標(biāo)本身，這樣才具有代表性，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)資源評(píng)價(jià)中，各指標(biāo)均反映出農(nóng)業(yè)自然條件對(duì)木薯產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)的影響程度，以及不同品種的木薯生長(zhǎng)需要的自然條件是否受到限制，才能充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的特點(diǎn)。根據(jù)平南縣木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)資源（水、土、肥）的特征和利用現(xiàn)狀，本研究選取王宏廣[18]的資源當(dāng)量參數(shù)。

2 平南縣農(nóng)業(yè)（土、水、肥）資源綜合評(píng)價(jià)

根據(jù)平南縣木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況和具有農(nóng)業(yè)意義的10項(xiàng)指標(biāo)來分析評(píng)價(jià)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間的農(nóng)業(yè)資源差異。2008年平南縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)資源指標(biāo)和指標(biāo)計(jì)算結(jié)果見表2和表3。

結(jié)合表2和表3的數(shù)據(jù)可得，平南縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年日照時(shí)數(shù)、作物生長(zhǎng)季、年有效積溫、年降水量、鉀肥用量、磷肥用量、灌溉水量資源要素的豐度指數(shù)均大于1，說明平南縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）這七項(xiàng)資源要素比較豐富；而土壤鉀肥肥力、磷肥肥力兩項(xiàng)資源要素的豐度指數(shù)均值均小于1，其中土壤鉀肥肥力部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）大于1，說明平南縣旱地土壤鉀肥肥力分布不均勻，這兩項(xiàng)資源要素不足；灌溉機(jī)械（I）資源要素的豐度指數(shù)在部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）大于1，說明灌溉機(jī)械（I）資源要素是部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)因素，而在部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）卻是限制木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素。全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)資源綜合豐度指數(shù)如圖1所示，平南縣農(nóng)業(yè)資源（土、水、肥）的綜合資源豐度指數(shù)在14.87～17.80之間，平均豐度指數(shù)為16.36，豐度指數(shù)最高為官成鎮(zhèn)（17.80），最低的為寺面鎮(zhèn)（14.87），各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的綜合豐度指數(shù)差別不大。

3 小結(jié)與討論

3.1 土壤肥力和pH因素

根據(jù)平南縣的土壤調(diào)查情況和現(xiàn)狀分析以及豐度指數(shù)模型評(píng)價(jià)的結(jié)果來看，土壤鉀肥肥力、磷肥肥力兩項(xiàng)資源要素的豐度指數(shù)大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）小于1，其中土壤鉀肥肥力部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）大于1說明平南縣旱地土壤鉀肥肥力分布不均勻，這兩項(xiàng)資源要素不足，限制了該縣木薯種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于平南縣的旱地土壤有機(jī)質(zhì)的含量不高，整體偏低，是影響土壤鉀肥和磷肥肥力不足的關(guān)鍵因素。平南縣木薯生長(zhǎng)受到了旱地土壤肥力含量水平的影響，有些地方土壤比較貧瘠，有些土壤養(yǎng)分較高。由于平南縣的南北都屬于山地，因此，要根據(jù)平南縣不同山地土壤貧瘠狀況補(bǔ)充土壤中速效鉀和速效磷。根據(jù)資料調(diào)查，平南縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土壤pH總體呈降低的趨勢(shì)。這種情況下，應(yīng)該首先對(duì)酸性土壤特別是強(qiáng)酸性土壤施用石灰中和酸性，并選用堿性或中性肥料，如碳酸氫銨或尿素、高濃度復(fù)合肥、鈣鎂磷肥等，既可中和土壤酸性，又可提高肥料利用率。改變施肥種類可以適當(dāng)調(diào)節(jié)土壤酸堿度，提高肥料利用率，可起到較好的增產(chǎn)效果。

3.2 水資源和水利設(shè)施因素

平南縣的灌溉水量資源要素的豐度指數(shù)大于1，而灌溉機(jī)械（Ⅰ）資源要素部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）大于1，說明平南縣水資源滿足木薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但水利設(shè)施在平南縣的分布不均勻，限制了木薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。平南縣除了西江外，還有白沙江、秦川河、大同江等幾大河流，大、中、小型水庫(kù)遍布境內(nèi)，平南縣因所處的地理位置和自然條件，南、北部山區(qū)和中部平原氣候條件有所不同，但水資源分布差異較小；從平南縣的地域來看，從南到北平南縣中部地區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)化水平較高，而南部地區(qū)和北部地區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基礎(chǔ)設(shè)施落后，水土流失較嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，木薯種植區(qū)域絕大部分在南、北地區(qū)，水利基礎(chǔ)設(shè)施成為制約木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。因此，要充分利用現(xiàn)有水利設(shè)施資源，不斷完善水利設(shè)施建設(shè)，提高水資源的利用效率，促進(jìn)木薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.3 化肥用量

從豐度指數(shù)評(píng)價(jià)可以看出，鉀肥用量、磷肥用量資源要素的豐度指數(shù)均大于1，說明平南縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)這兩項(xiàng)資源要素比較豐富，是該縣木薯種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)因素。但平南縣的鉀肥和磷肥用量比較大，施肥單一，施用方法不當(dāng)，造成土壤磷固定，鉀不足，肥料利用率下降；有機(jī)肥料施用量少，土壤有機(jī)質(zhì)含量偏低，氮素相對(duì)磷鉀不足，所以，要合理增施氮肥，同時(shí)提高土壤氮磷鉀的利用效率。土壤過酸過堿都會(huì)降低肥料養(yǎng)分的有效利用，直接影響木薯生長(zhǎng)。

采用豐度指數(shù)模型對(duì)平南縣農(nóng)業(yè)資源（土、水、肥）的評(píng)價(jià)表明，平南縣農(nóng)業(yè)資源的綜合資源豐度指數(shù)為14.87～17.80，平均豐度指數(shù)為16.36，豐度指數(shù)最高是官成鎮(zhèn)（17.80），寺面鎮(zhèn)最低（14.87），且各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合豐度指數(shù)差別不大。農(nóng)業(yè)資源綜合豐度指數(shù)>16為良好，依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)說明平南縣全境的農(nóng)業(yè)資源配置總體上適合木薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要；平南縣要保持木薯產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，還需要不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源的配置。通過不斷提高土壤肥力質(zhì)量，降低土壤酸度，實(shí)施測(cè)土配方施肥，提高肥料利用效率和土壤肥力；充分利用現(xiàn)有的水利資源和水利設(shè)施，合理、科學(xué)使用肥料，各單位、各部門要密切配合，調(diào)動(dòng)各方面的有利因素為平南縣的木薯產(chǎn)業(yè)提供平臺(tái)和條件，在充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，合力做大、做強(qiáng)平南縣的木薯產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，平南縣農(nóng)業(yè)資源的配置還存在優(yōu)化的空間，針對(duì)資源配置的不足，提出了如下措施和建議：①優(yōu)化施肥用量和種類，進(jìn)行配方施肥，提高肥料利用效率；②降低土壤酸度，改善土壤理化性質(zhì)，提高土壤肥力；③充分利用現(xiàn)有水利設(shè)施資源，不斷完善水利設(shè)施建設(shè)，提高水利資源利用效率。

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篇6

關(guān)鍵詞：耕地后備資源；占補(bǔ)平衡；資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

中圖分類號(hào)：F301 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）35-0001-02

1 概況

1.1 調(diào)查背景

根據(jù)《石家莊市工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》要求，石家莊市要打造特色突出的中部都市區(qū)高端優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶、東部平原特色產(chǎn)業(yè)帶、西部太行山區(qū)生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)帶，逐步形成中、東、西良性互動(dòng)的工業(yè)空間開發(fā)新格局。同時(shí)按照國(guó)家和省廳要求，今后各地建設(shè)項(xiàng)目占用耕地必須嚴(yán)格執(zhí)行“以補(bǔ)定占、先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”的規(guī)定，當(dāng)前，異地補(bǔ)充耕地的可能性越來越小，已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大瓶頸。因此，要全力抓好耕地后備資源調(diào)查，摸清底數(shù)，做到定量、定位、定性，徹底解決我市耕地后備資源底數(shù)不清、位置不明、質(zhì)量不定等問題，最終指導(dǎo)全市土地開發(fā)、復(fù)墾、整理工作的有序推進(jìn)，探索建設(shè)占用耕地本地補(bǔ)充的道路。

1.2 調(diào)查任務(wù)

一是實(shí)地查清全市各縣（市）耕地后備資源的位置、面積、權(quán)屬、地形狀況、地貌特征、土壤狀況、周邊水資源狀況等，尤其是耕地后備資源比較充足的西部山區(qū)縣和未利用灘涂相對(duì)較多的縣，將其作為本次調(diào)查的重點(diǎn)區(qū)域。

二是圍繞耕地后備資源調(diào)查指導(dǎo)思想和目標(biāo)，根據(jù)外業(yè)踏勘調(diào)查的結(jié)果和相關(guān)影像資料信息，開展耕地后備資源狀況分析，形成我市耕地后備資源的綜合及專題調(diào)查匯總成果。

1.3 調(diào)查意義

此次調(diào)查以土地詳查、土地利用更新調(diào)查及第二次全國(guó)土地調(diào)查等成果為基礎(chǔ)，摸清全市耕地后備資源的類型、數(shù)量、質(zhì)量和分布情況，分析土地開發(fā)、復(fù)墾、整理適宜性及其對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響。提出整治開發(fā)的措施，為進(jìn)一步土地開發(fā)、復(fù)墾、整理提供基礎(chǔ)信息，同時(shí)也為制定土地開發(fā)、復(fù)墾、整理專項(xiàng)規(guī)劃和項(xiàng)目評(píng)估、立項(xiàng)提供依據(jù)。

2 耕地后備資源現(xiàn)狀調(diào)查

此次調(diào)研從2012年年初開始，至2012年9月底結(jié)束，歷時(shí)9個(gè)月，完成了全市的耕地后備資源調(diào)查工作。著重對(duì)平山縣、靈壽縣、行唐縣和新樂市四個(gè)縣（市）可作為耕地后備資源的廢棄工礦（主要指磚瓦窯）壓占土地、可開墾的荒草地、可開墾的灘涂及可開墾的其他土地四種可作為耕地后備資源的土地現(xiàn)狀，進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，取得了豐富的第一手資料。

靈壽縣境內(nèi)3畝以上的耕地后備資源有5441塊，面積168048.45公頃。主要分布在靈壽鎮(zhèn)、青同鎮(zhèn)、塔上鎮(zhèn)、慈峪鎮(zhèn)、岔頭鎮(zhèn)、陳莊鎮(zhèn)、三圣院鄉(xiāng)、北洼鄉(xiāng)、南宅鄉(xiāng)、牛城鄉(xiāng)、狗臺(tái)鄉(xiāng)、燕川鄉(xiāng)、譚莊鄉(xiāng)、寨頭鄉(xiāng)、南營(yíng)鄉(xiāng)，其中岔頭鎮(zhèn)、陳莊鎮(zhèn)、燕川鄉(xiāng)、寨頭鄉(xiāng)其他草地面積共146615.78公頃，約占總耕地后備資源面積的87%。

新樂市境內(nèi)3畝以上的耕地后備資源有230塊，面積2613.12公頃。主要分布在正莫、承安、化皮、東長(zhǎng)壽街道辦事處、東王、邯邰、南大岳、杜固、協(xié)神、木村、彭家莊回族、馬頭鋪等鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），其中正莫、承安、邯邰鎮(zhèn)等灘涂面積共1417.59公頃，約占總耕地后備資源面積的54.2%。

行唐縣境內(nèi)3畝以上的耕地后備資源有5362塊，面積293688.47公頃。主要分布在口頭、安香、城寨、九口子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中口頭、上閻莊、九口子三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他草地面積共212412.95公頃，約占總耕地后備資源面積的72.3%。

平山縣境內(nèi)3畝以上的耕地后備資源有12034塊，面積866573.20公頃。平山縣的耕地后備資源主要分布在王坡鄉(xiāng)、崗南鎮(zhèn)、宅北鄉(xiāng)、古月鎮(zhèn)、北冶鄉(xiāng)、下槐鎮(zhèn)、孟家莊鎮(zhèn)、小覺鎮(zhèn)、合河口鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中古月鎮(zhèn)、下槐鎮(zhèn)、小覺鎮(zhèn)三個(gè)鎮(zhèn)灘涂面積共463.3公頃，約占總耕地后備資源面積的0.5%。

3 耕地后備資源潛力調(diào)查評(píng)價(jià)

3.1 有一定數(shù)量的可開墾的耕地后備資源潛力

經(jīng)調(diào)查評(píng)價(jià)，石家莊市域內(nèi)耕地后備資源有135.57萬公頃。全市耕地后備資源主要分布在平山、行唐、靈壽、新樂、贊皇等縣，其中平山、行唐、靈壽、新樂四縣坡度在25度以下可開墾的荒草地面積共134.49萬公頃，約占總耕地后備資源面積的99%。從整體來看，石家莊市還是有一定數(shù)量的可供利用的耕地后備資源。

3.2 耕地后備資源存量相對(duì)不足和比較緊張

石家莊市作為一個(gè)新興的綜合性城市，人口增長(zhǎng)很快，加上發(fā)展的客觀需要，建設(shè)占用耕地和生態(tài)退耕壓力也很大，為耕地后備資源的利用帶來不利的影響，客觀上減少了耕地后備資源的總量，加速了耕地后備資源的利用，使得耕地后備資源數(shù)量的減少加快。

3.3 全市耕地后備資源地區(qū)分布不均衡

全市耕地后備資源主要分布在低山區(qū)和丘陵地區(qū)，而平原地區(qū)分布相對(duì)較少。由于山區(qū)農(nóng)業(yè)自然條件差，經(jīng)濟(jì)落后，人地關(guān)系又相對(duì)緩和，在一定程度上難以發(fā)揮耕地后備資源開發(fā)利用的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。而在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益較好的平原地區(qū)，由于耕地后備資源較少，可供利用的后備資源數(shù)量變得極其有限。另外，全市耕地后備資源分布不集中，使得開發(fā)利用工程投資成本加大、工作難度加大、規(guī)模效應(yīng)差，對(duì)提高耕地后備資源開發(fā)利用的積極性可能會(huì)產(chǎn)生一些不利的影響。

4 耕地后備資源開發(fā)利用措施

4.1 體系建設(shè)，以制管地

要加快研究制定耕地后備資源的價(jià)值評(píng)估體系，建立土地使用效率的評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制，用完善的制度體系實(shí)現(xiàn)耕地轉(zhuǎn)用的量化管理，為實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地的數(shù)量質(zhì)量不低于建設(shè)占用耕地的數(shù)量、質(zhì)量提供量化依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省“以補(bǔ)定占、占補(bǔ)平衡”的政策。

4.2 轉(zhuǎn)換思路，以質(zhì)保量

在建設(shè)用地與耕地矛盾凸顯的今天，要從石家莊市的耕地后備資源現(xiàn)狀出發(fā)，轉(zhuǎn)換對(duì)耕地后備資源的開發(fā)利用思路，從提高用地質(zhì)量上入手，通過對(duì)復(fù)墾、整理土地的再開發(fā)，提高和改善土地質(zhì)量，從而達(dá)到節(jié)約用地的

目的。

4.3 政策引導(dǎo)，以技促產(chǎn)

政府要通過針對(duì)性的政策引導(dǎo)和廣泛宣傳，將先進(jìn)的高新技術(shù)引入到耕地后備資源的開發(fā)利用中去，提高土地單位產(chǎn)量，尤其是對(duì)開發(fā)和復(fù)墾的后備資源，更要通過科學(xué)的開發(fā)手段，實(shí)現(xiàn)使有限的資源發(fā)揮最大產(chǎn)出效益的

目的。

4.4 集約利用，以地轉(zhuǎn)地

要適當(dāng)提高城市土地的開發(fā)強(qiáng)度，提高工業(yè)、開發(fā)區(qū)的土地使用效率，通過改變土地開發(fā)粗放的經(jīng)營(yíng)管理方式，集約利用耕地后備資源。同時(shí)，要拓展耕地后備資源開發(fā)利用范圍，將可開發(fā)利用的未利用地轉(zhuǎn)化為耕地后備資源。

5 可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策及建議

5.1 加強(qiáng)宣傳教育

深入開展和強(qiáng)化土地法制教育，增強(qiáng)土地憂患意識(shí)和依法用地、按規(guī)劃用地、嚴(yán)格保護(hù)耕地后備資源的意識(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“保護(hù)資源、保障發(fā)展”的觀念。

5.2 改革土地制度，加強(qiáng)土地管理

明確政府對(duì)土地資源管理和調(diào)控職責(zé)。政府管理土地的職能主要是制定和實(shí)施土地利用規(guī)劃，及時(shí)處理土地利用中各種違章行為，并且對(duì)土地供求平衡實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控。

5.3 不斷加大用地執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種違法用地行為

加強(qiáng)土地法制建設(shè)。要確立法律在土地管理中的權(quán)威地位，在土地立法、司法和監(jiān)督等環(huán)節(jié)上加大改革力度，早日健全和完善我國(guó)的土地法律制度，使之成為土地資源可持續(xù)利用的有力保護(hù)。

5.4 完善土地資源的監(jiān)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)

利用先進(jìn)的遙感和地理信息技術(shù)，對(duì)耕地后備資源的開發(fā)狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。同時(shí)制定社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益相結(jié)合的科學(xué)評(píng)估系統(tǒng)，切實(shí)把握并及時(shí)反饋耕地后備資源的變化狀況，為實(shí)現(xiàn)耕地的科學(xué)、有效管理服務(wù)。

5.5 優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)土地資源的管理

要優(yōu)化土地利用的結(jié)構(gòu)，提高土地資源的使用率，加強(qiáng)土地資源的管理；要加快資源保護(hù)與開發(fā)管理的制度化建設(shè)，實(shí)行“資源保護(hù)責(zé)任制”，制定耕地后備資源利用的規(guī)范、方向和標(biāo)準(zhǔn)。

5.6 建立評(píng)價(jià)機(jī)制，保證可持續(xù)發(fā)展

篇7

關(guān)鍵詞 墾造耕地儲(chǔ)備庫(kù);技術(shù)路線;建設(shè)方法;關(guān)鍵技術(shù)

中圖分類號(hào)F321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2010)31-0162-03

Researches on Technical Routes and Key Techniques of Zhejiang Arable Land Potential Resources Database Construction

WANG Jianfeng ,LIN Jihong

Zhejiang Land Surveying & Planning Institute,Hangzhou, 310007,China

Abstract The land administration law stipulates that reclaiming unused land must pass scientific argumentation and evaluation. In order to ascertain the situation of reserved arable land potential resources and complete arable land potential resources database construction, this paper made some researches and discussion from several different aspects, namely, the construction background, the technical route setting, construction methods researches as well as its key technologies. The paper relies on the construction of Zhejiang Arable land potential resources database.

Keyword Arable land potential resources database;Technical route;Construction method;Key technology

0 引言

浙江位于中國(guó)東南沿海長(zhǎng)江三角洲南翼,人多地少,人地關(guān)系長(zhǎng)期緊張,人均土地資源較為短缺,耕地資源更是十分貧乏。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,耕地占補(bǔ)平衡的矛盾日益凸顯,并已對(duì)一些重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地形成制約。著眼于今后若干年浙江省用地保障需求和耕地總量動(dòng)態(tài)平衡,開展浙江省耕地后備資源調(diào)查,建立省級(jí)墾造耕地項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),對(duì)于浙江省切實(shí)履行土地管理法定義務(wù),有效緩解建設(shè)用地供求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。查清耕地后備資源狀況,建立省級(jí)墾造耕地項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),對(duì)服務(wù)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目管理和建設(shè)用地審批中補(bǔ)充耕地項(xiàng)目的落實(shí)具有十分重要的意義。

1背景

開展省級(jí)耕地項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)前,浙江省已經(jīng)先后完成了東部耕地后備資源調(diào)查與評(píng)價(jià)、土地更新調(diào)查工作,同時(shí)3S技術(shù)的迅猛發(fā)展,為開展儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)提供了十分有利的條件。

1.1 3S技術(shù)的日益成熟和推廣為儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)

3S技術(shù)即地理信息系統(tǒng)技術(shù)(GIS)、全球定位系統(tǒng)技術(shù)(GPS)和遙感技術(shù)(RS)的簡(jiǎn)稱。3S技術(shù)的應(yīng)用可以實(shí)現(xiàn)土地資源評(píng)價(jià)的定量化、自動(dòng)化和智能化[1]。利用RS技術(shù),可以直觀獲取土地資源利用現(xiàn)狀信息;利用GPS技術(shù),可以實(shí)現(xiàn)各土地資源利用現(xiàn)狀準(zhǔn)確定位,并可獲取坐落、范圍、面積等一系列信息;利用GIS技術(shù),可以實(shí)現(xiàn)土地資源利用空間位置信息和屬性信息聯(lián)接,形成空間數(shù)據(jù)庫(kù)成果,利用GIS疊加分析功能,可獲取土地利用變遷等情況。浙江省墾造耕地項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)要求獲取一系列的數(shù)據(jù)成果,3S技術(shù)為儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)提供了有力技術(shù)支撐。

1.2 東部耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作為儲(chǔ)備建設(shè)提供了人才保障

根據(jù)國(guó)土資源部的部署,浙江省于2002年8月至2003年6月全面開展并完成了耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià),涉及全省10個(gè)市48個(gè)縣(市、區(qū))。浙江省嚴(yán)格按照《東部地區(qū)耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)定》的要求,以土地變更調(diào)查為基礎(chǔ),針對(duì)能形成國(guó)家級(jí)土地開發(fā)復(fù)墾基地的耕地后備資源開展調(diào)查評(píng)價(jià)工作。通過本項(xiàng)工作,地方國(guó)土部門熟悉了耕地后備資源概念,掌握了業(yè)務(wù)的調(diào)查方法,為全面開展浙江省墾造耕地項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)提供了技術(shù)人才保障。

1.3 土地利用更新調(diào)查成果為儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)提供了現(xiàn)勢(shì)性較強(qiáng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

2003年6月,浙江省全面開展土地更新調(diào)查工作,并于2007年全面完成縣級(jí)調(diào)查任務(wù)。縣級(jí)更新調(diào)查成果覆蓋全省的地類、權(quán)屬、坐落、坡度、區(qū)位等墾造耕地項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)必要的基礎(chǔ)信息,為開展墾造耕地項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)提供了較為現(xiàn)勢(shì)的土地利用數(shù)據(jù)[2]。

2儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)方法研究

2.1 土地更新調(diào)查數(shù)據(jù)與土地利用專業(yè)資料相結(jié)合

充分收集和利用土地利用專業(yè)資料,考慮種養(yǎng)業(yè)利用價(jià)值、自然增產(chǎn)潛力特征、生態(tài)功能特征[3],剔除以下六類不適宜開發(fā)復(fù)墾區(qū)域:1)撂荒的荒山荒地及中低產(chǎn)田;2)海岸帶功能區(qū)劃、已批準(zhǔn)的城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等翻案中已經(jīng)明確列為風(fēng)景旅游、城市建設(shè)、水利、工業(yè)等非農(nóng)業(yè)用途或因開發(fā)復(fù)墾會(huì)引發(fā)自然生態(tài)災(zāi)害而被禁止開發(fā)利用的區(qū)域;3)坡度在25°以上區(qū)域;4)灌溉困難區(qū)域;5)交通嚴(yán)重不便區(qū)域;6)墾造后造成小流域水土嚴(yán)重流失的區(qū)域不列入調(diào)查范圍。同時(shí)充分利用土地利用專業(yè)資料,用以填寫評(píng)估因素,確保成果與相關(guān)部門的銜接和調(diào)查工作的快速開展。

2.2 內(nèi)業(yè)處理與外業(yè)調(diào)查相結(jié)合

內(nèi)業(yè)預(yù)判讀。根據(jù)土地更新調(diào)查建立的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù),利用縣級(jí)土地利用現(xiàn)狀管理信息系統(tǒng)匯總出圖斑凈面積≥5畝的灘涂、廢棄園地、荒草地、葦?shù)亍Ⅺ}堿地、沼澤地、裸土地和≥3畝的廢棄壓占破壞地、塌陷地、自然災(zāi)害損毀地等圖斑以及單個(gè)圖斑面積≥0.5畝的可復(fù)墾農(nóng)村居民點(diǎn),在縣級(jí)土地利用現(xiàn)狀管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行初步的標(biāo)繪,并確定外業(yè)調(diào)查的區(qū)域和路線。

將內(nèi)業(yè)預(yù)判結(jié)果輸出作為外業(yè)調(diào)查底圖,到實(shí)地復(fù)核或補(bǔ)充調(diào)查,在外業(yè)調(diào)查底圖上核實(shí)和標(biāo)繪符合耕地后備資源圖斑上圖標(biāo)準(zhǔn)的荒草地圖斑、灘涂圖斑、可復(fù)墾農(nóng)村居民點(diǎn)圖斑、廢棄壓占破壞地圖斑等可開發(fā)復(fù)墾的耕地后備資源圖斑,并在耕地后備資源外業(yè)調(diào)查表中填寫圖斑的坐落、面積、類型、自然坡度、土壤質(zhì)地、灌溉水源、水分條件、地質(zhì)地貌、交通狀況、環(huán)境影響等情況,為圖斑所在區(qū)域的可開發(fā)復(fù)墾評(píng)估分析提供依據(jù)。

2.3 3S技術(shù)相結(jié)合

通過GIS技術(shù)將圖斑矢量數(shù)據(jù)與更新調(diào)查矢量疊加,計(jì)算出可開發(fā)的地類圖斑屬性中坡度屬性,確定圖斑坡度級(jí)[4]。同時(shí)利用GIS技術(shù)剔除不符合要求的地類、坡度、小面積圖斑,完成內(nèi)業(yè)預(yù)判工作。利用RS技術(shù)獲取的航空航天影像,結(jié)合內(nèi)業(yè)預(yù)判結(jié)果輸出調(diào)查底圖,同時(shí)利用GPS技術(shù)等進(jìn)行實(shí)地復(fù)核或補(bǔ)充調(diào)查。

3技術(shù)路線制定

通過試點(diǎn)和論證,確定了浙江省墾造耕地項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)技術(shù)路線:以縣(市、區(qū))為基本工作單位具體實(shí)施建立省級(jí)墾造耕地項(xiàng)目資源庫(kù),以通過驗(yàn)收的土地更新調(diào)查成果資料為基礎(chǔ),結(jié)合其他相關(guān)資料進(jìn)行內(nèi)業(yè)預(yù)判,初步確定可開發(fā)復(fù)墾為耕地的耕地后備資源分布情況以及外業(yè)調(diào)查的區(qū)域和路線。然后輸出調(diào)查底圖,進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,查清耕地后備資源的數(shù)量、類型和分布,并結(jié)合自然坡度、土壤質(zhì)地、灌溉水源、水分條件、地質(zhì)地貌、交通狀況、環(huán)境影響等情況,對(duì)照各種規(guī)劃資料、海岸帶綜合調(diào)查與海岸帶功能區(qū)劃資料等進(jìn)行評(píng)估分析,在調(diào)查底圖上編制轄區(qū)內(nèi)的墾造耕地儲(chǔ)備項(xiàng)目,確定墾造項(xiàng)目預(yù)期質(zhì)量等級(jí),估算墾造項(xiàng)目所需投資成本。填寫墾造耕地項(xiàng)目資源一覽表,在項(xiàng)目編制完成后,應(yīng)用GIS軟件將墾造耕地項(xiàng)目圖斑矢量建庫(kù)以及屬性數(shù)據(jù)錄入,建立轄區(qū)內(nèi)的墾造耕地項(xiàng)目資源庫(kù)。各縣(市、區(qū))在完成轄區(qū)內(nèi)的墾造耕地項(xiàng)目資源庫(kù)后,進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總上報(bào)。省廳組織省級(jí)匯總項(xiàng)目組具體負(fù)責(zé)上報(bào)成果的整理、核實(shí)、綜合分析和數(shù)據(jù)入庫(kù)工作,最后形成省級(jí)墾造耕地項(xiàng)目資源數(shù)據(jù)庫(kù),同時(shí)進(jìn)行圖件的編制和相關(guān)報(bào)告的編寫。

墾造耕地項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)主要分調(diào)查、評(píng)估、編制、入庫(kù)和匯總上報(bào)等5方面工作:

1)調(diào)查。調(diào)查面積大于30畝(2公頃)的集中連片(單個(gè)圖斑面積≥5畝)可開墾耕地后備資源(灘涂、廢棄園地、荒草地、葦?shù)亍Ⅺ}堿地、沼澤地、裸土地),調(diào)查大于15畝(1公頃)的集中連片(單個(gè)圖斑面積≥3畝)可復(fù)墾耕地后備資源(廢棄壓占破壞地、塌陷地、自然災(zāi)害損毀地)以及大于5畝的較為集中的可復(fù)墾農(nóng)村居民點(diǎn)(單個(gè)圖斑面積≥0.5畝)類型、數(shù)量和分布狀況;

2)評(píng)估。對(duì)上述調(diào)查的可開墾和可復(fù)墾的耕地后備資源圖斑,根據(jù)自然坡度、土壤質(zhì)地、灌溉水源、水分條件、地質(zhì)地貌、交通狀況、環(huán)境影響等情況,對(duì)照各種規(guī)劃資料、海岸帶綜合調(diào)查與海岸帶功能區(qū)劃資料,評(píng)估分析土地開發(fā)復(fù)墾的可能性;

3)編制。在全面分析評(píng)估的基礎(chǔ)上,認(rèn)真編制近、中、遠(yuǎn)期墾造耕地儲(chǔ)備項(xiàng)目,確定墾造項(xiàng)目預(yù)期質(zhì)量等級(jí),預(yù)測(cè)墾造項(xiàng)目所需的投資成本,填寫墾造耕地項(xiàng)目一覽表;

4)入庫(kù)。運(yùn)用GIS技術(shù),完成省級(jí)墾造耕地儲(chǔ)備項(xiàng)目圖斑的圖形和屬性數(shù)據(jù)入庫(kù),形成省級(jí)墾造耕地項(xiàng)目圖斑矢量數(shù)據(jù)庫(kù);

5)匯總上報(bào)。各縣(市、區(qū))省級(jí)墾造耕地項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)完成并經(jīng)過自檢后,上報(bào)轄區(qū)內(nèi)墾造耕地儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)、轄區(qū)內(nèi)墾造耕地儲(chǔ)備項(xiàng)目矢量數(shù)據(jù)庫(kù)等成果。

4關(guān)鍵技術(shù)探討

4.1 儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)是東部耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)的繼承與改進(jìn)

東部耕地后備資源的調(diào)查查清了浙江省能形成國(guó)家級(jí)的耕地后備資源情況,從實(shí)際整理復(fù)墾開發(fā)工作來看,必須落到實(shí)地以項(xiàng)目為單位組織開展,方可實(shí)施。因此根據(jù)浙江省實(shí)際,對(duì)東部耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行了延伸,具備了項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際可操作性,同時(shí)建立了空間數(shù)據(jù)庫(kù),為后續(xù)補(bǔ)充耕地“以圖管地”奠定了基礎(chǔ)。浙江省共有79個(gè)縣(市、區(qū))存在耕地后備資源,比東部耕地后備資源的調(diào)查48個(gè)縣(市、區(qū))增加了31個(gè)縣(市、區(qū))。

4.1.1 微調(diào)調(diào)查范圍與技術(shù)路線

東部耕地后備資源的調(diào)查以土地變更調(diào)查為基礎(chǔ),主要針對(duì)能形成國(guó)家級(jí)土地開發(fā)復(fù)墾基地的耕地后備資源進(jìn)行了調(diào)查評(píng)價(jià),形成了區(qū)域性(全省6個(gè)區(qū)11個(gè)小區(qū))成果。浙江省墾造耕地項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)則以項(xiàng)目為單位組織開展調(diào)查,同時(shí)對(duì)調(diào)查范圍進(jìn)行了細(xì)化和追加,可復(fù)墾土地區(qū)分為可復(fù)墾工礦用地和農(nóng)村居民點(diǎn)用地。技術(shù)路線方面也進(jìn)行了改進(jìn),開展儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)時(shí),浙江省更新調(diào)查成果已經(jīng)完成,因此基礎(chǔ)底圖件調(diào)整為使用現(xiàn)勢(shì)性更強(qiáng)的更新調(diào)查成果,利用空間數(shù)據(jù)庫(kù)特性疊加分析權(quán)屬、地類、面積、區(qū)位、坡度等內(nèi)容,綜合利用3S技術(shù)加快了儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)速度。

4.1.2 調(diào)整調(diào)查精度

東部耕地后備資源的調(diào)查大于600畝的可開墾土地及大于300畝的可復(fù)墾土地。浙江省墾造耕地項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)則可開墾土地調(diào)查面積為30畝以上、可復(fù)墾工礦15畝以上,農(nóng)村居民點(diǎn)0.5畝以上均納入調(diào)查范圍,面積更加精確。

4.1.3 改進(jìn)調(diào)查程序

東部耕地后備資源調(diào)查與評(píng)價(jià)工作分預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)和終報(bào)兩套數(shù)據(jù)兩次上報(bào)成果,對(duì)預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析,反復(fù)修正后再次上報(bào)了一次成果。儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)成果上報(bào)方式改為一次上報(bào),將數(shù)據(jù)錯(cuò)誤問題解決在形成成果之前,以東部耕地后被資源調(diào)查與評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)將質(zhì)量檢查與數(shù)據(jù)分析全程參與整個(gè)調(diào)查工作中,確保成果的精確可靠。

4.1.4 增加調(diào)查成果

東部耕地后備資源調(diào)查與評(píng)價(jià)工作以2002年土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)開展的調(diào)查,最終形成了一整套各級(jí)圖件、報(bào)告、數(shù)據(jù)成果。儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)在東部耕地后備資源的基礎(chǔ)上,利用土地更新調(diào)查成果,形成縣級(jí)儲(chǔ)備項(xiàng)目空間數(shù)據(jù)庫(kù),經(jīng)過匯總形成浙江省省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)數(shù)據(jù)。空間數(shù)據(jù)庫(kù)成果的建立為后續(xù)應(yīng)用與管理提供了方便,同時(shí)對(duì)成果制作過程及質(zhì)量控制提出了更高要求,也進(jìn)一步提高了成果精度和質(zhì)量。

4.2 調(diào)整數(shù)據(jù)成果格式

東部耕地后備資源調(diào)查與評(píng)價(jià)工作中,上報(bào)的成果形成的為屬性數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)錄入、匯總、上報(bào)均通過國(guó)土部耕地后備資源匯總軟件進(jìn)行。浙江省儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)時(shí)則未專門開發(fā)相應(yīng)軟件。為確保數(shù)據(jù)可公開交換接收,選擇了完全公開標(biāo)準(zhǔn)交換文件格式-E00數(shù)據(jù)格式作為儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)的數(shù)據(jù)格式。同時(shí)明確了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的坐標(biāo)系及投影參考,將數(shù)據(jù)格式統(tǒng)一到1980西安坐標(biāo)系,120度中央經(jīng)線,3度分帶。面積計(jì)算中,按照浙江省土地更新調(diào)查中規(guī)定的橢球面面積計(jì)算方法。同時(shí)確保空間數(shù)據(jù)拓?fù)潢P(guān)系正確。

4.3 建立信息系統(tǒng)

東部耕地后備資源調(diào)查與評(píng)價(jià)工作形成了一系列成果,但未采用信息系統(tǒng)進(jìn)行管理和更新。浙江省墾造耕地項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)工作在開展時(shí)就已經(jīng)考慮利用GIS技術(shù)開發(fā)管理信息系統(tǒng),進(jìn)行數(shù)據(jù)的管理,并立足用于各縣(市、區(qū))開發(fā)耕地的立項(xiàng)、驗(yàn)收檢查輔助管理,對(duì)建設(shè)用地報(bào)批的耕地補(bǔ)充項(xiàng)目落實(shí)檢查提供有效手段,可及時(shí)查詢分析全省及各市、縣(市、區(qū))的耕地后備資源類型、數(shù)量、質(zhì)量和分布狀況,為評(píng)估耕地墾造潛力、保護(hù)耕地提供數(shù)據(jù)依據(jù)。信息系統(tǒng)的建立,為墾造耕地項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)成果的應(yīng)用提供了有效平臺(tái)。

5 結(jié)論

本文從多個(gè)角度對(duì)浙江省墾造耕地項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)技術(shù)路線及關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行了研究,目前浙江省墾造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)已經(jīng)全面建設(shè)完成,并作為初始建庫(kù)成果應(yīng)用于浙江省耕地占補(bǔ)平衡管理系統(tǒng)中。實(shí)踐證明,采用3S技術(shù)進(jìn)行的浙江省墾造耕地項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè),一方面可以極大提高工作的效率和成果質(zhì)量,另一方面依托信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了儲(chǔ)備庫(kù)成果管理與應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)

[1]付標(biāo),高鵬,王濤,劉杉,張博.3S技術(shù)在土地科學(xué)中的應(yīng)用[J].江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào),2008,20(7):105-109.

[2]馬奇.浙江省土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查[M].地質(zhì)出版社,2009.

篇8

[關(guān)鍵詞]農(nóng)地集約利用;空間差異;GIS;聚類分析

[中圖分類號(hào)]F301.24 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1673-0461(2010)07-0052-04

[收稿日期]2010-02-07

[基金項(xiàng)目]江蘇省國(guó)土資源廳重點(diǎn)項(xiàng)目(2009032)。

[作者簡(jiǎn)介]鄭華偉(1985-),男,江蘇淮安人,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院博士生,研究方向:土地可持續(xù)利用與土地資源評(píng)價(jià)。

我國(guó)農(nóng)地資源絕對(duì)量大,但人均占有量匱乏,在當(dāng)前及今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)呈現(xiàn)緊缺態(tài)勢(shì),尤以耕地為甚。更為嚴(yán)重的是,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,耕地面積不斷減少且速度加快:1980年～1996年,年均減少3.5×105hm2,1997年～2005年,年均減少9.8×105hm2。[1]而截止到2005年末,全國(guó)耕地資源僅剩1.22×108hm2,2006年進(jìn)一步減少0.27×106hm2,直逼1.20×108hm2(18億畝)這一紅線[2]。與此同時(shí),隨著人口的不斷增加、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,糧食的需求量不斷提高,人地矛盾日益突出。近年來,人們逐漸認(rèn)識(shí)到農(nóng)用地利用集約程度的變化可能比耕地面積縮小更加威脅中國(guó)的糧食安全,呼吁加強(qiáng)農(nóng)用地內(nèi)部利用方式與利用程度的變化規(guī)律的研究[3]。因此,必須集約經(jīng)營(yíng)土地資源,提高土地生產(chǎn)率, 用較少的農(nóng)地生產(chǎn)出更多的農(nóng)產(chǎn)品,從而有效緩解食物安全及其引發(fā)的資源環(huán)境安全問題,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[4]。

四川省是我國(guó)農(nóng)業(yè)大省、人口大省和糧食主產(chǎn)區(qū),其農(nóng)地資源的集約利用直接影響到全省乃至全國(guó)的糧食安全。因此,開展四川省農(nóng)地集約利用研究,為更好地集約利用農(nóng)用地,提高農(nóng)用地的利用效率,保障糧食安全有著重要的意義。本文在界定農(nóng)地集約利用內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了農(nóng)地利用集約度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,利用改進(jìn)的熵值法和功效函數(shù)評(píng)價(jià)法綜合評(píng)價(jià)了四川省農(nóng)地利用集約度,并運(yùn)用聚類分析法、相關(guān)分析法和GIS技術(shù)分析了其空間差異,為挖掘農(nóng)地資源利用潛力、保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考依據(jù)。

一、農(nóng)地集約利用內(nèi)涵

土地集約利用是針對(duì)粗放式土地利用而言的,農(nóng)業(yè)土地集約利用概念首先由李嘉圖等古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家在地租理論中提出[5],即農(nóng)用地集約利用是在一定面積上,集中投入較多的生產(chǎn)資料和勞動(dòng),并且使用先進(jìn)的技術(shù)和管理方法,以求在較小面積的土地上獲得高額的產(chǎn)量和收入的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式;后人對(duì)農(nóng)地集約利用的解釋均在此基礎(chǔ)上發(fā)展而來。

農(nóng)地利用是農(nóng)地資源自然生態(tài)利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)利用的有機(jī)藕合,由于農(nóng)地資源兼具自然生態(tài)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)屬性及其系統(tǒng)性特點(diǎn),對(duì)其開展集約利用應(yīng)基于區(qū)域農(nóng)地資源合理配置和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的前提,而且集約利用應(yīng)著[于提高區(qū)域農(nóng)地利用的綜合效益而不應(yīng)僅僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益。[1][6]此外,農(nóng)地資源集約利用還應(yīng)有個(gè)合理限度,并非投入得越多越好。

農(nóng)地集約利用是指基于區(qū)域農(nóng)地資源科學(xué)配置和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的前提,在有限的農(nóng)地面積上合理增加生產(chǎn)要素的投入,以最大限度地提高農(nóng)地利用的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益,充分挖掘農(nóng)地資源的潛力,節(jié)約寶貴的農(nóng)地資源,從而在農(nóng)地利用上走內(nèi)涵挖潛和持續(xù)發(fā)展的道路[6][7][8]。本研究提出的農(nóng)地利用集約度是指在考慮農(nóng)地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的前提下,一定時(shí)間內(nèi)投入到單位面積農(nóng)地上的勞動(dòng)力、物質(zhì)等的密集程度及產(chǎn)出效益,是農(nóng)地集約利用情況的度量[1]。

二、農(nóng)地集約利用評(píng)價(jià)方法

(一)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

農(nóng)地集約利用影響因素眾多,且不同的因素影響程度不同,因此在建立指標(biāo)評(píng)價(jià)體系的時(shí)候必須遵循一定的原則:系統(tǒng)性和全面性,穩(wěn)定性和動(dòng)態(tài)性,獨(dú)立性與相關(guān)性,資源環(huán)境適宜性以及可操作性[6][7]。 在選擇原則的基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)地集約利用內(nèi)涵,在參考借鑒已有成果的基礎(chǔ)上[4][7][9],采用理論分析和專家咨詢相結(jié)合的方法,結(jié)合實(shí)際情況從投入強(qiáng)度、利用程度、產(chǎn)出效果和持續(xù)狀況四個(gè)方面入手,構(gòu)建了包含13個(gè)指標(biāo)的農(nóng)地利用集約度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表1)。

(二)評(píng)價(jià)模型構(gòu)建

1.評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定

農(nóng)地集約利用評(píng)價(jià)是一個(gè)多因素因子綜合評(píng)價(jià)的過程,需要根據(jù)評(píng)價(jià)區(qū)域的特征分析評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中各因素因子的重要程度,確定各指標(biāo)的權(quán)重。目前,指標(biāo)權(quán)重的確定方法有很多,如德爾菲法、層次分析法、因素成對(duì)比較法等,但大多數(shù)方法的主觀性較強(qiáng),使得計(jì)算結(jié)果有效性降低。為了避免人為因素的影響,使指標(biāo)權(quán)重確定更加具有科學(xué)性,本文采用客觀賦權(quán)法中的信息熵值法來確定指標(biāo)權(quán)重[10][11]。

熵值法是根據(jù)各評(píng)價(jià)指標(biāo)所含信息有序度的差異性,即信息的效用價(jià)值來確定該指標(biāo)的權(quán)重。[10]在熵值法的計(jì)算過程中,運(yùn)用了對(duì)數(shù)和熵的概念,根據(jù)相應(yīng)的約束規(guī)則,負(fù)值和極值不能直接參與運(yùn)算,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行一定的變換,即應(yīng)該對(duì)熵值法進(jìn)行一些必要的改進(jìn)。改進(jìn)的辦法主要有兩種:功效系數(shù)法和標(biāo)準(zhǔn)化變換法,本文采用標(biāo)準(zhǔn)化變換法對(duì)熵值法進(jìn)行改進(jìn)。[11]通過用標(biāo)準(zhǔn)化法變換,不需要加入任何主觀信息,是一種完全意義的客觀賦權(quán)法,而且評(píng)價(jià)結(jié)果是唯一的,同時(shí)也有利于縮小極端值對(duì)綜合評(píng)價(jià)的影響[10] 。

2.農(nóng)地利用集約度測(cè)算

本文運(yùn)用功效函數(shù)評(píng)價(jià)法對(duì)影響農(nóng)地集約利用指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)[12],最后得到農(nóng)地利用集約度。假定農(nóng)地集約利用各評(píng)價(jià)指標(biāo)為uj(j=1,2,3 …m),aj,bj分別為農(nóng)地集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)的最大值與最小值。指標(biāo)值xj對(duì)農(nóng)地集約利用的功效Ui(uj)由下式確定:

三、四川省農(nóng)地利用集約度評(píng)價(jià)實(shí)例

(一)研究區(qū)域與數(shù)據(jù)來源

四川省地處長(zhǎng)江上游,位于我國(guó)中西部的結(jié)合部,東與重慶市接壤,南與云南、貴州省相連,西鄰自治區(qū),北接青海、甘肅、陜西省。轄區(qū)東西長(zhǎng)約1,075km,南北寬約921km,幅員面積48.5萬km2,為我國(guó)第五大省區(qū),現(xiàn)轄18個(gè)地級(jí)市和3個(gè)自治州。改革開放以來,經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了快速的發(fā)展,GDP年均增長(zhǎng)14.72%,但隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,耕地呈不斷減少的趨勢(shì):耕地總面積由490.91萬hm2下降到2007年的394.59萬hm2,人均耕地面積也由0.07hm2下降到0.04hm2,已經(jīng)超過0.05hm2的警戒線[13]。

本文分析的數(shù)據(jù)資料主要來源于《四川統(tǒng)計(jì)年鑒》、《四川農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》,并以四川省國(guó)土部門提供的土地利用變更數(shù)據(jù)為補(bǔ)充。

(二)農(nóng)地利用集約度評(píng)價(jià)結(jié)果

收集四川省各地級(jí)市(州)有關(guān)農(nóng)地利用集約度的評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù),經(jīng)分析整理后,按照改進(jìn)的熵值法確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重(表1)。根據(jù)集約度的評(píng)價(jià)方法,得到農(nóng)地利用集約度評(píng)價(jià)結(jié)果(圖1)。

1.各地級(jí)市(州)農(nóng)地利用集約度評(píng)價(jià)結(jié)果分析

由圖1可知,從投入強(qiáng)度來看,攀枝花排在首位,資陽最后,四川省21個(gè)地級(jí)市(州)之間的農(nóng)地資源投入水平的差異較大,各地級(jí)市(州)投入水平總體不太高。利用程度最高值出現(xiàn)在成都,由于利用程度為正作用指標(biāo),說明成都市單位農(nóng)地的利用水平最高,有利于農(nóng)地的集約利用;最低值是涼山,表明涼山的單位農(nóng)地利用低于其他地方。產(chǎn)出效果從高到低排序依次為:成都、德陽、綿陽、自貢、攀枝花、眉山、遂寧、宜賓、瀘州、達(dá)州 、資陽、雅安、內(nèi)江、樂山、廣安、廣元、南充、涼山、巴中、阿壩、甘孜。持續(xù)狀況最好的是眉山。

2007年四川省各地級(jí)市(州)農(nóng)地利用集約度空間差異明顯,其中農(nóng)地集約利用水平最高的是德陽市,最低的是阿壩州。排在前面的是成都、攀枝花等,這種集約程度差異的出現(xiàn),主要是和各地級(jí)市(州)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相關(guān)的。

為了更好地分析其內(nèi)在聯(lián)系,對(duì)農(nóng)地利用集約度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行相關(guān)性分析(表2),結(jié)果顯示:農(nóng)地利用集約度同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(尤其是農(nóng)民人均收入)呈顯著的相關(guān)性,說明了地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,農(nóng)地集約利用程度也就越高。

2.各地級(jí)市(州)農(nóng)地利用集約度的空間差異分析

(1)各地級(jí)市(州)農(nóng)地利用集約度的聚類分析

四川省的自然狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及人地關(guān)系等都具有一定的空間差異性,由上述條件決定的農(nóng)地集約利用水平也勢(shì)必具有一定的空間差異性。本文運(yùn)用社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析軟件SPSS13.0對(duì)各地級(jí)市(州)農(nóng)地利用集約度進(jìn)行聚類分析[14],由此把四川省21個(gè)地級(jí)市(州)的農(nóng)地集約利用情況劃分為四類(表3):

從聚類分析結(jié)果看,第一類地區(qū),也就是農(nóng)地利用集約度最高的地區(qū)是成都、德陽、攀枝花、眉山、雅安;第二類地區(qū)是綿陽、自貢、樂山、宜賓、內(nèi)江、遂寧、廣元、瀘州;第三類地區(qū)包括巴中、廣安、達(dá)州、南充;第四類地區(qū),也就是農(nóng)地利用集約度比較低的是資陽、涼山、甘孜、阿壩。

(2)各地級(jí)市(州)農(nóng)地利用集約度差異的空間分布

為了反映四川省各地級(jí)市(州)農(nóng)地集約利用情況的空間特征,筆者運(yùn)用GIS技術(shù),在MapInfo中制作農(nóng)地利用集約度專題地圖。

對(duì)四川省21個(gè)地級(jí)市(州)2007年農(nóng)地集約利用情況,從空間布局上來看,集約利用程度最高的是位于成都平原的幾個(gè)地級(jí)市 ,如成都市、德陽市,該區(qū)地勢(shì)平坦、氣候溫和、土質(zhì)肥沃、河渠縱橫密布,作物產(chǎn)量高而穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),農(nóng)民人均純收入高,加之人口密度較大、人地矛盾較為突出,由此帶來對(duì)農(nóng)地的投入高;雅安市緊靠成都平原,自然條件相對(duì)比較優(yōu)越,但人地矛盾較為突出,投入水平和利用程度較高,進(jìn)而農(nóng)地集約利用水平較高;攀枝花市經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá),農(nóng)民人均純收入高,人口密度較大,區(qū)域人均土地資源的擁有量較少,人地關(guān)系較為緊張,農(nóng)地資源的稀缺性強(qiáng)。

川西高原地區(qū)農(nóng)地利用集約度比較低。涼山州地形復(fù)雜,高差懸殊,以中山地貌為主,農(nóng)田基本條件差,水田少,坡土多,旱澇保收面積小,耕作粗放,生產(chǎn)水平較低。甘孜州和阿壩州地處川西北高原,生態(tài)脆弱,地廣人稀,人地矛盾較為緩和;經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度低,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)牧民人均純收入低,投入強(qiáng)度和利用程度明顯低于其他地方,農(nóng)地集約利用水平比較低。

四、結(jié)論與建議

農(nóng)地利用集約度評(píng)價(jià)具有十分重要的意義。筆者在借鑒相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上,從投入強(qiáng)度、利用程度、產(chǎn)出效果和持續(xù)狀況4個(gè)方面構(gòu)建了農(nóng)地利用集約度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并在此基礎(chǔ)上對(duì)四川省農(nóng)地利用集約度進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià),分析了農(nóng)地集約利用的空間差異及其原因。研究結(jié)果表明:四川省農(nóng)地利用集約度在空間上存在著較大的差異性,原因在于各地級(jí)市(州)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然條件和人地關(guān)系緊張程度不同;四川省農(nóng)地利用集約度總體不高,利用潛力還有進(jìn)一步開發(fā)的可能性。

為使各地級(jí)市(州)合理利用農(nóng)地,提升四川省整體農(nóng)地集約利用水平,應(yīng)主要從以下幾個(gè)方面入手:加大宣傳教育力度,強(qiáng)化耕地保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)農(nóng)地集約利用意識(shí),提高農(nóng)民種糧積極性;加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民收入水平,加大對(duì)動(dòng)力、電力、勞動(dòng)力等要素的投入,科學(xué)合理地增加化肥農(nóng)藥投入、適時(shí)適地增施有機(jī)肥;積極開展土地整理工作,對(duì)農(nóng)地實(shí)行綜合性整治利用,改善農(nóng)地利用環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)地生態(tài)系統(tǒng)調(diào)控能力;優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),調(diào)整作物結(jié)構(gòu)和農(nóng)地配置結(jié)構(gòu),提高生產(chǎn)力水平;各地級(jí)市(州)充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),采取適合農(nóng)地集約利用行之有效的管理措施,從而使得四川省整體上的農(nóng)地利用集約度大大提高。

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篇9

綜合研究有現(xiàn)代過程的研究和歷史過程的研究?jī)蓚€(gè)互相關(guān)聯(lián)、互相補(bǔ)充的方面。地理環(huán)境中現(xiàn)代過程的綜合研究包括：地表熱量、水分的分布、轉(zhuǎn)化及其在地理環(huán)境中的作用；化學(xué)元素在地理環(huán)境中的遷移過程；生物群落與其環(huán)境之間物質(zhì)、能量的交換。景觀學(xué)和土地科學(xué)從類型結(jié)構(gòu)角度對(duì)自然綜合體進(jìn)行綜合研究，而自然區(qū)劃則從區(qū)域角度進(jìn)行綜合研究。

在中國(guó)近現(xiàn)代地理學(xué)的發(fā)展歷程中，自然地理學(xué)的發(fā)展較之人文地理學(xué)更強(qiáng)一些。20世紀(jì)50年代以前，林超、黃秉維等就已從事自然地理的綜合研究工作，如黃秉維在30年代編撰了《自然地理原理》[1] 和《中國(guó)地理》[2] 等，周廷儒在30～40年代開創(chuàng)對(duì)歷史時(shí)期環(huán)境變化的研究。我國(guó)綜合自然地理學(xué)經(jīng)歷了20世紀(jì)的初的西方近代地理學(xué)的傳入，又繼承了中國(guó)古代地理學(xué)的傳統(tǒng)。還受到原蘇聯(lián)地理學(xué)思想的深刻影響，與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切結(jié)合，形成和發(fā)展了具有中國(guó)特色的綜合自然地理學(xué)，目前在科學(xué)之林中占居一席之地。50多年來，中國(guó)的綜合自然地理學(xué)研究在古地理學(xué)、綜合自然區(qū)劃、景觀學(xué)和土地科學(xué)、現(xiàn)代自然地理過程、區(qū)域自然地理等領(lǐng)域均取得了顯著進(jìn)展。

1　古地理學(xué)

自然地理學(xué)方向的古地理學(xué)，主要研究新生代以來的地理環(huán)境演變。此項(xiàng)研究遵循“將今論古”的現(xiàn)實(shí)主義原則，通過沉積、孢粉、同位素、冰芯、樹木年輪、考古和歷史文獻(xiàn)記載等多種分析手段獲取各種代用資料，對(duì)過去的地理環(huán)境進(jìn)行復(fù)原。

我國(guó)古地理學(xué)研究是隨著近代地質(zhì)學(xué)、近代自然地理學(xué)、近代氣候?qū)W等地球科學(xué)的出現(xiàn)而起步的。20世紀(jì)50年代后，古地理學(xué)研究得到了迅速發(fā)展。周廷儒于60年代初提出發(fā)展自然地理學(xué)的古地理方向，1962年在北京師范大學(xué)地理系開設(shè)古地理學(xué)課程，隨后創(chuàng)建古地理研究室。《中國(guó)自然地理·古地理》[3] 和《古地理學(xué)》[4]，分別為國(guó)內(nèi)古地理研究的第一部區(qū)域性與原理性專著。80年代后，他將自然景觀—受人類活動(dòng)改變的文化景觀—未來景觀的預(yù)測(cè)聯(lián)成一體進(jìn)行規(guī)律的探索，以期把握未來環(huán)境變遷的方向，引領(lǐng)中國(guó)環(huán)境變遷研究。70年代以來，隨著國(guó)際上對(duì)過去全球變化問題研究的不斷深入，我國(guó)的古地理學(xué)研究也獲得了重大進(jìn)展。其中，最具代表性的研究成果包括：竺可楨開創(chuàng)的基于考古和歷史文獻(xiàn)資料的氣候變化研究，劉東生、安芷生等領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)第四紀(jì)黃土及古季風(fēng)研究[5]，施雅風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)東西部第四紀(jì)冰川研究[6]、以及全新世環(huán)境演變研究，汪品先等領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)海域第四紀(jì)環(huán)境演變研究，及其他大量區(qū)域環(huán)境演變研究[7～9]。青藏高原、第四紀(jì)黃土和考古與歷史文獻(xiàn)記載的研究是我國(guó)獨(dú)具特色的研究領(lǐng)域，主要研究新生代以來的地理環(huán)境演變，在國(guó)際上居領(lǐng)先地位，備受中外學(xué)者重視。

古地理學(xué)研究的突出成果可概括為以下幾方面：中國(guó)第四紀(jì)以來環(huán)境演變過程與全球變化過程在總體格局上一致；青藏高原的隆起不僅使其自身從亞熱帶景觀向干寒方向轉(zhuǎn)化，還導(dǎo)致現(xiàn)代季風(fēng)環(huán)流系統(tǒng)的建立與加強(qiáng)，強(qiáng)化了我國(guó)西北內(nèi)陸地區(qū)的干旱程度，出現(xiàn)荒漠環(huán)境；新生代以來我國(guó)的環(huán)流系統(tǒng)經(jīng)歷了非季風(fēng)、古季風(fēng)和現(xiàn)代季風(fēng)的演變過程；第三紀(jì)是我國(guó)自然環(huán)境格局形成的關(guān)鍵時(shí)期，該時(shí)期我國(guó)氣候普遍比現(xiàn)代溫暖，其后隨著全球性的新生代衰退，溫暖程度逐漸降低；第四紀(jì)時(shí)期，隨著全球性冷暖期的交替變化，我國(guó)自然地帶發(fā)生多次推移；全新世暖期盛期，我國(guó)東部地區(qū)平均溫度較現(xiàn)代高2.5℃左右，增溫幅度北方大于南方；氣候干濕程度變化對(duì)我國(guó)的影響，不亞于冷暖變化所帶來的影響，中國(guó)西部和華北的干旱化趨勢(shì)得到認(rèn)證；第四紀(jì)時(shí)期，海面隨冰期—間冰期的交替而升降變化，最后冰期時(shí)海面低于現(xiàn)代海平面130～150m，與此相應(yīng)，大規(guī)模的海陸變遷成為第四紀(jì)東亞地區(qū)最顯著的地理變化之一。

我國(guó)自然地理學(xué)方向的古地理研究恰與國(guó)際性的全球變化研究相接軌，積極參與了pages等國(guó)際研究計(jì)劃，正進(jìn)一步深入研究全球變化在中國(guó)的表現(xiàn)與響應(yīng)、以及中國(guó)環(huán)境演變對(duì)全球變化的影響。主要是關(guān)注15萬年來及兩千年來兩個(gè)時(shí)間尺度的環(huán)境演變，注重分析技術(shù)的改進(jìn)、新代用資料的開發(fā)、高分辨率序列的建立，及定量化程度的提高。

2　中國(guó)綜合自然區(qū)劃研究[10]

綜合自然區(qū)劃研究是對(duì)自然區(qū)域的劃分、研究、描述。一個(gè)國(guó)家的自然區(qū)劃水平是反映對(duì)自然地理環(huán)境認(rèn)識(shí)深度和自然地理研究水平的重要標(biāo)志之一。

綜合自然區(qū)劃是從自然環(huán)境的綜合特征出發(fā)進(jìn)行的地域劃分。綜合自然區(qū)劃不僅要正確認(rèn)識(shí)地域分異規(guī)律，還要深入分析各組成要素之間的相互聯(lián)系，是對(duì)各級(jí)自然綜合體自然環(huán)境與資源的全面認(rèn)識(shí)。20世紀(jì)50年代以來，隨著各地綜合科學(xué)考察的逐漸深入，各類觀測(cè)站網(wǎng)的建立，比較全面地、系統(tǒng)地積累了許多基本科學(xué)資料，

3　景觀學(xué)與土地科學(xué)研究 土地類型的研究對(duì)象是自然地理各要素(氣候、水文、地貌、植被、土壤等)相互作用形成的自然綜合體。它是在自然地理要素研究，以及繼綜合自然區(qū)劃研究基礎(chǔ)上發(fā)展起來的類型研究，因而其形成、發(fā)展被看作是20世紀(jì)綜合自然地理學(xué)發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志。

自20世紀(jì)50年代中期起，陳述彭等[51] 就開展了大比例尺景觀調(diào)查與制圖的實(shí)踐。此后從50年代末至60年代初在廣東鼎湖山、北京懷柔、內(nèi)蒙古毛烏素、甘肅民勤等地進(jìn)行大比例尺的土地類型調(diào)查與制圖，隨后相繼開展了中比例尺制圖與調(diào)查研究工作。60年代以來對(duì)許多山區(qū)進(jìn)行的山地垂直帶研究和制圖工作，也是中、小比例尺的土地類型研究[52]。自70年代起，以土地類型為基礎(chǔ)進(jìn)行土地資源評(píng)價(jià)，確定土地利用結(jié)構(gòu)并開展農(nóng)業(yè)區(qū)劃的應(yīng)用研究有較大的發(fā)展。在林超、趙松喬、陳傳康的倡導(dǎo)和推動(dòng)下，吸取德、蘇景觀學(xué)派和英、澳土地學(xué)派的長(zhǎng)處，以土地類型為基礎(chǔ)的土地資源、土地評(píng)價(jià)、土地利用、土地規(guī)劃和土地管理決策的系統(tǒng)研究，已經(jīng)全面發(fā)展為土地科學(xué)的系統(tǒng)研究。根據(jù)1978年制訂的全國(guó)自然科學(xué)和基礎(chǔ)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，在全國(guó)開展了編制1∶100萬土地類型圖、土地資源圖和土地利用圖的研究工作。此期的研究成果，一是提供了宜農(nóng)荒地自然類型、質(zhì)量高低、開發(fā)條件和面積數(shù)量，為國(guó)家農(nóng)業(yè)開墾提供了基本依據(jù)，二是在土地類型分級(jí)和土地系列制圖上積累了經(jīng)驗(yàn)，逐步完善和建立了獨(dú)立的土地類型學(xué)體系，并為土地科學(xué)在我國(guó)成為一門獨(dú)立的學(xué)科奠定了基礎(chǔ)。

20世紀(jì)80年代我國(guó)土地類型調(diào)查和制圖研究取得重大進(jìn)展。在中國(guó)科學(xué)院地理研究所主持下，1981年1月成立了由39個(gè)科研、教學(xué)、生產(chǎn)單位組成的中國(guó)1∶100萬土地類型圖編委會(huì)(主編趙松喬)，參與此項(xiàng)研究的專業(yè)人員200余名，至20世紀(jì)末，取得的進(jìn)展包括：第一，確立了土地類型在綜合自然地理學(xué)中的地位，明確其研究對(duì)象是地理環(huán)境中的類型綜合體，具有反映地段綜合特征和屬性的功能。通過系列制圖的實(shí)踐，土地類型基本上可分為三級(jí)：土地類、土地型和土地單元。從中國(guó)國(guó)土遼闊、地域差異大的實(shí)際出發(fā)，中國(guó)1∶100萬土地類型圖編委會(huì)在土地類之上設(shè)立0級(jí)單位(土地綱)，作為土地類型分級(jí)的控制單位，實(shí)際上也是綜合自然區(qū)劃的基本單位。土地綱劃分的基本依據(jù)是水分、溫度大尺度分異，將全國(guó)劃分出：a濕潤(rùn)赤道帶，b濕潤(rùn)熱帶，c濕潤(rùn)南亞熱帶，d濕潤(rùn)中亞熱帶，e濕潤(rùn)北亞熱帶，f濕潤(rùn)半濕潤(rùn)暖溫帶，g濕潤(rùn)半濕潤(rùn)溫帶，h濕潤(rùn)寒溫帶，i黃土高原，j半干旱溫帶草原，k干旱溫帶暖溫帶荒漠，l青藏高原。土地類為土地類型分級(jí)單位的高級(jí)單位，反映了主導(dǎo)分異因素地貌的變化，如灘涂，低濕河湖洼地，海積平地，沖積平地……等。適用的制圖比例尺為小于1∶100萬。土地型是土地類下的續(xù)分單位，表示植被型(或亞型)，土壤類(或亞類)的組合匹配形式，適于1∶20～1∶50萬比例尺作圖。土地單元是土地類型分級(jí)的基層類型單位，表示的是植被群系(或群系組)、土壤屬(或種)的組合，或局部地段的綜合特征，適宜于1∶5萬～1∶10萬比例尺成圖；第二，具有大批同一區(qū)域不同比例尺土地類型系列圖件，適于滿足不同管理層次級(jí)別的精度需求。至1989年，按國(guó)際分幅出版了西寧等8幅彩圖，鑒定評(píng)審?fù)ㄟ^了北京等23幅，覆蓋面積達(dá)國(guó)土面積的40％以上。各省(區(qū))同期為農(nóng)業(yè)區(qū)劃需要編制了大量1∶20～1∶50萬比例尺土地類型圖件，基本制圖單位為土地型。以省區(qū)級(jí)獨(dú)立完成的有寧夏等19個(gè)省區(qū)，大部完成的有四川等10個(gè)省區(qū)；第三，擁有大量典型區(qū)域以土地單元為制圖對(duì)象的資料、圖件，是深入解析不同自然區(qū)的地域分異規(guī)律和土地合理布局的基本依據(jù)；第四，對(duì)某些特定條件下形成的土地類型，如沼澤、海涂，荒漠、綠洲等進(jìn)行調(diào)查、制圖，在促進(jìn)區(qū)域開發(fā)和環(huán)境整治中起到了特殊作用。第五，亦有不少理論方法總結(jié)，如《土地類型結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)綜合自然區(qū)劃的初步研究——以北京市為例》[53]、《貴州省地域結(jié)構(gòu)與資源開發(fā)》[54]、《雅魯藏布江中游地區(qū)土地系統(tǒng)》[55] 等。

以土地類型為基礎(chǔ)進(jìn)行不同利用目的的應(yīng)用研究，在80年代取得了重大進(jìn)展。應(yīng)用最為廣泛的是農(nóng)業(yè)合理用地規(guī)劃、調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)方面。《中國(guó)1∶100萬土地資源圖》的編制(主編石玉林)，基本摸清了我國(guó)宜農(nóng)、宜林、宜牧土地質(zhì)量與數(shù)量，并為國(guó)家制定土地利用總體規(guī)劃和農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供決策依據(jù)。在若干地區(qū)的研究中，也取得成績(jī)。如自治區(qū)土地利用的研究[56]，在相當(dāng)大的范圍內(nèi)應(yīng)用航空航天遙感技術(shù)，完成大中比例尺的現(xiàn)狀調(diào)查，這在全國(guó)是沒有先例的。服務(wù)于單項(xiàng)目的的土地質(zhì)量評(píng)價(jià)研究，亦有很大發(fā)展，如對(duì)水稻、柑橘、茶葉、橡膠的單項(xiàng)土地適宜性研究，均可視為土地屬性深入研究的成果。80年代后，土地的應(yīng)用研究領(lǐng)域不斷拓寬，擴(kuò)展到旅游、城市用地和環(huán)境綜合整治方面。旅游質(zhì)量用地評(píng)價(jià)依據(jù)土地利用的歷史文化價(jià)值、藝術(shù)觀賞價(jià)值、科學(xué)研究?jī)r(jià)值，采用景點(diǎn)、景觀單元、游覽線和景區(qū)的結(jié)構(gòu)分析方法進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過對(duì)北京旅游區(qū)、烏魯木齊南山風(fēng)景區(qū)、廣東丹霞山風(fēng)景區(qū)、黃果樹瀑布區(qū)等的研究，初步確立了我國(guó)旅游用地評(píng)價(jià)體系。城市土地評(píng)價(jià)在90年代中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的興起中起到了突出作用，不僅考慮土地的自然屬性，更多地依據(jù)城市土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值(地租)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)于建立城市用地合理結(jié)構(gòu)有積極意義。以土地類型生態(tài)屬性為基礎(chǔ)開展環(huán)境綜合整治的研究，有80～90年代在中國(guó)“三北”防護(hù)林建設(shè)體系的林灌草布局規(guī)劃、黃土高原重點(diǎn)產(chǎn)沙區(qū)水土流失治理設(shè)計(jì)、吉林西部退化土地恢復(fù)整治生態(tài)建設(shè)、中國(guó)脆弱生態(tài)環(huán)境綜合整治等。利用土地類型空間結(jié)構(gòu)分析方法進(jìn)行自下而上綜合自然區(qū)劃的工作，80～90年代完成了北京市、貴州省、青海省、云南省、甘青寧“三北”地區(qū)、江漢平原區(qū)、關(guān)中地區(qū)、秦巴山地等區(qū)域。在土地類型與土地資源評(píng)價(jià)研究基礎(chǔ)上，80～90年代相繼開展了土地生產(chǎn)潛力與人口承載能力的研究。中國(guó)科學(xué)院地理研究所等單位開展了以土地評(píng)價(jià)分等單元為依據(jù)的類型等級(jí)法，進(jìn)行了柴達(dá)木盆地、黃河大柳樹灌區(qū)的研究。這一領(lǐng)域的研究，由靜態(tài)研究轉(zhuǎn)變?yōu)楦櫳a(chǎn)力發(fā)展水平和生活水準(zhǔn)提高的動(dòng)態(tài)研究，以適應(yīng)動(dòng)態(tài)管理決策的需求。

由于航空航天遙感資料和計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，土地研究日益向定量化方向發(fā)展。80年代，利用假彩色合成衛(wèi)星圖像和彩紅外合成航空像片逐漸普及，解譯準(zhǔn)確性和制圖精度亦漸趨成熟，90年代開展了超小比例尺航空像片的解譯及應(yīng)用。利用衛(wèi)星像片編制1∶50萬土地類型與土地資源圖件在80年代已經(jīng)成功，利用1∶10萬tm衛(wèi)星像片編制相應(yīng)比例尺土地圖件，已較廣泛應(yīng)用于若干重大項(xiàng)目。利用地理信息系統(tǒng)(gis)進(jìn)行土地利用管理決策和arc/info軟件制圖的新技術(shù)應(yīng)用，90年代亦日漸成熟。土地利用/土地覆被變化研究作為全球環(huán)境變化研究的重要方面近些年正廣泛開展，并取得可喜成績(jī)[57，58]，成為土地系統(tǒng)分析與評(píng)價(jià)、土地質(zhì)量指標(biāo)體系建立與環(huán)境效應(yīng)預(yù)測(cè)的重要科學(xué)基礎(chǔ)。但是，不同驅(qū)動(dòng)力的相互作用，以及不同驅(qū)動(dòng)力尤其是人類活動(dòng)的定量化表述存在難點(diǎn)，從而嚴(yán)重阻礙了土地利用/土地覆被變化的綜合研究以及動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)模型的建立與運(yùn)行[59]。

景觀作為科學(xué)名詞被引入地理學(xué)，具有地表可見景象的綜合與某個(gè)限定性區(qū)域的雙重含義。最早是19世紀(jì)的德國(guó)地理學(xué)家洪堡倡導(dǎo)景觀研究作為地理學(xué)的中心問題，探索由原始景觀變成人類文化景觀的過程。自20世紀(jì)30年代景觀生態(tài)一詞為c. troll首先提出，景觀的概念被引入生態(tài)學(xué)，作為位居生態(tài)系統(tǒng)之上的一種尺度單元。景觀生態(tài)學(xué)是一門在景觀地理學(xué)和生態(tài)學(xué)綜合研究相結(jié)合的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的交叉學(xué)科，它以生態(tài)學(xué)的理論框架為依托，吸收現(xiàn)代地理學(xué)和系統(tǒng)科學(xué)之所長(zhǎng)，研究景觀的結(jié)構(gòu)(空間格局)、功能(生態(tài)過程)和演化(空間動(dòng)態(tài))，研究景觀和區(qū)域尺度的資源、環(huán)境管理，具有綜合整體性和宏觀區(qū)域性的特色，并以中尺度的景觀結(jié)構(gòu)和生態(tài)過程關(guān)系研究為所長(zhǎng)。

景觀生態(tài)學(xué)的建立源于西歐20世紀(jì)30年代，在80年代進(jìn)一步發(fā)展。在我國(guó)的發(fā)展大體上經(jīng)歷了兩個(gè)階段。1981～1988年是引入介紹階段。1983年林超發(fā)表了c. troll的“景觀生態(tài)學(xué)”和納夫的“景觀生態(tài)學(xué)發(fā)展階段”兩文的譯文，在國(guó)內(nèi)是首次介紹景觀生態(tài)學(xué)的代表性文獻(xiàn)。1985年陳昌篤發(fā)表“評(píng)價(jià)z. 納維等著的景觀生態(tài)學(xué)”，1986年景貴和發(fā)表“土地生態(tài)評(píng)價(jià)與土地生態(tài)設(shè)計(jì)”，陳昌篤發(fā)表“論地生態(tài)學(xué)”，對(duì)景觀生態(tài)學(xué)和地生態(tài)學(xué)內(nèi)涵作了有意義的探討。1988年李哈濱等發(fā)表“景觀生態(tài)學(xué)—生態(tài)學(xué)領(lǐng)域里新概念構(gòu)架”，重點(diǎn)介紹美國(guó)學(xué)派的景觀生態(tài)學(xué)研究進(jìn)展[60，61]。80年代末，研究工作主要集中于我國(guó)景觀生態(tài)學(xué)的發(fā)展方向、景觀空間結(jié)構(gòu)、景觀異質(zhì)性動(dòng)態(tài)變化、景觀生態(tài)類型、遙感和地理信息系統(tǒng)應(yīng)用、生態(tài)過渡帶研究、以及其他方法研究。90年代，出版了幾種景觀生態(tài)學(xué)教材。以后，景觀生態(tài)學(xué)作為一門新興的交叉學(xué)科被國(guó)內(nèi)同行廣泛接受。

4　現(xiàn)代自然地理過程研究

早在20世紀(jì)50年代黃秉維就提出自然地理學(xué)要分別研究地表物理的、化學(xué)的和生物的自然過程，然后加以綜合。他指出，從更廣闊的視野看，3個(gè)方向存在著外延部分疊合的關(guān)系，可以將不同尺度的研究結(jié)合在一個(gè)統(tǒng)一的體系之中，并將導(dǎo)致對(duì)地理環(huán)境中現(xiàn)代過程及其地域分異秩序的全面了解[62]。這樣，就突破了描述性的、以要素為主體的傳統(tǒng)綜合研究模式，為綜合自然地理學(xué)的深入和自然地理綜合研究開創(chuàng)了新路。物理過程包括風(fēng)力作用、水力作用、地表水分和熱量平衡；水力作用研究包括徑流的形成過程，侵蝕作用與河床過程，則與坡地利用和坡地持續(xù)生產(chǎn)力研究相聯(lián)系，偏重解決生產(chǎn)實(shí)際問題，學(xué)科本身的系統(tǒng)研究只是在20世紀(jì)末才漸有起色。化學(xué)過程原以鹽分平衡開端，水鹽動(dòng)態(tài)著手，后來轉(zhuǎn)向與人體健康有關(guān)的地方病和環(huán)境保護(hù)研究；生物過程則與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力相聯(lián)系。后來，發(fā)展為土壤—植物—大氣系統(tǒng)(spac)的綜合研究。它包括蒸發(fā)過程、蒸騰過程、根系吸水過程、土壤水分運(yùn)動(dòng)、土壤水與地下水的相互交換過程以及水分在傳輸過程中各環(huán)節(jié)和界面上的勢(shì)能變動(dòng)和阻力等在內(nèi)的水分傳輸和能量傳輸研究。1956年，黃秉維就提出要發(fā)展自然地理定位觀測(cè)與實(shí)驗(yàn)。60年代初相繼在石家莊、德州、衡水和延安、武功、民勤等地開展定位試驗(yàn)。又于1979年在山東禹城建立了禹城綜合試驗(yàn)站，80年代籌建了北京農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)試驗(yàn)站，對(duì)太陽輻射能、光量子能量、農(nóng)田二氧化碳濃度、土壤水分狀況、作物葉面溫度、作物氣孔阻力等進(jìn)行了為期數(shù)年的測(cè)定，還對(duì)灌水定額和灌溉制度、耕作和輪作制度等方面的問題開展了研究，完全與農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)研究融為一體。隨后幾年研究的主要進(jìn)展是建立了田間試驗(yàn)研究網(wǎng)絡(luò)。1988年由中國(guó)科學(xué)院直接主持的田間試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)包括從中溫帶至中亞熱帶，濕潤(rùn)、半濕潤(rùn)、半干旱及干旱地區(qū)不同生態(tài)類型的8個(gè)試驗(yàn)站，在80年代進(jìn)行了兩整年的同步觀測(cè)、其中作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力研究基本組成部分的太陽輻射分光譜(包括紫外、可見光、紅外輻射)觀測(cè)研究在國(guó)內(nèi)是首次開展；建立了計(jì)算農(nóng)業(yè)自然生產(chǎn)潛力的數(shù)學(xué)模型。這些定位觀測(cè)試驗(yàn)的部分研究可以認(rèn)為是黃秉維開創(chuàng)的熱水平衡研究和左大康開創(chuàng)的太陽輻射研究的繼續(xù)。但實(shí)驗(yàn)研究和測(cè)定技術(shù)仍然薄弱。1973年黃秉維首先提出了光合潛力的概念、計(jì)算公式及公式中各項(xiàng)系數(shù)的數(shù)值。認(rèn)為，光合潛力是在空氣中二氧化碳含量正常，其他環(huán)境因素都處于最適宜狀態(tài)時(shí)，具備最適宜于接受和分配陽光的群體的，高光合效能作物充分利用陽光所能生產(chǎn)的植物質(zhì)(包括根、莖、葉和繁殖器官含水15％的干物質(zhì))。所采用的光合潛力估算方法是將太陽總輻射〔卡/厘米[2]〕數(shù)值乘以0.124(后訂正為0.123)便是光合潛力[斤/畝]數(shù)值。這個(gè)方法很簡(jiǎn)單，但每項(xiàng)參數(shù)的選擇都經(jīng)過比較仔細(xì)的考慮，又經(jīng)過一些驗(yàn)訂，總的傾向是偏保守一些。隨后又完成了光溫潛力、光溫水潛力的分析計(jì)算方法，并就全國(guó)各區(qū)域的情況分別予以討論。此后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力研究被廣泛應(yīng)用到不同自然區(qū)域的綜合研究工作中。過去幾十年，點(diǎn)上的觀測(cè)試驗(yàn)、方法論研究和過程模擬已經(jīng)相當(dāng)深入，還可以繼續(xù)深入下去，深入是無止境的，但工作內(nèi)容過細(xì)，學(xué)科比較單一，已經(jīng)不像綜合自然地理意義上的試驗(yàn)研究。似應(yīng)建立更加綜合的試驗(yàn)基地，開展自然地理、地貌、水文、氣候、生態(tài)等多學(xué)科的綜合研究，才是正確的方向。同時(shí)，物理過程、化學(xué)過程和生物過程的綜合顯得十分不夠，亦需要予以解決[63]。

5　區(qū)域自然地理研究

區(qū)域研究是自然地理學(xué)的重要研究方向之一。全國(guó)性的自然地理研究成果主要有：20世紀(jì)50年代的中國(guó)自然區(qū)劃(初稿)叢書、70～80年代的中國(guó)自然地理叢書的《總論》、任美鍔主編的《中國(guó)自然地理綱要》、《中國(guó)自然區(qū)域及開發(fā)整治》，趙松喬的《physical geography of china》以及各大學(xué)地理系編撰的《中國(guó)自然地理》教科書等。

區(qū)域性的自然地理研究成果豐碩。《中國(guó)干旱區(qū)自然地理》[64] 從綜合自然地理、地貌、氣候、水文、地下水、土壤地理、植被以及動(dòng)物地理等方面對(duì)干旱地區(qū)分別進(jìn)行了概要分析和探討。《新疆綜合自然區(qū)劃概要》[65] 分析了新疆自然地理特征、自然資源概況，并對(duì)區(qū)劃劃分的各個(gè)單元進(jìn)行綜合研究，闡明其基本特征及其利弊，以及開發(fā)利用中的問題，和相應(yīng)的建設(shè)性意見。《自然地理》和《中國(guó)的青藏高原》[66] 全面闡述了青藏高原基本自然特征、組成自然地理環(huán)境的諸多要素，揭示了高原區(qū)域的自然地域分異規(guī)律。其中，《自然地理》是我國(guó)第一部重視從生態(tài)學(xué)角度進(jìn)行區(qū)域地理闡述的著作，受到國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界的關(guān)注和贊揚(yáng)。《橫斷山區(qū)自然地理》[67] 討論了橫斷山區(qū)地域分異特點(diǎn)、垂直自然帶譜、地形因素以及區(qū)劃界線等問題，進(jìn)行了綜合自然區(qū)劃。《雅魯藏布江中游地區(qū)土地系統(tǒng)》探討了高原山地地區(qū)土地系統(tǒng)的整體性和綜合性特征，分析了土地類型、土地結(jié)構(gòu)、土地分區(qū)、土地評(píng)價(jià)、土地生產(chǎn)潛力、土地發(fā)展規(guī)劃和土地人口承載潛力等子系統(tǒng)，并討論了它們之間的聯(lián)系和作用。《中國(guó)綠洲》[68] 比較全面系統(tǒng)地論述了中國(guó)干旱荒漠區(qū)的基本自然地理過程，綠洲地域系統(tǒng)及其類型、特征和演變，綠洲結(jié)構(gòu)及其功能，綠洲經(jīng)濟(jì)與文化，綠洲發(fā)展規(guī)劃與管理體系建設(shè)等。《中國(guó)天山自然地理》[69] 是對(duì)我國(guó)境內(nèi)天山全面系統(tǒng)論述的自然地理著作。此外，較具代表性著作還有《湖南自然地理》[70]、《湖北省自然條件與自然資源》[71]、《河南自然條件與自然資源》[72]、《青海省自然地理》[73]、《黃土高原地區(qū)自然環(huán)境及其演變》、《青海可可西里地區(qū)自然環(huán)境》[74]、《南迦巴瓦峰地區(qū)自然地理與自然資源》[75]、《喀喇昆侖山—昆侖山地區(qū)自然地理》[76]、《廣東自然地理》[77] 等。可見，區(qū)域自然地理研究大多與綜合考察相結(jié)合，始于邊遠(yuǎn)、資料缺乏的地區(qū)，而后才逐漸向較發(fā)達(dá)、人口較多的地區(qū)延伸。同時(shí)，研究亦從單純的自然地理學(xué)向自然地理學(xué)與人文地理學(xué)相結(jié)合的方向發(fā)展。此外，綜合自然地理學(xué)的研究工作還包括資源合理開發(fā)利用、退化土地的整治與恢復(fù)、坡地改良與利用、土地利用與土地覆被變化、景觀生態(tài)規(guī)劃與設(shè)計(jì)、自然災(zāi)害的綜合研究以及環(huán)境脆弱與環(huán)境沖突研究等領(lǐng)域亦都取得成績(jī)[78～80]。

區(qū)域地理學(xué)新的發(fā)展趨勢(shì)包括綜合研究與區(qū)域整合、新區(qū)域地理學(xué)的興起、全球環(huán)境變化及其區(qū)域響應(yīng)、區(qū)域地理研究的信息化以及區(qū)域可持續(xù)發(fā)展研究等幾個(gè)方面。強(qiáng)調(diào)自然與人文的結(jié)合，關(guān)注人在區(qū)域性質(zhì)的產(chǎn)生、延續(xù)與演變時(shí)所起的作用[81]。

篇10

關(guān)鍵詞：農(nóng)用地；分等；定級(jí)；密云縣；土地評(píng)價(jià)；土地開發(fā)整理

收稿日期：2008-02-18

基金項(xiàng)目：北京市農(nóng)用地分等定級(jí)估價(jià)（項(xiàng)目編號(hào)：200602）。

作者簡(jiǎn)介：劉 穎（1982―），女，北京人，碩士研究生，主要從事生態(tài)環(huán)境工程研究。

郭建斌（1962―），男，博士，副教授，主要從事生態(tài)環(huán)境工程、林業(yè)生態(tài)工程及水土保持研究。

中圖分類號(hào)：［S-9］ 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-569X(2009)02-0013-04

1 農(nóng)用地分等定級(jí)研究進(jìn)展

農(nóng)用土地分等定級(jí)是在特定的用途下，對(duì)農(nóng)用土地質(zhì)量特別是耕地質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定和等級(jí)劃分。開展農(nóng)用土地分等定級(jí)工作的主要目的是為依法、科學(xué)、合理、統(tǒng)一管理農(nóng)用土地，為深化農(nóng)村土地使用制度改革和土地市場(chǎng)的培育，提供完整科學(xué)的土地等級(jí)和土地價(jià)格體系標(biāo)準(zhǔn)。1989年，原國(guó)家土地管理局在分析研究國(guó)內(nèi)外已有的農(nóng)用地評(píng)價(jià)理論與實(shí)踐的基礎(chǔ)上，制定了《農(nóng)用地分等定級(jí)規(guī)程》［1］(征求意見稿)，并在河北省欒城縣、黑龍江省肇州縣等6個(gè)地區(qū)開展了“農(nóng)用地分等定級(jí)”試點(diǎn)工作。1999年，農(nóng)用地分等定級(jí)被列入國(guó)土資源大調(diào)查土地資源監(jiān)測(cè)與調(diào)查工程一級(jí)項(xiàng)目，并在浙江等省開展了農(nóng)用地分等定級(jí)項(xiàng)目，取得了顯著的成效。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，建立完善的土地價(jià)格體系、建設(shè)用地征用補(bǔ)償、耕地占補(bǔ)平衡、農(nóng)用地流轉(zhuǎn)及土地管理工作［2］等均需以農(nóng)用地等級(jí)和價(jià)格為依據(jù)。因此，開展這項(xiàng)工作是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是科學(xué)進(jìn)行土地管理的必然要求。

對(duì)土地進(jìn)行評(píng)價(jià)需從土地的自然屬性和經(jīng)濟(jì)屬性兩方面進(jìn)行。農(nóng)用地等別反映不同質(zhì)量的農(nóng)用地在不同利用水平和經(jīng)濟(jì)水平下的收益差異。農(nóng)用地分等定級(jí)是在特定的用途下，對(duì)農(nóng)用地的自然屬性和經(jīng)濟(jì)屬性兩方面進(jìn)行綜合評(píng)定下等級(jí)劃分，它是將農(nóng)用地利用要求與土地質(zhì)量進(jìn)行比較的結(jié)果，并非土地類型研究的簡(jiǎn)單重復(fù)。農(nóng)用地分等是對(duì)由于土地肥沃程度和區(qū)位差異，等量資本投在相同面積不同地塊上而產(chǎn)生的超額利潤(rùn)的評(píng)價(jià)。我國(guó)多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，是依據(jù)構(gòu)成土地質(zhì)量穩(wěn)定的自然條件和經(jīng)濟(jì)條件，以及在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的地位和作用進(jìn)行的農(nóng)用地的質(zhì)量差異綜合評(píng)定并劃分等級(jí)的。它側(cè)重于反映因農(nóng)用地潛在的(理論上的)區(qū)域自然質(zhì)量、平均利用水平和平均效益水平不同而造成的農(nóng)用地生產(chǎn)力水平差異。

綜上所述，國(guó)內(nèi)研究狀況［4］可歸納為三點(diǎn)：一是農(nóng)用地分等定級(jí)工作是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，已引起國(guó)家和多家研究部門的重視，并投人了大量人力物力；二是該項(xiàng)工作經(jīng)歷了由粗到細(xì)，由定性到定量的逐步科學(xué)深入的過程；三是至今尚未形成一個(gè)國(guó)內(nèi)外所公認(rèn)的中國(guó)土地資源評(píng)價(jià)理論體系與完整方案。新編《農(nóng)用地分等定級(jí)規(guī)程》試圖在理論方法體系上有所突破，希望在前人研究的基礎(chǔ)上提出較為完整的方案，為國(guó)土資源管理服務(wù)。

2 研究區(qū)概況

密云縣位于北京市東北部，華北平原的北緣，地理坐標(biāo)介于東經(jīng)116°37′―117°34′、北緯40°14′―40°37′之間。西鄰懷柔，南靠順義、平谷，東部、北部分別與河北省的興隆縣、承德縣、灤平縣接壤，版圖略似三角形，東西最長(zhǎng)處約69 km，南北最寬處約64 km，總面積2229.45 hm2，受地形地貌的影響，在土地利用上，耕地主要分布在西南部，山地以林地利用為主，中部為密云水庫(kù)。密云縣有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，347個(gè)行政村，近幾年全縣以設(shè)施農(nóng)業(yè)、籽種農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)得到了較快的發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件良好。

3 分等研究方法和技術(shù)路線

2006、2007年北京市農(nóng)用地分等定級(jí)全面展開，在國(guó)土資源部土地整理中心的組織協(xié)調(diào)下，我們承擔(dān)了密云縣農(nóng)用地分等定級(jí)工作的調(diào)查。自2006年2月17日起，歷時(shí)近2年的時(shí)間，通過對(duì)密云縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，347個(gè)行政村，939個(gè)地塊進(jìn)行野外調(diào)查及內(nèi)業(yè)分析，我們對(duì)密云縣農(nóng)用地的等別進(jìn)行了劃分。

針對(duì)耕地人均數(shù)量少，總體質(zhì)量水平低，后備資源開發(fā)利用難度大，并隨著人口的增加和工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，人地矛盾將日趨尖銳等問題，采取農(nóng)用地分等定級(jí)制度管理土地和保護(hù)耕地具有極其重要的意義。

農(nóng)用地分等是根據(jù)構(gòu)成土地質(zhì)量相對(duì)穩(wěn)定的自然屬性和經(jīng)濟(jì)屬性，對(duì)農(nóng)用地的質(zhì)量?jī)?yōu)劣進(jìn)行綜合評(píng)定并劃分等別。根據(jù)《農(nóng)用地分等規(guī)程》，密云縣農(nóng)用地分等的總體技術(shù)路線如圖 1。具體步驟如下 ：

（1）以村為工作單元，以1∶1萬土地利用現(xiàn)狀圖為工作底圖，以土地利用現(xiàn)狀圖斑為基礎(chǔ)。做好工作準(zhǔn)備 ；

（2）按照《農(nóng)用地分等規(guī)程》統(tǒng)一制定的規(guī)范和要求，全面調(diào)查和收集農(nóng)用地自然質(zhì)量 、利用狀況、投入―產(chǎn)出狀況等方面資料；

（3）以密云縣傳統(tǒng)的耕作制度及調(diào)查所得數(shù)據(jù)，確定密云縣標(biāo)準(zhǔn)耕作制度，確定分等因素，劃分分等單元；

（4）采用“因素法”作為農(nóng)用地分等的方法；

（5）計(jì)算土地利用系數(shù)和土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)。劃分土地利用系數(shù)和土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)等值區(qū)；

（6）計(jì)算農(nóng)用地自然質(zhì)量分、自然質(zhì)量等指數(shù)、利用等指數(shù)、農(nóng)用地等指數(shù)；

（7）劃分農(nóng)用地自然質(zhì)量等別、農(nóng)用地利用等別、農(nóng)用地等別，并進(jìn)行分等成果圖件的編繪；

（8）按村進(jìn)行分等成果匯總，編制密云縣農(nóng)用地分等成果圖。

4 農(nóng)用地分等成果分析

農(nóng)用地分等定級(jí)是從不同角度對(duì)農(nóng)用地質(zhì)量的評(píng)定和量化，農(nóng)用地分等著重評(píng)定由長(zhǎng)期穩(wěn)定的光、溫、水、土、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件所決定的、以土地的自然質(zhì)量所反映的土地生產(chǎn)能力的差異，農(nóng)用地定級(jí)是在農(nóng)用地的自然質(zhì)量差異的基礎(chǔ)上，著重對(duì)土地利用水平的差異進(jìn)行評(píng)定。

密云縣農(nóng)用地等別涵蓋了3至l6個(gè)等別如表1。總體來看，農(nóng)用地等別主要集中在4至7

等，此部分耕地占全部農(nóng)用地的比例為 80．93%如圖2。

5 農(nóng)用地分等定級(jí)成果的應(yīng)用

(1)為落實(shí)嚴(yán)格的基本農(nóng)田保護(hù)制度，實(shí)現(xiàn)“分級(jí)管理”提供技術(shù)基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來，密云縣基本農(nóng)田實(shí)際劃定過程中隨意性較大，只從經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需

求考慮，而忽視耕地的質(zhì)量要求，普遍存在“劃遠(yuǎn)不劃近、劃劣不劃優(yōu)”的現(xiàn)象。農(nóng)用地分等定級(jí)工作的開展，使耕地質(zhì)量狀況定量化，為基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定的質(zhì)量要求，以及實(shí)行“分級(jí)管理”提供了基礎(chǔ)和依據(jù)［5］。對(duì)于基本農(nóng)田的劃定，可根據(jù)行政區(qū)內(nèi)各等別耕地面積從高到低進(jìn)行累加，累計(jì)面積超過總面積的一定比例的，在扣除建設(shè)發(fā)展必需的耕地外，首先劃為基本農(nóng)田保護(hù)面積，這樣可保證高等別耕地優(yōu)先劃為基本農(nóng)田，實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量保護(hù)與質(zhì)量保護(hù)的統(tǒng)一，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了不同等別耕地采取不同保護(hù)措施的分級(jí)保護(hù)制度。通過在農(nóng)用地自然質(zhì)量等別圖上標(biāo)注基本農(nóng)田，可以掌握基本農(nóng)田的空間布局，確保基本農(nóng)田分布與耕地等別分布相一致，為基本農(nóng)田的保護(hù)和管理提供依據(jù)。

(2)為落實(shí)嚴(yán)格的耕地占補(bǔ)平衡制度，實(shí)現(xiàn)“按等折算”提供技術(shù)依據(jù)。在1998年新修訂的《土地管理法》中明確規(guī)定了國(guó)家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度，農(nóng)用地分等定級(jí)工作的開展，為耕地占補(bǔ)平衡由單純數(shù)量平衡向數(shù)量和質(zhì)量綜合平衡升級(jí)提供了契機(jī)。具體應(yīng)用體現(xiàn)在：①農(nóng)用地分等旨在建立一套以農(nóng)用地質(zhì)量等別指數(shù)為基礎(chǔ)的、全國(guó)可比的農(nóng)用地質(zhì)量等別序列，這項(xiàng)成果將為實(shí)現(xiàn)異地占補(bǔ)平衡換算［6］提供基礎(chǔ)。②運(yùn)用農(nóng)用地分等定級(jí)成果可以合理地評(píng)價(jià)，且可以檢驗(yàn)新增耕地在不同時(shí)期的質(zhì)量變化。可以及時(shí)有效地防止由于開墾不當(dāng)造成的生態(tài)惡化，及時(shí)地采取補(bǔ)救措施，從而保證生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

(3)為落實(shí)嚴(yán)格的征地補(bǔ)償制度，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益提供技術(shù)思路。農(nóng)用土地的存在對(duì)農(nóng)民具有社會(huì)保障作用，農(nóng)民失去了土地就失去了賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，因此征地補(bǔ)償不僅考慮農(nóng)用地本身的質(zhì)量?jī)r(jià)格，還要考慮農(nóng)用土地社會(huì)保障價(jià)值［7］。近幾年來北京市建設(shè)發(fā)展迅速，全市每年農(nóng)地征用面積較多，正確、合理地確定農(nóng)地征用的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，是征地過程中的矛盾焦點(diǎn)。結(jié)合農(nóng)用地分等定級(jí)成果，依據(jù)土地估價(jià)方法制定了征地區(qū)片綜合價(jià)，即在密云縣范圍內(nèi)對(duì)不同征用區(qū)片，按照不同用途，分別評(píng)估確定的農(nóng)用地價(jià)格和社會(huì)保障價(jià)格平均水平。通過制定和實(shí)行征地片價(jià)，一方面適當(dāng)提高了征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，另一方面解決了過去同一地段或地塊因子土地用途不同而征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)用地征用價(jià)格水平的宏觀控制，為推進(jìn)征地制度改革、依法保障農(nóng)民合法權(quán)益奠定了基礎(chǔ)。

(4)為加強(qiáng)土地開發(fā)整理項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理提供依據(jù)。如何評(píng)價(jià)土地整理的效果，衡量土地整理前后耕地質(zhì)量是否提高，一直以來都缺乏定量的衡量標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)用地分等定級(jí)估價(jià)成果能夠?qū)γ茉瓶h縣域內(nèi)土地開發(fā)整理前后的耕地質(zhì)量狀況進(jìn)行對(duì)比分析，研究建立土地開發(fā)整理中耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系、技術(shù)方法和工作程序等，農(nóng)用地分等定級(jí)成果可在土地開發(fā)整理規(guī)劃編制、土地開發(fā)整理項(xiàng)目耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)和土地整理效益分析以及土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)范化管理等方面應(yīng)用。比如，農(nóng)用地分等定級(jí)成果包括等指數(shù)、定級(jí)指數(shù)等反映農(nóng)用地質(zhì)量的信息，對(duì)這些成果的系統(tǒng)分析，有助于合理確定土地開發(fā)整理重點(diǎn)區(qū)域、區(qū)域土地開發(fā)整理潛力［8］以及應(yīng)采取的措施等，提高土地開發(fā)整理規(guī)劃編制的科學(xué)性。通過比較土地開發(fā)整理前后項(xiàng)目區(qū)土地的等級(jí)可對(duì)整理前后土地質(zhì)量變化做出定量分析，有助于提高土地整理項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。在土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)范管理方面，應(yīng)增加對(duì)耕地質(zhì)量 進(jìn)行評(píng)定的環(huán)節(jié)，以提高補(bǔ)充耕地的等級(jí)。可考慮對(duì)土地開發(fā)整理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行修訂完善，增加在項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)階段對(duì)補(bǔ)充耕地等級(jí)進(jìn)行評(píng)定的有關(guān)內(nèi)容，土地開發(fā)整理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成后須評(píng)定補(bǔ)充耕地應(yīng)達(dá)到的等級(jí)，在項(xiàng)目竣工后，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目土地等級(jí)進(jìn)行測(cè)評(píng)和驗(yàn)收，認(rèn)定補(bǔ)充耕地的等級(jí)。

6 建 議

從農(nóng)用地分等結(jié)果分析，此次研究工作自然及社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料充分，外業(yè)調(diào)查詳實(shí)可靠，后期內(nèi)業(yè)計(jì)算采用方法準(zhǔn)確，研究結(jié)果可信。但此次分等研究環(huán)節(jié)過程中，指標(biāo)區(qū)劃分以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃作為劃分依據(jù)誤差較大，致使部分地塊在分等后，結(jié)果與地域規(guī)律出現(xiàn)偏差。建議在今后工作中，按照自然環(huán)境情況對(duì)指標(biāo)區(qū)的劃分效果會(huì)更好。

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Analysis、 Application and Research on Production of AgriculturalLand Classification in Miyun county

Liu Ying，Guo Jianbin

(Department of Soil and Water Conservation of Beijing Forestry University，Beijing 100083，China)