林業(yè)工作調(diào)研報(bào)告范文

導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇林業(yè)工作調(diào)研報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、調(diào)研目的

本次調(diào)研通過(guò)對(duì)我市區(qū)綠化及農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查分析和比較研究，深刻分析當(dāng)前形勢(shì)下區(qū)綠化及農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的客觀環(huán)境、基本特點(diǎn)及其存在的主要問(wèn)題，收集有關(guān)的措施及建議，努力探索做好區(qū)綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工作的新方法，新路子，切實(shí)把區(qū)綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工作抓實(shí)，做好。

二、調(diào)研內(nèi)容

本次調(diào)研將采取以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的原則，分成區(qū)與區(qū)兩個(gè)調(diào)研子課題。

三、調(diào)研工作分工

市政協(xié)與市林業(yè)局聯(lián)合成立區(qū)綠化及農(nóng)村田間林網(wǎng)建設(shè)調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施工作。

四、調(diào)研時(shí)間安排

調(diào)研工作從2012年3月30日開(kāi)始，到6月底結(jié)束，計(jì)劃分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)第一階段：安排部署(3月30日至4月15日)。召開(kāi)調(diào)研工作協(xié)調(diào)會(huì)，安排部署調(diào)研課題任務(wù)，制定調(diào)研方案，確定調(diào)研提綱，組織人員做好調(diào)研前期準(zhǔn)備工作。

(二)第二階段：實(shí)際調(diào)研(4月15日至6月15日)。

1.組織調(diào)研(4月15至5月15日)。制作、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表，了解各鎮(zhèn)(辦)區(qū)綠化及農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的基本情況；調(diào)研組赴有關(guān)部門、鎮(zhèn)、村開(kāi)展調(diào)研，利用座談會(huì)、調(diào)查問(wèn)卷等多種形式，摸清目前我市區(qū)綠化及農(nóng)村田間林網(wǎng)建設(shè)的基本情況，查找存在的主要問(wèn)題，收集匯總相關(guān)資料，征集意見(jiàn)，掌握全面情況，形成初步調(diào)研材料。

2.分析、交流調(diào)研材料(5月15日至5月30日)。調(diào)研組對(duì)匯總的調(diào)研材料進(jìn)行討論分析，形成調(diào)研報(bào)告初稿。

篇2

一、上半年工作完成情況

2008年我處共有12項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，目前已完成4項(xiàng)，其它8項(xiàng)正在完成中。

（一）已完成的4項(xiàng)工作 2、完成繼續(xù)抓好林業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)、科技示范基地建設(shè)、重點(diǎn)林業(yè)科技支撐項(xiàng)目的實(shí)施工作，新建安陽(yáng)、長(zhǎng)葛、平橋等3個(gè)省級(jí)林業(yè)科技示范園區(qū)。圍繞林業(yè)生態(tài)省建設(shè)，按重點(diǎn)林業(yè)工程類別，突出抓了新縣、西峽、桐柏、靈寶、濟(jì)源、陜縣等9個(gè)科技支撐示范縣（市）建設(shè)，對(duì)我省2000年以來(lái)承擔(dān)的6個(gè)科技支撐項(xiàng)目進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，并向國(guó)家林業(yè)局提交了項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。按照年度工作目標(biāo)，督促18個(gè)省轄市、6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣新建立林業(yè)科技示范區(qū)、示范基地60多處。 4、開(kāi)展了 “河南省林業(yè)生物質(zhì)能源資源現(xiàn)狀”的調(diào)研工作。4-5月，組織專家深入到林州、濟(jì)源、新縣、西峽等地對(duì)黃連木、油桐、文冠果等生物質(zhì)能源資源現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，經(jīng)座談?dòng)懻摵头治觯殉醪叫纬闪苏{(diào)研報(bào)告。

（二）正在開(kāi)展的8項(xiàng)工作 2、切實(shí)抓好林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，新審定林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1 項(xiàng)；新?tīng)?zhēng)取國(guó)家林業(yè)局行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)。

3、認(rèn)真組織實(shí)施好林業(yè)科技“3386”計(jì)劃，重點(diǎn)抓了科研、推廣、標(biāo)準(zhǔn)化、科普等工作。組織“948”項(xiàng)目中期評(píng)估1項(xiàng)，申請(qǐng)驗(yàn)收國(guó)家林業(yè)局“948”項(xiàng)目1 項(xiàng);新?tīng)?zhēng)取國(guó)家林業(yè)局“948”項(xiàng)目3項(xiàng)，總投資150萬(wàn)元。

4、認(rèn)真抓好林業(yè)科技綜合管理與改革，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)林業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理工作，嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、檢查、驗(yàn)收關(guān)，進(jìn)一步完善管理辦法。

5、認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開(kāi)和平安林業(yè)建設(shè)年度工作任務(wù)。本著公開(kāi)、公正、公平的原則，在科技成果評(píng)定、資金分配、項(xiàng)目推薦等方面，實(shí)行“陽(yáng)光操作”，堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策。

6、積極做好“河南林業(yè)信息網(wǎng)”科學(xué)技術(shù)處相關(guān)欄目?jī)?nèi)容的更新工作，達(dá)到每月至少更新2次以上。

7、進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真組織參加政治學(xué)習(xí)，制定了《科學(xué)技術(shù)處2008年廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，注意抓好廉政建設(shè)工作落實(shí)。

8、認(rèn)真履行工作職責(zé)，按時(shí)完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作.

（三）采取的主要措施 2、認(rèn)真做好林業(yè)科學(xué)研究工作。結(jié)合林業(yè)生態(tài)省建設(shè)的技術(shù)需求，狠抓林業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān)，在研的7項(xiàng)科技攻關(guān)項(xiàng)目進(jìn)展順利，取得了2項(xiàng)科技成果。新?tīng)?zhēng)取國(guó)家林業(yè)局公益性行業(yè)研究項(xiàng)目3項(xiàng)，新?tīng)?zhēng)取2008年度省科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目6項(xiàng)。新組建一個(gè)“河南省林業(yè)廳林業(yè)有害生物防控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，使廳級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到3個(gè)。

3、圍繞中心工作，狠抓科技支撐。一是組織有關(guān)單位制訂印發(fā)了林業(yè)生態(tài)省建設(shè)《生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程主要造林模式》、《城市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程與村鎮(zhèn)綠化工程主要造林模式》、《山地丘陵區(qū)與平原地區(qū)主要造林模式》、《河南省當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的優(yōu)良樹(shù)種（品種）》等，發(fā)揮了很好的指導(dǎo)、引領(lǐng)和支撐作用。二是印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好林業(yè)科技救災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后重建的通知》，選派兩批科技專家組織開(kāi)展科技救災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后重建技術(shù)服務(wù)工作。三是轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家林業(yè)《科技服務(wù)“林改”行動(dòng)方案》，使科技更好地服務(wù)和促進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作。

（四）存在的主要問(wèn)題

一是處里人員少，工作任務(wù)重，下基層調(diào)查研究少。二（本免費(fèi)公文來(lái)自，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明）是隨著林業(yè)生態(tài)省建設(shè)的全面實(shí)施，科技支撐工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是由于林業(yè)科技投入較少，一些新品種、新技術(shù)在林業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用不夠充分。

二、下半年的工作思路及措施

（一）根據(jù)年度工作目標(biāo)，科學(xué)安排，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）繼續(xù)抓好林業(yè)科學(xué)研究工作。重點(diǎn)是認(rèn)真組織實(shí)施好各級(jí)各類林業(yè)科研項(xiàng)目。

（三）認(rèn)真抓好林業(yè)科技推廣工作。重點(diǎn)是組織實(shí)施好2008年度國(guó)家、省科技推廣計(jì)劃項(xiàng)目，組織申報(bào)2009年度各級(jí)、各類林業(yè)科技推廣計(jì)劃。

（四）做好國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的監(jiān)督和管理工作。重點(diǎn)是抓好“國(guó)家林業(yè)局林木優(yōu)良無(wú)性系快繁河南鄢陵基地項(xiàng)目”的驗(yàn)收工作。

篇3

一、以“四大轉(zhuǎn)變”促學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得新成果

我們領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，帶領(lǐng)全

局干職工深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“四大轉(zhuǎn)變”。

1．由“要我學(xué)習(xí)”變“我要學(xué)習(xí)”，增強(qiáng)了主動(dòng)性。我們不僅把此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)做政治使命，更把它當(dāng)做一種責(zé)任和習(xí)慣，召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，科學(xué)鋪排了的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，將開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)作為促進(jìn)工作發(fā)展，提升個(gè)人素質(zhì)的自覺(jué)訴求，完成從被動(dòng)執(zhí)行上級(jí)任務(wù)到主動(dòng)謀劃活動(dòng)開(kāi)展的轉(zhuǎn)變，在保證上級(jí)規(guī)定動(dòng)作質(zhì)量的基礎(chǔ)上，尊重干部各自學(xué)習(xí)意向，以評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)的方式鼓勵(lì)搞好自選動(dòng)作。

2．由“單一培訓(xùn)”變“結(jié)合培訓(xùn)”，增強(qiáng)了實(shí)效性。一是采取個(gè)人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。鼓勵(lì)干部利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)，寫(xiě)出學(xué)習(xí)心得體會(huì)，全局集中學(xué)習(xí)了6天，中心組集中學(xué)習(xí)了2天。二是采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。3月，組織部分干職工參觀雷鋒同志先進(jìn)事展覽會(huì)和寧鄉(xiāng)縣生態(tài)建設(shè)；4月21日至23日，在縣委黨校舉辦了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，特邀湖南省林業(yè)廳政策法規(guī)處莫小林副處長(zhǎng)、張運(yùn)明副處長(zhǎng)、陳彪副處長(zhǎng)，中南林業(yè)科技大學(xué)曾思齊教授、呂勇教授等領(lǐng)導(dǎo)專家親自授課。三是采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。將本次活動(dòng)與日常工作、學(xué)習(xí)、生活等結(jié)合起來(lái)，將活動(dòng)要求貫穿于每一項(xiàng)工作中，開(kāi)展了一次為××發(fā)展“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng)、為林業(yè)發(fā)展“一人一建議”以及業(yè)務(wù)知識(shí)考試等活動(dòng)，各位班子成員都自選課題，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，完成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。

3．由“閉門自省”變“開(kāi)門評(píng)議”，增強(qiáng)了針對(duì)性。我們堅(jiān)持“開(kāi)門評(píng)議”，在全縣范圍內(nèi)發(fā)放征求意見(jiàn)表，真心實(shí)意地邀請(qǐng)各單位及群眾提出寶貴意見(jiàn)，并全程參與、監(jiān)督和評(píng)價(jià)我們的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確保提的問(wèn)題實(shí)、找的問(wèn)題準(zhǔn)，把評(píng)議討論的過(guò)程變成既是我們林業(yè)干部自我教育的過(guò)程，又是充分發(fā)揚(yáng)民主，不斷從群眾中來(lái)、到群眾中去的過(guò)程。

4．由“分散管理”變“統(tǒng)一管理”，增強(qiáng)互動(dòng)性。參照《××縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分制管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，制定適合本次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)時(shí)學(xué)分制，實(shí)行統(tǒng)一管理。全局干部針對(duì)大家在學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)及個(gè)人總結(jié)中反映出的問(wèn)題，每月舉辦一次互動(dòng)交流會(huì)，達(dá)到相互啟發(fā)，提升思路的效果。

二、以務(wù)實(shí)的態(tài)度謀發(fā)展，現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)邁開(kāi)新步伐

篇4

一、工作基本情況

進(jìn)行系統(tǒng)預(yù)防3個(gè)部門、行業(yè)，共進(jìn)行個(gè)案預(yù)防6件。進(jìn)行工程專項(xiàng)預(yù)防1次，開(kāi)展法律宣傳4次，省院預(yù)防專欄發(fā)表簡(jiǎn)報(bào)、信息2篇。進(jìn)行預(yù)防調(diào)查5次，開(kāi)展預(yù)防調(diào)研3次，預(yù)防調(diào)研報(bào)告被縣委轉(zhuǎn)發(fā)2篇，發(fā)檢察建議7份，率先在全省引入懲防一體化工作機(jī)制。

二、工作的具體做法

（一）深入開(kāi)展為社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)工作。按照省院《省檢察機(jī)關(guān)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作實(shí)施方案》市院《為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作實(shí)施方案》有關(guān)要求和部署。制定了縣人民檢察院為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)實(shí)施方案》制定了培訓(xùn)計(jì)劃和授課內(nèi)容，認(rèn)真編寫(xiě)了培訓(xùn)材料，共開(kāi)展農(nóng)村基層組織人員法制培訓(xùn)2次，共培訓(xùn)農(nóng)村基層組織干部200余人，占農(nóng)村基層組織干部人數(shù)的98今年年初，院又配合縣組織部、紀(jì)檢委、農(nóng)委、司法局等部門，對(duì)新選舉上的村級(jí)“三職”干部，進(jìn)行專題法律知識(shí)講座。

抓住農(nóng)業(yè)設(shè)施、水利設(shè)施、畜牧業(yè)投入、交通建筑業(yè)、新農(nóng)村合作醫(yī)療投入五條主線，同時(shí)我以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)。圍繞資金的來(lái)源、支出、用途進(jìn)行全程預(yù)防，確保資金用到實(shí)處。今年月份，針對(duì)群眾反映的打抗旱井上級(jí)配發(fā)的噴灌設(shè)備，被水利站工作人員私自收費(fèi)，涉嫌貪污的線索，配合反貪部門進(jìn)行了案件初查，并結(jié)合調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向縣水務(wù)部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出檢察建議，提出具體預(yù)防措施。

（二）積極開(kāi)展個(gè)案預(yù)防工作。對(duì)自偵部門所立的案件。并結(jié)合案件的不同性質(zhì)，從發(fā)案的原因、特點(diǎn)，認(rèn)真進(jìn)行分析犯罪的起因，從中探索發(fā)案的規(guī)律，找出預(yù)防的對(duì)策。如：年月份，查處的縣林業(yè)局某干部涉嫌一案，由于這位干部在年至年開(kāi)展退耕還林工作時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的不符合國(guó)務(wù)院頒發(fā)的退耕還林管理?xiàng)l例》協(xié)議沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真審查，對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助金，給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失80余萬(wàn)元。對(duì)此案進(jìn)行預(yù)防時(shí)，針對(duì)相關(guān)工作人員對(duì)國(guó)家法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，工作不盡職，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所管轄的部門工作情況掌握的不夠詳細(xì)及對(duì)相關(guān)職權(quán)部門缺乏監(jiān)督措施，及時(shí)下發(fā)檢察建議書(shū)，建議他應(yīng)從加強(qiáng)具體工作人員的法律意識(shí)教育、不斷完善制度、強(qiáng)化責(zé)任追究意識(shí)等方面，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。

（三）認(rèn)真開(kāi)展工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防工作。院積極對(duì)由國(guó)家投資的工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。并向勞動(dòng)部門報(bào)告。

（四）著力開(kāi)展系統(tǒng)預(yù)防工作。以國(guó)稅、教育和采油十廠系統(tǒng)等部門為系統(tǒng)預(yù)防工作重點(diǎn)。設(shè)立了預(yù)警機(jī)制，注意通過(guò)開(kāi)展預(yù)防工作，發(fā)現(xiàn)或提供職務(wù)犯罪案件線索。年初，縣國(guó)稅局和縣教育局被評(píng)為全市預(yù)防職務(wù)犯罪先進(jìn)單位。

（五）積極探索職務(wù)犯罪工作新途徑。為了更好的開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防。院就把嘗試運(yùn)行懲防體一體化工作機(jī)制作為一項(xiàng)創(chuàng)新工作來(lái)抓，今年年初，院派人到區(qū)人民檢察院，學(xué)習(xí)他預(yù)防工作經(jīng)驗(yàn)。并結(jié)合我院實(shí)際，制定了縣人民檢察院懲防一體化工作實(shí)施辦法》把預(yù)防、控申、反貪、反瀆職四個(gè)部門做為一個(gè)整體，工作中相互融合，互為資源，互相服務(wù)，共同發(fā)展，這一做法，有力的推動(dòng)了預(yù)防職務(wù)犯罪工作，省、市院兩級(jí)預(yù)防部門的領(lǐng)導(dǎo)兩次專門到院對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了調(diào)研，準(zhǔn)備在全省推廣，現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)材料已經(jīng)完成，并上報(bào)省、市院，已被市院做為經(jīng)驗(yàn)在全市進(jìn)行了交流介紹。

三、工作中存在問(wèn)題

只是國(guó)稅、教育等幾個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行了預(yù)防工作。

一是行政執(zhí)法領(lǐng)域的工作開(kāi)展的輻射面不夠?qū)挕?duì)于工商、國(guó)土資源、交通、技術(shù)監(jiān)督、林業(yè)等行政執(zhí)法的職務(wù)犯罪易發(fā)部門，還沒(méi)有開(kāi)展預(yù)防工作。

二是預(yù)防工作開(kāi)展的深度不夠，有些工作還只是停留在表面，沒(méi)有進(jìn)行深入的分析、研究。調(diào)研分析報(bào)告的理論深度還有待于提高。

三是法制宣講方式單一，還是停留在走一走，看一看、說(shuō)一說(shuō)”上，預(yù)防方式單一，宣傳力度不夠。

四、下年的打算

不斷完善預(yù)防調(diào)查和案件線索處置制度。

一要在全面開(kāi)展預(yù)防調(diào)查工作中。不斷規(guī)范預(yù)防工作。

篇5

關(guān)鍵詞 林改；做法；問(wèn)題；建議；寧夏固原；原州區(qū)

中圖分類號(hào) F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）10-0184-02

固原市原州區(qū)集體林權(quán)制度改革工作在區(qū)、市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)森林資源增長(zhǎng)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、林區(qū)社會(huì)和諧的目標(biāo)，按照“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的要求，嚴(yán)格把握改革的范圍，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，全面完成了集體林權(quán)制度改革的各項(xiàng)任務(wù)[1-2]。

1 基本情況

固原市原州區(qū)森林資源二類清查共有林地面積10.91萬(wàn)hm2，其中，國(guó)有林地面積2.75萬(wàn)hm2，國(guó)有林場(chǎng)代管面積0.94萬(wàn)hm2，納入林改的集體林地面積7.22萬(wàn)hm2。集體林權(quán)制度改革涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，60個(gè)行政村，64 203戶，25.7萬(wàn)人。按照自治區(qū)及固原市林改有關(guān)文件及會(huì)議精神，先后完成2個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改確權(quán)工作，共勾繪1∶10 000地形圖78幅，確定小班253個(gè)，繪制宗地平面示意圖6 438份。林地確權(quán)率、林權(quán)證發(fā)證率、林權(quán)登記合格率、林權(quán)糾紛調(diào)處率、檔案管理合格率、群眾滿意率均達(dá)100%。

2 主要做法

2.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)保障

成立了原州區(qū)集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)集體林權(quán)制度改革的組織協(xié)調(diào)、方案制定、檢查驗(yàn)收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，林業(yè)技術(shù)骨干為成員的林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改工作。村組也成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，從上到下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直接抓的工作機(jī)制。及時(shí)組織編制了《原州區(qū)集體林權(quán)制度改革突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村層層召開(kāi)集體林權(quán)制度改革動(dòng)員大會(huì)，對(duì)林改工作進(jìn)行了全面安排布署，嚴(yán)格按照林改工作操作規(guī)程進(jìn)行實(shí)施[3]。同時(shí)，堅(jiān)持一周一督查，一月一評(píng)比，積極開(kāi)展調(diào)研，準(zhǔn)確掌握工作進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。把林改工作列入?yún)^(qū)、鄉(xiāng)年度目標(biāo)考核范疇，采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村組、林業(yè)部門包技術(shù)的方法，分片包干，確保集體林權(quán)制度改革工作順利進(jìn)行。

2.2 廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造改革氛圍

（1）發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》《林改問(wèn)答手冊(cè)》等宣傳資料1萬(wàn)余份（冊(cè)），張貼林改宣傳標(biāo)語(yǔ)1 000余條，召開(kāi)各種會(huì)議10多場(chǎng)次，研究解決了林改中出現(xiàn)的一些疑難問(wèn)題；撰寫(xiě)林改信息和調(diào)研報(bào)告10多期；制作大型宣傳牌2個(gè)，制作永入性水泥宣傳牌5塊；實(shí)行林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)干部包片指導(dǎo)培訓(xùn)工作制度；制定林權(quán)制度改革檔案管理工作制度；設(shè)立縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)林權(quán)檔案室，配備檔案柜；給鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站配發(fā)林業(yè)科技服務(wù)車5輛。

（2）組織相關(guān)單位及專業(yè)人員組成工作組，并邀請(qǐng)宣傳、新聞媒體單位參與，對(duì)原州區(qū)林下經(jīng)濟(jì)做了較全面的調(diào)查。拍攝制作原州區(qū)林權(quán)制度改革電視宣傳片1部。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一了干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，形成了全面上下關(guān)心改革、理解改革、支持改革、參與改革，齊心協(xié)力共同推進(jìn)林改工作的生動(dòng)局面。

2.3 夯實(shí)基層力量，嚴(yán)格規(guī)范操作

（1）結(jié)合區(qū)情，明確林改范圍。為加快推進(jìn)原州區(qū)生態(tài)建設(shè)進(jìn)程，區(qū)委、區(qū)政府研究決定對(duì)生態(tài)移民遷出區(qū)、近年來(lái)實(shí)施的各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程不列入此次林改范圍，按就近原則納入國(guó)有林場(chǎng)管理。

（2）充實(shí)基層工作力量。林業(yè)局抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，成立林改工作組，派駐到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)林改工作。

（3）舉辦多層次、系統(tǒng)化的技術(shù)培訓(xùn)班，共舉辦各類林改培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)人員8 000多人次。

（4）嚴(yán)格規(guī)范操作。嚴(yán)格做到“四公開(kāi)”、“四統(tǒng)一”、“三相符”、“一標(biāo)準(zhǔn)”，即做到林改程序、方法、內(nèi)容、結(jié)果“四公開(kāi)”，記載的地塊、地類、面積、四至界線“四統(tǒng)一”，實(shí)際面積、承包合同、林權(quán)證面積“三相符”，邀請(qǐng)檔案部門人員為期1個(gè)月指導(dǎo)整理資料歸檔，林改資料歸檔達(dá)到規(guī)定“標(biāo)準(zhǔn)”。

2.4 大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增加農(nóng)民收入

一是通過(guò)項(xiàng)目扶持，加快集體林區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，為農(nóng)民發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是在西部土石質(zhì)山區(qū)集體林地進(jìn)行藥材間種，種植柴胡、黃芩、板藍(lán)根等中藥材；在賀家灣水庫(kù)水源地生態(tài)保護(hù)區(qū)嘗試林藥間作種植各種藥材333.33 hm2，初顯效益。三是在東部黃土丘陵溝壑區(qū)發(fā)展林草間作，種植苜蓿近666.67 hm2。通過(guò)招商引資引進(jìn)了新月養(yǎng)殖有限公司在河川呂坪發(fā)展林下養(yǎng)雞2萬(wàn)只，帶動(dòng)周邊地區(qū)林下養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。四是在疊疊溝、水溝、須彌山、禪塔山發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。五是鼓勵(lì)林業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行科技承包和選派林業(yè)科技特派員下鄉(xiāng)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，通過(guò)科技示范園區(qū)建設(shè)，有力帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，增加了農(nóng)民收入[4]。目前，原州區(qū)已建成萬(wàn)畝枸杞科技示范園3個(gè)、早酥梨科技示范園1個(gè)、紅梅杏科技示范園區(qū)2個(gè)、設(shè)施果樹(shù)園區(qū)1個(gè)，促進(jìn)了該區(qū)1.07萬(wàn)hm2經(jīng)濟(jì)林健康有序發(fā)展。六是借助林改的有利時(shí)機(jī)，出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)固原林源園林綠化有限公司，投資1 000萬(wàn)元建設(shè)原州區(qū)林木種苗基地建設(shè)項(xiàng)目，吸引林農(nóng)投資投勞，增加收入。

3 存在的問(wèn)題及建議

3.1 存在的困難和問(wèn)題

一是由于原州區(qū)納入林改的集體林地全部屬生態(tài)公益林，且大部分是檸條灌木林，經(jīng)濟(jì)效益低下，農(nóng)民參與林改的積極性不高。二是原州區(qū)集體林地立地條件差，林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)，投資見(jiàn)效慢，農(nóng)民不愿投入人力和物力進(jìn)行管理。林改后，經(jīng)營(yíng)主體更加單一、分散，林地更加難以管理。三是林改配套政策未出臺(tái)，深化林權(quán)制度改革難度大。如未建立林權(quán)管理服務(wù)中心，無(wú)評(píng)估機(jī)構(gòu)，無(wú)交易平臺(tái)，林權(quán)抵押貸款難，絕大部分集體林地還未納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

3.2 建議

一是自治區(qū)出臺(tái)、完善林改惠民政策，提高農(nóng)民造林積極性。如通過(guò)提高公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，建立種苗補(bǔ)貼制度等惠民政策，建立林權(quán)抵押貸款，拓寬林業(yè)融資渠道，增加農(nóng)民收入，有效鞏固林改成果，確保生態(tài)良性發(fā)展。二是建立配套改革機(jī)制，積極推進(jìn)深化改革工作。建議協(xié)調(diào)編制部門，成立縣級(jí)林權(quán)管理服務(wù)中心，培訓(xùn)一批深化林權(quán)制度改革的專業(yè)人才隊(duì)伍，以便開(kāi)展森林資源資產(chǎn)評(píng)估、林權(quán)抵押貸款、林權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)許可等政策咨詢及相關(guān)工作。三是進(jìn)一步完善林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和惠農(nóng)政策，實(shí)現(xiàn)生態(tài)改善與增加農(nóng)民收入“雙贏”。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 周學(xué)軍，何鵬力，周琿.寧夏集體林權(quán)制度改革的思考[J].寧夏農(nóng)林科技，2011，52（3）：25-27.

[2] 宋向銅，陳志剛.固原市原州區(qū)官?gòu)d鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革現(xiàn)狀及解決對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2011，（20）：231.

篇6

為在我縣干果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，我多次深入農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查研究，結(jié)合工作實(shí)際，反復(fù)認(rèn)真進(jìn)行深層次思考，形成調(diào)研報(bào)告，供大家參考，由于本人水平有限，難免有不妥之處，請(qǐng)大家包涵。

核桃是品質(zhì)優(yōu)良的干果之一，綜合開(kāi)發(fā)利用價(jià)值很高，是人類理想的保健食品。林業(yè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對(duì)生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)起著不可低估的作用，但在我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占的比例仍然很低，至今還沒(méi)有達(dá)到3000萬(wàn)元。第十一個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施的開(kāi)局之年，云南省為做強(qiáng)、做大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，走生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的路子，副省長(zhǎng)孔垂柱在今年全省林業(yè)工作會(huì)議上指出，“十一五”期間，云南省要乘勢(shì)發(fā)展，順勢(shì)而謀，完成1000萬(wàn)畝的干果生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)，切實(shí)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，積極推進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，真正做到以生態(tài)建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)生態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略思想。因此，為把林業(yè)產(chǎn)業(yè)培植成我縣廣大山區(qū)群眾經(jīng)濟(jì)收入的一項(xiàng)主要來(lái)源，做到既要使荒山綠起來(lái)，又要使群眾富起來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，是我縣山區(qū)半山區(qū)發(fā)展林業(yè)的現(xiàn)實(shí)選擇，又是農(nóng)民脫貧致富奔小康的重要途徑。

一、早實(shí)核桃示范定植及在我縣的適應(yīng)性

為了改變我縣核桃種植品種差，零星分散，市場(chǎng)占有份額下，結(jié)實(shí)晚、受益慢、種殼核紋深密，欠美觀等問(wèn)題，1998年瀘西縣林業(yè)局林業(yè)科學(xué)技術(shù)研究所，從云南省林科院引種一個(gè)新品種早實(shí)核桃,在白水庫(kù)青年萬(wàn)畝林進(jìn)行試驗(yàn)示范種植了100畝，到20xx年就已掛果，現(xiàn)每年產(chǎn)果達(dá)5噸，可剪穗條50萬(wàn)芽，通過(guò)近8年的實(shí)施和總結(jié)，并對(duì)各環(huán)節(jié)進(jìn)行觀察和實(shí)驗(yàn)，我們認(rèn)為該品種，堅(jiān)果長(zhǎng)扁圓形，縱徑3.3——4.3cm,橫徑3.5——3.9cm,側(cè)徑3.2——3.3cm,為大果或中果型。中果重10.7——13.4g，仁重5.8——7.0g，出仁率52%——54.3%，出油率70%左右，殼薄0.77——0.95mm，具有早實(shí)、早熟、豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、耐寒及樹(shù)體矮化，易整仁取出，仁飽滿，色淺黃，味香純，比較適宜當(dāng)?shù)氐臍夂颉⒑０危寥溃钍軓V大消費(fèi)者和群眾容易接受的優(yōu)點(diǎn)，群眾紛紛要求定植此品種。該品種核桃1年生嫁接苗定植后2—3年開(kāi)花結(jié)果，5年進(jìn)入盛果期，株產(chǎn)3公斤以上，適宜在海拔1500——2300米之間，土壤紅壤，ph在5——7之間，土層深厚，濕潤(rùn)、肥沃，地形地勢(shì)平整的陽(yáng)坡或半陽(yáng)坡，澆排水良好的地區(qū)栽植。20xx年以來(lái)我縣結(jié)合退耕還林工程的實(shí)施就已在中樞鎮(zhèn)民主大七號(hào)山和西華寺丁合村老窯坡處進(jìn)行種植，示范定植面積已達(dá)500畝，目前長(zhǎng)勢(shì)較好，已快要掛果，為發(fā)展萬(wàn)畝早實(shí)核桃取到了宣傳示范的作用，提供了有利的條件，為萬(wàn)畝早實(shí)核桃的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

二、我縣核桃生產(chǎn)的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

我縣具有很久的核桃栽培歷史，廣大人民群眾在漫長(zhǎng)的歲月中，在房前屋后零星種植時(shí)就選育了一些品種進(jìn)行栽植，積累了一定的經(jīng)驗(yàn),曾為少部分群眾帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)收入。九、五期間，為切實(shí)解決全縣縣域經(jīng)濟(jì)的難點(diǎn)和重點(diǎn)，積極響應(yīng)州委、州政府關(guān)于加快山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)步伐的號(hào)召，縣委、政府把發(fā)展干果生產(chǎn)作為我縣調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)主要工作來(lái)抓。把核桃和板栗作為發(fā)展干果生產(chǎn)的主選品種進(jìn)行栽植，投入了大量的人力、物力、財(cái)力,定植了54019畝，其中，核桃30101畝，占發(fā)展總面積的55.7%,定植苗木704975株，但現(xiàn)在保存下來(lái)的面積不到5000畝，至今仍未能形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，定植下的核桃現(xiàn)在只有一小部分掛果，每年食用的核桃還要靠外地進(jìn)口,使林業(yè)在林種、樹(shù)種上的調(diào)整受到很大限制，一定程度上嚴(yán)重挫傷了人民群眾發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的積極性。最后以失敗而告終,究其原因主要有以下幾種:

一是沒(méi)有樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的理念,從林業(yè)生產(chǎn)的自身?xiàng)l件和特點(diǎn)去考慮,百年樹(shù)人、十年樹(shù)木，林木的生長(zhǎng)受林木生長(zhǎng)規(guī)律限制,經(jīng)濟(jì)林至少要3年才能見(jiàn)到效益,用材林有的要熬到一輩人才能一次性見(jiàn)到效益。種在地、償在天的思想是造成年年栽樹(shù)不見(jiàn)樹(shù)，年年造林不見(jiàn)林的病根。

二是林業(yè)單位面積投入成本太低，沒(méi)有補(bǔ)植補(bǔ)造費(fèi)、管護(hù)費(fèi)和撫育費(fèi)，重栽輕管，管護(hù)難予跟上，仍然是林業(yè)難予見(jiàn)效的主要原因。

三是生產(chǎn)觀念落后，在工作方式上，仍然是以煙為主抓經(jīng)濟(jì)、以糧為主保肚皮、以畜牧養(yǎng)殖豐菜單，以粗放加工補(bǔ)小錢的半封閉農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，而忽視了經(jīng)濟(jì)作物的提質(zhì)增效，不少干部、群眾滿足于溫飽式的生產(chǎn)、生活方式。創(chuàng)新發(fā)展的觀念意識(shí)不強(qiáng)。

四是當(dāng)年受到自然災(zāi)害影響,霜凍嚴(yán)重,定植在地塊的核桃苗很大一部份被凍死，而后就沒(méi)有人問(wèn)津。

三、我縣普及推廣早實(shí)核桃的對(duì)策

我縣是一個(gè)山區(qū)面積比重較大的縣，大部分群眾生活在山區(qū)和半山區(qū)，全縣山區(qū)面積占總面積48.3%,丘陵面積占34.7%,平壩面積占17%,加快山區(qū)脫貧致富步伐,是我縣 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)。林業(yè)是山區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)，也是山區(qū)的特有優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐證明，對(duì)廣大山區(qū)群眾來(lái)說(shuō)，困難在山，希望在山，致富在山，出路在林而突破口在經(jīng)濟(jì)林，林業(yè)除了直接提供木材，藥材、水果、干果、工業(yè)原料外，還提供森林藥材、蔬菜、花卉、野生菌等豐富的林副產(chǎn)品，林業(yè)的主副產(chǎn)品市場(chǎng)非常廣闊，潛力很大，根據(jù)早實(shí)核桃的生態(tài)生物特性,結(jié)合瀘西縣的土壤、地貌、氣候、水文等立地條件因子，我們把適宜定植早實(shí)核桃的區(qū)域劃分為最適宜區(qū)、次適宜區(qū)和不適宜區(qū)，最適區(qū)是中山紅壤立地類型區(qū)，該區(qū)土壤深厚，肥力高，交通方便，水利條件好、坡度小，分布在1500m－1700m海拔之間。次適宜區(qū)是中、低、山紫色土立地類型區(qū)，該區(qū)土壤深厚，肥力中等，交通水利條件好，分布在1800m—20xxm海撥之間，不適宜區(qū)是中山黃壤土立地類型區(qū)，亞高山灰泡土立地類型區(qū)，該區(qū)土壤肥力、水份差，交通不便利等，核桃只能在特殊地區(qū)栽植。因此，按照早實(shí)核桃的生態(tài)生物特性，結(jié)合我縣的光、熱、水、肥、氣等實(shí)際，連片面積在1000畝和以專業(yè)戶定植為主的前提下，盡量選擇在公路沿線，城鎮(zhèn)面山地形地勢(shì)平整，土壤深厚，濕潤(rùn)肥沃，勞力資源充足，立地條件較好，有水源，土壤為紅壤，海拔在1500m－20xxm之間的中山區(qū)種植，切實(shí)做到統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。布局在我縣的永寧、白水、舊城，中樞、金馬、白水的部分適宜種植的自然村進(jìn)行種植。主要對(duì)策是:

一是在思想上：要樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的理念，林業(yè)是一項(xiàng)周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢、投入大，見(jiàn)效大的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)林至少要三年才能見(jiàn)到效益,生態(tài)林有的要熬到一輩人,才能一次性見(jiàn)到效益,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，少交學(xué)費(fèi)、少走彎路，使之干一件成一件；只有樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的理念，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才能見(jiàn)到效益。

二是在投入上：要樹(shù)立堅(jiān)持依靠投資主體與財(cái)政適當(dāng)扶持相結(jié)合的原則，確立農(nóng)民群眾的投資主體地位，教育廣大群眾和干部，克服等、靠、要的思想束縛，樹(shù)立起“不是上邊要，而是我要干”的新觀念，形成自我投入、自我管理、自我約束、自我發(fā)展的新機(jī)制。

三是在規(guī)劃布局上：要揚(yáng)長(zhǎng)避短，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，要做到適地適樹(shù),選擇最適宜進(jìn)行種植,根據(jù)全縣的實(shí)際和各地的不同條件，充分把握和發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)行一鄉(xiāng)一策或一村一策，避免一刀切，做到統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，依托優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，分布實(shí)施，立足實(shí)際，體現(xiàn)特色，抓住關(guān)健。

四是在品種選擇上：要以名、特、優(yōu)、新為重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，效率優(yōu)先，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，做到人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我新，人特我轉(zhuǎn),避免造林后出現(xiàn)多個(gè)品種混雜，果實(shí)參差不齊的情況，給良種化栽培帶來(lái)一定影響，因此，對(duì)早實(shí)核桃的發(fā)展要規(guī)范管理，有計(jì)劃，穩(wěn)步地發(fā)展并審定和認(rèn)定品種。

五是在種植立地條件選擇上：早實(shí)核桃要求立地條件很嚴(yán)，如種植在土壤干燥、瘠薄的荒山、荒地、荒坡上，會(huì)造成營(yíng)養(yǎng)不良長(zhǎng)勢(shì)很差，結(jié)出的果實(shí)又小、又差，甚至苗木會(huì)大量死亡。所以必須按照它的生物生態(tài)特性進(jìn)行選擇種植地塊。

六是在發(fā)展上：要避免全面開(kāi)花，一哄而起，一哄而散的做法，要先在有條件的地方小規(guī)模種植，循序漸進(jìn)，穩(wěn)步發(fā)展，逐漸擴(kuò)大。

七是在管理上：要改變過(guò)去只管防火，牲畜踩踏的問(wèn)題為全面加強(qiáng)管理，不但要做好種植當(dāng)年的管理，而縣還要做好幼樹(shù)的撫育管理，以后還要定干整形、修剪和病蟲(chóng)害防治。

篇7

一、目的意義

以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收為目標(biāo)，組織優(yōu)秀林業(yè)科技特派員進(jìn)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。圍繞現(xiàn)代林業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮科技人員技術(shù)、信息、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造活力，加快先進(jìn)適用技術(shù)推廣，提高廣大林農(nóng)的科技創(chuàng)新、適應(yīng)場(chǎng)和增收致富能力，提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大龍頭企業(yè)，培養(yǎng)致富典型，輻射帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。進(jìn)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)，可以把林業(yè)科技成果充分轉(zhuǎn)化到農(nóng)村林業(yè)生產(chǎn)中，擴(kuò)大林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升質(zhì)量，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，從根本上解決我目前林業(yè)大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益的現(xiàn)狀。同時(shí)，進(jìn)村創(chuàng)業(yè)，也為廣大林業(yè)科技工作者提供了施展才智的用武之地。能有效的整合人才資源、項(xiàng)目資源、經(jīng)費(fèi)資源，集中力量，抓好重點(diǎn)林業(yè)科技成果的推廣和科技創(chuàng)新工作。使科技人員提升科技服務(wù)效能，煉就一支能創(chuàng)業(yè)、會(huì)服務(wù)、出成果的科技隊(duì)伍。

二、人員選派

落實(shí)責(zé)任，為了明確項(xiàng)目實(shí)施主體。進(jìn)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)堅(jiān)持以項(xiàng)目為單元，由林業(yè)工作站、林科所、省苗木繁育中心牽頭組成三個(gè)專家團(tuán)隊(duì)，分別實(shí)施核桃、花椒、生態(tài)苗木三個(gè)科技示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。從馬頭灘林業(yè)局、辛家山林業(yè)局、林業(yè)干部培訓(xùn)學(xué)校、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院組織優(yōu)秀科技人員充實(shí)到三個(gè)專家團(tuán)隊(duì)，保證技術(shù)力量。

身體健康，選派的技術(shù)人員原則上年齡為52歲以下。政治表現(xiàn)良好，思想作風(fēng)正派，業(yè)務(wù)水平較高，有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)特長(zhǎng)，工作責(zé)任心強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)烈，熟悉農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。

按照1人1村的原則，本次共組織優(yōu)秀林業(yè)專業(yè)特派員30名。分別包抓30個(gè)村的科技示范項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施中，對(duì)于重大技術(shù)推廣任務(wù)和科研攻關(guān)項(xiàng)目，要以專家團(tuán)隊(duì)為單位，集中力量，破解難題。具體名單見(jiàn)附表）

三、創(chuàng)業(yè)服務(wù)村選擇

通過(guò)包抓能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)示范輻射效應(yīng)的30個(gè)村作為服務(wù)對(duì)象。選擇包抓的創(chuàng)業(yè)服務(wù)村要有一定產(chǎn)業(yè)資源基礎(chǔ)、村干部要有依靠科技創(chuàng)業(yè)的積極性。

1生態(tài)苗木生產(chǎn)示范基地項(xiàng)目由陜西省苗木繁育中心抽調(diào)的8名中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員組織實(shí)施。

2名優(yōu)核桃生產(chǎn)示范基地項(xiàng)目由林業(yè)工作站、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院、馬頭灘林業(yè)局抽調(diào)的11名中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員組織實(shí)施。

3名優(yōu)花椒生產(chǎn)示范基地項(xiàng)目由林業(yè)科學(xué)研究所、林業(yè)干部培訓(xùn)學(xué)校、辛家山林業(yè)局抽調(diào)的11名中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員組織實(shí)施。

四、目標(biāo)任務(wù)

組織的優(yōu)秀特派員用2-3年時(shí)間，從2011年7月開(kāi)始。深入包抓村，圍繞全花椒、核桃和苗木花卉三個(gè)科技園區(qū)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)，促進(jìn)園區(qū)中心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)的工作全面開(kāi)展。

擴(kuò)大核桃、花椒、經(jīng)濟(jì)林面積，1擴(kuò)大栽培面積。秦嶺、關(guān)山和渭北適生區(qū)通過(guò)新建示范園。實(shí)現(xiàn)“雙百萬(wàn)”核桃花椒經(jīng)濟(jì)林基地。以苗木繁育中心為龍頭，以各縣區(qū)中心苗圃為主體，輔射帶動(dòng)鄉(xiāng)村苗圃發(fā)展。通過(guò)播種、扦插新育鄉(xiāng)土樹(shù)種為主的生態(tài)苗木，增加苗木花卉種植面積。從擴(kuò)大面積上增加經(jīng)濟(jì)林和苗木總量。

采取綜合配套措施，2改造低產(chǎn)林。積極擴(kuò)大新栽經(jīng)濟(jì)林面積的同時(shí)。促進(jìn)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)林增產(chǎn)增收。花椒產(chǎn)業(yè)主要推廣防蟲(chóng)和抗霜凍技術(shù)。核桃產(chǎn)業(yè)主要推廣撫育擴(kuò)盤(pán)和高接換優(yōu)技術(shù)，每個(gè)村建立一個(gè)低產(chǎn)林改造示范樣板，突出提質(zhì)增效，提高品質(zhì)和單產(chǎn)水平，增加農(nóng)民收入。

引進(jìn)優(yōu)良品種。花椒要以培育抗晚霜和無(wú)刺花椒品種為主，3引種推廣新品種。要積極培育新品種。大力推廣優(yōu)質(zhì)大紅袍花椒品種；核桃要重點(diǎn)推廣香玲、西扶1號(hào)、西林3號(hào)等十六個(gè)優(yōu)良品種。通過(guò)推廣新品種，單產(chǎn)提高1倍以上；大力繁育推廣鄉(xiāng)土樹(shù)種和引種膠東衛(wèi)矛、美國(guó)凌宵等生態(tài)苗木。

對(duì)包抓村林農(nóng)進(jìn)行宣傳培訓(xùn)和技術(shù)輔導(dǎo)，4開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。由林業(yè)站、林科所分別負(fù)責(zé)編寫(xiě)印制林業(yè)實(shí)用產(chǎn)業(yè)技術(shù)資料2萬(wàn)份。使80%以上的農(nóng)戶至少每戶有一人掌握12項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。

進(jìn)行量化分析和全面高度總結(jié)，5形成科技成果。林業(yè)科技特派員要及時(shí)對(duì)推廣應(yīng)用的新技術(shù)、新品種、新方法。形成科技成果和調(diào)研報(bào)告，進(jìn)一步向全推廣應(yīng)用，輔射帶動(dòng)全以花椒、核桃為主的干雜果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)和苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使全所有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。

五、保障措施

對(duì)于工作任務(wù)重、成績(jī)突出的可以適當(dāng)增加經(jīng)費(fèi)。村和單位由局里在上安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上再增加經(jīng)費(fèi)，2經(jīng)費(fèi)保障。每人每年撥給3000元工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí)將產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向創(chuàng)業(yè)服務(wù)村傾斜。

篇8

關(guān)鍵詞 集體林權(quán)制度改革；做法；問(wèn)題；建議；寧夏固原；原州區(qū)

中圖分類號(hào) F316.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）03-0192-01

固原市原州區(qū)地處寧夏南部山區(qū)，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，荒漠化土地面積大，屬暖溫帶干旱氣候，少雨干旱、十年九旱或十年十旱；海拔1 450～2 500 m，年均氣溫6.5 ℃，年均降雨量300～450 mm，總面積2 755.8 km2，涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，60個(gè)行政村，人口25.7萬(wàn)人，64 203戶。有林地面積10.47萬(wàn)hm2，其中：國(guó)有林場(chǎng)面積5.28萬(wàn)hm2，納入林改的集體林地5.19萬(wàn)hm2。按照自治區(qū)黨委、政府，固原市關(guān)于集體林權(quán)制度改革工作的部署，原州區(qū)各級(jí)黨委、政府高度重視，緊密聯(lián)系實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)“明晰林地使用權(quán)和林木所有權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)”為主要內(nèi)容的林改工作，緊緊圍繞有利于資源保護(hù)，有利于林業(yè)發(fā)展，有利于農(nóng)民增收，有利于生態(tài)改善，探索適合當(dāng)?shù)丶w林權(quán)制度改革的路子，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)林改工作，并取得了較好的成效。

1 主要做法

1.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

一是在區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)成立由主要黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的林改領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定出臺(tái)了《原州區(qū)林改工作方案》，形成了區(qū)直接領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織實(shí)施、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站、村組具體操作、部門搞好服務(wù)的良性工作機(jī)制。區(qū)首先確定試點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村成立了林改小組，具體落實(shí)林改方案。二是調(diào)查摸底、勘界建檔，通過(guò)組織搜集群眾意見(jiàn)等形式，擬定、公布集體林地分配、承包、經(jīng)營(yíng)方案。三是把林改工作列入?yún)^(qū)、鄉(xiāng)年度考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格按方案進(jìn)行改革，積極督查，對(duì)林改工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。

1.2 廣泛宣傳動(dòng)員

通過(guò)廣播、公開(kāi)欄、標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放林改材料、入戶動(dòng)員等多種宣傳方式在區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員。共發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》《林改問(wèn)答手冊(cè)》等宣傳資料1萬(wàn)余份；張貼林改宣傳標(biāo)語(yǔ)1 000余條，召開(kāi)各種會(huì)議10多場(chǎng)次；召開(kāi)專題討論會(huì)3次，研究解決了林改中出現(xiàn)的一些突出問(wèn)題；撰寫(xiě)林改信息和調(diào)研報(bào)告10多期；制作大型宣傳牌2個(gè)，制作永久性宣傳牌5塊。一方面及時(shí)召開(kāi)集體林權(quán)制度改革動(dòng)員大會(huì)，大張旗鼓宣傳“還權(quán)于民，還利于民，還山于民”的林改政策，努力使集體林權(quán)制度改革這一興林富民政策深入人心、家喻戶曉。另一方面，組織相關(guān)單位及專業(yè)人員對(duì)原州區(qū)現(xiàn)有的林下經(jīng)濟(jì)做了全面的調(diào)查；對(duì)24家農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社進(jìn)行宣傳、動(dòng)員；拍攝電視宣傳片1部。

1.3 夯實(shí)基礎(chǔ)，嚴(yán)格程序

為了能更好地探索一條符合原州區(qū)實(shí)際的林改路子，通過(guò)夯實(shí)力量、加強(qiáng)技術(shù)、強(qiáng)化培訓(xùn)，使林改工作依法依規(guī)，嚴(yán)格操作。一是林業(yè)局抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，組成林改工作組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組參與配合林改工作。二是舉辦各類林改培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)人員逾8 000人次。三是在林改工作中，做到地塊、面積、勘界與承包合同、林權(quán)證相一致。四是對(duì)林權(quán)制度改革資料實(shí)行檔案管理；設(shè)立區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)林權(quán)檔案室，配備檔案柜，并邀請(qǐng)專業(yè)檔案員對(duì)林改資料整理、歸檔。

1.4 大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增加農(nóng)民收入

緊緊圍繞“生態(tài)受保護(hù)、農(nóng)民得實(shí)惠”這一核心，創(chuàng)新思路、機(jī)制，因地制宜，分類指導(dǎo)，制定了原州區(qū)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。一是區(qū)委、政府加大項(xiàng)目扶貧，加強(qiáng)集體林區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。二是在西部土石質(zhì)山區(qū)集體林地種植柴胡、黃芩、板藍(lán)根等中藥材。三是在東部黃土丘陵溝壑區(qū)間作苜蓿，發(fā)展林下養(yǎng)雞等養(yǎng)殖業(yè)。四是在疊疊溝林區(qū)、水溝林區(qū)、須彌山景區(qū)、禪塔山發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、發(fā)展農(nóng)家樂(lè)，增加農(nóng)民收入。五是鼓勵(lì)林業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行科技承包和選派林業(yè)科技特派員下鄉(xiāng)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，有力帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，目前原州區(qū)已建立萬(wàn)畝枸杞科技示范園3個(gè)、早酥梨科技示范園1個(gè)、紅梅杏科技示范園區(qū)1個(gè)、彭堡設(shè)施果樹(shù)園區(qū)1個(gè)，不同程度增加了農(nóng)民收入。六是加大政府招商引資優(yōu)惠政策，目前規(guī)模宏大的固原林源園林綠化有限公司，投資1 000萬(wàn)元建設(shè)原州區(qū)林木種苗基地項(xiàng)目，吸引林農(nóng)投資投勞，增加了收入。七是逐年擴(kuò)大種苗培育面積，截至2012年年底各類育苗面積達(dá)1 000 hm2。

2 存在的問(wèn)題

一是原州區(qū)集體荒漠化土地多，林業(yè)面積少，資源總量不大，而且絕大部分是喬灌結(jié)合或以灌木為主的生態(tài)林。經(jīng)濟(jì)效益較低，農(nóng)民參與林改的積極性不高。二是林地生產(chǎn)周期長(zhǎng)，獲益周期也較長(zhǎng)，這是林地與農(nóng)地的一個(gè)不同之處，投資多見(jiàn)效慢，農(nóng)民不愿投入人力和物力進(jìn)行管理；林改后，經(jīng)營(yíng)主體單一、分散，林地管理難。三是林改完善配套政策未出臺(tái)，深化林權(quán)制度改革難度大，如不及時(shí)建立林權(quán)管理服務(wù)中心，無(wú)森林資源資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)服務(wù)，無(wú)林地權(quán)屬登記、辦證、流轉(zhuǎn)管理，林權(quán)抵押貸款難，絕大部分集體林地還未納入森林保險(xiǎn)業(yè)務(wù)[1]。

3 建議

一是自治區(qū)盡快出臺(tái)、完善林改惠民政策，提高農(nóng)民造林積極性。如通過(guò)提高公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，建立種苗補(bǔ)貼制度等惠民政策，建立林權(quán)抵押貸款，拓寬林業(yè)融資渠道，有效鞏固林改成果，確保生態(tài)良性發(fā)展。二是協(xié)調(diào)編制部門，成立縣級(jí)林權(quán)管理服務(wù)中心，培訓(xùn)一批進(jìn)一步深化林權(quán)制度改革的專業(yè)人才隊(duì)伍，以便開(kāi)展森林資源資產(chǎn)評(píng)估、林權(quán)抵押貸款、林權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)許可等政策咨詢及相關(guān)工作。三是研究退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，幫助廣大農(nóng)民把山林變成收入來(lái)源，確保生態(tài)持續(xù)受保護(hù)，農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠[2]。四是強(qiáng)化基層林業(yè)科技推廣工作，完善林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和惠農(nóng)政策，實(shí)現(xiàn)生態(tài)改善與農(nóng)民增收雙贏[3-4]。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 朱再昱，曹建華，王紅英.現(xiàn)階段江西集體林權(quán)制度改革的評(píng)價(jià)與思考[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009（5）：2250-2252.

[2] 李鋼，王澤紅.深化集體林權(quán)制度改革存在的問(wèn)題及對(duì)策——以大理州集體林權(quán)改革為例[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009（22）：10733-10735.

篇9

一、主要工作

1、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照縣委的要求，**各參學(xué)單位均成立了由主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管負(fù)責(zé)人為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室主任，確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有人抓、有人管。各參學(xué)單位黨員干部均能按照要求做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得；各單位對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)資料整理規(guī)范，并做到歸檔成冊(cè)、分類保存、便于查找。

2、周密部署安排。根據(jù)縣委的安排部署，各參學(xué)單位立足工作實(shí)際，均制定下發(fā)了本單位開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案。同時(shí)，為進(jìn)一步做好學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作，各單位對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的日程、主要內(nèi)容都作了詳實(shí)的安排；各單位第一責(zé)任人均帶頭上黨課,給廣大黨員做出示范，水產(chǎn)局還安排了班子成員輪流上黨課。在學(xué)習(xí)形式上，各單位結(jié)合實(shí)際，彰顯出各自的特色。如農(nóng)業(yè)委把每周星期一、三的下午作為集中學(xué)習(xí)日，并及時(shí)組織了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀“領(lǐng)導(dǎo)干部夜校”黨組集中學(xué)習(xí)；林業(yè)局制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)時(shí)間表，具體到每一天都有具體安排，都有專人落實(shí)，還邀請(qǐng)了縣檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪局負(fù)責(zé)同志就如何預(yù)防涉林瀆職給全體黨員干部上了一堂警示課，教育林業(yè)干部要把握好人格底線、紀(jì)律底線和名利底線，依法行政，依法辦事；水產(chǎn)局在每周一下午集中學(xué)習(xí)之后都進(jìn)行了討論和交流，同時(shí)還邀請(qǐng)了縣委宣傳部講師進(jìn)行理論輔導(dǎo)；水利局每月末召開(kāi)機(jī)關(guān)干部大會(huì)，就上月學(xué)習(xí)情況向黨組匯報(bào)，并布置下月的工作。氣象局結(jié)合第49個(gè)“世界氣象日”，邀請(qǐng)城關(guān)中學(xué)一年級(jí)學(xué)生到局參觀學(xué)習(xí)，并安排業(yè)務(wù)技術(shù)人員對(duì)氣象災(zāi)害的防御進(jìn)行了科普宣傳，向同學(xué)們講解如何保護(hù)好我們的地球，愛(ài)護(hù)大自然，教育同學(xué)從小養(yǎng)成節(jié)約用水等良好習(xí)慣，同時(shí)對(duì)小學(xué)生掌握氣象災(zāi)害防御知識(shí)進(jìn)行了測(cè)驗(yàn)和回訪。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，各參學(xué)單位不但把原著作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，而且還結(jié)合本單位工作實(shí)際，加強(qiáng)了相關(guān)政策法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力做到政治理論水平和業(yè)務(wù)知識(shí)的雙提高。

3、宣傳發(fā)動(dòng)深入。深入宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)，各參學(xué)單位都進(jìn)行了廣泛、深入、細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)工作。一是召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。各單位均召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議，對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)作了全面部署和統(tǒng)一安排。二是多形式宣傳。各單位通過(guò)橫幅、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)等形式，利用一切可用的資源，大造聲勢(shì)，廣泛宣傳，營(yíng)造深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的濃厚氛圍。如農(nóng)業(yè)委利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和橫幅等形式宣傳活動(dòng)的主題和本單位的特色；林業(yè)局除開(kāi)設(shè)宣傳欄外，還組織全體職工積極建言獻(xiàn)策，每周向活動(dòng)辦報(bào)3份信息；水利局編印了2期簡(jiǎn)報(bào)，開(kāi)設(shè)了宣傳欄，結(jié)合今年水日編印了水利法律法規(guī)并由中心窗口等等。三是組織對(duì)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀原著情況進(jìn)行了測(cè)試。各單位測(cè)試結(jié)果均達(dá)到了理想的效果。

4、廣泛開(kāi)展調(diào)研。一是發(fā)放征求意見(jiàn)表。各單位均通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表的形式梳理出本單位存在的突出問(wèn)題。如農(nóng)業(yè)委將征求意見(jiàn)表發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)示范村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，然后由辦公室對(duì)收回的意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真梳理，對(duì)梳理的意見(jiàn)由黨組會(huì)進(jìn)行集體研究，決定解決的辦法和措施。二是進(jìn)村入戶，座談?wù){(diào)研。各單位均能按照縣委要求，圍繞本單位工作重點(diǎn)深入基層實(shí)地調(diào)研，主要負(fù)責(zé)人和班子其他成員均就各自分管的業(yè)務(wù)工作形成了專題調(diào)研報(bào)告。農(nóng)業(yè)委圍繞加快推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)，會(huì)同財(cái)政、建設(shè)等單位深入到全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村，就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、村莊整治、社會(huì)事業(yè)發(fā)展以及資金投入等方面進(jìn)行了一次全面考核和調(diào)研；水產(chǎn)局就機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、漁業(yè)特色精養(yǎng)、水資源環(huán)境保護(hù)三個(gè)重點(diǎn)課題分別派出調(diào)研組深入湖區(qū)各養(yǎng)殖企業(yè)和18個(gè)涉漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，了解基層情況，掌握第一手資料；氣象局在汛期來(lái)臨之前，由班子成員帶隊(duì)，相關(guān)科室人員參加，就氣象服務(wù)、氣象災(zāi)害預(yù)警、防雷安全、風(fēng)能資源開(kāi)發(fā)利用等問(wèn)題深入到北浴、高嶺、匯口等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行走訪座談?wù){(diào)研，并通過(guò)調(diào)研，建議縣政府在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、完小和災(zāi)害多發(fā)地的村布設(shè)氣象預(yù)警信息接收機(jī)，并作為公眾公共服務(wù)和防災(zāi)減災(zāi)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目來(lái)建設(shè)。

5、督查指導(dǎo)有力。為保證活動(dòng)保質(zhì)保量地完成，各單位也加強(qiáng)了對(duì)本單位下屬單位學(xué)習(xí)活動(dòng)的指導(dǎo)和督查。如水利局對(duì)局機(jī)關(guān)和下屬單位派出了6個(gè)指導(dǎo)檢查組，同時(shí)明確指導(dǎo)檢查組的工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)下屬單位的督促檢查，并取得了良好效果。

二、主要成效

通過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研，各單位普遍感到收獲不小，受益匪淺，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)收到了比較明顯的效果。

1、各參學(xué)單位明確了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義，激發(fā)了**干部參加學(xué)習(xí)、接受教育的積極性。通過(guò)提高思想認(rèn)識(shí)，使**干部認(rèn)識(shí)到開(kāi)展這次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重大意義，解決了思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題；通過(guò)引導(dǎo)督促和開(kāi)展靈活多樣的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，使“要我學(xué)”的思想轉(zhuǎn)化為“我要學(xué)”，激發(fā)和調(diào)動(dòng)了**干部學(xué)習(xí)討論的積極性，從而克服了學(xué)習(xí)討論前存在的“重復(fù)”、“厭倦”、“無(wú)用”的消極情緒，消除了“懶”、“躁”的不良心理；通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍，黨員干部能主動(dòng)學(xué)習(xí)教育讀本，了解學(xué)習(xí)內(nèi)容，各單位紛紛表示，要以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)溝通交流，為黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)起到極好的促進(jìn)作用。

2、明確了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必要性和緊迫性，增強(qiáng)了責(zé)任感。各單位聯(lián)系本單位工作實(shí)際，自覺(jué)增強(qiáng)了為農(nóng)民服務(wù)的責(zé)任感。尤其是在隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)口干部的工作提出了新的要求，各單位特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識(shí)到今后一個(gè)時(shí)期要結(jié)合各自工作實(shí)際，切實(shí)抓好自身思想作風(fēng)建設(shè)，著力解決存在的突出問(wèn)題，不斷提高服務(wù)決策和領(lǐng)導(dǎo)水平，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

3、堅(jiān)持邊學(xué)邊實(shí)踐，促進(jìn)了黨員干部作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。各單位把開(kāi)展主題教育活動(dòng)與推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持邊學(xué)邊評(píng)邊改，立學(xué)立行，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，縣農(nóng)業(yè)委結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開(kāi)展，制定了《農(nóng)業(yè)委機(jī)關(guān)管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制工作實(shí)施方案》和《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站運(yùn)行機(jī)制工作實(shí)施方案》；種植業(yè)管理局在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，自籌資金1萬(wàn)余元，籌建**種植業(yè)網(wǎng)站，創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，拓寬業(yè)務(wù)新的增長(zhǎng)點(diǎn)；農(nóng)機(jī)局在實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目過(guò)程中，簡(jiǎn)化辦理程序，主動(dòng)放棄休息日，方便農(nóng)民群眾，同時(shí)針對(duì)今年農(nóng)民購(gòu)機(jī)熱情高漲的實(shí)際，先后組織農(nóng)機(jī)校教員到高嶺鄉(xiāng)楓林村和佐壩鄉(xiāng)碧嶺村進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，另外還在高嶺鄉(xiāng)楓林村成立了全縣首家農(nóng)機(jī)合作社，不僅提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度，而且還提高了農(nóng)機(jī)手的綜合效益。縣林業(yè)局圍繞中心工作，開(kāi)展了富有林業(yè)特色的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在清明節(jié)期間，通過(guò)出動(dòng)宣傳車和發(fā)放張貼防火通告以及加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查，確保了今

年清明節(jié)期間無(wú)火災(zāi)險(xiǎn)情發(fā)生。縣水產(chǎn)局在學(xué)習(xí)活動(dòng)中，把解決突出問(wèn)題作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)抓，與復(fù)興鎮(zhèn)黨委、政府一道妥善解決了一個(gè)老戶的生活困難問(wèn)題；在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-5個(gè)示范點(diǎn)（戶）的基礎(chǔ)上，遴選10個(gè)作為縣級(jí)示范點(diǎn)（戶），并分別明確1名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，安排1名技術(shù)人員，制定1個(gè)發(fā)展目標(biāo)，給予一定資金扶持，幫助他們解決發(fā)展中的一些突出問(wèn)題和實(shí)際困難。縣水利局圍繞群眾關(guān)心的重點(diǎn)水利工程問(wèn)題，會(huì)同財(cái)政、發(fā)改、衛(wèi)生等部門組織對(duì)2008年農(nóng)飲工程驗(yàn)收和督查。縣氣象局針對(duì)本單位人少的工作實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)制度建設(shè)，變過(guò)去每日的簽到考勤為向每人發(fā)放一張日志表，并于當(dāng)日?qǐng)?bào)局辦公室，大大提升了氣象工作的效率。

篇10

一、以“四大轉(zhuǎn)變”促學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得新成果

我們領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，帶領(lǐng)全局干職工深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“四大轉(zhuǎn)變”。

1．由“要我學(xué)習(xí)”變“我要學(xué)習(xí)”，增強(qiáng)了主動(dòng)性。我們不僅把此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)做政治使命，更把它當(dāng)做一種責(zé)任和習(xí)慣，召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，科學(xué)鋪排了的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，將開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)作為促進(jìn)工作發(fā)展，提升個(gè)人素質(zhì)的自覺(jué)訴求，完成從被動(dòng)執(zhí)行上級(jí)任務(wù)到主動(dòng)謀劃活動(dòng)開(kāi)展的轉(zhuǎn)變，在保證上級(jí)規(guī)定動(dòng)作質(zhì)量的基礎(chǔ)上，尊重干部各自學(xué)習(xí)意向，以評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)的方式鼓勵(lì)搞好自選動(dòng)作。

2．由“單一培訓(xùn)”變“結(jié)合培訓(xùn)”，增強(qiáng)了實(shí)效性。一是采取個(gè)人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。鼓勵(lì)干部利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)，寫(xiě)出學(xué)習(xí)心得體會(huì)，全局集中學(xué)習(xí)了6天，中心組集中學(xué)習(xí)了2天。二是采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。3月，組織部分干職工參觀雷鋒同志先進(jìn)事展覽會(huì)和寧鄉(xiāng)縣生態(tài)建設(shè)；4月21日至23日，在縣委黨校舉辦了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，特邀湖南省林業(yè)廳政策法規(guī)處莫小林副處長(zhǎng)、張運(yùn)明副處長(zhǎng)、陳彪副處長(zhǎng)，中南林業(yè)科技大學(xué)曾思齊教授、呂勇教授等領(lǐng)導(dǎo)專家親自授課。三是采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。將本次活動(dòng)與日常工作、學(xué)習(xí)、生活等結(jié)合起來(lái)，將活動(dòng)要求貫穿于每一項(xiàng)工作中，開(kāi)展了一次為*發(fā)展“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng)、為林業(yè)發(fā)展“一人一建議”以及業(yè)務(wù)知識(shí)考試等活動(dòng)，各位班子成員都自選課題，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，完成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。

3．由“閉門自省”變“開(kāi)門評(píng)議”，增強(qiáng)了針對(duì)性。我們堅(jiān)持“開(kāi)門評(píng)議”，在全縣范圍內(nèi)發(fā)放征求意見(jiàn)表，真心實(shí)意地邀請(qǐng)各單位及群眾提出寶貴意見(jiàn)，并全程參與、監(jiān)督和評(píng)價(jià)我們的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確保提的問(wèn)題實(shí)、找的問(wèn)題準(zhǔn)，把評(píng)議討論的過(guò)程變成既是我們林業(yè)干部自我教育的過(guò)程，又是充分發(fā)揚(yáng)民主，不斷從群眾中來(lái)、到群眾中去的過(guò)程。

4．由“分散管理”變“統(tǒng)一管理”，增強(qiáng)互動(dòng)性。參照《*縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分制管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，制定適合本次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)時(shí)學(xué)分制，實(shí)行統(tǒng)一管理。全局干部針對(duì)大家在學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)及個(gè)人總結(jié)中反映出的問(wèn)題，每月舉辦一次互動(dòng)交流會(huì)，達(dá)到相互啟發(fā)，提升思路的效果。

二、以務(wù)實(shí)的態(tài)度謀發(fā)展，現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)邁開(kāi)新步伐

我們以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為抓手，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，上半年業(yè)務(wù)工作取得了可喜的成績(jī)。

1．造林綠化取得新突破。通過(guò)全縣上下的艱苦努力，優(yōu)質(zhì)高效完成造林7200畝。其中，油茶3000畝、國(guó)外松3000畝、楊樹(shù)1000畝、水杉200畝。現(xiàn)已完成高喬大道南接線兩廂綠化工程和白箬鋪光明村77戶庭院綠化設(shè)計(jì)。植樹(shù)節(jié)期間，為迅速掀起春季造林，局黨組先后三次召開(kāi)全縣植樹(shù)造林動(dòng)員大會(huì)，全縣共完成義務(wù)植樹(shù)30多萬(wàn)株，并邀請(qǐng)縣五大家領(lǐng)導(dǎo)約80人，在高喬大道南接線斑馬湖路段兩旁義務(wù)植樹(shù)。

2．資源保護(hù)開(kāi)創(chuàng)新局面。一是嚴(yán)格保護(hù)管理林地林木。堅(jiān)持以生態(tài)保護(hù)為中心，嚴(yán)格控制采伐審批，細(xì)化并公示林木采伐指標(biāo)，商品材入村到戶率為100%；嚴(yán)把征占用林地初審關(guān)，完成京珠高速?gòu)?fù)線、華電掃尾工程等7個(gè)項(xiàng)目征占用林地的初審；嚴(yán)肅開(kāi)展了全縣范圍內(nèi)的活立木市場(chǎng)的清理整頓和木材經(jīng)營(yíng)加工許可證年檢年審工作，查處13家違規(guī)單位，補(bǔ)征相關(guān)稅費(fèi)10多萬(wàn)元；嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、無(wú)證運(yùn)輸、違法經(jīng)營(yíng)木材等行，目前，共查處各類案件47起，其中刑事案件1起，收繳木材300多立方米，案件查處率為100%。二是加強(qiáng)濕地保護(hù)工程建設(shè)。去年，團(tuán)頭湖濕地保護(hù)與恢復(fù)工程獲國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)，千龍湖濕地公園申報(bào)成功，目前正籌備資金，著手基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)。三是推進(jìn)野生動(dòng)植物保護(hù)工程建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和進(jìn)出口管理，實(shí)行每日測(cè)報(bào)，切實(shí)做好松材線蟲(chóng)和楊扇蛾等有害生物的預(yù)防預(yù)測(cè)。

3．森林防火搭建新平臺(tái)。上半年，全縣森林防火取得較好的成績(jī)，共發(fā)生山火17起，其中一般火災(zāi)1起，過(guò)火面積為5.83公頃，無(wú)人員傷亡。一是加強(qiáng)了宣傳教育。縣政府《禁火令》5萬(wàn)份送達(dá)農(nóng)戶，并在*電視臺(tái)信息頻道和新聞?lì)l道滾動(dòng)播出；通過(guò)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車、設(shè)置警示牌等群眾通俗易懂的方式開(kāi)展森林防火宣傳，將宣傳覆蓋面延伸到全縣的各個(gè)角落。二是加強(qiáng)了對(duì)野外火險(xiǎn)的排查。采取縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶、聯(lián)戶聯(lián)保、農(nóng)戶輪流防火值勤的方式，層層落實(shí)野外火源管控責(zé)任，健全了野外火源管理規(guī)章制度和鄉(xiāng)規(guī)民約。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組組建了巡查隊(duì)伍，運(yùn)用地面巡護(hù)、野外稽查、設(shè)置關(guān)卡等多種措施，形成全方位、立體式的野外火源巡控網(wǎng)絡(luò)。三是實(shí)行森林防火“四級(jí)響應(yīng)機(jī)制”。實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、縣林業(yè)局局長(zhǎng)、縣級(jí)森林防火指揮長(zhǎng)、縣人民政府縣長(zhǎng)逐級(jí)負(fù)責(zé)的四級(jí)火災(zāi)響應(yīng)機(jī)制，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。四是建立健全縣界森林防火聯(lián)防機(jī)制。與周邊兄弟市縣協(xié)商邊界森林防火，建立了分工明確、責(zé)任到位的聯(lián)防機(jī)制，在重點(diǎn)防火的縣界上，開(kāi)辟了高規(guī)格的防火隔離帶和防火綠色通道。五是添置了一大批森林防火器材。縣人民政府撥款10萬(wàn)元購(gòu)置了一批森林防火器材發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把防火器材武裝到村組，在白箬鋪鎮(zhèn)光明村、大塘村等全縣18個(gè)重點(diǎn)防火村開(kāi)展森林防火示范村建設(shè)。

三、以清廉的作風(fēng)樹(shù)形象，班子建設(shè)得到新加強(qiáng)

我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，始終做到“五個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持理論武裝。積極參加各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，目前已參加中心組集中學(xué)習(xí)2次、黨員干部集中學(xué)習(xí)8次，政治、經(jīng)濟(jì)、法律等各方面知識(shí)不斷豐富。二是堅(jiān)持科學(xué)決策。在研究一些重大問(wèn)題時(shí)，如重大財(cái)務(wù)開(kāi)支、生態(tài)圈建設(shè)、植樹(shù)造林、森林防火等，廣泛征求各方面的意見(jiàn)，堅(jiān)持集體研究討論決定，確保了決策的合理性和民主性。遇到不同意見(jiàn)，大家能求大同，存小異，一旦黨組決定了的事情，全局上下都能不折不扣執(zhí)行。三是堅(jiān)持依法辦事。在辦理林業(yè)許可證和處理涉林案件中，嚴(yán)格依法依規(guī)，不賣“人情賬”，既充分保證廣大群眾的合法權(quán)益，又嚴(yán)厲打擊違法亂事的不法行為。四是堅(jiān)持身體力行。各班子成員在保證抓好分管工作的同時(shí)，切實(shí)做好所承辦的其他工作任務(wù)，做到了人人肩上有責(zé)任，個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子。以開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)富民”、“兩幫兩促在農(nóng)村”等活動(dòng)為契機(jī)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，掌握一手資料，解決具體問(wèn)題。五是堅(jiān)持清廉從政。班子成員全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，制訂了林業(yè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、錯(cuò)案追究、專項(xiàng)資金使用監(jiān)管、重點(diǎn)工程監(jiān)督辦法等，不斷完善制度體系，規(guī)范辦事行為。堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，將財(cái)務(wù)情況每季度公開(kāi)一次并上報(bào)縣廉政辦，對(duì)大型采購(gòu)，建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤監(jiān)督檢查，如車輛保養(yǎng)維護(hù)、高喬大道綠化、征占用林地審批等都實(shí)行公開(kāi)，自覺(jué)接受相關(guān)部門的檢查和人民群眾的監(jiān)督。