基層司法所工作總結范文

時間:2024-01-31 17:54:11

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基層司法所工作總結

篇1

2018年已接近尾聲,現(xiàn)將一來工作完成情況以及2019年工作計劃匯報如下,不妥之處請批評指正。

一、人民調解工作

一是加強人民調解員隊伍建設。及時調整調委會組成人員,定期組織人民調解員開展法律法規(guī)知識培訓,全年對人民調解員進行了4次培訓,提高鎮(zhèn)村、社區(qū)人民調解員業(yè)務水平。二是深入開展矛盾糾紛排查。司法所采取定期或不定期的方式深入到各社區(qū)、村、企業(yè)、學校等單位進行矛盾糾紛排查、調處。全年共排查矛盾糾紛14次,排查出矛盾糾紛33件,全部化解。三是做好重要節(jié)假日和專項矛盾糾紛排查調處工作。在節(jié)假日前后會同鎮(zhèn)綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、辦公室等部門分別開展拉網(wǎng)式的矛盾糾紛大排查,對可能影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛進行集中梳理化解,及時掌握不穩(wěn)定苗頭,最大限度把群訪集訪和突發(fā)群體事件化解在萌芽狀態(tài),全年參與勸訪8次,勸回130余人次,有效的維護了轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定和人民群眾的切身利益。四是堅持落實調委會主任例會制度,積極調動基層調委會的工作人情,充分發(fā)揮基層調委會的工作職能。

二、普法宣傳工作

(1)強化組織領導。按照市2018年度普法工作要點,結合本轄區(qū)實際情況,及時制訂了本年度普法依法治理工作要點,調整了組織機構組成人員,明確了目標任務和工作職責,簽訂了目標責任書,確保普法依法治理工作有人抓、有人管、有檢查、有落實。

(2)深入開展法治宣傳教育。一是嚴格落實公職人員學法制度,年初制定領導干部學法計劃,要求嚴格按照學法計劃學習和抄筆記。組織公職人員對憲法和安全法、保密法等法律法規(guī)進行學習。二是積極開展街頭宣傳咨詢活動,聯(lián)合鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)綜治辦、派出所利用3.8婦女節(jié)、牛首山廟會、世界無煙日、鴻樂府亭子四次過年貼等節(jié)日,開展學習憲法、道路交通安全法、宗教事務條例、禁毒法等為主題宣傳活動,提高轄區(qū)群眾的法治觀念和法律信仰。三是積極督促各村、社區(qū)采取多種形式宣傳法律知識,如懸掛標語、張貼專欄、會議學習、收聽廣播等形式定期開展法制宣傳活動。四是扎實開展“法律八進”工作,通過開展街頭宣傳、“送法下村”等主題活動、以案釋法、發(fā)放資料、解答群眾咨詢活動,教育引導群眾依法維權,通過合法、正規(guī)途徑反映利益訴求;2018年來,上街開展法制宣傳活動26次、發(fā)放普法宣傳材料10000余份。

(3)積極打造法律八進示范點,在鴻樂府拱北和團結新村廣場打造法治文化長廊,在公交站臺及各村粘貼法治宣傳展板,營造濃厚的法治宣傳氛圍,受到市普法辦的好評,并接受司法廳領導對普法工作的調研。

(4)我們還通過微信、QQ、電子屏、刷寫宣傳標語、張貼宣傳圖畫等多種形式開展豐富多彩,群眾喜聞樂見的法治宣傳活動,是群眾和干部、青少年的法律素養(yǎng)明顯提高。

三、社區(qū)矯正、安置幫教工作

1、我所認真貫徹落實上級關于社區(qū)矯正工作的文件精神,嚴格按照市局工作安排開展社區(qū)矯正工作。在市局社區(qū)矯正辦公室的具體指導下,2018年以來,我所按照分類管理、分階段教育的工作思路,通過完善社區(qū)矯正工作機制、落實社區(qū)責任人,強化服刑人員日常管理措施、注重關心幫扶困難社區(qū)服刑人員等工作舉措,切實加大監(jiān)管力度,有效督促社區(qū)服刑人員悔罪改過自新,全力預防社區(qū)服刑人員重新違法犯罪,推動了我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作扎實深入開展。今年,我所累計新增社區(qū)服刑人員7人,成功解矯3人,現(xiàn)登記在冊15人,完成上級對13名犯罪嫌疑人的評估工作,社區(qū)服刑人員沒有重新犯罪的發(fā)生,并協(xié)調鎮(zhèn)黨委政府和司法局,對社區(qū)服刑人員任某開展了司法救助活動。

2、安置幫教工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,需要全社會的關心、支持,需要各級各部門的共同努力。我所注重加強同鎮(zhèn)綜治辦、派出所以及幫教對象所在的村(社區(qū))、單位的聯(lián)系和配合,彼此間互通信息,及時掌握幫教對象的思想動向,形成全方位、多層次、廣覆蓋的幫教網(wǎng)絡,及時核查平臺信息,對家庭經(jīng)濟困難的兩類人員給予臨時救濟,及時協(xié)助解決實際困難和問題,使他們感受到黨和政府的溫暖,堅定悔過自新、融入社會的信念,為社會管理綜合治理工作的開展奠定了良好的基礎。今年,全鎮(zhèn)共有刑釋解教人員96人。截至目前,刑釋解教人員未出現(xiàn)重新違法犯罪的現(xiàn)象。

四、法律援助工作

法律援助工作作為一項民生工程、民心工程,是司法行政機關為民辦好事、辦實事的具體表現(xiàn)。峽口司法所積極開展法律援助工作,大力宣傳法律援助知識,認真落實司法為民政策、法律,耐心接待來訪群眾,及時解答法律咨詢,建立專門的法律咨詢臺帳,并有咨詢內容和解答記錄。2018年來,峽口司法所法律援助工作站共接待來電、來訪咨詢群眾80余人次,免費代書30余份,有力維護了轄區(qū)弱勢群體合法權益,促進了轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。

五、積極參與鎮(zhèn)中心工作

積極配合參與封育禁牧、禁煙禁火、庫區(qū)濕地補償、拆除違章建筑等各項中心工作。

六、下一步工作思路

(一)進一步加強人民調解工作,全力維護社會穩(wěn)定

進一步深化“三調聯(lián)動”工作,規(guī)范調解工作運作機制,完善各類臺賬,強化警民聯(lián)調維護社會穩(wěn)定的積極作用。在集鎮(zhèn)社區(qū)等外來人員集聚地完善綜合調解和“三調聯(lián)動”兩大工作機制,進一步發(fā)揮人民調解“第一道防線”作用。同時,要加強對村(社區(qū))人民調解員專業(yè)知識培訓,規(guī)范人民調解程序及協(xié)議文本格式,提升調解員理論水平,更好完成人民調解工作。

篇2

1、“矛盾糾紛排查調處情況統(tǒng)計表”的報送:從第一季度的情況看不理想,我相信大家的工作應該都做了,但為什么簡單的統(tǒng)計表就報不上來呢?要求每月25日前報,難道是大家工作太忙了,沒把咱司法行政的事放在心上?有的說:沒有矛盾糾紛,沒有也要零報告。這項工作,大店、澇坡做得很好。

2、關于人民調解員培訓:?二〇一〇年人民調解員培訓工作計劃?已經(jīng)說的很清楚了(上次全縣司法行政工作會議已發(fā)給大家)。年度培訓要在5月底以前完成,各司法所要認真組織,并主動與縣局聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員聯(lián)系,并準備好培訓材料。積極爭取當?shù)攸h委、政府的支持,解決培訓經(jīng)費,要主動邀請法庭派員協(xié)助對人民調解員進行培訓。法律服務所也要積極參加,共同開展培訓工作。我們還要認真總結,培訓結束后,各司法所應在6月5日前將培訓材料、培訓人員花名冊、培訓工作總結的電子文檔上報縣局基層科。

3、關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所郵箱號:基層科專門為大家申請了互聯(lián)網(wǎng)郵箱,剛才已經(jīng)分發(fā)給大家了,基層科的郵箱也在上面。很多工作大家可以借助郵箱開展,具體問題請同基層科王忠兵同志聯(lián)系。有的人也許會說,我們沒有電腦。這個問題也不是現(xiàn)在能夠解決的,但是工作還要做,你是用電腦辦公還是用傳統(tǒng)方式辦公,只要把工作做好就行。

篇3

根據(jù)市司法局的工作部署,結合劉臺子鄉(xiāng)的工作實際,在司法所收編的第一年,我們以創(chuàng)新務實的工作姿態(tài),認真學習黨的“十六大”和“十六屆五中全會”精神,按照“執(zhí)法為民”的要求,認真實踐依法治國的方略,創(chuàng)新普法與依法治理工作,拓展和規(guī)范法律服務,夯實基層基礎,加強隊伍建設,堅持執(zhí)法為民的思想,牢固樹立正確的執(zhí)法觀念和服務觀念,切實改進工作作風,做到觀念上有新轉變,思想上有新飛躍,思路上有新調整,工作上有新突破,在提高工作水平,提升干部形象上有新發(fā)展,更好地為地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定服務。現(xiàn)將2006年上半年全鄉(xiāng)司法行政各項工作開展情況總結如下:

一、司法所建設

今年是司法所收編的第一年,高標準、高質量、高起點建好司法所是我們的工作重點之一,司法所現(xiàn)有編制2人。

為了逐步實現(xiàn)司法所的規(guī)范化管理,我們制定了下列規(guī)章制度:1、司法所工作職責。2、司法所應遵守的原則和工作要求。3、司法所工作制度。4、兩勞安置幫教管理規(guī)定。5、例會制度。6、司法所長的工作職責。7、檔案管理工作制度。8、人民調解工作管理辦法。

上述規(guī)章制度均已懸掛上墻,起到了提高司法所的知名度,宣傳了司法所的工作職能,樹立司法所形象的重要作用。

二、人民調解工作

半年來,鄉(xiāng)司法所建立健全了包含鄉(xiāng)人民調解委員會的11個調委會,人員進行調整充實。經(jīng)調整后,1個鄉(xiāng)級人民調解委員會調解成員10人,10個村級人民調解委員會,調解成員30人。在4月20日,我們利用鄉(xiāng)政府工作會議之機,召集組織了全鄉(xiāng)10個基層調委會共30名調解成員集中進行了業(yè)務培訓,通過培訓,使我鄉(xiāng)人民調解員提升了自身素質,業(yè)務知識和實際操作能力有了很大的提高,充分發(fā)揮了人民調解組織在社會治安綜合治理方面的重要作用。半年來,我鄉(xiāng)人民調解委員會充分發(fā)揮其職能作用,在鞏固去年的成績后,多次深入各村、組排查調處各類矛盾糾紛16件,其中:土地糾紛3件,調成3件;婚姻糾紛6件,調成6件;鄰里糾紛4件,調成4件;其他糾紛3件,調成3件,調處成功率100%。

三、兩勞安置幫教工作

抓好兩勞安置幫教工作組織是保證,制度是規(guī)范。在組織健全的基礎上,我們建立了兩勞安置幫教工作管理規(guī)定并懸掛上墻。管理規(guī)定的主要內容有:(1)兩勞安置幫教工作管理規(guī)定(2)銜接制度(3)重點幫教制度(4)例會制度(5)匯報制度(6)檔案制度。

兩勞安置幫教工作是維護地區(qū)穩(wěn)定,維護社會治安,防止釋放人員重新犯罪,給社會重新造成危害的重要日常工作。目前全鄉(xiāng)范圍內共有刑釋解教人員8名,其中:鳳鳴村3名,李維村2名,前劉村2名,鹽鍋村1名。在各村幫教領導小組的指導下,對每一個幫教對象成立了幫教小組,做他們的思想工作,想盡一切辦法幫他們解決這樣那樣的困難,經(jīng)過各個幫教小組耐心細致的工作,很好的完成了幫教工作任務,為維護我鄉(xiāng)的穩(wěn)定和創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)”做出了重大貢獻。目前,我鄉(xiāng)8名安置幫教對象(含新回歸1名)均已得到妥善安置,無重新犯罪跡象,今年我鄉(xiāng)共解除了3名安置幫教人員。

四、普法和法宣工作

普法和法宣工作是司法所日常工作的重要組成部分,主動協(xié)調鄉(xiāng)政府各職能部門,做好經(jīng)常性和階段性普法和法宣工作是我們的責任。

今年我們配合計生辦、民政辦、綜治辦、土地建設辦宣傳各項法律四次,宣傳的法律有:《人口和計劃生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法規(guī)》等。宣傳的主要形式有:張貼法宣標語、出動宣傳廣播車、懸掛橫幅、下發(fā)法宣材料、制作法宣板報等。據(jù)不完全統(tǒng)計,接受宣傳的人數(shù)在5000人以上。

上半年,我們對在校學生進行了以預防青少年犯罪為主題的法制宣講活動3次,受教育師生達600余人次,收到了很好的效果。

法制宣傳教育工作是一件經(jīng)常性的日常工作,通過法制宣傳教育,使全體干部和廣大群眾知法、懂法、守法和利用法律維護自己合法權益的能力。

五、工作中存在問題

一是思想仍比較保守。造成司法所工作開展與我市先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所相比仍存在較大差距,仍待進一步解放思想。

二是資金匱乏。司法行政事業(yè)的發(fā)展需要資金支持,現(xiàn)在普法、法律援助等工作的開展急需資金支持。

篇4

一、 強素質,注重業(yè)務知識學習。

為了提高社區(qū)司法工作人員和人民調解員的工作能力和業(yè)務素質,促進對政策法規(guī)的理解,高家司法所堅持每月組織學習業(yè)務知識,學習先進的工作經(jīng)驗,通過學習,使基層司法工作人員明確了法律知識、了解司法行政工作的近期工作任務,同時也促進了各社區(qū)工作人員之間的交流和溝通。

二、樹形象,做好普法宣傳工作。

我們根據(jù)高家的實際情況,按照我區(qū)“五五”普法規(guī)劃和年度普法計劃開展開展普法教育工作,采取多種形式宣傳國家的政策和法律法規(guī)。充分利用條幅、板報、宣傳欄宣傳《水法》、《人口與計劃生育法》、《社會治安管理處罰法》等與居民生活息息相關的法律法規(guī)知識。司法所于6月1日在大街舉辦了以“珍愛生命、遠離”為主題的禁毒宣傳活動。在救助貧困母親、關愛女孩等宣傳活動中我們都能發(fā)揮職能優(yōu)勢,為9名弱勢當事人提供法律服務。

年初以來,高家司法所的普法博客充分發(fā)揮了普法宣傳作用,我們按時更新博客內容,上傳工作動態(tài),并及時回復居民的咨詢,這種普及面廣,互動性強的普法方式得到了社區(qū)居民的認可,在大慶電臺百湖之聲欄目和區(qū)電視臺龍鳳新中做了專題報道。

三、 抓基礎,做好人民調解工作。

我們始終把轄區(qū)矛盾糾紛排查調處作為司法所工作的重點,全面開展社會矛盾糾紛排查調處工作。我所經(jīng)常性開展矛盾糾紛排查,每月召開矛盾糾紛分析例會,提高調解員對糾紛的調處能力。根據(jù)市司法局的統(tǒng)一要求,進一步規(guī)范了糾紛調解報表,并做到及時、準確上報調處情況。上半年,司法所采取定期或不定期的方式6次深入到各社區(qū)進行排查、調處矛盾糾紛,共排查受理各類民事糾紛64件,調解成功62件,其中鄰里糾紛43件,婚姻家庭糾紛20件,勞務糾紛1件。把矛盾化解在基層,有力地維護了高家轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。

四、有重點,落實“六調聯(lián)動”工作機制。

按照區(qū)委政法委和區(qū)司法局的工作要求,不斷完善“六調聯(lián)動”體系,落實“三橫三縱”調解工作運行模式,推動聯(lián)動調解機制向社區(qū)延伸。

一是強化意識。3月23日,司法所組織轄區(qū)人民調解員、社區(qū)民警、調訪信息員和義務巡邏隊成員,成立了綜合調處室,制定了綜合調處工作例會制度,即每兩個月召開一次綜合調解工作會議,由司法所主持召開,及時對前一階段的工作進行總結。通過宣傳、講解,每個成員都充分認識調解工作的重要性,增強了做好人民調解工作的責任感和緊迫感。

二是形成網(wǎng)絡。通過居民推選出20名熱心人民調解工作的社區(qū)居民擔當義務調解員,成立了“遠親不如近鄰”群眾調解隊,負責各社區(qū)的矛盾糾紛調解、上報工作。3月16日,臥里屯司法所邀請群眾調解隊的義務調解員、社區(qū)警務五隊隊長、街道婦聯(lián)主席及社區(qū)調委會主任召開“群眾調解之家”座談會。群眾調解隊建在社區(qū),有利于緊密配合社區(qū)調委會、司法所工作,及時有效地化解居民糾紛,維護轄區(qū)穩(wěn)定。

篇5

一、20*司法行政工作總結回顧

(一)以規(guī)范化建設為目標,全面加強司法行政基層基礎工作。

一是大力加強司法所建設,夯實基層基礎。按照抓基層、打基礎,突出重點、攻克難點的工作要求,從組織機構、管理體制、隊伍建設、業(yè)務工作、設施裝備、日常事務等方面,加強基層司法所建設。20*年在縣委、政府的關心支持下,全縣7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已經(jīng)全部解決了司法所長配備問題,7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律服務所已經(jīng)爭取縣編制委員會給予核定編制,并納入事業(yè)單位統(tǒng)一進行招考錄用。到目前為止所有崗位已經(jīng)招收就位。司法所和法律服務所兩所人員已經(jīng)全部得到充實。同時,我們按照中央關于加強司法所、派出所、基層中心法庭“兩所一庭”建設的有關要求,積極協(xié)調、主動爭取,花時間、花精力,切實抓好司法所辦公業(yè)務用房建設。到目前為止,我縣已列入司法所建設項目5個,已竣工4個,忙丙、軍賽2個司法所正在做著項目前期申報工作,兩個所新建項目已納入2009年發(fā)改部門編報投資計劃,目前已經(jīng)批復可研報告,預計今年可以破土動工。在硬件建設中,我們還積極做好中央政法補助專款、裝備項目的規(guī)劃工作,申報裝備項目,強化基層辦公自動化建設的硬件施設投入,在第三期裝備項目規(guī)劃中,縣局已經(jīng)為各基層司法所列報配備了設備器材,并且現(xiàn)已經(jīng)采購到位,有的司法所已經(jīng)投入使用,極大改善了基層的辦公條件。

二是按照規(guī)范化司法所建設的框架要求,建立健全各項制度,加強軟件建設。各司法所制訂了《司法所工作制度》、《崗位工作職責》等十二項管理制度。訂制了司法行政徽章、牌子、公章標識,有的司法所還完成了政務公開樣,承諾服務欄,法制宣傳欄的懸掛公示上墻。基本達到規(guī)范化司法所建章立制的要求。為做好基層司法工作提供了有章可循的制度保障。

三是加強人民調解工作,積極調處和化解各類矛盾糾紛。我們以縣城搬遷、土地征用、企業(yè)改制、礦山治理、山林水土、市場營運、民工工資等容易引發(fā)矛盾糾紛的領域和人民群眾為重點,正確處理新時期人民內部矛盾,把矛盾從事后處置轉移到事前預防和事中控制上來。認真開展矛盾糾紛的排查調處工作,全力維護社會穩(wěn)定。首先,各級調解組織大力開展“我為和諧做貢獻”的人民調解主題實踐活動。按照每月一小查,每季度一大查的要求,認真開展矛盾糾紛的排查、巡查,真正達到小矛盾不出村、大矛盾不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),矛盾不上交,把問題化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),案結事了,定分止爭,最大限度的增加和諧因素,最大限度的減少不和諧因素,切實筑起“第一道防線”。其次是切實加強人民調解組織的自身建設。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府的支持下,調整充分了鄉(xiāng)村兩級調解委員會。集送出去和就地等形式對部分鄉(xiāng)村調委會成員進行法律文書、調解知識培訓,搭建了人民調解網(wǎng)絡,逐步提高調解隊伍的自身素質。

(二)以認真抓好“五五”普法規(guī)劃落實為龍頭,深入開展法制宣傳教育,全面推進依法治縣進程。

一是認真抓好規(guī)劃的中期檢查督促工作。一方面我們遵照市委法制宣傳和依法治市辦公室的總體要求,結合*實際,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門貫徹落實規(guī)劃情況進行了認真的檢查指導。另一方面,我們充分總結經(jīng)驗,制作展牌,錄制專題片,積極迎接市委檢查組對我縣規(guī)劃的中期檢查、考核。通過努力,我縣貫徹落實規(guī)劃的執(zhí)行情況得到了檢查組的肯定,順利通過了市級中期考核驗收。

二是深入推進依法治理工作,社會法制化管理水平得到不斷提高。圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾關注的熱點、難點問題,加大行業(yè)依法治理力度和法制宣傳力度,狠抓禁毒防艾、道路交通、安全生產(chǎn)、土地清理、環(huán)境保護、城建監(jiān)察等方面的法制宣傳,收到了很好的效果。在全縣建立健全執(zhí)法資格、執(zhí)法公開、執(zhí)法責任追究等制度,有效促進了司法公正。全縣司法機關和行政執(zhí)法部門推進了服務承諾制,首問責任制和限時辦結制“三項制度”,政法部門和行政執(zhí)法部門在電視上公開承諾“三力”建設事項,同時,行政審批單位還認真清理了行政審批事項。

三是繼續(xù)以“法律六進”活動為載體,突出普法主體工程,深入開展法制宣傳教育。全縣司法行政機關,特別是普法辦和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所積極投入到“法律進機關、法律進鄉(xiāng)村、法律進社區(qū)、法律進學校、法律進企業(yè)、法律進單位”“六進”活動中,整個活動突出針對性和時效性,將法制宣傳教育深入到社會各個層面,各類人群。進一步強化領導干部和國家公職人員的法制觀念和法律素質培養(yǎng),不斷提高行政執(zhí)法人員學法、用法、懂法、守法、依法決策、依法行政、依法管理的能力,推動全縣民主法制建設進程。加強對青少年、中小學生、下崗職工和外來務工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的法制宣傳教育工作,有效提高了廣大人民群眾用法的意識和全社會法治化管理水平。

四是開展形式多樣的普法宣傳活動,努力營造濃厚的普法和治理氛圍。全縣普法機關利用“3.15”國際消費者權益日、“6.26”國際禁毒日和“12.4”全國法制宣傳日等有利時機聯(lián)合各相關部門積極開展法制宣傳教育一條街和“送法下鄉(xiāng)”活動,取得了明顯成效。同時,緊緊圍繞全縣社會主義新農(nóng)村建設,林權制度改革和農(nóng)村經(jīng)營權證書補換發(fā)等中心工作,積極組織開展形式多樣法制宣傳教育工作,將法律知識,法律服務及時送到基層老百姓手中。

五是全面推進基層依法治理,深入持久地開展“民主法制示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動。圍繞貫徹黨的十七屆三中全會精神,加快推進社會主義新農(nóng)村法制建設。我們認真總結開展“民主法制示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動的經(jīng)驗,積極擴大創(chuàng)建活動的范圍。不斷提高村民自我教育、自我管理和自我約束能力。到目前為止,全縣71個行政村,2個居委會已經(jīng)開展了“民主法治村(社區(qū))”的創(chuàng)建活動,創(chuàng)建面已經(jīng)達100%。

六是創(chuàng)新普法方式,強化普法學習考試。為使法制宣傳教育更加貼近基層、貼近群眾、貼近實際,按照“三貼近”的原則,不斷創(chuàng)新普法思路。全縣各級各部門充分利用現(xiàn)代的傳媒手段,電腦網(wǎng)絡、手機短信、電視等宣傳媒體進行有關法律法規(guī)的宣傳,如縣國土資源局的土地清理整治,縣林業(yè)局開展的林業(yè)政策法規(guī)宣傳。同時在今年全縣首屆民間民俗“阿數(shù)瑟”對歌會上,參賽宣傳單位還把黨的方針、政策、法律、法規(guī)編排成象聲小品等群眾喜聞樂見的節(jié)目進行演出宣傳,既活躍人們的精神文化生活又普及了法律知識。20*年,全縣共組織開展法制宣傳教育活動110場次,出動宣傳車100多輛次,發(fā)放宣傳資料2萬多份,展出宣傳圖片2000多余幅,解答法律咨詢2000多人次,受教育人數(shù)達8萬余人次。組織處級、鄉(xiāng)科級和一般干部職工普法考試達5*0人。

(三)創(chuàng)新方法,完善制度,強化銜接,做好安置幫教工作和社區(qū)矯正工作,有效預防和減少重新違法犯罪。

圍繞幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責化的要求,實行全面幫教,重點監(jiān)控,建立健全刑釋解教統(tǒng)計臺帳,對刑釋解教“兩勞人員”做到底數(shù)清,情況明,不失控,不漏管,對履行效果不理想,思想波動較大,有嚴重重新違法犯罪側傾向的人員納入重點幫教視線。進一步完善縣鄉(xiāng)各級安置幫教機構的工作制度,強化預防、落戶、接收、幫教四個工作環(huán)節(jié)。派出基層股同志參加省上舉辦的刑釋幫教工作一整套軟件運用管理培訓,主動掌握兩勞回歸人員的基本動態(tài),社會關系,宣傳安置幫教政策,努力實現(xiàn)安置幫教工作“向一線延伸”。充分發(fā)揮幫教組織、社會志愿者和家庭親屬的幫教作用,開展“一對一”的社會幫教工作真正落到實處。同時積極加強與勞動、工商、民政等刑釋幫教領導小組成員單位的溝通協(xié)調,進一步拓寬安置渠道和領域,使各項幫教政策、規(guī)定落實到位,解決回歸人員的后顧之憂,體會到社會的接納和溫暖,杜絕因生計困難而重新犯罪。據(jù)統(tǒng)計20*年共有16名刑釋回歸人員,這16名人員都基本得到了安置落實,到目前為止沒有出現(xiàn)脫管失控和重新犯罪現(xiàn)象。

(四)強化“法律服務”和“法律保障”兩大職能,積極拓展服務領域,為構建社會主義和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設提供優(yōu)質高效的法律服務。

20*年,全縣司法行政部門認真貫徹“立黨為公,執(zhí)法為民”的思想,堅持一手抓人民調解,一手抓法律服務。一是全縣法律援助機構以提供優(yōu)質高效的法律援助服務為宗旨,以維護受援人合法權益為目的,積極努力構建完善法律援助網(wǎng)絡,建立了縣、鄉(xiāng)、村三級法律援助機構為主,工、青、婦等群團援助機構為輔的法律援助網(wǎng)絡體系,形成了以專職法律援助人員為主體、律師和基層法律援助工作者密切配合,政府和社會共同參與的網(wǎng)絡格局和工作格局。二是廣泛開展了法律援助工作,積極為社會弱勢群體,困難群眾提供切實有效的法律援助。針對死刑核準制度改革,刑事指定辯護減少的實際,法律援助中心主動調整工作方法,積極克服辦案成本增高,法律援助經(jīng)費不足等困難,把法律援助案件由過去以刑事援助為主轉向大量的民事法律援助,按照法律援助條例的實施辦法,適當放寬援助條例,將農(nóng)民工,交通事故、醫(yī)療損害賠償,家庭虐待、遺棄等方面的案件納入了援助范圍,并極力主張以非訴訟的方式解決利益訴求,節(jié)約了司法辦案成本,緩解減輕了審判機關的工作壓力,促進了老百姓之間的和諧相處,收到了很好法律效果和社會效果。

今年我縣共辦理法律援助案件46件,其中縣法律援助中心38件,世安律師事務所承辦8件,在這些案件中刑事案件34件,民事案件12件;寫作法律文書38件。接待來信來訪128人(次),解答法律咨詢128人(次)。三是進一步規(guī)范公證執(zhí)業(yè)活動,不斷提高公證公信力,提高服務質量,拓寬證源,積極為群眾服務。我縣公證處公證員切實加強提高自身業(yè)務素質,積極學習《公證法》、《公證程序規(guī)則》等業(yè)務知識,年內派出2名工作人員參加省司法廳舉辦的業(yè)務培訓班學習,建立和完善了公證公開的五項制度。同時充分發(fā)揮公證的“服務、溝通、公證、監(jiān)督”的作用,堅持以高效、快捷、廉政為原則,積極拓寬證源,提高辦證質量和服務質量,先后到南傘鎮(zhèn)哈里村為當?shù)厝罕娹k理了土地租賃合同公證,到軍賽鄉(xiāng)參加公路建設招投標等公證,為我縣的經(jīng)濟建設提供了優(yōu)質的公證法法律服務。全年共辦理各類公證142件,其中,建設工程招投標公證9件,施工合同公證19件,申明公證4件,抵押登記申明1件,其它合同協(xié)議6件,公證收費2.48萬元。除上述公證辦證外,縣公證處還接待群眾來訪40余人(次),解答法律咨詢190人(次),擔任常年法律顧問3家。四是積極做好基層法律服務工作,服務三農(nóng),為當?shù)厝罕娞峁┯行У姆煞眨魉痉ㄋ⒎煞账浞职l(fā)揮職能主導作用,為當?shù)卣蜞l(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)擔任法律顧問,解答法律咨詢,辦理協(xié)助公證,見證服務,寫作法律文書和辦理有關非訴訟業(yè)務等,為基層群眾提供法律服務。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務機構今年共辦理出證254件,代書103份,接受法律咨詢507人(次),訴訟3件,非訴訟12件,避免和挽回經(jīng)濟損失19.5萬元,業(yè)務收費3.68萬元。五是抓合伙律師事務所的管理工作,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。自2004年5月我縣成立第一家私營世安律師事務所以來,我們遵照《中華人民共和國律師法》的有關規(guī)定,加強對律師事務所執(zhí)業(yè)監(jiān)管指導工作,規(guī)范律師行為,強化執(zhí)業(yè)紀律和執(zhí)業(yè)操守,有一名副局長專門分管律師工作,使我們的律師事務所從成立至今沒有出現(xiàn)因律師違規(guī)而被當事人投訴舉報和社會反映的不良問題,律師事務所在不斷擴大,健康發(fā)展。在抓好規(guī)范管理的同時,今年世安律師事務所還積極主動參加省司法廳舉辦的*省法律服務和法律援助為社會主義和諧社會建設主題實踐活動,增強了律師的職業(yè)教育和社會責任感。今年律師事務所還結合新的律師法修正案的頒布實施,組織律師和從業(yè)人員,對新法進行了認真的學習,并按照《律師法》新的規(guī)定對世安律師事務所的改革提出了具體的改制意見,上報上級主管部門審批。今年世安律師事務所共承辦各類案件14件;辦理法律援助案件8件,代書50份,解答法律咨詢160人(次),業(yè)務費創(chuàng)收8.6萬元,擔任法律顧問1家。除此之外,世安所還積極響應縣委、政府的號召,出資3000元支持我縣泡核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(五)認真開展各類學習教育活動,積極參加完成縣委政府的中心工作任務。

一是抓了機關作風建設。根據(jù)領導班子的調整充實,我們及時調整了領導分工,首次實行了領導掛鉤聯(lián)系基層司法所制度,加強了對司法所的領導。同時我們加強了行政學習制度,實行領導帶班每周一集中學習制度,轉變了機關的學風,增強了機關干警的凝聚力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力;認真開展了解放思想大討論,并注重參加各類業(yè)務培訓學習。全年共有5人參加了*省司法廳的業(yè)務培訓,20人(次)參加了縣內組織的各種培訓學習。再者,我們認真開展了服務承諾制、首問責任制和限時辦結制三制建設,制定了實施方案和實施細則,修訂了管理制度,印制了服務指南,建立了信息公開網(wǎng)頁,按要求公開了單位的信息,并向社會公開了年內要做到的七項承諾事項,接受社會的監(jiān)督。二是積極服從服務于縣委、政府的中心工作,年內共抽調35人次參加新農(nóng)村建設、林權制度改革、土地糾紛處理、泡核桃種植、綜治考評等工作,其中,抽調半年以上的8人。積極響應省司法廳關于機關干警到基層司法所頂班學習的號召,年內共抽調6人到6個司法所各頂班學習4個月。三是積極向地震災區(qū)捐款獻愛心,搞好扶貧掛鉤工作。汶川地震發(fā)生后,全體司法行政干警多次參加愛心捐款,共計捐款3110元,其中,78歲高齡的退休老干部、老黨員李宗德,不顧體弱多病,妻子無固定職業(yè),兒子下崗,毅然向地震災區(qū)捐款500元,并主動繳納了200元的“特殊黨費”。我局音樂愛好者字少賢與*縣音樂愛好者共同發(fā)起組織了以“地震無情人有情”為主題的賑災義演,當晚籌集到善款27萬余元,通過*縣紅十字會轉交災區(qū)。同時,我們積極做好扶貧掛鉤工作,年內共向勐捧巖子頭扶貧掛鉤點、*銅廠精神文明掛鉤點以及勐捧、南傘、*3個泡核桃種植點支持資金2.3萬元,其中,世安律師事務所出資0.3萬元。

(六)司法行政隊伍不斷壯大,實現(xiàn)了各個崗位不缺編,為全面開展司法行政各項工作提供了人員保障。

今年4月,在縣委、政府的關心支持下,縣委調整充實了司法局領導班子,新任命了一名副局長,司法局領導班子達到了一正三副,班子力量進一步加強。9月,縣委組織部分別從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關及鄉(xiāng)級事業(yè)單位任命了南傘、勐捧、木場3個司法所長,至此,7司法所長全部配齊,司法所長享受副科待遇已全部落實。司法行政領導隊伍不斷壯大,領導力量得到加強,對全面開展司法行政各項工作提供了強有力的領導保證。同時,通過縣人事局新招考錄用了南傘、鳳尾、勐捧3名法律服務所工作人員,至此,7鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所工作人員已全部招收滿編,基層法律服務工作力量得到加強。至今年11月底止,我局在職干部職工達42名,其中公務員31名,事業(yè)人員9名,工勤人員2名。正科級領導5名,其中實職領導職務1名;副科級領導16名,其中實職領導職務12名。有本科學歷6人,其中法律本科2人;專科學歷26人,其中法律專科9人;中專、高中學歷11人。35歲以下22人,36至50歲的16人,50歲以上的5人。無論是領導隊伍還是職工隊伍今年都得到了充實壯大,首次實現(xiàn)了各個崗位不缺編,為全面開展司法行政各項工作提供強有力的人員保障。

篇6

一、邊學邊改,不斷彌補自身工作上的不足。

由于自己剛邁出校門,年紀輕、工作經(jīng)驗少,生活經(jīng)歷單一,于是在工作中發(fā)現(xiàn)了很多的不足。一是與村干部和村民的溝通中出現(xiàn)了“代溝”。二是對涉及農(nóng)村的一些基本政策法規(guī)一知半解。三是對單位的工作業(yè)務不熟悉。四是對信息的寫作掌握太淺,沒有深刻的報道意義。

一方面,我多看法律類的書籍,了解國家惠農(nóng)政策,充實自己的法律知識儲備。另一方面,不恥下問,時時用心改進。在鄉(xiāng)領導和同事的提點和幫助下,進村入戶,與群眾進行了直接接觸,把多看一點、多問一句、多想一些當做每次進步的階梯。對于初來乍到的我,無論是鄉(xiāng)里的同事,村里的干部或是群眾,他們都無私地幫助過我,使我更好適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作。

二、漸行漸進,逐步提升自身的綜合能力。

剛到局里時,我在局機關實習了兩個月,接觸到了各個股室、詳細了解了司法行政的各項業(yè)務。2015年12月份開始在**司法所上班,負責司法所的所有業(yè)務工作。特別是人民調解的工作,對于初出茅廬的我,又不是法律科班出身,基層工作經(jīng)驗甚少的我,要做到每一次調解都要有理有據(jù),還要特別注意措辭和方法,的確是項大挑戰(zhàn)。但是在各包村領導和同事的教導和幫助下,我漸漸積累了一些在農(nóng)村工作的經(jīng)驗。同時各個村里也不乏人民調解的模范,他們都給予我很大的幫助,從他們身上,我漸漸學會了人民調解工作的要求,掌握了調解工作的技巧。我明白了人民調解工作不僅僅是講法律那么簡單,還需要你真正深入了解分析,根據(jù)實際情況講事實擺道理,讓矛盾雙方從心里接受,從根本上化解矛盾才行。

在社區(qū)矯正和安置幫教方面,我首先仔細查看了在冊的矯正人員和幫教人員檔案,做到心中有數(shù),同時結合在縣局實習期間學到的矯正業(yè)務知識加以對照,以最快的速度進入狀態(tài)。通過矯正人員的匯報和走訪,詳細了解他們的個人和家庭情況,以便于更好的進行管理和幫扶。

篇7

一、組織與機制并重,推進矛盾糾紛排查調處全覆蓋

1.著力推進人民調解組織建設。重點推進300人以下中小型企業(yè)調解組織建設,年內實現(xiàn)90%以上全覆蓋。貫徹落實《關于建立法企共建工作機制的意見》,指導各行業(yè)商會規(guī)范建立調解工作室。300人以上企業(yè)人民調解組織年內實現(xiàn)全部規(guī)范化建設。市規(guī)范化村(社區(qū))人民調解委員會力爭年內規(guī)范化率達到90%以上,鎮(zhèn)(街道、區(qū))調處中心省級規(guī)范化達到90%以上。探索在教育系統(tǒng)建立人民調解工作機制。健全專家咨詢員隊伍,形成“專業(yè)性調解組織+專職調解員+專業(yè)化方法手段”化解矛盾糾紛的新格局。落實市《關于進一步深化全市公調對接工作的指導意見》,深化和規(guī)范公調對接工作。

2.不斷加強專職調解隊伍建設。按照區(qū)、鎮(zhèn)(街道、區(qū))、村(社區(qū))5:2:1及專業(yè)人民調解組織2-4名的要求配備專職人民調解員,力爭全區(qū)專職調解員配備達到調解員總數(shù)的20%以上。探索“兩代表一委員”參與人民調解。人民調解員實行層級分類教育培訓,提高人民調解員的綜合素質。發(fā)揮人民調解員協(xié)會的作用,爭取把協(xié)會打造成“人民調解員之家”。加強對專職調解員隊伍建設的調研,繼續(xù)實施人民調解個案補貼辦法,調動調解員工作積極性。

3.強化矛盾糾紛排查調處工作。發(fā)揮全區(qū)社會矛盾糾紛網(wǎng)格化排查預警工作網(wǎng)絡的作用,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早預防。建立健全群體、復雜、突發(fā)矛盾糾紛的預警機制,落實重大矛盾糾紛報告制度。配合做好人民調解信息管理平臺升級改造,將信息平臺延伸到基層調解組織,實現(xiàn)調解信息化全覆蓋。深入開展“三無村居(社區(qū))”創(chuàng)建活動,進一步完善無縫對接、整體聯(lián)動的大調解工作機制,積極引導各類法律服務人員參與矛盾糾紛排查調處工作。各級調解組織積極為黨委政府的重大社會決策、重大工程項目提供矛盾糾紛風險評估和防范意見建議,將社會穩(wěn)定風險降到最低限度。

二、政府與社會并重,推進公共法律服務體系全覆蓋

4.建設公共法律服務平臺。抓好實體和網(wǎng)絡兩個平臺,著力打造網(wǎng)上網(wǎng)下、立體覆蓋的法律服務網(wǎng)絡。按照公共法律服務均等化納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略要求,大力推進區(qū)、鎮(zhèn)和涉農(nóng)街道公共法律服務中心建設,推廣建設村(社區(qū))便民法律服務站,完善“一站式”法律服務機制,打造“半小時”法律服務圈。配合做好12348公共服務平臺升級建設,將現(xiàn)有的12348法律援助專線升級為綜合電話、網(wǎng)絡、新媒體的數(shù)字化司法行政服務系統(tǒng),實現(xiàn)“一個平臺,多級應用”。

5.豐富公共法律服務產(chǎn)品。編制公共法律服務業(yè)務指引,組建刑事法律援助律師團和法律援助咨詢解答團。加強政府和企業(yè)法律顧問工作,全面推行“一村(社區(qū))一顧問”機制,探索政府各部門、鎮(zhèn)(街道、區(qū))法律顧問建設。深入開展法律服務“四萬工程”專項活動和“陽光法務”活動,組織引導律師、公證、基層法律服務業(yè)等法律服務資源向基層和群眾延伸。進一步加強公證機構規(guī)范化建設,探索構建公證業(yè)務網(wǎng)上咨詢受理系統(tǒng),不斷提升公證惠民、便民服務能力。

6.建立法律服務保障機制。逐步將公共法律服務列入政府采購目錄,完善購買機制。積極開展法律援助標準化試點工作,構建由通用基礎標準、服務保障標準和服務提供標準3大子體系組成的法律援助服務標準體系,健全完善辦案質量監(jiān)督管理機制和考核評價機制。不斷加大法律援助經(jīng)費保障力度,提高法律援助案件補貼標準。貫徹落實修改后的《刑事訴訟法》和《關于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》,依托市政法信息綜合管理平臺,刑事法律援助案件涉及的公、檢、法、司各部門實現(xiàn)信息共享、業(yè)務協(xié)同、高效銜接,提高刑事法律援助案件辦案效率。

三、監(jiān)管與幫扶并重,推進特殊人群服務管理全覆蓋

7.加強社工隊伍建設。以專職化為目標,指導和督促鎮(zhèn)(街道)按照1:10和1:50配備社區(qū)矯正和安置幫教社會工作者。進一步加強社區(qū)矯正執(zhí)法、專職工作者及安置幫教社工隊伍建設,重新登記并調整優(yōu)化社會志愿者隊伍,不斷提高隊伍素質、激發(fā)隊伍活力。組織社區(qū)矯正執(zhí)法工作者、安置幫教工作者以及志愿者培訓,鼓勵和支持其參加心理咨詢師、社會工作師職業(yè)資格考試,切實提高能力素質和工作水平。

8.完善信息技術應用。建立完善全區(qū)社區(qū)服刑人員信息庫、人才專家?guī)臁€案矯正案例庫。建設矯正信息化指揮中心,推廣運用執(zhí)法記錄儀等信息技術設備,規(guī)范執(zhí)法行為,提高工作成效。大力推動省廳社區(qū)矯正工作新信息平臺以及市政法信息平臺的運用,強化與法院、檢察院、公安機關在特殊人群信息交互上的無縫對接,探索電子腕帶、矯務通等新型技防設備的應用,努力構建一體化技防體系,確保社區(qū)服刑人員在管在控。

9.健全重點預警機制。加強服刑在教人員基本信息核實工作,基本信息核實率達到99%以上,核實成功率達到98%以上。定期開展危險性評估工作,建立完善突發(fā)事件應急處置機制。抓好排查分析工作,防止脫漏管、“人機分離”或“人戶分離”情況出現(xiàn)。協(xié)調有關部門,落實低保、救助等政策,提供免費技能培訓、就業(yè)扶助,保障未成年社區(qū)服刑人員及社區(qū)服刑人員未成年子女完成義務階段教育。完善刑釋解教人員分類管理和幫教機制,建立重點人員安全管控責任制,建立與公安、綜治部門信息通報、聯(lián)防聯(lián)控機制,努力預防和減少重新違法犯罪。

10.強化社會幫扶教育。探索建立社區(qū)矯正協(xié)會和安置幫教協(xié)會,努力發(fā)揮村(社區(qū))基層組織、公益性、慈善性社會組織、企事業(yè)單位和志愿者作用,促進社區(qū)服刑人員更好地融入社會。建立社區(qū)矯正宣講師數(shù)據(jù)庫,探索開展菜單式集中教育矯正模式。發(fā)揮心理矯治志愿者隊伍作用,深化心理矯正工作成效。探索感悟性教育手段,搭建情感性教育載體,設定情境性教育典型。鼓勵和指導“兩類人員”參與街道、社區(qū)組織的各種文化活動,以積極的心態(tài)融入社區(qū)、回歸社會。落實財政資金補貼企業(yè)機制,不斷拓展企業(yè)吸納“兩類人員”就業(yè)。

11.探索創(chuàng)新特色工作。在全區(qū)范圍內開展“社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化先進單位”創(chuàng)建和“社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化先進個人”評比活動,協(xié)同檢察部門開展全區(qū)社區(qū)矯正執(zhí)法和安全穩(wěn)定專項執(zhí)法檢查活動。選擇1-2個鎮(zhèn)(街道)試點,探索循證矯正工作,進一步拓展社區(qū)矯正方法。落實必接必送和應急救助制度,確保重點幫教對象接回率100%,一般幫教對象接回率達到80%以上,切實發(fā)揮應急救助機制的作用。全面發(fā)揮區(qū)級過渡性安置基地“履正驛站”的作用,確保一鎮(zhèn)(街道)一就業(yè)基地,重點鎮(zhèn)(街道)有2個以上就業(yè)基地。

四、活動與載體并重,推進法制宣傳教育全覆蓋

12.普法工作突出重點。加大普法骨干培訓工作力度,充分發(fā)揮法制宣傳教育隊伍的積極作用,積極組織聯(lián)絡員、講師團、志愿者和大學生“村官”法制宣傳員等“六五”普法隊伍開展業(yè)務培訓和學習交流活動。積極組織“法律六進”活動,加強對重點對象法制宣傳教育。大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,著重宣傳與促進加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式密切相關的法律法規(guī),廣泛宣傳與創(chuàng)新社會治理體制、增進民生幸福密切相關的法律法規(guī)。

13.法治文化突出品牌。深入貫徹省委辦、省政府辦印發(fā)的《關于大力推進全省社會主義法治文化建設的指導意見》,開展“社會主義法治文化建設鞏固年”活動。積極開展法治文化建設“一鎮(zhèn)(街道)一品”活動,推動加快建設法治文化陣地,確保實現(xiàn)法治文化陣地全覆蓋的目標,形成全區(qū)法治文化建設的規(guī)模效應。組織開展第四批市級“法治文化建設示范點”申報工作,并擇優(yōu)推薦申報省級示范點。在“12·4”全國法制宣傳日和各類法律頒布實施紀念日、節(jié)慶紀念日和主題宣傳日(周)期間,組織開展豐富多彩的法治文化活動。探索利用網(wǎng)絡、微博、微信、彩信、移動TV、戶外顯示屏、氣象屏等新媒體、新載體開展法制宣傳,拓展覆蓋面、增強吸引力。結合旅游發(fā)展的實際情況,探索建立面向游客的法制宣傳平臺。

14.創(chuàng)建活動突出基層。組織開展第十批省級民主法治示范村(社區(qū))和第八批市級民主法治村(社區(qū))申報工作,力爭省級民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建率達到30%,區(qū)級民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建率達到100%。探索建立社會法治需求征詢機制,推出真正適合公眾的公共法律服務產(chǎn)品。建立健全工作情況報送和通報制度,暢通工作交流和反饋渠道。加強調查研究,及時開展工作總結,發(fā)掘和培育先進典型,總結和推廣“六五”普法工作中的先進做法和創(chuàng)新舉措,不斷加大法制宣傳教育工作的推進力度。

五、基層與群眾并重,推進司法行政隊伍建設全覆蓋

15.加強基層基礎建設。落實《關于進一步加強全區(qū)司法所政法專項編制和人員管理的實施方案》要求,建立司法所政法專項編制人員“實名制”信息庫。組織開展司法所長培訓,提高司法所長綜合素質和業(yè)務水平。按照省廳“四個全覆蓋”工作要求,修訂實施司法所工作考核標準。組織司法所開展“一所一品牌”活動,積極爭創(chuàng)省、市級優(yōu)秀司法所。深入開展“庭所(隊)共建”活動,實現(xiàn)司法所與法庭、公安派出所、交巡警中隊間的優(yōu)勢互補。

16.深化主題實踐活動。組織開展好黨的群眾路線教育實踐活動,注重在學習教育、查擺問題、整改落實、建章立制上下功夫。圍繞群眾路線教育實踐活動,深入開展下基層學習實踐活動,局機關中層以上干部到基層單位實踐學習,體驗基層工作,增進與基層、與群眾的感情。加大司法所黨建工作的指導力度,繼續(xù)在符合條件的司法所推動建立獨立黨支部。不斷深化執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法考評工作,全面落實執(zhí)法質量考評實施細則,強化監(jiān)管機制,促進執(zhí)法水平和質量的整體提高。

篇8

一、市司法局概況

市司法局于1980年12月1日成立,2005年12月對鎮(zhèn)(街辦)司法所收編直管,內設機構、職能、編制、人員得到不斷充實增加;目前,市司法局內設局辦公室、法制宣傳科、公證律師管理科、基層工作科、社區(qū)矯正工作科和法律援助中心6個科室;下設9個派駐司法所、1個直屬公證處;監(jiān)管法律服務機構8個,其中:律師事務所2個17人,法律服務所5個26人,司法鑒定所1個4人。我局現(xiàn)有司法行政編制47個;其中:領導職數(shù)4人;實有在編司法行政公務員42人(機關19人,司法所20人,公證處3人),缺編5人。市司法局主要職能目前有法制宣傳、人民調解、法律援助、安置幫教、社區(qū)矯正、律師、公證、司法鑒定和基層法律服務監(jiān)管等。

我局堅持圍繞職能抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,領導班子、干部隊伍建設及人才、老干工作得到不斷加強,黨建、群團、工會工作在全市領先。全系統(tǒng)除司法所、法律服務所組織關系掛靠在鎮(zhèn)(街辦)外,現(xiàn)有黨支部4個,黨員36名,市政協(xié)常委1名,市政協(xié)委員1名,市人大代表1名。

我局最近幾年發(fā)展最快的是鎮(zhèn)(街辦)基層司法行政事業(yè),我們以2005年鎮(zhèn)(街辦)司法所收編為契機,以司法所建設為龍頭,夯實基礎,延伸村(社區(qū))職能服務的觸角,全面加強了基層司法行政工作。目前,全市9個司法所達到了省“一所三中心”建設標準,創(chuàng)造性地實現(xiàn)了“六統(tǒng)一”,即:司法所統(tǒng)一結構布局、統(tǒng)一標識標牌、統(tǒng)一制度建設、統(tǒng)一文書檔案、統(tǒng)一人員著裝、統(tǒng)一公務車警用設施配置,所平面積292㎡上,現(xiàn)代化辦公設施日臻完善,職能作用日益顯現(xiàn),形象得到樹立,受到了省市的肯定,年迎接了市政協(xié)主席會議視察,先后有10多批次縣市同行前來觀摩學習。

二、關于年主要工作及成效

年,我市司法行政工作緊緊圍繞服務經(jīng)濟社會率先發(fā)展和“兩市一極”建設,以深入推進政法“三項重點工作”(社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法)和司法行政“五大行動”(矛盾糾紛化解“和諧使者”大行動,法制宣傳“與法同行、服務發(fā)展”大行動,法律援助“溫暖民心”大行動,社區(qū)矯正、幫教安置“光明之路”大行動,“崗位練兵、陽光執(zhí)法”大行動)落實為切入點,精心組織,重點抓了六項工作。

(一)竭力夯實基層維穩(wěn)工程,維護了全市社會和諧穩(wěn)定。以調解法頒布實施為契機,按照受案率、調成率、滿意率“三提升”,民轉刑、非常訪案件和“三下降”的目標,落實了社會矛盾糾紛排查調處維穩(wěn)工作機制。一是進一步規(guī)范了人民調解組織建設。按照“五有”、“四落實”、“六統(tǒng)一”的要求,加大了人民調解組織規(guī)范化建設力度,全市9個鎮(zhèn)(街道)、198個村、16個(社區(qū))都建立了人民調解組織,設立調解小組1980個、民調中心戶3481個,落實首席人民調解員243人。二是全面提升了人民調解工作水平和成效。加強調解員隊伍培訓,在全市掀起了學習貫徹《人民調解法》工作熱潮,提高了基層調解組織解決矛盾糾紛的能力和水平,開展調解案件質量評查工作,得到市政法委充分肯定。三是扎實開展人民調解攻堅行動。堅持矛盾糾紛定期排查和重點敏感時期集中排查攻堅調處制度,促進源頭維穩(wěn)。元至9月,全市共排查矛盾糾紛645起,調成率98%,預防13件191人次,防止民轉刑2起2人,防止民間糾紛引起自殺案件2起2人。

(二)大力實施法制宣傳素質工程,推進了“法治”建設。一是進一步完善了法治建設工作體制。發(fā)揮依法治市領導小組辦公室組織協(xié)調、督促檢查、參謀助手作用,開展了法治建設的啟動準備工作。二是制定了--2015年法治建設暨法制宣傳教育工作規(guī)劃。認真總結“五五”普法工作成績,籌備了“五五”普法工作總結表彰大會,制定了我市“六五”普法依法治理工作規(guī)劃。三是全面提升了法制宣傳教育水平。創(chuàng)新工作方式方法,發(fā)揮網(wǎng)絡等新興媒體作用,開展了聲勢較大的“送法下鄉(xiāng)”、“法律六進”等主題教育實踐活動,重點對象普法成效突出。元至9月,在機關舉辦公務員法制講座225場次,在農(nóng)村(社區(qū))開展侵權責任法和調解法知識巡回講座760場次,在中小學校上法制課180場次,全市發(fā)放法律知識宣傳資料26萬份。

(三)努力打造法律服務品牌工程,促進了全市經(jīng)濟社會發(fā)展。我們把法律服務當作司法行政部門參與經(jīng)濟建設的品牌產(chǎn)品,進行了重點突破。一是為大企業(yè)提供“直通車”,法律服務,服務經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。健全大企業(yè)“直通車”法律服務機制,深化了“法律服務進園區(qū),跟蹤項目促發(fā)展”活動,組建全市五大工業(yè)園區(qū)法律顧問組,開展“零距離”法律服務,為經(jīng)濟建設和招商引資提供政策、法律支持,指導企業(yè)防范市場風險,依法加快建設和發(fā)展,受到市領導和企業(yè)主好評。元至9月,全市律師擔任園區(qū)建設顧問86家,為企業(yè)提供法律事項建議18件,非訴訟236件,解答法律咨詢1260人次,為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失1800萬元。二是進一步加強政府法律顧問工作。圍繞市委、市政府確定的戰(zhàn)略部署和“兩市一極”建設目標,以法律顧問團工作為切入點,推動法律顧問進領導層、進機關,主動發(fā)揮法律參謀、咨詢作用。今年來,全市律師(法律)顧問團接待上訪群眾26批次,處理群體性糾紛3起,陪領導下訪處理涉法事項3次,提供法律咨詢5件。三是引導主動為構建和諧社會提供法律保障。就與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的勞動就業(yè)、企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領域,開展優(yōu)質的法律服務。同時,積極為社會主義新農(nóng)村建設、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富提供法律服務。今年來,全市法律服務機構法律訴訟案件765件。

(四)盡力建好法律援助民心工程,保障了民生改善。加大領導力度,繼續(xù)認真落實了法律援助這一省政府為民辦實事項目,使法律援助切實成為政府民心工程。一是加強法律援助站規(guī)范化建設。完善法律援助工作網(wǎng)絡,建立健全規(guī)章制度,完善辦案質量監(jiān)控體系,規(guī)范法律援助工作程序,實行網(wǎng)絡申報、網(wǎng)絡審批、網(wǎng)絡指派,加強法律援助案件年度目標考核,確保法律援助案件質量,實現(xiàn)了零投訴。二是開展多種形式的法律援助知識宣傳活動。采取現(xiàn)場授課、舉辦宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、巡回展覽、送法進村入戶等形式,加強法律援助典型案件、有關法律知識的宣傳,擴大了法律援助的社會影響。今年來,全市舉辦規(guī)模型的專場法律援助知識宣傳12次,發(fā)放《農(nóng)民工法律知識手冊》等法律援助宣傳單1.5萬份,解答法律咨詢5480人次,受到了群眾的歡迎。三是落實十項法律援助便民措施,擴大法律援助范圍。繼續(xù)開展以法律援助“春回大地”、“陽光暖心”、“情滿金秋”、“真情暖冬”為載體的法律援助“溫暖民心”大行動,發(fā)放法律援助便捷卡1500份,暢通困難群眾尋求法律援助渠道,做到“應援盡援、應援優(yōu)援”,力爭全面完成省市下達的全年法律援助工作任務。目前,已辦理法律援助案件99件、法律援助事項880件,分別占全年目標的70.7%和88%。四是積極拓展法律援助服務領域,發(fā)揮法律援助作用維護社會穩(wěn)定。以維權維穩(wěn)為取向,積極探索法律援助工作新模式,對特殊群體突破門檻限制,服務維權維穩(wěn),從源頭上預防和減少了社會不穩(wěn)定因素。目前,為重大突發(fā)事件提供法律援助21次。

(五)著力強化特殊人群管理基礎工程,參與了社會建設與社會管理。我們從探索管理模式創(chuàng)新入手,加強了對社區(qū)矯正對象、刑釋解教人員的日常管控,增加了社會安定和諧因素。一是全面開展了排查摸底和走訪工作。集中時間對社區(qū)矯正對象、刑釋解教人員開展了一次專項摸底排查,做到了底數(shù)清、情況明,并按全省統(tǒng)一軟件要求建立了兩類人員檔案臺帳信息庫。截止目前全市累計接管社區(qū)矯正對象630人,期滿解矯325人,現(xiàn)在矯人員305人;安置刑釋解教人員467人,其中刑釋人員446人,解教人員21人,接茬率達100%。二是建立健全兩類人員有效的監(jiān)管機制。建立健全了有效的銜接、管理制度,嚴格了交接、入矯、解矯、轉入幫教安置等環(huán)節(jié),規(guī)范了與公檢法、監(jiān)獄的銜接,最大限度地減少了脫管、漏管現(xiàn)象。三是加強了兩類人員的日常管理。繼續(xù)開展社區(qū)矯正、幫教安置工作“光明之路”大行動,夯實對社區(qū)矯正對象“6+1”模式監(jiān)管基礎,增強了工作實效。拓寬刑釋解教人員安置渠道,保障刑釋解教人員回歸社會有人管、生活生產(chǎn)有人幫、安居樂業(yè)有希望。目前已建立刑釋解教人員安置基地1個,促進就業(yè)或協(xié)助就近打工230人,幫助解決實際問題28個。

(六)全力開展主題教育實踐活動,加強了司法行政隊伍建設。結合黨員、干部春季輪訓、黨風廉政建設宣傳教育月活動,組織全系統(tǒng)學習各級領導講話和政法工作會議精神以及相關政策、法規(guī),開展公正廉潔執(zhí)法教育活動,樹立了管理權威。一是開展了“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,深化“千名干部進百村入萬戶”活動,著力解決理想信念、宗旨意識、執(zhí)法執(zhí)業(yè)等方面存在的突出問題,確保了廣大干警堅定的政治方向。二是加強隊伍管理教育。鞏固文明單位創(chuàng)建成果,加強局機關和司法所的規(guī)范管理,嚴明工作紀律,嚴格作息制度,增強時效觀念,樹立了勤政務實、公廉執(zhí)法的文明機關形象。三是加強機關作風和效能建設。進一步落實市委、市政府關于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見,完善目標管理辦法,開展評先推優(yōu)工作,加大了考核獎勵力度,優(yōu)化機關作風,提高辦事效率。加大對外宣傳力度,擴大部門影響力,激發(fā)了全系統(tǒng)人人爭當先進、趕超先進的創(chuàng)造性和積極性。

全市司法行政工作雖取得一定成績,但還存在著一些困難和問題,主要是:基層基礎建設仍較薄弱,人員配備不足,經(jīng)費保障、裝備水平與司法所建設的要求和擔負的職責任務不相適應;調解工作指導力度不大,不能適應形勢發(fā)展的需要等等,對這些問題,今后我們將采取切實有效措施加以改進,推進全市司法行政工作不斷上新水平。

三、需要提請市政府研究解決的問題

今后,要實現(xiàn)全市司法行政工作又好又快發(fā)展,進一步激發(fā)其服務“兩市一極”的積極作用,尚需市政府繼續(xù)加強對司法行政工作的領導,加大人財物力投入,為司法行政工作創(chuàng)造更加有利的工作環(huán)境。

一是解決局機關業(yè)務房建設問題。我市是目前市3個無獨立辦公用房的縣市區(qū)司法局之一。根據(jù)中央、省的有關要求,要在三年之內完成縣市司法局機關業(yè)務房建設,明年是最后一年。我局于年開展業(yè)務房建設國債項目申報工作,今年初被納入國家建設規(guī)劃,司法部明確要求“當?shù)卣獎潛芡恋兀⒔o予資金配套、稅費減免”。需要市政府劃撥建設用地,并解決一定資金,以搶抓時機在最后期限之前開展業(yè)務房的建設。

二是提高最低工作保障經(jīng)費標準問題。年省財政廳、司法廳聯(lián)合發(fā)文(財行發(fā)[]105號)明確規(guī)定,“縣級司法行政機關的工作經(jīng)費(不含業(yè)務項目經(jīng)費)要按人平2.1—2.4萬元的最低工作保障標準落實”,“以后要逐年進行調整,保持基層司法行政機關經(jīng)費的合理增長”。年市政府按人平2.1萬元的標準落實了我局工作經(jīng)費。目前,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,上級對司法行政各項工作要求提高,普法、法律援助、社區(qū)矯正、安置幫教、人民調解等各項業(yè)務任務加重,迫切需要市政府對最低保障經(jīng)費標準進行提幅,按人平2.4萬元的標準落實我局工作經(jīng)費。

三是將法律援助工作經(jīng)費納入財政預算問題。法律援助工作自年被納入省政府為民辦實事項目,是政府民心工程,省市下達給我市的任務數(shù)逐年都有增加。由于法律援助工作任務硬、要求高、成本大,我市每年辦理法律援助案件120件左右,辦理法律援助事項1000件左右,需要市政府將法律援助工作經(jīng)費納入財政預算。

篇9

依法治理是依法治國在司法行政工作中的具體實踐。今年,我們在全面抓好依法治街道工作的同時,重點抓好依法治村、依法治校工作,在依法治村方面,我們主要抓好《村民委員會組織法》、《農(nóng)村土地承包法》等與村務管理密切相關法律法規(guī)的宣傳;抓好村級政法組織的建設,主要抓好調解委員會、司法行政工作室的建設,著力打造“民主法制示范村”。在依法治校方面主要抓好各中小學法制副校長的選配工作,協(xié)助街道依法治理領導小組從司法、公安、綜治等部門,抽出多名業(yè)務骨干,分別擔任街道各所中學、小學的法制副校長。司法所負責統(tǒng)一編排課程。各位法制副校長都能按照各自的職責完成工作,深受廣大師生的歡迎。

為高度重視人民調解在維護社會穩(wěn)定第一道防線的作用,努力做到矛盾糾紛預測早、發(fā)現(xiàn)快、報告實、調解好。為此,我所積極做好人民調解員的培訓工作和相關法律的宣傳。一是認真學習了最新《人民調解法》及相關法律、法規(guī)知識,從理論上提高人民調解員的理論基礎知識,從而提高每一位人民調解員在調處矛盾糾紛中充分掌握法律、法規(guī)及政策水平。二是強化培訓,把好素質關。主要是通過培訓以提高人民調解員的自身素質,強化定期例會、案件通報、信息掌握,特別是在自己所在村組的民情、必須經(jīng)常了解,及時發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的矛盾糾紛苗頭,對已發(fā)生的矛盾糾紛要及時上報。并盡力防止事態(tài)擴大,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)中。三是注重管理,做好案卷、臺帳整理工作。通過培訓的方式,促進人民調解員在調處矛盾糾紛中,如何提高他們的在案卷制作上、臺帳登記上有進一步的提高,和規(guī)范化操作水平,按規(guī)范化的要求做好協(xié)議書的制作、臺帳登記工作。通過調解務實和有關法律、法規(guī)知識培訓,人民調解員的理論水平有了提高,實用調解技能得到增強,為進一步做好新形勢下人民調解工作提供了有力保證。上半年各調解委員會共調處糾紛20余件,調解成功率達98%以上。有效地維護了農(nóng)民的合法權益,為維護基層穩(wěn)定作出不可低估的貢獻。

在幫教工作方面,我所對轄區(qū)內刑釋解教人員進行全面登記,逐個核實,造冊登記,做到無一人漏登。按照人員分布情況,安排專人包村,定期與幫教人員會面,談心。指導村幫教小組成員開展工作。通過幫教,絕大多數(shù)幫教對象能遵紀守法,沒有重新走上違法犯罪的道路,幫教工作為基層穩(wěn)定作出了應有的貢獻。

社區(qū)矯正是新時期賦予司法行政部門新的使命。我所對全街道16名矯正對象進行造冊登記,逐人建檔,并且進行嚴格日常管理。目前,所有的矯正對象都納入正常的管理,沒有出現(xiàn)矯正對象違法犯罪和管理上的重大事件,并積極組織他們學習新出臺的《社區(qū)矯正實施辦法》,定期組織進行力所能及的公益勞動,使社區(qū)矯正工作依法有序地開展。

篇10

全市各級調委會共調處各類糾紛3397件,調處成功3288件,成功率97%;預防民轉刑案件34起319人;調處各類非正常死亡69起;勸阻群體性上訪46起840人。全市共接收矯正對象189人,解除矯正158人,執(zhí)行收監(jiān)2人,社區(qū)矯正對象在冊人數(shù)306人;刑滿釋放人員204人、解除勞教人員18人、安置人員221人、幫教人員222人。

全市律師事務所共辦結各類案件2294件,業(yè)務創(chuàng)收3523萬元。市公證處辦結各類公證5068件,業(yè)務創(chuàng)收288萬元。全市基層法律服務所共辦結各類案件640件,業(yè)務創(chuàng)收305萬元。市法律援助中心批準指派承辦法律援助案件316件,“12348”接待來電來訪1970人次。現(xiàn)將工作總結如下:

一、抓重點、求實效,扎實推進法宣教

(一)突出重點,整體推進“五五”普法工作。1、抓好外來人口法制宣傳教育工作。一是完善外來人口法制宣傳教育工作網(wǎng)絡,制定印發(fā)《關于加強外來人口法制宣傳教育工作的意見》,堅持齊抓共管、共同參與原則,把外來人口法制宣傳教育融入治安管理、勞動用工、計劃生育、衛(wèi)生管理于一體的外來人口服務管理體系,將法制宣傳教育的責任落實到相關主管部門和相應的企事業(yè)單位、團體中,為外來人口法制宣傳教育提供制度保障。二是確定每年6月為“外來人口法制宣傳月”,通過一系列活動提高外來人口學法積極性,增強法制宣傳教育實效。三是利用媒體專題宣傳,開展與外來人員生產(chǎn)、生活文秘雜燴網(wǎng)密切相關的法律法規(guī)為主要內容的專題宣傳,提高外來人口的法律素質。四是現(xiàn)場法律咨詢。由市勞動和社會保障局牽頭,于6月1日上午在全市城鄉(xiāng)舉行勞動保障法律法規(guī)大型集中宣傳咨詢活動。五是“法律五進”集中行動。在全市各鎮(zhèn)(場)、部門重點選擇十個社區(qū)(居委會)、十個建筑工地、十個專業(yè)市場、十個農(nóng)民工集宿區(qū)、十所外來民工子弟學校,結合各自特點,開展以法制講座、法制展覽、法律咨詢、板報聯(lián)展、法制實踐等形式為主的“法律五進”集中行動。六是舉辦法律知識競賽。在全市成立七個代表隊,以《勞動合同法》為主要內容,通過筆答、搶答、案例分析等形式進行現(xiàn)場法律知識競賽。七是評選十佳新市民學法標兵,樹立外來人員學法用法典型,加大宣傳力度,養(yǎng)成外來人口自覺學法用法的良好習慣。八是標語橫幅宣傳。在全市城鎮(zhèn)各主要路口、街道等設立宣傳橫幅,營造外來人口法制宣傳教育氛圍。2、抓好青少年法制宣傳教育工作。一是開展第三屆青少年“暑期學法歡樂營”系列活動。開展法制實踐半日活動,舉辦“法治與和諧”市少兒書法比賽,組織“與法同行”市中小學生電腦小報制作比賽,舉辦“小小公民來學法”有獎電視競答活動。二是召開青少年法制宣傳教育工作推進會暨法制副校長培訓。全市96所中小學和14所新市民子弟學校的分管德育教育的副校長和兼職法制副校長共200多人參加了會議,會議總結了“五五”普法以來我市青少年法制宣傳教育工作情況,邀請?zhí)K州大學法學院張鵬副教授作題為“糾正違法行為、維護自身安全、法律助我成長”的青少年法制教育專題輔導。參觀了義莊小學科普法制教育實踐基地和第三屆“暑期學法歡樂營”獲獎作品展。三是對全市**年度新建的青少年法制教育實踐基地進行授牌。義莊小學、陽光學校分別建成以科普法律知識、交通法律知識為主要內容的法制實踐基地,通過形象直觀、互動性強、參與性強的實踐基地教育,增強青少年法制教育的實效性。

(二)創(chuàng)新理念,營造法治文化氛圍。1、加強媒體宣傳。3月10日,在市電視臺方塔演播廳舉行“與法同行”——《法在身邊》電視欄目開播五周年文藝專場,以電視媒體宣傳的形式,傳播法治理念、普及法律常識、提供法律服務。**年,市電視臺《法在身邊》欄目播出52期,市電臺《18空中普法廣場》欄目播出10期,兩大法制欄目深受群眾歡迎,為全市營造良好的法治氛圍。2、開展法治文化宣傳月活動。一是舉行法制文藝精品展演暨“法治文化宣傳月”開幕式。由全市法制文藝調演產(chǎn)生的優(yōu)秀節(jié)目公開展演,并對本年度法制文藝調演節(jié)目進行頒獎,著力傳播法治文化,倡導法治文明,擴大“五五”普法的社會知曉率和社會影響力。二是開展“法治·文明·和諧”美術、書法、攝影系列活動。在全市范圍內征集美書攝作品,以宣傳十七大關于民主法制建設的一系列新觀點、新論斷、新要求為主,圍繞一個法律觀點、法律事件、法制人物進行創(chuàng)作,共收到196件作品,并邀請專家,進行評比,獲獎作品進行展出。三是抓好一個“法治文化示范村”試點。古里鎮(zhèn)小康村作為法治文化示范村試點,以“十有十無”為創(chuàng)建標準,精心培育,并將通過召開“法治文化示范村”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會在全市各鎮(zhèn)推開。四是開展法制文藝調演活動。五是舉辦“與法同行”市中小學生電腦小報展。獲獎作品在法制長廊中展出,反映青少年法制教育和實踐,增強青少年法律知識和自我保護意識,

(三)建設載體,打造法制宣傳教育品牌。我們探索新思路,拓寬新領域,在沙家浜風景區(qū)紀念館老館籌建市法制宣傳教育中心,中心面積2000平方米,投入200萬元,設有序廳、法治進程廳、法在身邊、交通生命線、法制博覽、碧水琴川、法治文化、尾廳、影視報告廳等,主要采用聲、光、電、自動感應等現(xiàn)代藝術表現(xiàn)手法,并輔助以實物、展版等,中心以嶄新的形式,提高了法制宣傳教育的吸引力、感染力和實效性。我市的“五五”普法工作得到省、蘇州市中期檢查組的充分肯定和高度評價。

二、夯基礎,強基層,維護穩(wěn)定作貢獻

1、人民調解工作領域不斷拓展,專業(yè)、行業(yè)調委會建設取得新成績。市、鎮(zhèn)、村、組四級網(wǎng)絡得到進一步鞏固和發(fā)展。全市有50個專業(yè)市場調委會。市醫(yī)療糾紛人民調解委員會作為社會第三方參與調處醫(yī)患糾紛,維護了醫(yī)院正常秩序,促進了和諧醫(yī)患關系的構建。各鎮(zhèn)、場依托調處服務中心建立了征地拆遷、安置補償、環(huán)境保護、工資福利、土地流轉等五個應急調解小組,專門調處社會熱點和難點糾紛。依托江蘇蘇州少平律師事務所成立了全省首家專門調處群體性社會矛盾糾紛的市少平調解事務所。

2、規(guī)范調解,依法調解,人民調解公信力得到新提高。在鞏固規(guī)范化調委會建設成果的基礎上,我們主要抓好了規(guī)范調解,依法調解,著重強調了調解程序,調解范圍、原則、效力及工作制度、工作紀律。年初制定了庭式調解的考核要求及達標比例,制作了500張人民調解員上崗工作證,要求調解員在調解時亮明身份,公開調解。在調解協(xié)議的制作上力求四準確,一是協(xié)議格式準確,一律采用司法部規(guī)定的統(tǒng)一格式;二是當事人主體準確,防止出現(xiàn)缺漏當事人或當事人出錯現(xiàn)象;三是協(xié)議規(guī)定的內容準確,當事人雙方的權利與義務清楚明白,并不違反法律強制性規(guī)定;四是體現(xiàn)自愿接受,蓋章準確。通過抓庭式調解,抓人民調解案卷規(guī)范、抓調解協(xié)議書制作,規(guī)范調解、依法調解水平得到顯著提高,全市432件人民調解卷宗出錯率控制在3以內。

3、大調解機制日益完善,對接渠道拓展,在平安創(chuàng)建中取得新成效。建立了市、鎮(zhèn)兩級矛盾糾紛調解工作領導小組,設立了市鎮(zhèn)兩級調處服務中心,出臺了兩級調處服務中心的工作制度,充實了調處服務中心的成員單位,兩級調處服務中心聘用了23名專職調解員,調處服務中心正常運作。9月份,政法委牽頭進行了大調解工作檢查,受到肯定。在下半年開展全市領導干部大接訪活動中,調處服務中心為每名領導干部指派1-2名律師,全程參與接訪活動,為領導干部提供法律上的參謀,據(jù)統(tǒng)計,自大接訪活動開始以來,共有50多名律師參與接訪活動43人次。在檢調、訴調對接的基礎上,今年以來開展了訪調、公調對接,并根據(jù)上級要求在人民法院附設人民調解工作室進展順利。

4、排查分析形成制度,預防預警工作到位,人民調解取得新成果。各鎮(zhèn)場每月開展社會矛盾糾紛排查,組織轄區(qū)內的調解組織和調解員開展矛盾糾紛排查,特別是對糾紛苗子和重點對象、有群體性矛盾傾向的糾紛進行有目的排查,對排查出的矛盾糾紛進行分類、歸類,形成a、b、c模式,并將轄區(qū)內的矛盾糾紛情況形成分析報告上報。局每月編寫社會矛盾糾紛分析報告,提供各級黨政主要領導,使他們掌握社情民意,正確決策,對排查出的矛盾糾紛,按糾紛性質、輕重緩急進行分級分類后,及時采取預防措施,防止糾紛擴大。對可能出現(xiàn)的群體性糾紛、疑難的矛盾糾紛及時預警、預案,明確相關的責任人進行包案,保證糾紛得到有效掌控和化解,重大疑難的矛盾糾紛由主要領導作出批示后交給相關分管領導辦理,各鎮(zhèn)的應急處理調處小組在調處征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境保護等糾紛方面發(fā)揮了積極作用,有效地維護了社會穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟發(fā)展。

5、立足本職,發(fā)揮職能,司法所建設取得新成績。在實現(xiàn)省規(guī)范化司法所建設滿堂紅的基礎上,今年我們借大調解建設的東風,司法所軟硬件建設又上了一個臺階。支塘、梅李司法所爭取黨委政府支持,辦公場所、辦公面積有了極大改善。同時,大力提高基層司法行政人員的業(yè)務素質,今年以來開展了“十佳調解能手”評選活動和“爭當排頭兵能力大比拼”活動,從調處能力、業(yè)務實務掌握、計算機操作能力等多個方面檢閱司法行政人員的業(yè)務水平。通過系列活動極大提高了司法行政人員業(yè)務水平。我們通過深入基層,加強業(yè)務指導,幫助解決實際問題等多種渠道,全面推進司法所建設。一年來,有一個司法所被評為蘇州市優(yōu)秀司法所,2名所長受到上級嘉獎,尚湖鎮(zhèn)司法所被推薦為市“雙十佳單位”。

三、抓監(jiān)管,創(chuàng)特色,矯正安幫上臺階

(一)加大監(jiān)管力度,確保奧運期間的社會穩(wěn)定。今年正值奧運年,我們一是加強對矯正對象的走訪排查工作。二是加強法制教育,確保奧運期間矯正對象的思想穩(wěn)定。各鎮(zhèn)將開展法制教育作為穩(wěn)定社區(qū)矯正對象思想,提高他們法紀觀念的一項重要內容來抓,形式多樣,寓教于樂,效果良好。尚湖鎮(zhèn)、梅李鎮(zhèn)、辛莊鎮(zhèn)司法所利用集中教育,組織轄區(qū)內矯正對象進行《刑法》、《交通法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)和社區(qū)矯正管理制度的學習教育;古里鎮(zhèn)組織以“形勢、政策”為主要內容的矯正對象集中教育培訓;沙家浜鎮(zhèn)、尚湖鎮(zhèn)司法所對重點對象,以組織觀看警示錄像片的形式,對本鎮(zhèn)的社區(qū)矯正對象進行警示教育;董浜鎮(zhèn)司法所向該鎮(zhèn)的全體社區(qū)矯正對象發(fā)出了《遵紀守法維護形象為奧運增輝》的倡議書,要求他們以主人翁的身份,努力維護社會文明、和諧與穩(wěn)定,為奧運會的順利舉辦貢獻力量。三是完善監(jiān)管措施,加大對重點矯正對象監(jiān)控力度。奧運期間,市、鎮(zhèn)兩級矯正機構制定了應急預案,加強了值班制度,值班人員、社區(qū)矯正聯(lián)絡員手機等通信工具保持開機狀態(tài),隨呼隨到,在奧運期間全市未發(fā)生一起矯正對象脫管、漏管和違法犯罪現(xiàn)象。

(二)建立移動平臺綜合管理系統(tǒng),推進社區(qū)矯正工作信息化管理。在去年底投資50多萬元建成社區(qū)矯正移動管理信息平臺的基礎上,今年我們制訂下發(fā)了《社區(qū)矯正移動信息管理系統(tǒng)定位機使用規(guī)則》,對移動平臺管理系統(tǒng)定位機的領取、使用、費用、保管等方面做出的具體管理規(guī)定,規(guī)范了各鎮(zhèn)司法所對定位機的使用。在3月中旬組織舉辦了社區(qū)矯正綜合管理系統(tǒng)移動平臺操作培訓,對各鎮(zhèn)司法所所長、內勤工作人員進行了業(yè)務輔導,與會人員還觀摩了虞山鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作人員對該系統(tǒng)的操作演示。平時我們加強對各鎮(zhèn)使用社區(qū)矯正移動平臺管理系統(tǒng)情況檢查和指導,督促各鎮(zhèn)及時輸入人員基本信息,規(guī)范操作管理系統(tǒng),最大限度地發(fā)揮社區(qū)矯正移動平臺綜合管理系統(tǒng)在區(qū)域監(jiān)管的作用。通過近一年的運作,信息平臺為我市的社區(qū)矯正工作在人員信息、監(jiān)管力度等方面提升了一個檔次。目前我們共下發(fā)社區(qū)矯正移動信息管理系統(tǒng)定位機187臺,開通使用定位機171臺,人員信息輸入287人。

(三)創(chuàng)新工作方法,探索有效的社區(qū)矯正工作方法。一是強化社區(qū)矯正對象心理矯正,籌建心理矯正服務站。今年8月我局籌措資金20余萬,籌建我市首家社區(qū)矯正對象心理服務站,把行為矯正與心理矯正結合起來,創(chuàng)出一條多措并舉的社區(qū)矯正工作模式。二是在梅李、古里、海虞等鎮(zhèn)試行了矯正對象公益勞動保證金制度,確保矯正工作的嚴肅性。

全市大部分矯正對象經(jīng)過矯正能痛改前非,積極工作,思想覺悟也有很大提高,無重新犯罪。在今年四川汶川大地震發(fā)生后,廣大矯正對象慷慨解囊,紛紛獻出他們的愛心。據(jù)不完全統(tǒng)計全市矯正對象共捐款現(xiàn)金151090元、230件衣服。虞山鎮(zhèn)興福管理區(qū)矯正對象黃華以公司名義捐了78900元,范建平個人捐了23000元,梅李矯正對象吳金岳個人向民政捐款20000元。

(四)做好刑釋解教人員的排查工作。認真貫徹落實《關于開展對2007年回歸社會刑釋解教人員及2004-2006年回歸社會未銜接刑釋解教人員排查的通知》(蘇安幫**2號)精神,市鎮(zhèn)兩級刑釋解教人員安置幫教工作領導小組辦公室嚴密組織,分步實施,逐個排查,及時組織各鎮(zhèn)司法所開展對2007年回歸社會刑釋解教人員及2004-2006年回歸社會未銜接刑釋解教人員的一次全面排查工作。各鎮(zhèn)落實專人負責排查,新港鎮(zhèn)安置幫教工作站積極做好排查工作,強化幫教措施,堅持“一幫一”、“一帶一”的管理模式,實行重點對象、重點幫教,耐心做好重點對象的思想轉化工作,有效防止刑釋解教人員重新違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。

(五)開展延伸幫教工作,以親情感化在押犯人。中秋前夕,我們組織安置幫教工作領導小組成員單位聯(lián)絡員及各鎮(zhèn)司法所長一行23人,赴丁山、溧陽監(jiān)獄對正在服刑的85名籍犯人進行了多種形式的幫教活動。幫教團領導向在押犯介紹了市近年來社會經(jīng)濟發(fā)展情況,同時向他們提出了要求和希望。在幫教之前,我們做好了充分的準備工作,將85名在押服刑人員的家庭情況由我們十個鎮(zhèn)司法所普遍走訪了一次,其中我們將情況比較特殊的六個家庭,以記實的手法拍攝了下來,幫教時我們播放了所拍攝的專題片《親人的祈盼》,感動了在場的服刑人員,許多人掉下了悔罪的眼淚。

四、抓教育,重規(guī)范,法律服務樹形象

(一)強化教育,提高職業(yè)素質

1、加強政治思想教育,組織各律師事務所認真學習上級文件精神,貫徹落實中央、省及市委領導的指示精神,切實強化政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,強化職責,嚴格執(zhí)行“群體性、敏感性案件”的討論報告制度,全力做好律師參與“大接訪”等維護穩(wěn)定的各項法律服務工作,切實把“維穩(wěn)”作為法律服務工作的首要任務。

2、加強執(zhí)業(yè)紀律教育,進一步規(guī)范律師與法官關系,今年,我們又會同市法院刑庭召開了“法官心目中的辯護律師”座談會;與市法院紀檢部門聯(lián)合召開了執(zhí)行“規(guī)范法官與律師關系暫行規(guī)定”回頭看座談會,會上交流了各自執(zhí)行“規(guī)定”5個月以來的情況,并對今后雙方要進一步規(guī)范管理,加強作風建設形成了共識。

3、加強“律師法”學習貫徹,要求各所制訂學習計劃,組織全體律師學習。華元民信所、少平所、世紀天合所等單位專門制訂新“律師法”學習計劃,并有步驟地組織學習、展開討論和知識測試。華元民信所黨支部還向全市黨員律師發(fā)出倡議:黨員律師帶頭認真學習《律師法》、堅決貫徹執(zhí)行《律師法》,以自己恪守《律師法》的實際行動為全體律師起模范帶頭作用,進一步提高律師素質,樹立我市律師良好執(zhí)業(yè)形象。在各所組織學習討論的基礎上,7月份,市律協(xié)專門組織全市執(zhí)業(yè)律師、實習律師進行了律師法知識考試,取得了良好成績。

我們還專門邀請了市政法委和公、檢、法等相關業(yè)務部門的領導,召開了貫徹執(zhí)行“律師法”座談會,各所主任分別交流了學習體會,提出了新法實施中可能出現(xiàn)的難題,公、檢、法等部門結合自身業(yè)務職能和要求同律師們進行了溝通和交流,積極主動地做好工作銜接。

4、加強業(yè)務知識培訓,我們在抓好律師、基層法律服務工作者的年度繼續(xù)教育培訓的同時,還抓好了專項業(yè)務知識的學習和交流。一是對每個基層法律服務工作者進行業(yè)務測試,考核他們從首次接待當事人至案件結束各環(huán)節(jié)的實務操作及結案歸檔的相關工作內容,進一步強化了基層法律服務的流程管理,促進了辦案的規(guī)范化;二是組織律師、基層法律服務工作者、法律援助站工作人員參加“勞動法業(yè)務知識培訓”;三是組織“勞動爭議仲裁工作座談會”,與勞動仲裁委加強溝通與交流,切實提高法律服務人員對新勞動法相關業(yè)務知識和辦案技巧的了解和掌握。

(二)強化管理,促進規(guī)范執(zhí)業(yè)

一是規(guī)范參與勞動仲裁管理。我們和市勞動爭議仲裁委員會聯(lián)合制訂了《關于規(guī)范律師、基層法律服務工作者參與勞動爭議仲裁活動的若干規(guī)定》,進一步強化了對律師參與勞動爭議仲裁活動的執(zhí)業(yè)管理。

二是規(guī)范公證質量管理。開展公證質量建設,加強每季度的公證案卷檢查,認真落實省公證質量檢查組提出的意見建議,加強業(yè)務知識學習,強化公證質量意識,嚴格依法辦證。

三是規(guī)范法律服務網(wǎng)站管理。出臺《關于設立法律服務網(wǎng)站(網(wǎng)頁)的暫行規(guī)定》下發(fā)到各法律服務單位,要求律師事務所和律師以網(wǎng)站(網(wǎng)頁)為載體進行業(yè)務推廣的,要遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律,堅持真實、嚴謹、適度的原則,加強了律師執(zhí)業(yè)推廣管理。

四是規(guī)范參與群敏案件管理。進一步完善了律師、基層法律服務工作者參與群體性、敏感性案件的工作機制,強化了重大事項集體研究和請示報告制度,做到了情況掌握準確、信息反應靈敏、請示報告及時、監(jiān)督指導有力。牢固樹立了法律服務人員的大局意識、憂患意識和責任意識,充分發(fā)揮他們在化解社會矛盾、緩解社會沖突、維護社會穩(wěn)定中的獨特作用。

五是規(guī)范律師信用體系管理。結合文明城市創(chuàng)建活動,在全市律師隊伍中大力倡導律師誠信服務,建立完善了律師誠信檔案,并對律師信用信息建立了網(wǎng)上公示制度,加強對律師執(zhí)業(yè)行為的行政監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督和社會監(jiān)督;完善了律師投訴查處制度,強化誠信執(zhí)業(yè)理念,提高規(guī)范執(zhí)業(yè)水平。

(三)強化公益,增強愛心意識

1、倡議黨員律師義務法律援助。

市律協(xié)與市法律援助中心聯(lián)合向全體黨員律師倡議:每人每年無償承辦2件法律援助案件,將辦案補貼分別捐給市法律援助中心和所在的黨支部。此倡議得到了全體黨員律師的響應,共有23名黨員律師義務承辦法律援助案件。

2、組織法律工作者賑災捐款。

汶川大地震后,市律協(xié)和市基層法律服務工作者協(xié)會積極行動,向全市執(zhí)業(yè)律師、基層法律服務工作者發(fā)出倡議,為地震災區(qū)人民捐款,共募集捐款59000多元。黨員律師還積極繳納特殊黨費16000元,為向四川災區(qū)人民獻愛心。少平所時雪峰律師還自愿參加我市第二批赴四川災區(qū)抗震救災志愿者,到四川綿竹災區(qū),幫助運送、分發(fā)救災物資,了解災區(qū)醫(yī)院、學校援建情況,慰問救災官兵。

(四)強化監(jiān)督,加強市場管理

一是加強法律服務行風監(jiān)督,由律協(xié)牽頭各律師事務所組織召開行風監(jiān)督會議,聽取行風監(jiān)督員的意見建議。在此基礎上我們匯總了“十個缺乏、十個努力”下發(fā)到各所,要求對照排查,積極整改。

二是加強法律服務市場監(jiān)督。針對近年我市出現(xiàn)的一些不規(guī)范的法律服務情況,如公民、異地法律服務、違規(guī)風險等現(xiàn)象,我們分別進行了調研,對社會上存在的公民情況向市委政法委進行了匯報,與市法院建立了溝通機制;與市勞動爭議仲裁委員會聯(lián)合制訂了《關于規(guī)范律師、基層法律服務工作者參與勞動爭議仲裁活動的若干規(guī)定》,禁止律師、基層法律服務工作者辦理勞動爭議案件風險;對安徽壽縣法律工作者李傳提在菱塘北路5號設點進行違法執(zhí)業(yè)情況進行了調查,并通過壽縣司法局對李傳提違法執(zhí)業(yè)行為進行了教育,取締了其在我市設立的“農(nóng)民工法律維權站”。

五、抓作風,重督查,隊伍形象展新姿

(一)深入開展大學討論活動。

一是領導重視,組織保障到位。提出三個結合的要求,成立局大學討論活動領導小組,制定了《關于在全市司法行政系統(tǒng)開展“大學討論”活動的實施方案》,全系統(tǒng)有計劃、有步驟、有章可循地開展活動。二是精心組織,學習培訓到位。以切實為基層辦實事,提升業(yè)務和增強干部隊伍素質為宗旨,組織形式多樣的學習培訓和考察活動。邀請市理工學院的教授為全體干部進行十七大精神的輔導,組織學習全國、全省、蘇州市和市政法工作會議文件精神,組織觀看《警示錄》。在活動中,局領導發(fā)揮表率作用和帶頭作用,注重參與的廣泛性,不斷擴大學習教育面。組織全體人員參加了人事法律法規(guī)培訓,計算機保密知識的培訓等各類培訓學習。三是積極征求意見,查擺問題到位。堅持全面查擺與重點查擺相結合,開門納諫和自查自糾相結合,單位查擺和個人自檢相結合,采取多種形式認真查擺問題,對外廣開言路,向全市各黨政機關部門、各鎮(zhèn)、社區(qū)發(fā)放征求意見表達式68份,收回反饋意見39份。對內開展自查互查,組織全體人員圍繞實現(xiàn)市委提出的“三破三求”的目標,聯(lián)系自身工作實際,開展了“查找問題、查找根源、查找突破口”的自查互查討論活動。通過自查互查討論活動,全體人員從深層次發(fā)現(xiàn)了問題,進一步明確了努力的方向和目標。

(二)加強督查考核

年初出臺局加強作風與效能建設工作意見,明確總體要求和任務目標,成立作風與效能建設領導小組和督查組,提出機關作風要與效能建設要與黨風廉政建設結合,與司法行政系統(tǒng)廉政文化建設結合,與開展“雙十佳”競賽活動結合,與“排查廉政風險,健全防控機制”活動結合。進一步強化、深化、細化局機關督查工作,依據(jù)科學、量化、操作性強的考核制度進行嚴格考核。局督查組向基層司法所發(fā)放征求意見函,征求局機關各科室對基層的服務、指導、勤政、廉潔等方面的意見,并要求各基層司法所提出改進意見和建議,在綜合各方面情況的基礎上實施半年度考核,兌現(xiàn)獎懲。

(三)開展干部輪崗交流

為了貫徹落實黨的十七大精神和《黨政領導干部選拔任用工作條例》,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精湛、廉潔從政、紀律嚴明、熱忱為民的高素質干部隊伍,今年以來,我局開展了干部輪崗交流工作,共有8名干部參加了輪崗交流,其中5名干部得到了提升。

(四)著力加強黨建工作

黨總支精心策劃,周密安排,組織全體黨員開展“慶七一”系列活動。一是組織機關黨員黨日活動。6月28日組織全體機關黨員干部參觀杭州灣跨海大橋。二是組織老干部黨日活動。6月16日組織機關離退休黨員干部參觀蘇通大橋。三是組織清和坊社區(qū)老黨員黨日活動。與結對清和坊社區(qū)聯(lián)合開展黨日活動,6月14日組織社區(qū)百名退休老黨員參加“百萬市民看大橋”活動,參觀蘇通大橋。四是向全體律師黨員發(fā)出倡議。六月一日起新修訂的《律師法》正式實施,根據(jù)華元民信律師黨支部的提議,我們黨總支向全體律師黨員發(fā)出帶頭認真學習和貫徹執(zhí)行《律師法》的倡議。五是組織全體黨員過政治生日。向全體黨員發(fā)放生日賀卡,對局50年以上黨齡的老黨員進行了上門慰問。六是慰問清和坊社區(qū)貧困老黨員。對清和坊社區(qū)生活貧困老黨員進行慰問,并送上慰問品。七是組織黨員參加上級組織的改革開放30周年征文活動,獲得二等獎。

(五)開展廉政主題教育