暑期帶薪實習意見范文

導語：如何才能寫好一篇暑期帶薪實習意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

醫學生社會實踐活動作為專業理論學習的補充為醫學專業理論教育提供了必要的支撐，但是目前的高職醫學院校在社會實踐活動中由于經費、時間、考核等多種原因，使社會實踐活動在發揮作用方面還存在一些問題，受到一些限制。想要改變當前這一大學生社會實踐的現狀，勢必要積極探索大學生社會實踐機制、實踐內容、形式、考評機制等諸多方面。

關鍵詞:

社會實踐;高職醫學生;實踐考評

一、高職醫學生社會實踐的現狀

(一)組織層面牽頭組織部門較多，管理交叉目前高職院校大學生社會實踐活動在學校黨委的領導下，分別由學生處、團委、系部、班級等牽頭組織開展形式多樣，內容豐富的大學生社會實踐活動。除此之外，有些班級也會在輔導員的組織帶領下開展一些實踐活動。一般有暑期帶薪實習、三下鄉、義診、志愿者服務、關愛老人兒童等傳統的社會實踐活動形式。

(二)實踐時間成縱貫線分布，橫貫全年在高職醫學生社會實踐的時間方面，一般寒暑假有帶薪實習，暑期三下鄉與義診，護士節、國醫節等相關節點的專門義診活動，以及平時院系學生會和班級組織的日常性社會實踐活動。以上實踐項目基本上涵蓋了兩學期的大多數時間，相對來說實踐的時間安排較為充分。一般涉及到社區醫院、鄉鎮衛生院、街道辦事處、衛生局、制藥廠、敬老院、社區等企事業單位。

(三)實踐內容停留在傳統層面，鮮少創新目前醫學生的社會實踐主要有送醫送藥、醫學科普常識宣傳展覽、與留守兒童交流、關愛敬老院孤寡老人、測量血壓等。像中醫類專業技術性較強的還可涉及到按摩、針灸、推拿等內容。因此當前的醫學生社會實踐項目由于諸多限制因素，故而實踐項目還停留在傳統層面，實踐內容還缺乏突破與創新。

(四)考核評價體系尚不健全，考核較難在對大學生社會實踐的考核監督中，目前還缺乏完善的制度體系對大學生社會實踐內容、實踐方式、實踐時間、實踐收效等具體內容進行量化考評。一般如寒暑假帶薪實習會由學生實習單位出具相關說明，描述和評論學生的實習情況;但是諸如三下鄉、義診、關愛留守兒童、關愛孤寡老人等實踐內容則暫無完善的考評體系，僅是由學習發放社會實踐表格填寫，表明某某同學在何時何地參加了什么社會實踐活動，此外，撰寫社會實踐報告也多是陳述性文章，對實踐成效、實踐收獲等考評尚無明確體現。

二、當前高職院校醫學生社會實踐存在的主要問題

(一)組織部門雖多，但缺乏協調統籌與模式創新學生處、團委、院系三家分別牽頭的大學生社會實踐活動雖各有側重，時間上也縱貫全年，但是基本上除了學生處與團委各自負責的專項社會實踐活動外，其他社會實踐活動基本依托院系、班級自行開展。在這其中三家缺乏對大學生社會實踐活動有效的協調與部署，沒有形成形式內容較為豐富，并能體現醫學生專業特色與時代特色的大學生社會實踐體系，各自唱著“獨角戲”。在內容形式上也多放在傳統項目上，創新之處較少。

(二)時間布控戰線較長，但有效社會實踐時間較短由學生處負責組織的寒暑假帶薪實習相對時間較為集中，但寒假帶薪實習由于剛好在過年前，各企事業單位也在年終總結計劃的工作中，因而雖有半個月左右的時間，但基本除了社區醫院、鄉鎮衛生院等專業對口的實習單位，其他單位能提供的有效實踐時間較為短暫，而且由于時間較短，業務不熟的原因也基本上不能有效參與實踐單位的工作，因而收效甚微。由團委負責組織的暑期三下鄉一般為期一周，除去來回路上的兩天時間外，活動時間一般僅有五天，按照“三下鄉”慣例，基本每天都有活動安排，但是其中涉及專業的時間也僅限于義診活動中。除此之外的日常社會實踐活動一般單次活動時間都在三到五小時之內，即便是每周一次，每年總量以天為單位折合也僅在五天左右，社會實踐活動時間較少。由系部或班級組織開展的社會實踐活動大多只能利用周末和課余實踐進行，一般周末的實踐時間在2－3個小時左右，課余時間的實踐活動一般在1個小時左右。一般頻率為兩周一次或一周一次，即使按照一周一次計算，一次一個小時，一學年也僅為32小時，實踐時間相對較短。在各系部及班級開展的義診活動中一般有測量血壓、送醫送藥等內容，與其他專業相比中醫類學生由于專業技術性強的原因還可進行操作性較強的針灸、推拿、按摩等服務項目。相比而言西醫臨床類專業的實踐內容就較為局限，一方面因為在校學生不具備行醫資格，不能看病開方;另一方面西醫類疾病診斷大多依靠精密儀器檢查，但是目前一般高職醫學院校還不具備攜帶精密大型檢查設備進行外出實踐活動的條件，因而實踐成果也不明顯。

(三)實踐內容較為簡單，與專業相關度較低當前醫學生社會實踐活動還局限于傳統的服務項目，加之在校醫學生還沒能考取執業醫師相關資格證書，不具備行醫看病資格，更加局限了醫學生社會實踐活動內容和形式。以中醫、臨床、藥學、護理、醫學技術五類專業為例基本每次社會實踐活動內容大體一致，測量血壓、送醫送藥等傳統項目必不可少。由于中醫針推、康復等專業實踐操作性較強，可以增加針灸、推拿、按摩等實踐內容外，其他專業的學生實踐活動內容基本比較簡單，而且與專業聯系較少，不能發揮社會實踐活動對專業的提升與推動作用。比如像臨床醫學專業在實踐過程中，由于參與實踐學生大多為大一、大二學生，自身專業理論知識還不夠全面，大型醫療器械無法攜帶外出，加之群眾對在校學生的專業不能完全信任等原因，無法開展專業性較強的實踐活動。其他專業基于此原因也給實踐活動帶來諸多限制。

(四)參與人數少，覆蓋面較窄現行由團委和系部學生會組織牽頭的“三下鄉”和“帶薪實習”基本上要經過學生報名、輔導員推薦、系部審核、團委學生會綜合考評等步驟才能確定最終參加人選。一方面實習單位提供的名額有限，另一方面學校對報名人員進行綜合遴選后，一個系部最終也只有三十人左右能參加。以中醫系為例，參加比例僅為3%左右。而“三下鄉”以系部為單位分派到各處的支隊，一般也要經過報名篩選才能確定。由于經費、時間等條件的限制，以中醫系為例，最終能參加“三下鄉”隊伍的也不超過四十五人。參加比例僅為6.4%，略高于帶薪實習。而由班級自行組織開展的社會實踐活動，以中醫針推康復班為例，每周開展一次由五名左右的同學進行的義務按摩，一年以九個月的教學時間來算，共計180人次每年，相當于班上每名同學一年能參加3次左右的社會實踐活動。這個數量相當少，而且并不是每位同學都能參與進來。

(五)資金保障不足，許多項目無法開展在現行的幾項大學生社會實踐活動中，一般“三下鄉”社會實踐活動由學生部門或者系部自行做預算，每年有固定的活動經費。以五十人左右的實踐隊伍為例，一般不超過一萬元。幾十人的隊伍交通費、食宿費就占去很大一部分，剩下的錢想覆蓋眾多項目，就只有采取壓縮時間、合并進行等方式了。寒暑假“帶薪實習”由于單位不同，提供的條件也存在差異。有些單位可能提供食宿，提供一天伍拾元左右的報酬，有些單位不提供食宿，只有一天五十元的工資，這樣的話就加重了學生的負擔，而且學校對帶薪實習也沒有額外的資金預算。此外由系部或班級組織的社會實踐活動一般列入學生活動經費中，并沒有專門的大學生社會實踐活動經費預算，因此在開展社會實踐活動時，同學們就會尋找那些不需要太多物質投入的項目，或者盡量避免自行購買，通常采取向某些部門或者系部班級借用的方式。因此在開展和實施大學生社會實踐活動項目時，由于經費不足的原因，很多項目和活動無法開展。創新實踐活動方式的創新也受到極大限制。

(六)考評機制不健全，考核結果運用受限現行對大學生社會實踐的考核一般都通過填寫《大學生社會實踐考核表》，一般包括學生的基本信息、實踐內容、實踐單位鑒定意見、指導教師意見、學生所在系部或團委考核意見。其中指導教師意見、學生所在系部或團委考核意見大多采取及格與不及格來考核，這種考核雖然簡單易評，但是不能科學全面的對每個同學參與社會實踐的情況進行評價。對于三下鄉，一般會采取撰寫社會實踐報告或者課題調研報告的形式來反映大學生社會實踐的成果，但是這種反映并不能等同于考核，即便是有考核，也僅限于對社會實踐報告或者調研報告撰寫好壞的評價，并不能反映大學生社會實踐效果的優劣。大學生開展的日常社會實踐活動除了填寫《大學生社會實踐活動考核表》外，一般通過撰寫簡報、拍攝圖片的方式來反映實踐成果，考核基本融合到團委對系部、系部對班級、班級對學生的實踐活動考核中，一般以開展次數、參與人數來考評，僅僅是量化考核，不能充分展現大學生社會實踐活動的質量成果。此外，以上這些考評一般用于年終或期末學校對團委工作、團委對系部學生會工作、系部對班級、班級對學生參與實踐活動的量化評分，最終表現形式基本通過評優評先的方式來呈現。但是對其進一步的運用，比如大學生社會實踐活動的考評結果對專業課程培養的啟示、對人才培養機制的啟示、對專業課程設計的啟示、對大學生綜合素質提升的啟示等等還沒有發揮出應有的作用。

三、改善當前醫學生社會實踐活動現狀的幾點思考

(一)建立健全大學生社會實踐常態化機制一方面建立健全大學生社會實踐相關配套實施制度，將組織管理部門、經費支出、實踐時間、實踐內容、考核機制、監督機制、成果認定等通過制度固化，規范大學生社會實踐活動項目。避免多頭組織、交叉管理、監管缺乏、考核不規范等問題。另一方面可以借鑒如香港、西方國家的義工制，將大學生社會實踐項目逐漸發展為常態化的全民日常志愿服務活動，而不是偶爾為之的考評性利益活動。

(二)深化認識，建立健全大學生社會實踐活動經費支持保障體系一方面加強相關管理和組織大學生社會實踐活動部門加大對大學生社會實踐活動項目的資金支持，并確立參與支付大學生社會實踐活動的經費的各主體的比重，比如社會、學校、各單位對大學生社會實踐活動的支付比重。另一方面加大對社會相關教育組織機構的宣傳和影響，利用社會組織的優勢，籌集更多的專門支持大學生社會實踐或實踐創業的資金。第三加強各學校對大學生社會實踐活動的經費支持，可以通過校企合作、吸引贊助等方式為大學生社會實踐活動提供更多的資金。比如像藥材、制藥等實踐活動與企業聯合較為緊密的專業即可通過此方式吸引更多的實踐資金。

(三)加強對醫學生社會實踐活動內容、形式的創新，最大范圍擴大學生參與面一方面積極探索與醫學專業結合更為緊密，更能有助于醫學生運用所學理論知識解決實際問題的實踐內容，切實發揮實踐反作用于認識并推動認識進一步發展的作用，從而最終實現促進醫學生提升基本理論素養和實踐能力的目的。另一方面將社會實踐活動與日常志愿者服務緊密結合，并利用大學生社會實踐基地的優勢，創新實踐活動形式。例如將簡單的送醫送藥拓展為醫學生與社區居民定點聯系、建立醫學生定點聯系家庭的方式，既能建立長期穩定的實踐關系，又能拓寬實踐服務內容。第三盡可能吸引和允許更多的學生參與到社會實踐活動中來?，F行大學生社會實踐活動機制由于諸多條件限制致使許多同學不能參與到社會實踐活動中來。通過擴充大學生社會實踐基地、拓展帶薪實習單位、創新實踐形式等方式，同時放寬對學生參與社會實踐的準入條件，將精英式社會實踐活動轉變為大眾式學生社會實踐活動，充分發揮大學生社會實踐活動的作用。

(四)建立健全科學合理的實踐考核認定機制，強化對考核結果的運用一是建立健全大學生社會實踐活動考核制度，確定對實踐活動內容、形式、時間、次數等的具體要求，設立考核等級，確定相應等級對應相應的分數等內容。確保實事求是、公平、公開、公正的對大學生社會實踐活動進行考核評價。二是對考核結果有效運用。將大學生社會實踐活動考核結果與升學、就業等事項聯系起來，可以借鑒例如美國對申請大學生對社會服務的相關加分政策，擴大社會實踐活動在學生升學、就業中的分值比重，推動大學生對社會實踐活動重要性的認識，從而不斷促進大學生社會實踐活動的發展。

參考文獻:

［1］劉珈含，豐光，冷德生，等．醫學生社會實踐志愿服務活動長效機制探索研究［J］．長春教育學院學報，2013(12):133－134．

［2］吳李嗚，阮嘯．對醫學生社會實踐現狀及發展的思考［J］．中國高等醫學教育，2005(2):27－28．

［3］蔡皇界．淺談醫學生社會實踐存在的主要問題及對策［J］．云南社會主義學院學報，2013(5):175－176．

篇2

關鍵詞：校企合作；模式；創新

株洲職業技術學院是一所剛由中專升格而成的地方性高職學院，近年來始終堅持“創新校企合作模式，培養優秀技能人才”的辦學理念，拓展校企合作形式，深化校企合作內涵，在較短時間內實現了跨越式發展。

校企合作大勢所趨

發展是時代的主題，合作是發展的需要，校企合作作為促進科技、經濟及企業發展的一種有效手段，既能發揮學校和企業的各自優勢，又能共同培養社會與市場需要的人才。校企合作是辦好高職教育，促進合作企業活力，培養生產、建設、管理和服務第一線專門人才的重要途徑。

校企合作體現了知識經濟的本質特征當今時代是知識經濟時代，相對于過去的農業經濟、工業經濟而言，知識、信息等智力資源的生產、傳播和使用已取代物質資源、資本、硬件技術的數量、規模和增量，成為發展的決定性因素。以智力資源為首要依托，是知識經濟的本質特征。學校是智力資源生產的重要基地，企業是經濟發展的主體，校企合作實現了產學研培的結合，增強了智力資源生產的針對性和使用的有效性，可以更好地滿足發展對智力資源的需求。

校企合作貫穿了科學發展的基本精神科學發展，就是堅持以人為本，全面、協調、可持續的發展?？茖W發展，要求轉變經濟增長方式，走以人才為支撐、以科技進步為動力的自主創新發展道路。校企合作，有利于改善企業的人才結構，夯實人才對發展的支撐；有利于加快科技成果向現實生產力的轉化，提高科技進步對發展的貢獻?？茖W發展，強調發展的根本目的是實現人的全面發展，有利于學校畢業生就業，緩解社會就業壓力，促進社會和諧，有利于青年人才在實踐中鍛煉成長，滿足人的發展需要。

校企合作實現了校企雙方的互惠雙贏通過校企合作，學?？梢詮娀虒W與科研基地、人才培養搖籃、政府決策智囊等功能；企業能夠不斷地進行工藝創新，實現科技成果產業化，及時引進合適人才。加強學校與企業的合作，教學與生產的結合，校企雙方互相支持、互相滲透、雙向介入、優勢互補、資源互用、利益共享，是實現高職教育及企業管理現代化、促進生產力發展、加快企業人才學歷教育、使教育與生產可持續發展的重要途徑。

拓展校企合作形式

近年來，株洲職業技術學院一直堅持以就業為導向，采用多種形式與各類企業合作辦學，為學院實現持續、“健康”、快速發展注入了活力。學院現已與20多家企業建立了長期合作關系，主要探索了以下幾種校企合作形式：

“訂單”型這是校企合作一種較普遍的做法。企業委托學校培養技術人才，企業把培養模式和要求告訴學校，并提供相關專業的最新信息、技術支持、師資培訓和實習就業安置。學校根據企業要求培養學生，從而使得學生一畢業就可以“零距離”就業。這種“訂單式”合作，使校企雙方的招生與招工同步，教學與生產同步，實習與就業同步。我院與長沙牛耳科技有限公司進行的合作就是這種模式。

互動型這是一種比較深入的合作形式。由學校提供生源、校舍、師資等教育教學資源，并負責學生日常管理和文化理論課、專業基礎課教學；由企業提供實習基地、設備、原料，參與教學計劃的制定和課程體系的建立，并派專業人員承擔和指導學校的專業教學，學生到企業或企業提供的實訓實習基地進行實訓、實習，從而實現“五個合一”，即教室與車間合一，學生與學徒合一，理論與實踐合一，作品與產品合一，學習與創收合一。我院與深圳毅俊企業管理咨詢有限公司進行的合作正是這種模式。

服務型即學校利用自身的智力資源、專業設備和教育優勢，與企業在技術開發、成果轉讓、產品加工、信息服務、專業咨詢、定向培養等方面進行合作。近年來，我院先后為株洲汽車齒輪廠、株洲弗拉德科技有限公司、江南環保設備廠等多家企業提供了產品研發和技術服務，很好地實現了教學、科研、服務、創收的“一舉四得”。

引智型即學校通過與企業的緊密合作，大量吸收企業的智力資源進入教育過程。近年來，我院注重聘請企業專家參加院系專業指導委員會，請他們對學院的專業開發、課程設置、教學計劃及人才培養方案提出意見和建議，聘請企業技術骨干擔任兼職教師，組織專業教師和學生到企業參觀學習，選派專業教師到企業進行崗位培訓，邀請企業家來校為師生作專題講座。香港中小企業聯合會會長、香港新生集團主席佘繼標先生，北京新東方教育科技集團董事長兼總裁俞敏洪先生等國內外知名人士，都先后應邀到我院作過講座。

引資型即學校通過多種互惠互利的方式，吸引企業到學校投資辦學、捐資助學。近年來，我院采取出讓經營權、按比例分成等方式，先后引入湖南東富集團近2000萬元新建了總面積達20000平方米的三棟學生公寓，引入深圳土土坊餐飲服務公司近300萬元對學院幾個食堂進行裝修改造和服務提質。同時，還有多家企業來校資助貧困生，或捐資贊助學生大型活動，或斥資設立獎學（教）金，或者通過無償贊助或半贊助的形式為學院提供儀器、設備、應用軟件等，使得學院能夠集中有限的財力去搞好教育教學工作。

深化校企合作內涵

在實施校企合作的過程中，我院不斷擴大校企合作的內涵，在誠信、互惠、雙贏的基礎上，力求做到學校與企業的“六共”，真正使企業、學校、學生實現三贏。

課程體系共定由企業提供專業培養目標和課程設置標準，并提供相關專業的最新信息，學校與企業共同確定人才培養方案，制定教學計劃，設置課程體系，創設教學環境和條件，明確校企雙方的職責與權利，組織實施教學。同時，在日常的教學中，不斷地將企業文化滲透給學生。我院與深圳毅俊公司合辦的6個“訂單”專業基本上是按崗位素質和生產過程來創設理論課程體系和組織教學的。

師資隊伍共建“雙師型”教師隊伍是校企合作人才培養的可靠保障。我院堅持每年選送2～5名專業教師到合作企業“帶薪”實習一年，堅持在暑期成批選派教師到合作企業的生產一線學習鍛煉，提高實踐能力。同時，針對學院某些專業師資匱乏或者現有專業教師達不到教學要求的情況，由合作企業為學院培訓教師或直接選派專業人員到校任教。此外，在學生就業前，由專業任課教師隨同學生實習，跟蹤到企業，既指導理論又指導實踐，使學院的任課教師進一步在實踐鍛煉中提高教學能力。對學院來說，通過與企業零距離接觸，教師更能樹立市場觀念，理解企業文化，提高專業技能，有利于教學與生產的零距離結合；對企業來說，既得到了學院的智力支持，又直接減少了用人成本，提高了經濟效益。

教學過程共管校企互動是校企合作過程一種比較理想的境界。學校提供生源、校舍、師資等教育教學資源，并負責學生日常管理和文化理論課、專業基礎課教學；同時，聘請退休老教師、企業的老專家，作為專職教學督導員，對聯辦專業的教學過程和質量進行全程監控。企業提供實習基地、設備、原料，參與教學計劃的制定和課程體系的建立，并派專業人員承擔和指導學校的專業教學，還可定期派代表來校聽課、座談等，并將信息向學校反饋。學生到企業或企業提供的實習實訓基地進行實習、實訓，校企雙方通過面試、筆試和實踐操作，全面考核學生的綜合素質，使學生取得相關專業職業資格證和畢業證，從而實現“五個合一”。與此同時，由于校方經常組織相關教師隨堂聽企業專家講課，學習專家的專業經驗，企業專家也經常聽本校教師的課，借鑒學院教師的課堂教學的方法與技巧，從而實現了校企雙方教學的共管互惠。

實訓基地共建校企共建教學設施尤其是實訓基地，是校企合作最普遍的行為。幾年來，學院本著“雙向介入、緊密合作、互惠互利”的原則，采取出讓經營權、按比例分成等方式，吸引企業到學校投資辦學、捐資助學。目前，學院已與企業共建了24個實訓實習基地。這些基地不僅成為師生接觸社會、了解就業市場以及對學生進行職業素質訓導的重要陣地，而且也是開展產學結合，使人才培養與當地社會經濟發展緊密結合的重要場所。

教育資源共享充分發揮學校和企業各自優勢，實現品牌、實訓、師資等資源共享。合作辦學，企業為學校提供實驗實訓設備，讓工程師到校擔任兼職教師，直接參與課程和教材的審定、開發，利用鮮活生動的案例進行深入淺出的教學，受到學生好評。學校利用自身的智力資源、專業設備和教育優勢，與企業在技術開發、成果轉讓、產品加工、信息服務、專業咨詢、定向培養等方面進行合作。學校教授、專家到企業一線工作、實踐，既能為企業解決一些產品研發和技術服務問題，又能更快更好地接觸到最新的知識、產品和技術以及前沿的科技成果，很好地實現了教學、科研、服務、創收的“一舉四得”。近年來，我院注重聘請企業專家參加院系專業指導委員會，請他們對學院的專業開發、課程設置、教學計劃及人才培養方案提出意見和建議，聘請企業技術骨干擔任兼職教師，組織專業教師和學生到企業參觀學習，選派專業教師到企業進行崗位培訓，邀請企業家來校為師生作專題講座。

校企文化共融近年來，校園文化與企業文化互動與融合的問題已經越來越廣泛地受到高職院校的重視。高職校園文化與企業文化的互動與融合，對于實現高職教育的人才培養目標，促進高職畢業生零距離就業，創建高職院校辦學特色，具有重大而深遠的現實意義。高職校園文化與企業文化的互動與融合，要以高職院校為主體，以企業文化為主導，以精神文化為重點，以行為文化為把手，以實踐教學為橋梁，以文化活動為平臺。我院在校企文化共融方面的主要途徑有以下幾種：一是強化專業知識提升與企業文化的聯系，二是利用實習、實訓的機會把握理解企業文化，三是邀請企業家到校進行專題講座，四是開展形式多樣的企業文化內容展示。通過企業文化與校園文化的互動和融合，最終實現學生畢業時從學校到企業的零距離過渡。

參考文獻

[1]馬樹超.積極探索校企合作的新模式[J].求是，2006，（5）.

[2]孫偉宏.探索校企合作模式培養優秀技能人才[J].教育發展研究，2006，（4A）.

[3]黃亞妮.高職教育校企合作模式初探[J].教育發展研究，2006，（5B）.

篇3

摘要：職業技術教育管理

世界上許多國家，非凡是工業化歷史比較長的國家，職業技術教育的歷史都比較久遠，這些國家大都已經形成了具有各自特色的、和社會經濟制度相適應的職業技術教育管理體制，并且在管理方面已有不少成功的經驗。在此，對若干主要國家的職業技術教育管理作一些分析，以便開闊視野，學習借鑒。

一、各國職業技術教育管理的特征

職業技術教育在各類教育中是起步比較晚的一種，有了真正的職業教育機構才談得上管理。也就是說，職業技術教育管理是隨著職業技術教育機構的產生而慢慢出現的。隨著職業技術教育的不斷發展，各國對職業技術教育都采取了一系列的管理辦法，進一步完善了職業技術教育的管理制度，形成了一些職業技術教育管理的特征。

(一)管理手段的多樣化

1．法律手段這是職業技術教育管理的根本手段，它決定職業技術教育的管理體制、各方面的權限和職責、體制的運行以及經費、師資等有關發展的重要事項。盡管各國的情況有所不同，但由于職業技術教育的多樣化、多元化以及復雜性，使得通過立法手段管理職業技術教育都為各國所重視。美國、德國、日本、前蘇聯等國家都制定和頒布了一系列有關職業技術教育的法規、法案。美國的教育立法相對比較完善，聯邦法典第31章就是《教育總則法》。有關職業教育的立法，主要有《喬治·巴頓法案》(1946)、《職業教育法》(1963)等?！堵殬I教育法》還在1968年、1972年及1976年作過修正，1982年本想再作修正，經過反復討論醞釀，終于在1984年10月通過了新的《卡爾·帕金斯職業教育法案》，法案要求聯邦政府撥款協助各州改善和發展職業教育，為條件不利學生提供職業教育，減少失業，發展經濟。為加強對職業技術教育的管理，法案規定設置州職業教育董事會和州職業教育顧問委員會?？梢?，美國的職業技術教育管理也是建立在比較完善的立法的基礎上的。

2．經濟手段

職業技術教育一方面和社會經濟各領域關系密切，另一方面，它的發展又要有充分的物質經濟條件。因此，經濟手段是各國管理職業技術教育的重要手段。通過經濟手段進行管理主要是為職業技術教育的發展提供必要的物質基礎，保證和調節職業技術教育發展的規模、速度和方向。因此，經濟手段是職業技術教育管理的保證手段、調節手段和控制手段。具體實施有以下兩種摘要：

(1)通過國家財政預算、投資或規定經費來源進行管理。由于各國對職業技術教育極其重視，政府通過經濟手段主要對實施和發展職業技術教育采取保障辦法。例如，瑞士政府明確規定聯邦政府給職業技術教育撥款12億瑞郎，占職業學校經費的1／3，其余2／3由州或市鎮政府承擔。而工廠和企業的培訓費用則由企業和職業聯合會承擔，這部分經費占雙元制教育全部費用的4／5。瑞士每年職業技術教育經費共計180億瑞郎，按全國人口平均為人均2000美元。

(2)通過規定提高職業技術教育教師工資待遇，保證教師隊伍的穩定和優化，提高師資水平和教學質量。

日本規定職業學校教師工資額比其他學校的同級教師高出10％；德國中等職業學校教師的平均工資比資歷相近的工人的工資高出50％至100％，比相同等級的國家雇員工資也略偏高。

3．行政手段

(1)規定職業學校師資的條件和考核進修制度

為保證職業技術教育的教學質量，許多發達國家對不同類型的職業技術教育師資的任職資格及考核進修制度分別有明確的規定。各國的職業技術教育教師隊伍一般由理論課教師、專業課教師、實習指導教師組成。由于這三類教師擔負的教學任務不同，各國都分別規定了他們的資格要求。

如德國職業學校的教師均作為所在州政府的公職人員，其中理論課教師必須接受大學教育，并通過國家考試獲得合格證書后，經過3年左右的教育學和教學法方面的學習和實習，再通過第二次國家考試才能取得高級公務員教師資格；實踐課教師則必須是具有實踐經驗的?？茖W校(師傅學?；蚣夹g員學校)或?？拼髮W的畢業生，再經過兩年的教師進修學院學習，并通過國家考試才能取得中級公務員教師的資格。由于德國的職業技術教育形式以“雙元制”為主體，故企業內還有大量的施訓教師，但是施訓教師并非是一種特定的職業，他們可以是師傅、技術員、工程師或其他專業技術人員，也可以是通過施訓教師資格考試的有生產實踐經驗的技術工人。根據德國職業教育法的規定，他們可以全部地也可以部分地從事職業技術教育工作，而不像職業學校的教師那樣具有公務員的資格。

(2)規定辦學建校的審批制度

各國對建立職業學?；蛘呗殬I培訓機構都有一系列的規定，建校都要經過教育部門的批準。如日本，對高等專門學校的辦校標準就有嚴格的規定，通常由國家有計劃地投資興辦，一般不準私人濫設，這就保證了教學的高質量。

(3)通過考核發證保證畢業生的質量

美國教育部和勞工部共同推出的《由學校到就業法案》，要求實施在學校職業技術教育基礎上進行企業培訓的學習計劃。從高二年級開始至少進行3年(包括高中后1年)的學校職業教育計劃，并在生產單位的崗位培訓中學習較為廣泛的就業技能。凡完成“由學校到就業”計劃者，可同時獲得高中畢業文憑和職業技能證書。

(4)職業技術教育視導

視導即視察和輔導，這也是國外普遍采取的主要管理手段之一。

美國的職業技術教育視導工作是由各州組織進行的，各州的職業技術教育視導制度又大致相同。總起來，主要有三種視導方式摘要：一種是雙管制視導，由教育督察長負責組織開展視導工作，輔導工作由兩種人進行，一是一般行政人員，對教師進行輔導，二是專業輔導員，對教師進行業務輔導；第二種是行政和輔導分立制，由正副督察長、校長和各部主任等行政人員直接對教師進行輔導，而?？戚o導人員只提供專門意見和建議，和教師不發生直接關系；第三種是聯絡分布制視導，這是行政和視導結合的制度。

英國的職業技術教育視導制度分中心和地方兩級。中心的教育科學部設有視學長，下屬一批視學員，分管各類教育的視導；各地區則設有教育委員會管理當地教育，教育委員會下設教育處，處長下設視學員和專科指導員若干人，地方視學員受教育科學部視學員的指揮，注重教學方法的改進。

法國的職業技術教育視導制度比較完善，設有三級視學員。中心的職業技術教育視學員都是教學經驗豐富的退職教師，由教育部報總統任命，每年由教育部長派赴各地視導；大學區視學員通常只有一人；初級視學員受大學區視學員的領導。

(5)職業技術教育評估

評估是現代教育的一項重要的管理辦法，國外學者把課程、教學法和評估看作教學過程的三種信息系統。有人把評估看得比課程和教學法更重要。

(二)教學管理和實習管理緊密結合

職業技術教育就是使就學者獲得從事某種職業應具備的知識和技能，因此，職業技術教育非凡強調技能的培養，而保證受教育者充分把握某種特定的技能當然是職業教育管理的一項重要任務。這一任務往往涉及職業技術學校、實習工廠或有關企業。所以，職業技術教育管理必須保證學校、工廠和企業的緊密配合。發達國家的各類職業技術學校，在教學中都很重視實踐環節，將教學管理和實習管理緊密結合。實習基本通過兩種途徑，一種是在校內實驗室、教學車間和模擬室進行；二是在校外工廠、農場和企業里進行，以便使學生既通過間接媒體得到試驗練習，又直接投入生產崗位從事實際操作，獲得和某種職業有關的基本技能和工作本領。

德國通過簽訂協議建立學校和工廠企業的掛鉤關系，明確規定各方的義務和職責，互相配合，規定每周學校學習理論一至一天半，工廠實習操作三至四天，學生的考試既考基本理論，又考專業技能，還規定企業主需付給實習學生一定的勞動報酬。這保證了學生動手能力的培養。新加坡也決定推行“攻讀雙軌計劃”，1991年7月起在新加坡理工學院開始推行該計劃。該計劃實行兼讀制；在校大學生每周有一天(工作日)、一個傍晚和星期六的上午到學院上課，其余時間都在公司邊工作邊接受訓導員的實際工作練習。學生必須完成為期4年的課程才能獲取工學院的文憑。

可以看出，各國職業技術教育的管理都很重視生產實習的管理，通過有效的管理保證學員熟練把握某種特定的技能。

(三)企業參和職業技術教育的管理

由于職業技術教育主要是為了培養技術工人、提高勞動力的素質和技能，因此，職業技術教育就和企業的利益息息相關，職業學校和企業的關系自然密切。所以，許多發達國家的企業就參和到了職業技術教育的管理中來，并逐漸地形成了一些行之有效的管理制度，如美國有合作教育，即攻讀課程計劃；日本搞產學合作；前蘇聯中等職業學校都和企業掛鉤；德國和瑞士都實行企業和職業學校共同培訓徒工的雙元制。

企業參和辦學的形式包括提供辦學經費，提供實習操作場所，對學生實習操作加以指導，付給學生—定數量的補助費，參和教學計劃的制定和對學生操作技能的考核。

在德國、日本等國，都有明文規定學生在工廠企業實習，不僅不收實習費，相反，企業要付給學生一定數量的補助費。

美國的合作教育就是企業和各級學校聯合辦學，學生一半時間在學校學習，一半時間在企業工作，學習和工作交替進行，參和合作教育的范圍包括從高中到探究生院各層次，屬于合作教育領域的學生總數達80余萬人。

在企業辦培訓方面，美國最為突出，每年美國企業用于職業培訓的經費達300-500億美元。日本的企業培訓也頗有特色摘要：一種是企業內培訓，有經常性的短期培訓和業余培訓，還有企業辦的各種學校，如中等職業學校和高等職業學校。例如三年制的豐田高中，四年制的卡田工業大學，學員來自企業有一定工齡的職工，入學后享受不同等級的津貼和獎金，結業后還獲得某種資格、企業外培訓是由廠外的各種培訓中心進行，職工學習費用由廠方支付，培訓期間工資照發。人們認為日本在對外經濟中競爭性日益增強的原因就在于日本重視職工培訓，勞動力的素質高。

(四)重視職業指導

重視對學生進行職業指導也是各發達國家職業技術教育管理中的一個十分突出的特征。

職業指導始于20世紀初。1908年，美國設立波士頓職業局，從事職業咨詢工作。這是美國職業指導的開始。

法國于1936年頒布了《法案》，提出了職業指導的新問題。尤其是二戰以后，美英等同把職業指導作為更好地利用人力資源的一種方法。

德國就十分重視在普通中學進行早期職業指導和職業定向工作。上世紀80年代以來，該國就在普通中學設立了“工作探究”課，旨在給最后兩年的學生以職業指導。其形式有摘要：參觀、職業咨詢、報告會等。

職業指導在英國也占有重要的地位。英國在20世紀初就開展了職業指導活動。1909年，國家制訂就業介紹所負責安置青年就業。英國教育家把它看作是教導過程中的一個獨立部分。英國還設立安置青年就業局，在綜合中學和現代中學里設置職業方向指導課，配備專職指導教師，幫助學生確定職業方向。

二、職業技術教育管理的趨向

目前，世界各國都十分重視對職業技術教育的管理，加大了管理的力度，出現了以下一些新的趨向摘要：

(一)管理重點上移

發達國家的職業技術學校主要有中等和高等兩個層次，發展中國家的職業技術學校，有的是切等，中等、高等三個層次，有的是中等和高等兩個層次，不管是幾十層次，目前多數國家的職業技術教育已從中級層次上移到高級層次，美國、日本等國家，社區學院、短期大學一級的職業技術教育發展很快。

泰國由于金融危機的爆發，導致該國想在20世紀末成為經濟強同的愿望不能實現，但是這反而增加了泰同大辦職業技術教育，非凡是高等職業技術教育的決心，一方面強化高等職業技術教育的辦學水平，另一方面大力發展在職職業技術教育，非凡是向農村大力推廣農業技術，落實到每個村莊，興建5000個農業技術短訓班和流動培養班，到2000年已培養農民達40萬人次，并且今后還將進一步擴大培訓的規模。

(二)加大管理力度，提高職業技術教育的水平

隨著各國職業教育的發展以及對職業技術教育的逐步重視，各國都加大了對職業技術教育的管理力度，采取了一系列的辦法，比如建立統一的職業技能標準，進一步明確職業技術教育師資的要求。而今后，這一趨向將更加明顯。

20世紀80年代以來，美、英、俄等同就著手建立全國統一的技能標準，并將其作為國家職業技術教育和培訓的目標。美國于1994年通過了《2000年目標法案》，規定了職業技術教育應設置全同性的教育標準，以提高新增勞動力的整體水平。按照該法案，美國政府設置了聯邦一級的“全國職業技能標準委員會”等機構，其職責是通過自主促進行業規范技能標準，以作為同家認可的資格標準據此。美國教育部和勞工部選定了22個行業設立項目并給于資助，以制定綜合性的行業技能標準，從1996年起已陸續形成了全國統一的行業技能標準印等級考核標準，目前，已有部分職業領域的國家職業技能標準編制完成，供各州自愿選用，用于對職業教育的管理、指導和評估，以及用于招聘、考核、辦證等方面。這項工作將持續相當一段時間，對美國職業技術教育將產生深遠的影響。

為了鼓勵教師在職進修，各發達國家的普遍做法是建立進修和晉級加薪相結合的制度。如日本規定翻譯任教若干年的職業技術教育教師，若在大學加修規定的學分，可獲得高一級的教師資格，并晉級加薪和提高社會地位；德國職業學校教師若參加留職帶薪進修，就可獲得高一級的任職資格，或可獲得另一種新的資格，諸如另一學科的任教資格、校長任用資格、督學任用資格等。美國職業技術教育的教師證書則規定了4至10年不等的有效期限，迫使教師利用夜間或暑期進修，并利用每7年一次的休假(半年至1年)去大學修讀規定學分，以換取新的教師證書并提高待遇。

今后，各國在這些方面還會加大管理力度，以保證職業技術教育的質量，不斷滿足社會的需求。

(三)政府投資力度增大

近年來，由于各國對職業技術教育的重視，所以，對職業技術教育的投資力度也在不斷的增加。而且投資規模呈現不斷上漲的趨向。這一趨向在新發展起來的一些國家表現尤為突出。

新加坡政府1998年對教育的投入已占到政府財政支出的20％左右，占CDP的4％；新加坡的經濟發展局負責對組織和建立起來的4所理工學院予以撥款，對理工學院教學和日常開支予以補助，按每個學生每學年人均2萬新元撥給。新加坡政府還通過征收技能發展稅，建立了全國性的技能發展基金，作為提高職工職業技能的培訓費用。負責管理該項基金的新加坡經濟發展局借此為符合條件的企業提供津貼，鼓勵和扶持雇主開展廠內的職工培訓。

法國對職業技術教育的重視也在增長。1988年，職業技術教育經費710億法郎，占當年教育經費3980億法郎的17．8％，計劃2005年上升為25％，約為1420億法郎。企業為教育的投資也在增長，在法國教育總投資中，企業投資1984年占4．6％，1988年占6%，2005年將占7%。

(四)學校管理民主化、多元化

近年來，各國的職業學校管理都呈現更加民主的趨向。校長負責制和民主管理制相輔相成。在學校里，師生員工既是被管理的對象，又是管理的主體。許多國家都成立了教代會，充分保證廣大教職工行使民利。教代會主要是摘要：對行政工作的計劃和總結，財務預決算，基金使用，分配方案，人事任免，機構設置等重大事宜和改革方案有審議權；在法律和改革答應的范圍內，對職工福利等切身新問題有決定權；對校長和其他領導干部有監督評議權；對校長有表彰、批評和建議上級給予嘉獎、晉升或給予處分、免職權等。

不僅如此，各國還努力吸收各種社會力量參和職業學校的管理，使學校管理主體多元化。