鄉鎮社區工作總結范文

導語：如何才能寫好一篇鄉鎮社區工作總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

鄉鎮社區環保工作總結2021

社區本著以人為本、構建和諧社會的理念，結全創建國家衛生城市工作，加大環保宣傳力度，進一步增強社區居民的環保意識，加大改善人居環境力度，加強城市環境綜合管理。努力為居民營造一個優美、舒適、整潔的生活環境。具體做了如下工作：

一、加強領導、健全組織

社區把環境保護工作納入工作重點來抓，根據環保工作要求成立領導組，明確分工，加強管理。成立環保志愿者隊伍，宣傳環保意識，提出計劃，做到組織措施到位，使環保工作有條不紊地開展。

二、加大宣傳力度增強居民參與意識

社區以堅持提高居民環保意識與居民參與環境保護相結合；堅持倡導綠色消費與能源相結合的原則，加大宣傳力度、加大環境整治力度，努力使社區環境管理自治，實現環境保護人人參與和支持。

一是充分利用宣傳欄、標語、版報等形式，在社區顯眼的公共場所設置專門的環保宣傳廣告牌、宣傳欄、警示牌，以社區環保志愿者、科普志愿者主導力量，采用老少皆宜的圖片與文字進行宣傳；

二是充分利用社區文明學校、老年人教育學校、培元中學等教育基地，開展環境保護知識、公民環保知識講座，結合“環保日”，如：世界環境日、節水日、植樹節、地球日等進行環保宣傳活動，普及環保知識和健康教育知識；

三是通過進居入戶分發環保知識宣傳材料，以創建全國衛生城市標準為要求，與店面簽訂“門前三包”，動員群眾積極參與社區舉辦的各類活動，與培元中學開展“清理白色污染，凈化環境”活動，把環保工作引向深入提高社區居民對提高環保工作的意識。使社區環境有了進一步改善。

三、環保工作取得的成效

加大社區道路硬件投入，今年翻修路面，改變了小街巷坑坑洼洼路面不平的現象，方便居民出行。發現井蓋損壞也及時通知有關部門修補。社區內還增設衛生筒x個，聘請多名衛生員進行環境保潔，投入大量的人力、物力、財力，在社區志愿者的督促下，居民也能自覺實行垃圾袋裝化，使社區衛生面貌煥然一新。

20xx年被評為省級“衛生社區”的榮譽稱號。與此同時，還配合環保部門對轄區內小餐館等進行使用環保餐具盒、無磷洗衣粉、洗滌劑的檢查宣傳。使環保工作深入到企業工商戶中。在今后的工作中，我社區將繼續按照上級有關部門的環保工作要求，深入開展環保工作，挖掘社區資源，發揮環保志愿者等各種志愿者作用，引導廣大居民積極參與環保工作，營造更加美好舒適的社區人居環境。

鄉鎮社區環保工作總結2021

xx鄉認真貫徹落實環境保護法，從源頭抓起，從基礎工作做起，強化環境整治，改善環境質量。實現了全鄉經濟社會和環境的全面協調可持續發展，現把具體情況匯報如下：

一、基本情況

xx鄉位于xx縣城西公里處，共有x個行政村，全鄉共有各類排污企業x家，包括x家紡織印染企業，x家制香廠和一家機房設備廠。共建有污水處理場x座，污水坑x個，高標準防滲坑x座，日處理污水x噸，so2達噸，嚴格按照指標，保證了不讓一滴不達標的廢水排出廠外，不讓一滴污水流入孝義河，實現了環境安全和社會穩定。

二、主要工作開展情況

xx鄉是企業聚集地，環保是制約企業發展的瓶頸，為切實把這項工作做好，鄉黨委、政府為此召開了專題會議，進行研究部署。

一是落實責任。成立以鄉長為組長，主管副鄉長為副組長的環保綜合整治小組，抽調8名素質高，責任心強的同志專門承包到各企業摸清底碼，建齊臺帳，與各企業簽訂環境污染綜合整治責任書，嚴格落實監管責任，同時各包片領導按照屬地管理的原則，分包各自轄區內的企業，多次深入到基層，宣傳、教育、指導環保工作。

二是加強宣傳。為增強干部群眾的環保意識，我們采取多種形式開展環保宣傳，并在顯要路段的醒目位置刷寫x多條永久性墻體標語，努力營造熱烈的環境保護氛圍。

三是嚴格限制高耗能、高污染的建設項目上馬，全面清查未經環保審批，未落實“三同時”的建設項目，發現一起，查處一起。不符合環保要求，對周圍環境和人類身體有危害的項目，堅決拒之門外。

四是加大環保投入。

五是抓好對有污染企業的整治。配合縣環保局對在生產中有污染的企業進行綜合整治，對于未能達標排放的，堅決予以處理，決不手軟。

三、下一步的計劃

下一步將繼續加大對排污企業的監管力度，切實按照“十一五”主要污染物排放總量削減指標責任狀的要求，確保年內實現轄區內cod、so2排放總量在去年基礎上削減3%的目標。

鄉鎮社區環保工作總結2021

今年，我們圍繞從源頭抓起，從基礎抓起，嚴格控制，重點治理，全面達標的總體要求，著力抓好社區環境、生態環境和企業環境建設，不斷改善生態環境、人居環境、經濟發展全鎮環保工作取得一定成績為加快全鎮經濟和各項社會事業發展作出了應有的貢獻。回顧一年來的工作，我們主要抓以下幾個方面：

一、統一思想，提高認識

針對少數青年干部一味追求經濟效益，忽視社會效益，只講經濟發展政績，不講環境污染的危害性。我鎮堅持通過宣傳發動，統一大家的思想認識，教育引導廣大干部群眾正確分析改期開放經濟發展的形勢，充分認識當前一些地區環境造成的危害，務必抓好環保工作，實現環境保護和經濟建設的同步，協調發展。

一是召開會議進行宣傳，鎮黨委召開了黨政聯席會議，在分析我鎮環境保護工作現狀的同時，認真學習有關環境保護的法律法規，政策文件，增強大家的環保要認識，在此基礎上，召開了全鎮各村（居）委會負責人，鎮屬各企業事業單位企業負責人會議；

二是利用標語、戧牌、畫廊等多種形式進行宣傳，

三是借助"環境保護日"，印發宣傳資料，環保知識咨詢臺等進行宣傳，

四是開展環保起家社區活動。通過形式多樣，聲勢浩大有宣傳發動，真正營造起了良好的.～氛圍，使環境保護，人人有責，"家喻戶曉"，全鎮廣大干部群眾的環保意識明顯加強。

二、領導重視，職責明確

為確保全鎮環保工作扎實有效開展，鎮黨委政府十分重視，一是結合本鎮實際，制造了《xx鎮20xx年環境保護工作意見》，對今年環保工作的任務和要求進行明確，二是建立班子。鎮由一名副鎮長親自抓，由村建助理具體抓，并層層建立由單位主要績人任組長，分管負責人為副組長，環保監測員，車間班，組長等同志為組員的環境保護工作小組，從上到下形成了較健全的管理網絡，三是明確職責。根據上組級要求和今年全鎮環保工作任務。在明確分工的同時，堅持實行目標管理，狠抓落實，分別與有關負責人簽訂了目標責任狀，實行一級抓一級，一級對一級負責；四是嚴格考核，使環保工作真正落到實處。

三、夯實基礎，把好關口

今年，我們確立了從源頭抓起，從基礎抓起的指導，在對全鎮環保工作進行調查，建立統計合帳的基礎上，堅持把好"關"。

一是把好項目審批關。近年來，我鎮突出項目建設，大力開展招商引資活動，個體私營工業得到了迅猛發展，但是也有個別項目存在污染問題，對此，我們在今年招商引資工作中，在將引進項目時，堅持深入調研，嚴格審批程序，對此環境有污染的企業和項目堅決不引進、不辦理，從源頭把好環境保護的審批關。至目前，全鎮引進的60多個項目中，環保問題已經解決，基本對周圍環境不造成影響；

二是把好驗收關。對新引進的項目，在工程建設竣工，進入正式投放階段，我們及時登記檢查驗收，在確認對周圍環境不造成污染的情況下，準予其正式投產，目前，全鎮今年新引進的項目中已有個項目已經建成，并經驗收正式投產；

三是把好排放關，對原有企業排后問題，我們按照上級要求，分別與他們落實達標排放計劃，并跟蹤督查抓到位，板紙廠是我鎮歷史上的重點排污大戶，我們督促該企業重視加強對污水處理的投入完善了排污處理系統，實現了廢水循環利用，嚴格執行限產措施，保證了達標排放，通過以上措施的落實，真正從源頭有效控制了企業對環境造成的污染，取得了較好的效果。

四、齊心共管，加強整治

要做好環境保護工作，必須動員全社會齊抓共管，尤其、要對重點部位，重點行業進行重點整治，切實營造"藍天、碧水"，不斷提高人們有生活質量，樹立良好的城市形象。

今年我們主要對以下兩個方面進行重點治理：

一是加強對工業"三廢"（廢氣、廢水、廢棄物）的整治。督促有關企業加大經費投入，添置"三廢"處理設備，目前，所有重點企業的"三廢"處理能力都已達到要求；在抓好聯席會板紙廠為重點的廢水處理的同時，針對近年來我鎮工業固體廢棄物不斷增加的實際情況，抓好工業固體廢棄物的綜合利用。重點抓好了神雕工藝品廠、全友玻璃工藝品廠等具有一定規模的企業的廢棄物的綜合利用，要求各企業對廢棄物實行固定存放，全部回收，使廢棄物得到較好回收利用，減少對環境的污染；

二是加強農業生態環境的整治。針對農忙季節，農民大批焚燒秸桿的問題及時下發通知基層進行制止，加強思想教育，使農民群眾認識，焚燒秸桿弊多利少，危害大，有不少農民主動停止危害環境的行為，與此同時，我們今年還把環境維護作為一個重要方面來抓。

從保護運西水產資源入手，圍繞抓好漁場省級有機蟹生產基地建設，搞好調節平衡，采取冬天干塘、曝曬，春季淺水草早發，清明前人工補放螺絲保護蕩內生態平衡，輪漁輪休，螃蟹——芡實模式，螃蟹——青蝦套養魚模式，達到輪而不休，休而不減收，做到科學養殖，促進漁業生態養殖的良性循環；從保護運東優質商品糧基地出發。進一步實行無害化生產，并在糧食轉公過程中，把加工糧食的下腳料發展養殖，實現多層次的綜合利用，同時使環境污染得到有效控制，確保農業的可持續發展，實現更好的農業生態效益。

篇2

一、健全網絡，在形成合力上支持社區建設

我局認識到，社區建設只靠黨委政府是不夠的，要做好社區建設工作，必須要取得駐區單位的全力支持。只有積極發揮駐區單位作用，才能為社區建設提供有效的支持。

首先，我局牽頭建立健全了社區建設的網絡。xx年5月，我局牽頭幫助城西居委會成立了社區黨建聯席會和建設管理委員會，局主要負責人被推舉為“兩會會長”，幫助城西居委會成立了社區服務、城市管理、文明共建、計劃生育、綜合治理、黨政教育等6個領導小組，明確了各領導小組的工作職責。我們經常召集領導小組成員單位負責人參加聯席會議，研究解決社區建設工作中遇到的難題。xx年，由我局與房管局共同牽頭，幫助城西居委會成立了業主管理委員會，經選舉由我局的一名副局長擔任會長，定期組織業主開展活動，為強化社區物業管理工作提供了組織保障。

其次，我局注重與所在社區加強聯系和溝通。我們經常主動與社區居委會交流雙方之間的工作動態，加強了解與溝通，在重大活動安排上，能事先通氣，相互配合，互惠互利。通過經常性的聯系溝通，我們與居委會的距離縮短了，感情增進了，形成了親如一家的社區工作氛圍，也初步形成了社區共建的良性機制。

第三，我局注重培育各駐區單位和社區居民的社區意識。由于“兩會”與社區成員單位之間不存在領導與被領導的關系，因此，只能通過組織、協調的方式去解決問題。

我們建設局作為“兩會”的成員單位和牽頭單位，在這方面做了一些工作。在抓好社區資源開發利用的同時，通過宣傳發動，使轄區內的機關企事業單位、群眾團體、居民都來參與社區事務管理，解決社區共同面臨的社會事務，使大家在參與社區建設中催生社區的責任感、使命感，形成了“我為人人，人人為我”的共建氛圍。

二、發揮優勢，在共駐共建上支持社區建設

我們本著“資源共享、優勢互補、聯手共建、共同發展”的原則，積極探索支持社區建設的新舉措、新方法，與社區共同搭建了社區建設工作平臺。

一是思想工作同做，在培育文明居民上下工夫。社區居民素質，是社區建設的一項重要內容。而我局職工及家屬在社區內有一千多人，對社區全員素質建設具有較大的影響。為此，我局認真宣傳貫徹《公民道德建設綱要》等文件，深入開展了愛國主義、集體主義、社會主義教育，社會公德、職業道德、家庭美德教育，加強職工素質教育，并讓其去影響和帶動家屬、朋友提高素質。通過一系列工作，全局職工道德意識明顯增強，綜合素質進一步提高，成為維護社區社會公德的一支重要力量。

二是社區服務共辦，在強化服務設施上下工夫。xx年，我局倡議召開了由社區60家成員單位參加的協調會，就開展社區活動的原則、方式、內容進行了會商，建立了“一隊、一基地、四中心”，從而建立、完善了社區的服務載體。為解決社區居民活動場地問題，我局經與有關單位協商后確定了居民晨練場所、集會場所、文體活動場所、衛生保健場所、教育培訓場所等五大場所。如在解決居民晨練場所上，我局責成園林處與社區內的三個物業管理處聯系，免費向居民開放公園，并分別在西苑小區、衡陽路小區、上灣居民區建成了居民晨練點，并投資xx多元添置了部分設施。

三是生活環境同創，在打造文明社區上下工夫。xx年上半年，有人反映潤德路無路燈、下水道不通等問題，我們及時與繭絲綢公司、交警大隊等近10個成員單位聯系，籌資近3萬元，改造道路，修建下水道，架設路燈，進行了綠化。通過改造，潤德路面貌一新，沿路居民十分滿意，該路還被縣里評為文明路。西苑小區過去由于基礎設施不配套、管理不善等原因，小區里燈不亮、路不平、下水道不成體系、垃圾亂倒，居民意見很大。我局和房管局牽頭，對小區環境實行綜合整治，鋪路、架路燈、設置垃圾箱、綠化等工作一個月內就全部完成，小區也因此被評為全省優秀物業管理小區。

三、加大投入，在基礎設施上支持社區建設

我們建設局作為縣政府一個重要的職能部門，每一項工作都與城市居民的生產、生活息息相關，都關系到社區內群眾的切身利益。近年來，我們抓住建設新城區的契機，結合社區環境整治的要求，堅持以規劃為龍頭，以建設為重點，以管理為關鍵，全面加快了城區建設步伐。在規劃方面：邀請省市專家編制了《縣城總體規劃》、《城區綠地系統規劃》以及主街道和重點地段、居民小區的詳細規劃，并嚴格規劃審批行為，從而使各項建設都能按既定規劃實施。在建設方面：通過招商引資、社會共建、經營城市等渠道，大量籌措城建資金，近幾年來在沒有動用縣財政一分錢的情況下，籌資4.5億元，先后建成了一座廣場、兩個園區、七條主干道、九個居民小區和近20條支巷道。以小區綠化、庭院綠化為重點，新建綠化面積40公頃，建成了郵電小區、供電小區等一批綠化達標先進單位。

以上匯報的是我局在社區建設工作中的主要做法，雖然做了一些事情，但離上級黨委政府和群眾的期望相比，還有很大差距。但我們相信，有上級黨委政府的悉心指導，有社區成員單位的密切配合，我縣社區建設工作一定會取得更大的成績。謝謝大家！

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篇3

*市衛生局：

現將*年工作總結和*5年工作計劃匯報如下：一、*年工作總結我院在*年里以市衛生局下達的*年*市衛生工作目標管理責任書為藍本，切實按照工作目標任務的要求來開展工作。在過去的一年中，我院認真以“三個代表”和黨的*屆四中全會精神為指導，認真堅持新時期衛生工作方針，抓住從鄉鎮級醫院升為市級醫院的契機，在衛生局的直接領導下，根據我院的實際情況，突出“抓改革，更觀念，轉職能，改作風，狠抓實干”為重點，在全院廣大醫務人員的努力下，基本完成了自己的本質工作，現將全年工作總結如下：（一）、醫療業務工作1、在這一年中，我們堅持了“以病人為中心”，開展了“醫療質量年”活動。切實加強“誠信”服務，規范了醫療衛生服務行為，提高了醫療服務質量；認真加強了全院職工的醫德醫風教育，杜絕收受“紅包”、“開單提成”、“回扣”、亂收費等不正之風的蔓延，使廣大醫務人員樹立起“責任重于泰山”的責任意識。今年，我院在全國醫療機構開展社會服務承諾活動并糾正收受“紅包”、“開單提成”、“回扣”、亂收費等醫療服務不正之風的活動中無意人違規。2、鞏固和發展我國的傳統醫學。我們加強了我院的中醫科建設，補充了新生力量，做到了后繼有人，同時保證了中藥的藥品質量。3、提高醫療質量。在當前財政比較困難的情況下，我院在培養人才上加大投入，今年共派出16名醫護人員到知名醫院進修學習。通過學習，提高了他們的醫療業務水平，他們也將所學的先進理論、先進經驗、先進技術應用到實際工作中，也起到了學科帶頭人的作用，同時使醫院的業務收入明顯的上升。4、加強院長查房制度，每月不定期對各科室的工作進行檢查，包括處方書寫、門診登記、傳染病報告、各科室各種登記記錄，從而使門診病人、住院病人、規范化辦公的管理得到進一步的規范。今年我院通過分期付款的方式添置十四臺微機，這樣使我院的門診登記、住院登記、收發藥品、病歷管理、財務報表、社區文檔、防疫統計、疫情上報、辦公文檔、收費制度等得以完善和規范，同時也提高了辦公效率。全年的病歷書寫甲等病歷在95%以上，病歷歸檔率達100%，節約辦公經費達上*元，也給今后查找病歷提供了方便，也使我院的辦公效率得到了質的飛躍。5、堅持了藥事管理制，成立了藥事領導小組，先由院長進行藥品品種、藥品價格的審核，再由專人負責購進，堅持杜絕了偽劣藥品進入我院，嚴格保護了廣大病員的身心健康和消費者的利益。6、積極鞏固和發展“愛嬰醫院”的建設，并通過了上級部門的復查，同時獲得了母嬰保健技術服務執業許可證。7、嚴格消毒隔離制度。杜絕和減少了院內感染和“二次感染”，對醫療廢棄物采取運到專用垃圾場進行焚燒，并派專人進行監督管理，同時每月上報*市食品藥品監督管理局*市分局。（二）、衛生防疫工作1、傳染病管理在這一年中，我院認真貫徹了《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件急條例》，堅持了門診登記和疫情自查制度；建立建全了疫情報告制度，并配備微機隨時進行網絡上報制度，使我院的傳染病工作的登記、報告及時和準確率均達100%；積極配合市疾控中心對社會影響大的群體暴發疫情的防治工作，加強死因調查和傳染病的訪視工作。2、計劃免疫工作今年我院認真堅持了兒童計劃免疫的冷鏈交轉工作。在考慮到原來的計劃免疫門診場地狹小、設備不齊和不便于廣大接種兒童就診的情況下，應廣大民眾的要求，經上級主管機關同意，我院于5月份投入4萬多元在*大廈重新設立了有*㎡、設施設備齊全并在全市是首家的計劃免疫示范門診，并順利通過了*市衛生局、*市疾控中心的驗收，同時也成為了周邊區市縣的示范，深得廣大民眾的好評；做到了兒童基免的“四苗”接種率達98%以上，卡證符合率100%，新生兒乙肝疫苗接種率達95%以上，按時認真上交了各類報表，堅持了脊灰、麻疹的“0”病例報告制度，保質保量完成了上級下達的各項指令性任務，全年無“四苗”接種相關疾病的發生。同時我院也順利通過了由國家衛生部組織的計劃免疫工作的檢查。3、建立建全了腸道門診，做到了有人、有制度、有物，提高了預測預報能力。4、在上級業務部門的指導下，加強了對地慢病的防治工作。（三）、婦幼衛生工作我院在上級業務部門的指導下，認真抓好“一法兩綱”的落實。加強和鞏固了孕產婦和兒童的系統管理，使孕產婦的系統管理率達85%以上，新法接生率100%，孕產婦的住院分娩率達95%以上，對高危孕產婦進行了100%的管理，兒童的系統管理履蓋率達100%，管理率85%以上，體弱兒管理達95%以上；加強了計劃生育節育手術技能的提高，繼續實施了“降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風項目”，全年無新生兒破傷風的發生，孕產婦死亡率較上年有明顯下降，并認真對孕產婦死亡和兒童死亡進行了死因調查。（四）、計財工作我院的財務工作，全院實施了“三統一”原則，堅持了收支兩條路，堅持了財務核算和財務監督的作用。1、財務狀況全年業務：業務收入*萬元（1—11月收入*萬元），全年門診人次**人，住院病人*人，病床使用率*均較上年有明顯上升。2、對本院的財務作了認真的核算，對全院的固定資產也進行了登記造冊，基本做到了帳、冊、物相符。3、認真執行了國家的物價政策，堅持了“物價公示”制度，根據我院的實際情況，對有些收費項目作了相應的調低，做到了讓利于民。4、按時完成了各類報表的上報工作。（五）、其他工作1、人事管理（1）根據國務院及*市的有關人事改革的相關精神，組織了職工進行了認真學習，在全院逐步實現全員聘用制，實施競爭上崗，定崗定責，建立起責權明確，民主管理，自我約束的自我激勵機制，實施按勞分配原則，調動了廣大職工的積極性。（2）認真加強了年度考核制度，做到了不走過場，嚴格按上級的有關文件進行。（3）加強和完善了養老保險制度、醫療保險制度，保證了退休職工的待遇和在職職工的后顧之憂，順利加入了*市城鎮基本醫療保險。2、社區衛生工作。在二00四年的衛生工作中，我院把社區衛生工作列入了重要議事日程，制定了規劃，落實了措施，安排了專人負責該項工作。我院為搞好社區工作，先后投入*萬多元進行硬件的提升；為了把社區工作

做的更好，在軟件上，我院除了加強醫護人員的自我培訓，先后還組織各科室負責人到*區*醫院社區衛生服務中心、*市*人民醫院*社區服務中心、*市*人民醫院等處進行參觀學習，這樣使我院在申報社區衛生服務中心工作中學到先進的管理經驗和對比出我們和他們的差距。通過學習和自身的努力，在上級領導的關心下，目前已通過*市衛生局的驗收，成立了*社區衛生服務中心。3、認真搞好申報精神文明單位工作和愛國衛生先進單位的復查工作。4、認真加大普法和綜合治理工作。我院以*市衛生局《*年社會治安綜合治理保穩定保平安責任書》為藍本，組織了廣大醫務人員學習各種法律、法規，特別加強學習了“醫療事故處理條例”；今年，我院派醫務科長參加了由重慶醫學會組織的“醫療事故處理條例”培訓學習，學完后醫務科及時組織全院職工進行學習，從而增強了職工的法律意識、責任意識和處理能力，全年無一人違法亂紀。5、計劃生育工作，我院加強了院內和流動人口的計劃生育工作的管理，全年無一例非計劃生育。6、認真搞好工青婦工作，開展了創造巾幗文明崗活動，以及各項知識競賽和技能比賽工作。為了增強職工的凝聚力，豐富職工的業余活動，三八節、五一節、五四節我院在工會、女工委、辦公室的組織下，組織職工到*山莊參加拔河、乒乓球、卡拉OK、跳舞活動；五月11-14日由副院長*同志帶隊參加了*市第三屆“格力杯”乒乓球比賽，榮獲女子團體第四名、女子單打第二名；九月中旬參加了由*市宣傳部組織*社區承辦的文藝演出活動，贏得廣大市民的贊許；以上活動的開展不僅豐富了職工的業余活動也使我院在升為市級醫院后的知名度在*得到了進一步的提高。7、加強了對職工繼續醫學教育工作。通過全院集中學習和自發學習的形式，對臨床醫務工作者進行繼續醫學教育，鼓勵職工參加各類學校的學習和進修。通過幾種形式的學習，不斷提高醫護人員的自身業務能力，強化了持證上崗工作。8、健康教育工作為了切實貫徹新時期衛生工作的方針，確保為人民健康服務和為社會主義建設服務的宗旨，我院積極開展各類健康教育工作。發放各類健康教育宣傳資料幾千份，實施了上街進行衛生咨詢和宣傳專欄的上墻工作等活動。（六）、存在的問題1、我院由于規模較小業務收入有限在加上上級主管機關撥款微薄，因此，我院的底子較薄，存在資金不足的問題已存在多年，也是制約我院發展的一個重要因素。2、在人才技術力量上，我院與其他醫院相比相對較為薄弱，在醫資力量上已經出現青黃不接的局面，設施設備上也較為老化和陳舊，這也是也是制約我院發展的一個重要因素。在過去的一年中，我院在上級主管部門的領導下，在業務部門的指導下，在全院職工的共同努力下，按照市衛生局下達的*年*市衛生工作目標，基本完成上級下達的各項工作。我們準備在新的一年中，總結經驗，改正缺點，抓住從鄉鎮級醫院升為市級醫院的契機，爭取更大進步，使全院的衛生工作更上一個新的臺階。二、*5年工作任務指導思想：以黨的*屆四中全會精神為指導方針，認真貫徹“三個代表”重要思想，以市局衛生工作目標管理責任書為藍本，認真堅持新時期衛生工作方針，抓住從鄉鎮級醫院升為市級醫院的契機，進一步轉變觀念，實事求是、與時俱進，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的就醫需求。工作思路：以醫療為中心，內抓管理，外拓市場，引進優秀人才，增添新設備，改善舊設施，規范社區服務中心以及社區服務站的驗收，并以優質高效的人性化醫療保健服務，為*市的廣大人民群眾提供健康保障。*5年我院的方針目標是：加強醫護培訓，完善設施設備規范社區中心，提高兩個效益為實現上述目標，我們在*5年的主要任務是：（一）、加強醫護人員的技術培訓和管理首先全院職工要充分認識到我們面臨的嚴峻形勢，在思想觀念要有大幅度的轉變，要有“居安思危”的觀念，要牢固樹立“醫院圍著病人轉，一切圍著醫療轉”的服務理念。其次按照市級醫院考評標準，認真落實各項指標，加強基礎管理，完善各項制度，嚴格監督檢查，確保各項醫療技術服務達標，基礎資料完整。最后在醫護人員的技術培訓上，進一步加強人才培養和引進力度。各科室要加強在職人員的學習、培訓，鼓勵自學成才，有重點地選拔培養潛力大的年輕技術骨干；要加強“三基”培訓，定期考試考核；積極開展各種形式的學術交流，舉辦各種類型的學習班、培訓班和學術講座活動；有重點地選送人才到技術精湛的大醫院學習、進修，培養學科帶頭人，向專業、專病化不斷邁進。我院計劃今年選派5名醫生5名護士外出學習，舉辦“三基”培訓兩次，每月舉辦一次各種類型的學習班、培訓班和學術講座活動。以上工作為人才培養、使用、引進創造了一個寬松、優良的環境，也為醫院今后的發展壯大做好人才儲備。（二）、添置新設備，改善舊設施我院的前身一直是鄉鎮級醫院，使設施設備較為陳舊，現已不適應當今社會的發展，也是我院向前發展的絆腳石，因此，我院一定要抓住從鄉鎮級醫院升為市級醫院的契機，改善我院的設施設備。在設備添置上，今年計劃采用分期付款的方式添置救護車一輛、體外沖擊波碎石機一臺。在設施方面，預計明年我院所處的位置屬于舊城改造，因此，我院應抓住舊城改造的機遇竭盡所能的改善環境。以上工作的開展，是我院能為廣大民眾提供一個優質的醫療服務和溫馨舒適就醫環境打下堅實的基礎。（三）、規范社區衛生服務中心及社區服務站的驗收加強社區服務中心的規范建設，在*年驗收合格的基礎上，被*市衛生局授予*社區衛生服務中心，*年榮獲示范門診的稱號，在繼續報持以上榮譽的同時，今年的重點是進一步完善社區服務站建設條件，力保在今年順利通過社區服務站的驗收。同志們，*5年的目標已經確定，任務艱巨，困難重重，讓我們攜起手來，知難而上，頑強拼搏，為實現上述目標，開創*醫院美好的未來而努力奮斗吧！

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我院在20XX年里以市衛生局下達的20XX年xxx市衛生工作目標管理責任書為藍本，切實按照工作目標任務的要求來開展工作。在過去的一年中，我院認真以“三個代表”和黨的十六屆四中全會精神為指導，認真堅持新時期衛生工作方針，抓住從鄉鎮級醫院升為市級醫院的契機，在衛生局的直接領導下，根據我院的實際情況，突出“抓改革，更觀念，轉職能，改作風，狠抓實干”為重點，在全院廣大醫務人員的努力下，基本完成了自己的本質工作，現將全年工作總結如下：

（一）、醫療業務工作

1、在這一年中，我們堅持了“以病人為中心”，開展了“醫療質量年”活動。切實加強“誠信”服務，規范了醫療衛生服務行為，提高了醫療服務質量；認真加強了全院職工的醫德醫風教育，杜絕收受“紅包”、“開單提成”、“回扣”、亂收費等不正之風的蔓延，使廣大醫務人員樹立起“責任重于泰山”的責任意識。今年，我院在全國醫療機構開展社會服務承諾活動并糾正收受“紅包”、“開單提成”、“回扣”、亂收費等醫療服務不正之風的活動中無意人違規。

2、鞏固和發展我國的傳統醫學。我們加強了我院的中醫科建設，補充了新生力量，做到了后繼有人，同時保證了中藥的藥品質量。

3、提高醫療質量。在當前財政比較困難的情況下，我院在培養人才上加大投入，今年共派出16名醫護人員到知名醫院進修學習。通過學習，提高了他們的醫療業務水平，他們也將所學的先進理論、先進經驗、先進技術應用到實際工作中，也起到了學科帶頭人的作用，同時使醫院的業務收入明顯的上升。

4、加強院長查房制度，每月不定期對各科室的工作進行檢查，包括處方書寫、門診登記、傳染病報告、各科室各種登記記錄，從而使門診病人、住院病人、規范化辦公的管理得到進一步的規范。今年我院通過分期付款的方式添置十四臺微機，這樣使我院的門診登記、住院登記、收發藥品、病歷管理、財務報表、社區文檔、防疫統計、疫情上報、辦公文檔、收費制度等得以完善和規范，同時也提高了辦公效率。全年的病歷書寫甲等病歷在95％以上，病歷歸檔率達100％，節約辦公經費達上xx元，也給今后查找病歷提供了方便，也使我院的辦公效率得到了質的飛躍。

5、堅持了藥事管理制，成立了藥事領導小組，先由院長進行藥品品種、藥品價格的審核，再由專人負責購進，堅持杜絕了偽劣藥品進入我院，嚴格保護了廣大病員的身心健康和消費者的利益。

6、積極鞏固和發展“愛嬰醫院”的建設，并通過了上級部門的復查，同時獲得了母嬰保健技術服務執業許可證。

7、嚴格消毒隔離制度。杜絕和減少了院內感染和“二次感染”，對醫療廢棄物采取運到專用垃圾場進行焚燒，并派專人進行監督管理，同時每月上報xx市食品藥品監督管理局xx市分局。

（二）、衛生防疫工作

1、傳染病管理

在這一年中，我院認真貫徹了《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件急條例》，堅持了門診登記和疫情自查制度；建立建全了疫情報告制度，并配備微機隨時進行網絡上報制度，使我院的傳染病工作的登記、報告及時和準確率均達100％；積極配合市疾控中心對社會影響大的群體暴發疫情的防治工作，加強死因調查和傳染病的訪視工作。

2、計劃免疫工作

今年我院認真堅持了兒童計劃免疫的冷鏈交轉工作。在考慮到原來的計劃免疫門診場地狹小、設備不齊和不便于廣大接種兒童就診的情況下，應廣大民眾的要求，經上級主管機關同意，我院于5月份投入4萬多元在xxx大廈重新設立了有xxx㎡、設施設備齊全并在全市是首家的計劃免疫示范門診，并順利通過了xx市衛生局、xx市疾控中心的驗收，同時也成為了周邊區市縣的示范，深得廣大民眾的好評；做到了兒童基免的“四苗”接種率達98％以上，卡證符合率100％，新生兒乙肝疫苗接種率達95％以上，按時認真上交了各類報表，堅持了脊灰、麻疹的“0”病例報告制度，保質保量完成了上級下達的各項指令性任務，全年無“四苗”接種相關疾病的發生。同時我院也順利通過了由國家衛生部組織的計劃免疫工作的檢查。

3、建立建全了腸道門診，做到了有人、有制度、有物，提高了預測預報能力。

4、在上級業務部門的指導下，加強了對地慢病的防治工作。

（三）、婦幼衛生工作

我院在上級業務部門的指導下，認真抓好“一法兩綱”的落實。加強和鞏固了孕產婦和兒童的系統管理，使孕產婦的系統管理率達85％以上，新法接生率100％，孕產婦的住院分娩率達95％以上，對高危孕產婦進行了100％的管理，兒童的系統管理履蓋率達100％，管理率85％以上，體弱兒管理達95％以上；加強了計劃生育節育手術技能的提高，繼續實施了“降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風項目”，全年無新生兒破傷風的發生，孕產婦死亡率較上年有明顯下降，并認真對孕產婦死亡和兒童死亡進行了死因調查。

（四）、計財工作

我院的財務工作，全院實施了“三統一”原則，堅持了收支兩條路，堅持了財務核算和財務監督的作用。

1、財務狀況

全年業務：業務收入

xxxx

萬元（1—11月收入xxx萬元），全年門診人次xxxxxxx人，住院病人xxxxxx人，病床使用率xx

均較上年有明顯上升。

2、對本院的財務作了認真的核算，對全院的固定資產也進行了登記造冊，基本做到了帳、冊、物相符。

3、認真執行了國家的物價政策，堅持了“物價公示”制度，根據我院的實際情況，對有些收費項目作了相應的調低，做到了讓利于民。

4、按時完成了各類報表的上報工作。

（五）、其他工作

1、人事管理

（1）根據國務院及xx市的有關人事改革的相關精神，組織了職工進行了認真學習，在全院逐步實現全員聘用制，實施競爭上崗，定崗定責，建立起責權明確，民主管理，自我約束的自我激勵機制，實施按勞分配原則，調動了廣大職工的積極性。

（2）認真加強了年度考核制度，做到了不走過場，嚴格按上級的有關文件進行。

（3）加強和完善了養老保險制度、醫療保險制度，保證了退休職工的待遇和在職職工的后顧之憂，順利加入了xx市城鎮基本醫療保險。

2、社區衛生工作。在20XX年的衛生工作中，我院把社區衛生任務欄入了重要議事日程，制定了規劃，落實了措施，安排了專人負責該項工作。我院為搞好社區工作，先后投入xx萬多元進行硬件的提升；為了把社區工作做的更好，在軟件上，我院除了加強醫護人員的自我培訓，先后還組織各科室負責人到xxx區xx醫院社區衛生服務中心、xxx市xxx人民醫院xxx社區服務中心、xxx市xxx人民醫院等處進行參觀學習，這樣使我院在申報社區衛生服務中心工作中學到先進的管理經驗和對比出我們和他們的差距。通過學習和自身的努力，在上級領導的關心下，目前已通過xxx市衛生局的驗收，成立了xxx社區衛生服務中心。

3、認真搞好申報精神文明單位工作和愛國衛生先進單位的復查工作。

4、認真加大普法和綜合治理工作。我院以xxx市衛生局《20XX年社會治安綜合治理保穩定保平安責任書》為藍本，組織了廣大醫務人員學習各種法律、法規，特別加強學習了“醫療事故處理條例”；今年，我院派醫務科長參加了由重慶醫學會組織的“醫療事故處理條例”培訓學習，學完后醫務科及時組織全院職工進行學習，從而增強了職工的法律意識、責任意識和處理能力，全年無一人違法亂紀。

5、計劃生育工作，我院加強了院內和流動人口的計劃生育工作的管理，全年無一例非計劃生育。

6、認真搞好工青婦工作，開展了創造巾幗文明崗活動，以及各項知識競賽和技能比賽工作。為了增強職工的凝聚力，豐富職工的業余活動，三八節、五一節、五四節我院在工會、女工委、辦公室的組織下，組織職工到xxx山莊參加拔河、乒乓球、卡拉OK、跳舞活動；五月11—14日由副院長xxx同志帶隊參加了xxx市第三屆“格力杯”乒乓球比賽，榮獲女子團體第四名、女子單打第二名；九月中旬參加了由xxx市宣傳部組織xxx社區承辦的文藝演出活動，贏得廣大市民的贊許；以上活動的開展不僅豐富了職工的業余活動也使我院在升為市級醫院后的知名度在xx得到了進一步的提高。

7、加強了對職工繼續醫學教育工作。通過全院集中學習和自發學習的形式，對臨床醫務工作者進行繼續醫學教育，鼓勵職工參加各類學校的學習和進修。通過幾種形式的學習，不斷提高醫護人員的自身業務能力，強化了持證上崗工作。

8、健康教育工作

為了切實貫徹新時期衛生工作的方針，確保為人民健康服務和為社會主義建設服務的宗旨，我院積極開展各類健康教育工作。發放各類健康教育宣傳資料幾千份，實施了上街進行衛生咨詢和宣傳專欄的上墻工作等活動。

（六）、存在的問題

1、我院由于規模較小業務收入有限在加上上級主管機關撥款微薄，因此，我院的底子較薄，存在資金不足的問題已存在多年，也是制約我院發展的一個重要因素。

2、在人才技術力量上，我院與其他醫院相比相對較為薄弱，在醫資力量上已經出現青黃不接的局面，設施設備上也較為老化和陳舊，這也是也是制約我院發展的一個重要因素。

在過去的一年中，我院在上級主管部門的領導下，在業務部門的指導下，在全院職工的共同努力下，按照市衛生局下達的20XX年xxx市衛生工作目標，基本完成上級下達的各項工作。我們準備在新的一年中，總結經驗，改正缺點，抓住從鄉鎮級醫院升為市級醫院的契機，爭取更大進步，使全院的衛生工作更上一個新的臺階。

二、20XX年工作任務

指導思想：以黨的十六屆四中全會精神為指導方針，認真貫徹“三個代表”重要思想，以市局衛生工作目標管理責任書為藍本，認真堅持新時期衛生工作方針，抓住從鄉鎮級醫院升為市級醫院的契機，進一步轉變觀念，實事求是、與時俱進，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的就醫需求。

工作思路：以醫療為中心，內抓管理，外拓市場，引進優秀人才，增添新設備，改善舊設施，規范社區服務中心以及社區服務站的驗收，并以優質高效的人性化醫療保健服務，為xxx市的廣大人民群眾提供健康保障。

20XX年我院的方針目標是：

加強醫護培訓，完善設施設備

規范社區中心，提高兩個效益

為實現上述目標，我們在20XX年的主要任務是：

（一）、加強醫護人員的技術培訓和管理

首先全院職工要充分認識到我們面臨的嚴峻形勢，在思想觀念要有大幅度的轉變，要有“居安思危”的觀念，要牢固樹立“醫院圍著病人轉，一切圍著醫療轉”的服務理念。

其次按照市級醫院考評標準，認真落實各項指標，加強基礎管理，完善各項制度，嚴格監督檢查，確保各項醫療技術服務達標，基礎資料完整。

最后在醫護人員的技術培訓上，進一步加強人才培養和引進力度。各科室要加強在職人員的學習、培訓，鼓勵自學成才，有重點地選拔培養潛力大的年輕技術骨干；要加強“三基”培訓，定期考試考核；積極開展各種形式的學術交流，舉辦各種類型的學習班、培訓班和學術講座活動；有重點地選送人才到技術精湛的大醫院學習、進修，培養學科帶頭人，向專業、專病化不斷邁進。我院計劃今年選派5名醫生5名護士外出學習，舉辦“三基”培訓兩次，每月舉辦一次各種類型的學習班、培訓班和學術講座活動。以上工作為人才培養、使用、引進創造了一個寬松、優良的環境，也為醫院今后的發展壯大做好人才儲備。

（二）、添置新設備，改善舊設施

我院的前身一直是鄉鎮級醫院，使設施設備較為陳舊，現已不適應當今社會的發展，也是我院向前發展的絆腳石，因此，我院一定要抓住從鄉鎮級醫院升為市級醫院的契機，改善我院的設施設備。在設備添置上，今年計劃采用分期付款的方式添置救護車一輛、體外沖擊波碎石機一臺。在設施方面，預計明年我院所處的位置屬于舊城改造，因此，我院應抓住舊城改造的機遇竭盡所能的改善環境。以上工作的開展，是我院能為廣大民眾提供一個優質的醫療服務和溫馨舒適就醫環境打下堅實的基礎。

（三）、規范社區衛生服務中心及社區服務站的驗收

篇5

大家早上好！

今天會議的主要任務是，總結“四五”普法開展以來的工作，部署安排今年全縣普法依法治理工作，動員全縣上下積極行動起來，打好“四五”普法攻堅戰，確保我縣順利通過“四五”普法總結驗收。下面，我講三點意見：

一、總結成績，認清形勢，進一步增強做好普法依法治理工作的責任感和緊迫感

從2001年起，我縣“四五”普法依法治理工作先后經歷了準備、啟動和實施等幾個階段，在全縣各級各部門的共同努力下，取得了較好成績。

一是建立健全了普法依法治理工作機制。各級各部門都成立了領導及辦事機構，制定了“四五”普法規劃及“十五”時期依法治理工作規劃，做到了“四五”普法依法治理工作與“兩個文明”建設同布置、同檢查、同考核。

二是廣泛開展法制宣傳教育活動。全縣各地通過多種形式廣泛開展法治宣傳活動，先后接待群眾咨詢5000余人次，發放宣傳資料近10萬份，培訓普法宣講員兩萬人次，對縣直鄉鎮干部、村兩委干部、黨團骨干、群眾代表共1.2萬人進行了法律法規知識培訓。高度重視青少年學生的法制宣傳教育，全縣所有學校均配備了法制副校長或法制輔導員，按照計劃、教材、課時、師資“四落實”的要求，基本保證了法制教育課的正常開展；同時，通過對學校周邊環境的整治，改善了學校周邊環境，依法治校工作邁入了正常化軌道。

三是依法行政、依法辦事的水平和能力不斷提高。各級領導干部法治意識明顯增強，政治、經濟、文化和社會事務等各個領域的法治化進程不斷加快；“民主法治示范村”創建活動有計劃、有步驟開展，促進了基層民主自治和基層社會政治穩定。

在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到“四五”普法工作存在的一些問題：一是部分領導在思想認識上對普法依法治理工作的重要性、必要性還缺乏足夠的認識，廣大干部群眾的法律素質還有待進一步提高。二是在實際工作中，少數地方和單位還沒有把普法依法治理工作納入重要議事日程，與“四五”普法的總體要求相比還有較大的差距；三是各級各部門依法行政、依法辦事的水平和能力還有待進一步提高。這些問題要引起各級各部門的高度重視。

二、明確目標，扎實工作，努力做好今年的普法依法治理工作

今年是“四五”普法規劃實施的最后一年，也是“四五”普法依法治理考核驗收年，做好今年的工作十分關鍵。今年的普法依法治理工作重點是：服務縣委、縣政府中心工作，深入開展法制宣傳教育，努力提高全民法律素質，尤其是要增強國家公職人員的法制觀念和依法辦事能力；深化依法治理，提高全縣法治化管理水平，努力實現“兩個轉變、兩個提高”的工作目標，為我縣經濟和社會協調發展創造良好的法治環境。

（一）深入開展法制宣傳教育，積極營造良好的法治環境

首先，要大力宣傳憲法修正案，在全社會進一步樹立憲法意識，同時，大力開展《行政許可法》的宣傳教育，積極推進依法行政，提高法治化管理水平。第二，要充分發揮法制宣傳在維護社會穩定中的教育引導作用，努力提高公民的防范意識、維權意識和與違法犯罪行為作斗爭的意識，為實現我縣社會治安局面的明顯好轉創造良好法制環境。第三，要加強全社會誠信建設的法制宣傳教育，通過開展不同形式的專題宣傳，不斷提高消費者、市場主體和市場監督者的依法消費意識、依法經營意識、依法維權意識、依法管理意識，努力營造誠信守法的信用環境。第四，要將普法依法治理與招商引資工作相結合，增強“四五”普法的實效性。要采取有效措施，用法律規范機關、企事業單位和公民的行為，切實保障投資者、經營者的合法權益不受侵犯，進一步優化我縣投資環境。第五，要結合貫徹《公民道德建設實施綱要》，認真總結“法德結合”、“文明理家”等工作經驗，推進精神文明建設，造就良好的社會道德環境。

（二）切實抓好全民普法教育，提高全民法制素質。

一是要認真抓好領導干部的學法用法工作。法制學習要納入各級黨委（黨組）中心學習組的學習內容，各級領導干部要自覺學法用法，為廣大干部群眾當好表率。二是要認真抓好公務員學法用法工作。人事部門要將這項工作納入公務員管理范疇，作為公務員年度考核、晉級的重要依據；宣傳部門要加強宣傳報道，各級普法依法治理辦公室要切實履[你閱讀的文章來自：126]行好組織、指導、協調職能，制定好學習計劃，抓好學習內容的落實，組織好考試考核。三是要高度重視青少年學生的“四五”普法學習。教育、法制等部門要給合中小學教育教學規律，通過聘請法制副校長、建立青少年法制教育基地、落實法制教育計劃、課時、師資和教材等途徑方法，精心組織好在校學生的法制教育。四是要進一步加大對企業經營管理人員的普法教育力度。重點抓好企業經營管理者對WTO法律制度和我國市場經濟法律法規知識的培訓工作。在認真抓好重點對象普法教育的同時，各地要認真做好廣大農村普法對象和外來人員的普法教育工作，提高全體公民的法律素質，力爭使普法工作不留空白。

（三）提高依法行政水平，推進依法治縣進程。

一是要進一步促進行業依法治理工作。要按照從嚴執政的要求，明確執法主體，完善行政執法程序，規范行政執法行為，保證行政執法公平、公正、公開，堅決糾正違法和不合理的行政行為，建立和完善執法過錯責任追究制，落實行政賠償制度，從源頭上、制度上防止和消除行政執法中的腐敗現象。二是要進一步推進基層依法治理。認真組織基層干部及廣大群眾學習與生產、工作、生活密切相關的法律法規，提高他們的民主法制意識，引導他們正確行使民主權利，自覺履行義務。在農村，要以深入宣傳《村民委員會組織法》、深入推進村民自治為突破口，圍繞“四民主”（民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督）、“兩公開”（村務公開、財務公開），指導、幫助村民依法制定村民自治章程和村規民約，依法制定涉及農村生產、生活方面的各項管理制度，努力提高農村干部依法辦事、民主管理的能力和自覺性，促進農村各項事務納入法治化管理軌道。在街道社區，要以提高街道社區成員的法律素質為核心，促進街道社區發展的規范化、制度化和法制化，提高社區成員的法制觀念和社區工作人員的依法管理水平，促進社區穩定和精神文明建設。

（四）認真做好“四五”普法總結驗收工作。

今年是“四五”普法考核驗收年，省、市要求各縣市（區）務必在六月底完成各項準備工作，七月中旬市里組織考核驗收。現在距考核驗收只有一個多月時間，時間緊、任務重、要求高，我們務必要高度重視，迅速行動，認真做好迎檢的各項準備工作。

一是要組織好自檢自查。各鄉鎮、縣直各部門、各單位要對照總結驗收考核標準，對“四五”普法規劃實施近五年來的工作進行一次全面總結回顧。對查找出的不足和薄弱環節，要及時整改，確保完成“四五”普法規劃確定的各項目標任務，確保順利通過驗收。各地、各部門在自檢自查的基礎上，認為達到要求的，及時向縣依法治縣辦公室提交書面申請報告和“四五”普法工作總結，縣里將在六月中旬開始對全縣各地、各部門進行總結驗收。

二是要切實做好試點工作。按照驗收考核標準，縣、鄉兩級和縣直部門要辦好“一個鄉鎮、一個機關單位、一個村、一所學校、一個企業”的普法依法治理工作試點，縣一中、建陶公司、黃商集團、電信局、質量技術監督局、柳林鄉、黃梅鎮、小池鎮、老鋪、西河、中列村等單位作為全縣試點單位，由依法治縣領導小組成員單位落實包保責任，6月5日前要全面完成試點工作任務。

三是要積極做好人大代表、政協委員和社會各界人士的視察、檢查、督辦和評估工作。縣人大、政協6月初將組織對全縣“四五”普法依法治理工作進行視察、督辦，各鄉鎮、各部門在總結驗收之前，也要系統地組織檢查、督辦和評估，廣泛征求各方面意見，做好詳細記錄，不斷改進工作。

四是要做好“四五”普法農村版讀本發行工作。全縣“四五”普法農村版讀本發行總數10萬冊，按全縣農戶總戶數60%分配到鄉鎮。為減輕農民負擔，經縣委研究決定，發行經費由縣財政和司法局承擔20萬元，其余18萬元由縣直有關部門捐資解決，這項工作由吳海濤書記、張友啟縣長牽頭，希望各單位站在全局高度，克服困難，圓滿完成任務。

篇6

一、基本情況

縣縣下轄1個街道、10個鄉鎮，124個村（居）委員會，人口23.46萬人，按去年底的統計，我縣有3363人從事社會工作，其中持證上崗2人。目前，社工人才隊伍建設尚處在自發起步階段，沒有建立健全配套的制度，廣大群眾對社會工作沒有充分的認識和了解。我縣社會工作者主要由義工、志愿者，愿發揮光和熱的社會各階層人士組成。其主要來源是：一是各單位各部門從事社會工作的人員，二是義工、志愿者，三是村（居）委會服務機構。

二、今年開展工作情況

1、總結了我縣去年社工人才工作，肯定了成績，分析了形勢，找準了不足。同時，要求全縣民政系統要提高社會工作的認識，加大社工人才隊伍建設的力度。

2、為使我縣社會工作者對社會工作有較全面的認識，5月28日舉辦了全縣社會工作人員培訓班，有52人參加社工基礎知識培訓，通過培訓，使社會工作人員加深了對社會工作的認識，了解和掌握了社會工作的基本知識。此次培訓提高了社會工作人員的從業素質，為做好社會工作打下了良好的基礎。同時，組織了我局相關人員2人參加了省、市的社工基礎知識培訓，

3、為提高我縣社會工作人員的持證人數，向民政系統的干部職工傳達了省、市社會工作者職業水平考試通知精神，采取報銷差旅費的鼓勵措施，組織干部職工參加全國統一的社會工作者水平考試，今年共有7人（我局5人、司法局1人、長江鎮1人）參加了考試，有3人通過了全國社會工作資格考試，目前我縣社工持證人數達到5人（其中中級1人）。

4、為推動我縣社會工作人才隊伍建設的實施意見盡快出臺，組織了相關人員對該項工作進行了調研，根據調研情況，結合省、市精神和我縣實際情況，草擬了我縣加強社會工作人才隊伍建設實施意見。

三、存在的問題

1、社會工作人才缺少交流平臺。目前，我縣社會工作人才缺乏交流平臺，許多社會工作者或熱心于社會工作的人員不知道以何種形式和何種途徑加入社工隊伍，上級主管部門在這方面也沒有明確的規定。

2、社會工作人才專業化水平較低。我縣的社會工作人才隊伍參差不齊，專業化、職業化水平較低，社會工作人才大多是由社區工作者、志愿者等組成，社區工作者按照現有的居民組織法進行自我教育、自我管理、自我服務。我縣現有的社會工作人員未接受過專業學習，工作方式方法比較落后，對社會工作的豐富內涵涉及面不廣、深度不夠、專業不強，難以提供個性化、多樣化、系統化服務，無法有效應對和解決新的、復雜的社會問題。

3、社會工作人才激勵機制不夠健全。由于社會工作職業尚未得到廣泛了解和認可，目前，社會工作人員的地位、待遇相對較低，培養、使用、評價、激勵等不能完全滿足社會工作人才建設的需要。

四、下一步工作

下一步，我們要立足現實，著眼長遠，突出重點，整體推進，緊緊抓住人才培養、評價、使用、激勵等環節，培養造就一支數量足夠、結構合理、素質優良的社會工作人才隊伍，為大力發展社會工作、構建和諧提供堅強的人才保證。

一、整合工作資源，提高社會工作人才隊伍建設的組織化程度。

加強社會工作人才隊伍建設，必須充分利用好現有工作資源，切實提高社會工作人才隊伍建設的整體合力。組織部門綜合協調，有關職能部門具體負責，其他部門和團體密切配合，社會力量廣泛參與的工作格局，實現對社會工作人才隊伍的統一領導、統一規劃、統一部署，形成工作合力。

二、構建培訓體系，提高社會工作人才隊伍的專業化程度。

組織部門要通過構建和完善培訓體系，組織有關部門開展大規模的培訓和嚴格的職業評價，提高在職人員的理論水平和實踐能力，逐步達到專業化、職業化的要求。并且組織好考試，讓更多的人員通過考試，拿到社工人才證書，更好的為群眾服務。

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1、認真落實“穩定壓倒一切”的方針，加強社區治安防范措施的落實，增強在維護社會治安中的作用，切實落實“屬地管理”的原則，積極推動社區建設綜合治理工作。

2、進一步加大創建平安社會活動的宣傳力度，提高全民參與意識，動員全社會積極參與治安志愿者的活動中。社區動員轄區內的企事業單位干部職工和居民群眾，進行宣傳教育，在主要街道、居民住宅區懸掛、張貼宣傳橫幅、標語和黑板報，使我們的創建平安社會活動宣傳教育達到了預期的效果。

3、完善組織網絡和規章制度，積極開展群防群治工作。社區群防群治工作組織健全，今年全年，我社區共出動義務巡邏隊7000多人次，社區工作人員每天佩戴義務巡邏袖章下戶巡邏已形成制度化。社區還給義務巡邏隊配備了小喇叭，通過播放喊話錄音提醒居民加強防范，社區居民群眾防范意識明顯提高，防范力量建設顯著增強，刑事案件發案率得到有效遏制，社區居民群眾安全感顯著提高，社會秩序良好，人民安居樂業。

4、2005年度XX區社會治安綜合治理目標管理責任書規定今年各鄉鎮（街道）、村（居）委會要把工作重點放在群防群治工作上，我社區為了更好地做好社會治安綜合治理工作，努力降低發案率，保證居民生命財產安全，想方設法對轄區內居民小區實行封閉式管理，對沒有圍墻的小區要修建圍墻，沒有安裝防盜門的單元樓要做好住戶的思想工作，爭取在單元樓的樓梯口統一安裝防盜門。XX一區啟用義務巡邏隊員在小區門口值守，阻止閑雜人員進入小區，小區治安狀況大大好轉，車輛失竊現象減少，中午休息時間也沒有收廢舊的噪音出現，居民反映很好。6月份起，我社區義務巡邏隊員開始在巡邏過程中運用小喇叭播放喊話錄音，并在各居民樓張貼倡議書，號召居民們行動起來，爭取統一在單元樓樓梯口安裝防盜門，齊心協力創建平安社會、平安社區。這一倡議逐漸深入到居民當中，起到了很好的宣傳動員作用。至今年11月為止，我社區已有49個單元樓安裝了防盜門，占轄區單元總數的28%。

5、今年10月，我社區在XX街道辦事處的領導下，全民動員，在轄區范圍內廣泛開展“壓案”專項行動。我們將社區原有的兩隊低保巡邏隊做出安排，要求他們分區分片負責治安巡邏，并發動居民小組長率領本組居民也共同參與。我們還為參加巡邏的巡邏隊員配備了紅袖章、哨子、棍子和小喇叭。與此同時，社區工作人員還做好了值班安排，每天分班分組地按照預定時間、班次、巡邏路線進行巡邏，保證24小時都有人值班，24小時都有人巡邏，并做好巡邏記錄。同時與派出所加強聯系，打防結合，保一方平安。自開展“壓案”行動以來，我社區治安、刑事案件的發案率分別比去年同期下降了60%和75%，取得了明顯的成效。

二、以流動人口、房屋租賃規范化管理為突破確保小區發案率的下降：

1、加強流動人口、房屋租賃規范化管理，嚴抓人口管理工作。社區定期或不定期的對轄區常住人口，外來暫住人員，重點人員進行調查、登記。目前我轄區內登記在冊的流動人口為787人，共有出租房屋戶184戶。每一戶出租房屋業主均與社區簽訂治安責任書，社區每月對出租房屋進行治安查驗至少1次以上，流動人口登記率達100%。

2、對小區租賃戶加強法制宣傳教育，以誰出租、誰受益誰負責為原則，管理好轄區的暫住人口與外來人口。轄區民警和居委會工作人員經常利用休息時間進行各項普法宣傳教育，發放各類宣傳資料1600余份，依法保護外來務工人員的合法權益。

3、督促轄區周邊單位堅持“誰用工、誰管理、誰負責”，“誰出租、誰受益、誰負責”的原則，嚴把流動人口“流入”關，做到來路明、底子清、管得住，確保外來人員不失控。

三、深入開展禁毒與反警示教育、強化居民防范意識：

1、結合禁毒工作安排積極開展無毒社區的創建工作，以“不讓進我家”等活動為切入點，在社區內以禁毒宣傳單，入戶宣傳等活動形式，加強了小區居民的禁毒意識。目前我社區無新滋生吸毒人員，無制、販毒行為。

2、我們一直沒有放松對“”組織的警惕。一方面我們經常下到群眾當中去，通過與群眾的交流，從中了解是否有新滋生習練者，做到“發現一個，幫教一個”；另一方面，積極發動群眾主動向我們揭發、提供組織的非法活動，做到“發現一起，處理一起”。由于一直以來我們在轄區內做了大量的宣教工作，所以至今沒有發現有新滋生習練者及習練者發動的集體鬧事、集體上訪事件，也沒有發現組織發動的非法活動。

四、圍繞普法依法治理工作、抓好兩勞幫教、開展人民內部矛盾的預防調解工作：

1、社區居委會以板報、講座、宣傳欄等形式，組織轄區居民全面開展“法律進社區”宣傳活動，積極開展各項普法宣傳工作，營造轄區濃厚的法制輿論氛圍，開展法制學習12次，學習《條例》、“四五普法讀本”等，組織普法考試1次，參考率100%，優秀率100%。我社區今年懸掛各類法制宣傳橫幅及海報12條，出各項普法宣傳板報5期，發放各類普法宣傳單700余份，參加司法局法制培訓3次，通過開展法律進社區活動，增強了社區居民的法律知識，使居民懂得了學法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法辦事的法律意識。

2、截止至今，我社區共有刑釋解教人員10人（已過幫教年限的除外），其中：刑滿釋放人員9人；解除勞教人員1人。社區結合每人的實際情況進行了建檔登記，社區幫教小組定期走訪，了解兩勞人員的思想動態，開展經常性的幫教工作，現有3人待業在家；2人到外地打工；2人在市內打工；1人自謀職業；1人嫁到珠海定居；1人至今去向不明。有2人因家庭困難申請并領取城市最低生活保障金。

3、積極排查和化解人民內部矛盾，按照“預防為主，教育疏導，依法處理，防止各類矛盾激化”的原則，把各類矛盾化解在萌芽狀態，維護社會穩定。今年，調委會共接受調解糾紛41起，排查率100%，調成率95%。

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今年以來，在鎮黨委、鎮政府的正確領導下，在各部門的支持與配合下，黨政辦緊緊圍繞全鎮重點工作，充分發揮辦公室第一窗口、第一環境、第一形象的作用，認真履行工作職責，扎實推進工作落實，保證了機關的正常運轉，圓滿地完成了各項工作任務。

一、重點工作完成情況  

（一）周密細致，做好會務服務工作。 本著“會前準備認真，會中服務到位，會后處理妥當”的原則,根據會議活動的類別，從會務安排、材料準備、會場布置等都做到了嚴謹有序、周密細致。一年來，累計籌備和參與了鎮人代會及各種培訓會等大型會議活動9次，完成其他會議安排百余次。同時，堅持對二樓兩個會議室每日保持兩次清理，對各會議室設備專人管理、維護到位，年底前在四樓安裝會場電子屏一塊。

（二）嚴謹高效，落實文件的上傳下達。嚴格按制度、按程序辦文辦事，保證文件傳達和落實的及時和高效。今年以來，收發傳閱文件481件，接收和下達電話通知上完次。對收發公到專人、專門登記，并嚴格按照領導批示及文件要求呈送主管領導或相關單位和人員。下發文件均能及時送達有關部門或個人。

（三）圍繞中心，做好文字材料的撰寫。強化文字材料突出重點、凸顯亮點的宣傳作用，主動與主要領導溝通，積極深入部門了解情況，字斟句酌確保材料的準確嚴謹，協助其它部門和社區完成各類文字材料的草擬及印發，助力各部門工作高效推進。本年度，黨政辦完成了工作報告、通知通告、會議紀要、先進事跡及表態發言等各種文字材料數十篇。

（四）規范管理，強化紀律約束。嚴格考勤管理，專人負責，按照機關請銷假制度對外出報備卡、考勤表規范化管理；嚴格履行上班簽到制度、外出登記制度，會同鎮紀委多次對機關在崗在位情況進行監督檢查；進一步規范辦公用房，及時調整人員變動用房，未出現超標準用房現象；嚴格履行值班制度，根據需要及時調整值班人員，對值班在崗情況、交辦事項落實情況督導檢查，保證鎮機關24小時人員在崗、狀態在崗。

二、后勤保障服務工作。

（一）加強公務用車管理。規范啟用省公務用車信息化平臺管理，規范了車輛使用，杜絕公車私用現象的發生；嚴格執行用車審批手續，審批單、派車單留底存檔，堅持“厲行節約，合并出行”的方式，大大提高了機關車輛的使用效率。建立《公務用車維護保養臺賬》、《公務用車加油登記臺賬》，嚴格按規程加油、維保，無違規違紀用車，

（二）加強機關食堂及保衛工作管理。確保機關食堂為機關人員服務，專人采購、監督核算、嚴控質量，確保食品安全衛生；強化門崗保衛管理，堅持出入登記制度、來人來訪報告登記制度，保證機關工作的安全有序。

（三）嚴格物資管理。按辦公用品采購制度進行采購，及時公開采購支出；嚴格執行辦公室用品領取登記制度；及時儲備各類應急物資，確保遇突況能夠拿得出、用得上、效果好。

（四）抓好后勤維修服務。對各科室替換的拖布及時整修、合并組裝，及時查修機關水、電、暖、門窗、電腦等設備，確保正常運轉。

三、認真抓好其他重點工作

一年里，黨政辦在完成了日常基礎性工作的同時，牢固樹立“全鎮上下一盤棋”意識，積極參與到我鎮重點建設工作的推進當中。

（一）主動配合我鎮重點工作。一是配合做好西環旅游路建設入戶工作，推動項目占地、綠化等工作順利開展；二是積極參與平涉路兩側改造提升工程，督導沿街違法違章建筑、廣告牌拆除；三是推進臺陽山綜合開發項目。成立工作小組，認真做好臺陽摸底、測量等前期工作；四是服務石鋼項目。積極參與到石崗項目的專題協調、工作部署當中，加班加點對石鋼項目的文字性材料進行匯總、整理和上報；五是完成其他階段性工作，如秸稈禁燒、森林防火及包社區工作。

（二）配合做好上級交辦工作。積極響應河北省“互聯網+政務公開四級延伸”工作號召，協調我鎮宣傳、計生、民政等部門，完成賈莊鎮政務服務網門戶資料、上傳相關服務項目，在我區鄉鎮街道一級率先完成事項上傳及事務清單公開等工作；全年共辦理12345市長熱線240余件，做到及時交辦、積極溝通、詳細反饋，切實將“聽民聲、察民情、解民憂”細化到社區、落實到群眾。

（三）完成領導交辦的各項工作任務。

四、存在的差距

在肯定成績的同時，黨政辦仍有有一些問題需要改進：一是工作前瞻性有待提高。二是服務意識需進一步強化。三是工作存在因循守舊、得過且過現象。

五、明年工作重點

     明年，黨政辦將扎實做好以下工作：

（一）完善學習機制，提升業務素質。強化辦公室業務培訓，不斷增強辦公室工作人員辦文、辦會、辦事的能力，增強全體人員的窗口意識、服務意識、大局意識。

（二）規范檔案管理。嚴格制冊登記、按類整理存放，提升檔案的歸檔率、完整率、準確率。力爭在檔案管理上實現新的突破，為檔案的調取和查閱提供最大的便利。

（三）做好會議籌備及服務。提前準備，及早著手，做好我鎮人代會、黨代會等大型會議的籌備及服務工作，確保各項會議規范、有序進行。

（四）持續環境整治。進一步加強機關環境整治力度。

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我局在區委、區政府的正確領導和市就業局的具體指導下，緊緊圍繞上級下達的各項工作目標任務，開拓創新、突出重點、真抓實干，突出就業政策的落實、公共就業服務和職業培訓等工作重點，扎實做好各項工作，為全區經濟健康發展和社會和諧穩定做出了積極貢獻。

各項指標完成情況：

截止主要工作開展情況

一、分解落實責任，加強目標考核責任制二、宣傳落實就業再就業政策，營造良好的就業再就業氛圍

我們充分發揮宣傳工作的先導作用，通過區政務網、《雙鴨山日報》等媒體，以專項宣傳、發放宣傳單、和下基層入戶面對面等形式積極宣傳國家、省、市的就業再就業政策，進一步轉變了各類失業人員的就業觀念，樹立新的就業理念，為推動我區的就業再就業工作營造良好的氛圍。

（一）積極開展專項宣傳活動。根據全區階段性工作重點，開展再就業援助月、春風行動、民營企業招聘周等系列活動。

1、開展就業援助服務，幫扶就業困難群體。我們開展了“上門走訪、送就業政策、送就業崗位、送職業指導、送培訓信息、送困難補助”的“一走五送”再就業援助月活動。針對全區847名特困援助

對象的實際困難，因人而宜開展再就業援助活動。活動月期間，我們共提供就業崗位500多個，發放再就業政策宣傳單余份，散發《就業援助卡》1000余張，發放困難補助金16萬余元，同時還送去米、面等實物。通過解決他們生活中遇到的困難，讓就業困難群體切實感受到黨和政府的溫暖和愛心。3、開展“民營企業招聘周”活動。5月下旬，我們舉辦了以“為高校畢業生就業搭橋，為民營企業招聘人才服務”為主題的“民營企業招聘周”宣傳活動。本次活動，為高校畢業生、農民工及民營企業提供“送政策、送崗位、送技能、送服務”的“四送就業服務”。活動周期間共發放宣傳單5000余份，提供就業崗位500多個，達成意向性協議197人，其中高校畢業生17人，農村勞動者25人，失業人員155人，簽訂職業技能培訓意向45人，維權及法律援助66人。同時組織了120名失業人員、高校畢業生和農村勞動者參加市就業局舉辦的“民營企業招聘專場”。

（二）開展申辦和發放《就業失業登記證》工作。為進一步建立健全我區就業登記和失業登記制度，規范就業和失業登記行為，我們為所有符合條件的人員辦理《就業失業登記證》，做到應發盡發，持證人員可享受有關就業優惠扶持政策。截至5月末已發放《就業失業登記證》5935本。同時開展《再就業優惠證》年檢工作，截至5月末，年檢4648人，全部進行金保工程網上錄入。

（三）申報靈活就業人員社保補貼。5月下旬，我們在全區大力宣傳申報而及遺漏的靈活就業人員社保補貼政策，同時為310名遺漏的靈活就業人員補發社保補貼資金31萬余元。

三、健全培訓機制，實現就業倍增效應

為使更多的登記失業人員、進城求職的農村勞動者和就業困難人員掌握一定技能，盡快實現就業，年初以來我們堅持“培訓為就業服務，就業依托培訓、培訓與就業緊密結合”的培訓方針，健全職

業技能培訓機制，推動培訓促進就業的倍增效應。我們在加強區就業訓練中心建設的同時，建立了四個培訓基地。按照“實際、實用、實效”的原則，根據勞動力市場需求、培訓人員的年齡、文化程度和培訓意愿，制定了培訓教學大綱及培訓計劃，積極開展多種形式、多層次的技能培訓和創業培訓。2012年3月起，我們面向全區失業人員和農村勞動者免費發放“就業培訓券”，持券的四、完善人力資源市場平臺建設

我們堅持以人為本的服務理念，充分發揮區人力資源市場的窗口服務作用，實行“一站式”服務，及時用工信息，為勞動者和用工單位搭建供需平臺。一是為轄區的失業人員、高校畢業生及農民勞動者提供免費的求職登記、職業介紹、職業指導、政策咨詢等“一條龍”服務。二是建立空崗登記制度，主動與雙大制磚、亞泰煤業等30余家單位建立友好協作關系，采取常上門、多聯系、勤溝通的方式，為他們提供勞動力資源。三是進一步加強人力資源庫建設，規范就業與失業人員的動態化管理。四是定期舉辦勞務交流大集和專場招聘會，并指導各街道、社區組織勞務交流小型活動。截至5月末舉辦勞務專場2次，組織人員參加市局招聘會3次，登記求職人員2867人，成功介紹1156人實現就業，向省內、省外輸出1765人次。

五、創建創業基地以創業帶動就業六、加強信息網絡平臺管理

一是完善基層基礎建設。我們為各社區統一印制了22類報表，22類臺帳，發放了檔案盒、

卷宗皮、本夾、筆等各類實際工作需要的辦公用品。二是完善了市、區、街、社區四級就業信息網絡體系，為全區7個街道、20個社區勞動保障機構繳納了2012年的聯網費，實現了職業介紹一體化、信息使用一網通。各社區的協理員對轄區勞動力資源做到了 “八清”，隨時變更就業和失業人員的基本情況，完善勞動力資源數據庫，同時摸清本轄區企業的空崗情況，并逐一建立臺帳，錄入“金保工程”。

七、抓素質建設，提高就業服務質量

為切實加強就業再就業工作人員的自身建設，我們定期組織勞動保障工作人員學習《就業促進法》等就業相關政策和法律法規。4月份全區勞動保障協理員參加了“全市街道、鄉鎮、社區、村屯勞動保障協理員培訓班”， 6月下旬將進行全區協理員業務知識考試，考試優秀者將代表我區參加全市業務大練兵比賽活動。通過這次活動，促進了全區勞動保障協理員加強業務知識學習的自覺性和積極性，增強了工作能力，提高了就業服務質量。

存在的問題

一是缺少提供大量就業崗位的立區項目，安置就業人員有限，新增就業容量小。二是部分下崗失業人員就業觀念依然落后，拈輕怕重，小富即安，大錢掙不來，小錢不想掙，“等、靠、要”等守舊思想嚴重影響了就業現狀；部分大中專高校畢生就業眼光高，他們只盯著事業單位等好的崗位，對于我們提供的民營企業等就業崗位不應聘。三是培訓師資隊伍薄弱，沒有專業的培訓教師；同時因為培訓資金、培訓設施和培訓場所的因素，使得我區的培訓層次偏低，培訓專業受限，影響就業的穩定性。四是幫助失業人員的濃厚社會氛圍尚未形成。部分負有落實就業再就業優惠政策的職能部門缺乏幫助失業人員再就業的主動性，80%以上的失業人員認為工商、稅務沒有落實再就業減免稅費的政策。部分非公有制經濟組織對招收“4050”人員等就業困難群體仍持有偏見。

下半年就業再就業工作打算

一、進一步落實再就業優惠政策。一是做好靈活就業人員社保補貼的申報、發放工作。二是做好小額擔保貸款的宣傳落實工作。三是繼續辦理、發放《就業失業登記證》。四是進一步開展專項宣傳活動，深入基層開展面對面的直接宣傳。

二、推進充分就業社區工作。在原有8個充分就業社區的基礎上，下半年再創建2個充分就業社區，完善服務功能，提高四級就業信息網絡化水平，為社區提供統一、高效的服務平臺。

三、增強失業人員的就業創業能力。繼續開展以針對性、實用性、短期性

為主的職業技能培訓和創業培訓工作。結合各企業用工崗位的需求，把培訓和勞務輸出有機結合，以專業技能培訓為主，以輸定培，擴大“訂單式培訓”和“個性化培訓”，使每個外出務工人員都能掌握一項簡單的專業技能。同時輔以維權內容，搞好外出人員的勞務輸出前培訓，提高他們的素質和適應市場的能力。

四、加強職業介紹工作。堅持人本服務理念，充分發揮人力資源市場的窗口服務作用，進一步加強就業服務體系的信息化管理，實現勞動力資源信息、培訓信息和用工信息的快速傳遞，為失業人員、高校畢業生、農村勞動者及用人單位提供方便、及時、高效的服務。凡是有勞動能力且登記求職的人員，三天內為其免費提供相應的就業崗位供其選擇。

五、優化創業環境，促進創業帶動就業。一是落實小額擔保貸款、稅費減免、就業援助、財政投入等就業再就業優惠政策，扶持更多的人實現自謀職業或自主創業。二是加大創業培訓力度，提高創業質量。強化創業帶頭人創業培訓，使創業帶頭人在理論思維上得到拓展，增強創辦、管理、經營和發展企業的自信心和技能，通過“以一帶三”以創業帶動就業，帶動更多的人實現就業再就業。

篇10

同志們：

今天是法制辦成立*****周年，此時我們召開全辦200*年上半年工作總結會議，更有紀念意義。昨天下午，各處處長分別對本處半年來的工作情況進行了總結，對下半年工作提出思路。吳主任代表辦黨總支就全面加強機關建設工作進行了動員，同時下發了《法制辦全面加強機關建設實施意見》（討論稿）。今天又組織了討論，大家對我辦的機關建設提出了一些很好的建議和意見。我感到這次會議開得很成功，對下半年的工作開展，將起到促進作用。下面我在各處總結的基礎上，簡要回顧一下上半年全辦的主要工作情況，并就如何做好下半年工作，圓滿完成年初確立的工作目標，提幾點意見。

一、上半年工作進展情況和主要特點

上半年，全辦各項工作按照年初確立的工作目標，緊緊圍繞市委、市政府提出的“三化”目標、“環境年”建設和老工業基地振興所確立的工作任務，認真做好貫徹實施行政許可法的各項準備工作，開拓進取，努力工作，各項工作進展順利，并取得了可喜的成果。

（一）以清理行政許可規定、行政許可項目和行政許可實施主體為重點，認真做好貫徹實施行政許可法的各項準備工作

上半年，開展貫徹實施行政許可的各項資準備工作是全辦的工作重點，在具體工作中全辦各處密切配合，各司其責，較好地完成了工作任務。一是健全組織，為做好貫徹實施行政許可法，提供組織保障。經請示市政府，及時成立了沈陽市貫徹實施行政許可法領導小組，進一步明確了我辦領導小組辦公室的職責，為開展各項活動提供了組織保障。二是及時下發文件，指導全市開展工作。為有效指導全市做好貫徹實施行政許可法的準備工作，我辦代市委、市政府起草了《＜關于貫徹實施中華人民共和國行政許可法＞的通知》，并及時以市委、市政府名義下發。三是認真開展行政許可規定、行政許可項目和行政許可實施主體的清理工作。為做好清理工作，我們起草下發了《沈陽市清理行政許可規定和行政許可實施主體實施方案》，組織了行政許可清理工作專題講座，市委、市人大負責清理工作的同志，各區、縣（市）政府和市政府各部門法制機構負責人和具體工作人員150余人參加了培訓。聘請了國務院法制辦研究司胡志杰博士做行政許可法專題報告，我辦采取以會代訓的形勢，具體布置了行政許可規定和行政許可實施主體的清理工作。在具體工作中，我辦采取下基層現場指導、召開清理工作調度會等多種方式，確保清理工作按時，高質量完成。這次清理工作，我辦對現行有效的50件法規、252件政府規章、934件規范性文件和154件其他政策措施以及對全市688行政機關、企事業單位中的608個行政許可的實施主體的1693個許可項次進行了全面的清理，共廢止地方性法規4件、修改地方性法規18件，保留28件；廢止政府規章98件、修改51件、繼續保留103件；廢止規范性文件593件、保留規范性文件341件；確認行政許可實施主體449個（行政機關366個、法律法規授權組織83個），撤銷159個單位不具有行政許可實施主體資格；經審核擬確認保留行政許可項目294項。對確定廢止的98件政府規章，已在沈陽日報上登報公布。四是認真開展行政許可法的宣傳和具體從事行政許可人員的培訓工作。為加強行政許可法的宣傳，我們通過沈陽電視臺專題報道、沈陽電臺專題講座、市內各大報紙報道等多種方式開展行政許可法宣傳活動。聯合市委宣傳部、市司法局下發了《關于開展行政許可法宣傳教育活動的通知》，以市政府辦公廳的名義下《關于開展＜行政許可法＞宣傳日活動的通知》，并于7月1日在全市范圍內開展大規模的行政許可法宣傳日活動。在宣傳日活動期間，我辦組織協調全市各級行政機關共懸掛行政許可法標語500余幅、設置宣傳點183個、發放各類宣傳品16萬份，解答群眾咨詢2.5萬多人次。以貫徹實施行政許可法領導小組辦公室的名義編輯印發了四期簡報。共舉辦了三期行政許可法培訓班，全市1155名具體從事行政許可工作人員參加了培訓。

對我市貫徹實施行政許可法的各項準備工作，省、市領導給予了充分肯定，省政府檢查我市貫徹實施行政許可法的各項準備工作和許衛國副省檢查我市行政許可法宣傳日活動時，對我們的工作均給予了很高的評價。

（二）按照“環境年”、“三化”和老工業基地振興活動所確定的工作任務，全面開展各項工作

按照年初市委、市政府下發的“環境年”、“三化”和老工業基地振興等項工作任務分解表的要求，我們及時制定了實施方案，并將工作任務分解到處室，認真抓好落實工作。

1、立法任務完成過半，保障作用得到了充分發揮。年初我辦圍繞市委、市政府的中心工作制定了立法計劃，并按計劃認真做好審辦工作，先后審辦了《沈陽市燃氣管理條例》、《沈陽市城市市容和環境衛生管理條例》等5件地方性法規草案、出臺了《沈陽市庭院綠化管理辦法》、《沈陽市城市房屋拆遷管理辦法》、《沈陽城市房屋拆遷行政委托若干規定》、《沈陽市渾河城區段及環城水系水污染防治辦法》、《沈陽市食用農產品安全監督管理辦法》、《沈陽市土地儲備辦法》、《沈陽市人民政府關于修改＜沈陽市從業人員養老保險規定＞第八條的決定》等7件政府規章；實施了《沈陽市取締露天燒烤及沿街擺賣行為的通告》、《沈陽市關于治理在河道內非法取土、采砂行為的通告》、《沈陽市垃圾和散流體物料運輸車輛實行密閉化改裝的通告》、《沈陽市關于禁止拋撒紙錢和燒紙的通告》、《沈陽市人民政府關于清理整頓出租（借）房屋的通告》等8件政府通告；審查備案《沈陽市被差遣居民購買政府補貼住房辦法》、《沈陽市社區工作者基本養老保險和基本醫療保險實施辦法》等31件規范性文件。

在立法工作中，為提高立法質量，我辦堅持實行開門立法的原則，廣泛聽取社會各界的意見和建議，提高立法的公眾參預度。上半年，在審辦《沈陽市城市房屋拆遷管理辦法》過程中，我辦將該規章草案在《沈陽日報》上登報向廣大市民征求意見，在征求意見期間，共收到群眾信函150余件、電話2400余人次，對其中的合理化建議予以采納。

2、監督工作重點突出，成效明顯。一是集中開展以清理各種收費、罰款和年檢事項為重點的專項整治活動，著力解決亂收費、亂檢查、亂罰款的問題，為企業創造寬松的發展環境。為確保這項工作的圓滿完成，我辦制定下發了《關于清理罰款、年檢等事項實施方案》。進一步明確了清理工作的指導思想、清理范圍和工作目標、清理步驟和方法。通過開展自查和檢查活動，初步完成了清理工作任務，并形成了《關于清理檢查罰款、年檢等事項工作情況的報告》，上報市政府。二是開展了行政執法主體資格確認和行政執法證件年檢和發放工作。上半年，我辦對市知識產權局等43個行政執法部門的行政執法主體資格進行了審核確認，了2期行政執法機構公告。共審驗合格行政執法證件7120個，辦理行政執法證件865個。三是認真做好行政執法投訴案件的處理工作。上半年，全辦共接待相對人的投訴和電話咨詢2600余人次，受理投訴案件7件，通過采取轉辦、直查、解答等方式，使每件群眾投訴都得到了及時的答復和解決。

3、行政復議應訴案件比去年同期有所增長，政府法律參謀助手作用得到了較好的發揮。上半年，我辦共收到行政復議申請73件，受理72件，比去年同期增長50%。審結56件，占受理案件總數的77.8%。其中，決定維持的52件，占審結案件總數92.9%；終止3件，占審結案件總數5.4%;撤銷1件，占審結案件總數的1.8%。代市政府作為被申請人參加省政府行政復議案件1件，已終止審理。代市政府處理應訴案件9起，比去年同期增長11.1%。為市政府出具法律意見書8件。為加強對全市各級行政復議機構業務工作的指導，上半年，我辦分別召開了區、縣（市）和市政府主要執法部門行政復議應訴工作座談會，廣泛交流行政復議應訴工作好的做法和工作經驗，收到了良好的效果。

4、培訓工作按照計劃實施，工作程序逐步規范。上半年，按照年初制定的培訓計劃，除完成具體從事行政許可工作人員培訓工作外，先后舉辦了三期行政執法人員培訓班，培訓行政執法人員1284人。在組織行政執法人員考試工作中，全辦各處密切配合，充分體現了我辦的團隊精神，確保了培訓質量。

5、綜合工作有效開展，為全辦各項工作任務的圓滿完成提供了有力的保障。上半年，綜合處在人員少、任務繁重、領導要求高的情況下，克服困難，創造條件，較好地完成了各項工作任務。在具體工作，除認真做好各項服務保障工作外，緊緊圍繞全辦中心工作開展工作，綜合職能和中樞作用得到了較好的發揮。

（三）貫徹實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》，推進依法行政

4月21日國務院了《全面推進依法行政實施綱要》（國發[2004]10號，以簡稱《綱要》）和貫徹通知，對如何轉變政府職能，全面推進依法行政提出了具體措施和要求，并提出了十年內建設法治政府的工作目標。對此，我辦作用推進依法行政工作的責任部門，身感責任重大，在加強自身學習的基礎上，及時代政府起草了《沈陽市貫徹實施＜全面推進依法行政實施綱要＞實施意見》，并于5月12日至13日召開了貫徹落實國務院《綱要》座談會，研究貫徹實施《綱要》的具體方案。各區、縣（市）政府辦公室主任、法制科長，市政府相關部門的法制處長參加了座談。6月18日，我辦抓住召開全國依法行政工作電視電話會的有力時機，下發《沈陽市貫徹實施＜全面推進依法行政實施綱要＞實施意見》（征求意見稿），為下一步全面貫徹落實《綱要》打下了良好基礎。

二、下半年主要工作任務和措施

上半年，全辦各項工作按照年初提出的一個目標、兩個切入點、三項保證、四個實現和五項工作任務，各項工作進展順利，并取得了可喜的成果。下半年，全辦同志對面臨工作的艱巨性也要有充分的認識和思想準備。隨著《行政許可法》的施行和貫徹實施《綱要》工作的全面展開，各項工作任務將更加繁重，對我們的工作要求也將越來越高，為適應新工作需要，圓滿完成年度工作任務，我感到下半年應著重做好以下幾個方面工作：

（一）全面加強機關建設，為圓滿完成年度工作任務提供保障

行政許可法和《綱要》的頒布實施，對政府法制機構來說既是新的發展機遇，同時，也面臨著嚴峻考驗。能否抓住這一歷史機遇，適應新形勢的工作需要，開創政府法制工作新局面，關鍵在于我們自身。因此，全面加強機關建設是當務之急。應該說我辦的機關建設，自辦領導班子提出“嚴謹、和諧、創新、敬業”的團隊精神后，有了長足的進步，人心思進，團結向上的良好氛圍已初步形成，但與新的工作任務要求相比，我感到還存在著一定的差距，還需要進一步加強。為此，在這次半年總結會上，我們推出我辦的全面加強機關建設實施意見，并廣泛征求了大家的意見，目的就在于全面加強我辦的機關建設，通過開展創建學習型、廉政型、和諧型、嚴謹型、進取型、服務型、規范化、親情化機關活動，真正實現我辦確立團隊精神目標，充分調動全辦人員的主動性和工作積極性，努力營造一個更加適合每位同志發展和充分發揮潛能的良好環境，以適應新形勢下的工作需要。

（二）繼續做好行政許可法的貫徹實施工作

上半年，經過全辦同志的共同努力，我市貫徹實施行政許可

法的各項準備工作已初見成效，但下一步還有許多工作需要進一步落實。一是清理工作還要進一步做深做實。要對照國家和省里的清理結果，對我市的清理結果進行一次再確認，確保清理結果準確無誤。二是做好政府規章的修訂工作。這次清理提出了擬修訂的規章共51件，這項工作涉及面廣、任務重，我們要科學地制定修訂計劃，按計劃完成政府規章的修訂任務。三是著手建立行政許可法所確立的各項工作制度。行政許可法對現行行政許可主體和許可程序進行了重大改革，并規定了一系列制度。下半年，結合省政府即將出臺的相關制度，我辦將會同有關部門，在深入調研的基礎上加快相關配套制度的建立工作。

（三）抓住貫徹實施《綱要》這一契機，加速建設法治政府進程

為貫徹實施《綱要》，上半年，我們做了一些基礎性工作，下半年，要在全面落實上下功夫。一是抓緊出臺《沈陽市人民政府關于貫徹落實＜全面推進依法行政實施綱要＞實施意見》。根據各單位反饋的意見，參照外地的成功作法，抓緊落實《綱要》實施意見的修訂工作，力爭早日出臺。二是抓緊制定《沈陽市重大決策程序規定》和《沈陽市政府重大決策合法性論證規定》。這兩個規定，政高市長在全國依法行政電視電話會（沈陽分會場）講話時已明確提出，下半年我辦在深入調研的基礎上，抓緊制定工作，通過這兩個規定的制定進一步規范政府決策行為，建立健全公眾參與、專家論證和政府決定行政決策機制，實行依法決策、科學決策、民主決策。同時，確立法制辦在政府決策中的重要地位。三是要充分利用全國副省級城市政府法制工作座談會在我市召開這一契機，推動《綱要》貫徹落實。我們必須充分認識到，今年正值《綱要》剛剛頒布之際在我市召開全國副省級城市政府法制工作座談會，不僅意義重大，而且，將對我市貫徹落實《綱要》工作，起到有力的推動作用。同時，對我辦的各項工作和機關建設也將是一次檢驗。因此，這次會議必須要辦好，要辦成一次盛會，載入史冊。

（四）按照“環境年”、“三化”和老工業基地振興所確立的工作任務，做好各項工作，確保年度工作任務的完成

上半年，按照“環境年”、“三化”和老工業基地振興所確立的工作任務，全辦各處按照責任分工，認真開展落實工作，并取得了一定成效。下半年，要繼續努力，確保年度工作任務的圓滿完成。

1、立法工作，要按照年初制定的立法計劃，抓緊審辦工作，確保年度立法工作任務的完成。同時，按照《綱要》的要求，積極探索新的立法方式，提高立法質量，提高公眾參與程度。清理工作結束后，要完成現行有效的地方性法規、政府規章匯編工作。

2、執法監督工作，在進一步做好清理年檢和罰款等事項工作的同時，下半年，要抓好行政執法責任制的貫徹落實。按照縱向到底、橫向到邊的原則，重點抓好鄉鎮政府和街道辦事處行政執法責任制的貫徹落實工作，確保行政執法責任工作得到全面落實。同時，按照行政許可法的要求，要積極探索對行政許可行為的監督工作。

3、復議應訴工作，要繼續發揮“窗口”作用，進一步規范辦案程序，提高辦案質量。同時，要加強行政訴訟敗訴案件統計分析，通過定量和定性分析，客觀反映我市行政執法和依法行政狀況。為有針對性地開展行政執法監督工作，推進依法行政提供依據。

4、培訓工作，要按照年初制定的培訓計劃，抓緊培訓進度。要注重培訓工作的每一個細節，提高培訓質量和服務檔次，樹立良好的外部形象。