地震局存在的意義范文

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摘 要 隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,城市貧困人口不斷增加,傳統(tǒng)的救助制度已無力承擔(dān)起救助貧困人口的功能。城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度就是在這種背景下建立的。然而,由于制度的不成熟,使得制度的功能得不到最大的發(fā)揮。本文對我國現(xiàn)行城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度進(jìn)行了較為全面地分析,針對現(xiàn)存的問題,提出了加速低保工作的法制化、建立有效的低保資金運(yùn)行機(jī)制、積極開拓就業(yè)渠道促進(jìn)再就業(yè)等解決對策,以利于制度的完善。

關(guān)鍵詞 城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度 問題 建議

貧困問題在我國一直都存在,但長期以來,由于我國城鎮(zhèn)實(shí)行普遍充分的就業(yè)制度、基本均等的工資收入制度、糧油供應(yīng)的價格補(bǔ)貼制度和救濟(jì)制度,城市貧困問題相對很少。然而,20世紀(jì)80年代以來,隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,城市貧富差距日益擴(kuò)大,部分城市居民收入下降、下崗失業(yè)、生活困難,城市貧困人口不斷增加。為保障城市貧困群體的基本生活,我國于20世紀(jì)90年代建立起城鎮(zhèn)最低生活保障制度,對城市貧困人口進(jìn)行救助。

一、最低生活保障制度的建立意義及取得成績

1.建立最低生活保障制度的意義

唐鈞認(rèn)為,建立最低生活保障制度的意義在于:(1)符合建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要;(2)符合建立和完善社會保障制度的需要;(3)符合維護(hù)社會穩(wěn)定的需要;(4)符合社會全面發(fā)展的需要。

2.城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度的發(fā)展歷程和取得成績

我國的城市低保工作,1993年始于上海。1997年8月,國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于在全國建立城市居民最低生活保障制度的通知》,中央政府正式有力推動城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度在全國的實(shí)施。1997年8月底,建立最低生活保障制度的城市總數(shù)達(dá)到206個,占到當(dāng)時全國城市總數(shù)的1/3。1999年,國務(wù)院出臺了《城市居民最低生活保障條例》,從制度上夯實(shí)了城市低保工作的基礎(chǔ)。2000年,國務(wù)院將最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高30%,并對部分財(cái)政困難的省份進(jìn)行補(bǔ)貼。到2000年1月,我國有668個城市和1689個縣政府所在地的建制鎮(zhèn)已經(jīng)全部建立起面向非農(nóng)業(yè)戶口居民的最低生活保障制度,全國享受最低生活保障待遇的城市居民為282萬人。2001年,國務(wù)院決定擴(kuò)大保障覆蓋面,要求將符合條件的貧困人口全部納入最低生活保障范圍,由中央財(cái)政列支最低生活保障資金,并對中西部財(cái)政困難的省份進(jìn)行補(bǔ)貼。

城市居民最低生活保障制度運(yùn)行十幾年來,使我國城市扶貧工程取得了突破性進(jìn)展。國家民政部2009年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)顯示:城市居民最低生活保障平均標(biāo)準(zhǔn)為每人每月227.8元,最低保障對象月人均補(bǔ)助為165元;截至2009年底,全國共有1141.8萬戶、2347.7萬城市居民享受到最低生活保障。全年累計(jì)支出城市低保資金461.4億元,比上年同期增長19.8%。

二、城鎮(zhèn)最低生活保障制度存在的問題

由于各地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展不平衡,各地必須根據(jù)本地實(shí)際情況制定和健全、完善本地城鎮(zhèn)最低生活保障制度。但由于我國經(jīng)濟(jì)、社會正處于急劇轉(zhuǎn)型期,又缺乏相應(yīng)的配套措施,因此在城鎮(zhèn)低保工作中出現(xiàn)了一些亟待解決的問題。

1.低保資金籌措、管理中的問題

《城市居民最低生活保障條例》明確規(guī)定:城市最低生活保障所需資金,由地方人民政府列入財(cái)政預(yù)算,納入社會救濟(jì)專項(xiàng)資金支出科目,專項(xiàng)管理,專款專用。但對于一些老工業(yè)基地城市、東北、西北困難企業(yè)集中的地區(qū),低保資金不足的問題十分突出。首先是地方財(cái)政的壓力大。由于困難企業(yè)集中,財(cái)政收入減少,負(fù)擔(dān)的低保人口又多,即使中央和省級財(cái)政提供資金進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償,并且投入力度逐年加大,地方在低保資金的預(yù)算和使用上仍存在巨大的缺口,特別是貧困縣、市財(cái)政緊張,一味地依靠中央、省級財(cái)政撥款。其二是保障資金列而不支,或是挪作他用,阻礙了低保制度的實(shí)施。其三,國家、省級的補(bǔ)助和調(diào)劑資金未必能用好。因?yàn)闆]有實(shí)事求是的資金使用計(jì)劃和方案,使錢不能真正用在“刀刃”上,甚至權(quán)力濫用,滋生腐敗。

2.社會救助配套政策不完善問題

目前的最低生活保障僅僅是保障生存的救助制度,低保資金只能幫助低保對象解決最基本的吃飯問題,而低保對象在就業(yè)、就醫(yī)、子女入學(xué)、住房等方面就會面臨比生存更突出的難題。除很少部分地區(qū)對低保對象在就醫(yī)、教育、廉租房、減免水電氣費(fèi)等方面已有些具體的優(yōu)惠政策外,大部分地區(qū)社會救助工作開展得還很差。尤其是再就業(yè)工作與社會保障工作嚴(yán)重脫節(jié),一些有勞動能力、有一技之長的低保對象很想通過自己的勞動擺脫貧困,但就業(yè)無門;由于沒有相應(yīng)的學(xué)雜費(fèi)減免政策,很多低保家庭子女拖欠學(xué)雜費(fèi)、輟學(xué)的現(xiàn)象比較普遍;部分低保家庭成員生病無錢醫(yī)治,小病拖成大病,最后拖垮全家;部分低保戶住房條件極差,三世同住一間房屋的現(xiàn)象比較普遍。長此下去低保對象只進(jìn)不出、低保人員日趨增多,會帶來相當(dāng)大的壓力。

3.城市低保與其它社會保障缺乏有效銜接的問題

目前,最低生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)、下崗職工基本生活保障構(gòu)成了我國城市保障的三道防線。這三道防線的建立是為了調(diào)動社會各界的積極性和責(zé)任心,在保障對象上分工負(fù)責(zé)、相互配合。但是在實(shí)際操作中,由于三條線分屬于兩個不同的政府職能部門,而且牽涉到眾多企業(yè),使得城市低保不能與其它的社會保障很好的銜接,造成了一部分貧困人員得不到保障,這樣不僅給城市低保工作帶來了壓力,也對社會保障的公平性和合理性產(chǎn)生了影響。還有,城市低保制度與原有的貧困救濟(jì)等方面銜接不夠,有些項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)籌考慮,顯得過多過濫,有些該給的沒有給足,有些則是不該給的卻給了。另外,低保標(biāo)準(zhǔn)的確定缺乏部門之間的協(xié)調(diào),因而也缺乏科學(xué)性。

三、完善城市居民最低生活保障制度的政策建議

城市居民最低生活保障制度是由政府出面對城市貧困居民按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)給予基本生活保障的一項(xiàng)制度,是城市反貧困的主要措施之一,是救助城市貧困人口的“民心工程”。由于低保制度的實(shí)施時間短,社會形勢變化較快,所以我國城市低保制度還存在著一些不夠完善的地方。為進(jìn)一步推動城市反貧困進(jìn)程,給經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展創(chuàng)造比較寬松、和諧的社會環(huán)境,構(gòu)建社會主義和諧社會,完善城市居民最低生活保障制度顯得尤為重要了。

1.加速低保工作的法制化進(jìn)程,彌補(bǔ)法律上的相關(guān)空白

目前中國的社會救助工作急需法律規(guī)范,訂立一部《社會救助法》,明確從事社會救助的行政機(jī)關(guān)的權(quán)力和義務(wù)、社會救助工作的操作程序、被救助對象的確定程序、被救助對象的權(quán)利和義務(wù)、相關(guān)部門的義務(wù)及違反法律應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等,依法約束行政機(jī)關(guān)及其工作人員和被救助對象的行為,規(guī)范社會救助工作的開展,已是一項(xiàng)迫在眉睫的工作。

2.建立有效的低保資金運(yùn)行機(jī)制,確保低保資金及時足額到位

建立一個穩(wěn)定可靠的最低生活保障資金籌措機(jī)制,逐年增加財(cái)政對城市最低生活保障資金的投入,是逐步使所有符合條件的貧困人口都能享受保障的前提。隨著社會保障體系改革的深入和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大,各地民政部門應(yīng)積極爭取當(dāng)?shù)卣黾幼畹蜕畋Ｕ腺Y金的投入,當(dāng)然必須是在地方財(cái)力允許的范圍內(nèi),建立和增加地方最低生活保障專項(xiàng)資金,形成可靠穩(wěn)定的最低生活保障資金籌措機(jī)制。同時,中央財(cái)政應(yīng)根據(jù)各地財(cái)政狀況、最低生活保障任務(wù)和地方財(cái)政的努力程度,向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,尤其是對重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、困難較大的中西部地區(qū)和老工業(yè)地區(qū),中央要加大財(cái)政困難地區(qū)城市居民最低生活保障資金的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的力度。最后,還要廣泛動員社會力量,積極探索籌資社會化、籌款多元化的新途徑,鼓勵社會個人捐資捐物,并發(fā)展社會福利社團(tuán)和慈善團(tuán)體,發(fā)動國外的社會捐贈,建立救助基金來作為最低生活保障制度的補(bǔ)充,從而形成政府救助、社會幫困的多元保證格局,減輕中央和地方上的財(cái)政負(fù)擔(dān)。

3.積極開拓多種就業(yè)渠道,促進(jìn)低保人員再就業(yè)

目前的社會保障體系與再就業(yè)沒有有機(jī)結(jié)合起來,還處于被動局面。通過最低生活保障制度只能暫時的解決城市困難群體的基本生活問題,要從根本上緩解低保工作日益增加的壓力,關(guān)鍵是為低保人員創(chuàng)造相應(yīng)的就業(yè)機(jī)會,并提高低保人員的職業(yè)技術(shù)素質(zhì),使低保人員能夠在一定的崗位上發(fā)揮自己的能力,這樣不僅可以創(chuàng)造和增加社會財(cái)富,同時也可以提高自己的經(jīng)濟(jì)收入和生活水平。

首先,要改變重生活保障,輕就業(yè)保障的傾向。讓有能力的貧困人群通過就業(yè)實(shí)現(xiàn)自我保障,制定鼓勵和督促低保人員參加再就業(yè)的政策措施,同時對安置低保對象的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策。其次,要擴(kuò)大就業(yè)空間,大力興辦門檻低、包容性強(qiáng)、吸納勞動力較多的各類社會服務(wù)實(shí)體,努力開發(fā)和啟動社區(qū)就業(yè)服務(wù)系統(tǒng),為低保人員創(chuàng)造就業(yè)條件,開發(fā)就業(yè)崗位,鼓勵低保對象進(jìn)行階段性就業(yè)、彈性就業(yè)。三是廣開職業(yè)介紹渠道,在充分利用現(xiàn)有的人才市場和勞動力市場,大力發(fā)展非政府援助機(jī)構(gòu),鼓勵社會各界多渠道興辦規(guī)范的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),免費(fèi)為低保對象提供各種就業(yè)信息和就業(yè)前的培訓(xùn)工作,同時給予企業(yè)和個人以及非營利機(jī)構(gòu)一定的優(yōu)惠政策。

4.與其他社會保障體系相協(xié)調(diào),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展

城市居民最低生活保障制度是整個社會保障制度的一個組成部分,現(xiàn)在的低保負(fù)擔(dān)十分沉重,關(guān)鍵是新的社會保障體系還沒有完全轉(zhuǎn)變和建立起來。隨著整個社會保障體系的建立和完善,各個保障項(xiàng)目之間應(yīng)目標(biāo)一致、政策協(xié)調(diào)、相互溝通、協(xié)同運(yùn)作,以期獲得具有“合力效應(yīng)”的高效率的社會保障。另外,城市最低生活保障制度更依賴于整個國家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。第一,經(jīng)濟(jì)水平直接影響甚至決定最低生活保障的水平,很多國家尤其是英國、瑞典等高福利國家,就是因?yàn)橛袕?qiáng)大的經(jīng)濟(jì)后盾。第二,健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,可以為更多的居民提供就業(yè)機(jī)會,使貧困戶從根本上擺脫貧困。

總而言之,隨著政府和中國社會對最低生活保障制度重要性的認(rèn)識逐步加深,有理由相信,在不久的將來,這項(xiàng)制度會越來越健全和完善,與其他社會保障制度相配合,中國在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中遭遇的城市貧困問題得到緩解的前景光明。

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關(guān)鍵詞：寶昌臺；地電阻率；特征變化；機(jī)理

中圖分類號：P319文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1000-0666（2013）03-0358-06

0引言

由于氣象、環(huán)境等因素影響，地電阻率觀測數(shù)據(jù)通常情況下并不是一條平直的曲線，而是具有趨勢變化、年變和脈沖等多種變化形態(tài)的曲線。與地震孕育、發(fā)生有關(guān)系的地震前兆異常因上述變化的存在，通常被弱化甚至被掩蓋，因此分析地電阻率曲線典型變化特征，并研究其產(chǎn)生機(jī)理，對于識別和提取前兆異常具有非常重要的意義。寶昌臺（4190°N，11527°E）位于內(nèi)蒙古太仆寺旗，地貌為低山丘陵地帶，覆蓋層較淺（地震局，2006），該臺地電阻率自1980年投入觀測，對曾發(fā)生于晉冀蒙交界地區(qū)的地震，在震前有不同程度異常反映（高立新，黃根喜，1999；黃根喜，2000；戴勇等，2009）。本文主要通過小波變換、相關(guān)分析等方法研究寶昌臺地電阻率存在的典型變化特征，并從氣象因素、區(qū)域應(yīng)力場等角度解釋其產(chǎn)生機(jī)理。

1地電阻率變化特征

寶昌臺地電阻率變化主要有非周期性變化和周期性變化。典型的非周期性變化主要為地電阻率NS測道，自1993年至今呈現(xiàn)長期下降變化（圖1）。而處于同一測區(qū)的地電阻率EW測道觀測數(shù)據(jù)卻沒有出現(xiàn)類似NS測道的顯著的趨勢下降，從這一角度來說，寶昌臺地電阻率長期變化具有各向異性變化。

為準(zhǔn)確獲取寶昌臺地電阻率存在的周期性成分，采用快速傅里葉變換方法（FFT）（萬永革，2007）對2008年1月1日至2012年4月30日的地電阻率整點(diǎn)值數(shù)據(jù)和1993年1月1日至2012年4月30日的日均值數(shù)據(jù)分別進(jìn)行振幅譜分析。結(jié)果顯示，地電阻率兩測道整點(diǎn)值數(shù)據(jù)對應(yīng)振幅譜都存在一個變化幅度大的單峰值形態(tài)（圖2），其峰值頻率一致，都為1157×10-5 Hz（對應(yīng)周期24 h），這說明寶昌臺地電阻率整點(diǎn)值曲線存在典圖1寶昌臺地電阻率日均值曲線

Fig1Daily mean value curve of earth resistivity

rate recorded by Baochang Station型的日變特征；地電阻率兩測道日均值數(shù)據(jù)對應(yīng)振幅譜也都存在一個變化幅度大的單峰值形態(tài)，其峰值頻率一致，都為3115×10-8 Hz（對應(yīng)周期是372 d），這說明寶昌臺地電阻率日均值曲線存在典型的年變特征。圖2寶昌臺地電阻率整點(diǎn)值振幅譜

2012年4月1～30日的地電阻率整點(diǎn)值資料進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)EW測道具有明顯的日變形態(tài)，但NS測道該形態(tài)并不十分明顯。在此采用小波方法對地電阻率數(shù)據(jù)進(jìn)行去噪處理。去噪后的地電阻率NS測道整點(diǎn)值曲線，與去噪前相比，對隨機(jī)波動的抗干擾能力強(qiáng)，且具有明顯的日變形態(tài)，將其與去噪后的地電EW向整點(diǎn)值曲線進(jìn)行比較，注意到兩者基本重合（圖3），說明寶昌地電兩測道整點(diǎn)值曲線日變形態(tài)基本一致，同時也注意到兩測道出現(xiàn)日變畸變時段也較為一致。

2影響因素分析

寶昌臺地電阻率整點(diǎn)值曲線，類似于大地電場等，也存在規(guī)則的日變形態(tài)（李飛等，2011），可能是由一個或者多個具有周期特征的影響因素對地電阻率獨(dú)立或者疊加施加作用產(chǎn)生的。

首先選取寶昌臺地電場、錫林浩特地磁及寶昌臺固體潮汐理論值，與同時段的寶昌地電阻率兩測道整點(diǎn)值進(jìn)行對比，結(jié)果顯示：（1）寶昌臺地電阻率日變形態(tài)與地電場、地磁形態(tài)相差甚遠(yuǎn)；（2）將寶昌臺地電阻率整點(diǎn)值（去噪）與該臺固體潮汐理論值以及濾除半日潮汐波之后的固體潮汐理論值進(jìn)行逐日相關(guān)性分析，二者之間具有一定相關(guān)性，但關(guān)系不顯著。

氣象因素中，具有短周期性變化特征，且對地電阻率變化具有明顯影響的物理量，僅有溫度。

（1）通過相關(guān)系數(shù)方法，定量分析寶昌地電阻率與測區(qū)內(nèi)氣溫之間的相關(guān)性特征，以尋找出制約地電阻率變化的主要因素。選取寶昌臺地電阻率和溫度2008年1月1日至2012年4月30日整點(diǎn)值數(shù)據(jù)，首先利用小波方法對地電阻率進(jìn)行去噪處理，在此基礎(chǔ)之上逐日計(jì)算地電阻率與溫度之間的簡單相關(guān)系數(shù)，2012年4月30日溫度缺數(shù)未參與計(jì)算。地電阻率NS測道與溫度的相關(guān)性結(jié)果（圖5）顯示，相關(guān)系數(shù)r為負(fù)數(shù)，且r≥060的天數(shù)占參與計(jì)算的總天數(shù)的4934%，顯著性水平p≤005的天數(shù)占參與計(jì)算的總天數(shù)的7084%；地電阻率EW測道與溫度的相關(guān)性結(jié)果顯示，相關(guān)系數(shù)r為負(fù)數(shù)，且r≥060的天數(shù)占參與計(jì)算的總天數(shù)的3763%，顯著性水平p≤005的天數(shù)占參與計(jì)算的總天數(shù)的6831%。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，寶昌臺地電阻率與測區(qū)溫度之間的日相關(guān)主要是以負(fù)相關(guān)為主，且相關(guān)關(guān)系顯著。

（2）僅從數(shù)學(xué)角度定量研究，結(jié)果顯示溫度是導(dǎo)致寶昌臺地電日變的主要原因，但這是否是真實(shí)情況的反應(yīng)，還需作進(jìn)一步討論：① 寶昌臺地電阻率自2006年開始采用ZD8B地電儀，觀測室內(nèi)溫度為18～22 ℃。地電外線路主要按照NS、EW兩測道布線，其中兩測道供電極距和測量極距均相同，分別為560、80 m；2005年9月對外線路進(jìn)行了改造，外線路全部更換為銅芯屏蔽電纜，電極全部更換為新的鉛電極，電極埋深35 m；改造初期由于用于固定電纜的鋼絞線與電線桿之間未用瓷瓶隔開，導(dǎo)致下雨時地電阻率出現(xiàn)初期上升變化，之后才下降的現(xiàn)象，2007年5月采用瓷瓶隔開后，該現(xiàn)象不明顯。②自瓷瓶安裝之后，至今沒有清潔過，這可能是導(dǎo)致地電阻率日變的主要原因：由于瓷瓶未定期清潔，外線系統(tǒng)在對地絕緣方面穩(wěn)定性差，每天進(jìn)入晚間之后隨著溫度的降低，空氣中冷凝水附著在瓷瓶上造成鋼絞線與大地連通，電阻率整體上升，進(jìn)入白天之后溫度升高瓷瓶絕緣性增加，地電阻率整體下降。為驗(yàn)證這一分析是否準(zhǔn)確，2012年8月26、27日對NS測道的瓷瓶進(jìn)行了清潔，之后地電阻率NS向日變雖仍存在，但幅度有所減小（圖6）。圖5寶昌臺地電阻率NS測道與溫度整點(diǎn)值

3年變特征

寶昌臺地電阻率NS、EW兩測道都具有明顯的年變，一般情況下，3月最高、9月最低，即具有典型的“夏低冬高”的年變形態(tài)。眾多學(xué)者研究表明，地電阻率年變主要是由氣象因素等周期性年變引起的（徐世浙，1985；劉允秀，陳華靜，1999；李 飛，姚偉中，2004；張學(xué)民，2004）。為定量研究寶昌臺地電阻率年變是由氣象因素中哪一個物理量主導(dǎo)的，在此選取寶昌臺地電阻率1993年1月至2008年12月的月均值數(shù)據(jù)和寶昌臺測區(qū)同期溫度、降雨量數(shù)據(jù)進(jìn)行了相關(guān)分析。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，寶昌臺地電阻率與測區(qū)溫度、降雨量之間均存在較為顯著的年相關(guān)，且以負(fù)相關(guān)為主，溫度、降雨量在對地電阻率產(chǎn)生年變的貢獻(xiàn)上基本相同（表1）。部分年相關(guān)系數(shù)較低，甚至出現(xiàn)正相關(guān)現(xiàn)象，這可能是由于地震前兆異常或者短期干擾等對地電阻率年變產(chǎn)生影響，導(dǎo)致年變畸變。

同處于內(nèi)蒙古中部的烏加河臺地電阻率曲線具有“夏高冬低”的反向年變特征，正好與寶昌臺地電阻率曲線具有的年變特征相反。烏加河臺、寶昌臺干擾模型雖然同屬a類干擾（即一層電阻率發(fā)生季節(jié)性變化的模型），但兩臺站地下電性結(jié)構(gòu)不同，其中烏加河臺地電斷面為KQQ型（中間層電阻率高于表層及底層電阻率）（國家地震局預(yù)測預(yù)防司，1998），寶昌臺地電斷面為H型（中間層電阻率低于表層及底層電阻率）（國家地震局科技監(jiān)測司，1988）。依據(jù)錢復(fù)業(yè)等（1987）的研究成果，當(dāng)烏加河臺供電極距在 180～2 000 m之間時，a類干擾K型地電斷面出現(xiàn)明顯反常的季節(jié)變化（夏高冬低），而當(dāng)寶昌臺供電極距為560 m時，a類干擾H型地電斷面出現(xiàn)明顯正常的季節(jié)變化。表1寶昌臺地電阻率與溫度、降雨量整點(diǎn)值

4長期變化特征

寶昌臺地電阻率NS測道自1993年至今一直存在長期下降變化，而EW測道沒有出現(xiàn)長期單調(diào)變化。全國地電臺網(wǎng)中有很多地電臺站存在著類似于寶昌臺地電阻率NS測道的長期單調(diào)變化的現(xiàn)象，如天津?qū)氎媾_存在單調(diào)下降變化，山西大同臺存在單調(diào)上升變化等。雖然這一變化和形變數(shù)據(jù)由于零漂造成的單調(diào)變化，在形態(tài)上類似，但機(jī)理上不一樣，該現(xiàn)象的出現(xiàn)并不是儀器本身造成的。對于地電阻率長期變化，趙和云（1994）總結(jié)了26年來全國近百個臺站的地電阻率觀測資料，認(rèn)為“斜”型趨勢變化一般不對應(yīng)地震。在對地電阻率存在的長期單調(diào)變化現(xiàn)象異常信度判定，以及是否將其納入會商判定依據(jù)，存在著不同的意見。因此，對地電長期變化產(chǎn)生的機(jī)理研究，具有十分重要的意義。本文采用擬合等方法，從氣象、應(yīng)力等角度，結(jié)合前人提出的各向異性理論，來解釋寶昌臺地電阻率NS測道長期下降變化機(jī)理。

41地下水位、氣象因素對地電阻率影響分析

位于寶昌臺測區(qū)南端有一口水井，記錄了2004年4月至2008年7月地下潛水位埋深數(shù)據(jù)，寶昌臺測區(qū)潛水位埋深平均為621 m，每年因灌溉等有波動，變化幅度為14%。依據(jù)寶昌臺鉆孔剖面圖及電測深曲線，該臺地下電性結(jié)構(gòu)可分3層，第一層主要是高電阻率的砂碎石層（0～85 m），第二層是由精砂、細(xì)砂和砂土組成的低電阻率層（85～625 m），第三層是由砂礫巖及石英斑巖組成的高電阻率層（625 m以下）。寶昌臺水位雖逐年趨于下降，但這并不是導(dǎo)致地電阻率NS測道下降的主要因素，因?yàn)閷毑_水位主要在第一層內(nèi)變化，對決定該臺地電阻率長期變化的第二、三層電阻率影響較小。

為確定寶昌臺地電長期變化是否由降雨量、溫度等氣象因素引起的，在此將寶昌臺地電阻率NS測道1993年1月至2008年12月月均值數(shù)據(jù)ρ與同期的降雨量Y、溫度W進(jìn)行了線性回歸，得到的回歸關(guān)系為ρ=a0+a1Y+a2W，其中a0=142626 7，a1=-0001 0，a2=-0052 1，并依據(jù)擬合關(guān)系給出了僅由降雨量、溫度引起的地電阻率NS測道變化曲線（圖7）。結(jié)果顯示，由氣象因素引起的地電阻率變化沒有明顯的趨勢下降特征。這說明寶昌地電NS測道長期變化有可能是由于區(qū)域應(yīng)力作用產(chǎn)生的。

42應(yīng)力場對寶昌地電阻率影響分析

寶昌臺所在的華北地區(qū)構(gòu)造復(fù)雜，斷裂縱橫交錯，形成了一系列大的構(gòu)造帶。徐菊生等（1999）利用GPS觀測結(jié)果，通過反復(fù)調(diào)整應(yīng)力邊界條件，計(jì)算得到了華北地區(qū)的應(yīng)力、應(yīng)變、位移數(shù)據(jù)，結(jié)果表明，華北地區(qū)現(xiàn)今構(gòu)造應(yīng)力場的基本特征是優(yōu)勢壓應(yīng)力方向?yàn)楸睎|東。本文采用《中國震例》提供的資料（張肇誠，1990；張肇誠等，2000；陳棋福等，2003），統(tǒng)計(jì)了寶昌臺周邊區(qū)域典型地震震源機(jī)制解特征（表2），結(jié)果表明地震震源機(jī)制反映出的主壓應(yīng)力方位均為NEE-SWW。因此可確定寶昌臺所在區(qū)域受到的主壓應(yīng)力是近EW向的。

在地震孕育發(fā)展階段，直至地震發(fā)生過程中，通常可以觀察到位于孕震區(qū)的地電存在各向異性變化現(xiàn)象，很多學(xué)者通過實(shí)驗(yàn)或者模型，對該現(xiàn)象進(jìn)行了驗(yàn)證和解釋（毛桐恩等，1999；馮志生等，2004），筆者借用杜學(xué)彬等（2001）解釋強(qiáng)震近震中區(qū)地電變化速率的各向異性理論，來分析寶昌地電NS測道長期變化特征。寶昌臺所在區(qū)域由于長期受到近EW向主壓應(yīng)力持續(xù)作用，造成介質(zhì)內(nèi)部裂隙走向逐漸沿主壓應(yīng)力方向優(yōu)勢排列，導(dǎo)電通道連通、導(dǎo)電流體（如水）進(jìn)入或重新分布，造成以主壓應(yīng)力方向真電阻率持續(xù)下降為主的真電阻率變化各向異性，導(dǎo)致以垂直主壓應(yīng)力方向的寶昌臺地電NS測道持續(xù)下降為主的視各向異性。圖7寶昌臺地電阻率NS測道理論值曲線

Fig7Theoretical value of earth resistivity rate

in NS direction at Baochang Station表2寶昌臺周邊區(qū)域典型地震應(yīng)力特征

Tab2Typical seismic stress characteristic in Baochang Station and its adjacent area

華北地區(qū)主要地震事件1主壓應(yīng)力或主張應(yīng)力軸方位1備注1976年4月6日

內(nèi)蒙古和林格爾MS63地震1NEE向主壓應(yīng)力，NNW向主張應(yīng)力場1右旋走滑為主的逆斷層1989年10月19日

山西大同—陽高M(jìn)S61地震1主壓應(yīng)力優(yōu)勢方向?yàn)镹EE，主張應(yīng)力優(yōu)勢方向?yàn)?/p>

NWW，兩個主應(yīng)力軸方向都是近水平的，與華北

現(xiàn)代應(yīng)力場的基本特征一致1998年1月10日張北MS62

地震；1999年3月11日

張北MS55地震1主壓應(yīng)力軸方位NEE-SWW向、近于水平1最大主壓應(yīng)力軸與張北地震一致；張北地震的

序列的破裂面為NWW、NNE方向組合，恰好

是華北構(gòu)造應(yīng)力場最大剪切應(yīng)力方向1999年1月29日

錫林浩特MS52地震1NEE向主壓應(yīng)力、NNW主張應(yīng)力1右旋走滑兼正斷錯動1999年11月1日

大同MS52地震1主壓應(yīng)力方向?yàn)镹E66°，主張應(yīng)力方向?yàn)镹W18°；

主壓應(yīng)力軸仰角近水平，主張應(yīng)力軸仰角為32°1震源錯動以走滑為主

5結(jié)論與討論

寶昌臺位于晉冀蒙交界地區(qū)，自投入觀測以來地電阻率連續(xù)、穩(wěn)定，典型變化特征明顯，且對臺站所在區(qū)域的地震具有較好的前兆異常反映。寶昌臺地電阻率既有時間段較長的模擬數(shù)據(jù)，也有質(zhì)量較為理想的整點(diǎn)值數(shù)據(jù)，氣象要素等輔助觀測較為完善。寶昌臺地電阻率在全國地電臺網(wǎng)的地電資料中具有代表性，研究該臺地電阻率的典型變化特征，對于今后研究全國其它地電阻率變化特征具有重要意義。

（1）通過快速傅里葉變換方法，分別得到寶昌臺地電阻率整點(diǎn)值、日均值對應(yīng)的振幅譜。寶昌臺地電阻率不僅具有早已熟知的年變特征，還具有日變特征。

（2）寶昌臺地電阻率EW測道具有較為清晰的日變特征，但是NS測道由于噪聲較大，日變特征不明顯。通過小波方法對寶昌臺地電阻率進(jìn)行了去噪處理，發(fā)現(xiàn)兩測道都具有清晰的日變形態(tài)，且基本重合。將地電阻率去噪后的結(jié)果，與同期的溫度進(jìn)行相關(guān)性分析，發(fā)現(xiàn)二者之間具有顯著相關(guān)性。進(jìn)一步分析認(rèn)為，該現(xiàn)象可能是由于外線路系統(tǒng)對地絕緣不良造成的。

（3）寶昌臺地電阻率具有明顯的“夏低冬高”年變特征，這主要是由溫度和降雨量等氣象因素年變引起的。寶昌臺和烏加河臺地電阻率年變形態(tài)相反，這主要是由兩臺站地下電性結(jié)構(gòu)差異引起的。

（4）寶昌臺地電阻率長期變化存在各向異性特征，其中NS測道具有下降變化，而EW測道則沒有。將寶昌臺地電阻率NS測道1993～2008年月均值數(shù)據(jù)與該臺所在區(qū)域溫度、降雨量同期月均值數(shù)據(jù)進(jìn)行定量分析，發(fā)現(xiàn)NS測道具有的長期變化與測區(qū)的水位、溫度和降雨量的長期變化無關(guān)，主要是由于受到臺站所在區(qū)域近EW向應(yīng)力場長期、持續(xù)作用引起的。

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篇3

論文摘要：科技傳播是人類傳播的一個基本分支，既有人類傳播的共性，也有其特殊的性質(zhì)。科技信息通過大眾傳播途徑迅速地?cái)U(kuò)散與傳遞，在知識經(jīng)濟(jì)時揮著越來越重要的作用。然而，由于社會信息系統(tǒng)的復(fù)雜性，科技信息逐漸顯露出一種戲劇化的傾向，雖滿足了受眾的某些需要，但也不可避免地產(chǎn)生了一些副作用。文章從信息的編碼過程尋找戲劇化的文本性根源，在大眾傳播過程中尋找其社會根源，以此實(shí)現(xiàn)科技傳播的本源性功能，推動社會更好更快地發(fā)展。

“戲劇化”并不是一個“新鮮”的提法。大眾傳媒從19世紀(jì)出現(xiàn)以來，就一直伴隨著商業(yè)化和消費(fèi)文化的控制和熏陶，“戲劇化”也就成為一種必然的信息表現(xiàn)形式。

大眾文化的研究者認(rèn)為，“電視畫面在強(qiáng)調(diào)人類的災(zāi)難和悲劇時，引起的往往不是凈化和理解，而是戲劇化的濫情和憐憫，推出的只是一種很快就被耗盡的感情、一種假冒身臨其境的虛假儀式，最終將會使觀眾變得矯揉造作或厭倦透頂”。政治傳播學(xué)者在論及政治信息選擇和包裝時認(rèn)為，“相對于復(fù)雜而又難以加工的媒介事件，那些可以精美包裝，并且用相對簡單卻戲劇性的方式加以陳述的媒介事件會得到更多的報(bào)道”拉。“新聞最關(guān)注的往往是那些能用戲劇化方式將其處理成簡單故事的事件”。在科技傳播領(lǐng)域，一些調(diào)查報(bào)告也早已表明了這一擔(dān)心。2004年，美國的一項(xiàng)調(diào)查表明，夜問的科學(xué)脫lZl秀節(jié)目尤其吸引年輕人，特別是有科學(xué)家參與，并且配有戲劇元素的時候。這些節(jié)目被一些科學(xué)家認(rèn)為是有害的，因?yàn)椤氨诲e誤地引導(dǎo)的公眾和不知情的公眾一樣令人不安”。

科學(xué)技術(shù)的研究和成果的推出有其特定的規(guī)律，同樣，科技信息的傳播也應(yīng)該有其區(qū)別于其他社會信息、政治信息的傳播方式。在“信息爆炸”的大背景下，科技信息的有效傳播將影響到社會發(fā)展的方方面面。例如，汶川大地震中，地震是否可以預(yù)測的問題，就被媒體運(yùn)用了戲劇化的表現(xiàn)方法，在一定程度上造成了受眾的誤解和不安；同樣，在中央電視臺《走進(jìn)科學(xué)》欄目的一些節(jié)目中，戲劇化的編排方式也引起了廣泛爭議，這些都說明“戲劇化”在科技傳播中的普遍性和引起的種種弊端。研究這種傾向性，將有助于理解科技傳播的獨(dú)特規(guī)律和進(jìn)行有效傳播的特殊含義。

一、信息戲劇化的戲劇原理

(一)信息戲劇化的本質(zhì)是信息編碼的模仿性傾向

信息是符號和意義的統(tǒng)一體。信息傳播是符號的傳播，符號必須經(jīng)過編碼、解碼、譯碼才能實(shí)現(xiàn)傳播的全過程。根據(jù)傳播目的的不同，編碼會體現(xiàn)不同的傾向性。從信息到新聞，是要體現(xiàn)信息的事實(shí)傾向性。而在這個符號化的編碼過程中，摻入戲劇元素將會使信息在進(jìn)人大眾傳播環(huán)境中體現(xiàn)戲劇化的特征。亞里士多德在《詩學(xué)》中認(rèn)為：“一切藝術(shù)都是模仿，戲劇也是模仿，是對人的行動的模仿。”而康德認(rèn)為，藝術(shù)是建立在人的理性基礎(chǔ)上的自由創(chuàng)造活動。西方美學(xué)史普遍主張藝術(shù)模仿論，即主張藝術(shù)本質(zhì)上的對自然的模仿活動。因此，摻入戲劇元素，就是摻入一種模仿的傾向性，是一種在事實(shí)基礎(chǔ)上進(jìn)行了藝術(shù)加工和創(chuàng)造的編碼，是事實(shí)的模仿而非事實(shí)本身的傳播。同時，模仿的程度將反映戲劇化傾向的程度。既然模仿是藝術(shù)創(chuàng)造，那么添加在事實(shí)之上的創(chuàng)造出來(非原生)的內(nèi)容越多，就表明其戲劇性越強(qiáng)。

(二)信息戲劇化的兩種表現(xiàn)形式

在戲劇理論中，戲劇性分為文學(xué)構(gòu)成中的戲劇性和舞臺呈現(xiàn)中的戲劇性。我們不妨以此為標(biāo)準(zhǔn)，將信息的戲劇化表現(xiàn)形式也分為兩種，即以文字形式出現(xiàn)的戲劇化表現(xiàn)形式，如報(bào)紙、雜志和網(wǎng)絡(luò)文字新聞，以多媒體形式出現(xiàn)的戲劇化表現(xiàn)形式，如廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)多媒體新聞傳播方式。

(三)戲劇化對受眾影響的兩種表現(xiàn)

西南師范大學(xué)教授胡潤森在《各戲劇元素之結(jié)構(gòu)關(guān)系=》一文中指出，戲劇有九種構(gòu)成元素，分別是戲劇臺詞、戲劇動作、戲劇時空、戲劇場面、戲劇情節(jié)、戲劇角色、戲劇意象、戲劇主題和戲劇節(jié)奏。

根據(jù)信息編碼過程中對不同層次元素的表現(xiàn)和突出程度，受眾會相應(yīng)受到潛在和顯在的影響。比如，戲劇臺詞、戲劇動作具有“基礎(chǔ)性”、“具象性”、“單子性”、“原生性”特征，編碼過程如果突出這些元素，將會表現(xiàn)出顯在的影響，而戲劇主題、戲劇節(jié)奏具有“高層性”、“繼生性”、“綜合性”、“抽象性”特征，對受眾有潛在的影響。其他介于中間。

二、科技信息選擇戲劇化

科技信息來自科技活動、科技實(shí)踐，是實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的概括和總結(jié)，符合客觀規(guī)律，并以邏輯和概念等形式表現(xiàn)出來。科技性是科技信息的本質(zhì)特征，也是傳播者進(jìn)行選擇并進(jìn)入大眾傳播渠道的出發(fā)點(diǎn)。上文論及，信息戲劇化的本質(zhì)是信息編碼的模仿性傾向，“模仿”是戲劇性的本質(zhì)。因此，科技信息選擇戲劇化也必然使其具有戲劇創(chuàng)作的特征。

在戲劇理論中，戲劇性的來源有兩個方面，一是人的動作，二是人的意志沖突。科技信息戲劇性的來源顯然不能這樣直接地去理解。通過仔細(xì)梳理當(dāng)前科技新聞傳播的特征，發(fā)現(xiàn)科技信息的選擇確實(shí)部分與此相關(guān)，但內(nèi)涵卻有所擴(kuò)展。

科技信息是人進(jìn)行科技實(shí)踐活動后的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，它雖然以邏輯和概念形式表現(xiàn)出來，但也是存在人的因素的。人是動作的發(fā)出者，科技信息能體現(xiàn)人的動作性，這就將是進(jìn)行信息選擇的理由之一。同理，人的意志沖突可以構(gòu)成戲劇性，那么經(jīng)過概念擴(kuò)展，可以理解為具有“矛盾性”的科技信息將是進(jìn)行信息選擇的另一個理由。只不過，這里的矛盾性，不只是意志沖突，還有不同信息系統(tǒng)之間的矛盾等更多的矛盾范疇。

“動作性”是戲劇性的來源之一。在科技信息的選擇上，專家的話就是“動作性”的體現(xiàn)。在上文戲劇化對受眾顯在影響的論述中也提到，顯在的影響是第一層次戲劇元素的凸現(xiàn)，即臺詞和動作，引述專家的話，也就是臺詞與動作的體現(xiàn)。比較嚴(yán)肅、呆板的邏輯、概念式的信息報(bào)道，這顯然強(qiáng)化了“戲劇”效果。

戲劇性的另一個來源是“人的意志沖突”，即矛盾性。在對科技信息進(jìn)行選擇的時候，矛盾性的體現(xiàn)是全方位的。

對科技信息的欲知與未知的矛盾。科技信息包羅萬象，種類繁多，關(guān)系生產(chǎn)、生活的方方面面，運(yùn)用科技信息推動生產(chǎn)、改進(jìn)生活質(zhì)量都是人的基本需求。滿足這種需求、解決這樣的矛盾將是進(jìn)行科技信息選擇的第一層意義。

科技信息自身的規(guī)律性矛盾。科學(xué)知識從研究、論證到成果推出有其自身的規(guī)律。

不同信息系統(tǒng)交織產(chǎn)生的矛盾。人類社會是一個極為復(fù)雜的社會系統(tǒng)，社會系統(tǒng)的功能在于保證社會結(jié)構(gòu)的整合性，通過與外部環(huán)境的交換來實(shí)現(xiàn)自我調(diào)節(jié)，以適應(yīng)環(huán)境變化，維持社會的運(yùn)行和發(fā)展。社會信息系統(tǒng)是社會系統(tǒng)的一個基本系統(tǒng)，它本身又是由各種子系統(tǒng)相互連接、相互交織而成的整體。按照不同的分類規(guī)則，子系統(tǒng)可以分為不同的種類，按照信息類型分，可分為經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)、政治信息系統(tǒng)、文化信息系統(tǒng)等等。每個子系統(tǒng)既具有相對獨(dú)立的結(jié)構(gòu)和功能，又與其他子系統(tǒng)相互交織、相互作用。子系統(tǒng)之間的這種相互關(guān)系就是“矛盾”產(chǎn)生的根源之一，也就是造成“戲劇性”的來源之。

三、科技信息制作戲劇化

信息制作就是信息的編碼過程。在編碼過程中加入戲劇化的因子，就構(gòu)成了科技信息傳播的戲劇化效果。它分為三個層次。

(一)突出戲劇元素

例如，2008年6月10日，《隙望》周刊發(fā)表了《地震學(xué)家都做了些什么》。它的開頭部分是這樣的：

近二十年來，我們也在二十幾次地震之前有所察覺，有一些地震也取得了減災(zāi)實(shí)效，但這個比例很低，所以這個預(yù)報(bào)很難，地震預(yù)告沒有過關(guān)。

汶川大地震發(fā)生之后，在學(xué)術(shù)界、互聯(lián)網(wǎng)上也流傳著這樣的聲音：我國西部也有許多地震監(jiān)測的臺站，這次大地震前就沒有發(fā)現(xiàn)一點(diǎn)異常，就沒有什么先兆嗎?大地震前我們對大自然諸多預(yù)兆是否太大意?我國地震科研的整體水平究竟怎樣?我們何時才能準(zhǔn)確預(yù)報(bào)地震?

2008年5月21日中午，《隙望》新聞周刊記者接通了原中國地震局副局長、曾任國家地震局地球物理所所長、中國科學(xué)院院士陳鍤的電話。也許是這些天過于悲傷、過于忙碌，電話另一端的他顯得很激動：“這么大的地震我們沒有預(yù)測出來，你說我們的科研水平是高是低?”

那時，在他的時間表里，對這次地震的思考似乎還沒有列上日程：“現(xiàn)在全國人民都在抗震救災(zāi)，這時候來談這樣一些問題，時間錯了。”

然而，隨著災(zāi)情的加劇，人們更加迫切地想了解和地震有關(guān)的一切。

再看中央電視臺《走進(jìn)科學(xué)》的一期節(jié)目。它的開頭是這樣的：

2008年4月30日，位于遼寧省中部的鞍山市，上午還是晴天，可是到了傍晚，卻突然下起雨來。此時，一輛面包車停在了一處工地外的空地上，幾個沒有帶雨具的工人從車上下來后迅速跑向幾十米外的工棚，他們要到那里去吃晚飯。后下來的這位姓曾，叫曾湘江。由于這時他正在打電話，工友們把僅有的一把雨傘讓給了他，然而萬萬沒有想到的是，就在他也緩步走向工棚的時候，死神正從天上悄悄地向他靠近。

上文已經(jīng)論及關(guān)于戲劇元素的層次問題。第一層是戲劇臺詞、戲劇動作，具有“基礎(chǔ)性”、“具象性”、“單子性”、“原生性”特征，認(rèn)為編碼過程如果突出這一層的元素，將會表現(xiàn)出顯在的影響，臺詞和動作在這里可以轉(zhuǎn)化為與科技信息相關(guān)的人的話語和動作。如第一則新聞主要體現(xiàn)的是“原中國地震局副局長、曾任國家地震局地球物理所所長、中國科學(xué)院院士陳鍤”的話，話只有三句，但這三句話都能讓受眾體會到其中激動的情緒和深深的自責(zé)。第二則新聞，主要體現(xiàn)的是幾個人物的動作：車停、人跑、打電話、死神靠近。人物動作給予我們以現(xiàn)場情況的想象力。

(二)運(yùn)用戲劇結(jié)構(gòu)

戲劇化的情節(jié)必須是相對緊湊和集中的，也就是結(jié)構(gòu)要有一定的“濃度”。戲劇的“起始、中段和結(jié)尾”這三部分在時間上必須環(huán)環(huán)緊扣，在事件內(nèi)容的密度上不能太疏落。因?yàn)椋瑧騽』那楣?jié)如果不夠集中，便無法叫觀眾“一口氣”看完。另外，戲劇性的動作和沖突，必然引起人的某種緊張、期待的心理反應(yīng)，這種心理反應(yīng)只能維持在一定的時間長度之內(nèi)，如果超過了這個時間的限度，人的心理和情緒便會疲勞、弱化以及消失，那時戲劇性便無從談起了。中央電視臺的《走進(jìn)科學(xué)》欄目之所以能夠吸引廣大觀眾，就在于其結(jié)構(gòu)的巧妙編排上。節(jié)目往往是用一個懸念開頭，盡管這種懸念在揭開之后受眾都有一種被“愚弄”的感覺，但這恰恰也是其魅力所在。用懸念把人的觀看欲望懸置起來，然后再把事情逐漸鋪開，而再鋪開的過程中，又不斷地設(shè)置更多的懸念，以此吸引受眾看到最后。所以《走進(jìn)科學(xué)》欄目制片人張國飛認(rèn)為該節(jié)目是以戲劇化的故事為載體，用故事的元素來結(jié)構(gòu)節(jié)目，力求情節(jié)引人人勝。

(三)渲染戲劇性效果

戲劇性效果其實(shí)就是戲劇理論中關(guān)于戲劇主題的表現(xiàn)。科技信息是具有科學(xué)性、專業(yè)性等特征的信息。科技信息傳播的最終目的是推動生產(chǎn)進(jìn)步，改進(jìn)生活質(zhì)量。如何產(chǎn)生戲劇性的效果，就在于如何在編碼過程中進(jìn)行“藝術(shù)加工”。《南風(fēng)窗)2008年6月24日刊文《地震考驗(yàn)中國政治體系》，從表面上看，它的主題是“考驗(yàn)中國政治體系”，但戲劇性效果卻是從它的提煉過程或者叫編碼過程中體現(xiàn)出來的，科技信息系統(tǒng)和政治信息系統(tǒng)交織產(chǎn)生的矛盾性是戲劇性的來源之一，這個主題也就是矛盾性的體現(xiàn)，因此也就具有“戲劇性”的效果。

戲劇性效果在電視欄目中體現(xiàn)得更為明顯。例如，上文提到的《走進(jìn)科學(xué)》欄目《雷擊之后》，受眾在懸念的引導(dǎo)下，在“雷擊之后”這樣題目的直接“干預(yù)”下，所接收到的科技信息被添加了“戲劇性”的效果。解說詞、背景音樂等強(qiáng)化了受眾是在等待一個謎團(tuán)的揭開，而不是等待一個科學(xué)知識的傳授。它的主題也相應(yīng)地發(fā)生了“戲劇化”的改變，科技欄目成了講述“懸疑故事”。

篇4

關(guān)鍵詞：如東近海地震　寶應(yīng)　電磁擾動異常　映震　效果

1、引言

2010年7月9日10時24分，江蘇省南通市如東近海發(fā)生ML4.3級地震，震中附近南通、上海部分地區(qū)有明顯震感。該震是寶應(yīng)DUF-I型電磁擾動監(jiān)測儀觀測以來近距離發(fā)生的較大一次地震。寶應(yīng)臺在震前22天觀測到顯著的電磁擾動異常信息，并且異常在震后趨于平靜。實(shí)踐證明：如東近海ML4.3級地震前電磁擾動異常與地震活動有很好的對應(yīng)關(guān)系。

2、寶應(yīng)地震臺所處地理環(huán)境與地質(zhì)構(gòu)造背景

寶應(yīng)地震臺位于江蘇省中部揚(yáng)州地區(qū)，地理位置東經(jīng)119°16′、北緯33°15′，處于華中北部，地勢屬于沖積平原，地表平坦。本地區(qū)在構(gòu)造上處于揚(yáng)子地塊區(qū)，區(qū)內(nèi)構(gòu)造發(fā)育有一系列規(guī)模不等的凹陷和凸起。清寶斷層、寶應(yīng)斷層交匯穿境而過，北面是建湖隆起，東北方向有大縱湖斷層，東南方向有趙家溝斷層和臨澤斷層，南面為金湖凹陷，東南方有柳堡凸起和臨澤凹陷。西面有郯廬斷裂帶，距離臺站約為80公里。郯廬斷裂與蘇、魯交界交匯，揚(yáng)州銅陵地震帶往黃海海域外延，稱為下?lián)P子北東地震帶。自1990年以來―直被國家地震局列為地震危險(xiǎn)重點(diǎn)監(jiān)視區(qū)，對該地區(qū)的地震活動有必要進(jìn)一步加以重視和研究。

3、DuF-l型電磁擾動監(jiān)測儀器簡介

DUF-I型電磁擾動監(jiān)測儀是江蘇省地震監(jiān)測中心研發(fā)，0.1-10Hz超低頻和38KHz的甚低頻，組成多頻段四通道全方位監(jiān)測接收系統(tǒng)。數(shù)據(jù)采樣率為100點(diǎn)／秒，采用計(jì)算機(jī)作為記錄終端，對觀測數(shù)據(jù)實(shí)時進(jìn)行存儲和分析，該儀器在抗干擾能力和穩(wěn)定性方面都比DPJ型、ULF型儀器有進(jìn)一步的提高。

DuF-I型電磁擾動監(jiān)測儀是利用電磁感應(yīng)原理來拾取信號，該儀器甚低頻(點(diǎn)頻)選擇38KHz工作頻率，采用地面觀測方法，接收設(shè)備為專用小型磁天線。其突出的優(yōu)點(diǎn)是能充分利用天線掃描來檢測來波方位，經(jīng)過近兩年來的觀測，取得了一些震前異常觀測資料，映震效果較好。

4、寶應(yīng)臺電磁擾動異常與地震活動映震關(guān)系

寶應(yīng)縣地震測報(bào)站成立于1975年6月，1991年11月23日DPJ-Ⅲ型、ULF-Ⅲ型地震電磁輻射觀測儀器投入運(yùn)行觀測至今，寶應(yīng)臺地震電磁擾動觀測在20年的實(shí)踐中，積累了大量原始資料，曾依據(jù)電磁擾動異常變化，進(jìn)行了多次地震短臨預(yù)測分析，取得了良好的觀測效果，并在2006年度江蘇省電磁擾動觀測資料質(zhì)量評比中榮獲第一名的成績。2008年11月25日在寶應(yīng)縣地震臺安裝運(yùn)行DUF-I電磁擾動觀測儀。該儀器觀測運(yùn)行兩年來，獲取了一些異常數(shù)據(jù)，并作出了相應(yīng)的分析預(yù)測和探討。

5、如東近海ML4.3級地震電磁擾動異常分析

如東近海ML4.3級地震震中距為225km，方位角為115度。寶應(yīng)臺的異常擾動過程分為3個階段，異常信息主要集中在超低頻南北向，此次異常與09年12月29日、2010年1月5日、2月6日、2月19日異常相比較：前面幾次都是孤立的單組異常，本次呈現(xiàn)多組長時間的規(guī)律；它們具有相同的波形特征。

5.1異常信號起止時間

電磁擾動異常信號從6月17日20時20分開始至7月7日23時15分結(jié)束，異常持續(xù)時間為20天，從7日23時異常結(jié)束到9日10時發(fā)震是36小時。在此時段異常前和地震發(fā)生之后，均未接收到類似的異常信號。

5.2異常信號波形特征

異常信號全部為超低頻南北道異常，異常幅度大，最高達(dá)0.6毫伏；異常周期小，波形呈現(xiàn)密集鋸齒波形；持續(xù)時間長(持續(xù)20天時間，累計(jì)：13次24小時2分鐘異常)異常時間、幅度強(qiáng)弱變化明顯，根據(jù)ULF-Ⅲ型儀器20年觀測經(jīng)驗(yàn)分析認(rèn)為，符合弱、強(qiáng)、弱、發(fā)震的規(guī)律。

5.3擾動異常信號可靠性分析

寶應(yīng)地震臺地處偏僻農(nóng)村地區(qū)，周圍無大型廠礦企業(yè)，無變電站、排灌設(shè)施、各類發(fā)射塔等重大擾動源，DUF-I電磁擾動觀測儀信號接受天線位置遠(yuǎn)離道路無顯著磁鐵干擾，經(jīng)省、市專家測定符合電磁波觀測技術(shù)規(guī)范要求。淺源地震深度一般在20km左右，這一范圍內(nèi)巖石電阻率為10～103 ohmm，觀測周期應(yīng)選在0.1―100 s范圍內(nèi)，則頻率為0.01～10Hz。寶應(yīng)臺超低頻的觀測頻段為0.01～10Hz，此次電磁擾動異常信息應(yīng)是震前地下磁場的準(zhǔn)確反應(yīng)。

我臺電磁擾動觀測長期實(shí)踐表明，大多地震在震前幾小時、幾天或幾十天出現(xiàn)異常信號。通常情況下，震級愈大，異常起始時間愈早。如1996年11月9日南黃海Ms6.1級地震，10月27日-11月5日在正常記錄背景下出現(xiàn)了連續(xù)脈沖。而3級左右的地震在震前1-2天甚至幾小時也有可能才出現(xiàn)異常信號。信號減弱甚至平靜，這時多數(shù)中強(qiáng)以上地震發(fā)生在平靜后的數(shù)個小時內(nèi)，根據(jù)這一變化特征，可以大致確定出地震可能的發(fā)震時間和震級。

如東近海ML4.3級地震電磁擾動異常具有明顯的弱―強(qiáng)―弱―平靜―發(fā)震的特征，這里所指的信號強(qiáng)弱，包括了三種可能的表現(xiàn)：即異常信號場強(qiáng)的大小；異常時間的長短；異常波列組數(shù)的多少。此次異常信息持續(xù)時間之長、信息量之大在我F-I型監(jiān)測儀2年來的觀測中是第一次，電磁擾動異常信號出現(xiàn)到發(fā)震最長時間間隔是22天(2010年7月9日江蘇如東附近海域ML4，3級)，超低頻南北向從6月17日起到7月5日結(jié)束共有13個時間段異常，異常總時間24小時2分鐘。7月1日到4日異常信號最強(qiáng)。寶應(yīng)臺另一觀測點(diǎn)DPJ―Ⅲ型(甚低頻38.33KHz)、ULF-Ⅲ型(超低頻0.1―10Hz)地震電磁輻射觀測儀器(模擬圖紙記錄)從1991年開始投入運(yùn)行觀測至今，7月9日如東近海ML4.3級地震前超低頻南北向也接受到持續(xù)時間長、信息量大的電磁擾動異常，6月11日―6月29日接受到第一組異常，7月3日―7月9日接受到第二組異常。寶應(yīng)臺兩處觀測點(diǎn)相距20公里，所接受的擾動異常在時間、方向等信息方面基本一致。根據(jù)上述異常，結(jié)合地震活動和地質(zhì)構(gòu)造特征，寶應(yīng)地震局于2010年6月21日向省、市地震局上報(bào)了分析意見，提出異常結(jié)束后一周左右時間，在黃海海域有發(fā)生中等以上地震的可能性。

6、電磁擾動異常幅度及異常時間與震級和震中距的關(guān)系

根據(jù)寶應(yīng)臺電磁擾動觀測資料，總結(jié)出典型的干擾波形，01、02通道電磁擾動值有同步孤立的高值突跳時，可將其判為干擾，干擾一般是由于流動金屬、氣候異常或無線電臺干擾信號因素所致。而電磁

擾動異常是一種短臨前兆異常，異常在震前幾小時到幾十天內(nèi)出現(xiàn)。地震多在異常結(jié)束之后幾小時或十幾天的時間內(nèi)發(fā)生，異常的時間特征為準(zhǔn)確預(yù)報(bào)地震發(fā)震時間會有所幫助。

分析本文第三部分DuF-I電磁擾動異常與地震活動的關(guān)系表中數(shù)據(jù)，我們可以看出2009年12月29日17:58―18:25觀測到電磁擾動異常，間隔9小時后12月30日05時在黃海海域(32°59′，121°07′)發(fā)生ML2.5級地震，震中距175km，方位角為100度。2010年1月5日21:14―23:20觀測到電磁擾動異常，間隔114小時后1月10日17時在黃海海域(32°26′，121°37′)發(fā)生ML2.0級地震，震中距240km，方位角為115度。

6.1異常時間和震級的關(guān)系

異常時間越短，未來地震的震級越小；異常時間越長，未來地震的震級越大；異常時間隨著震級的增大而增大，但并不是一一對應(yīng)關(guān)系。

6.2異常幅度與震中距的關(guān)系

在異常映震范圍內(nèi)，異常幅度主要受震中距和震級的影響，電磁擾動觀測具有正常背景值。不同頻段的電磁擾動背景值不同，且相差較大。電磁擾動異常主要出現(xiàn)在超低頻01、02通道，甚低頻(點(diǎn)頻)03、04通道很少出現(xiàn)異常變化，由此可見，震前異常主要是超低頻電磁擾動。

6.3震中距與震級的關(guān)系

一般情況下，震中距越近，異常幅度越大，異常時間也越長，反之異常幅度越小，異常時間短。錢書清等人曾統(tǒng)計(jì)過，電磁擾動異常信息與震中距有如下關(guān)系：能接受到4級以上地震產(chǎn)生的異常電磁擾動的距離為200km；能接受到5級以上地震產(chǎn)生的異常電磁擾動的距離為500km；能接受到6級以上地震產(chǎn)生的異常電磁擾動的距離為1000kmt。

7、結(jié)語

震前電磁異常信息是客觀存在的，電磁擾動異常觀測在地震預(yù)報(bào)中具有很好的短臨映震效果，在電磁擾動觀測實(shí)踐中，需要我們繼續(xù)對以下幾個問題進(jìn)一步加以研究、探討：在震級相同、相近條件下，同一臺站、同一分向記到的來自同一地區(qū)的信號，其信號強(qiáng)度與震中距是否有明確的對應(yīng)關(guān)系?同一臺站兩個不同方向傳感器所記到的信號強(qiáng)度比對來自同一地區(qū)的所有地震是否保持恒定?當(dāng)震中距相近時，同一臺站、同一分向記到的來自同一地區(qū)的信號，其信號強(qiáng)度與震級之間是否有明確的對應(yīng)關(guān)系?一個特定臺站、特定分向的傳感器對來自同一個地震活動地區(qū)全部的記錄符號是否保持一致?認(rèn)真分析總結(jié)這些電磁擾動異常現(xiàn)象，對于做好地震短臨預(yù)報(bào)工作，將有重要意義。

參考文獻(xiàn)

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[3]李桂清，劉兆友濮陽臺電磁波異常與地震活動關(guān)系的研究[J]，河南科學(xué)，2000年，2:206-209

作者簡介

篇5

我市是地震活動頻發(fā)地區(qū)，周邊地區(qū)有多個地震斷裂帶，形成南北東西夾擊之勢，極易因周邊地震發(fā)生重大次生災(zāi)害或衍生災(zāi)害,因此，我市同時也是國務(wù)院確定的地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)。市委、市政府和省地震局對我市防震減災(zāi)工作高度重視，就加強(qiáng)地震監(jiān)測、做好震情跟蹤、推進(jìn)應(yīng)急能力建設(shè)等工作多次作出重要指示，省地震局張宏衛(wèi)局長春節(jié)前到我市實(shí)地視察指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了對我市防震減災(zāi)工作的關(guān)懷和關(guān)注。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門齊心協(xié)力、共同努力，認(rèn)真貫徹落實(shí)工作部署，積極主動應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，縱深推進(jìn)防震減災(zāi)綜合能力建設(shè)，全面完成了防震減災(zāi)工作任務(wù)，各項(xiàng)工作取得顯著成效，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作得到加強(qiáng)。一是財(cái)政部門投入專項(xiàng)資金對監(jiān)測儀器進(jìn)行更新，同時防震減災(zāi)部門對地震觀測人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保觀測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和連續(xù)性。二是防震減災(zāi)部門抓住震情不放松，扎實(shí)開展震情監(jiān)視跟蹤工作，強(qiáng)化加密措施，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防協(xié)作，科學(xué)研制，及時核實(shí)各類宏微觀異常，深入分析震情形勢，密切跟蹤震情變化，對全市地震趨勢做出了較好的分析判斷，確保經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。

（二）地震災(zāi)害防御能力進(jìn)一步提高。加強(qiáng)重大建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理，落實(shí)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所設(shè)防等級。去年，相繼完成了米易馬鞍山水庫、鋼城大廈等一批重大工程項(xiàng)目場址地震安全性評價和花城新區(qū)地震小區(qū)劃工作。各有關(guān)部門組織編制民居建設(shè)設(shè)計(jì)圖集,加強(qiáng)農(nóng)居抗震設(shè)防技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo),國土部門開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,教育部門繼續(xù)組織推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程,交通部門完成了危橋加固,水務(wù)部門開展病險(xiǎn)水庫整治,安監(jiān)部門著力加強(qiáng)安全隱患排查，民政部門進(jìn)一步加快推進(jìn)全市應(yīng)急避難場所和救災(zāi)物資貯備庫建設(shè),我市地震災(zāi)害防御能力明顯提高。

（三）應(yīng)急處理能力全面提升。一是加強(qiáng)管理，提升地震應(yīng)急處置能力。根據(jù)《市地震應(yīng)急預(yù)案》，對全市地震應(yīng)急部門的職責(zé)進(jìn)行了明確分工，對地震現(xiàn)場工作必需的應(yīng)急物資進(jìn)行儲備，定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查并及時補(bǔ)充、更新，確保震時應(yīng)急所需。二是強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍救援能力訓(xùn)練，去年4月11日，川滇公安消防部門在樂山開展全國公安消防部隊(duì)川滇地區(qū)地震應(yīng)急救援拉動演練，我市應(yīng)急救援支隊(duì)參加了此次演練，此外，與人防工作相結(jié)合購買添置了裝備水平較好、能夠運(yùn)用衛(wèi)星平臺提供信息服務(wù)的大型應(yīng)急通訊指揮車，大大增強(qiáng)了處理突發(fā)地震災(zāi)害事件的能力。三是各縣（區(qū)）和有關(guān)部門大力推進(jìn)應(yīng)急指揮平臺建設(shè)，積極開展地震應(yīng)急預(yù)案及其他專項(xiàng)預(yù)案修訂工作。四是積極推進(jìn)“三網(wǎng)一員”建設(shè)。在全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和街辦各設(shè)1名防震減災(zāi)助理員，將地震宏觀測報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震科普宣傳網(wǎng)和防震減災(zāi)助理員結(jié)合起來，有效整合資源，形成橫向到邊、縱向到底的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系，較好地解決了地震宏觀異常的搜集和地震災(zāi)情速報(bào)的問題。

（四）宣傳教育工作取得成效。充分利用科普宣傳活動月和歷史重大地震紀(jì)念日等系列活動，印發(fā)各種科普讀物，由政府主導(dǎo)，部門、市縣（區(qū)）、企業(yè)聯(lián)動，通過各種媒體、學(xué)校、社區(qū)、鬧市區(qū)、農(nóng)村集鎮(zhèn)、科普教育基地等陣地，采取知識競賽、設(shè)街頭宣傳站、科普講座等多種形式，面向全社會進(jìn)行防震減災(zāi)科普知識宣傳及普法活動，增強(qiáng)了民眾防震減災(zāi)意識和能力。

（五）規(guī)劃體系基本建立。市發(fā)改、財(cái)政、防震減災(zāi)等部門積極推進(jìn)《市防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃》編制工作，該規(guī)劃經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過并頒布實(shí)施，為我市作好防震減災(zāi)工作提供了規(guī)劃支撐和保證。同時，市住建、水務(wù)、應(yīng)急、民政等部門也將防震減災(zāi)工作內(nèi)容納入同級行業(yè)規(guī)劃，各縣（區(qū)）也積極推進(jìn)防震減災(zāi)規(guī)劃編制工作。

回顧過去一年，我市防震減災(zāi)事業(yè)取得長足進(jìn)展，發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步明確，目標(biāo)思路進(jìn)一步清晰，工作措施進(jìn)一步強(qiáng)化，工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。在此，我代表市政府向所有為做好這項(xiàng)工作付出辛勤努力的部門單位和防震減災(zāi)第一線工作的同志們表示誠摯的感謝！

二、要清醒認(rèn)識我市防震減災(zāi)工作面臨的形勢

年，是我市“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目啟動實(shí)施的關(guān)鍵一年，市委、市政府就推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)作出了一系列重大戰(zhàn)略決策部署，對做好防震減災(zāi)工作具有十分重要的意義。對此，我們要清醒認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好防震減災(zāi)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

一要清醒認(rèn)識我市震情的嚴(yán)峻形勢。剛才，王建立同志介紹了我市及周邊地震趨勢，其嚴(yán)峻形勢不容忽視，地震形勢異常復(fù)雜，可以概括為一是自身規(guī)律；二是周邊影響；三是人類生產(chǎn)活動對地震的影響。所以，我們一定要強(qiáng)化震情意識，高度重視，嚴(yán)加防范，牢固樹立“即使千日不震、不可一日不防”的思想，徹底消除僥幸心理，進(jìn)一步增強(qiáng)防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和使命感。

二要清醒認(rèn)識工作任務(wù)的繁重形勢。面對我市復(fù)雜的地震形勢，震情監(jiān)視、震災(zāi)防御、應(yīng)急處置等工作責(zé)任重大。同時，今年也是防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目啟動實(shí)施關(guān)鍵一年，工作任務(wù)艱巨而繁重，我們務(wù)必抓緊抓實(shí)，抓出成效。

三要清醒認(rèn)識加快基礎(chǔ)建設(shè)的緊迫形勢。我市防震減災(zāi)基礎(chǔ)還很脆弱，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾的要求相差還遠(yuǎn)。當(dāng)前我市防震減災(zāi)工作依然存在以下問題：重大建設(shè)工程抗震設(shè)防要求監(jiān)管還存在漏洞、農(nóng)村民居抗震能力依然十分薄弱、防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)保障缺口較大、防震減災(zāi)機(jī)構(gòu)人員編制不能完全滿足形勢任務(wù)要求。此外，交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力不足，應(yīng)急救援體系不夠健全；仍然有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)尚未排出，部分橋梁、水庫還在除險(xiǎn)加固過程中；現(xiàn)有應(yīng)急避難場所和應(yīng)急物資貯備庫還不能滿足需要。對于這些薄弱環(huán)節(jié)，我們務(wù)必清醒認(rèn)識，采取有效措施，著力加快解決和改進(jìn)。

三、要積極應(yīng)對，全面做好年防震減災(zāi)工作

剛才，市防震減災(zāi)局局長盧開南同志提出的年度全市防震減災(zāi)工作任務(wù)安排意見，符合我市實(shí)際，我都贊同。當(dāng)前，面對我市嚴(yán)峻的震情形勢和迫切的社會需求，按照把地下搞清楚，把地面建牢固，一旦發(fā)生地震能有效降低損失的總體要求，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

（一）加快地震監(jiān)測基礎(chǔ)建設(shè)，提高地震監(jiān)測預(yù)報(bào)水平。對于地震預(yù)測預(yù)報(bào)這個世界科學(xué)難題和挑戰(zhàn)，我們既要增強(qiáng)對地震監(jiān)測預(yù)報(bào)科學(xué)發(fā)展的信心，又要有永不放棄的追求和決心，地震部門和有關(guān)縣（區(qū)）要根據(jù)我市震情趨勢意見，制定震情跟蹤方案，落實(shí)有效措施，加強(qiáng)震情研究，努力把握好地震趨勢。一是要加強(qiáng)地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合“十二五”防震減災(zāi)規(guī)劃，加快全市地震監(jiān)測臺網(wǎng)改造步伐，優(yōu)化臺網(wǎng)布局，推進(jìn)技術(shù)更新，同時，各縣（區(qū)）要按照分級分類管理的原則，加強(qiáng)本地區(qū)地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)，作為全市臺網(wǎng)的重要補(bǔ)充。二是要加強(qiáng)地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境保護(hù)。依法進(jìn)行行政審批，做好臺站安全保衛(wèi)工作，確保地震監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)、可靠。三是要改進(jìn)震情會商機(jī)制，充分整合周邊地區(qū)和國家、省、市的地震監(jiān)測力量和信息。落實(shí)好震情監(jiān)視跟蹤措施，注重發(fā)揮群測群防作用，積極開展地震預(yù)測預(yù)報(bào)探索實(shí)踐，專群結(jié)合，集思廣益，努力捕捉震前信息，力爭做出具有減災(zāi)實(shí)效的預(yù)測預(yù)報(bào)。

（二）加強(qiáng)抗震設(shè)防管理工作，提高城鄉(xiāng)綜合防御能力。我們要有計(jì)劃地組織開展地震小區(qū)劃、震害預(yù)測工作，探明活斷層的分布情況及其活動性。其次，要著力提高建設(shè)工程抗震能力：一是要依法把抗震設(shè)防管理納入基本建設(shè)并聯(lián)審批程序。將抗震設(shè)防作為項(xiàng)目審批的必備內(nèi)容，嚴(yán)格審查，嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，確保建設(shè)工程落實(shí)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。二是要適當(dāng)提高重要工程抗震設(shè)防要求。學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所，要堅(jiān)持按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，交通、電力、通信等生命線工程也要注意提高抗災(zāi)能力。這一點(diǎn)上，希望黨政機(jī)關(guān)、市級各部門要帶好頭，作好示范。三是要組織開展地震安全隱患排查。全面排查各類建筑物、基礎(chǔ)設(shè)施、重大工程在抗震設(shè)防方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時采取除險(xiǎn)加固措施，抓緊組織搬遷處于地震活斷層以及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段的民居，特別是礦山、水利、交通等重大設(shè)施建設(shè)工程要注意加強(qiáng)檢查，清除隱患。四是相關(guān)部門要規(guī)范管理好危化物品。五是要嚴(yán)把永久性建筑工程設(shè)計(jì)、施工、材料質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和隱患排查工作，嚴(yán)防次生衍生災(zāi)害發(fā)生。六是要繼續(xù)組織實(shí)施好中小學(xué)校舍安全工程，消除安全隱患。

（三）健全應(yīng)急救援工作體系，提高應(yīng)急救援救助能力。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要將提高地震應(yīng)急救援能力建設(shè)作為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓。一是要健全應(yīng)急處置工作機(jī)制。要抓緊修訂完善本地區(qū)、本部門的地震應(yīng)急預(yù)案。推進(jìn)全市地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)，落實(shí)好相應(yīng)的人員和經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)各級防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)，充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)作用。二是要加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)。交通、通信、衛(wèi)生、水利等部門要加強(qiáng)行業(yè)專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)，同時要加強(qiáng)軍地應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制和社會志愿者組織建設(shè)，完善我市應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。三是要加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。建立完善應(yīng)急救災(zāi)物資儲備體系，建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的救災(zāi)物資調(diào)度體系；加強(qiáng)應(yīng)急通信保障體系建設(shè)，提高應(yīng)急通信保障能力；推進(jìn)地震應(yīng)急避難場所和疏散通道建設(shè)，為群眾應(yīng)急避險(xiǎn)提供安全保障。四是要加強(qiáng)應(yīng)急救助體系建設(shè)。完善傷員救治、災(zāi)民安置、疫情防控、工程搶險(xiǎn)、氣象保障、次生災(zāi)害防范等應(yīng)急救助體系，不斷提升我市應(yīng)急救助能力。

（四）抓好新修訂的《省防震減災(zāi)條例》宣傳貫徹工作。《條例》頒布實(shí)施后，各縣（區(qū)）和有關(guān)部門要將《條例》宣貫工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，多形式、分層次、大范圍地開展好《條例》宣傳工作，擴(kuò)大《條例》宣貫的影響力；要深入研究《條例》所提出的新任務(wù)、新要求，結(jié)合實(shí)際，制訂落實(shí)好配套措施，確保《條例》各項(xiàng)要求落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效。

（五）加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育，增強(qiáng)民眾防震減災(zāi)意識。增強(qiáng)廣大民眾的防震減災(zāi)意識，是提高我市防震減災(zāi)綜合能力的必然要求。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要高度重視和切實(shí)抓好防震減災(zāi)宣傳教育工作。一是要健全防震減災(zāi)宣傳教育長效機(jī)制。堅(jiān)持將防震減災(zāi)知識宣傳教育納入國民素質(zhì)教育體系、納入中小學(xué)公共安全教育綱要、納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)教育計(jì)劃，制定和落實(shí)好防震減災(zāi)宣傳教育計(jì)劃和實(shí)施方案。二是要推進(jìn)防震減災(zāi)宣傳教育載體建設(shè)。繼續(xù)推廣建設(shè)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校、科普教育基地、科普示范社區(qū)，擴(kuò)大防震減災(zāi)宣傳教育的影響面和影響力。三是要加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育產(chǎn)品制作。組織制作具有知識性、趣味性和科學(xué)性的宣傳產(chǎn)品，組織開展好全國防災(zāi)減災(zāi)日及其他重點(diǎn)時段的公眾宣傳活動，提高宣傳教育實(shí)效性。四是要加強(qiáng)地震新聞宣傳管理。做好地震事件信息工作，嚴(yán)格地震信息、新聞報(bào)道歸口管理，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，妥善處置地震謠傳、誤傳事件，維護(hù)社會秩序穩(wěn)定。

（六）積極參加全市防災(zāi)救災(zāi)綜合演練。市委、市政府決定今年5月11日，在米易舉行防災(zāi)救災(zāi)大演練。此次大演練是我市規(guī)模最大、范圍最寬、實(shí)戰(zhàn)最強(qiáng)的一次防災(zāi)救災(zāi)演練，既是對全市防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)成果的全面檢驗(yàn)，又是提振全市人民應(yīng)對各種自然災(zāi)害信心的機(jī)會，同時對于提高我市全民防災(zāi)救災(zāi)意識，提高各級政府應(yīng)對自然災(zāi)害能力有著重要意義。各縣（區(qū)）和相關(guān)部門務(wù)必抓緊籌備，細(xì)化工作方案，分解職責(zé)任務(wù)，確保此次大演練圓滿成功，并以此為契機(jī)，全面加強(qiáng)我市地震應(yīng)急救援能力建設(shè)。

四、要強(qiáng)化防震減災(zāi)工作保障

提高防震減災(zāi)綜合能力是我市一項(xiàng)十分緊迫而重要的任務(wù)，各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門務(wù)必加強(qiáng)對防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，始終把防震減災(zāi)工作作為關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好相關(guān)保障措施。

一是要建立健全防震減災(zāi)工作責(zé)任機(jī)制。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要高度重視防震減災(zāi)工作，站在講政治、講大局的高度，以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，將防震減災(zāi)工作列為重要議事日程，與中心工作同部署、同檢查、同落實(shí)。要將防震減災(zāi)工作納入政府年度績效考核體系，作為考核的重要內(nèi)容，完善相應(yīng)的工作責(zé)任制，明確考核的指標(biāo)，嚴(yán)格考核的標(biāo)準(zhǔn)，與獎懲進(jìn)行掛鉤，逐步建立防震減災(zāi)工作長效機(jī)制。

二是要建立健全防震減災(zāi)工作投入機(jī)制。各縣（區(qū)）要依法編制好防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將防震減災(zāi)事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將防震減災(zāi)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題列入工作計(jì)劃，爭取逐步予以解決。其次，要建立健全以財(cái)政投入為主體的穩(wěn)定增長投入機(jī)制。

篇6

【關(guān)鍵詞】突發(fā)事件 512汶川地震 疾控人員 心理障礙 心理應(yīng)對

中圖分類號：R395.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1005-0515（2011）6-271-02

2008年5月12日，發(fā)生了著名的512汶川大地震，成都市區(qū)地震烈度為7度（見國家地震局《汶川8.0級地震烈度分布圖》），相當(dāng)本地發(fā)生5級以上地震。這是突然發(fā)生的，造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，有可能對社會秩序產(chǎn)生嚴(yán)重破壞的重大自然災(zāi)害，符合突發(fā)事件定義。本文通過筆者對該突發(fā)事件的親歷過程，從側(cè)面反映疾控人員對嚴(yán)重突發(fā)事件的心理應(yīng)激活動，以及事件中的自我心理調(diào)適。

1 突發(fā)事件時的心理反應(yīng)

事件當(dāng)日，筆者正在單位上班，事件發(fā)生時目睹了單位同事對事件的反應(yīng)全過程。當(dāng)?shù)卣鸩▊鬟f到達(dá)，建筑物開始晃動，人們初始并未顯得慌亂，言談中還在對事件性質(zhì)紛紛猜測，尚能總體保持情緒穩(wěn)定。但隨著后續(xù)能量升高，振動加速度G值加大，體感振幅強(qiáng)烈，特別是當(dāng)出現(xiàn)室內(nèi)家具移位、傾倒，建筑結(jié)構(gòu)發(fā)生填充墻墻體開裂時，絕大多數(shù)當(dāng)事人明顯表現(xiàn)出恐懼與慌亂，具體行為趨向于躲避（隱伏于辦公桌下），出逃（短時躲避后迅速奔出，向建筑物外疏散）。事后據(jù)筆者回顧，當(dāng)事人當(dāng)時均有臉色發(fā)白，呼吸頻率增高表現(xiàn)，另據(jù)自述，都感到暈眩，乏力等等。

面對突發(fā)事件時個體的心理反應(yīng)是個人在自身生命、財(cái)產(chǎn)受到巨大威脅時產(chǎn)生的情緒狀態(tài)，突發(fā)事件的危險(xiǎn)性和突發(fā)性要求個體立即做出某種反應(yīng)，因而對個體心理造成巨大壓力，迫使人體進(jìn)入心理應(yīng)激狀態(tài)。因此，面對突發(fā)事件個人的心理反應(yīng)其實(shí)質(zhì)是心理應(yīng)激反應(yīng)，是突發(fā)事件情境與個人相互作用的結(jié)果。這時，個體的心理承受能力不僅取決于突發(fā)事件情境，即突發(fā)事件種類，等級，發(fā)生的時間，發(fā)展的速度，持續(xù)時間等因素，更取決于個體特質(zhì)。面對一定的應(yīng)激原，其后果的嚴(yán)重性通常有賴于個體對應(yīng)激的耐受性。對于最為敏感的應(yīng)激原，每個人有不同的反應(yīng)，也就是說，每個人對應(yīng)激原的敏感性是各不相同的，事態(tài)巨變，失意，或遭遇到其他的問題，某人可以處之泰然，而某人卻可能束手無策。這就是當(dāng)?shù)卣鹨u來時，有人會逃離單位，有人卻會向單位奔來，有人會離開辦公樓躲避，有人卻走向?qū)嶒?yàn)室關(guān)閉電源――這諸多表象背后，很難用一個道德層面，法律責(zé)任的差異來籠統(tǒng)解釋，究其根源，生理及心理的反應(yīng)不同，才可能是主要原因。

2 突發(fā)事件時的心理問題應(yīng)對

對突發(fā)事件心理承受能力的個體差異是很大的，對災(zāi)難的反應(yīng)不同，造成的后果也相去甚遠(yuǎn)。個性特點(diǎn)，性別因素，訓(xùn)練水平，個人的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，突發(fā)事件的可預(yù)期性和可控制性，對突發(fā)事件的認(rèn)知與評價，社會規(guī)范，社會支持系統(tǒng)以及個體的健康狀況等諸多因素都影響著一個人對突發(fā)事件的心理承受能力。人們應(yīng)對社會性突發(fā)事件時的心理承受能力，還取決于突發(fā)事件對自身生命，生存條件的影響程度，取決于對政府的公信度及媒體宣傳的影響。比如在地震發(fā)生過后開展的抗災(zāi)應(yīng)急活動中，這諸多的因素對筆者個人及同僚們心理素質(zhì)的成熟和穩(wěn)定，都發(fā)生過明顯的促進(jìn)作用。筆者有幸參與了震后彭州龍門山抗災(zāi)應(yīng)急工作，通過這個進(jìn)程，使筆者更加深刻地理解了外界因素對個體心理波動的作用。

在向?yàn)?zāi)區(qū)現(xiàn)場開進(jìn)的沿途，面對倒塌的建筑物廢墟，暴露于外的遇難者遺體，折斷的橋梁，崩塌的山體，陣陣襲來的余震，時時下落的飛石。如果說沒有恐懼感，這是不可能的。但是，當(dāng)大家看到先期到達(dá)災(zāi)區(qū)的各種救援力量，特別是人民的身影，使我們深刻感覺到，我們絕不是一個人在孤軍奮戰(zhàn)。我們看到：“戰(zhàn)士們翻越山頭的情景真像是時代宣傳電影中的畫面，他們非常及時地沿著崎嶇山路向下沖去，臉上嚴(yán)肅的表情里充滿了為人民服務(wù)的渴望，最前面的排長手舉的紅旗在微風(fēng)中高高飄揚(yáng)。（英國《每日電訊報(bào)》5月28日，原題：中國怎樣動員力量。）”當(dāng)我們進(jìn)入回龍溝回龍山莊附近時，我們看到戰(zhàn)士們正拿出鐵鏟，挖掘一條穿過山坡的道路。事實(shí)上，想不被感動是很難的。在此情此景感召之下，恐懼已被拋于腦后，一種神圣的參與激情洋溢于每個人的身心，大家都在忘我投入。

這實(shí)際上是當(dāng)時的情境使我們自身處于一種心理危機(jī)干預(yù)模式之中，即心理社會轉(zhuǎn)變模式。該模式認(rèn)為，危機(jī)干預(yù)的目的在于將個體內(nèi)部適當(dāng)?shù)膽?yīng)付方式，與社會支持和環(huán)境資源充分地結(jié)合起來，從而使當(dāng)事者有更多的問題解決方式。來自于社會各方面，包括家庭，親朋，同志，組織和團(tuán)體等的精神上和物質(zhì)上的幫助和支持都稱為社會支持。社會支持和應(yīng)激原之間的相互作用比較復(fù)雜，社會支持的性質(zhì)會影響人們的應(yīng)付能力。比如在地震救援展開后，我們身處其間，感受到那種舉國動員的氣勢，以及動員后國家機(jī)器所展現(xiàn)的強(qiáng)大能力，無不心潮澎湃，增添無盡勇氣，對于克服因地震造成的心理失衡，失控等心理反應(yīng)，具有強(qiáng)烈正向刺激。通過認(rèn)知調(diào)節(jié)和行為努力來對抗應(yīng)激原的負(fù)面影響的過程稱為應(yīng)付，是人們對付內(nèi)外環(huán)境要求及其有關(guān)的情緒困擾而采取的方法和策略。通常是通過改變自我，調(diào)整自身來擺脫應(yīng)激事件造成的影響。比如在災(zāi)區(qū)工作中提供適當(dāng)方式的娛樂，改善供應(yīng)條件，組織團(tuán)隊(duì)活動（如向中心駐彭州白鹿鎮(zhèn)衛(wèi)生防病小組提供炊具，使其能夠自行料理飲食）等均有利于自我心理調(diào)節(jié)。

3 突發(fā)事件心理危機(jī)預(yù)防

在和平穩(wěn)定時期，人們往往缺乏危機(jī)意識，而事實(shí)上各種各樣的潛在危機(jī)是時刻存在的，隨時都可能以突發(fā)事件的形式爆發(fā)。居安思危是一個國家能夠自立于世界民族之林的重要保證，憂患意識的形成有賴于體制的健全和國民的整體素質(zhì)。豐富的知識和經(jīng)驗(yàn)是構(gòu)成心理承受能力的認(rèn)知因素，它能使個體對突發(fā)事件進(jìn)行正確的認(rèn)知和評價，從而使個體對突發(fā)事件采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對措施。對于疾病控制人員而言，長期面臨突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的預(yù)期。我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自我修養(yǎng)，養(yǎng)成堅(jiān)強(qiáng)、穩(wěn)定、積極的心理素質(zhì)，來面對將來可能的心理應(yīng)激事件。

參考文獻(xiàn)

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篇7

關(guān)鍵詞：抗震設(shè)防 農(nóng)村地區(qū) 防震減災(zāi)

Abstract： At present, in the city construction around Shandong, seismic fortification work has achieved some results, but most of rural housing has poor seismic capacity, seismic fortification work does not reach the designated position. In view of Shandong region’s complex seismic geological background and the present situation of rural area’s housing construction, to analyze the problems existing in the rural seismic work, and proposed the corresponding countermeasure, then better to complete the work of earthquake preparedness and disaster reduction in rural areas.

Keywords: Seismic fortification, Rural areas, Earthquake prevention and disaster reducation

引言

我國是世界上遭受地震災(zāi)害最嚴(yán)重的國家之一，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局1995年統(tǒng)計(jì)，1949年以來，地震死亡人數(shù)占全國各種自然災(zāi)害死亡人數(shù)的一半，居群災(zāi)之首[1]。這其中遭受最嚴(yán)重的當(dāng)屬農(nóng)村建筑。目前，山東地區(qū)的城市建設(shè)中抗震設(shè)防工作有了一定的成果，各地不同程度的開展了抗震設(shè)防的相關(guān)工作，但是廣大的農(nóng)村地區(qū)缺乏相應(yīng)的抗震設(shè)防措施，房屋建筑的抗震能力差。因此在山東地區(qū)進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)時，應(yīng)該加強(qiáng)抗震設(shè)防。

質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，斷裂分布廣，其中郯廬斷裂帶的山東段沂沭斷裂帶貫穿了山東中東部的南北，是郯廬斷裂帶活動最為強(qiáng)烈的部分。歷史上，該地區(qū)發(fā)生過多次破壞性地震，最大的一次為1668年發(fā)生在山東郯城一帶的 級大地震。地震對歷史上的山東造成了嚴(yán)重?fù)p失。

構(gòu)造背景

從圖1中可以看出【2】，山東地區(qū)的斷

裂分布廣而雜，對山東地區(qū)有影響的主要的活動斷裂帶有北北東走向的郯廬斷裂帶，北東、北東東走向的南黃海斷裂帶和北西走向的渤海―威海斷裂帶及魯西隆起區(qū)內(nèi)的北西西―北西活動斷裂系和魯東隆起區(qū)內(nèi)北北東―北東向斷裂系。其中郯廬斷裂帶是對山東地區(qū)影響最大的斷裂帶，沂沭斷裂帶【3】是郯廬斷裂帶在山東、蘇北的段落，北起萊州灣，向南沿沂河、沭河延至蘇北駱馬湖地區(qū)，走向?yàn)镹E25°左右，是整個郯廬斷裂帶上出露最好、規(guī)模最大、新活動最強(qiáng)烈的地區(qū)。

地震活動性

從圖1中可以看出，歷史破壞性地震具有空間成不均勻性分布，中、強(qiáng)地震特別是6級以上地震受活動斷裂帶的控制，沿活動斷裂呈帶狀分布。

鑒于山東地區(qū)受郯廬地震帶的影響最大，郯廬地震帶1400年以來5級以上地震的M―T圖和應(yīng)變能釋放曲線【4】顯示，該地震帶未來百年地震活動處于活躍階段的后期，但還將繼續(xù)活動數(shù)十年，由地震頻次看，郯廬地震帶前后兩個地震活躍期基本相當(dāng)，因此不能低估目前仍在持續(xù)的這一活躍期的持續(xù)時段。

自1400年以來，山東地區(qū)地震活動也可以劃分出兩個較明顯的地震活躍時段，分別與郯廬地震帶的第三第四活躍期大體同步：第二活躍期自1731年至今，與郯廬帶的第四地震活躍期大體相應(yīng)。由于山東地區(qū)地震危險(xiǎn)性主要受郯廬地震帶影響，因此未來100年內(nèi)，山東地區(qū)發(fā)生破壞性地震的可能性仍然很大。

2.山東農(nóng)村地區(qū)的抗震設(shè)防現(xiàn)狀及存在的問題

通過重點(diǎn)對山東地區(qū)位于沂沭斷裂帶內(nèi)的農(nóng)村建筑現(xiàn)狀的實(shí)地調(diào)查，目前山東農(nóng)村地區(qū)抗震設(shè)防存在以下主要問題：

房屋建筑選址不合理 農(nóng)村建筑并沒有對斷裂進(jìn)行考察研究，尤其是沂沭斷裂帶內(nèi)的安丘-莒縣斷裂這一全新世活動斷裂周邊，建有大量的房屋及其他建筑，并沒有按照抗震設(shè)計(jì)的相關(guān)規(guī)范，對斷裂進(jìn)行合理的避讓。對地基的處理也較為簡單，有的房屋直接建在了液化地基或者軟弱土層上。有些山區(qū)地段，直接把房屋建在陡坡、山腳

房屋結(jié)構(gòu)不合理

農(nóng)村房屋建設(shè)中，往往只是考慮實(shí)用方便，但是忽視了物理力學(xué)的相關(guān)要素，門窗位置設(shè)置不合理，建筑的整體穩(wěn)定性差。

建筑材料和施工水平有限

農(nóng)村建筑使用的材料較為簡單，也沒有嚴(yán)格的配比比例，再加上農(nóng)村施工人員水平有限，使得建筑物的質(zhì)量不能得到保障。

廣大農(nóng)民缺乏抗震設(shè)防意識

由于政府針對農(nóng)村的抗震設(shè)防宣傳不到位，致使廣大農(nóng)民不能很好的認(rèn)識到建筑物選址、建筑及選材的重要性。

3.農(nóng)村房屋墻體的抗震承載力分析【5】

為了檢驗(yàn)單層磚房的抗震承載能力 , 選取典型農(nóng)房 , 進(jìn)行墻體抗震承載力驗(yàn)算 , 其房屋的平面圖和正立面如下圖 2 、圖 3所示.

房屋基本資料

震中烈度8 度， 砂漿強(qiáng)度等級M 2.5 ; 木門窗5 kN/ m ; 普通磚房19 kN/ m ;麥秸泥灰頂0.1 6kN/ m(10 m m 厚) ; 粘土平瓦0.6kN/ m .

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

G墻體 = 65 6. 60KN ;G屋頂間 = 18 3.95KN ;G窗體 = 17.10 KNGeq = 65 6. 60+18 3.95 + 0. 5 ×1 7.10 = 849 KN

Fek =αmax ?Geq = 0.16 ×849 =136 KNH/ B = (3 000 + 1 200) / 5400= 0.78

抗震烈度 8 度的最大高寬比為 2.0, 可見滿足要求

墻體剪力設(shè)計(jì)值

地震作用下橫向 、縱向剪力的分配及墻體剪力設(shè)計(jì)值見表1 (水平地震作用分項(xiàng)系數(shù)γeh = 1.3) 【6】

墻體截面抗震承載力驗(yàn)算

砂漿強(qiáng)度等級 M 2.5 ，f v=0.08 N/ mm2,該房屋墻體截面抗震承載力驗(yàn)算結(jié)果具體見表2.。

計(jì)算結(jié)果分析

通過實(shí)驗(yàn)結(jié)果可以看出，內(nèi)橫墻及窗間墻在地震發(fā)生時發(fā)生破壞，可見同等強(qiáng)度地震發(fā)生時，砂漿強(qiáng)度低、窗間墻過窄的墻面容易造成震害。理論計(jì)算山墻和后縱墻不會破壞，.但實(shí)際上震區(qū)許多山墻、后縱墻在地震發(fā)生時，發(fā)生變形、外拉等不同程度破壞，這與砌筑質(zhì)量及縱橫墻接搓不牢有關(guān)。 因此 , 采取必要的抗震措施對減小農(nóng)房地震災(zāi)害是十分必要的.

5.提高山東農(nóng)村地區(qū)房屋抗震設(shè)防水平的幾點(diǎn)對策及建議

目前，山東地區(qū)城市建設(shè)中抗震設(shè)防已經(jīng)得到了一定的重視，各城市多開展了工程場地地震安全性評價，建筑質(zhì)量有了一定的抗震能力，但是作為抗震設(shè)防薄弱地區(qū)的廣大農(nóng)村地區(qū)，尤其是處于山東地區(qū)這一復(fù)雜地震地質(zhì)環(huán)境背景下的廣大農(nóng)村地區(qū)，更需要對抗震設(shè)防工作加以重視。針對目前山東農(nóng)村地區(qū)的抗震設(shè)防現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為，做好農(nóng)村抗震設(shè)防工作時，應(yīng)做好以下幾個方面：

充分考慮地震地質(zhì)構(gòu)造背景，統(tǒng)籌規(guī)劃

相關(guān)技術(shù)部門應(yīng)該立足本職，為山東農(nóng)村地區(qū)提供相關(guān)的技術(shù)報(bào)告和勘察資料，為農(nóng)村房屋建設(shè)時提供技術(shù)支持。對于人員密集的學(xué)校，醫(yī)院等建筑，應(yīng)該要求施工單位提高抗震設(shè)防烈度。另外在農(nóng)村地區(qū)提供一些必要的防震減災(zāi)的庇護(hù)場所，在進(jìn)行農(nóng)村房屋建設(shè)時，應(yīng)該按照相關(guān)部門給出的所在地的斷裂勘查報(bào)告以及相關(guān)資料，正確選擇房屋建筑的場地。重點(diǎn)避讓地區(qū)內(nèi)的活動斷裂。其中對沂沭斷裂帶內(nèi)的安丘-莒縣斷裂這一全新世活動斷裂周邊地區(qū)進(jìn)行建設(shè)時，應(yīng)該重點(diǎn)分析，查明斷裂的具置，嚴(yán)格按照GB50011-2010《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》中規(guī)定的避讓距離選址施工。在歷史上有強(qiáng)震發(fā)生的地區(qū)，需充分考慮歷史地震對該地區(qū)的影響，并對該地區(qū)建設(shè)的房屋建筑提高設(shè)防烈度，保證房屋的抗震能力。

提高農(nóng)村地區(qū)建筑施工的整體水平

按照1998年我國頒布實(shí)施的的《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和2002年1月1日起實(shí)施的《地震安全性評價管理?xiàng)l例》，政府應(yīng)該加大對地震地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防管理的力度。各工程部門，在嚴(yán)格按照國家頒布實(shí)施的各種規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，針對山東地區(qū)特殊的地震地質(zhì)背景，在進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)時，不僅要嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定，做好抗震設(shè)防，更應(yīng)該在施工中，應(yīng)該按照相關(guān)部門出具的合理的規(guī)劃圖紙安全施工，嚴(yán)格按照抗震設(shè)防的要求進(jìn)行材料配比，使建筑物的整體穩(wěn)定性合理，抗震能力增強(qiáng)，同時提高農(nóng)村施工人員的施工水平，加強(qiáng)相關(guān)人員的專業(yè)培訓(xùn)，使其具備較好的建筑施工水平，以保證房屋建筑的質(zhì)量，使農(nóng)村房屋建筑的抗震設(shè)防能力進(jìn)一步提高。對重大工程和人員聚集的學(xué)校醫(yī)院等工程，必須由持證設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照新頒布的《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》所確定的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行地震安全性評價工作。在建筑施工時，

學(xué)法懂法，使農(nóng)民增強(qiáng)自我保護(hù)意識

廣大人民群眾，應(yīng)該本著對自己生命負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的防震減災(zāi)的相關(guān)的法律法規(guī)，主動的按照國家給出的抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建筑施工，而不是無視國家法律法規(guī)私自施工，為我們的生命和財(cái)產(chǎn)安全埋下隱患。只有廣大人民群眾提高覺悟，才能從根本上改善農(nóng)村的房屋建筑質(zhì)量差的現(xiàn)狀，政府部門在進(jìn)行相關(guān)的執(zhí)法時，才能順利進(jìn)行。以便達(dá)到保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的目的。有關(guān)部門，應(yīng)該加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)的抗震設(shè)防的宣傳教育工作，把農(nóng)村住宅建設(shè)抗震設(shè)防的知識普及到鄉(xiāng)村，切實(shí)提高農(nóng)民群眾的抗震設(shè)防意識。政府部門應(yīng)該在城市建設(shè)的同時，對農(nóng)村的基層抗震服務(wù)體系加強(qiáng)管理，使他們的服務(wù)切實(shí)維護(hù)到廣大人民群眾的利益，讓廣大人民群眾了解并掌握房屋建設(shè)抗震設(shè)防的基本常識【7】，積極配合國家法律法規(guī)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識。從而促進(jìn)農(nóng)村房屋建筑扛著設(shè)防工作的順利實(shí)施。

5.結(jié)束語

搞好農(nóng)村地區(qū)抗震設(shè)防工作，提高農(nóng)村房屋抗震設(shè)防能力，為人民群眾提供安心安雀的居住環(huán)境，對于我們這樣的農(nóng)村人口眾多的國家來說，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。因此我們必須在加快城市建設(shè)的同時，提高廣大農(nóng)村的防震意識，做好各地的地震防災(zāi)計(jì)劃，以最大限度的保證人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全。

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作者簡介：

門偉顏，女，1984年1月生，本科，水文與水資源工程，地震地質(zhì)；

篇8

[關(guān)鍵詞]橋梁設(shè)計(jì)；冗余度；安全性；鋼橋； 疲勞斷裂

中圖分類號：U442.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）26-0029-01

1 冗余度以及其在橋梁設(shè)計(jì)中的內(nèi)在意義

1.1 冗余度的定義及內(nèi)涵

通過媒體報(bào)刊的報(bào)道，分析美國鋼橋和俄亥俄州I-275四跨連續(xù)鋼板梁橋的破壞過程，不難發(fā)現(xiàn)在I-275四跨連續(xù)鋼板梁橋中，即使出現(xiàn)了局部的橋墩破壞橋體仍然還可以保持穩(wěn)定約十分鐘，而美國鋼橋則是突然地結(jié)構(gòu)失穩(wěn)而塌裂，產(chǎn)生這一現(xiàn)象的主要原因眾說紛紜，盡管有學(xué)者分析指出了其產(chǎn)生原因的多樣性，但歸根結(jié)底起關(guān)鍵作用的是結(jié)構(gòu)體系的冗余度。而關(guān)于冗余度，通常我們在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)過程中，往往會將其與與超靜定次數(shù)混用，這主要是在計(jì)算機(jī)技術(shù)還沒普及到結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)之前，為了可以求解靜力平衡方程，一般會保證靜定結(jié)構(gòu)的自由度數(shù)目與靜力平衡方程數(shù)目相同，而實(shí)際的工程設(shè)計(jì)中，往往會存在結(jié)構(gòu)支座約束反力的未知個數(shù)超過平衡方程的個數(shù)的情況，即結(jié)構(gòu)的約束多于結(jié)構(gòu)的自由度，即是我們常稱的超靜定結(jié)構(gòu)。而一般情況下，在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中，我們把超靜定結(jié)構(gòu)中多余的約束稱作冗余度。正是由于存在這些多余約束，也就可以保證結(jié)構(gòu)在部分約束或連接失效后，仍然可以保證在一定時間內(nèi)保持結(jié)構(gòu)的整體穩(wěn)固性。也就是說，冗余度是作為一種強(qiáng)度儲備或者承載能力儲備而存在的，使得其可以在橋梁結(jié)構(gòu)局部發(fā)生破壞的情況下，整體結(jié)構(gòu)還能夠承受相應(yīng)的荷載，在一定時間內(nèi)保持其整體性。

1.2 橋梁結(jié)構(gòu)體系的冗余度

橋梁結(jié)構(gòu)往往是作為一個結(jié)構(gòu)體系被用來研究的，其將不同功能的構(gòu)件有效連接形成結(jié)構(gòu)受力系統(tǒng)，保證其擁有足夠的承載能力。而冗余度在橋梁結(jié)構(gòu)體系中也具有重要的意義。對于沒有冗余度的結(jié)構(gòu)體系，往往安全系數(shù)較低，因?yàn)橐坏┌l(fā)生構(gòu)件或連接的破壞，以美國鋼橋?yàn)槔蜁沟媒Y(jié)構(gòu)整體失穩(wěn)而破壞。而對于有冗余度的結(jié)構(gòu)來說，以俄亥俄州I-275四跨連續(xù)鋼板梁橋?yàn)槔话愕膯我粯?gòu)件的破壞不會死的結(jié)構(gòu)整體失穩(wěn)。在實(shí)際的橋梁工程設(shè)計(jì)中，為了保證結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性一般都會設(shè)置一定的冗余度，保證結(jié)構(gòu)體系具備多重傳力途徑。橋梁結(jié)構(gòu)體系承載能力的儲備率的大小主要取決于結(jié)構(gòu)體系的荷載再分配能力。

1.3 冗余度系數(shù)

在橋梁設(shè)計(jì)規(guī)范中，一般用ηR表示結(jié)構(gòu)的冗余度系數(shù)。在實(shí)際的公路橋設(shè)計(jì)過程中，一般會將橋梁結(jié)構(gòu)合理的分為上下兩個結(jié)構(gòu)單元，結(jié)合相應(yīng)的可靠度指標(biāo)，對其進(jìn)行冗余度的定量分析，從而得到特定橋梁的度儲備率，另外，通過相應(yīng)的公式計(jì)算得到冗余度系數(shù)ηR的參考取值，以此為橋梁冗余度的設(shè)計(jì)提供參考依據(jù)。以下主要是根據(jù)實(shí)際的工程案例分析得到的關(guān)于簡支梁的數(shù)據(jù)圖解，通過整理，得到如圖所示：

冗余度系數(shù)與主梁總數(shù)和主梁間距之間的關(guān)系

依據(jù)上圖不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)主梁間距不變時，結(jié)構(gòu)冗余度系數(shù)隨著主梁數(shù)的增加而增大，但是當(dāng)主梁數(shù)大于6之后，結(jié)構(gòu)冗余度系數(shù)受到主梁總數(shù)影響就非常小了。除此之外，當(dāng)主梁總數(shù)一定時，結(jié)構(gòu)冗余度系數(shù)隨著梁間距的增大而逐漸減小。

2 橋梁各設(shè)計(jì)參數(shù)對結(jié)構(gòu)冗余度的影響

在橋梁設(shè)計(jì)中，通常使用較多的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)參數(shù)主要有橋梁跨長、曲線半徑、外部橫向連接類型和數(shù)量等，這些設(shè)計(jì)參數(shù)或多或少都對結(jié)構(gòu)的冗余度產(chǎn)生了一定的影響，以下將分別研究其影響的大小及差異。

2.1 跨長對結(jié)構(gòu)冗余度的影響

通過實(shí)際研究發(fā)現(xiàn)，跨長不是冗余度決定性的設(shè)計(jì)參數(shù)，這主要是體現(xiàn)在當(dāng)外部橫向連接足夠多的時候，可以使得不同跨長的橋梁達(dá)到相同的冗余度Rd值。換句話說，就是橋梁跨長對結(jié)構(gòu)冗余度的影響相對比較小。

2.2 曲線半徑對結(jié)構(gòu)冗余度的影響

研究中針對曲線半徑分別為100m、200m和300m，通過比較3種不同級別的曲線半徑對冗余度的影響，對結(jié)構(gòu)進(jìn)行了合理的研究分析，從而得出在不同跨徑橋梁曲線半徑會產(chǎn)生不同的冗余度變化。以跨徑為70米的橋梁為例，結(jié)構(gòu)冗余度系數(shù)會隨著曲線半徑增加而不斷增加。

2.3 外部橫向連接類型對結(jié)構(gòu)冗余度的影響

永久性外部橫向連接或橫隔板的設(shè)計(jì)對于結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和安全性質(zhì)至關(guān)重要的，它主要起到保證橋梁系統(tǒng)的橫向傳遞能力。在設(shè)計(jì)時，外部橫向連接和心橫隔板的連接設(shè)計(jì)必須適宜連接構(gòu)件全屈服時的荷載狀態(tài)。不同類型的外部橫向連接或橫隔板可以起到對冗余度提升的作用，他們之間也會相互影響，使得橋梁系統(tǒng)獲得最優(yōu)化的受力系統(tǒng)，從而保證橋梁的安全性和穩(wěn)固性。另外，需要特別指出的是，在特定環(huán)境下，實(shí)心橫隔板比K形連接的冗余度更高。

2.4 外部橫向連接數(shù)量的影響

橋梁發(fā)生損壞的初期，混凝土橋面很難及時將荷載從梁損壞區(qū)域擴(kuò)展到就近的橫向連接部位，不難得到外部橫向連接的數(shù)量對橋梁冗余度有較大的影響。在實(shí)際的工程設(shè)計(jì)中，會發(fā)現(xiàn)這樣一個規(guī)律：當(dāng)橋梁每一跨所包括的外部橫向連接數(shù)量越多，相應(yīng)的其冗余度越高。

3 關(guān)于橋梁結(jié)構(gòu)冗余度的優(yōu)化設(shè)計(jì)

對于橋梁結(jié)構(gòu)體系的冗余度的優(yōu)化設(shè)計(jì)，我們需要堅(jiān)持的原則有以下三點(diǎn)：第一是在實(shí)際的橋梁設(shè)計(jì)中，必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際地質(zhì)情況，制定符合當(dāng)?shù)厝哂喽纫蟮慕Y(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)；第二是在橋梁設(shè)計(jì)中，應(yīng)該盡可能的利用連續(xù)性整體性強(qiáng)的結(jié)構(gòu)體系和模式，從而保證橋梁的安全性；第三是針對目前建設(shè)比較多的特大跨度橋梁，在設(shè)計(jì)階段應(yīng)該對關(guān)鍵構(gòu)件設(shè)置足夠的傳力途徑，以保證整體的穩(wěn)定性。我們需要指出的是冗余度的設(shè)計(jì)只是用以在橋梁發(fā)生不可抗力破壞時保證結(jié)構(gòu)持續(xù)履行功能的能力，不能作為橋梁的可靠度設(shè)計(jì)的指標(biāo)，在結(jié)構(gòu)體中，構(gòu)件自身的冗余度、與外部邊界條件相關(guān)的冗余度，以及承載途徑的冗余度彼此相互依托、共同存在于結(jié)構(gòu)體系中。建議在規(guī)范中，根據(jù)橋梁的特定使用功能，具體制定針對特殊事件的冗余度要求。在橋梁設(shè)計(jì)中，針對不同的地質(zhì)狀況，對不同路段制定相應(yīng)的橋梁結(jié)構(gòu)體系的冗余度設(shè)計(jì)。除此之外，在我國目前橋梁設(shè)計(jì)中，比較頻繁的出現(xiàn)大跨度橋梁，這就需要我們采用三維有限元分析結(jié)構(gòu)受力情況，找出設(shè)計(jì)中存在的不足和缺陷，優(yōu)化結(jié)構(gòu)的冗余度設(shè)計(jì)，避免出現(xiàn)本可避免的安全事故隱患。

結(jié)束語

隨著我們對于橋梁使用的質(zhì)量和使用年限有了更高的要求，加上我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的交通繁榮，使得我們必須保證橋梁設(shè)計(jì)的穩(wěn)定性、安全性以及耐久性。本文針對橋梁設(shè)計(jì)過程中比較重要的冗余度設(shè)計(jì)，做了簡單的分析和探究，并針對相應(yīng)情境下的冗余度設(shè)計(jì)提出了相應(yīng)的優(yōu)化目標(biāo)，并指出了橋梁冗余度設(shè)計(jì)的基本原則，期望本文的研究可以為今后類似的橋梁工程的設(shè)計(jì)提供一定的參照依據(jù)。

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[5] 侯本權(quán)，孫琳，羅雄麟.基于結(jié)構(gòu)可控性分析的換熱網(wǎng)絡(luò)旁路優(yōu)化設(shè)計(jì).化工學(xué)報(bào).2011，05.

篇9

縣委、政府決定召開全縣農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)工作培訓(xùn)會議，主要任務(wù)是深入貫徹5月12日全省農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)昭通現(xiàn)場會議精神，總結(jié)我縣*年農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),全面啟動和部署*年農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)。下面，我講三點(diǎn)意見:

一、牢記歷史慘訓(xùn)，深刻認(rèn)識農(nóng)村民居地震工程建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性

我縣地處小江斷裂、則木河斷裂、蓮峰斷裂交匯部位，又屬滇東地震活動帶地段，歷史上地震活動十分頻繁，1900年以來在我縣境內(nèi)就發(fā)生5級以上地震13次，平均每8年就有一次5級以上地震。1930年5月15日蒙姑新塘村一帶發(fā)生的6.0級地震,造成了當(dāng)?shù)爻蝗松€外，其余全部喪生的慘痛悲劇。2005年8月5日發(fā)生的5.3級地震，造成了大量民房、學(xué)校受損、基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重破壞、直接經(jīng)濟(jì)損失上億元的慘重?fù)p失。今年的5·12四川汶川大地震再次為我們敲響了警鐘，強(qiáng)烈地震造成69196人遇難，374176人受傷，18379人失蹤的巨大災(zāi)難，高聳著的建筑轟然倒塌，車水馬龍繁華的城市剎時變成一座廢墟，數(shù)百萬群眾失親喪友，流離失所。慘痛的歷史教訓(xùn)告訴我們，地震災(zāi)害已成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一大殺手。今年5月12日，省長秦光榮在全省農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)昭通現(xiàn)場會議上強(qiáng)調(diào)，我省將進(jìn)入一個強(qiáng)震活躍期，要求把小江斷裂帶周邊縣區(qū)作為民居地震安全工程實(shí)施的重點(diǎn)區(qū)域，把特別貧困、特別簡陋、特別危險(xiǎn)的農(nóng)村民居作為實(shí)施重點(diǎn)對象。目前我縣農(nóng)村民居抗震設(shè)防管理薄弱，大多數(shù)房屋未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)和施工，設(shè)防能力弱，抗震防災(zāi)能力普遍低下，一旦發(fā)生破壞性地震等自然災(zāi)害，將給廣大人民群眾造成巨大的損失。因此，我們要緊緊抓住全省農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)現(xiàn)場會在昭通召開的機(jī)遇，全面抓好我縣的農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)。

農(nóng)村民居地震安全工程是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是科學(xué)防震、主動減災(zāi)的有效途徑，是以人為本、關(guān)注民生、為民謀利的惠民工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須清醒地看到我縣農(nóng)村民居存在的安全隱患，充分認(rèn)識建設(shè)農(nóng)村民居地震安全工程的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委和市政府的戰(zhàn)略部署上來，統(tǒng)一到縣委、政府的具體安排上來，牢牢抓住全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一歷史機(jī)遇，乘勢而上，全面建設(shè)好農(nóng)村民居地震安全工程。

二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，全面推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)

我縣是地震多發(fā)地區(qū)，對農(nóng)村民居進(jìn)行防震重建和加固改造，是貫徹落實(shí)中央科學(xué)防震、主動減災(zāi)，提高農(nóng)民群眾住房質(zhì)量，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措。從去年開始，省政府把民居地震安全工程作為改善農(nóng)村民生的重點(diǎn)和全省20個重大建設(shè)項(xiàng)目來抓，決定用5年時間完成100萬戶的建設(shè)任務(wù)，爭取到2020年使全省基本具備綜合抗御6級左右，相當(dāng)于抗御地震基本烈度8°地震的能力。我縣于*年6月召開了民居地震安全工作現(xiàn)場培訓(xùn)會議，全面鋪開了農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)工作。分別在白鶴灘鎮(zhèn)、大寨鎮(zhèn)、包谷垴鄉(xiāng)、紅山鄉(xiāng)實(shí)施，工程覆蓋1600戶，其中1000戶磚混、磚木結(jié)構(gòu)房屋列入維修加固處理；600戶土木結(jié)構(gòu)房屋列入拆除重建處理。在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的共同努力下，我縣民居地震安全工程建設(shè)在去年年底圓滿完成了建設(shè)任務(wù)。總結(jié)整個工程建設(shè)，我們主要實(shí)現(xiàn)了“一落實(shí)、三改善、五轉(zhuǎn)變”。

一落實(shí)：深入貫徹落實(shí)了中央、省、市農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)的一系列政策，培養(yǎng)和鍛煉了一大批熟知民情、熟知“三農(nóng)”工作的干部，培養(yǎng)了一批能工巧匠，為下一步更好地建設(shè)農(nóng)村民居地震安全工程奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

三改善：一是進(jìn)一步改善和密切了黨群和干群關(guān)系。通過農(nóng)村民居地震安全工程的實(shí)施，進(jìn)一步改善了黨群和干群關(guān)系。二是進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。農(nóng)村民居地震安全安全工程的實(shí)施，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，對原有村莊進(jìn)行了規(guī)劃，實(shí)施了管網(wǎng)改造，優(yōu)化了農(nóng)村人民環(huán)境。三是改善了村容村貌。居民的房屋變新了、變整潔了、變牢固了，為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)樹立了良好的榜樣。

五轉(zhuǎn)變：農(nóng)民在家園建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了五個轉(zhuǎn)變。一是基礎(chǔ)上的轉(zhuǎn)變。所有重建房屋基礎(chǔ)均做了50㎝以上漿砌塊石或毛石混凝土，轉(zhuǎn)變了直接在簡單的地基上建房的傳統(tǒng)做法。二是構(gòu)造上的轉(zhuǎn)變。在房屋墻體的轉(zhuǎn)角處與交接處均設(shè)有構(gòu)造柱，基礎(chǔ)頂、樓板處設(shè)有圈梁，轉(zhuǎn)變了不設(shè)構(gòu)造柱、不設(shè)圈梁的傳統(tǒng)做法。三是連接上的轉(zhuǎn)變。在構(gòu)造柱與墻體連接處增設(shè)了拉接筋，轉(zhuǎn)變了不添加墻拉筋的傳統(tǒng)做法。四是結(jié)構(gòu)強(qiáng)度的轉(zhuǎn)變。砌筑磚、混凝土、砂漿強(qiáng)度等級較以往有了較大提高，轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)不重視強(qiáng)度的做法。五是觀念上的轉(zhuǎn)變。在房屋建設(shè)中充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、庭院經(jīng)濟(jì)和生活設(shè)施相結(jié)合，轉(zhuǎn)變了單純建房的傳統(tǒng)觀念。

我縣農(nóng)村民居防震保安試點(diǎn)建設(shè)工作雖然取得了一定的成績，但與上級的要求和群眾的期望還有一定的差距，工作中仍然存在一些有待解決的困難和問題。一是主體意識不夠強(qiáng)。絕大多數(shù)群眾對農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)工作是支持的，但也有個別群眾認(rèn)為農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)是上面的事，主動參與意識較弱，當(dāng)涉及自己切身利益時又斤斤計(jì)較，提出一些過高或無理的要求。二是工作進(jìn)展不均衡。總體上看，經(jīng)濟(jì)條件較好的、群眾積極性較高的村組進(jìn)展較快，經(jīng)濟(jì)條件較差、投入能力較弱的村組進(jìn)展較慢。三是配套工作到位難。客觀上由于群眾自籌能力弱,自籌資金不能及時到位,加之個別村組交通不便，增加了工程建設(shè)成本，一定程度上制約了工程的進(jìn)度。主觀上駐村工作組在協(xié)調(diào)物資、到戶指導(dǎo)方面的思路不夠?qū)挕⑥k法不夠多、措施不夠硬，務(wù)實(shí)敬業(yè)的精神還不夠強(qiáng)，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是勞力投入保障難。青壯年勞力外出務(wù)工較多，一部分家庭只有老人和孩子留守，建設(shè)所需的勞動力難以保障，這在很大程度上影響了工程建設(shè)的總體進(jìn)度。

三、圍繞目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全力抓好今年農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)

多年來，我縣農(nóng)村民居建設(shè)從規(guī)劃選址、設(shè)計(jì)施工、質(zhì)量安全、抗震設(shè)防等環(huán)節(jié)都缺乏有效管理，致使農(nóng)村民居建設(shè)質(zhì)量低、抗震性能差、存在普遍的安全隱患。從我縣的地震史可以看出，造成損失最嚴(yán)重的是農(nóng)村民居。面對復(fù)雜和嚴(yán)峻的地震，全面提高農(nóng)村民居防災(zāi)減災(zāi)的能力，最大限度地減輕地震等自然災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是我縣全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的一項(xiàng)重要任務(wù)。因此，我們要按照省、市要求，完成好1690戶（其中90戶為縣配套資金）的加固改造和拆除重建任務(wù)。要通過一批民居地震安全工程示范村、示范戶的建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村民居建設(shè)管理機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)民群眾防震減災(zāi)意識，影響和帶動廣大農(nóng)民群眾改善居住環(huán)境，逐步消除農(nóng)村不具備防震減災(zāi)能力的危舊民居，確保地震發(fā)生時，農(nóng)村民居主要用房不倒塌，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，使農(nóng)村民居的抗震防災(zāi)能力得到普遍提高。要全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門務(wù)必高度重視，精心組織，在工作中要做到抓好三項(xiàng)工作，做到四個結(jié)合，落實(shí)五項(xiàng)要求：

抓好三項(xiàng)工作：

一是要抓好選址規(guī)劃工作。規(guī)劃是農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)的成敗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要認(rèn)真開展農(nóng)村民居基礎(chǔ)資料調(diào)查，組織專門力量，對現(xiàn)有農(nóng)村民居逐戶進(jìn)行抗震性能普查，全面清查農(nóng)村住房安全隱患，對不符合防震、抗震要求的農(nóng)村民居，要提出科學(xué)合理的加固、改造方案。建立農(nóng)村民居基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，切實(shí)做到“戶有帳、村有簿、鄉(xiāng)有冊、縣級進(jìn)行系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理”，為科學(xué)制定農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)規(guī)劃打好基礎(chǔ)。要結(jié)合全縣的“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃及農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，編制好農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)規(guī)劃，明確總體思路，分階段有重點(diǎn)地穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)。要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、科學(xué)選址、配套建設(shè)”的原則，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃的編制、修訂工作，把防震減災(zāi)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)劃的調(diào)控工作，使農(nóng)民建房避開地震斷裂帶、抗震不利地段和滑坡、泥石流、塌陷、洪水等自然災(zāi)害易發(fā)地段。

二是抓好資金的籌集和管理。實(shí)施好農(nóng)村民居地震安全建設(shè)工程，建設(shè)資金是難點(diǎn)，也是關(guān)鍵，我們必須拓寬籌資渠道，多渠道籌集建設(shè)資金。要按照“群眾自籌為主，政府和社會支持為輔”的原則，調(diào)動廣大農(nóng)民群眾自籌資金建設(shè)抗震民居的積極性和主動性，引導(dǎo)社會各界捐贈和對口幫扶，對口資助貧困地區(qū)農(nóng)民實(shí)施抗震民居建設(shè)。金融部門要加大農(nóng)村民居地震安全工作建設(shè)貸款支持力度，農(nóng)村信用社要把支持農(nóng)村民居地震安全工程作為信貸支農(nóng)的重點(diǎn)，放寬貸款的期限，簡化信貸手續(xù)，方便和滿足農(nóng)戶改造建設(shè)住戶的貸款需求。在實(shí)際操作中，要堅(jiān)持民主決策與民主管理相結(jié)合、辦事過程公開與公布辦事結(jié)果相結(jié)合、村民監(jiān)督與部門監(jiān)督相結(jié)合的原則，根據(jù)農(nóng)村民居的安全狀況，加固工程量的大小，農(nóng)戶收入情況，分別確定補(bǔ)助對象和標(biāo)準(zhǔn)，不搞平均主義。要特別關(guān)注農(nóng)村貧困戶和特困戶的實(shí)際困難，給予幫助和適當(dāng)給予政策傾斜。所有補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助金額都要張榜公示，民主評議確定。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門要加強(qiáng)對農(nóng)村民居地震安全工程專項(xiàng)補(bǔ)助資金的監(jiān)督和管理，切忌挪用、擠占、貪污農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)資金，對違反資金管理規(guī)定的要嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就，確保資金安全。

三是抓好工程質(zhì)量管理。城管等部門要對原制定的工程建設(shè)質(zhì)量控制要點(diǎn)和加固改造方案進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化完善，為技術(shù)指導(dǎo)提供書面依據(jù)。工程建設(shè)期間繼續(xù)堅(jiān)持強(qiáng)化工程建設(shè)各環(huán)節(jié)特別是隱蔽工程的質(zhì)量監(jiān)管，杜絕隱蔽工程的質(zhì)量隱患，確保群眾所建住房符合抗震設(shè)防要求。一要編制好實(shí)用的施工圖集和施工技術(shù)要點(diǎn)指南。要根據(jù)國家、省建筑設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及抗震技術(shù)指導(dǎo)意見要求，按照“抗震、節(jié)約、環(huán)保”的原則，結(jié)合實(shí)際，編制農(nóng)村民居抗震加固和拆除重建實(shí)用施工圖集及施工技術(shù)要點(diǎn)指南，免費(fèi)提供給村民使用，指導(dǎo)農(nóng)村民居實(shí)施加固改造和拆除重建。二要加強(qiáng)農(nóng)村工匠技術(shù)培訓(xùn)。采取集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場講解、觀摩、操作等方式對鄉(xiāng)村建筑工匠進(jìn)行義務(wù)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批掌握農(nóng)村民居抗震基本知識和操作技能的建筑工匠，充實(shí)施工隊(duì)伍，為確保農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)質(zhì)量打好基礎(chǔ)。三要加強(qiáng)施工管理。各級農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)施工管理。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要逐級建立工程質(zhì)量督促檢查組，對農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)實(shí)行動態(tài)跟蹤管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備專職或兼職安全質(zhì)檢員，對工程的安全質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)督管理。整體工程按要求完工后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織自查自驗(yàn)，自驗(yàn)合格后向縣農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組提出初驗(yàn)申請，再由縣農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組組織初驗(yàn)，并將相關(guān)資料整理歸檔，迎接市級組織的驗(yàn)收和省級組織的抽查。

做到四個結(jié)合：

一是把地震安全工程建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。要把農(nóng)村民居地震安全工程作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，使之與村莊規(guī)劃、村容村貌整治結(jié)合起來，凡是新農(nóng)村建設(shè)中的新村建設(shè)、民居改造都要提出抗震要求，因地制宜開展抗震工作，為建設(shè)小康、文明、生態(tài)、和諧的新農(nóng)村打好基礎(chǔ)。

二是把地震安全工程建設(shè)與扶貧開發(fā)、移民搬遷工作相結(jié)合。要整合扶貧開發(fā)、移民搬遷工作中的資金，在整村推進(jìn)、易地開發(fā)扶貧、水電工程移民搬遷安置中，新建的住房都要做好地震安全工作，以提高貧困群眾住房的抗震防震能力。

三是把地震安全工程建設(shè)與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。在農(nóng)村地震安全工程建設(shè)中，要研究制定相關(guān)優(yōu)惠政策，動員鼓勵企業(yè)、單位及各方力量共同參與農(nóng)村建設(shè)，通過各種扶持，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，最大限度地調(diào)動廣大農(nóng)民群眾自力更生建設(shè)安全家園的積極性。

四是把地震安全工程建設(shè)與全面提高農(nóng)村綜合減災(zāi)能力相結(jié)合。要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，既要提高農(nóng)村民居抗震防震能力，也要提高抵御其它自然災(zāi)害的能力，全面提高農(nóng)村綜合抗災(zāi)防災(zāi)能力。

落實(shí)五項(xiàng)要求：

一是落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是抓好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。各實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要充分認(rèn)識到農(nóng)村地震安全工程建設(shè)的重要性和緊迫性，又要看到工程的長期性、艱巨性，做好長期作戰(zhàn)和打硬仗的思想準(zhǔn)備，把農(nóng)村民居地震安全工程作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，列入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)，分管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要成立農(nóng)村民居地震安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，統(tǒng)籌本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合，確保認(rèn)識到位，組織到位，領(lǐng)導(dǎo)到位。

二是落實(shí)工作責(zé)任。農(nóng)村民居地震安全工程是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及部門多、工作繁重、責(zé)任重大。各實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，認(rèn)真履行職責(zé)，搞好協(xié)調(diào)配合，共同把各項(xiàng)工作任務(wù)逐項(xiàng)落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《*縣*年農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)實(shí)施方案》的要求，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，把工作任務(wù)落實(shí)到村、到組、到戶。縣農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起工程建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好項(xiàng)目建設(shè)中的資金安排、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)督管理和檢查驗(yàn)收等工作。城管局、規(guī)劃局、地震局要負(fù)責(zé)做好農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)中的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)工作；國土局要負(fù)責(zé)配套利農(nóng)利民的宅基地政策；金融部門要在農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)的貸款上給予積極支持。其它部門也要積極配合，努力做好相關(guān)工作，確保農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)工作的有序開展。

三是落實(shí)宣傳動員。宣傳工作是開展各項(xiàng)工作的前沿陣地。各實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用,通過各種大眾傳媒,采取板報(bào)標(biāo)語,櫥窗專欄等群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳農(nóng)村民居抗震防災(zāi)知識,倡導(dǎo)科學(xué)減災(zāi)理念,提高農(nóng)民群眾的防震減災(zāi)意識,大力宣傳做好農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)的重要意義和政策措施,提高廣大干部群眾對實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程重要性的認(rèn)識,積極宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法,堅(jiān)定農(nóng)民群眾的信心和決心。使這項(xiàng)工程家喻戶曉,深入人心,營造社會各界共同關(guān)心和支持農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)的良好氛圍和環(huán)境。

四是落實(shí)工作原則。一要堅(jiān)持量力而行的原則。在實(shí)施民居地震安全工程建設(shè)中，要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然地貌和民風(fēng)民俗的實(shí)際，根據(jù)具體情況，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用，抗震安全，充分考慮到農(nóng)民的物質(zhì)承受能力，量力而行，以加固改造為主，拆出重建為輔，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民建造抗震性能好、造價合理的房屋，改善農(nóng)民居住條件。二要堅(jiān)持尊重群眾意愿的原則。必須堅(jiān)持從本地的實(shí)際情況出發(fā)，充分尊重農(nóng)民意愿，講求工作實(shí)效，要通過典型宣傳、科學(xué)指導(dǎo)、政策扶持等多種途徑，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺參與農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)工作，堅(jiān)決防止脫離實(shí)際情況，貪大求洋、亂鋪攤子，堅(jiān)決防止違背農(nóng)民意愿、盲目建設(shè)、硬性推進(jìn)的行為。

篇10

關(guān)鍵詞：南山公園；規(guī)劃建設(shè)；改造；設(shè)想

Abstract: Nanshan Park Yantai city is a comprehensive tourist resort, after thirty years of development has begun to take shape, but relative to Yantai city construction, the park development is obviously lagging behind. Nanshan park planning and construction has been imminent.

Keywords: Nanshan park; planning and construction; reform; idea

中圖分類號：TU986

南山公園是煙臺市區(qū)一處綜合性游覽勝地，坐落在市區(qū)南山的臥龍崗上，經(jīng)過三十多年的建設(shè)發(fā)展已初具規(guī)模，已形成由動物園、游樂園、植物園三大特色園組成的煙臺市最大的綜合性公園，但相對煙臺城區(qū)建設(shè)，公園的發(fā)展則明顯滯后了。市區(qū)新建的濱海廣場和海岸路已成為市民爭先游覽的好去處，尤其是煙臺市已獲得全國最佳魅力城市和全國文明城市的殊榮。因此，被譽(yù)為城市會客廳的南山公園，其規(guī)劃建設(shè)已迫在眉睫。以下我們針對南山公園建設(shè)發(fā)展的問題提出幾條規(guī)劃建設(shè)意見。

1、近幾年已取得的建設(shè)成就

1.1 公園東門與勝利南路成功對接

勝利南路于2007年建成通車，南山公園東門與勝利南路之間的直線距離僅有400米，兩者之間本來就有一條狹窄土路相連，現(xiàn)如今已對原路進(jìn)行了拓寬和硬化，路兩側(cè)進(jìn)行了綠化改造，成為一條優(yōu)美便捷的觀光大道。為市民游園提供了捷徑，同時為公園增加了客流和人氣。

1.2 公園東門停車場已建成并投入使用

南山公園原僅有公園北大門廣場一個停車場，廣場即作為停車場，又是游客通行的通道，在節(jié)假日期間，根本滿足不了游客停車的需要，并且造成廣場外環(huán)山路的交通擁堵迫切需要增加停車場的建設(shè)，緩解游客停車的壓力。公園原先在地震局北面平整出一塊場地用來臨時停車，但該場地沒有硬化，陰雨天無法使用。現(xiàn)今已將東門停車場進(jìn)行了拓寬和硬化并與連接路的建設(shè)融為一體，是公園建設(shè)的點(diǎn)睛之筆，公園東門現(xiàn)今已和北大門一樣成為游客入園的便捷通道。

1.3 動物園改造初見成效

2006年新建了百鳥園，2008年新建了猛獸區(qū)，2009年新建了草食區(qū)，2010年新建了小猛獸區(qū)和熊池，2011年修建了靈長類區(qū)和動物園大門，2012年至今動物園的改造又停滯了，剩余的場館繼續(xù)改建和擴(kuò)建。

改造后動物園一角

1.4 游樂園建設(shè)已成規(guī)模

2004年南山公園擇址新建了游樂園，新上了碰碰車、豪華轉(zhuǎn)馬、美人魚、腳踏車、彎月飛車、動物王國 、攀巖等游樂項(xiàng)目，2009年又新上了激流勇進(jìn)和過山車，現(xiàn)在的游樂園初具規(guī)模，已成為游客放松心情的理想場所。但是同煙臺的城市建設(shè)相比，游樂園的建設(shè)還是滯后，還需增加游樂設(shè)施和服務(wù)場所，滿足游客需要。

2、亟待解決的問題和規(guī)劃建設(shè)意見

2.1 虎巖山的開發(fā)建設(shè)

虎巖山位于南山公園的東部，占地50150平米，虎巖山在1990年后進(jìn)行過數(shù)次綠化整治，但一直沒有太大的改觀，現(xiàn)在幾乎成為一片荒山。經(jīng)過實(shí)地考察，現(xiàn)在的虎巖山栽植有大量的石榴樹，我園準(zhǔn)備將此處規(guī)劃建設(shè)為石榴園，擴(kuò)大石榴的栽植面積，增加石榴品種并修建賞園的園路和建筑小品，使其成為獨(dú)具特色的品種園，現(xiàn)在緊鄰虎巖山的東門連接路和停車場已建成，到那時改造后的虎巖山將成為南山公園的亮麗風(fēng)景線。

2.2人工湖改造的初步設(shè)想

南山公園是市區(qū)幾大公園中唯一有大型人工湖的，水體面積47500平米，這也是南山公園一大優(yōu)勢，目前人工湖還存在如下問題。

2.2.1 人工湖的水源和水質(zhì)問題

南山公園人工湖現(xiàn)狀

因人工湖修建時湖底采用防滲膜，此湖可以說是一潭死水，原先人工湖的水源來自新亞集團(tuán)的污水，雖然水質(zhì)差，但水量充足。后來市排水處對進(jìn)湖污水進(jìn)行了雨污分流處理，使污水流入市區(qū)西南河總排污管道。如今人工湖的水源主要是雨水，因?yàn)榭刻欤繒r多時少，再加上湖底滲漏嚴(yán)重，因此，在水源問題難以解決的情況下，人工湖防滲保水工程顯得尤為重要。

2.2.2人工湖缺少必要的水上建筑設(shè)施

原來規(guī)劃的人工湖有水榭、船坊、廊橋等設(shè)施，由于歷史原因都沒建成，只需恢復(fù)原來設(shè)計(jì)的水上建筑，并且增加水體綠化，比如在淺灘處栽植荷花，睡蓮，水芭蕉，蒲草等水生植物，人工湖將有更好的景觀效果。

2.3動物園繼續(xù)改造和擴(kuò)建規(guī)劃意見

目前動物園還有小動物村和斑馬館尚未改建，這些場館和已建成的區(qū)域，如猛獸區(qū)、小猛獸區(qū)、靈長類區(qū)、草食區(qū)、熊貓館等場館相比很不協(xié)調(diào)，急需改造。另外動物園占地面積不足百畝，而整個南山公園的規(guī)劃面積為1200畝，實(shí)際建成面積720畝，仍有500余畝的后備發(fā)展空間。動物園作為南山公園的主打景觀，應(yīng)在面積上占據(jù)較大的比例。另外，隨著我園動物品種和數(shù)量的增加，動物的緊張和擁擠狀況日趨顯著，從飼養(yǎng)和觀賞兩個角度考慮，應(yīng)該擴(kuò)大我園的動物園面積。

2.4 南山公園內(nèi)住戶拆遷工程

南山公園內(nèi)的住戶主要分為兩部分：一是公園北大門路西和虎巖山原西南村的老住戶。二是公園西山和零散住在公園的園林處職工。這些住戶的存在嚴(yán)重影響了公園的景觀。因此，公園要發(fā)展，要建成一個有影響力的綜合性大公園，住戶的拆遷工程必須解決。

2.5特色植物園的建設(shè)

南山公園特色植物園已建成的只有玫瑰園一個，并且在2010年重新進(jìn)行了整修，園路和建筑小品煥然一新，玫瑰品種和數(shù)量也得到補(bǔ)充，現(xiàn)在的玫瑰園已成為公園的亮點(diǎn)。但是相比之下，梅園，櫻花園卻只是雛形，急需改造。梅園只是在棲云閣廣場南坡上散植著幾百株梅花，并擺放些自然石，只能稱得上梅林。建議規(guī)劃建設(shè)園路和建筑小品，讓其真正成為梅園，讓游客從遠(yuǎn)處望梅變成近處賞梅，櫻花園亦是如此。

2.6 整個公園道路建設(shè)工程

梅園現(xiàn)狀

由于南山公園的道路還是建園初期的塊石路，經(jīng)過三十多年的風(fēng)風(fēng)雨雨，有些道路已是坑坑洼洼，給游客行走帶來不便。我們規(guī)劃建設(shè)的意見是，將現(xiàn)今的塊石路更換成大理石路面，那時南山公園寬闊整潔平坦的理石路面，配以優(yōu)美的園內(nèi)綠化小品，將為游客提供更為舒適的游園環(huán)境。

2.7 原老兒童樂園的改造

由于歷史原因，南山公園1986年建成的兒童樂園已在2001年停止使用。2004年4月在公園東部新建的游樂園已成為南山公園的新亮點(diǎn)。而老兒童樂園如今已荒廢，為了南山公園的整體發(fā)展，我們規(guī)劃將老兒童樂園建成植物園的一個珍稀品種園。