鎮清廉建設工作總結范文

導語：如何才能寫好一篇鎮清廉建設工作總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

勞動保障部門年終工作總結 餐飲人員年終工作總結 藥店年終工作總結

在縣財政局和鎮黨委、政府的正確領導、關心支持下，在財政局各科室和鎮直各單位的密切配合下，全所同志精誠團結，齊心協力，全面貫徹落實科學發展觀，認真學習黨的十七大及十七屆五中全會以及縣局有關會議文件精神，緊緊圍繞開展“學習提升年”活動這一主線，加強“四項制度”的落實，堅持科學化、精細化管理，努力轉變工作作風和服務態度，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，全年財政工作取得了一定成績。

一、強化稅收征管，狠抓財政收入。

二、量入為出，強化財政支出管理。

一是努力壓縮非生產性支出，實現財政資金利益最大化。按照“保重點，促發展”的原則，進一步規范我鎮財政支出范圍、支出標準和審批程序。嚴格落實鎮長一枝筆審批制度，加強財務管理，對來人接待、租用車、學習培訓等方面實行嚴格控制，出臺制度規范收支行為，使我鎮兩年來接待費、車輛管理費及招商引資支出比前兩年下降18%、15%、10%.二是加強專項資金管理，保證專項資金封閉運行。按照縣農村局的具體要求，我鎮出臺了《**鎮專項資金管理辦法》，真正實現了專項資金專帳核算，專款專用，提高資金使用效益。

三、轉變觀念，努力做好各項涉農補貼發放工作。

我鎮是一個農業大鎮，農業人口達4萬多人，兩年來通過“一卡通”發放了糧食補貼資金、綜合直補、五保戶資金、民政優撫資金、農村最低生活補助資金共計23項，資金達4396萬元。在具體操作過程中，我們嚴格按照上級文件精神及政策要求，不折不扣地把各項資金準確無誤地落實到老百姓手中，讓黨的惠民政策落到實處，讓老百姓切切實實地體會到黨的溫暖，受到了廣大老百姓及鎮黨委政府的好評。

在做好日常資金發放的同時，我們根據上級具體要求，一是在全鎮范圍內全面開展強農惠農資金的清查工作，在清查過程中，我們分成兩個小組，逐項挨村進行細致的清理；二是在**、**兩個村開展財政補貼農民資金“千村萬戶”監測調查工作。

四、積極做好家電下鄉的受理補貼兌付工作

五、認真做好“一事一議”財政獎補項目工作。

六、加強學習，努力達到“五個提升”

七、改進工作作風，加強自身建設，提高工作效率。

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一、積極面向社會、不斷提高業務水平

（一）基本業務快速發展前半年測報、生態、土壤墑情錯情率均為0.0‰，報表予審全部合格，未出現錯報、漏報等重大事故。上報了“2013年氣象決策服務周年方案”和“2013年夏收夏種氣象服務方案”。截止目前，共制作月氣候預測9期、周預報23期、專題預報16期、干旱監測公報19期，預警信號及信息14次，準確率達95%以上。

（二）防雷工作穩步發展由副局長專職負責防雷工作，細化防雷工作細則和目標任務，截止目前，共完成防雷工程3家，檢測44家，圖審12家，下發催辦防雷裝置設計審查及安全檢測的通知2家。

（三）人影工作效益凸顯逐級簽訂了安全責任書，防雹站作業指揮人員和機動火箭值班員在氣象局指揮中心集中值班，進一步明確了職責，夯實了責任，提高了指揮效益和機動作業的及時性，有效提升了縣人影指揮、作業能力和作業效果。上半年共開展增雪作業3次，發射火箭彈24枚；增雨作業5次，發射炮彈195發、火箭彈46枚；防雹作業3次，發射炮彈205發、火箭彈18枚；緩解了旱情，將冰雹災害降到了最低程度，取得了較好的防災減災效益和社會效益。省市縣新聞頻道多次報道我縣人影作業情況，縣委、政府的主要及分管領導多次通過電話、短信肯定增雨防雹效果。

二、爭取多方合作、加快重點項目建設

（一）做好“三農”專項服務成立了以縣政府分管領導為組長，涉農部門主要領導為成員的氣象為農服務工作領導小組。4月份開展了“知農時、懂農事、察農需、接地氣”的調研活動，并與民政、農業、林業、果業、防汛、國土、電力等部門簽訂合作協議，在全縣10個鄉（鎮）安裝了75套氣象應急大喇叭。

（二）深化鄉鎮氣象服務站管理我縣10個鄉鎮按照“六有”標準全部完成了鄉鎮氣象工作站建設，5月15日至17日在各鄉鎮召開了氣象工作會議，明確了工作人員職責和2013年工作任務，目前各鄉鎮氣象服務站運轉正常。

（三）繼續開展基層綜改工作根據《縣氣象局基層臺站機構改革試點方案》，2013年按照基層臺站綜改要求設置了農業氣象服務崗位，一名專職人員開展農業氣象服務。5月30日，分管業務副局長到崗，其他崗位人員逐步到位。

（四）爭取早日啟動“一流臺站”建設《縣氣象局業務用房及配套基礎設施建設方案》已經過中、省、市氣象局論證通過。縣政府對我局給予了全面支持，4月16日薛楠縣長來我局實地考察后安排國土局及時與村上銜接完成征地工作，爭取早日啟動“一流臺站”建設。

三、改進工作作風，不斷推進氣象文化建設

（一）改進工作作風，完善工作考核制度為了進一步加強考核工作，嚴肅工作紀律，提高行政效能和服務水平，我局制定了改進工作作風整頓方案。從嚴格遵守考勤制度、貫徹落實中央“八項規定”、完善安全衛生管理制度三方面，開展為期三個月的整改活動。活動開展以來工作作風明顯改善，收到了良好的效果。

（二）實施文化助推，建設先進氣象文化利用“世界氣象日”“科技之春”“防災減災日”“安全生產月”等節日，開展了咨詢宣傳活動。迎接參觀者200余人，向市民發放1000余份氣象、農氣科普資料及500余本《氣象知識200問》、《縣農業氣象服務手冊》。鄉鎮氣象工作會議上，為所有氣象信息員配發了工作手機和通信補助，下發了《氣象知識》雜志。

（三）加強黨建工作，落實廉政責任制圍繞2013年黨建工作要點，開展“解放思想，轉變作風，為民服務，推動發展”主題教育實踐活動，按照活動安排，落實了工作任務。為了加強黨風廉政工作，落實黨風廉政責任制，我局制定了以“為民、務實、清廉”為主題的黨風廉政宣傳方案，加強了財務、安全等方面的監管，規范了縣局長權力運行。

四、后半年工作展望

1.強化目標意識，目標逐條到人抓落實，全力以赴完成市氣象局和縣考核辦下達的各項目標任務。

2.積極促成縣政府和市氣象局簽訂防災減災合作協議。

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一、圍繞主題、開展“企業評機關”主題活動

在全市開展“企業評機關”活動以來，科技局高度重視，召開局長辦公會，專題研究“企業評機關”活動。并迅速成立領導小組，制定實施方案，全面啟動了市科技局系統“企業評機關”活動。科技系統全體干部高度重視此次活動，采取得力措施，保證了活動的順利開展。市科技局以主題活動為契機，深入推進治理和優化經濟發展環境工作，切實增強服務意識和服務能力。行政行為是否規范、政務事務是否公開、政風行風是否清廉、干部職工是否勤勉、工作質量是否到位，一切以人民群眾高興不高興、滿意不滿意為標準，真正把評判權交給服務對象和人民群眾。

二、加強人才隊伍建設，繼續開展科技特派員制度

去年，我市開展了科技特派員試點工作，向螺山、汊河、戴家場等14個鎮場所派出了15名科技特派員，共建立科技示范基地10個，組[！]建水產企業2個，為各地解決50多個生產技術上的問題，推廣了中科三號銀鯽等10個水產新品種和10項養殖新技術（模式），受到了廣大農民群眾的歡迎，取得了良好的經濟和社會效益。為更好加強農村科技人才和實用隊伍建設，今年我們繼續聘任了15名科技特派員服務于鄉鎮區辦，服務領域從單一水產擴大到稻棉豬禽、水產、水生等領域。

三、加大科學創新力度，發揮創新基地示范作用

大力實施了“農業科技創新示范基地建設”科技工程。以科技創新推進特色優勢產業發展，以水產、水禽、水生蔬菜、農產品加工為重點，采取“企業+協會+基地+農戶”的建設模式，重點建設“濱湖河蟹”、“烏林泥鰍”等8個科技創新示范基地，目前重點做好國家星火計劃項目“洪湖清水蟹高效健康養殖科技創新示范基地工程”，正按照“技術創新、集成示范、輻射推廣”的建設思路，以中科院水生生物研究所、__市濱湖河蟹養殖協會為技術依托單位，探索解決洪湖河蟹養殖成本高、商品蟹規格小、品質差、養殖效益低，生態環境惡化等關鍵性難題，促進洪湖河蟹養殖業水平有質的提高。

四、積極扶持龍頭企業，推進農業產業化進程

農業產業化是農村經濟發展的必然要求。為此，我們以提高龍頭企業技術創新能力為抓手，一是為德炎水產、閩洪水產、洪湖浪米業申報各級各類科技計劃項目4個，爭取科技資金980多元；二是為龍頭企業牽線，與科研院所合作開發科技項目6個，引進技術成果9項；三是扶持龍頭企業推行“公司+基地”、“公司+養殖協會+農戶”的產業化經營模式，建立原料生產基地30萬畝。

五、積極申報科技項目，促進高新技術產業發展

科技局仍把項目建設做為全年工作的重中之重，圍繞市委政府工作中心，立足我市經濟發展的實際，狠抓項目建設。通過近半年的精心組織，__市科技局已經幫助近20家企業、單位準備好了10個科技項目的申報材料。目前，3個項目獲科技型中小企業國家創新基金項目計劃支持，藍天安環的zl(g)nf自浮型組裝式金屬內浮頂項目；藍光電子的低成本環保新型熱熔斷體項目和力拓能源的新型泡罩蒸氨塔項目榜上有名，這批資助項目涉及創新項目無償資助類，獲得無償資助金額230萬元，立項數和資助總額再創佳績。該批項目的實施將引導社會資金、企業科技投入近3000萬元，促進洪湖光電子、石化裝備等高新技術領域技術進步，加快地方產業集群的形成。另外，推薦3家企業分別申報了國家創新基金項目和國家火炬計劃項目；2家企業申報省級研究與開發計劃。

六、組織成立了“__市河蟹產業技術創新戰略聯盟”

為了促進洪湖特色產業健康快速發展，做大做強河蟹產業，科技局牽頭組織成立了“__市河蟹產業技術創新戰略聯盟”該聯盟以企業、科研機構及技術推廣單位為組織機構，以共同的發展需求為基礎，以重大產業技術創新為目標，以具有法律約束力的契約為保障，形成的聯合研發、優勢互補、利益共享、風險公擔的利益共同體和合作組織形式組成。通過聯盟的建立，形成洪湖河蟹產業的技術研發、示范推廣、人員培訓、信息咨詢和營銷網絡等公共服務平臺，推進產學研結合，提升洪湖河蟹產業技術創新能力，增強洪湖水產業的競爭力，力爭在3年內把“洪湖清水”蟹打造成中國“馳名商標”。

七、精心組織，開展科普宣傳和科技下鄉活動

科技局通過開展科技下鄉、科技培訓等措施，進一步營造全民學科學、愛科學、用科學的良好氛圍，提高全社會科技素質。

一是積極開展科普宣傳活動。在科技活動周期間，科技局聯合其他部門開展現場所咨詢活動，活動圍繞促進民生、節約能源、循環經濟、知識產權、保障安全健康、抗震減災等方面開展，發放科技資料15000份，接受現場咨詢與服務4000人次；

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一、上半年各項目標任務完成情況

截至2018年6月，全縣完成城鄉居民適齡人員參保繳費25.31萬人；完成城鄉居民參保續保繳費5819.78萬元，目前全縣人均繳費額增長率總體呈增長趨勢，全縣人均參保繳費額水平整體達到230元以上，適齡人員參保繳費率達85.36%。全縣年滿60周歲以上符合養老金待遇領取條件的城鄉居民14.13萬人，使用全省統一制作的社保卡按月通過農行網銀實行社會化發放，1-6月累計發放養老金7347.81萬元，發放個人賬戶結算資金203.05萬元。

二、主要做法及亮點工作

1、強化目標舉措，促進任務落實。一是下達目標任務。縣政府于去年11月底召開全縣2017年度城鄉居保工作總結和2018年保費征繳動員大會，繼續把城鄉居保參保續保工作納入全縣鄉鎮科學發展綜合目標考核，下達了各鄉鎮2018年度城鄉居保目標任務，將城鄉居保工作目標任務層層細化分解。同時采取“聯系鄉鎮，定期督辦”的工作方式，有序地推進城鄉居保各項工作的落實。二是送政策下鄉。為使參保群眾進一步了解參保繳費、待遇支付、注銷登記等主要辦事流程，使參保群眾進一步明白“多繳多補，長繳多得”的道理和好處。我局印制城鄉居保業務辦理流程、辦事指南和待遇測算表等宣傳資料，配合全縣16個鄉鎮分別在社區群眾文化活動廣場或農村集市，通過懸掛宣傳標語、設立宣傳展板及政策咨詢臺和發放宣傳單等方式，以城鄉居保參保范圍、繳費補貼標準、待遇領取條件和標準、資格認證等政策法規及辦理流程為重點內容，開展了為期10余天的送政策下鄉宣傳活動。通過送政策下鄉，積極引導參保群眾選擇最低200元檔次或更高檔次參保繳費，不斷提高全縣人均繳費額水平和城鄉居保知曉率。三是提質增效。為進一步推進完善城鄉居保政策的落實，提高基層一線人員的經辦服務能力，打造一支業務精通的一線經辦隊伍。按照縣人社局部署，我局主要負責人和班子成員為授課人并制作培訓課件，連續3個周末召集全縣16個鄉鎮人社中心負責人和經辦人員進行業務培訓。從城鄉居保風險防范和控制、經辦工作及常見問題處理到業務經辦講解，通過業務培訓沙龍等形式掀起學習業務工作的良好氛圍，最終達到人人熟知城鄉居保業務，咨詢起來有所答，工作起來得心應手，進一步提高服務水平和工作效率。

2、鞏固系統應用，規范經辦管理。一是梳理信息數據。為進一步提升全縣城鄉居保信息系統參保入庫數據質量，為參保群眾提供更加快捷便利的服務。我局立足“三個互動”即：上下互動，鄉村互動，部門互動，基本實現了全縣城鄉居保信息系統在線實時經辦率100%、參保人員信息數據入庫準確率100%、待遇領取人員系統發放率100%的總體目標。二是統一調度數據。按照我局《關于對2018年度各鄉鎮城鄉居民參保繳費信息數據批量入庫進行統一調度的通知》要求，對保費上解入庫和繳費數據批量入庫工作，遵循“先入庫、后申請、再導入”的原則進行統一調度。各鄉鎮將征繳的保費足額劃撥上解至縣財政專戶，進賬單交縣居保局繳費核定股登記確認后，各鄉鎮再按照參保繳費信息數據導入模塊的要求整理核對好2018年度參保繳費明細臺賬，編制匯總好《參保繳費數據情況確認表》，簽字、蓋公章后報送縣居保局信息管理股審核、確認。并由信息管理股依據各鄉鎮報送的《參保繳費數據情況確認表》，按照“先報先導”的原則，統一安排開放鄉鎮系統導入權限，確定導入時限。指定專人負責，合理安排，先易后難，確保在規定的調度時限內，保質保量圓滿完成2018年度參保繳費數據批量入庫工作任務。

3、采取多種形式，推進資格認證。城鄉居民養老保險參保人員多、分布散，待遇領取人員又多為患病或行動不便的老人,生存認證工作難度大。為提升服務，方便群眾，扎實做好城鄉居保生存資格認證工作，有效防范虛假、冒領養老金行為的發生，保障基金安全，減少辦事流程，優化服務質量，全方位多渠道開展待遇資格認證工作，為待遇領取人員認證開辟綠色通道。一是加強培訓助力認證。資格認證以鄉鎮為單位組織實施，并對各鄉鎮人社中心負責人、經辦人員就城鄉居保待遇領取資格認證平臺生物認證識別和信息采集操作及流程進行輔導和培訓。二是進村入戶上門認證。我局協助各鄉鎮人社中心主要采取日常認證和進村入戶認證相結合的方式全面開展資格認證工作。對于臥床不起、行動不便的人員，則由村組干部帶著鄉鎮人社中心工作人員攜帶認證儀器，家家戶戶上門采集認證信息。對于異地居住、外出務工待遇領取對象，各鄉鎮中心在村協辦員微信群中湖北12333微信公眾號，告知認證者進入湖北12333進行手機遠程視頻認證，產生了良好的社會效應。三是強化督辦推進認證。我局每周末對各鄉鎮2018年度城鄉居保待遇領取人員資格認證采集情況進行統計通報督辦，取得階段性成效。截至目前，全縣已完成采集認證10萬余人，認證采集率達75%。 

4、統籌協調部署，工作同步推進。一是為統籌解決2015年以前老被征地農民養老保險問題，根據鄂政發〔2014〕53號和鄂人社發〔2015〕2號精神，結合我縣實際,為最大限度的保障老被征地農民的利益，做好與現行養老保險制度的銜接并軌工作。通過多方調研，縣政府重新出臺了《黃梅縣被征地農民參加基本養老保險實施辦法》（梅政規〔2018〕2 號），縣人社局、財政局、公安局、國土資源局聯合下發了《黃梅縣被征地農民參加基本養老保險操作辦法》（梅人社〔2018〕13號），為老被征地農民社會養老保險的落實提供了政策制度上的依據。二是加強全面自查。重點對黃梅鎮、小池鎮、濯港鎮、五祖鎮、杉木鄉5個鄉鎮的“老被征地農民”情況進行核查統計，摸清“老被征地農民”底數，認真細致做好核查統計工作，對可能引發影響社會穩定的問題早發現、早處理。三是協調完善全縣基礎養老金提標信息系統數據參數配置比對工作，主動協助、配合財政部門做好所需資金各個年齡段的明細測算和配套資金落實到位工作。

5、強化內控管理，促進整改落實。一是上好“風險防控課”。為了辦好連續3個周末的全縣人社系統業務培訓，我局積極配合精心準備，給大家上了3堂內容充實的“風險防控課”。“風險防控課”就業務經辦風險及防控、基金財務風險及防控、信息系統風險、信息系統風險防控、檔案管理風險及防控、違法違規處理等現階段城鄉居保經辦風險防范和控制情況，與大家共同進行學習交流，為做好經辦管理風險防控打下一定的基礎。二是落實工作責任。我局對照組織機構、業務運行、基金財務、信息系統、內部監督五個方面的檢查內容和30項檢查指標及檢查標準，認真開展自查自糾活動。對保費的收繳、個人賬戶記錄、保險關系轉移、待遇發放和基金管理等各個經辦環節進行仔細梳理，確保自查整改工作有力有序推進。三是重點指標專項核查。根據上級篩選下發疑點人員信息，安排專人負責數據分析比對工作，形成重復領取和死亡冒領疑（重）點信息數據下發基層人社服務中心。由各鄉鎮中心主任牽頭負責，對照核查名單，深入村組落實，逐一跟蹤處理，形成工作合力，防止推諉扯皮，共同做好核查工作。同時做好宣傳教育工作，讓廣大的待遇領取人員理解活動的意義和目的，積極配合專項核查工作。對已核實重復領取、死亡冒領養老金行為的堅決追回所涉金額，要求退還多領養老金。四是強化制度管理。進一步完善居民養老保險待遇領取人員死亡月報機制，每月喪葬補助匯總表、死亡退個人賬戶匯總表、重復參保退個人賬戶匯總表，由村、鎮按月逐級上報紙質文檔，一式兩份，一份送局存檔，一份鄉鎮存檔，層層壓實責任制，對于瞞報、漏報、錯報死亡減少人員的，將嚴格追究相關人員的責任。每年定期開展待遇領取人員資格驗證，不定期對待遇領取人員進行生存狀態抽查，及時預警疑點信息。嚴格審核戶口遷移人員的參保信息和異地參保狀態，防止重復參保，重復領取養老金，嚴把審核關口。

6、抓黨建緊作風，強化服務質效。加強學習與實踐相結合，加強基層調查研究，切實提高黨員干部的理論素養、黨性意識和服務水平。通過開展作風建設和行風評議專題學習討論，倡導全體干部職工做到遵規守紀、愛崗敬業、誠實守信、務實擔當、團結協作、廉潔自律，自覺接受社會和群眾監督。努力做到為民、務實、清廉，秉承辦事公開等制度，做好一次辦結、限時辦結、疑難事項申辦和未辦事項登記，為群眾提供優質、便捷的服務。工作作風得到很大改觀，經辦業務和服務群眾的能力和水平有了明顯提高。

三、存在的不足

1、基金入庫不及時。部分鄉鎮基金征收開票不及時、不完整，對賬、結賬時間過長，基金歸集上解入庫緩慢、部分基金出現滯留現象。

2、經辦管理不規范。部分鄉鎮和村級經辦隊伍不穩定，人員流動性大，對政策業務掌握不熟練，不能完全按經辦規程操作，各類報表上報不主動、不及時、不準確，還有的鄉鎮和村級經辦人員更換頻繁，業務前后銜接不緊密，不同程度的影響了全縣整體工作的進程。

四、下步工作打算

1、強化跟蹤落實，參保繳費到位。按照縣政府下達各鄉鎮2018年度城鄉居保目標任務，把鞏固城鄉居民參保繳費率、不斷提高人均繳費額水平作為推進城鄉居保工作的重點來抓。協調財政、鄉鎮等相關部門，對鄉鎮參保繳費進度情況進行通報和督辦。力爭在規定的時限內，全縣城鄉居保適齡參保人員繳費率、保費入庫率和參保繳費信息數據錄入率達到100%。

2、規范操作流程，待遇發放到位。加強待遇審核管理，待遇發放信息數據要按時按要求入庫，待遇發放全過程嚴格通過系統完成。各鄉鎮要規范業務操作，及時通知對象辦理待遇領取手續，按時進行待遇登記申報，及時糾正處理發放不成功人員信息數據，經辦業務股室當月要及時審核處理，確保到齡人員按時足額領取養老金待遇，發放率達100%。

3、嚴格資格認證，動態管理到位。切實做好全縣各鄉鎮待遇領取人員定期公示和生存認證工作，各鄉鎮在原已開展的待遇領取資格認證基礎上，繼續完善和推進待遇領取資格認證基礎數據錄入和建模工作，從源頭上防止基金流失，預防重領冒領養老金現象發生。創新身份認證方式，開通網上QQ認證，手機視頻認證，建立常態化認證與進村入戶認證相結合的方式，使資格認證工作步入動態化管理軌道。

4、上下協作互動，數據處理到位。規范日常基礎性工作，嚴格操作程序，按照省廳市局總體目標有求，及時比對清理全縣各鄉鎮信息系統數據。以實現全縣城鄉居保信息系統在線實時經辦率100%、參保人員信息數據入庫準確率100%、待遇領取人員系統發放率100%；系統數據和統計報表實際數據一致、業務系統和財務系統數據一致的“三個100%”和“兩個一致”總體目標為抓手，狠抓在線實時經辦，不斷提高信息系統數據質量，為參保居民提供高效便捷的服務。

篇5

今年以來，區行政審批服務局以深化“一次辦好”改革為主線，更深層次推進制度創新、流程再造，更大力度推動各項政務服務便民舉措落實落地，全力打造“有尺度、有溫度、有速度”的清廉高效政務服務環境。一季度，辦理各類行政許可事項1167件，實際用時1346個工作日，節約用時37%，為企業和群眾提供幫辦代辦服務400余次，免費郵寄200余件，為新開辦企業提供免費印章刻制服務和“一鏈辦理”服務151次，提供延時服務80余次。

一、工作開展情況

（一）市場主體活力持續迸發。3月底，共新登記市場主體434戶，注冊資本（金）67344.1萬元，與去年同期相比，分別增長26.90%、144.63%。其中，新登記企業151戶，與去年同期相比增長54.08%，新登記個體工商戶278戶，與去年同期相比增長13.93%，企業和個體工商戶新登記數量實現“雙高增長”。市場準入環境更便捷。積極推行企業登記“全程網辦”，推廣不見面審批，新登記市場主體全程電子化登記418筆，全程電子化率96.31%，比去年提升68.24個百分點，其中“愛山東”APP全程電子化辦理129筆，占全程電子化登記的30.86%。退出機制更完善。2月1日起，企業簡易注銷可實現“全程網辦”，公告時間從45天壓縮至20天，實現企業退出無障礙。通過簡易注銷登記企業28戶，占注銷企業總數的68.29%。

（二）疫情防控常態化推進。一是嚴格場所管控。重新修訂政務服務中心疫情防控方案和應急處置預案，全面落實綠碼進廳、體溫檢測、信息登記、消殺通風等預防措施，各項防控措施橫到邊、縱到底，做到沒有盲區不留死角。二是設置“無健康碼”綠色通道。對無手機、無微信、使用老人機等無法提供健康碼的群眾，利用“威海市公共場所疫情防控系統”通過身份證查驗健康碼，有效解決老年人等特殊群體“亮碼難”問題。三是疫苗接種應接盡接。加大疫苗接種宣傳力度，第一時間響應省市號召進行疫苗接種，我局工作人員31人，完成疫苗接種25人，接種率達到80.65%。

（二）提升政務服務水平，優化審批流程，提升群眾獲得感。

一是以超前服務提升工程建設項目速度。1.深化工程建設“一窗受理”改革。區建設局規劃與國土管理科整建制進駐區政務服務中心，工程建設項目鏈條進一步補齊。2.實行重點項目手續辦理清單化管理。逐個梳理38個省市重點項目和14個區級重點調度項目的審批手續，倒排審批進度，制定審批方案，一季度共辦理各類工程建設審批手續67個，其中立項手續15個，施工許可手續13個。3.強力化解項目手續辦理“卡脖”問題。牽頭召開項目協調推進聯席會議，在深入研究環保、節能、資源利用等情況的基礎上，規避不利因素，充分挖掘項目的技術先進性和產業支持政策作為相關依據，第一時間為利東裝配、振泰裝配、江河液壓辦理立項手續，為鑫鼎建材和多晶鎢鉬辦理施工許可手續。4.做實做細做深幫辦代辦，創新“中介式”集成包辦服務。4月2日，與廣泰空港、江河液壓、利東建筑、臺基智能、博世特精密機械等5家企業正式簽訂項目手續集成定制包辦服務協議，為項目啟動管家式服務。

二是以全方位標準化提升政務服務效能。1.推行“綜合柜員制”無差別集成受理，在完成受理人員四輪輪崗培訓的基礎上，正式啟動“一窗受理”，首批打通局內社會事務、市場準入科室內所有事項辦理鏈條，目前已試崗運行。2.制作統一的無差別受理模板和審核審批細則，完成85項高頻“一窗式審批”標準化事項清單、50個行業綜合許可證、85項高頻政務服務事項“零基礎模板”梳理，動態更新山東省政務服務網涉及我區1100余項政務服務事項的2萬余個要素，為一窗受理提供制度保證。3.強化內部監督管理。通過政務服務平臺后臺對網上辦件情況進行關鍵節點提醒，政務服務平臺效率進一步提升；運用電子視頻監察系統對大廳實行全天候監督管理，通報窗口作風紀律違規情況12起；對鎮便民服務中心進行暗訪，通報主動服務意識不強、物品擺放雜亂、防疫措施不到位等5個方面的問題。

三是以抓實“跨域通辦”“一業一證”改革提升政務服務水平。1.“跨域通辦”方面。在全市率先嘗試與五省16縣市共同簽訂《魯蘇冀豫甘政務服務“跨省通辦”合作協議》，建立健全“跨域辦理”的異地收件、問題處理、監督管理、責任追溯、聯席會議、溝通協同、學習交流等機制，首批確定82個事項，全面縮短異地辦理審批時間，經授權我區可實現證照異地打印，實現企業群眾異地當場領證，有效解決“來回跑”“時間長”等問題。徐州威鷹食品貿易有限公司的開辦，是我市首例實現營業執照及食品經營許可“跨省證照”“一鏈辦”“當場取”的案例。2.一業一證方面，在原有餐飲、便利店、藥店等20個行業的基礎上，新增建筑、檢驗檢測、特種設備生產等30個行業，全面推進“一業一證”改革擴面提質，讓更多企業收獲政策紅利。為迎順建設集團核發全市首張“建筑業行業綜合許可證”；為嘉禾牧業提供上門服務，一次性完成該公司旗下7家企業的養殖業行業綜合行業許可證核發。

（三）以問題為導向，攻堅突破，促推規范建設見行見效見實。一是查擺問題。按照“規范什么”“怎么規范”“規范效果”的思路，圍繞思想、作風、狀態、工作四方面查擺問題14項，向其他單位和部門征求意見建議7條，通過短信評價、電話回訪、調查問卷、二維碼掃碼評價等方式，繼續做好政務服務意見建議收集工作，一季度電話回訪1082件，好評率99.8%；短信回訪3367件，好評率100%。二是建章立制。建立健全行政辦公制度32項，政務服務工作規范18項，工作流程規范38項，從制度上、流程上確保查擺問題得到整改，工作水平得到規范提升。三是攻堅突破。深入剖析問題根源，確定了7個政務服務攻堅突破項目，分別組建了創新突破、一窗受理、審核審批、幫辦代辦、督察考核、精致服務、文字提升攻堅團隊，每月一個攻堅題目，每周一回頭腦風暴，每天一次工作復盤，穩扎穩打提升全局整體戰斗力。四是創建“黨建+政務服務”品牌。從局機關、個人和具體業務工作三方面，談認識提建議，全局共收集意見建議72條，制定了創建工作方案和任務清單，將學習黨史、創建精致模范機關與黨建＋政務服務、政務服務標準化工作有機融合，以黨建引領打造我區精致政務服務體系。

二、存在的問題

1.亟待建立“投資項目審批推進工作領導小組”，一方面協調推進審批部門和監管部門之間的項目準入論證工作，加速重點招商引資項目落地，另一方面解決審批制度改革過程中出現的梗阻點，通過快速會商決策推進審批。

2.在工程建設項目審批制度改革和“一鏈辦理”改革方面，缺少符合我區實際情況的實施方案，相關機制尚不健全。

三、下一步工作打算

1.結合我區實際情況，制定《工程建設項目手續集成定制包辦服務方案》，全面啟動項目幫辦代辦服務，為我區簽約的項目配備專職管家，訂制審批服務方案，我區產業類項目全面按照拿地即開工審批模式進行服務，并用好用活告知承諾制，在運行中探索可承諾的次要要件，在依法依規的大前提下，進一步縮短項目取得開工手續的辦理環節與時限。

2.以“綜合柜員制”無差別集成受理為目標，在綜合受理商事登記和社會事務窗口業務的基礎上，對工程建設項目綜合受理窗口人員進行一個月不間斷全鏈條強化業務培訓，打造一支“受理員”“審批員”“代辦員”三員合一的全能隊伍。

3.制定我區“一鏈辦理”工作方案，并形成線上、線下材料的流轉和歸檔機制，聯合區建設局共同出臺《臨港區優化提升工程建設項目審批制度改革實施方案》。

4.梳理自2016年至今國家和山東省出臺的政務服務有關文件（約17個文件），逐條逐項對照檢查，找差距、定措施、抓落實，促進我區政務服務工作全面提升。

篇6

2005年，在市委市政府的正確領導下，在省商務廳的大力支持下，我局全力踐行“三個代表”重要思想，認真貫徹省委省政府“投資環境建設年”和市委市政府“招商年”的指示精神，抓住機遇,開拓創新，各項工作取得較好的成績。

一、主要成績

今年是“十·五”商貿規劃的最后一年，我局如期完成了“十·五”商貿規劃的各項任務，各方面都取得了很大成就。投資環境不斷改善，優勢產業逐步形成壯大，一批大項目陸續建成發揮效益，社會消費能力不斷增強，經濟運行由低谷向穩步增長邁進，經濟增長的質量效益不斷提高，經濟基礎進一步夯實。

(一)對外貿易穩步增長，出口需求不斷擴大

“十·五”期間，我市對外開放進入了新的階段，投資環境進一步優化，開放型經濟有了新的發展，國際經濟交流進一步擴大，利用外來資金能力明顯增強，對外貿易穩步發展，進出口需求不斷擴大。2005年，我市對外貿易進出口總額達673萬美元，比上年同期增長9.6%，其中外貿出口571萬美元；實際利用外資2900萬美元。

（二）商品流通規模不斷擴大

受食品價格走高和春節、五一勞動節、國慶節假日消費的拉動作用影響，今年，我市消費市場較為活躍，預計到年底，社會消費品零售總額達11.3億元，比2001年增長44.2%，比上年同期增長10.8%，其中，城鎮、農村消費品零售總額分別為6.25、5.05億元，比2001年分別增長51.4%、38.1%，比上年同期增長14.7%、13.7%。

二、主要措施及作法

（一）搞好萬寧名土特產品原產地標志注冊工作，為發展萬寧品牌經濟戰略服務

為了加強我市三大名特產品“東山羊、和樂蟹、興隆咖啡”品牌的保護，擴大品牌的宣傳效應，發展萬寧品牌經濟戰略，由我局牽頭，市財政局、市農業局、市旅游局、市科技局、萬寧質量技術監督局、萬寧工商行政管理局、市海洋與漁業局、市國土環境資源局配合，開展“東山羊、和樂蟹、興隆咖啡”原產地標記注冊申報工作，這是我局今年的重點工作。我們不斷加強與省商務廳、省質監局、清瀾出入境檢驗檢疫局等各有關單位的溝通聯系，組織工作人員收集了東山羊、和樂蟹、興隆咖啡的產地、區域的土地和氣象特征，以及一些養殖、種植的特色技術、產品制作工藝流程和文化淵源等大量資料，同時深入實地調查核實，聘請專家制作了三大產品的質量標準，整理完善了三大產品申報材料，順利通過省級專家的評審，于今年11月30日上報國家檢驗檢疫局。

（二）明確思路，努力開創國內流通的新局面

1、培植消費增長點，激活市場

（1）培植上規模的綜合超市。為了激活國內消費市場，拉動我市經濟增長，我局以擴大需求為主線，以發展現代流通方式為重點，借簽“創新書店”和“萬家惠超市”的成功經驗，做大做強我市商品市場，積極推進現代連鎖經營的發展，培植消費新的增長點。2005年，我局積極為市百貨公司獻謀獻策，引進資金盤活有限資產，把“萬州商廈”閑置的樓層充分地利用起來，發展上規模的綜合超市。在我局和市百貨公司的共同努力下，成功引進300萬元資金，擴建了“萬家惠超市”二樓營業網點，并于2005年10月份投入營業。同時萬城168超市、興隆第一百貨、興隆肥二等5家超市，新牛漏農貿市場，東興加油站等一批商業網點相繼建成并開始營業，總投資3000萬元的“萬寧文化商業廣場”也將竣工。

（2）激活消費需求，擴大內需。為挖掘我市的消費潛力，拉動我市消費市場的發展。2005年，我局充分利用“春節”、“國際勞動節”、“國慶黃金周”重大節日，發動企業開展各種健康的消費促進活動，引導旅游度假向消費度假轉變，同時成功組織我市名小食參加中國海南島歡樂節活動。通過多層次、多形式挖掘我市消費潛力，激活消費，促進消費，拉動我市經濟增長。

2、積極推進“萬村千鄉”市場工程建設。為進一步貫徹落實《國務院辦公廳轉發商務部等部門關于進一步做好農村商品流通工作意見的通知》（[2004]57號）精神，引導企業、社會各類資本參與農村商品流通網絡建設，推動“萬村千鄉”市場工程的順利開展，我局加強指導，積極啟動“農家店”的改造和建設，已將萬寧市萬家惠超市、萬寧興海華隆咖啡購物城2家企業，126家農家店報商務部審核通過。

3、抓好市場信息監測和報告制度的建設。為加強我市成品油市場、農副產品市場、超市、農村市場的監測，準確了解我市商品市場的供應情況。我局建立健全監測周報、月報、年報制度，全市確定20個重點商品市場監測點，其中綜合超市2家、商品零售商場10家、成品油市場3家、農貿市場5家，重點監測萬城、和樂、興隆三個地區。監測員經常親自深入20個監測點調查研究，掌握第一手資料，及時上報省商務廳。由于監測工作到位，確保了臺風后我市商品市場的正常供應。該項工作取得省商務廳的表揚，分管副局長符忠東被評為市場信息監測報送先進個人的稱號。

（三）務實創新，認真組織各種商務活動

今年，在省廳的指導下，在市政府的直接領導下，我局堅持“政府搭臺，企業唱戲”的原則，積極組織策劃各種商務活動，提高檔次和實效。通過精心組織企業參加了第二屆泛珠三角“9+2”洽談會、第九屆中國投資貿易洽談會等商務活動，成功地將萬寧市優勢資源進行推介，提高了我市在外的知名度，吸引一批大公司、大項目到萬寧來落戶。尤其是第二屆泛珠三角“9+2”洽談會，我局協調好市內部門間、企業間關系，做了大量艱苦、細致的工作，組織了以鄧澤永市長為團長、何君才副市長為副團長，相關單位領導、新聞記者，華潤（集團）、科源藿香、植達木業、興海養殖有限公司、永青物流、萬維生物制藥等6家公司，共24人組成萬寧市代表團加入海南代表團，參加了本次洽談會。會上有2個項目與我市簽訂合同或投資合作協議，總額達2.425億元人民幣。同時，我局參會的同志與湖南省永州市獻華中藥材、貴州赤水市新宇竹業等公司建立了良好的關系。

（四）深入調研，熱情為排憂解難

今年，我局結合先進性教育活動，認真策劃和開展“百日進百家”——真情服務企業的主題實踐活動。我們采取走訪和召開企業代表座談會等方式，認真開展調研工作，主要對企業的出口潛力、產品結構、經營狀況進行調研，尤其是重點調研影響企業經營的政府、社會環境問題，熱情為排憂解難。一年來，共走訪外資企業12家，組織召開2次外資企業代表座談會，聽取企業代表對如何改善我市投資環境方面的意見和建議，撰寫《外資企業調研報告》，為市政府優化投資環境建設提供意見和建議，取得了市委市政府的贊許。熱情為外資企業做好2005年外商投資企業聯合年檢服務工作，共年檢合格16家，合格率達100%。同時我局廣泛接洽國內外客商，先后與廣東、深圳等融資擔保公司洽談項目投資和融資事項，促使多家融資擔保公司到我市考察和商洽融資事宜，有針對性地幫助萬寧市興海養殖有限公司和吳氏土特產貿易有限公司創造融資渠道。

（五）抓住重點，加大力度整治和規范市場經濟秩序

1、加大管理力度，確保生豬定點屠宰鞏固提高。一是嚴厲打擊私屠濫宰不法行為。為維護群眾的切身利益，有效防止注水肉、病害肉流入市場，1年來，我局協調執法隊各有關職能部門，采取路上堵、市場查，重點打擊和經常性檢查相結合的方法，嚴厲打擊私屠濫宰不法行為，確保人民群眾吃上放心肉。全年累計全年共出動執法檢查人員3120人次，查處違法違規案件68例，沒收私宰肉品2199.9市斤，罰款并上繳市財政4549.8元，銷毀病死豬肉1789.5市斤，完成生豬屠宰13.5萬頭，比上年同期增長4%。二是積極推進生豬定點屠宰場的改造建設。2005年，我局牽頭組織有關單位抓好萬城、興隆兩屠宰場的搬遷建設。我們采取置換國有資產和職工入股的方式進行籌資，現已完成2家屠宰場的選址和資金的籌集。同時幫助市食品公司籌資90萬元，對山根、長豐、樂來、三更羅、東澳6家定點屠宰場改造建設，上半年已全部通過省廳驗收合格投入使用。

2、抓好我市報廢汽車回收拆解市場的專項整治。根據《海南省整頓和規范市場經濟秩序領導小組辦公室關于對報廢汽車回收拆解市場開展專題調研的通知》（瓊整頓辦函[2005]10號），由我局牽頭，組織市公安局、市交通局、萬寧工商行政管理局對我市報廢汽車回收拆解市場進行認真的調研。同時于今年4月份開展對報廢汽車回收拆解市場進行“回頭看”專項整治，檢查發現有5家個體工商戶仍然私自回收拆解報廢汽車和“五大總程”經營活動，依法當場扣押報廢汽車2部，發動機6臺，并立案查處，使我市混亂的報廢汽車回收市場得到了有效的整治，很好地遏制了非法拼裝汽車行為，至今沒有發現報廢汽車、拼裝汽車造成的交通事故。

3、積極配合做好全市集中開展商場市場消防安全專項治理工作。根據《海南省商務廳關于積極配合做好全市集中開展商場市場消防安全專項治理工作的通知》（瓊商務運[2005]171號）和《萬寧市人民政府辦公室關于集中開展商場市場消防安全專項治理工作的通知》（萬府辦[2005]64號）的精神，我局積極配合市消防等部門，統一行動，切實加強對商業服務商場、農貿市場的消防安全治理工作，為消費者提供安全健康的消費場所。共檢查24家農貿市場，9家超市。大多數農貿市場存在未配制消防器材，消防安全管理制度不健全，安全出口排攤不暢通等問題，有的超市仍存在人貨混住，消防管理制度不健全，柜臺占用消防栓，安全出口設置不合理等問題。針對以上存在問題，我們都限期他們進行整改，并制定切實可行的整改計劃和措施。

此外，由市整規辦牽頭組織，各成員單位上半年扎實有效地開展了食品、藥品、農資、成品油、煙草專賣、文化、旅游、稅收、建材、汽車、集貿市場以及商業欺詐行為等專項整治，同時認真開展高致病性禽流感防控工作，取勝了良好的成效。

（六）把職工的生命財產放在首位，認真開展抗災救災工作

今年9月26日，臺風“達維”正面襲擊我市，給全市人民的生命財產造成巨大的損失，在全力抵抗臺風“達維”過程中，我局始終把職工的生命財產放在首位，全體干部職工身先士卒，頂著狂風暴雨，兩天兩夜戰斗在抗風第一線，共安全轉移居住危房及瓦房的85戶262人，確保人員撤離“不漏一戶，不落一人”。在災后自救恢復生產工作中，我局干部職工深入各受災單位，了解災情，慰問受災戶，安置受災人員。認真組織各支部黨員獻愛心捐款賑災活動，共捐款4025元。同時還加強對災后日常生活必需品市場異常波動情況進行監測，與省商務廳聯系，及時溝通流通企業，組織市場緊缺商品的協調，確保了災后市場日常生活必需品的正常供應。由于部署早，措施得力，臺風損失減少到最低程度。此項工作中，符忠東同志被評為市抗風減災先進個人。

（七）深入農村搞好幫扶聯系點工作，很好地完成市委市政府的“三農”工作任務

今年，我局第三批駐龍滾鎮鳳園村“三農”工作組采取積極的措施，充分調動廣大干部群眾的積極性，取得良好成績，被評為第三批先進工作組，組長黃東英被評為優秀“三農”工作隊員。在黃東英同志的帶領下，工作組多方籌措資金18.65萬元，為龍滾鎮鳳園村建造文化室1棟、人工井5眼、自來水管950米、維修鄉村道路3條、建設防滲渠道等水利設施330米，受益9個村莊共計1376人。此外還捐款2200元，幫助特困生8人，老黨員、五保戶和特困戶10人。

我局第四批“三農”工作組于2005年10月份再次進駐龍滾鎮鳳園村，工作組在副局長符忠東同志的帶領下，放棄休假組織群眾實施災后自救，幫助農戶制訂了切實可行的災后發展生產計劃，大力發展訂單農業，認真開展樂禮村省級文明村的建設，籌措資金15.5萬元，其中局里出資1.3萬元，發動社會和群眾籌資14.2萬元，安裝52盞路燈，擴建加邁園——海愉東線Ⅲ級公路1條1公里，新建樂禮村進村、環村路1條共0.6公里，鋪設樂禮村進戶水泥路共計0.8公里，修建排水溝1條600M，受益村莊2個，受益人口達920人，年前將全部投入使用。

（八）加強黨風廉政建設，努力打造優良的服務環境

2005年是海南省“投資環境建設年”和萬寧市“招商年”，我局更新觀念，加強干部隊伍建設，努力打造優良的服務環境。我局以“先進性教育活動”為契機，結合實際建立健全了《干部聯系企業制度》、《干部隊伍廉潔從政若干規定》、《領導干部學習制度》等十多項制度，實施目標責任管理，規范工作人員的從政行為和工作紀律，打造優良的服務環境，更好地為企業服務。我局領導班子成員充分發揮表率和示范作用，帶頭自覺遵守各項制度，一年來我局干部職工反腐倡廉的責任意識和廉潔從政和“為民、務實、清廉”的思想明顯增強，領導干部執政能力和服務企業意識明顯提高。

此外，我局還建設了“萬寧市商務局網站”，實現了網上政務公開、網上辦公，提高工作效率，為企業提供高質量的電子商務平臺。人口與計劃生育、社會治安綜合治理等工作也取得了良好的成績。

三、存在的主要問題

在肯定成績的同時，必須充分認識到，我市在商業貿易中存在一些不可忽視的矛盾和問題。主要是：投資、消費和出口需求相對不足；市場秩序不夠理想，投資軟環境有待繼續改善；吸引外資，發展開放型經濟面臨新的競爭和挑戰；市場開拓能力有待進一步增強。存在的這些問題將在“十一·五”規劃期間切實加以解決。

三、2006年工作設想

(一)主要目標

2006年是“十一·五”規劃的第一年，到2006年，力爭實現進出口總額740.3萬美元，增長10%;其中對外貿易出口685.2萬美元,增長12%;實現實用外資3190萬美元,增長10%；實現社會消費品零售總額12.5億元人民幣，增長12%。

（二）2006年工作要點

1、大力發展品牌經濟。以地理標志保護名牌效應為依托，積極探索和嘗試創建“東山羊、和樂蟹、興隆咖啡”名牌產品加工出口基地，盡快形成我市出口貿易的“名牌企業”和“拳頭產品”，打入國際市場，提高我市出口產品的質量和數量。小陳老師工作室原創

3、繼續建立完善市場體系監測制度，為重點行業的監管服務。

4、認真組織開展萬寧市商業網點規劃建設工作。

5、認真組織策劃好海南省第四屆消費文化節活動。

6、繼續開展市場的整規工作，重點開展高致病性禽流感防控工作，同時抓好食品安全，加大生豬定點屠宰管理力度，確保人民群眾吃上“放心肉”。

7、積極配合公安消防、安全監督等部門加強對商場、市場等主體消防安全工作的監督管理和安全執法檢查。

8、積極參與并完成省廳組織的各種商務活動，廣泛接觸國內外客商，大力宣傳萬寧，提高知名度。

9、繼續推進萬城、興隆兩屠宰場的搬遷建設，確保2006年4月份投入使用。