招商引資工作思路和辦法范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇招商引資工作思路和辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】招商引資；蓬萊市

一、招商引資工作存在的問題與不足

（一）招商思路不夠清晰，項目跟蹤服務(wù)力度存在一定差距。

傳統(tǒng)的招商引資存在一定的被動性，圍繞“走出去”招商思路，參加展會推介會等活動，但參會的思路不夠清晰，缺乏目的性和能動性，與預(yù)想的招商效果比，有一定差距。在項目跟蹤服務(wù)上仍需加大力度，“抓大不棄小”，要真正做到大項目專人跟進，小項目也有人協(xié)調(diào)，把做好項目服務(wù)工作放在首位。

（二）招商方式缺乏創(chuàng)新，招商人員綜合素質(zhì)需進一步提升。

面對周圍縣市的招商引資工作的競爭日趨激烈，招商方式還是以傳統(tǒng)的老形式、老做法、老思路在激烈的競爭中會慘遭淘汰。招商引資工作實際上就是以項目論英雄，以引資論成敗。周圍的縣市近年來依靠境外上市大數(shù)額引進外資，為我們樹立了非常好的招商典型，同時我們也需要認真反思我市的招商引資工作中存在的不足和我們的招商人員綜合素質(zhì)的缺陷。“精業(yè)務(wù) 深鉆研 高要求”，把提高招商人員綜合素質(zhì)作為隊伍建設(shè)的重要部分，多溝通勤交流，創(chuàng)新招商方式，提高我市招商引資的整體水平。

（三）招商做法亟需轉(zhuǎn)變，招商團隊的積極主動性有待提高。

靠“坐等”招商做法早已被淘汰。我市近期招商的項目較多，但也存在吃老本現(xiàn)象。一個項目持續(xù)跟進時間較長，一段時間甚至更長時間沒有新項目落戶。簡單的參會參展已經(jīng)適應(yīng)不了日趨激烈的招商環(huán)境，簡單的幾個板凳幾張嘴，可能遠遠沒有完整詳細的宣傳推介，專題幻燈片或者專業(yè)的招商網(wǎng)站更直觀形象且具有更高的可信度。變“要人來”為“我要來”，主動做足內(nèi)功夯實基礎(chǔ)，打造具有積極性和創(chuàng)造性的專業(yè)招商團隊形象，提高招商效率。

（四）招商知識有待加強，業(yè)務(wù)學習和團隊協(xié)作方面仍需提高。

學習招商專業(yè)知識、先進做法、典型成功案例，并且能學以致用，切實與我市的經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)情況相結(jié)合，這一方面我們做的還遠遠不夠。周圍的縣市龍口、招遠招商引資工作勢頭強勁成果喜人，其他地市在招商方面也有許多先進做法值得我們借鑒。我們在意識到壓力的同時，多學多問多溝通是最佳的提高辦法。謙虛好學、團結(jié)協(xié)作是招商工作中不可或缺的重要因素。

二、從觀念和體制上創(chuàng)新招商引資方式的主要做法

要想克服我市在招商引資工作中的種種不足，開創(chuàng)招商引資工作新局面，狠抓項目引進和招商隊伍建設(shè)，需要從觀念和體制上進行創(chuàng)新，建議采取以下幾點做法：

（一）以解放思想為先導(dǎo)，創(chuàng)新招商引資的新理念。

當前，吸引外商投資的原有政策優(yōu)惠已成為歷史，吸收外資工作的客觀環(huán)境已經(jīng)發(fā)生重大變化，開拓吸收外資的新局面，關(guān)鍵還要靠認識的不斷提高和觀念的持續(xù)更新。要重新認識吸收外資工作的重要性和必要性，增強緊迫感和責任感，克服對吸引外資工作信心不足，辦法不多，措施不力和過多強調(diào)客觀環(huán)境影響及侈望客觀條件改變的思想。要樹立科學發(fā)展觀，正視近年來吸收外資工作存在的困難和問題，認真、科學地分析研究我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等客觀現(xiàn)狀，努力探索切合我市實際的吸收外資工作思路，尋找新的突破口。著力把招商引資打造成增加收入的平臺，打造成對外開放的平臺，打造成經(jīng)濟增長的平臺，打造成建立新機制、新體制的平臺。

（二）注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)紐帶，創(chuàng)新吸引外資的載體。

目前，與其它縣市相比，我市在旅游業(yè)、葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)、臨港工業(yè)、汽車及零部件加工業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在明顯優(yōu)勢，但在勞動密集型的其他產(chǎn)業(yè)如紡織業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)等發(fā)展方面仍存在較大的差距。

要改變以往以廉價土地、勞動力價格等低成本優(yōu)勢吸引外資的做法，從現(xiàn)有的客觀條件和實際情況出發(fā)，高度重視現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的組合和擴張，整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為紐帶，形成吸收外資新載體，增強吸收外資后勁。

（三）建立健全工作責任制，創(chuàng)新招商引資工作機制。

招商引資工作的創(chuàng)新，必須在招商引資工作機制的改革與完善上出實招。為招商引資提供支持和保障，要最大限度地調(diào)動全社會的積極性和創(chuàng)造性，讓一切對外開放的活力競相迸發(fā)，讓一切招商引資的能量充分涌流。第一，健全獎懲機制。要把招商引資工作作為領(lǐng)導(dǎo)的第一責任，通過層層分解任務(wù)，逐級傳遞壓力，形成人人都是招商負責人，個個為招商引資獻計出力的工作局面。要進一步完善招商引資獎懲政策，對完成任務(wù)好的領(lǐng)導(dǎo)和單位給予相應(yīng)的獎勵，對有功人員提拔重用；對未完成任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)進行“下崗”制，進行專門招商工作補課；單位未完成任務(wù)的，該單位取消評優(yōu)資格，干部不予提拔任用。建立健全招商引資的社會促進體系，鼓勵社會中介組織參與招商引資工作，修訂完善招商引資優(yōu)惠辦法，獎勵投資引薦者有功人員，最大限度調(diào)動社會各方面招商引資積極性。第二，要下移招商引資主體，著力調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的積極性和主動性。吸收外資加快工業(yè)化進程，項目的投入首先碰到的是用地問題。只有把用地這個事關(guān)“三農(nóng)”問題解決得好，招商引資工作才能得到順利發(fā)展。因此，要通過積極、努力探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級招商引資的利益共享機制。只有把外商的利益與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的集體利益捆綁在一起，與解決農(nóng)村富余勞動力的問題結(jié)合一起，科學、合理地處理好外商與農(nóng)民的利益關(guān)系，才能既保證農(nóng)民的利益不受影響，維護社會穩(wěn)定，又通過吸收外資加快工業(yè)化發(fā)展，加快農(nóng)民的脫貧致富。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當成為我市在新的形勢下招商引資工作的主體。第三，強化考核機制。把招商引資成果作為年終考核各級黨政干部政績的主要內(nèi)容，真正樹立“招商引資是真本事，新上項目是硬政績”的新觀念。對招商引資績效的考核，不僅要考核實際利用外資和內(nèi)資的數(shù)量，還要考核引進項目投資開工率、投產(chǎn)率、外資企業(yè)的上繳稅收貢獻率，從而真正建立招商引資的責任體系。

（四）高度重視工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)，創(chuàng)新招商引資工作服務(wù)體系。

要重點加快和完善北溝造船產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)“兩翼地區(qū)”的基礎(chǔ)建設(shè)和配套建設(shè)，提高園區(qū)管理和服務(wù)水平，抓好園區(qū)的在建項目。與此同時，積極探索園區(qū)管理體制、服務(wù)體制的提升，可以借鑒參考先進地區(qū)的創(chuàng)新做法，嘗試工業(yè)園區(qū)建設(shè)與管理的民營化和企業(yè)化：對于在建的園區(qū)，可以考慮由政府規(guī)劃，以基本價格出讓給開發(fā)商，然后由開發(fā)商獨立開發(fā)，自主經(jīng)營，獨立開展招商引資工作。對投資額大、占地多、前景看好的項目開發(fā)商可參股，把外商的利益與開發(fā)商利益捆綁在一起。與此同時，開發(fā)商可自行組織招商中介機構(gòu)，并建立、培訓一批報關(guān)、報備、核銷、報檢員專業(yè)服務(wù)隊伍，專門為投資者辦理項目報批、商務(wù)等一系列手續(xù)并提供必要的服務(wù)，把事業(yè)化的招商引資服務(wù)工作引向社會化和企業(yè)化，這樣有利于緩沖投資者（企業(yè)）到政府部門之間的臺階，提高辦事效率。

篇2

一、學習傳達情況

縣“兩會”和農(nóng)村暨經(jīng)濟工作會議結(jié)束后我局立即行動起來分別召開局黨組會議和全體職工會議傳達會議精神部署貫徹意見黨組會議傳達了兩個會議精神研究了建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作思路、20*年主要工作任務(wù)以及招商引資工作落實獎懲辦法全體干部職工會議介紹了兩個會議召開情況組織學習了肖書記和楊縣長重要講話在全面總結(jié)20*年工作同時對20*年工作進行了全面地分析和部署并要求全體干部職工認真學習和貫徹落實兩個會議精神牢固樹立成就感、緊迫感和責任感緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟大發(fā)展主題積極參與、服務(wù)于全民創(chuàng)業(yè)活動努力開創(chuàng)我縣國土資源管理工作新局面

二、工作目標任務(wù)確定情況

根據(jù)兩個會議確定目標任務(wù)結(jié)合我局工作實際研究確定了20*年主要工作目標任務(wù)即抓好六項重點工作

（一）服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展圍繞“東向發(fā)展”和“一主兩翼”戰(zhàn)略實施堅持服務(wù)發(fā)展意識不動搖正確處理好嚴格土地管理與經(jīng)濟建設(shè)關(guān)系充分發(fā)揮土地資源在城市建設(shè)中基礎(chǔ)性保障作用堅持“有保有壓、區(qū)別對待”科學編制和嚴格實施土地利用年度計劃加強建設(shè)項目用地預(yù)審優(yōu)先保障重點建設(shè)項目用地需求支持有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整項目建設(shè)用地

（二）加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)加強城鎮(zhèn)居民住房土地使用權(quán)登記、發(fā)證工作擴大土地登記覆蓋面推進農(nóng)村宅基地和集體土地所有權(quán)登記發(fā)證進一步完善城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果全面完成城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫建設(shè)任務(wù)加快土地利用更新調(diào)查工作進度6月底前完成土地利用數(shù)據(jù)庫建庫任務(wù)啟動基準地價更新工作力爭年內(nèi)完成更新任務(wù)大力推進電子政務(wù)完善政務(wù)信息網(wǎng)上公開制度以信息化推動國土資源管理現(xiàn)代化

（三）整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序推進礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)按照《國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序通知》要求進一步整治和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序堅決查處無證勘查、開采等違法行為強化礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理嚴格按規(guī)劃要求設(shè)置礦業(yè)權(quán)按法定權(quán)限、程序登記發(fā)證認真做好礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃實施前宣傳工作努力形成領(lǐng)導(dǎo)支持、礦業(yè)主配合、投資者遵守良好工作氛圍同時進一步加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作完善群測群防網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測預(yù)警體系全力協(xié)助、指導(dǎo)版書鄉(xiāng)政府實施白楊嶺山體地裂縫地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓、工程治理項目按要求及時上報有關(guān)資料和數(shù)據(jù)

（四）規(guī)范發(fā)展土地市場推進土地收儲運營嚴格落實經(jīng)營性用地“招拍掛”出讓制度進一步擴大土地有償使用范圍逐步實行經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用禁止非法壓低地價招商建立土地有形市場和土地市場動態(tài)監(jiān)測制度促進土地市場秩序公開、公平、公正重點做好張家壩開發(fā)區(qū)、南門原汽車八隊、交通局配載中心等地塊收儲運營工作為城市建設(shè)與發(fā)展提供財力支持

（五）堅持依法行政規(guī)范執(zhí)法行為深入學習貫徹國務(wù)院《條例》和《國土資源規(guī)定》妥善處理好國土資源問題進一步完善工作制度對各類案件按照“屬地管理、分級負責”原則及時加以處理切實做到來訪有記錄、問題有答復(fù)、處理有反饋堅持依法行政進一步加大土地執(zhí)法力度規(guī)范執(zhí)法行為完善城建國土聯(lián)合執(zhí)法機制嚴肅查處非法批地、占地等違法案件

（六）鞏固活動成果加強隊伍建設(shè)積極鞏固先進性教育和機關(guān)效能建設(shè)活動成果建立健全長效機制進一步加強國土資源管理干部隊伍建設(shè)深入推進完善體制提高素質(zhì)活動為全面履行國土資源管理職責提供有力保障根據(jù)縣政府確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理體制改革方案按照具體改革辦法和實施步驟組織實施并完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理體制改革工作促進基層國土資源管理工作到位

三、建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作思路

（一）進一步加強基本農(nóng)田保護工作鞏固基本農(nóng)田保護檢查工作成果強化保護責任完善保護標牌確?；巨r(nóng)田數(shù)量不減少質(zhì)量不降低每年對基本農(nóng)田保護工作進行考核評比對成績突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶予以表彰獎勵嚴格項目用地審批占用基本農(nóng)田保護區(qū)項目一律不予通過加強農(nóng)村居民建房用地規(guī)劃管理嚴禁零星占用土地建住宅引導(dǎo)農(nóng)民建房按規(guī)劃要求向中心村集中

（二）深化農(nóng)村征地制度改革一依照法律規(guī)定制定符合我縣實情征地補償標準目前正在開展制定征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準工作成果將逐級上報省政府批準后公布實施二修改和完善征地程序建立土地征收協(xié)商機制和司法裁決機制把征地工作納入規(guī)范化和法制化軌道三建立和完善切實可行社會保障體系切實解決失地農(nóng)民后顧之憂

（三）切實抓好土地開發(fā)整理一成立縣土地開發(fā)整理機構(gòu)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定專人負責將土地開發(fā)整理工作納入年度目標考核二從規(guī)劃、申請、立項、施工到監(jiān)督檢查竣工驗收全程搞好服務(wù)三走因地制宜、綜合開發(fā)整理路子將土地開發(fā)整理與灘地改造相結(jié)合與落實村莊規(guī)劃相結(jié)合與改造中低產(chǎn)田相結(jié)合20*年重點抓好江村和廟首兩個省級項目實施過程中監(jiān)督管理工作做好三溪土地整理項目申報立項與報告、預(yù)算編制

（四）抓緊抓好重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理我縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)縣之一全縣約有200個地質(zhì)災(zāi)害隱患點為進一步加強重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理根據(jù)《全省重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理方案》我縣已有3個隱患點列入省批準同意實施避讓搬遷或工程治理計劃20*年安排版書白楊嶺20*年安排白地洪川和俞村下周家以徹底消除其地質(zhì)災(zāi)害隱患我局將全力協(xié)助、指導(dǎo)當?shù)卣骱弥卫眄椖繉嵤┕ぷ靼匆笫占⑸蠄笥嘘P(guān)數(shù)據(jù)和資料切實做好關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全實事

篇3

1、自2012年以來，我局招商引資工作取得了突破性進展。

我局廣大干部群眾思想統(tǒng)一、真抓實干、掀起了招商引資熱潮，五年來全局共引進企業(yè)25家，引進資金規(guī)模達到1.25億元,這些資金引進，促進了經(jīng)濟和社會的發(fā)展。

2、三年來，我局招商引資工作取得了很大的成績，積累了一些經(jīng)驗，歸納起來主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，形成了有效的推進機制。局黨委高度重視招商引資工作，營造了政策優(yōu)惠、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的輿論投資環(huán)境。我局成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局長擔任，副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔任，成員由各個職能部門組成。同時配齊配強了工作人員，固定專人負責招商引資工作。有力地推進了全局的招商引資工作。二是制定落實優(yōu)惠政策，招商引資軟硬環(huán)境明顯改善。為了增強招商引資吸引力，縣政府相繼修訂和完善了一些招商引資的優(yōu)惠政策和獎懲辦法。在稅費收繳、土地使用、金融支持、工商管理、注冊登記、以及戶口、子女入學、住房和家屬就業(yè)等方面都放寬了條件，給予了優(yōu)惠待遇；在對投資商服務(wù)推進上狠下功去，實行領(lǐng)辦服務(wù)制、首問負責制、跟蹤問效制等措施，極大地方便了客商，使他們辦得滿意，干的放心，有力地推動了招商引資工作。三是發(fā)揮地緣、資源、人緣優(yōu)勢、招商引資渠道進一步拓寬。利用自然資源、農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富和人緣優(yōu)勢，參加招商會議，創(chuàng)造和尋找機會去談項目，建投資商、介紹項目、推介縣情，廣交朋友，多形式、多渠道地開展了長三角地區(qū)活動。利用網(wǎng)絡(luò)和各種關(guān)系廣泛開展了委托招商，使招商引資渠道進一步拓寬。

4、我局招商引資工作，從總體看態(tài)勢是好的，已經(jīng)取得較大成效。但我們還必須清醒的看到，與兄弟單位相比，我局招商引資工作還存在著很大差距：

一是思想認識上有差距，思想解放不到位。首先是存在得不償失思想，加之選擇對象不準，或者項目不對路，往往白走一趟，搭了不少錢；有的回來還受到埋怨，就產(chǎn)生了畏難情緒。其次，優(yōu)患意識不強：我縣與發(fā)達地區(qū)相比，我們已遠遠被拋在后面，我們的經(jīng)濟狀況只是停留在原始積累階段，產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)矛盾突出，外向型經(jīng)濟比重低，拉動作用弱。可是我們有的干部，沒有憂患難意識，固守著“有啥干啥，有多少錢辦多少事”的保守思想，嚴重制約了招商引資工作的開展。再次是與己無關(guān)的思想嚴重：認為招商引資是領(lǐng)導(dǎo)的事，我們跟著做就是了。二是項目庫建設(shè)水平低，缺少招商引資載體。我局招商引資主要定位在運輸企業(yè)上，相對視野較窄，方式、方法也缺乏多樣性和科學性，對自身優(yōu)勢了解不夠，真正符合我縣發(fā)展的優(yōu)勢項目、高附加值、高科技項目幾乎沒有。三是工作方法上有差距，引資力度不到位。首先是工作方法墨守成規(guī)，推進的力度不夠。通常是，部署的多、檢查的少，強調(diào)的多、兌現(xiàn)的少，號召的多、行動的少，領(lǐng)導(dǎo)出去的多、群眾參與的少，主渠道引資、全方位招商的氛圍尚未形成。其次，招商引資渠道窄，浙閩地區(qū)的引資方式多種多樣，包括中外合資、中中合資、股份制等，相比之下，我局企業(yè)目前引資方式就比較單一。再次是招商資手段不先進，我縣招商引資方式只停留在“走出去，引進來”的原始方式。南方市縣已普遍采取了網(wǎng)上招商、網(wǎng)上交易、主題招商等多種招商引資方式

二、招商引資工作主要做法和具體措施：

1、統(tǒng)一思想，提高了認識，切實把招商引資作為重要工作來抓，充分認識招商引資工作在縣城經(jīng)濟中的重要地位。領(lǐng)導(dǎo)重視是招商引資工作的重要前提，局黨委始終把招商引資工作放在各項工作的重中之重來抓。以思想大解放推動招商引資工作健康、快速發(fā)展，使廣大干部牢固樹立了“不求所有，但求所在；你發(fā)財，我發(fā)展”的招商意識；使每一位干部認識到，加大投入，靠自身積累太慢，靠財政投入太少，僅靠銀行貸款也不切實際，靠招商引資是最現(xiàn)實的選擇。招商引資抓好了，解決困難和問題就有了空間和余地，經(jīng)濟發(fā)展、財政增收、人民富余、事業(yè)進步就有了活力和后勁。

2、兌現(xiàn)獎勵、落實目標任務(wù)、強有力地推進了招商引資工作。切實調(diào)動各部門領(lǐng)導(dǎo)干部抓招商引資工作的積極性，把招商引資工作作為各項工作的重中之重來抓，嚴格實行獎懲制度，加大招商引資工作在目標考核中的比重。

3、“走出去”與“請進來”相結(jié)合，積極開展了上門招商活動。招商引資是一項長期、艱苦、細致的系統(tǒng)性工作，需要一種契而不舍，咬定青山不放松的耐力和精神。為此，我局成立了一套苦干實干、堅強有力的招商引資的領(lǐng)導(dǎo)班子，建立一支熱情高，責任性強，高素質(zhì)的招商引資隊伍。潛心研究招商引資的路子，精心包裝招商引資項目，熱心管理招商引資的事務(wù)，使招商引資工作事事有人抓，件件有人管。主動出擊、聯(lián)絡(luò)感情是招商引資工作的基礎(chǔ)，在招商引資工作中，加強交流，增進了解是經(jīng)濟合作的前提，只有在彼此了解并對與投資相關(guān)的各種條件以及合作者認同的情況下，才能合資合作。

4、改善了投資環(huán)境、抓好服務(wù)，促進招商引資工作。環(huán)境是生產(chǎn)力，是競爭力，是吸引力。在軟環(huán)境方面：一是營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，牢固樹立“管理就是服務(wù)”的觀念，大幅度削減和調(diào)整行政審批事項，實行集中辦公、限時辦結(jié)，形成招商引資的綠色通道。建立起重商、親商、惠商、富商、安商的良好氛圍。二是營造更加寬松的政策環(huán)境，從政策上降低招商門檻，修訂和完善各項優(yōu)惠政策，創(chuàng)建誠信政府，狠抓各項政策的落實。三是營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。四是營造富有活力的人才環(huán)境。搞好后續(xù)服務(wù)是推動招商引資和經(jīng)濟發(fā)展的有效手段。

5、創(chuàng)新了招商方法、開展多渠道招商引資活動。一是突出抓好對外宣傳，擴大影響，增強吸引力；二是突出抓好以商招商，進一步激活引導(dǎo)外來投資企業(yè)增資投入和發(fā)展新項目；三是突出抓好企業(yè)自行招商，對企業(yè)進行項目包裝，努力把企業(yè)推向招商引資的主戰(zhàn)場，力爭在企業(yè)自行引進項目、資金、技術(shù)方面有新突破；四是突出抓好項目跟蹤落實，完善項目主辦負責制、獎懲制，力爭使新的簽約項目盡快落戶、盡快投資創(chuàng)造效益；五是走出動請進來，有針對性地登門拜訪，上門招商。廣交朋友，以會招商。近幾年來，參加省內(nèi)外各類招商引資洽談會，均取得了較好的洽談效果。

三、我局招商引資工作特點

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全局干部、職工解放思想、高度重視，始終把招商引資作為各項工作的重中之重來抓，變壓力為動力，不等不靠，想方設(shè)法，創(chuàng)造性地開展招商引資活動，做到招商引資領(lǐng)導(dǎo)、時間、精力、物力四集中。

2、廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚招商氛圍。我局采取多種形式大張旗鼓地宣傳招商引資，在辦公大樓懸掛條幅，出黑板報，通過宣傳發(fā)動，招商引資的重要性和必要性已深入人心，從而在全局形成了人人議招商、人人謀招商和人人創(chuàng)造投資環(huán)境、人人參與招商引資的濃厚社會氛圍，尊商、親商、富商、安商的社會意識初步形成。

3、方法措施有力，激勵約束機制健全。為調(diào)動廣大干部群眾招商引資的積極性，招商引資實行信息周報、進度月報制度，采取每月一督查、一通報，半年初評、年終總評的辦法，督查考核結(jié)果進行公布。招商引資激勵約束機制的建立和完善，使各級干部思想上變要我招商為我要招商，工作上變“催收催種”為“搶收搶種”。

4、開展招商活動，工作取得明顯成效。我局確立了以活動為載體，以活動促招商的工作思路，全年共安排31項招商活動，并舉行了外商代表春節(jié)團拜會。

篇4

我們將牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，積極順應(yīng)宏觀調(diào)控的要求，進一步創(chuàng)新思路，加大力度，強化服務(wù)，力爭招商引資工作再創(chuàng)新高。

一、因地制宜，創(chuàng)新招商思路。堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“產(chǎn)業(yè)招商”、“精細招商”、“差別招商”為主線，發(fā)散求異思維，轉(zhuǎn)國家宏觀調(diào)控為利用外資的新機遇，結(jié)合京口區(qū)情，積極創(chuàng)新招商思路。一是打好“環(huán)保牌”，加大一、三產(chǎn)業(yè)的招商引資力度。利用中國入世，對接港澳和國家重視“三農(nóng)”問題的契機，加大三產(chǎn)和一產(chǎn)招商，引進一些占地少、效益好、帶動性強、附加值高的服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)外資項目，重點推進現(xiàn)代物流業(yè)和農(nóng)業(yè)利用外資的步伐，積極倡導(dǎo)環(huán)保招商、綠色招商，進一步拓展招商新領(lǐng)域，開辟招商新渠道。二是打好“科技牌”，加大高新技術(shù)領(lǐng)域的招商引資力度。在招商領(lǐng)域上，我們將主攻科技型、生態(tài)型、環(huán)抱型、集約型、節(jié)約型項目。著力引導(dǎo)外資投向電子信息、機電一體化、新材料、生物工程等產(chǎn)業(yè)，真正把那些技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低的項目引進來，形成京口的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三是打好“規(guī)模牌”，加大產(chǎn)業(yè)鏈的招商引資力度。依托糧油加工、冶金工業(yè)、機械制造、新型飾材等主導(dǎo)行業(yè)，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈上下工夫，在加工配套上做文章，設(shè)法做強產(chǎn)業(yè)軸，在壯大規(guī)模的基礎(chǔ)上進一步促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

與此同時千方百計化解土地、電力、交通、原材料等方面制約瓶頸。特別是在土地利用方面，積極引導(dǎo)項目單位用好已批的，清理未用的，盤活閑置的，開發(fā)后備的，通過挖潛、清理、置換等辦法多做盤活存量文章，努力使有限的土地資源發(fā)揮最大的產(chǎn)業(yè)效益。對在京口的外資企業(yè)，鼓勵其在現(xiàn)有用地范圍內(nèi)增資擴股，以提高產(chǎn)能和土地集約水平。

二、重拳出擊，加大招商力度。招商本就是一場實力、耐力與智力的角力，我們要有“順藤摸瓜”、“窮追猛打”的精神，充分發(fā)揮已落戶京口的臺資企業(yè)以及廣大臺商朋友的作用，進一步加大對臺招商力度。在上半年已安排兩次赴臺招商的基礎(chǔ)上，下半年再安排一次赴臺綜合性招商和一次專題招商，鎖定目標，重拳出擊，力求實效?！爸鞴ヅ_灣”的同時，絲毫不能放松“突破日韓，挖掘港澳，拓展歐美”的引資策略。實踐市里打造韓資高地和日資板塊的要求，切實加強日韓資的引進工作，力求年內(nèi)在日韓資引進上有新的突破。搶抓實施后種服務(wù)行業(yè)進入內(nèi)地市場門檻降低或取消的機遇，發(fā)揮我區(qū)的主城區(qū)優(yōu)勢，研究對接的具體戰(zhàn)略，爭取在物流、咨詢、中介、教育、商貿(mào)、旅游等領(lǐng)域與香港合作上邁出實質(zhì)性步伐。此外，對東莞、深圳，青島、煙臺，寧波、溫州等各類資本涌動活躍的地區(qū)將繼續(xù)做到招商力度不弱化、招商活動不間斷。近期重點籌備好月底舉行的金秋經(jīng)貿(mào)洽談會，及早準備，抓好落實，以期進一步推進在手項目，形成一批新的項目源，為完成全年外資工作目標任務(wù)和明年的利用外資工作打下堅實基礎(chǔ)。

篇5

一、20*年招商工作簡要小結(jié)

20*年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全縣上下的共同努力，我縣招商引資工作逐漸步入良性發(fā)展軌道，實現(xiàn)了招商引資水平和效果的雙豐收，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）初步建立了符合我縣實情的招商引資工作機制。一是由縣領(lǐng)導(dǎo)帶分隊招商。實踐證明，領(lǐng)導(dǎo)的高位推動濃厚了招商引資工作氛圍、增強了客商投資信心、提高了招商引資實效。二是進一步完善了調(diào)度督查機制。我們建立了主要領(lǐng)導(dǎo)對小分隊領(lǐng)隊每月調(diào)度制、招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組每月調(diào)度通報制、縣招商局日常管理制，通過強化督查調(diào)度，調(diào)動了各級招商的積極性，有效推動了招商工作開展。三是在兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，堅決兌現(xiàn)了年初制定的獎懲。共兌現(xiàn)20*年招商引資各種獎金211萬元，同時扣罰了未完成招商任務(wù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的保證金，按比例扣發(fā)了未完成任務(wù)單位的在職干部第十三個月工資。兌現(xiàn)了招商引資一票否決制。這些都充分表明了縣委、縣政府堅定不移全力抓好招商引資工作的決心，盡管有些制度執(zhí)行不盡如人意，但行之有效的工作機制還是起到了綱舉目張的作用。

（二）初步確定了發(fā)揮比較優(yōu)勢引項目，突出特色抓招商的工作思路。去年初，我們提出了要利用我縣比較優(yōu)勢，抓好勞動密集型、礦產(chǎn)加工、耗電大、用電成本高產(chǎn)業(yè)、物流人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)配套工業(yè)、食品藥品加工等6大工業(yè)板塊招商的工作思路。到目前，各板塊均有收獲，去年成功引進了3家銅制品加工企業(yè)，今年達產(chǎn)達標后，年主營業(yè)務(wù)收入可達50億元，將有力推動我縣工業(yè)的快速崛起，就屬耗電量大、用電成本較高板塊。金星鞋業(yè)、東銘電子等屬勞力密集型板塊。思路決定出路，明晰的招商思路避免和減少了招商工作的盲目性。

（三）下決心整治優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是著力辦好了行政服務(wù)中心，簡化了辦事程序。對行政服務(wù)中心提高了行政級格，充實了管理人員，加強管理，及時加快硬件建設(shè)（從行政服務(wù)中心鋪設(shè)四條網(wǎng)絡(luò)專線與相關(guān)單位連接，工商、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、物價等部門全部進入服務(wù)大廳辦證，這是歷史上從來沒有過的），確?？蜕剔k理的普通證件在大廳一次性辦完，廣大客商非常滿意。二是以“政風行風評議”為契機著力整治了政風行風，辦事效率明顯提高，及時查處個別單位對企業(yè)亂收費、亂攤派行為，投資環(huán)境進一步優(yōu)化。

（四）積極探索了駐點招商?？h工業(yè)園區(qū)在浙江永康、廣東東莞，縣招商局在廣東深圳開展了駐點招商，取得了一定效果，為今后的駐點招商積累了不少經(jīng)驗。

通過努力，20*年的招商工作自比取得了長足的進步：

一是實際引進項目多，尤其是工業(yè)項目多，引資量成倍增長。全縣累計引進項目33個，其中工業(yè)項目27個，進工業(yè)園區(qū)項目17個，被驗資小組認定的工業(yè)項目實際進資7731萬元，是上年的2.8倍（這個數(shù)字還是剔除23個被打掉木竹加工、礦產(chǎn)初加工、五小項目的前提下）,項目進資數(shù)還在以加速度增長。

二是規(guī)模以上工業(yè)項目多，尤其是5000萬元以上項目數(shù)取得了突破，引資質(zhì)量有了根本變化。全年引進規(guī)模以上工業(yè)項目21個，當年被省統(tǒng)計局認定的新增規(guī)模以上項目數(shù)列全市前列。引進5000萬元以上工業(yè)項目7個，取得了歷史性突破。華能銅業(yè)、廚尊寶廚具、金星鞋業(yè)、東銘電子等一批項目多次得到上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。

三是產(chǎn)業(yè)招商已現(xiàn)雛形，招商工作呈現(xiàn)較好發(fā)展態(tài)勢。20*年共引進有色金屬加工企業(yè)4家，引進電子、鞋業(yè)、服裝等企業(yè)6家（總數(shù)達到10家），礦產(chǎn)加工業(yè)4家（總數(shù)達到6家），產(chǎn)業(yè)招商促進了我縣工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)初步形成，同時也加速了產(chǎn)業(yè)集聚。

四是20*年的招商為我縣今年乃至今后一段時期經(jīng)濟總量的快速擴張奠定了堅實基礎(chǔ)。20*年我們引進幾家產(chǎn)能大的企業(yè)，保守預(yù)測，20*年，縣工業(yè)園區(qū)的稅收增長在6000萬以上，是20*年的6倍多（20*年園區(qū)工業(yè)稅收為959萬元），這為我縣全面完成市委、市政府提出的“工業(yè)增加值三年翻兩番，財政收入三年翻一番，生產(chǎn)總值四年翻一番”的目標提供了有力保障。

我們肯定成績是讓大家不要妄自菲薄而要樹立信心；肯定成績是為了讓落后的同志增強責任感，業(yè)績擺在那兒，你沒招到商不等于別人沒有招到商。因為不少與會者可能不如人大代表和政協(xié)委員，一年從未去過園區(qū)。當然，看到成績的同時，我們更要清醒地看到，我們的招商工作與兄弟先進縣比，與*趕超發(fā)展要求比，還有許多差距，一是招商氛圍不夠濃厚，少數(shù)人招商的局面沒有根本改變（有所改變）。勿庸諱言，至今仍然還有不少領(lǐng)導(dǎo)把自己當成招商引資的看客，作壁上觀，這是非常可怕的事實。因為氛圍對一項工作的推動十分重要。20*年，全縣有30個單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完成了考核任務(wù)，有37個單位沒完成考核任務(wù)，其中4個單位得0分；二是招商手段缺失。去年一年因為種種原因沒有自主舉辦一次真正意義上的大型推介會議，招商也沒有開展，招商方式單一。三是督查調(diào)度亟待加強。招商引資是一項攻難克堅的工作，和任何一項攻難克堅的工作一樣必須要有強有力的推動，這種推動就是調(diào)度，就是督查，就是兌現(xiàn)獎懲，20*年招商督查調(diào)度工作準確說應(yīng)該是兩頭好中間差。四是引進項目質(zhì)量不夠高，目前為止，我縣雖然引進一批產(chǎn)能大的項目，但真正帶動能力強的項目極少。以上這些都需要我們在新一年里通過共同努力工作加以改進。

二、20*年工作初步安排

今年的招商引資工作，縣委、縣政府按照市委、市政府的要求提出的目標是：全縣新增工業(yè)固定資產(chǎn)投入8億元（去年4.5億）；新引進規(guī)模工業(yè)項目不少于35個，5000萬元以上項目14個（含億元以上項目3個）；實際利用境外資金1000萬美元；出口創(chuàng)匯1400萬美元。（重點引進大項目進園區(qū)，我們考評辦法根本改變，鼓勵引大項目）。年初，縣委、縣政府已經(jīng)下發(fā)了《20*年招商引資工作意見》，將這一目標任務(wù)分解到了各個小分隊，落實到各單位（雖然我們到現(xiàn)在才開這個會議，但縣委、縣政府工作早已部署，應(yīng)該說比去年抓得更廣，今年發(fā)文號是廣發(fā)3號文件，去年是廣發(fā)7號文件）。認真研究《意見》的同志就知道，今年的招商引資任務(wù)十分艱巨，在座各位部門領(lǐng)導(dǎo)責任非常重大（一類部門每個單位工業(yè)計劃實際進資1600萬元，新引進一個固定資產(chǎn)投入5000萬元以上，且當年進資不低于1000萬元的工業(yè)項目，實際引進外資35萬美元。二類部門每個單位工業(yè)計劃實際進資1200萬元，新引進一個固定資產(chǎn)投入1000萬元以上，且當年進資不低于500萬元的工業(yè)項目，實際引進外資25萬美元。三類部門每個單位工業(yè)計劃實際進資800萬元，新引進一個固定資產(chǎn)投入500萬元以上，且當年進資不低于100萬元的工業(yè)項目）。要全面完成今年的任務(wù)，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是今天在座的各位必須付出艱辛的努力和聰明才智，下面我就今年的工作提四點建議：

（一）廣大干部要清醒認識到招商引資工作的長期性和本職性，真抓實干，全力以赴投身招商實踐

第一層意思，招商引資是一項長期而不是階段性的工作。任何一個地區(qū)，它的發(fā)展可快可慢，但不能超越階段，都必然經(jīng)歷一個從農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明，進而向現(xiàn)代文明、信息文明轉(zhuǎn)變的歷程。省委蘇書記也說過：加快工業(yè)發(fā)展勢在必行，理所當然是唯一選擇。我縣還處于工業(yè)化的起步階段，要發(fā)展工業(yè)，招商引資是唯一的、最根本的、最有效的途徑。工業(yè)發(fā)展絕非是一個短暫過程，而是一個長期使命，由此而來，招商引資工作也就是長期的歷史性而非階段性工作，招商引資一定持久戰(zhàn)。

第二層意思，招商引資是我們在座黨政干部的本職工作（而不是副業(yè)）招商本領(lǐng)是履職的基本功。以經(jīng)濟建設(shè)為中心是我們黨在社會主義初級階段的歷史使命。在座各位不管從事黨務(wù)還是從事政務(wù)，都是*經(jīng)濟建設(shè)的服務(wù)員。而招商引資是經(jīng)濟建設(shè)的重頭戲，第一要務(wù)，招商引資不是你的本職工作是什么？既然招商引資是你的本職工作又是一項長期任務(wù)，任何觀望、等待、僥幸、苦熬都無濟于事。與其因為招商引資工作的被動天天焦慮不安，甚至挨批受罰。還不如靜下心來，苦練本領(lǐng)，積極投身實踐。世上無難事，只怕有心人。招商工作沒做好確實難過，上壓下擠（一手按住烏帽，干部工資被扣攪罵被頂），請大家認真研究意見和考評辦法，今年沒有完考核任務(wù)日子是會很難過。

第三層意思，怎么來跨出外出招商的第一步。不外出就想學會招商，等于不跳入水中就想學會游泳，是不可能的。我們不少干部不敢外出招商主要擔心是外出招不到商，下屬和社會說你外出吃喝玩樂（這不用擔心，只要你是真正去招商，縣委、縣政府會為你正名，為你撐腰）。你可以理直氣壯地對那些說閑話的人說：你要行，你也去招商！這里建議組織及紀檢部門要參照其它兄弟縣的做法逼干部外出招商，要求外出的干部用外地固定電話匯報招商的情況。萬事開頭難，招商引資工作也是如此。其實，招商引資只要真正進了門，那就是“跨一步海闊天空”。因為，你引進了1個客商，可能由此認識了5個客商，引進了5個客商，認識了25個客商，這是一個幾何級數(shù)的增長。正如我們市政府一位領(lǐng)導(dǎo)說過，招商引資是一件多好的事情，有好的吃（我們*那么多人在外搞物流，不愁沒你的飯吃），能交朋友、能開闊眼界、增長見識，招到了客商還有獎金。（熟悉經(jīng)濟、市場經(jīng)濟快速發(fā)育，不懂經(jīng)濟沒多少前途）

（二）各職能部門要切實做好基礎(chǔ)性工作，為全縣招商提供有效服務(wù)

這里說的夯實基礎(chǔ)，搞好服務(wù)，就是要建好“三個庫”。一是要抓緊完善招商項目庫。要圍繞我縣的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點，科學編制和規(guī)劃一批起點高、規(guī)模大、回報率好的項目，使其更具有針對性、吸引力。重點圍繞礦產(chǎn)加工、食品加工、藥品等產(chǎn)業(yè)。二是要建立重點客商庫。對近年來我縣接觸的，有意向到我縣投資的重點客商進行梳理，將客商的基本情況、投資意向、落戶條件和具體要求整理成冊，組織專人進行跟蹤落實，增強招商引資的針對性。三是要盡快建立*籍在外人員資料庫。要以招商部門牽頭，組織、人事勞動、物流發(fā)展部門積極配合對我縣歷年來在外務(wù)工（工作）人員進行排查摸底、分類登記造冊，供各招商單位參考使用。

（三）要扎實抓好駐點招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商和委托招商

駐點招商的優(yōu)勢在于能全面地了解所駐地區(qū)的產(chǎn)業(yè)情況，及時掌握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的信息，提高招商的針對性，減少盲目性，增加招商的實效性和成功率。按照市委鐘書記的說法：旁邊釣魚不如中間撒網(wǎng)。各小分隊要認真做好在浙、閩、粵、蘇等省的深圳、東莞、溫州、泉州等13個地區(qū)的駐點招商，原則上每個小分隊駐一個點。為了增強效果，每個小分隊還可以在相關(guān)地區(qū)的工商、個協(xié)、行業(yè)協(xié)會中以及*籍賢達人士中各聘請若干名招商信息員或招商顧問。建議各小分隊將初步選點、派駐人員、聘請人員等情況4月15日前報招商局。今年各小分隊經(jīng)費按排應(yīng)該說相當充裕（和周邊縣比），招商經(jīng)費一定要用在招商上，建議對今年的招商經(jīng)費進行審計。

產(chǎn)業(yè)招商有利于我們形成產(chǎn)業(yè)集聚，進而吸引上下游企業(yè)，形成招商引資上的“放大器”效應(yīng)。各小分隊在開展招商時，要注重圍繞當前我縣已有一定基礎(chǔ)的食品加工、有色金屬加工、玩具工藝品、服裝鞋帽、電子輕紡五大產(chǎn)業(yè)進行，加速產(chǎn)業(yè)集群，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進這些產(chǎn)業(yè)進一步做強做大。

以商招商的關(guān)鍵，是全縣各單位要自覺做好現(xiàn)有客商企業(yè)的服務(wù)工作，提高服務(wù)水平，讓客商滿意，從而自覺宣傳*，介紹朋友到*來，形成良好的“喇叭效應(yīng)”。

隨著產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的加快，委托招商前景越來越廣闊。為什么？時至今日招商引資已不是一廂情愿事情，投資方和引資方都迫切需要好的中介。各重點地區(qū)的個協(xié)、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)家協(xié)會都應(yīng)是我們主攻重點。

（四）要不遺余力，下定決心，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

在當前各地競相發(fā)展的激烈態(tài)勢下，客觀地說，招商引資的競爭就是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的競爭。當政策環(huán)境、區(qū)位環(huán)境差距不斷縮小，服務(wù)環(huán)境就是各地競爭的焦點，也是客商最關(guān)心、最在意之處。領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，管理也是服務(wù)，全縣各級組織、各位領(lǐng)導(dǎo)在新的一年里要在提高為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)水平上苦下功夫。

要提高服務(wù)水平必須先解放思想。思想不解放，提高服務(wù)水平是一句空話。首先要明確目標定位：我認為四個字效能、溫馨。我們不僅要按要求高效率為客商辦事，而且還要讓辦事的客商感到舒坦、高興；其次要在依法的前提下，能上則上，能寬的則寬。一定要登高望遠，有追趕者心態(tài)，趕超者胸懷，看大勢，不小算（比如稅務(wù)部門）。第三是由保姆式服務(wù)提升智囊式服務(wù)。不僅是在為客商辦證辦照上提供全程服務(wù)，更要在客商建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)揮熟悉本地資源優(yōu)勢提建議當參謀。這就要求選精兵強將搞服務(wù)（懂建設(shè)，懂經(jīng)濟），整合力量搞服務(wù)。第四就是用換位心態(tài)來搞好服務(wù)。就是要假設(shè)你是客商到一個陌生的地方投資，你最想得到什么幫助，那么，你就要為客商提供需要的服務(wù)。換位思考是做好管理工作的常法，更是構(gòu)建和諧社會之必需。

提高服務(wù)水平就要不斷提高辦事效率。剔除主觀上的吃、拿、卡、要，我認為要提高辦事效率在辦法上“長板理論”和“接力理論”還是比較有效。所謂“長板”，我們就是要把最難辦的事、耗時最長的事看作是“長板”，先啟動先做，爭取時間，讓它和其它耗時少的事項同時結(jié)束，這就不會影響整個工作效率。

所謂接力理論像接力賽一樣，在前一棒還沒結(jié)束時做好迎跑準備，在工作中前一環(huán)節(jié)的工作還在運行，就要做好承接的所有工作，一旦前一環(huán)節(jié)結(jié)束，后續(xù)環(huán)節(jié)一秒也不耽擱?？上б恢币詠砦覀儾簧俑刹孔黠L像縣政府食堂電視機一樣關(guān)僅用0.5秒,啟動要5秒。

要提高服務(wù)水平就要繼續(xù)積極破解辦廠難題。主要破解三難:融資難、用工難、用地難。就今天來說，我們主要解決第一個問題。要進一步健全完善銀企互動機制，加強銀企溝通，定期召開銀企對話會，建立健全企業(yè)信貸評級、授信機制，切實解決客商企業(yè)“融資難”的問題。要采取切實可行的措施，通過多種途徑，進一步抓好用工培訓和協(xié)助招工，解決企業(yè)的用工難問題。有關(guān)部門特別是國土部門還要再接再厲繼續(xù)研究國家土地政策，掌握信息，積極爭取用地指標，滿足企業(yè)落戶需求，促進我縣工業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境就要小題大作，鐵腕懲處破壞環(huán)境的人和事。去年我講過“生存法則高于存在法則”，今天我要說一個“破窗理論”。就是說：如果有人打壞一棟建筑上的一塊玻璃，而這扇窗房又沒有及時修復(fù)，別人就可能感受到某些暗示性的縱容，去打爛更多的玻璃。久而久之，這些破窗戶就給人造成一種無序的感覺，在這環(huán)境中犯罪就會滋生增長。這個理論可不再是我提出的，是美國政治學家威爾遜和犯罪學家凱林共同提出的。

這個理論從本質(zhì)上反映出一種跟從心理：只要有一個人做出錯誤行為且未被及時發(fā)現(xiàn)和制止，就會有更多的人前赴后繼，哪怕他們在潛意識里知道這種行為是錯誤的，但也會認為是合理的。所以我們必須及時修復(fù)好我們第一扇被打破的“窗戶”，對第一個“破窗者”要小題大做，堅決進行頂級處理。

篇6

一、經(jīng)濟指標完成情況

2014年，市下達目標任務(wù)：新開工項目30個，招商引資實際到位資金35億元。

截止9月底，全區(qū)共有招商引資項目46個，其中續(xù)建項目22個，新開工項目24個，完成市下達目標任務(wù)的80%；全區(qū)實際到位資金26.9億元，完成市下達目標任務(wù)的76.86%。

預(yù)計全年：新開工項目30個，招商引資到位資金35億元，完成市下達目標任務(wù)的100%。

二、主要工作情況

（一）完善招商基礎(chǔ)工作

一是理清招商政策。分產(chǎn)業(yè)類型整理出現(xiàn)行省、市、區(qū)招商政策21份，編印《產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資扶持政策匯編》，增強了招商引資工作政策依據(jù)。二是制定《區(qū)招商引資項目推進工作辦法》。對招商引資項目引進落戶流程進行規(guī)范，有效保障投資項目的可行性和質(zhì)量。三是編印“兩庫一圖”和產(chǎn)業(yè)投資要素。組織專門人員對全區(qū)商貿(mào)資源、園區(qū)資源和土地資源進行摸排，分類入庫，繪制成圖，并重新進行項目包裝，形成招商項目庫。整理商貿(mào)流通、電子商務(wù)、都市工業(yè)等產(chǎn)業(yè)投資要素，產(chǎn)業(yè)招商資料更加完善。

（二）廣辟路徑提升招商增量

一是拓展招商目標區(qū)域。除北上廣片區(qū)外，先后赴無錫、珠海、鄭州、洛陽等地開展項目考察洽談，達成養(yǎng)老尊養(yǎng)醫(yī)護中心、電子交易市場等一批項目投資意向，在上海自貿(mào)區(qū)對接活動上成功簽訂投資3億元的天奇力帝再生資源綜合利用項目。二是拓展形式開展專題招商。成功舉辦“總部招商”專題推介會，吸引了泉州商會、臺州商會、福州商會、四川商會等23家商會及企業(yè)的負責人前來參加，發(fā)揮企業(yè)家資源，積極宣傳推介。今年以來，孵化中心已有34家企業(yè)落戶，三峽總部基地已有47家企業(yè)落戶。投資3億元的重慶大廈項目已開工。光大銀行、華夏銀行、中南設(shè)計院工程建設(shè)設(shè)計咨詢公司等金融機構(gòu)、科研院所成功落戶，星巴克大洋店、哈根達斯國貿(mào)店、蘇寧CBD旗艦店等名品名店建成營業(yè)，黔宜陽光夢想城、玖加壹展會館等特色項目相繼落成。三是突破性發(fā)展信息技術(shù)及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。赴高新區(qū)清華科技園分園、洛陽電子商務(wù)大廈、鄭州電商谷開展考察，學習外地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資先進經(jīng)驗，積極接洽武漢中訊通訊公司、武漢力龍信息科技公司、世紀互聯(lián)等企業(yè)，為促進信息技術(shù)及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在我區(qū)聚集儲備了一批項目資源。成功引進武漢火鳳凰云基地公司，投資2.5億元的宜商聯(lián)總部電子商務(wù)大廈項目即將簽約。四是積極開展項目對接。充分利用市、區(qū)平臺資源，搜集項目信息，開展項目洽談。先后接洽法國企業(yè)代表團、杭州頤高集團、奧山集團、中國網(wǎng)庫、武當太極湖、齊家網(wǎng)、上海海洋城等客商，幫助企業(yè)制定完善項目方案，儲備了一批意向項目。

（三）凝聚合力，共謀招商

一是調(diào)整明確重點在談項目服務(wù)專班。成立由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛帥，責任單位牽頭的重點在談項目服務(wù)專班，實行“月督辦”、“季通報”，印發(fā)重點在談項目推進情況專報，推動項目進展。二是做好企業(yè)聯(lián)動。著力挖掘城區(qū)商貿(mào)招商資源。圍繞城區(qū)商貿(mào)招商課題，深入華祥商業(yè)中心、卓悅廣場、易中物流、國美電器等企業(yè)開展調(diào)研，摸清企業(yè)發(fā)展情況，挖掘二次招商資源，促進商貿(mào)企業(yè)健康發(fā)展。三是開展業(yè)務(wù)培訓。召開2014年度區(qū)招商引資工作培訓會，組織責任單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟科科長深入總部基地和孵化中心，實地參觀考察興發(fā)集團、新支點科技等企業(yè)，聽取企業(yè)負責人講解電子商務(wù)、服務(wù)外包等相關(guān)產(chǎn)業(yè)知識，提高了招商干部的綜合素質(zhì)，堅定了做好招商引資工作的信心。

（四）探索創(chuàng)新招商方式

一是與駐漢辦簽訂合作協(xié)議，探索合作招商模式。充分利用市政府駐武漢辦事處平臺資源，加大名品名企的招商引資力度，通過駐漢辦牽線搭橋，積極接洽在漢企業(yè)和商會，宣傳推介我區(qū)發(fā)展優(yōu)勢和資源，促進項目投資引進。二是借助高新區(qū)、新區(qū)推進辦、旅游新區(qū)和三峽樞紐港“四大平臺”。通過調(diào)研、聯(lián)系會等形式加強與各單位間聯(lián)系，及時溝通我區(qū)項目進展情況。電子商務(wù)智慧中心、現(xiàn)代物流服務(wù)中心、黑虎山都市生態(tài)園等包裝項目被旅游新區(qū)、市招商局納入項目庫進行集中推介，電子交易市場、養(yǎng)老尊養(yǎng)中心項目納入新區(qū)項目流程。三是積極與城司接洽，召開協(xié)調(diào)會，了解峽洲大道片區(qū)規(guī)劃情況，通過提請領(lǐng)導(dǎo)專題辦公、項目專報等方式，積極推進重點項目落地。四是學習借鑒上海、無錫、洛陽、成都等地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商經(jīng)驗，結(jié)合我區(qū)現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟發(fā)展形勢，進一步轉(zhuǎn)變招商引資思路，創(chuàng)新舉措，在引進電子商務(wù)、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)上下功夫，做好調(diào)研工作。

（五）加強機關(guān)自身建設(shè)

一是抓好學習型、效能型機關(guān)建設(shè)。推行機關(guān)干部“一人一課”學習制度。每位干部結(jié)合自身實際，挑選課題開展調(diào)研并在局內(nèi)講課，通過人人參與、人人受益的活動方式，營造全員主動學習鉆研的良好氛圍。二是制定“崗位責任清單”。年初即對局全年重點工作進行任務(wù)分解，各項工作任務(wù)責任到人，推行季度自評、半年互評、年終考評制度，使干部職工人人肩上有擔子，工作起來有膽子，年終考核有單子。三是認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照統(tǒng)一部署，局班子認真梳理、剖析“”問題，修改完善落實班子的整改方案、專項整治方案、制度建設(shè)計劃和領(lǐng)導(dǎo)干部個人整改措施及清單，認真做好教育實踐活動總結(jié)。四是認真抓好黨風廉政建設(shè)。明確局全年黨風廉政建設(shè)工作要點，層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀，努力創(chuàng)建紀委特色工作品牌，積極參加區(qū)紀委組織第十五個黨風廉政建設(shè)宣教月活動，組織全體干部參觀預(yù)防瀆職犯罪警示教育基地和“清風、漫筆話廉”，筑牢反腐廉政思想防線。五是認真抓好信息宣傳。先后在市區(qū)各類媒體上發(fā)表報道60余篇，完成全年目標任務(wù)。進一步建好招商網(wǎng)，發(fā)揮網(wǎng)站宣傳推介作用。六是扎實做好人大政協(xié)議提案辦理工作。人大建議《區(qū)出臺鼓勵和吸引企業(yè)進駐一攬子優(yōu)惠政策》和政協(xié)提案《關(guān)于在招商工作中加強法律服務(wù)的建議》，見面率和滿意率分別達到100%。

三、存在的主要問題

1、土地資源日益枯竭。目前鄉(xiāng)、開發(fā)區(qū)實際可利用土地資源僅有500余畝，峽洲大道、中南路、港窯路片區(qū)近7000畝土地因為控規(guī)問題不能使用，招商項目無地可落的現(xiàn)象日益突出。

2、新興產(chǎn)業(yè)缺乏規(guī)劃。全區(qū)電子商務(wù)、服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè)沒有發(fā)展規(guī)劃，招商過程中缺乏明確的目標定位。

3、工作機制沒有理順。經(jīng)濟部門和國土、規(guī)劃部門分別由兩位領(lǐng)導(dǎo)分管，常常出現(xiàn)工作交叉、銜接不暢、信息不對稱等問題，一定程度上對項目推進產(chǎn)生了影響。

4、窯灣鄉(xiāng)、開發(fā)區(qū)工作重點需進一步明確。目前，窯灣鄉(xiāng)大部分可用土地被控規(guī)，開發(fā)區(qū)基本沒有土地資源，在招商工作上需要進一步明確工作重點和發(fā)展方向。

5、招商人員知識水平需進一步提高。隨著經(jīng)濟發(fā)展不斷加快，大量新生產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，現(xiàn)有招商人員知識水平需要進一步提升。

四、2015年工作思路及措施

（一）工作思路

圍繞“1345”的總體目標構(gòu)想，按照“提質(zhì)增效、優(yōu)中快進”總要求，以現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)為招商重點，認真研究招商資源，積極創(chuàng)新招商方式，努力爭取多方支持，推動全區(qū)招商引資工作再上新臺階。

（二）工作目標

全年確保完成市、區(qū)政府下達的招商引資考核目標任務(wù)。

（三）工作重點和措施

1、強化招商有為理念。摒棄區(qū)土地少的老思想，整合商圈資源、土地資源和存量資源，編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確目標定位，增強招商信心，做善于謀事、勇于擔當、主動作為的招商人。

2、圍繞重點產(chǎn)業(yè)招商。充分發(fā)揮區(qū)位比較優(yōu)勢，重點招引名企名品和樓宇總部。同時盯緊企業(yè)和行業(yè)動態(tài)，利用工商、稅務(wù)等部門資源巧招商。對于新興產(chǎn)業(yè)，重點招引服務(wù)外包、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，探索由相關(guān)職能部門牽頭研究對口產(chǎn)業(yè)招商的新模式。

3、加強聯(lián)動，合力攻堅。一是與華祥、均瑤等企業(yè)聯(lián)動招商，根據(jù)項目業(yè)態(tài)布局，有針對性地聯(lián)系對接。二是與駐外機構(gòu)開展專題招商，著眼名品名企，舉辦專場招商推介會，積極尋求招商資源。三是與開發(fā)區(qū)、孵化中心、住邦科技園等開展平臺招商，推動零地招商，提高土地利用率，破解土地資源瓶頸制約難題，以存量換增量。四是與規(guī)劃、國土、窯灣鄉(xiāng)做好村集體土地利用策劃，明確方向，搞好定位，開展推介招商。五是與區(qū)直相關(guān)部門牽頭開展產(chǎn)業(yè)招商，充分發(fā)揮其職能優(yōu)勢，擴大招商工作覆蓋面。

4、以有效形式推動項目落地。一是積極向市領(lǐng)導(dǎo)和國土、規(guī)劃部門匯報項目推進中的問題，充分利用“四大平臺”、產(chǎn)業(yè)分局和專家咨委會等資源優(yōu)勢，最大限度地爭取支持。二是規(guī)范工作流程。嚴格落實項目審批程序，規(guī)范外出考察方案、專題會議紀要以及項目合同文本的起草、簽訂和存檔等相關(guān)制度。對項目推進過程實行“五大制度”，在談項目實行“專報制”、項目問題實行“清單制”、推進過程實行“督辦制”、項目落地實行“公示制”、年終目標實行“考核制”，有效推動項目落地。

篇7

今年×月×日至日，市委組織部組織到杭州進行了為期一周的考察學習，并請有關(guān)方面專家作了專題講座，我有幸參加了這次考察學習。經(jīng)過這次考察，使我進一步開拓了視野，更新了觀念，對全市大力開展大招商、廣招商的政策有了進一步認識。項目建設(shè)是加快經(jīng)濟發(fā)展的有效載體，原創(chuàng)：沒有一大批項目，特別是一批大項目的支撐，加快全市經(jīng)濟發(fā)展，全面建設(shè)小康社會就無從談起。我市是財政基礎(chǔ)較為薄弱的市份，要解決資金和項目的來源問題，其根本出路就是要用改革的辦法、開放的思路、市場的機制、大力發(fā)展招商經(jīng)濟。

以下是我這次考察學習的主要收獲和體會：

一、進一步解放了思想，開拓了視野

這次考察學習，使我從中領(lǐng)略到了全新的發(fā)展理論，感受到南方發(fā)達地區(qū)濃厚的經(jīng)濟發(fā)展氛圍，重新認識到我們與南方發(fā)達地區(qū)的差距，根本上在于思想觀念上的差距，進一步說明了思想解放的程度決定經(jīng)濟發(fā)展的速度，也從深層次上理解我們正在實施的以工興市戰(zhàn)略是實現(xiàn)“兩上率先”，跨越發(fā)展的必由之路，我們必須堅持以工興市不動搖，加快推進工業(yè)化步伐，搶抓機遇，促進地方經(jīng)濟快速發(fā)展，加強與發(fā)達地區(qū)的交流合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，產(chǎn)業(yè)掛鉤。如果我們繼續(xù)思想僵化，固步自封，與南方發(fā)達地區(qū)的差距勢必會越拉越大。同時能否招到商、引到資，還需要有一個強有力的招商班子，有一個親商、愛商、護商的良好環(huán)境，這樣才能使項目引得進、留得住、長得大，我們的工業(yè)經(jīng)濟才能逐步凸現(xiàn)出來，經(jīng)濟發(fā)展才能走上良性發(fā)展的快車道。

二、要增強幾點意識

思想解放是促進經(jīng)濟發(fā)展的巨大力量，只有隨著不斷發(fā)展、變化的實際情況而不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，才能保持我市的經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭。今后隨著社會的不斷發(fā)展進步，工作的難度也會越來越大，這就需要我們進一步增強解放思想、更新觀念的自覺性，以改革創(chuàng)新的精神去解決新形勢下的新問題。

⒈增強創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家、一個地區(qū)不斷發(fā)展的不竭動力，增強創(chuàng)新意識就是要敢想、原創(chuàng)：敢做、敢闖、敢試，標新立異，勇為人先，敢于沖破舊模式和傳統(tǒng)觀念的束縛，敢想別人不敢想的事，敢做別人沒有做的事。因而我們不能僅僅滿足于引進，同時也要重視吸收、消化、創(chuàng)新，走跨越式發(fā)展道路，這也是以工興市、跨越發(fā)展的必由之路。

⒉增強機遇意識。通過這次考察學習，使我進一步了解到只有全面解放思想，我們才能發(fā)現(xiàn)機遇，抓住機遇，用好機遇，站得高、看得遠。我們當前要搶抓南北掛鉤的機遇，全面加強與南方發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同發(fā)展的目標。同時要著力培育具有我市特色的支柱產(chǎn)業(yè)，重點行業(yè)，不斷提高我市國民經(jīng)濟發(fā)展的整體素質(zhì)。

⒊增強開拓意識。當前正是我市以工興市，跨越發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，要實現(xiàn)這個宏偉的目標，最重要的仍是要進一步解放思想，突破觀念、意識滯后和不適應(yīng)新形勢的“精神瓶頸”，樹立開拓、爭先意識，在新時期的重任面前，增強使命感、責任感，在激烈的市場競爭面前，增強危機感、緊迫感，始終保持一種堅韌不拔、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，真正做到開拓進取，而不是因循守舊。

篇8

一、項目建設(shè)與環(huán)境保護的矛盾表現(xiàn)及原因

近年來，從總體上講，我縣環(huán)境保護工作被提上議事日程，堅持了 “三個優(yōu)先”的原則，即：招商引資和項目建設(shè)工作，一是要優(yōu)先有利于東明財源建設(shè)的項目；二是要優(yōu)先對廣大人民有利的項目；三是要優(yōu)先符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、適應(yīng)WTO機制具有市場競爭力的項目。為招商引資或項目建設(shè)工作確定了可持續(xù)發(fā)展的原則要求，招商引資工作呈現(xiàn)出強勁勢頭，一大批建設(shè)項目在我縣落地生根，不少能源消耗低、科技含量高、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染小的企業(yè)應(yīng)運而生，成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的一大亮點和財政收入的新源泉。但是，在這種大好局面的背后，環(huán)境污染投訴、污染糾紛，尤其是污染事故還時有發(fā)生，甚至有些問題成為社會不穩(wěn)定的因素，特別是有的企業(yè)污染問題還可能在較長一個時期內(nèi)存在，這將阻礙我縣招商引資工作乃至整體經(jīng)濟發(fā)展和社會的全面進步。歸納起來，項目建設(shè)與環(huán)境保護產(chǎn)生矛盾主要表現(xiàn)在以下兩點：

第一，主觀與客觀相違背。一方面，由于歷史原因，過去計劃經(jīng)濟體制客觀上造成了大量的閑置資產(chǎn)，隨著計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變，籍以招商引資盤活閑置資產(chǎn)不啻一個振興我縣經(jīng)濟極好的契機，對投資者給予低成本利益優(yōu)惠，無疑也是十分必要而且可行的。一些有嚴重污染的化工項目，被建設(shè)在城市發(fā)展走向上，與城市建設(shè)、城市發(fā)展和工業(yè)布局的要求產(chǎn)生較大沖突，造成了現(xiàn)在少數(shù)企業(yè)勢在必遷的后果。

第二，招商與環(huán)保相割裂。一般情況下，在招商引資工作中，環(huán)境保護往往只是作為一條附帶的要求被提出來，而較少擺在基本國策的重要地位。在具體的實際工作中，招商引資作為一項長期的工作，并未將環(huán)境保護列入到它的系統(tǒng)中去加以考慮，致使投資者較容易淡化或輕視環(huán)境保護責任意識和義務(wù)意識，一旦環(huán)保介入后，投資者往往就產(chǎn)生了環(huán)保服務(wù)的環(huán)境不夠?qū)捤缮趸蛘J為設(shè)卡置障等認識上的誤區(qū)，導(dǎo)致投資者消極對待環(huán)保部門即使是對其提出的最基本的環(huán)境保護要求和起碼的環(huán)保設(shè)施建設(shè)要求；項目一旦投入運行出現(xiàn)了環(huán)境污染事故或引起人民群眾的強烈反映，由于沒有依法建設(shè)和管理，就使政府主管部門和企業(yè)都陷入十分被動的局面，甚至給投資者造成巨大損失，從客觀上更損壞了投資環(huán)境和形象，同時給正常的環(huán)境管理、環(huán)境執(zhí)法增加了難以克服的困難。

上述矛盾的產(chǎn)生，與環(huán)保引導(dǎo)與服務(wù)做得不夠、機制不健全關(guān)系極大。第一個矛盾說明，要想克服某些被動局面，進而步入良性招商引資軌道，就要不斷解放思想，更新觀念，創(chuàng)新工作思路，以現(xiàn)代經(jīng)濟理念來規(guī)范招商行為，在招商引資工作中大膽將客觀存在的環(huán)境縣情及其容量要求充分讓投資者知曉并加以引導(dǎo)，促使其項目能夠改造原來固有的環(huán)境現(xiàn)狀，和提升擬建項目的環(huán)境能力，真正做到誠信招商以獲得高起點的有市場競爭力和有生命力的招商引資項目，從而避免或減少行政決策失誤風險；第二個矛盾說明，要想處理好“三個優(yōu)先”之間的關(guān)系和眼前利益與長遠利益之間的關(guān)系，就要在招商引資功能整合上不斷創(chuàng)新，除在發(fā)揮工商稅務(wù)、硬件建設(shè)、土地資源配置的“優(yōu)惠”等功能上狠下功夫外，還應(yīng)加大力度啟動環(huán)保引導(dǎo)功能，創(chuàng)新和構(gòu)建環(huán)保服務(wù)于經(jīng)濟的職能機制。只有這樣，才有利于溧水經(jīng)濟的良性發(fā)展，才能給環(huán)境保護行政主管部門創(chuàng)造良好的引導(dǎo)與服務(wù)的暢通渠道，才能在圍繞中心、服務(wù)大局上發(fā)揮環(huán)保部門應(yīng)有的作用。

二、項目建設(shè)環(huán)保引導(dǎo)與服務(wù)的實現(xiàn)途徑

所謂環(huán)保引導(dǎo)與服務(wù)，就是要求政府相關(guān)部門、招商單位齊抓共管，共同履行法律、法規(guī)賦予各自的環(huán)保責任和義務(wù)，制定并實施環(huán)保引導(dǎo)與服務(wù)的方針、政策，采取行之有效的措施，以各自的工作職能為載體，使環(huán)境保護基本國策在招商引資和項目建設(shè)工作中得到全面貫徹和落實，而不是環(huán)境保護部門單打一地去做引導(dǎo)與服務(wù)工作，環(huán)保部門應(yīng)理所當然地履行綜合協(xié)調(diào)職能。因此，環(huán)保引導(dǎo)與服務(wù)實際上是招商引資工作體系自身應(yīng)具備的功能。目前的任務(wù)是，我們?nèi)绾伟循h(huán)保引導(dǎo)與服務(wù)的內(nèi)容及措施整合到招商引資工作中去，使其具備引導(dǎo)與服務(wù)的功能。

環(huán)保引導(dǎo)與服務(wù)內(nèi)容很多，包括環(huán)保信息資源、環(huán)保技術(shù)支持、環(huán)保法制宣傳教育等等。相對項目建設(shè)而言，本文側(cè)重從以下三個方面探討項目建設(shè)環(huán)保引導(dǎo)與服務(wù)的實現(xiàn)途徑：

第一，環(huán)保原則引導(dǎo)。這里所稱環(huán)保原則是指有關(guān)部門在招商引資中行使政府職能時須堅持走可持續(xù)發(fā)展道路，認真貫徹落實環(huán)境保護的各項法律法規(guī)和標準，這是招商引資的前提。這個前提應(yīng)在招商引資文件中有專門的章節(jié)明確顯示，尤其是環(huán)境影響評價制度要作為項目能否建設(shè)的先決條件，并隨同“三個優(yōu)先”在招商引資工作中公開，使其透明，讓投資者認知。如果我們放下思想包袱，逆向思維，把這項工作能動地做在前面，堅持環(huán)保先行，有的放矢加以引導(dǎo)，就完全有可能在投資者心目中樹立誠信招商的形象，以至出現(xiàn)更為可喜的招商引資新局面。事實上，一個有投資誠意和投資實力的現(xiàn)代企業(yè)家是十分清楚和看重環(huán)境保護的重要性的。首先，在理念上，企業(yè)主根本沒有環(huán)保意識；其次，在依據(jù)上，管理部門失去了管理的法律依據(jù)（環(huán)境影響評價是管理部門對項目單位環(huán)境管理的法律依據(jù)）；再次，業(yè)主在建設(shè)中根本不會主動上環(huán)保設(shè)施。實踐證明，這樣的項目一般都出現(xiàn)環(huán)境污染問題，有的甚至釀成，危及社會安定。最終是自找苦吃，損失慘重。我縣象這樣的情況已是屢見不鮮，應(yīng)引起高度重視。

第二，環(huán)境容量準入引導(dǎo)。環(huán)境容量準入是指被招商的項目排放的污染物的量是否能被允許進入我縣環(huán)境容量里。因此，在招商引資文件中應(yīng)有城市發(fā)展規(guī)劃及其相應(yīng)的環(huán)境容量分配計劃，并向投資者顯示，讓投資者在規(guī)劃項目時心中有數(shù)，作出適宜的選擇。同時，為了體現(xiàn)環(huán)境容量是寬松的，須有重點地作一些總量調(diào)劑說明和制定一些具體的容量準入優(yōu)惠政策?？傊?，在招商引資工作中，環(huán)保原則引導(dǎo)與容量準入引導(dǎo)是一個高層次的前瞻性的能動的引導(dǎo)。這種引導(dǎo)旨在讓投資者合法經(jīng)營，做一個環(huán)境保護的明白人，最大程度地使他們消除或減少項目建成后與周圍人居環(huán)境及其關(guān)系協(xié)調(diào)、糾紛處理上的后顧之憂，從而安心創(chuàng)業(yè)，最終達到保護企業(yè)長期健康發(fā)展、保護環(huán)境的雙贏的目的。

篇9

關(guān)鍵詞：招商選資 環(huán)境 制約 對策

一、基本情況

近年來，溫州市重視吸收外資的質(zhì)量和水平，按照“招大、引強、選優(yōu)”的工作思路，著力招引世界500強和行業(yè)龍頭企業(yè)來我市投資,溫州利用外資呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢。

截至2010年年底，全市累計共批準外商投資企業(yè)2708家，投資總額136.27億美元，合同外資金額58.4億美元，實際使用外資31.1億美元。外資大項目是引資主力，新批項目產(chǎn)業(yè)涉及新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，對我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快企業(yè)國際化步伐有積極示范作用。

二、制約因素

當前溫州吸收外資數(shù)額與過去相比有較大幅度回落，分析原因，制約溫州招商選資工作的主、客觀方面的因素主要是：

1、宏觀環(huán)境影響

一是當前國際經(jīng)濟形勢的影響。由美國次貸危機引發(fā)的全球金融動蕩，對境外企業(yè)的影響之大是歷年沒有的，這對在華外資企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展造成了非常大的影響。二、近年來，隨著稅制改革的加速以及相關(guān)文件的出臺，外資企業(yè)一直以來所享有的超國民待遇逐步取消，兩稅合并標志著內(nèi)外資企業(yè)今后將處于相同的稅負環(huán)境之下。這勢必會對外資企業(yè)的發(fā)展增添不確定性的因素。三、我市對工業(yè)項目用地實行“招拍掛”政策后，土地征用中與農(nóng)戶的談判難度加大，我市招商選資項目的落地面臨更大的挑戰(zhàn)。

2、思想認識問題

自我市實施了以政府推動為主導(dǎo)的招商引資“一號工程”時，利用外資掀起。但在民資發(fā)達的溫州，引進外資工作一直以來頗受爭議和質(zhì)疑。全市招商引資的工作氛圍淡化，對今后我市招商選資工作產(chǎn)生了較大的負面影響。

3、產(chǎn)業(yè)帶動較弱，吸引外資凝聚力欠缺

長期以來我市的工業(yè)產(chǎn)業(yè)層次較低，企業(yè)單體規(guī)模小，引資主體實力不強，能與跨國大公司進行對接的企業(yè)很少，溫州的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)承接國際資本流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力不夠強，產(chǎn)業(yè)集聚水平不高。外資對促進本土企業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級的作用有待提高，對區(qū)域創(chuàng)新能力的帶動作用有待增強。

4、招商選資的運行機制存在矛盾

地方政府為了加快招商引資步伐，設(shè)置了較多具有招商引資管理權(quán)力的部門和機構(gòu)。地方政府希望通過這種運行機制充分動員政府、企業(yè)和社會各方面的力量與關(guān)系，形成覆蓋范圍廣、涉及層面多的招商引資網(wǎng)絡(luò)，增強、提升招商引資的能力和水平。但是，這種職能交叉、多頭管理的運行機制影響了本地區(qū)招商引資工作的系統(tǒng)性，容易出現(xiàn)部門之間各自為戰(zhàn)，既不能及時發(fā)現(xiàn)問題的存在，又不能有效掌握全面情況，阻礙招商引資工作的效率和成效。

5、招商選資工作電子化存在問題

在實踐中，筆者發(fā)現(xiàn)招商選資電子化工作僅僅停留在對外信息和辦公自動級階段，政府招商網(wǎng)站沒能夠充分考慮到招商引資的特點，存在著“重建設(shè)、輕應(yīng)用；重進度、輕架構(gòu)”等問題。點擊“招商引資項目”一般只是項目簡介和中方概況等，內(nèi)容過于簡單化和形式化，有些項目介紹沒能及時更新，并且缺乏創(chuàng)意。同時招商引資政務(wù)管理信息系統(tǒng)、政府門戶網(wǎng)站建設(shè)、招商數(shù)據(jù)庫建設(shè)，如招商項目數(shù)據(jù)庫、政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫和外資企業(yè)數(shù)據(jù)庫等，遠遠還未形成合力的氛圍。

6、投資環(huán)境欠佳，商務(wù)成本過高

我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上落后于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，港口條件、港區(qū)設(shè)施、國際班輪干線、集裝箱和貨物吞吐能力及口岸服務(wù)能力等方面，與其他沿海開放城市差距較大；人才引進和培養(yǎng)尚未形成科學合理的機制，外商及子女就學、就醫(yī)等條件尚不完備。隨著溫州經(jīng)濟的發(fā)展，特別是溫州地產(chǎn)價格和生活成本的高漲，溫州外商投資商務(wù)成本過高問題顯得日益突出。

三、總體思路和工作措施

在利用外資的內(nèi)外部條件發(fā)生變化的條件下，按照國家致力于優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu)、提升外資質(zhì)量的政策導(dǎo)向，我們要進一步強化招商選資理念，創(chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，更注重利用外資對于轉(zhuǎn)變我市經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

主要做好以下幾個方面工作：

1、從新的高度進一步認識招商選資

要進一步擴大我市投資規(guī)模，充分發(fā)揮利用外資對擴大我市投資的帶動作用，把招商選資作為擴大內(nèi)需的重要手段。通過招商選資所形成的有效資本和技術(shù)創(chuàng)新能力，所帶來的市場和就業(yè)機會，對有效擴大投資，積極拉動消費，促進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式起到非常重要的作用。

2、切實改善和優(yōu)化投資環(huán)境,加快服務(wù)型政府建設(shè)

溫州在投資環(huán)境方面還有較大差距,應(yīng)將改善投資環(huán)境作為提升區(qū)域核心競爭力的重要工作來抓,逐步建立投資環(huán)境評議評價制度,形成改善投資環(huán)境的促進機制。進一步改革行政審批辦法,減少審批層次、環(huán)節(jié)和前置條件。通過整合政務(wù)流程,實施電子政務(wù),提高辦事效率,營造與國際接軌的政務(wù)服務(wù)環(huán)境;進一步建立和完善辦事公開制度,拓寬為外商投資企業(yè)服務(wù)的領(lǐng)域。只有提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、地方政府才能真正做好招商選資工作。

3、加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引資力度

一是重點選擇在若干技術(shù)含量高，附加值大的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，如電子信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、先進裝備產(chǎn)業(yè)、新能源和新材料等，著力引進發(fā)達國家跨國公司投資高附加值、高技術(shù)含量、高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的項目，鼓勵其在我市設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，以更好地發(fā)揮外資項目的先導(dǎo)和帶動作用。二是積極承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。近年來，跨國公司開始了新一輪全球產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，服務(wù)業(yè)向新興市場國家轉(zhuǎn)移的趨勢日趨明顯，為我們擴大服務(wù)業(yè)吸引外資提供了機遇。溫州可進一步挖掘商貿(mào)流通、物流會展、中介服務(wù)以及文化、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的招商選資潛力。

4、全力推進重點園區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑集聚發(fā)展大平臺

對國家級、省級重點園區(qū)進行體制和機制創(chuàng)新。經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)濱海開發(fā)區(qū)以引進規(guī)模大、技術(shù)水平高的項目為重點，成為外資大項目的集聚區(qū)；溫州高新區(qū)以定位為國家級激光產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展核心區(qū)為契機，重點吸引國內(nèi)外大企業(yè)和科研院所、研發(fā)機構(gòu)落戶，成為全市高新技術(shù)利用外資集聚區(qū)；對省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和其他開放園區(qū)，科學地確立不同園區(qū)的功能定位。

對能夠真正提升溫州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技含量高的項目，引導(dǎo)外商投資企業(yè)向甌江口區(qū)域、濱江商務(wù)區(qū)、高新園區(qū)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域和重點開發(fā)區(qū)集聚，加快形成產(chǎn)業(yè)集群新格局，這是溫州今后經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的亮點所在。依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推動產(chǎn)業(yè)集群招商，不斷提升招商引資的層次和水平。

5、創(chuàng)優(yōu)投資促進體系，做好投促工作

一是堅持引資與引智結(jié)合、引資和引制結(jié)合、引進外資與促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級結(jié)合，堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合；二是堅持產(chǎn)業(yè)招商的思路，立足于我市現(xiàn)有35個國家級生產(chǎn)基地的優(yōu)勢，組織相關(guān)行業(yè)商、協(xié)會，如汽摩配、船舶制造等，與相應(yīng)的國際商會、協(xié)會對接、洽談，向世界級生產(chǎn)基地發(fā)展。三是創(chuàng)新招商引資方式，開展委托招商、招商、會展招商等社會化、市場化招商。如，今年在德國設(shè)立溫州駐歐洲招商平臺，幫助并促成溫州市汽摩配行業(yè)協(xié)會、激光與光電產(chǎn)業(yè)和先進裝備制造業(yè)等與德國對應(yīng)的行業(yè)協(xié)會建立長效聯(lián)絡(luò)機制；四是組建和培養(yǎng)一支熟悉國際商務(wù)規(guī)則、精通科技和產(chǎn)業(yè)的招商引資隊伍。同時，聘請一批國內(nèi)外知名企業(yè)家、專家學者及社會名流建立高層次、寬領(lǐng)域、有實效招商機制。在歐洲、香港、臺灣和日本等國家(地區(qū))設(shè)立辦事處，建立全方位、多層次的招商網(wǎng)絡(luò)。從而真正形成政府引導(dǎo)、中心助力、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）推動、企業(yè)主動的招商運行機制。

參考文獻:

[1]向哲.我國地方政府招商引資職能完善研究[D].湖南大學，2009

[2]陳丹.新形勢下吉林市招商引資工作探析[D].吉林大學，2004

篇10

    一、創(chuàng)新思路抓招商

    一是依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢招商。我們利用工業(yè)方面造紙、紡織、化工等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、經(jīng)營管理人才和熟練技術(shù)工人較多的優(yōu)勢，引來了上海北亞瑞松公司、上海森絨紙業(yè)有限公司、湖北安氏衛(wèi)材公司、新飛集團、新鄉(xiāng)瑞豐化工公司等國內(nèi)知名企業(yè)來我縣投資。畜牧業(yè)方面，我縣連續(xù)13年人均牧業(yè)產(chǎn)值、肉蛋產(chǎn)量綜合排序位居全省第一，有年出欄30萬只以上商品肉雞場164個，千頭以上養(yǎng)豬場42個，其中萬頭豬場18個，據(jù)此我們引來了投資3500萬元的綠佳奶牛胚胎移植項目、安徽客商和美國經(jīng)高盛集團投資5000萬元的波爾山羊屠宰生產(chǎn)線、投資800萬元的大用公司雞場網(wǎng)上平養(yǎng)項目。旅游業(yè)方面，我們依托豐富的自然景觀和豐富的人文景觀，引進了安陽客商投資8000萬元的鹿臺寺旅游開發(fā)項目、衛(wèi)輝祥宇公司投資480萬元的云夢山五里鬼谷天坑項目、輝縣化肥廠投資145萬元的靈山金頂圣公圣母殿及廊房項目等。

    二是依托企業(yè)改制招商。堅持把企業(yè)改革和發(fā)展結(jié)合起來，通過改革盤活企業(yè)存量，進一步明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系；通過招商引資吸引戰(zhàn)略投資者，擴大增量，努力把企業(yè)打造成招商引資的載體，產(chǎn)業(yè)升級的平臺，重塑工業(yè)強縣的基礎(chǔ)。目前，已有6家有實力的外地企業(yè)參與了縣屬企業(yè)改制，并且正在與美國頂峰、廣東星湖、東營天信、天外天傘業(yè)、藍星科技等國內(nèi)外有實力的大企業(yè)進行談判，吸引和支持他們參與縣屬重點企業(yè)改制。環(huán)錠紡和華業(yè)牛仔布生產(chǎn)線被新飛集團以5300萬元的價格收購后生產(chǎn)經(jīng)營良好，并擬投資6000萬元新上4萬錠環(huán)錠紡生產(chǎn)線，使企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模由現(xiàn)在的6萬紗綻擴大到10萬錠，目前一期工程1萬紗錠建設(shè)項目正在購置設(shè)備。南方氣流紡啟動項目被新飛集團收購后，注入資金580萬元啟動生產(chǎn)，目前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢良好。百世力服裝有限公司被浙江新亞實業(yè)有限公司以2050萬元的競標價格成功收購后，計劃3年內(nèi)總投資達到2.3億元，總產(chǎn)值達到4－5億元，5年內(nèi)將該公司建成中原地區(qū)最大的服裝企業(yè)。淀粉糖廠被永昌公司收購后，先后投資4000萬元使企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模由原來3萬噸膨脹到10萬噸，并投資500萬元新上玉米漿回收及污水二期治理項目現(xiàn)已建成投產(chǎn)。

    三是利用企業(yè)技改擴建招商。我們注重在對現(xiàn)有企業(yè)進行技改和擴建中，引進投資者，擴大企業(yè)規(guī)模，從而把企業(yè)做大做強。今年以來，全縣技改、擴建、續(xù)建項目19個，引進資金7100萬元。北亞瑞松制紙有限公司計劃投資1.8億元，新上高檔衛(wèi)生紙、箱板紙、電工用紙、紙制品深加工項目。朝歌企業(yè)集團與華西醫(yī)學院聯(lián)合投資1500萬元新上的骨質(zhì)干細胞項目，圖紙設(shè)計已經(jīng)完成，近期將開工建設(shè)。鶴源電力公司投資500萬元的發(fā)電機組改造項目，已到位資金320萬元，目前正在緊張安裝設(shè)備。華源化工公司引進安陽客商，投資300萬元新上的變壓吸附技改項目正在安裝設(shè)備，近期可建成投產(chǎn)。大用公司投資300萬元的熟食車間改造項目正在實施，11月底完工。永達公司投資1100萬元的熟食品車間改造項目和投資400萬元的凍品車間改造項目已經(jīng)結(jié)束。引進廣東德勝集團投資3800萬元的天暢軒大酒店一期工程已完工，二期主體工程正在施工。

    四是盤活閑置資產(chǎn)招商。我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)縣直單位已整合出空心村、廢舊磚瓦窯廠、農(nóng)村閑散地962畝，閑置工礦場地942畝，閑置建筑面積18萬平方米，并以此為載體對外推介招商，盤活閑置資產(chǎn)。今年以來，全縣利用閑置資產(chǎn)新上項目21個，其中投資1000萬元以上項目5個，投資500萬元以上項目2個。新鄉(xiāng)瑞豐公司利用電廠空閑場地新上了投資1200萬元的三甲胺鹽酸鹽項目，目前一期工程完成投資800萬元。武漢紫云公司利用原硫酸鉀閑置廠房投資2000萬元新上了磨耗板項目，目前設(shè)備已訂購，土建工程正在施工，預(yù)計11月份可建成投產(chǎn)。濟源客商利用原淇縣大理石廠投資1000萬元新上了大型鑄鋼生產(chǎn)線，目前設(shè)備已訂購，預(yù)計12月份建成投產(chǎn)。安陽客商利用原編織廠投資1300萬元新上了鐵西印刷廠，目前已到位資金800萬元，部分設(shè)備已投入生產(chǎn)。大慶客商利用高村鎮(zhèn)廢舊窯場投資1200萬元新上的水洗石石粉廠已開工生產(chǎn)。鄭州客商投資500萬元啟動編織廠整套設(shè)備項目，目前正在整修設(shè)備，10月即可開工生產(chǎn)。新鄉(xiāng)客商利用橋盟鄉(xiāng)七里堡村廢舊廠房投資350萬元新上了玉鵬酒業(yè)有限公司。溫州客商利用高村鎮(zhèn)廢舊倉庫投資300萬元新上了塑料制品廠。無紡布生產(chǎn)線、東海制衣項目也是在原毛紡廠的廢舊廠房中投資生產(chǎn)的。

    五是采取租賃土地招商。為解決項目用地的瓶頸制約，我們根據(jù)農(nóng)村實際情況，在堅持的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)民在自愿、平等、協(xié)商的基礎(chǔ)上將承包地租賃出去對外招商上項目，如果有些群眾不愿意，村干部可以通過土地置換的方法進行解決，打好政策擦邊球。目前，北陽鎮(zhèn)、黃洞鄉(xiāng)和高村鎮(zhèn)等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的一些項目大都是采取了這種方法，收到了較好的效果。如浙江客商租賃橋盟鄉(xiāng)南四井村荒崗薄地60畝，投資1800萬元興建了天水化工有限公司。綠佳愛德公司租賃北陽鎮(zhèn)小屯村土地920畝，投資280萬元建起了牧草種植基地。安徽亳州客商租賃黃洞鄉(xiāng)全寨村荒山2000畝，計劃投資5000萬元建立芍藥種植基地，目前已投資700萬元，種植芍藥200畝。河北客商租賃黃洞鄉(xiāng)對寺爻村荒山、荒地600畝，計劃投資1000萬元建立板栗基地，目前已到位資金400萬元。沿107國道兩側(cè)規(guī)劃建設(shè)的糧食交易市場也是通過土地租賃形式建立起來的，目前該市場內(nèi)已建成晾臺2.76萬平方米、房屋58間，商戶達到32戶，總投資達到650萬元。

    六是實施回歸工程招商。針對我縣在外民營企業(yè)家發(fā)展受到在能源、土地等方面限制的實際情況，積極為他們提供便利條件，通過鄉(xiāng)情、親情吸引他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。如我縣的一中新校建設(shè)項目，就是吸引淇縣籍在外優(yōu)秀民營企業(yè)家陳永與縣一中合作投資6000萬元興建的，該項目現(xiàn)已完成征地工作，近期將開工建設(shè)。淇縣籍人士栗將周原來在瀘州酒廠工作，后到外地搞釀酒，當我們得知他在外地擴大生產(chǎn)遇到困難時，就積極吸引他回鄉(xiāng)發(fā)展，目前他投資550萬元的川淇酒業(yè)公司已建成投產(chǎn)。另外，在新鄉(xiāng)發(fā)展的淇縣籍老板丁新雷、丁新奇兩兄弟今年回鄉(xiāng)分別投資1000萬元、200萬元創(chuàng)建了玉慈皮膚專科醫(yī)院、淇縣公益口腔醫(yī)院，這兩個項目近期將分別開業(yè)。

    七是實行以引進的企業(yè)招商。將外來投資者當作淇縣的名片和最好的廣告，不斷加強與外地在淇投資者的聯(lián)系和溝通，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，通過他們的親身體會和感受，來宣傳淇縣、推介淇縣，吸引更多的投資者來淇投資創(chuàng)業(yè)。如熱電廠被鶴源熱電公司租賃經(jīng)營后，引進了山東定陶福利化工廠的電石生產(chǎn)線項目，該項目投資2000萬元，6月份已正式投入生產(chǎn)。在淇投資創(chuàng)業(yè)的安氏衛(wèi)材公司，計劃引進1000萬元資金新上第二條無紡布生產(chǎn)線、投資1.2億元新上水刺布生產(chǎn)線。鶴壁森絨紙業(yè)公司在完成一期工程后，今年又引進投資1000萬元新上二期工程，目前主體廠房正在建設(shè)中。溫州客商溫興棒建成一條肉松生產(chǎn)后線，今年又介紹江蘇太倉肉松總公司來我縣投資1500萬元興建第二條肉松生產(chǎn)線。

    二健全招商機制

    一是建立招商服務(wù)機制。牢固樹立“人人都是投資環(huán)境、人人都是淇縣形象”的觀念，教育引導(dǎo)廣大干部群眾積極為經(jīng)濟發(fā)展提供全方位、寬領(lǐng)域和高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造誠信淇縣，在全縣形成“親商、富商、安商、助商”的良好局面，為招商引資創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。從完善行政服務(wù)中心職能入手，進一步精減行政審批事項和減少行政審批程序，實行了周一局長值班制度，規(guī)定所有行政審批事項在行政服務(wù)中心必須全部完成，做到了“一個窗口對外，一條龍服務(wù)，一站式辦公”。為促進重點項目的落實推進，縣委、縣政府建立了跟蹤服務(wù)制度，對每個投資5000萬元以上的項目，均成立服務(wù)和工作推進工作小組；對投資1000萬元以上的項目實行四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包，緊盯不放，全程服務(wù)。如對無紡布生產(chǎn)線項目由一名人大副主任分包，對綠佳公司由一名原政協(xié)副主席進行分包，對永昌淀粉廠由一名正科級干部負責全程跟蹤服務(wù)。為推進重點招商項目的開展，我縣還適時開展了“弘揚社會正氣、打擊邪惡勢力”活動，從公安、法院、土地等部門抽調(diào)人員組成重點項目服務(wù)小組，及時解決了工作推進中遇到地阻力和障礙。

    二是建立資源共享機制。將全縣的資源、項目統(tǒng)一編制成冊，刻成光盤，作為全縣的資源共同使用。今年以來，我們先后將全縣的閑置廠房、場地、設(shè)備和廢舊磚瓦窯場、空心村進行了認真調(diào)查，集中進行登記造冊，發(fā)到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)委局的領(lǐng)導(dǎo)干部手中，供其在招商引資時使用，互通有無。實行“異地辦廠、原地納稅”制度，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)借助鐵西工業(yè)區(qū)水、電、氣、暖等方面的優(yōu)勢，在園區(qū)內(nèi)擺放項目，縣委、縣政府明確規(guī)定，哪個地方招來的項目，稅收仍然由哪個地方享受?，F(xiàn)在有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目落地到了鐵西工業(yè)區(qū)，如朝歌鎮(zhèn)的熱合紙項目、廟口鄉(xiāng)引進的博民紙廠項目、橋盟鄉(xiāng)引進的光明學校教學樓項目，就都是在鐵西區(qū)進行建設(shè)的，有效避免了“村村點火、戶戶冒煙”的局面發(fā)生。另外，我們還準備在高村鎮(zhèn)北部建立民營經(jīng)濟園區(qū)，積極承接市招商辦指定的項目，逐步實現(xiàn)與全市優(yōu)勢資源的互補和對接。

    三是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。由縣招商局負責對全縣招商工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，統(tǒng)一對外信息，引導(dǎo)各單位有序招商，既有任務(wù)，又有協(xié)作，避免了個別單位各自為戰(zhàn)、互挖墻角的不良現(xiàn)象。招商引資和項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開外來投資企業(yè)座談會，聽取企業(yè)的意見和建議，幫助他們協(xié)調(diào)解決建設(shè)與生產(chǎn)中的實際困難和問題。如今年夏天我縣幾個大的企業(yè)遇到了能源問題、運輸問題，招商引資和項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組就主動幫助這幾個企業(yè)協(xié)調(diào)解決用電問題、用煤問題、運輸問題，有效解除了企業(yè)的燃眉之急。

    四是建立獎懲激勵機制。出臺了《淇縣招商引資目標任務(wù)考核獎懲辦法》、《淇縣招商引資優(yōu)惠辦法》、《淇縣招商引資中介獎勵辦法》等一系列文件，對全縣領(lǐng)導(dǎo)干部實行了招商引資保證金制度，規(guī)定負責聯(lián)系、督導(dǎo)招商引資工作的縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員，負責招商引資的主管領(lǐng)導(dǎo)，年交保證金2000元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)，承擔責任目標任務(wù)的縣直單位主要負責人，年交保證金1500元，對完成或超額完成縣政府下達責任目標任務(wù)的，給予精神或資金獎勵；對予完不成年度責任目標任務(wù)的，扣除所交保證金，取消其當年評先評優(yōu)資格；對年底完成責任目標任務(wù)為零的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)就地免職。

    三、轉(zhuǎn)變作風抓招商

    一是通過督查抓招商。由且招商局代表縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委局引進項目和資金到位情況進行動態(tài)督查，由組織部、紀檢委、縣委督查室、政府督查室、招商局、財政局、審計局等部門組成考核認定領(lǐng)導(dǎo)小組，對各招商引資和爭取上級資金責任單位報送的項目、數(shù)字和相關(guān)證明材料進行審核認定，對以小充大、以舊充新等弄虛作假現(xiàn)象進行嚴厲查處，情況嚴重還要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。今年8月份，我們對縣社虛報上半年招商引資成績問題進行了全縣通報批評，在隨后的干部調(diào)整中又將該單位負責同志調(diào)離了主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。整合縣委督查室、縣政府督查室、紀檢委效能監(jiān)查室和縣委組織部干部監(jiān)督科的力量，實行“四室聯(lián)動”，重點解決行政不作為和行政亂作為問題。充分發(fā)揮經(jīng)保委的作用，設(shè)立經(jīng)濟“110”舉報電話，嚴厲查處了原商貿(mào)公司副經(jīng)理到企業(yè)吃、拿、卡、要案等破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的違法違紀案件，為招商引資掃除了發(fā)展障礙，推動全縣招商引資發(fā)展。

    二是強化領(lǐng)導(dǎo)抓招商。大員上前線，各級領(lǐng)導(dǎo)特別是縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭站到招商引資第一線，靠前指揮，遇到重大項目親自談判，遇到重大問題親自解決，遇到重要客人親自接待，收到了良好效果。今年8月份，我就親自帶領(lǐng)有關(guān)同志寧波象山和臺州黃巖分別舉行了項目推介會，兩次推介會共達成意向協(xié)議9項，意向投資總額1.8億元。近期我們還計劃由朱縣長帶隊，組織有關(guān)部門和企業(yè)到長三角、珠三角等沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，有針對性地開展招商引資活動。

    三是調(diào)動縣鄉(xiāng)兩個積極性抓招商。抽調(diào)文化素質(zhì)高、市場開拓能力強的人員充實縣招商局力量，切實加強對全縣招商引資工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。認真落實三分之一工作法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立招商引資辦公室，縣直局委配備專職招商人員，真正把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門有門路的精兵強將派出去招商引資，把年紀輕、有培養(yǎng)前途的同志推向招商引資第一線，交任務(wù)，壓擔子，做到逐級傳遞分解壓力，實現(xiàn)了招商引資的齊抓共管，調(diào)動了各級的積極性。