街道婦聯工作匯報范文

導語：如何才能寫好一篇街道婦聯工作匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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近年來，__街道婦聯在區委、區政府的正確領導以及上級婦聯的精心指導下，緊密圍繞自身職能，以加強組織建設，保障婦幼權益、營造和諧氛圍、提升服務能力為重點，通過搭建“五大平臺”引導基層婦女參與和推進社會管理創新，取得明顯成效。現將有關情況匯報如下：

（一）搭建組織網絡平臺。一是規范完善“婦女兒童之家”機構、人員、管理、制度建設。目前，10個社區均設立了“婦女兒童之家”，并積極整合了各社區服務中心資源，為轄區婦女建立了社工服務檔案，提供心理支持、家庭輔導、權益維護、居家探訪等各項服務；二是借助“社區居民議事會”“社區黨政社群社區共治工作”等基層議事平臺，組織婦女積極參與社區的管理與建設，使之成為婦女服務社區的有效途徑；三是充分發揮____流動婦女聯合會的作用，利用“流動婦女兒童讀書會”“手工坊”等，搭建信息分享、技能培訓、參與交流等組織平臺。

（二）搭建訴求服務平臺。一是成立“塑造婦女陽光心態工作室”，啟動“__”和諧家庭關系援助計劃，通過專題活動、沙龍、學習小組、心理咨詢、網絡支持等多種形式，為轄區單親、貧困、遭遇困境的婦女兒童家庭提供維權咨詢指導、心理情緒疏導、婚姻關系調適、鄰里糾紛調解等方面的幫助。該項目自啟動以來，已累計開展各類專題活動約200場，受益群眾約1000人次；二是以“平安家庭”創建活動為載體，在各社區定期開展各類普法宣傳活動，通過入戶宣傳、發放宣傳資料、現場咨詢、法律及安全知識講座、結對幫扶等形式,提高認真做好法制宣傳教育，增強婦女自主維權意識。三是加強與綜治、公安、司法等部門的協調與配合，充分調動各方面力量，構筑“維權協調、法律服務、司法救助、心理幫扶”社會化維權網絡機制，使婦女兒童訴求有渠道、怨氣可釋放、情緒能控制、權益得保障。

（三）搭建自主、志愿服務平臺。一是依托社區居委會等基層組織,挖掘和利用社區資源，充分調動女性的力量，組建了由300多名熱心公益事業的婦女骨干及女性黨員組成的社區巾幗志愿服務活動隊伍，活躍在社區環境美化、治安巡邏、信息收集反饋、矛盾排查化解、關愛助老等各個領域，為維護社區穩定、繁榮社區文化、促進社區和諧做出了積極貢獻。如：我們依托文華社區樓長自治平臺，充分調動女性樓長的積極性，多渠道引導女性樓長參與社區服務、社區巡邏、勸阻不文明行為、調解鄰里糾紛、維護社會治安，讓她們成為社區自治的中堅力量。二是依托社區服務中心專業社工力量，組建培育各類特色志愿者服務隊伍，著力打造“一社一特色”的志愿服務項目。如：文華社區組建小熊公益服務隊，每月定期舉辦“愛心公益集市”，并成立了北斗地鐵監督隊，及時與地鐵施工項目部溝通協調北斗地鐵站施工噪聲、衛生、交通等問題，督促其文明施工；__社區組建“關愛助老隊”定期上門走訪、幫扶該社區內的25名東縱和邊縱的老游擊隊員空巢老人、殘疾人員等等。

（四）搭建宣傳教育平臺。一是依托__街道女子素質學校、社區婦女兒童之家、社區婚育學校等活動平臺，實施“女性素質提升工程”，累計在各社區開展婚姻家庭、衛生保健、心理調試、法律知識、家庭教育等多種知識的各種宣傳教育活動近百場次，發放宣傳資料2萬余份。通過開展“文明家庭”“尋找最美家庭”等評選表彰，深入推進社會公德、家庭美德和個人品德建設，促進了社會和諧。二是積極整合社區服務中心專業社工力量，采取“社工+志愿者”聯動模式，策劃組織開展各類特色服務項目。如：聯合__社區服務中心開展“向日葵成長計劃”，幫助社區內兒童青少年增能、促進社區朋輩關系建立和發展；以社區單親特困母親、失業女性及遭遇特殊困難女性群體為服務重點，開展“陽光媽媽成長項目”，通過技能培訓、心理輔導、親子教育等系列活動增強轄區困難母親的親子溝通技巧、就業創業能力，提升生活信心，改善家庭關系；在__社區創辦“微愛手工坊”，通過組織全職媽媽學習手工技能提升全職媽媽的自我價值和能力，進而為轄區居民開展志愿服務。

（五）搭建就業服務平臺。利用“陽光媽媽”培訓基地，進行技能培訓，開展編織、刺繡、創業指導等各類技能培訓，累計免費培訓下崗失業婦女524人。與

勞動保障部門、愛心企業洽淡建立就業平臺，促進轄區女性失業人員就業。2015年已實現952名女性失業人員就業，為684名女性失業人員申請了困難就業人員認定，全年共調解轄區勞資糾紛60余宗，涉及人數300余人。在取得成績的同時，我們也清醒地認識到，面對新的形勢和要求，我們的工作仍存在一定的距離。具體表現在：

1、參與能力有待進一步提升。基層婦女干部綜合素質參差不齊，部分婦女干部受到自身知識結構單一，工作思路不寬等主客觀因素的制約，在宣傳、教育、引導婦女等方面能力不足，在引導婦女更新觀念、提高技能、自覺維權等方面相對作用不夠，導致參與社會管理創新的水平不高，在一定程度上制約了婦聯職能的發揮。

2、工作機制有待進一步健全。轄區婦女群眾流動性強，需求多樣化，對婦聯組織的設置布局和運行模式、婦女群眾工作的方式方法、服務婦女的手段渠道、婦聯干部的群眾工作能力都提出了新的挑戰和要求，需要我們不斷探索新的工作機制和途徑。

3、工作思路有待進一步創新。新形勢下，社會管理工作面臨許多新情況新問題，也對婦女工作提出新的更高的要求。特別是婦女群眾工作對象、內容以及環境的變化為婦女工作帶來新的挑戰。婦聯組織需要不斷創新思路和方式方法更好地參與到社會管理之中。

1、切實加強婦女兒童活動陣地及配套設施建設。按照省市婦聯的要求，增強群眾觀念，運用群眾工作方法，面向家庭和居民，找準著力點，從廣大婦兒童女的需求出發，組織活動、提供活動場所等方式，擴大服務婦女兒童的覆蓋面，建立健全服務的長效機制，切實把婦女兒童之家建設成為“堅強陣地”和“溫暖之家”。

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一、《規劃》主要目標落實情況

《*婦女發展規劃》涉及七大領域，271指目標，其中統計指標260項，工作評估指標11項。經監測評估，已有239項指標實現規劃中期目標，18項指標突破規劃終期目標。主要目標進展情況：

1、參政議政。目前，全市共有女干部3800名，占干部總數的35.2%。市級黨委、政府、人大、政協班子中配備女干部6名，配備率達到100%；副科級以上女干部87名，占同級干部總數的10%；60%的市直部門配備了女干部；9個鄉鎮（街道）黨政領導班子女干部配備率達到100%；市人大女代表比例達到15%；政協女委員比例達到23.7%；村婦代會主任進“兩委”比例達到42%，比2000年提高5個百分點；發展女黨員比例達到27.3%，高出規劃終期目標2.3個百分點。

2、教育培訓。目前，全市教育結構進一步優化，義務教育階段學制得到規范。*年，全市小學適齡兒童入學率、鞏固率均保持在100%；初中普及率達到100%，鞏固率保持在99%以上；高中教育普及率達到65%，比2000年提高23個百分點。大力開辦農民技校、成人學校，對婦女進行文化、科技教育。在農村，90%以上的婦女接受了實用技術培訓，4320名婦女獲得“綠色證書”，1220名婦女獲農民技術職稱，突破《規劃》目標要求。在城鎮，95%的女職工接受了崗位技術技能培訓。

3、婦女就業。*年，全市社會從業女性20.27萬人，占全社會從業人員總數的45.8%，超出規劃中期目標2個百分點。其中城鎮從業女性達到6.94萬人，就業率達到40%以上，比2000年提高2.3個百分點。組織農村富余勞動力向非農轉移，五年來，共向外地輸出婦女勞動力1.3萬人。婦女就業領域進一步優化，科技、教育、衛生、金融業婦女就業人數逐步增加。在畢業生就業、干部招考等方面都體現了男女平等。

4、衛生保健與計劃生育。目前，市、鄉、村三級婦幼保健網絡實現了標準化、規范化建設。我們在濟寧市率先啟動了母嬰保健保償和新生兒聽力篩查，孕產婦保健覆蓋率、農村高危孕產婦住院分娩率均達到100%，超過《規劃》中期目標2個百分點；婚前醫學檢查率降至4.1%，比2000年降低78.1個百分點；婦科病檢查率達到16.1%，比2000降低20個百分點。積極推行以大病統籌為主的新型農村合作醫療，有效保障婦女的身體健康，婦女平均預期壽命達到73歲。大力實施避孕節育措施和知情選擇、出生缺陷干預、生殖道感染干預三大工程，開展四大病毒檢測工作，全市計劃生育率保持在99%以上，避孕措施、知情選擇受教育率達到100%，四大病毒檢測率達到100%，男女出生性別比保持在105.9：100。

5、法律保護。全市婦女的合法權益得到有效維護，“148”婦女法律熱線、家庭暴力致傷鑒定中心、婦女特邀陪審員以及司法部門最大限度的保障婦女的合法權益，得到法律援助機構援助的婦女兒童有59人。農村收養利機構覆蓋率達到83%；參加基本養老保險、失業保險的女職工人數逐年增加；城鎮企業女職工生育保險覆蓋率達到98%，比2000年提高3個百分點；女職工查體日趨規范。勞動、工會、婦聯每年對企業女職工保護情況進行檢查，有效防止了侵犯女職工權益案件的發生。、猖等社會不良現象得到遏制，侵害婦女權益的案件從重從嚴處理，婦女的合法權益得到有效保護。

二、實施《規劃》的具體措施

（一）加強組織領導，把婦女事業擺在和諧發展的重要位置

全市各級各有關部門從落實科學發展觀、構建和諧社會的戰略高度，把婦女事業擺上重要位置，納入經濟社會發展的總體規劃，納入黨委政府的重要議事日程，納入精神文明建設的重要內容，納入政府財政預算和年度工作考核目標。市里調整充實了婦女兒童工作領導小組，加強了對婦女工作的領導。市政府與各鄉鎮（街道）、各成員部門和市直有關部門簽定了《*-*年度婦女規劃目標管理責任書》，制定下發了《〈*婦女發展規劃（*-*年）〉目標職責分解》和分階段分年度目標實施計劃，各成員部門、各鄉鎮（街道）也根據各自承擔的指標任務制定實施方案，把指標分解到相應科室、單位，做到了職責清、目標明、層層有人管、層層有人抓，全市上下形成了“黨委重視、政府統籌、婦聯牽頭、人大政協監督、部門齊抓共管、社會各界共同參與”的良好格局。

1、加強領導，完善組織網絡機制。為全面啟動新規劃的實施，市委常委會多次聽取婦兒工委實施規劃工作情況匯報，專題研究婦女兒童發展中的重點、難點問題。多次召開婦女兒童工作會議和婦兒工委成員會議，研究部署工作。市委出臺了《關于加強婦女工作的意見》，調整充實了婦女兒童工作委員會，各鄉鎮（街道）、市直各部門也都成立了婦女兒童工作領導小組，在全市形成了上下貫通、左右相連、職責明確的婦女工作組織網絡。

2、完善制度，形成高效運行機制。在人、財、物上對婦兒工委辦公室給予傾斜支持，每年撥付5萬元專項經費，確保了活動的正常開展。加強辦公室自身建設，完善了工作報告、聯絡員、協調議事、監測評估等八項制度，配置了微機、打印機等信息網絡設備，婦兒工委辦公室工作實現了制度化、科學化、規范化。

3、強化責任，創新目標管理機制。制定下發了《目標職責分解》和分年度分階段實施計劃；指導鄉鎮（街道）市直部門制定了本系統、本單位婦女規劃實施方案；確立了魯城、書院、組織部等8個示范單位，以點帶面，推動工作全面開展；與各鄉鎮（街道）市直有關單位簽定了《*-*年*婦女兒童規劃目標管理責任書》，進一步明確各自責任，納入年度考核，確保了目標責任真正落到實處。4、監測評估，創新監督激勵機制。調整了市婦女兒童規劃監測評估領導小組、專家評估組和監測統計組；下發了《*市婦女兒童規劃監測評估實施意見》；先后完成了*、*、2004年重點指標的監測評估和*-2003年第一階段的監測評估工作，形成了評估報告，對報告中提出的問題市委、市政府及時的予以了研究和解決。市里每年召開一次婦女兒童工作會議，每半年召開一次婦兒工委成員聯席會議，把目標完成情況作為年度評選先進的必備條件，對目標完成好的單位大張旗鼓的予以表彰獎勵，對沒有完成目標的單位取消其評先樹優資格。

（二）強化宣傳培訓，營造實施規劃的良好社會氛圍

全市各級各有關部門本著面向領導、面向基層、面向群眾的原則，充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等宣傳媒體，通過開設欄目、懸掛過街橫幅、制作滑動畫面、動用宣傳車、開辟宣傳一條街、巾幗文明隊入戶宣傳等形式，向社會宣傳新規劃的目標任務、實施規劃的重要意義，宣傳男女平等基本國策，宣傳婦女在三個文明建設中做出的突出貢獻，宣傳重點指標部門實施規劃的新經驗。先后組織拍攝了實施新規劃專題片，開設了《*婦女兒童事業網》，舉辦了“電信杯”婦女兒童新規劃知識競賽、“農行杯”落實科學發展觀促進男女平等演講比賽、“健康杯”婚醫學檢查知識競賽，廣泛開展了《綱要》、《規劃》知識競賽和重點難點問題調研等一系列活動。五年來，在報紙、電視臺、廣播電臺開設專題欄目5次，舉辦婦兒工委成員、鄉鎮市直分管領導、婦女干部參加的規劃知識培訓班3期，下發知識競賽試題3200份，市領導發表電視講話1次，宣傳重點部門12個，懸掛過街橫幅480條，制作宣傳圖版66塊，下發宣傳材料5000份，制作滑動畫面宣傳欄8個。國務院婦兒工委網、兩綱通訊、中國婦女報、山東婦女、山東婦女網等網絡雜志就*實施規劃工作情況多次予以報道或刊發。多種形式的宣傳，使《規劃》目標深入人心，公民知曉率達到了85%以上。

（三）整合多方資源，解決婦女發展中的突出問題

重點、難點指標的實施，是推動綱要規劃目標落實的關鍵環節。五年來，我們在年初下發全市婦女兒童工作要點的基礎上，著力從三個方面解決了婦女發展中的突出問題。

1、制定政策，促進婦女參與發展。市委常委會、市長辦公會每年聽取婦兒工委全面工作匯報，針對實施規劃中存在的問題，制定相關政策，及時協調解決。*年以來，針對新時期婦女工作的特點、婦女參政議政、婦幼衛生保健等問題，先后制定出臺了《關于培養選拔婦女干部工作的意見》、《關于在換屆選舉中保證人大女代表、政協女委員比例的意見》、《關于進一步做好農村婦女進“兩委”工作的意見》和《*市婦幼保健保償管理暫行辦法》等有關婦女發展的文件，優化了婦女發展的社會環境。

2、加大投入，切實為婦女辦實事。市政府把婦女事業納入每年為民要辦的10件實事的重要內容，明確部門責任，統一部署考核。*年，市婦兒工委結合*實際，確立了落實男女同齡離崗、建立特困兒童教育基金、實施大病婦女救助等10件實事，并以市委、市政府兩辦文件向社會公開承諾，*年低，10件實事已件件落實。同時，先后投資2億多元，加強了中小學標準化建設，按照全國千所示范學校的標準高質量建設了新*一中，極大的提高了高中學生入學率；投資760萬元，擴建了市婦幼保健醫院；投資20萬元，購置了優生檢測酶標儀和自動咨詢服務臺，在濟寧市唯一開展了四項優生病毒檢測工作，覆蓋率達到了100%；吸引外資90萬元，建立了3所希望小學；爭取上級投資80萬元，改建市婦女兒童活動中心，為婦女的生存發展提供了良好的社會環境。

3、抓住關鍵，解決婦女發展的突出問題。工作中，我們注重抓關鍵環節，著力解決了婦女發展中的三個突出問題。一是加大力度，努力提高婦女參政議政水平。市里成立了培養選拔女干部領導小組，建立了女干部人才庫。組織部門從提高女干部自身素質入手，會同婦聯舉辦婦女干部培訓班8期。先后選調18名婦女干部到省委、濟寧市委黨校學習培訓。在市直機構改革、市、鄉鎮班子換屆時，做到了文件中有要求，動員會上做強調，深入基層時重點安排，為女干部成長優化了社會環境。二是拓寬渠道，最大限度的安置婦女就業。市里多次召開協調會議，出臺相關政策，規范企業用工和下崗職工管理程序，在企業用工和減員增效的情況下，對女職工給予照顧和保護，全市婦女從業人員比例保持在45%以上，下崗女職工再就業率保持在40%以上。積極組織農村剩余勞動力到外地就業，五年輸出婦女勞動力1萬余人。三是動員社會力量竭力為婦女辦實事。市委、市政府出臺為婦女兒童辦十件實事意見，免費為特困婦女辦理新型合作醫療，免費為轉移婦女勞動力、下崗婦女培訓等。為特困婦女提供科技、信息、資金服務，使262名婦女擺脫貧困；全市協調社會資金209萬元，對全市11000戶困難家庭進行了救助。市慈善協會不斷拓寬籌資渠道，擴大救助范圍，五年共資助貧困家庭350戶，為困難婦女解決了生產生活的實際困難。

三、存在問題和下步工作建議

五年來，由于各級各有關部門措施得力，實施規劃工作取得了很大成效。但是通過這次統計監測，也發現了一些問題：一是婦女參政議政比例較低，正職、實職女干部偏少；二是婦女的科技文化素質有待提高。農村婦女的科技文化素質還不能適應標準化農業和建設新型農村的需求，城鎮女職工技術技能較差，不能適應企業改革的要求。三是規劃中的一些指標彈性較大，部門指標有下滑趨勢；四是工作發展不平衡；五是經費投入不足等等，這些問題直接關系到婦女的利益，關系到規劃目標能否實現。為進一步推進規劃目標如期實現，提出以下建議：

1、加大領導力度。近年來由于基層黨政領導變動比較大，有些領導對婦女工作重要性的認識不夠，對《婦女規劃》實施的要求了解和研究不夠，這在一定程度上影響了規劃目標的實施。各級領導要進一步提高對《婦女規劃》實施工作的重視，將其擺上重要位置，強化政府責任。

2、加大統籌協調力度。由于婦女兒童規劃是政府頒布的，各級政府是實施規劃的主體，各成員單位是執行部門，這就需要各部門把規劃實施看成是份分內的事，全盤有位置，責任到科室，落實到個人；年初有計劃，年終有考核。主動配合婦兒工委，自覺協調，使規劃目標如期達標。

3、繼續重視婦女參政的進程。要認真落實市委提出的培養選拔女干部工作意見，明確目標，落實措施；要拓寬選人渠道，為培養選拔女干部提供源頭活水；要深化干部人事制度改革，為女干部脫穎而出創造條件；要強化政策措施，對確有真才實學的優秀女性要及時大膽提拔任用；要多層次、多渠道加強對女干部的教育、培訓工作，提高女干部在崗位競爭中的綜合素質與能力。

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一、高度重視，認真動員部署

1、建立領導機構。局黨組高度重視開展抓隊伍公正廉潔執法專項活動，采取切實有效措施，精心組織實施，成立了以局長為組長，班子成員為副組長，各科室負責人、律師事務所主任為成員的活動領導小組。領導小組下設辦公室，負責具體工作，抓好隊伍公正廉潔執法專項活動。

2、宣傳發動。在縣政法委全會部署抓隊伍建設公正廉潔執法專項活動工作后，局黨組迅速召開會議，學習有關文件、傳達領導的講話精神，研究制訂開展活動實施方案。7月23日召開動員會，部署開展抓隊伍公正廉潔執法專項活動工作，把干部職工的思想統一到局黨組抓隊伍公正廉潔執法的決心上來，要求干部職工以積極的姿態、認真的態度、飽滿的熱情，自覺投身到專項活動中。

二、加強學習，提高思想認識

組織干警學習政法委部署抓隊伍公正廉潔執法專項活動有關文件和領導的講話精神，學習行政處罰法和行政執法相關資料及律師執業管理辦法、律師和律師事務所違法行為處罰辦法等規范性文件。

在律師中開展以“李莊事件”為深刻教訓的律師隊伍警示教育活動，要求各黨員律師在執業中要經得起名利、金錢的考驗，切實增強職業道德和執業紀律觀念，嚴格遵守職業道德規范和行為準則，珍視與維護律師的職業形象，堅決反對李莊的違法違紀行為，切實汲取教訓，引以為戒，警鐘長鳴。在干警隊伍中組織收看廳、處級領導干部腐敗案件警示錄，組織一次題為行政處罰制度的執法教育培訓，并開展“公正廉潔、執法為民”主題討論。

三、發揮職責，服務企業群眾

1、組織蹲點調研。由局領導帶隊組成6個調研小組進駐平橋鎮上曹二村，開展為期一周的調查研活動。在蹲點調研中，召開村兩委座談會，摸清上曹二村基本情況。召開村兩委及群眾參加的會議，承諾發揮司法行政系統的優勢，用自己的人才、信息，幫助村解決一些實際問題。

組織走訪低保戶、貧困戶了解他們的家庭、經濟及生產生活情況，開展一次送溫暖活動，局機關干部職工共送慰問金4100元。

2、破解難題。籌建gps定位管理平臺，實時監控社區矯正對象。我們在人員少、資金缺、技術缺的情況下，以維護社會穩定為己任，加強“護城河”工程建設，積極與移動公司、電信局等單位協調，確定費用等相關事項，組織培訓司法所工作人員掌握gps應用操作技能，組織社區矯正人員走訪矯正對象，摸清底數。目前，完成白鶴鎮gps定位系統。

3、積極參與中心工作和志愿服務。組織干警積極加入社區志愿者服務隊、鄉鎮文化活動中心，參加了赤城街道紫東新村社區、洪疇鎮文化活動中心、青年志愿者服務隊等基層組織，為社區、文化活動中心提供法律咨詢、參加調解、法制宣傳等多項服務。

4、為重點企業勞動合同糾紛開展法律體檢。在浙江保爾力膠帶有限公司就用人單位與已達退休年齡的勞動者建立“勞動合同關系”的法律責任進行“體檢”，對浙江銀森橡膠制品有限公司與勞動者提前解除勞動合同進行“法律體檢”。

5、開展義務援助農村行活動。在農村、企業、集鎮開展義務援助現場辦公，在活動中，接待群眾500多名，解答咨詢200多件，送出農村常用法律手冊1000多份。

6、打造“四個三”目標工程。即干部職工每月至少安排3天時間下基層，每月開展3場法制宣傳活動，每月至少辦結30件法律援助案件，每月為群眾辦30件實事。現組織干部職工下基層102人次，開展法制宣傳活動11場次，調處民間糾紛372件，走訪顧問單位及聯系社區312次，基層法律服務所減免案件127件，公證減免案件43件，法律援助案件378件，安置歸正人員33人，接待、解答當事人法律咨詢572人次。

7、加強法律援助，提升工作質量。以提高律師業務素質為切入點，對承辦的重大法律援助案件進行大討論，并對青年律師承辦的法律援助案件進行指導、督促，定期召開律師法律服務法律援助經驗交流會。重視農民工、殘疾人、孤寡老人、未成年人等弱勢群體的法律援助工作，與工會、殘聯、婦聯等部門進行協調，積極推行“一站式”法律援助模式。不斷拓展法律援助領域，提高律師對新型法律援助案件的認識，努力做好“應援盡援”，提高律師應對新問題的能力。

8、公證處打縣司法局關于隊伍"公正廉潔執法專項活動"工作匯報造“三個公證”提升服務質量：公證處以服務民生為己任，積極打造“三個公證”。①強化“文明公證”。重點加強思想政治和業務建設，提升公證人員整體素質，堅持每周開展集中學習活動，討論、總結工作經驗。增強公證辦事透明度，向社會公開辦事操作流程、收費標準、舉報電話等，杜絕暗箱操作。簡化公證程序，完善申請、接待、審查等工作機制，提升公證服務效率。②構建“活力公證”。積極參與寓教于樂的公益性活動，豐富公證隊伍文化內涵。強化公證服務意識，開展形式多樣的公證法律援助活動，為老弱病殘人員提供上門辦證等服務，減少或減免經濟困難當事人的公證費用。③打造“品牌公證”。不斷提高公證的法律服務質量，圍繞公證品牌戰略，建立健全錯證追究制、重大案件討論制、公證文書質量評審制，推動公證誠信體系建設。以“公證創新服務推進年”為契機，延伸公證觸角，擴大公證服務覆蓋面。

四、夯實基礎，推進工作落實

1、深入落實教育培訓制度，進一步提高政治素質。年初，在司法行政工作會議上，要求今年對鄉鎮（街道）司法所、調解員、基層法律工作者分級、分批進行培訓。現舉辦司法所長、調解員、基層法律工作者培訓17期，通過上下協同，整體聯動，全面完成培訓任務，整體提升干警素質。

2、深入落實技能練兵制度，進一步增強業務能力。結合隊伍特點，合理確定工作目標，有針對性地開展技能練兵活動。一是以“為民、務實、清廉”為目標以提高效能為重點，抓技能練兵活動；二是以公正廉潔執法為目標，大力開展規范執法技能訓練；三是以依法誠信執業為重點，堅持教育、管理和服務并重，按照要求進一步端正執業思想，規范執業行為，嚴肅執業紀律，積極為維護社會經濟穩定服務。

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一、強化組織領導，健全工作機制

區委、區政府始終高度重視全區“七五”普法工作，每年年初積極安排部署全區普法依法治理工作。2020年4月，區法治宣傳教育工作領導小組辦公室印發了《2020年全區普法依法治理工作要點》，內容涵蓋2020年全區重點普法目錄、2020年全區普法依法治理工作重要內容安排以及2020年全區普法依法治理重點工作事項等工作內容，明確了全區各單位2020年度法治宣傳教育工作的核心內容和任務安排，為全區普法依法治理工作提供了依據和保障，引領著全區2020年度法治宣傳教育工作再上新臺階。

二、加強法治宣傳，助力疫情防控

2020年伊始，病毒肆虐中華大地，為積極應對當前病毒感染的肺炎疫情防控工作的嚴峻形勢，區司法局、區法宣辦加強全區法治宣傳工作力度，持續進行疫情防控知識和相關法律法規政策宣傳，助力全區疫情防控工作。1月底，全區各單位成立防控工作領導小組，制定了疫情防控工作實施方案及法治宣傳方案，組織召開了第一次領導小組會議，對疫情全面防控和法治宣傳工作做了周密的安排部署。區司法局、區法宣辦積極向全區各單位轉發、印發由全國普法辦制作的“防控疫情法治同行”——病毒感染肺炎疫情當前防控工作有關法律知識問答，助力全區疫情防控一線工作人員開展疫情防控法治宣傳工作。2月2日，全區選派288名黨員干部赴社區一線開展疫情防控工作，通過開展疫情防控法治宣傳勸導、發放疫情防控法律知識問答、摸排登記等方式協助配合街道社區，在統籌推進中匯聚宣傳合力。4月初，區司法局、區法宣辦印制區“七五”普法法律選編8共計2200余冊，內容包括《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》等法律法規，分發至全區173所中、小學校。區衛健委利用周末時間組織參加中國政法大學舉辦的《基本醫療衛生與健康促進法》解讀與落實網絡視頻培訓班。

區司法局、區法宣辦始終堅持將疫情防控法治宣傳工作作為控制疫情傳播的重要手段，多舉措多形式全覆蓋開展網格式宣傳工作。全區各單位積極在網站、報紙和新媒體平臺疫情防控信息及相關法律法規，方便群眾學習、觀看。各鄉鎮、街干部深入各村做好防控疫情宣傳、入戶核查、摸排等工作，通過出動疫情防控宣傳車、張貼宣傳畫、懸掛宣傳標語、發放宣傳手冊、播放宣傳音視頻等方式，開展疫情防控專項宣傳活動，促進全社會眾志成城、聯防聯控，共同打贏疫情防控阻擊戰。

三、把握宣傳重點，開展主題活動

（一）開展領導干部憲法法律學習活動

2020年上半年，區繼續抓好“關鍵少數”學法用法相關活動，推動落實黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責，將憲法法律列為黨校培訓部的必修課和全區各類培訓班必學內容。據統計，全區上半年共舉辦領導干部法治講座和法律培訓32場次。同時，全區上下積極落實領導干部憲法宣誓制度。5月10日上午，區東橋鎮依法選舉產生了東橋鎮人民政府鎮長、人大主席、副鎮長、人大副主席，并進行了莊嚴的憲法宣誓。會議將憲法精神貫穿始終，工作人員將《憲法》讀本放入人大代表檔案袋，要求與會代表認真學習，用心領會。全區領導干部憲法宣誓制度逐漸常態化、制度化。

（二）開展青少年法治宣傳教育活動

2020年4月份，區各中小學校陸續開學。區教育局、區司法局、區法宣辦進一步落實青少年普法任務，指導全區各鄉鎮（街）、區直各單位積極開展“送法進校園”、“憲法晨讀”、疫情防控法律法規宣傳等法治宣傳活動，增強了青少年從小尊崇憲法、學習法律的積極性，青少年憲法法律知識知曉率和認知度顯著提高。

六一兒童節來臨之際，區檢察院開展了以“同舟共濟，檢護明天”為主題的檢察開放日活動，5月28日下午，區檢察院女檢察官宣講團前往區先生店鄉范庵學校開展一堂法治教育課。5月29日上午，區婦聯等九家單位代表受邀走進檢察機關，實地參觀辦公、辦案工作區并參加座談會，共同交流探討未成年人保護和未成年人檢察工作。通過法治課、主題座談會等活動，為孩子們獻上一份“特殊”的兒童節禮物。5月29日，區淠東鄉開展“法律進校園”暨“雙提升”宣傳進校園活動。淠東鄉司法所工作人員結合案例給學生們講解了交通安全、食品安全、網絡安全、等方面的法治知識。毛坦廠鎮、橫塘崗鄉等鄉鎮也在學校開學厚陸續開展“送法進校園”暨疫情防控法治宣傳活動，將區青少年法治宣傳活動推向。

2020上半年，全區各中小學校共組織開展“送法進校園”法治宣傳活動67場次，開展“憲法晨讀”活動561場次，開展疫情防控法治宣傳進校園139場次。全區上下勠力同心、相互配合，進一步加大了全區青少年法治宣傳教育工作力度，整合了家庭學校等社會團體資源，進一步落實形成保護未成年人合力，共同守護未成年人成長。

（三）開展企業及農民工群體學法用法活動

1.借力“春風行動”開展法治宣傳。為切實維護農民工群體的合法權益，進一步提升農民工群體的法治意識，幫助農民工理性解決合法訴求，2020年1月19日、20日，區司法局、區法宣辦緊抓農民工外出返鄉“熱潮”，在望城街道大崗頭村村部和清水河街道海心沙廣場開展2020年“春風行動”啟動儀式暨大型專場招聘會，區司法局、區法宣辦把法律宣傳、法律服務、法律援助送進招聘會現場，通過設立農民工維權宣傳和法律援助咨詢臺，向前來求職的人員宣傳法律知識。許多外出打工回來的農民工紛紛聞訊趕來，咨詢相關維權方式和解決途徑，區法宣辦、區法律援助中心工作人員熱情解答并向過往群眾分發農民工法治宣傳手冊。

2.積極開展企業復工復產法治宣傳活動。區司法局積極貫徹落實市司法局關于推進全區企業復工復產法治宣傳活動的要求，配合區市場監督管理局以及所轄各司法所、各法律服務所到全區各企業開展企業復工復產法治宣傳活動。3月初，區市場監管局緊扣職能，堅持疫情防控與復工復產“兩端發力”，統籌助力企業和個體工商戶有序復工復產，促進經濟社會健康發展。區翁墩鄉堅持“雙統籌、雙推進”，通過開展線上線下疫情防控法治宣傳，大力開展“防疫”、“抗疫”法治宣傳，助推企業復工復產營造了良好的法治環境。區先生店鄉將安全生產與疫情防控相結合，通過開展宣傳教育安全培訓、對安全防線進行督查檢查整改等方式，解決企業復工復產過程中出現的各類難點問題，出謀劃策，排憂解難，全力保障企業復工復產安全生產。

3.開展保障農民工工資支付條例宣傳活動。為做好宣傳貫徹《保障農民工工資支付條例》工作，切實維護農民工合法權益，4月8日，區人社局開展《保障農民工工資支付條例》宣傳活動，區人社局勞動保障監察大隊聯合區住建局工作人員深入區在建工程建筑施工企業項目部開展《條例》面對面法律法規政策宣傳。通過現場解說《條例》中規定的企業主體責任、工資支付形式、工資清償措施、法律責任等內容，將保障農民工權利落到實處。

上半年，全區各鄉鎮（街）、區直各單位通過制作憲法宣傳展板、播放憲法主題宣傳顯示屏、搭建法治宣傳臺、分發法治宣傳手冊等方式，共開展企業及農民工群體法治宣傳活動182場次，懸掛宣傳標語105條，發放農民工宣傳資料2萬余份。全區上下團結一心、齊抓共管，贏得了全區各企業及農民工群體的廣泛好評，推動了全區“送法進萬企”活動向縱向深發展。

（四）開展重要節點法治宣傳活動

區司法局、區法宣辦積極組織開展重要節點法治宣傳活動，各鄉鎮（街）、區直各單位紛紛響應號召，利用“三八”維權月、“3.15”消費者權益日法治宣傳活動、“4.15”全民國家安全教育日等重要節點播放法治主題顯示屏、設置法治宣傳臺、分發法治讀本、解答群眾疑問。

4月15日全民國家安全教育日當天，區司法局、區法宣辦認真開展“全民國家安全教育日”法律知識講座，帶頭推動全區領導干部學習掌握國家安全相關法律法規知識。先生店鄉、橫塘崗鄉等認真開展“送法進校園”暨全民國家安全教育日法治宣傳活動，著力加強青少年群體的國家安全法治意識。同時，區各鄉鎮街、區直各單位結合“防控疫情、法治同行”活動，加大公共衛生安全、生物安全等法治宣傳力度。全區各單位紛紛行動起來，通過設置“全民國家安全教育日”主題宣傳臺，發放《國家安全法》、《保守國家秘密法》、《密碼法》、《網絡安全法》等相關法律法規，促進依法防控、維護國家安全的觀念深入人心。

區司法局、區法宣辦準確把握上半年重要時間節點，開展形式多樣、內容豐富的法治宣傳活動，提升了全區法治宣傳工作的認可率和知曉度。

（五）開展社區矯正法學習宣傳活動

為深入學習宣傳貫徹《社區矯正法》，上半年，區司法局多措并舉在全區范圍內積極開展《社區矯正法》學習宣傳活動。區司法局組織全系統工作人員召開專題會議，部署《社區矯正法》學習宣傳工作，同時制定印發了我局關于學習宣傳貫徹《社區矯正法》實施方案和開展《社區矯正法》宣傳月活動實施方案，指導全區社區矯正工作，對全區《社區矯正法》學習宣傳活動進行統籌規劃安排。5月份是全區“社區矯正法宣傳月”，區司法局緊跟節點，將《社區矯正法》學習宣傳納入全區普法與依法治理工作宣傳重點內容，立足基層，通過懸掛橫幅、發放宣傳冊、解答群眾法律咨詢等方式，結合鄉鎮（街）專題學習宣講會、社區矯正對象集中學習日、“送戲進萬村”文藝演出等活動開展《社區矯正法》學習宣傳。

“社區矯正法宣傳月”期間，我區22個鄉鎮（街）懸掛橫幅245條，發放宣傳冊2萬余冊，營造了濃厚的學法氛圍，提升了社區矯正工作的社會知曉率和群眾的滿意率，全區《社區矯正法》學習宣傳效果實現了多渠道寬領域的“輻射”，贏得了全區社區矯正工作和法治宣傳工作“雙豐收”。

四、弘揚法治文化，規范陣地建設

（一）夯實法治文化陣地建設

目前我區已建成法治文化公園和廣場31個，今年上半年，我區發揮自身優勢，加強青少年法治教育基地建設，繼續夯實法治文化陣地建設，積極接待黃山市屯溪區司法局等領導、兄弟單位參觀考察。上半年，區司法局、區法宣辦收集全區各鄉鎮（街）法治文化陣地圖片及文字簡介，計劃于今年下半年匯編成冊，將區法治文化陣地更直觀、更系統地展示給大家。今年5月，區雙河鎮友愛村法治文化廣場獲市第二批市級法治文化建設示范基地命名表彰。

（二）組織開展“皋陶杯”法治文化作品征集活動

區司法局、區法宣辦積極響應市司法局、市法宣辦號召，組織征集全區優秀法治文化作品，積極參加市“皋陶杯”法治文化作品征集大賽。其中，區檢察院報送的法治微視頻《掃黑除惡專項斗爭動畫視頻》、法治書法作品《清正》，區教育局報送的法治故事、法治繪畫等，作為區代表作品參與評選。

五、做好資料收集整理，迎接“七五”普法終期驗收

篇5

為進一步推進我市紅十字事業持續健康發展，充分發揮紅十字會在人道工作領域的獨特優勢和在創新社會管理、構建和諧社會中的積極作用，根據《中華人民共和國紅十字會法》和國家、省有關紅十字會工作的指示精神以及《市實施〈中華人民共和國紅十字會法〉辦法》，特制定本意見。

一、提高認識，明確紅十字會工作的目標任務

（一）充分認識紅十字事業的重要地位和作用。紅十字事業是一項關愛人的生命和健康，促進世界和平與人類進步的崇高事業。紅十字會是當今世界歷史最悠久、范圍最廣泛、影響力最大的人道救助團體。長期以來，我市紅十字會奉行國際紅十字運動的基本原則和宗旨，按照中國紅十字會總會的要求，弘揚人道、博愛、奉獻精神，致力于動員人道力量，協助政府在救災、救助、救護等人道主義領域開展了積極的卓有成效的工作，培育了微塵公益品牌，成為黨和政府在人道主義工作領域的得力助手、構建社會主義和諧社會的重要力量、精神文明建設的生力軍和國際化城市民間外交的重要渠道。充分認識紅十字事業的重要地位和作用，大力發展紅十字事業，有利于匯集各方資源，幫助解決群眾生活困難，促進社會和諧穩定；有利于弘揚人道為本、博愛為懷、奉獻為榮的良好社會道德風尚；有利于創新社會組織管理，動員社會力量參與社會建設；有利于在對外開放中展示人道主義良好形象，加快推進富強文明和諧的現代化國際城市的建設進程。

（二）紅十字會工作的目標任務。以世界眼光謀劃紅十字事業未來發展，以國際標準提升紅十字會工作水平，以本土優勢彰顯紅十字會工作特色，全面提升我市紅十字會工作水平。至“十二五”末，紅十字會組織建設得到進一步加強，基層組織發展到5000個以上；會員隊伍不斷發展壯大，會員數達到10萬人以上；紅十字學校達到450所，青少年會員達到20萬人；專業紅十字志愿服務體系基本形成，志愿服務水平進一步提高，志愿者總數超過4萬人，注冊志愿者達到5000人；紅十字人道救助體系不斷完善，應急能力和救助實力進一步增強，每年救助特殊困難群眾55萬人次；初級救護知識進一步普及，群眾自救互救能力進一步提高，全市救護普及達到100萬人，每百人中有1名紅十字救護員；無償獻血、捐獻造血干細胞和遺體（器官）捐獻保持全國先進地位；紅十字精神廣泛傳播，社會廣泛認同并支持紅十字公益活動，努力將我市紅十字會建設成為應急救助科學化、公益項目品牌化、宣傳籌資長效化、組織建設規范化、志愿服務特色化、運行機制社會化的國際性人道救助團體，為打造幸福城市做出積極貢獻。

二、突出重點，推動紅十字會工作全面發展

（三）健全各級紅十字會備災救災應急體系。全市統籌建設必要的備災救災倉庫和應急救援中心，保證必需的人員編制，配備必要的應急物資和設備設施，支持紅十字會加強備災救災信息網絡、指揮系統和物流網絡等基礎設施建設，配備必要的通訊、車輛等應急救援設備設施，切實解決紅十字會工作中的困難和問題。各級政府在地方災害救助體系中要將紅十字會備災體系建設納入本地公共安全建設規劃和應急體系建設中，幫助紅十字會完善應急反應機制和應急救災救助體系，增強應急處置能力。各級紅十字會要探索建立民間非營利性救援實體，加強志愿者隊伍演練與實訓，加快提升紅十字救援工作國際化、標準化、專業化水平。

（四）加強紅十字會應急救護培訓工作。各級政府和有關部門要認真貫徹落實市政府辦公廳《關于印發市應急救護培訓工作方案的通知》要求，圍繞建立全民災害防御體系和防備文化建設，大力普及救護知識，把普及救護知識作為改善民生的實事之一，把救護培訓工作與備災救災相結合、與安全生產相結合、與精神文明建設相結合，組織開展救護培訓“進機關、進學校、進社區、進工廠”活動。公安、教育、衛生、交通、旅游、安全監管等部門要支持紅十字會按照有關規定搞好對從業人員的初級救護培訓工作，確保培訓質量。公安、交通運輸部門要把救護技能培訓作為駕駛員崗前培訓的必要內容，納入駕駛人員培訓和考試體系。至“十二五”末，交通、建設、電力等高危行業初級衛生救護普及率達到50%，其他行業的普及率逐年提高，每百人中有15名救護員，學校10%的教師取得救護員證，社區每10個家庭中有1名救護員。

（五）推動無償獻血和捐獻造血干細胞工作健康發展。各級政府要認真貫徹《中華人民共和國獻血法》，把宣傳、發動無償獻血，捐獻造血干細胞和艾滋病防治納入精神文明建設內容，列入考核目標；宣傳部門、新聞媒體要積極參與無償獻血、捐獻造血干細胞和艾滋病防治知識的社會公益性宣傳，適時刊播公益廣告及科普知識，營造市民支持參與的良好社會氛圍。各級紅十字會組織要加強無償獻血志愿者隊伍建設，提高服務意識，優化服務流程，完善運行機制，為無償獻血者、捐獻干細胞志愿者提供優質服務。

（六）切實加強遺體（器官）捐獻工作。各級政府和有關部門要支持紅十字會宣傳《省遺體捐獻條例》，營造全社會理解、支持和參與遺體（器官）捐獻工作的良好氛圍。民政部門要將遺體（器官）捐獻納入文明殯葬改革，按照國家相關殯葬法律對遺體進行環保火化處理，并協助推進遺體捐獻者紀念場所建設。衛生部門要積極推動器官組織庫、定點移植醫院等配套建設。市紅十字會、市衛生局要盡快制定器官捐獻試點方案，成立專家委員會，啟動器官捐獻試點工作。

（七）拓寬紅十字籌資渠道。各級政府和有關部門要支持和幫助紅十字會開拓有效的多元化籌資渠道，支持紅十字會依據《中華人民共和國紅十字會法》和《中華人民共和國公益事業捐贈法》等有關規定募集資金，支持紅十字會通過運用微塵品牌、設立專項基金、公益項目運作以及委托運營、股權捐贈等方式，拓寬民間捐資、社會募捐和國際捐贈等籌資渠道，建立紅十字人道救助基金，開發具有可持續性的關愛生命救助項目，為困難群體提供人道救濟。注重發揮紅十字會在開展民間外交方面的獨特優勢，支持紅十字會建立國際救援金和事業發展金。

（八）支持和幫助紅十字會開展工作。各有關部門要根據國家、省有關規定，在各自職能范圍內積極支持和參與紅十字會工作。司法部門要將普及和貫徹《中華人民共和國紅十字會法》、《市實施〈中華人民共和國紅十字會法〉辦法》納入全市普法活動統一部署。財政部門要依法將紅十字事業經費納入財政年度預算，并根據事業發展的需要不斷增加，切實保障紅十字會依法履行職責。工商、稅務、衛生等部門對紅十字會興辦的與其宗旨相符的社會公益事業項目，按有關規定給予政策優惠和扶持。衛生部門要支持紅十字會在推動造血干細胞資料庫建設、參與無償獻血、防治疾病、普及初級衛生救護知識等方面發揮作用。人力資源和社會保障部門要支持基層紅十字會建設公益就業、創業實訓平臺，協助其履行對社會組織的引導、孵化和服務職能，為公益組織和社會工作者提供創業孵化、人才實訓等服務。民政部門要支持紅十字會開展城鄉社區紅十字服務工作，為城鄉社區最困難、最易受損害、最需要幫助群體提供養老、病患陪護和殘疾人護理等各類紅十字志愿服務。教育部門要重視發揮紅十字青少年和青年志愿者在推動素質教育、加強校園精神文明建設等方面的作用。公安、交通、海關、出入境檢驗檢疫等部門要按照有關法律法規規定，保證紅十字會救災救助物資優先承運、通行、通關和檢驗檢疫，并減免有關費用。紅十字會接受用于救助和公益事業的捐贈物資，按照國家有關規定享受減稅、免稅的優惠待遇。在自然災害和突發事件中，公安、交通等部門對執行救助任務的紅十字工作人員和標有紅十字標志的物資、交通工具優先放行并免繳通行費。對紅十字會救災救助專用車輛準許安裝報警器和標志燈具，以利于執行救災救助任務時使用。新聞單位要加強對紅十字運動知識的宣傳，無償播放或刊登有關紅十字會救災救助公益廣告，弘揚人道為本、博愛為懷、奉獻為榮的紅十字文化，形成全社會關心支持紅十字事業發展的良好局面。

（九）著力打造微塵紅十字文化品牌。各級文明辦要把微塵精神作為城市文明建設的重要內容，引導各級工會、共青團、婦聯以傳播和弘揚微塵精神和人道主義為抓手，引領社會公眾積極參與各類公益活動。文化部門要組織創作一批以弘揚紅十字文化為主題的優秀文藝作品，用典型藝術形象感染人、啟迪人、教育人、鼓舞人、凝聚人，打造具有時代精神和特色的紅十字文化品牌。各級紅十字會要深入挖掘微塵典型，豐富紅十字精神內涵，擴大紅十字事業的凝聚力和影響力。

三、夯實基礎，健全紅十字會組織體系

（十）發展壯大基層紅十字會組織。各級政府要加強鎮（街道）紅十字工作，在鎮（街道）機關、企事業單位和其它組織中建立、培育和發展符合紅十字宗旨的社會組織，并逐步向城鄉社區延伸。加強行業紅十字會建設，不斷完善各項規章制度，規范行業管理和監督。充分發揮基層紅十字會理事會、基層組織在創新社會管理、參與社會建設中的積極作用，支持基層紅十字會開展紅十字精神宣傳、募捐救助和志愿服務活動，深入推進紅十字人道關愛進社區、進農村活動。

（十一）加強紅十字青少年工作。認真貫徹中國紅十字會總會、國家教育部《關于進一步推進學校紅十字會工作的意見》（紅事字〔2004〕88號），教育部門、紅十字會要密切配合，加強對學校紅十字會工作的指導和管理。建立和完善學校紅十字工作委員會，將紅十字精神納入學生德育教育和素質教育內容，組織青少年學生參與扶貧濟困、救死扶傷、尊老愛幼、博愛助學等體現人道主義精神的活動，培養青少年學生良好的道德情操、價值觀念和助人為樂的奉獻精神。將應急知識普及、國際人道法傳播、無償獻血和捐獻造血干細胞健康知識教育納入高校選修課及中小學校本課程，結合青少年身心成長特點和規律，開展形式多樣、健康向上的紅十字青少年活動。積極探索開展國際人道法模擬法庭項目試點，拓寬學生的國際視野，開展“紅十字示范學校”達標活動，“十二五”末學校建會率達到100%。各有關部門要將紅十字青少年工作納入關心下一代工作內容，形成全社會推進紅十字青少年工作健康發展的合力。

（十二）不斷壯大紅十字志愿者隊伍。認真貫徹中央文明委《關于深入開展志愿服務活動的意見》，將紅十字志愿服務納入當地精神文明建設整體規劃。市文明辦要加強對紅十字志愿服務工作的指導和管理。學校、街道（鎮）、社區（村）、企事業單位和社團組織要積極組建各類紅十字志愿服務組織，發展紅十字志愿者隊伍，形成按專業、分領域的紅十字志愿服務體系。各級紅十字會要完善志愿服務管理、培訓工作機制，建立志愿服務誠信體系，充分發揮紅十字志愿服務在人道傳播、防災避險、應急救援、無償獻血、捐獻造血干細胞、遺體捐獻等專業化、常態化工作中的積極作用，積極培育有特色的紅十字志愿服務品牌。

四、創新思路，完善紅十字工作運行機制

（十三）建立開放性紅十字合作機制。各級紅十字會要主動爭取人大、政協的支持，為紅十字事業發展創造良好的法制環境；要進一步加強與衛生、教育、外辦、民政、財政、統戰、人力資源和社會保障、地震、物價等部門的橫向聯系，強化在備災救災、弱勢群體救助、志愿服務、紅十字青少年、初級救護培訓、開展農民大病救助等方面的聯動機制建設；要加強與工會、共青團、婦聯、殘聯、老齡辦、慈善、福彩等部門和單位的合作，探索優勢互補、資源共享、特色突出、共同發展的公益活動合作機制；要積極搭建國際組織和民間組織參與公益事業的平臺，廣泛動員和充分利用各種資源發展人道救助事業。

（十四）擴大紅十字會對外交流與合作。各級政府要支持和鼓勵各級紅十字會開展多渠道、多形式、多領域的對外交流合作活動，支持紅十字會根據國家外事工作需要參與國際人道主義募捐和救災救助工作，對紅十字會參與國際人道主義救助工作以及開展民間外交給予經費支持。加強與國際、國外紅十字組織，香港、澳門特別行政區紅十字會，臺灣紅十字組織的交流與合作，發揮紅十字會在祖國統一大業中的特殊作用。各級紅十字會要加強與駐青外國友人和組織的聯系與合作，不斷深化與國內外紅十字組織的交流與合作，努力引進資金、技術和項目，提高紅十字國際交流合作水平。

五、加強領導，依法保障紅十字事業健康發展

（十五）加強對紅十字會工作的領導。各級政府要按照《中華人民共和國紅十字會法》和省、市有關部署要求，把紅十字會工作納入地方經濟社會發展規劃，列入議事日程，根據紅十字人道事業發展需求增加紅十字會財政撥款，定期聽取紅十字會的工作匯報。要幫助紅十字會建立與政府各部門的工作聯動機制，吸收紅十字會參加相關協調議事機構和會議活動，加強部門之間的配合協作，在重大賽事、節慶活動和衛生救護中積極使用紅十字標志，彰顯城市及市民的國際人道理念，充分發揮各級紅十字會理事會、基層組織、會員和志愿者的作用，提高紅十字人道救助事業的社會化水平。

（十六）切實加強紅十字會領導班子和干部隊伍建設。各級政府要重視紅十字會領導班子和干部隊伍建設，把熱愛紅十字工作、綜合素質好、年富力強并善于做社會工作的干部推薦選拔到紅十字會工作崗位上來，把紅十字會干部培養、輪崗、交流、調整納入組織人事部門統一管理，合理安排選調生和機關工作人員到紅十字會掛職鍛煉，為紅十字事業發展注入新的活力。紅十字理事會和常務理事會要認真履行職責，更多更好地參與紅十字會實際工作。各級紅十字會要注重干部隊伍的能力培訓和實踐鍛煉，增強博愛情懷和服務意識，重點抓好創新型人才培養工作，建設一支積極有為、善于服務、樂于奉獻、勇于創新的高素質干部隊伍。積極試行公益項目管理用人制度改革，公開招聘高級項目負責人，進一步提升項目執行力，確保公益項目實施效果。