農(nóng)技推廣方法范文
時(shí)間：2024-02-21 17:47:17
導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇農(nóng)技推廣方法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
1.3對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度不夠很多農(nóng)民對(duì)新科技的使用不感興趣，主要是因?yàn)槲覈?guó)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度不夠，其群體的文化素質(zhì)相對(duì)較低，對(duì)新科技的應(yīng)用一時(shí)間無法掌握，所以就沒有興趣進(jìn)行試用。導(dǎo)致新品種和新技術(shù)無人問津。
1.4農(nóng)技推廣人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊，辦公條件相對(duì)較差農(nóng)技推廣人員，需要有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)，否則對(duì)新技術(shù)和新品種連自己都無法搞清楚，就無從談起推廣。就目前來講，我國(guó)的農(nóng)技推廣人員，專業(yè)人員少，精通業(yè)務(wù)的專業(yè)人員就更是微乎其微。農(nóng)技推廣人員的平均學(xué)歷遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其它行業(yè)、而對(duì)農(nóng)技推廣人員的培訓(xùn)也相對(duì)較少，這就造成了農(nóng)技推廣人員專業(yè)技術(shù)不強(qiáng)，又缺乏培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，無從提升自身的素質(zhì)和專業(yè)水平，導(dǎo)致對(duì)農(nóng)技推廣工作進(jìn)展緩慢。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的辦公條件差，也是阻礙工作的有一個(gè)因素，很多農(nóng)技推廣站甚至連網(wǎng)絡(luò)推廣都無法進(jìn)行。
2解決我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中所存在問題的方法與途徑
2.1加大政府職能部門的管理力度，努力改善辦公條件健立健全以縣、鄉(xiāng)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)體系，努力改善辦公條件。加大政府職能部門的工作力度，強(qiáng)化職能部門的服務(wù)意識(shí)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，將服務(wù)的重點(diǎn)在生產(chǎn)過程中，逐漸延伸到生產(chǎn)前和后續(xù)服務(wù)。
2.2建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍通過有計(jì)劃的培訓(xùn)和專業(yè)人員的引進(jìn)，大力提高農(nóng)技推廣人員隊(duì)伍的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，使其成為更專業(yè)的隊(duì)伍，樹立更強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)。建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員考核評(píng)價(jià)制度、繼續(xù)教育制度和職業(yè)資格認(rèn)定制度，不斷更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)為“三農(nóng)”服務(wù)意識(shí)和能力，使更多的農(nóng)業(yè)科技成果和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
2.3積極協(xié)調(diào)，加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的扶持力度社會(huì)公益性決定了政府公共財(cái)政是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入的主渠道，政府公共財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)的投入力度，決定了農(nóng)技推廣的速度與區(qū)域，財(cái)政部門加大對(duì)豐收計(jì)劃、示范基地、轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目等的支持力度，就能夠盡快使新技術(shù)轉(zhuǎn)化成新成果，給農(nóng)民帶來更大的收益，加快農(nóng)技推廣的步伐
2.4加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民示范戶的培訓(xùn)與試點(diǎn)工作，引導(dǎo)農(nóng)民積極引進(jìn)新科技農(nóng)民示范戶是農(nóng)民的風(fēng)向標(biāo)，農(nóng)民更相信自己身邊的人，更相信自己看得見、摸得著的真實(shí)結(jié)果。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民示范戶的培訓(xùn)與試點(diǎn)工作，是在給周圍的農(nóng)民樹立起一個(gè)典范，一個(gè)榜樣。榜樣的力量是無窮的，只有搞好了示范戶的培訓(xùn)工作，才能使試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，讓農(nóng)民盡快看到實(shí)實(shí)在在的成果。這樣就在無形中提升了新科技在農(nóng)民心中的分量，引發(fā)農(nóng)民對(duì)新科技的興趣，從而引進(jìn)新品種，使用新科技，推進(jìn)農(nóng)技推廣工作的更深入進(jìn)行。
3結(jié)束語(yǔ)
篇2
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程的重要措施。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)機(jī)推廣方法探討
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作面臨的環(huán)境、對(duì)象、重點(diǎn)發(fā)生了重大變化,農(nóng)機(jī)化事業(yè)從單一的糧食生產(chǎn)全過程機(jī)械化向多產(chǎn)業(yè)的全程機(jī)械化發(fā)展,從原來的產(chǎn)前產(chǎn)中機(jī)械化為主,向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)后更廣泛地延伸,農(nóng)機(jī)化的品種也由原來簡(jiǎn)單的機(jī)械化,向電器化、自動(dòng)化、信息化方向發(fā)展,傳統(tǒng)模式的農(nóng)機(jī)化推廣工作已成為過去。近年來，隨著國(guó)家政策對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的不斷加大，農(nóng)機(jī)事業(yè)呈現(xiàn)出突飛猛進(jìn)的發(fā)展勢(shì)頭，一些新技術(shù)、新機(jī)具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了很好運(yùn)用。但是，從目前的情況來看，還存在一些不利因素制約著農(nóng)機(jī)的推廣和發(fā)展，在發(fā)展現(xiàn)化農(nóng)業(yè)的新形勢(shì)下，農(nóng)機(jī)推廣工作面臨著新的形勢(shì)和新任務(wù)。
一、農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的作用
先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)新技術(shù)和新機(jī)具應(yīng)用,為佳縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的后盾。農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣與應(yīng)用對(duì)加快農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)有著巨大的作用,而且作用越來越明顯。它已經(jīng)成為提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)生活水平和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要環(huán)節(jié),可見在我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)過程中,離不開先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)新技術(shù)和新機(jī)具。先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械主要是指適用于我國(guó)的農(nóng)業(yè)耕作條件,能夠改善某一地區(qū)或某些地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高該地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備。先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用是一個(gè)國(guó)家科技進(jìn)步和人民生活水平提高的重要標(biāo)志。新的農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用不僅能減輕農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,大大地提高農(nóng)民的工作效率,也能為廣大的農(nóng)民朋友帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益[2]。農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣使用也是我國(guó)當(dāng)前階段的迫切需要,農(nóng)業(yè)機(jī)械的不斷推廣利用,有利于很好地解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的三農(nóng)問題。
二、推廣對(duì)策
1.重視農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用
重視農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用:一是發(fā)揮政府的扶持作用。各級(jí)政府不僅要積極地加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的投入和加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼力度,同時(shí)要發(fā)揮好項(xiàng)目帶動(dòng)和補(bǔ)貼資金的引導(dǎo)作用。二是發(fā)揮市場(chǎng)配置作用。要改變過去只懂服務(wù)不懂經(jīng)營(yíng)的思想觀念,發(fā)揮好市場(chǎng)配置資源的作用,使開發(fā)新產(chǎn)品與經(jīng)營(yíng)聯(lián)成一體,走進(jìn)市場(chǎng)、利用市場(chǎng)充分發(fā)揮使用先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的優(yōu)勢(shì)[3]。
佳縣的設(shè)施農(nóng)業(yè)雖然發(fā)展迅猛,截至2010年,具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)已經(jīng)達(dá)到6.67萬(wàn)hm2以上,但仍然缺少必要的農(nóng)業(yè)機(jī)械,從種植到收獲繁重的勞動(dòng)只能靠人力完成,在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)的規(guī)模發(fā)展。為促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展,省農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站提出并堅(jiān)持了哪里有大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械就裝備到哪里的原則。例如省推廣站在政府的帶領(lǐng)下,對(duì)來自山東、重慶等省市的19個(gè)廠家的18種微耕機(jī)和5種卷簾機(jī)進(jìn)行了對(duì)比選型試驗(yàn)。這次引進(jìn)的微耕機(jī)配有旋耕、犁耕、除草、開溝、播種等成套機(jī)具,功效是人力的7~8倍。而卷簾機(jī)更是高效、省時(shí)省力,在一棟長(zhǎng)逾120 m、寬7 m的溫棚前,技術(shù)人員只要輕點(diǎn)按鈕,不到5 min就將80多張草簾拉起。目前,全縣已推廣微耕機(jī)800臺(tái),卷簾機(jī)200多臺(tái),極大地減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度,深受農(nóng)民歡迎。
2.培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)人才
農(nóng)機(jī)人員的文化程度、素質(zhì)高低與農(nóng)業(yè)機(jī)械的有效使用密不可分?，F(xiàn)階段加強(qiáng)農(nóng)機(jī)人員教育和素質(zhì)培養(yǎng)應(yīng)主要從以下幾方面著手[4]:一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民農(nóng)業(yè)機(jī)械化的基礎(chǔ)教育。發(fā)展農(nóng)村的基礎(chǔ)教育,落實(shí)以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,建立縣以下農(nóng)業(yè)初等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、市地級(jí)的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科技人才的培養(yǎng)。這要根據(jù)農(nóng)機(jī)化的特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際,采取多種形式對(duì)農(nóng)機(jī)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),使他們真正掌握現(xiàn)代知識(shí)、懂得經(jīng)營(yíng),使農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來。農(nóng)民素質(zhì)的提高,不僅能提高他們對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)具和設(shè)備的使用與維修技能,另外也有利于農(nóng)機(jī)外向型經(jīng)營(yíng)管理人才和經(jīng)貿(mào)人才的培養(yǎng)和選擇,這對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā)和利用有著極大的推動(dòng)作用。
3.健全農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系
農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的完善需要政府和社會(huì)的雙向互動(dòng),農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系是銜接農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)戶的橋梁,是農(nóng)業(yè)機(jī)械轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的必要途徑,主要措施有:一是加大對(duì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的投入力度。動(dòng)員佳縣全社會(huì)的力量發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,使過去由國(guó)家和集體投入為主,變?yōu)閲?guó)家、集體、個(gè)人和社會(huì)共同投入的新機(jī)制。二是開展市縣級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)重點(diǎn)站建設(shè)升級(jí)競(jìng)賽活動(dòng),推廣農(nóng)機(jī)科技示范園的成功經(jīng)驗(yàn)。三是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)技術(shù)與質(zhì)量監(jiān)督,維護(hù)用戶權(quán)益。如在全區(qū)積極開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),讓農(nóng)民學(xué)習(xí)知識(shí),變管理監(jiān)督為自覺提高,同時(shí)科技工作者要站在更高的角度給予指導(dǎo)。
三、結(jié)語(yǔ)
農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展要不斷地利用現(xiàn)在的生物技術(shù)和信息技術(shù)等新型科技,綜合考慮環(huán)境友好化的發(fā)展方向,開發(fā)出新的農(nóng)業(yè)機(jī)械。農(nóng)業(yè)機(jī)械的現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要保障,也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路,且農(nóng)業(yè)機(jī)械的現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣,積極地推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械不僅要考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件等因素,還要考慮經(jīng)濟(jì)效益的最大化。在制造農(nóng)業(yè)機(jī)械時(shí),要考慮讓農(nóng)民朋友用最少的投資獲得最大的收益,這才是農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的真正核心。相信隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣和更多更有效的機(jī)械的發(fā)明,佳縣農(nóng)業(yè)無配套機(jī)械的歷史將從此改寫。
參考文獻(xiàn)：
[1]萬(wàn)平.佳縣農(nóng)機(jī)推廣的用武之地[J].農(nóng)機(jī)科技推廣,2004(1):26.
[2]張吉海,張山起,馬繼民,等.農(nóng)業(yè)新技術(shù)革命及其作用概述[J].河北農(nóng)業(yè)科學(xué),2009(3):120-122.
篇3
關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)技術(shù)；推廣；信息技術(shù)；應(yīng)用
中圖分類號(hào)：S126文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1672-3872（2016）03-0037-02
現(xiàn)階段，隨著信息化時(shí)代的來臨，信息技術(shù)呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的趨勢(shì)，其在各個(gè)領(lǐng)域中的應(yīng)用范圍逐漸擴(kuò)展，尤其在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用。信息技術(shù)在農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中的應(yīng)用，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，即精確陣整地技術(shù)、生成產(chǎn)量分析系統(tǒng)及農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)；其在很大程度上促進(jìn)了農(nóng)機(jī)技術(shù)的進(jìn)一步推廣，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的意義
1.1精確整地技術(shù)中信息技術(shù)的應(yīng)用
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用范圍越來越廣泛，受到了廣大業(yè)內(nèi)人士的一致追捧。但是，因?yàn)橐恍┑貐^(qū)在經(jīng)濟(jì)條件、地質(zhì)條件上的限制，對(duì)于信息技術(shù)的應(yīng)用處于滯后狀態(tài)，導(dǎo)致一部分地區(qū)在農(nóng)業(yè)種植整地方面依然依賴于人力，不僅嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與質(zhì)量，還消耗了大量的人力、時(shí)間，造成田地分布不平整、不均勻，阻礙農(nóng)機(jī)信息化發(fā)展。針對(duì)這一實(shí)際狀況，在精確整地技術(shù)中應(yīng)用信息技術(shù)，能夠有效解決這一問題，例如：通過紅外線激光技術(shù)及衛(wèi)星定位系統(tǒng)等一系列信息技術(shù)對(duì)農(nóng)田進(jìn)行整地處理，不僅能夠保證農(nóng)田整地的合理性、平整性，還能夠提升整地的效率、質(zhì)量，使整地更加精確[1]。
1.2生成產(chǎn)量分析系統(tǒng)中信息技術(shù)的應(yīng)用
對(duì)植物產(chǎn)量進(jìn)行合理分析，有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。分析植物產(chǎn)量是一項(xiàng)復(fù)雜工程，不僅需要大量人力，還要保證分析數(shù)據(jù)的精確；但是，人力計(jì)算的精確性較差。而信息技術(shù)在生成產(chǎn)量分析系統(tǒng)中的合理應(yīng)用，不僅能夠在很大程度上降低人力消耗，還可以有效提高運(yùn)算效率，滿足生產(chǎn)產(chǎn)量分析系統(tǒng)的實(shí)際需求[2]。例如：對(duì)于植物的生長(zhǎng)狀況，可以通過互聯(lián)網(wǎng)予以直接觀察，還可以通過智能傳感器接受植物生長(zhǎng)的信息數(shù)據(jù)，采取CYS分析與整理相關(guān)信息數(shù)據(jù)，并在此基礎(chǔ)上繪制科學(xué)、合理的植物生產(chǎn)產(chǎn)量分析圖。除此之外，還可以使用具備導(dǎo)航功能的傳感器確定田間收割機(jī)的具置，通過互聯(lián)網(wǎng)對(duì)田間工作的收割機(jī)進(jìn)行合理監(jiān)管，還可以使用流量傳感器對(duì)田間作物產(chǎn)量進(jìn)行分析與記錄。
1.3農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)中信息技術(shù)的應(yīng)用
農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中，信息技術(shù)的應(yīng)用起到了重要作用。信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)中的應(yīng)用，有利于農(nóng)民收益的增加，能夠最大限度簡(jiǎn)化農(nóng)民的工作流程，節(jié)省大量的人力、物力，降低人力消耗與經(jīng)濟(jì)損失；同時(shí)，還能夠在很大程度上提升農(nóng)業(yè)工作人員的工作效率與質(zhì)量。例如：農(nóng)民在棚內(nèi)進(jìn)行種植的時(shí)候，可以采用攝像頭、溫度傳感器對(duì)棚內(nèi)植物生長(zhǎng)狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控與記錄，還能夠?qū)ε飪?nèi)溫度進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)節(jié)，并且將這些信息數(shù)據(jù)傳送至互聯(lián)網(wǎng)中，為工作人員創(chuàng)造并提供一個(gè)良好的工作條件，使工作人員能夠直接通過互聯(lián)網(wǎng)掌控棚內(nèi)植物的生長(zhǎng)狀況，適當(dāng)調(diào)整棚內(nèi)環(huán)境，為植物生產(chǎn)提供一個(gè)良好的環(huán)境條件，在此基礎(chǔ)上提高棚內(nèi)植物的生產(chǎn)效率與質(zhì)量。
2農(nóng)機(jī)信息化技術(shù)推廣的具體方法
2.1加強(qiáng)農(nóng)機(jī)信息化技術(shù)推廣意識(shí)
應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員對(duì)信息化技術(shù)推廣的認(rèn)知，加大信息化建設(shè)力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的信息化意識(shí)，使其加大新型研究成果的推廣力度[3]。農(nóng)機(jī)信息化建設(shè)需要以產(chǎn)業(yè)信息化、現(xiàn)代化管理及科學(xué)化決策為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮出強(qiáng)化管理、統(tǒng)籌規(guī)劃以及組織協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì)，立足于產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平進(jìn)行提升。除此之外，可以通過現(xiàn)場(chǎng)演講、網(wǎng)絡(luò)宣傳、音頻、視頻等一系列方式對(duì)農(nóng)機(jī)信息化進(jìn)行推廣。同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)重視相關(guān)人員專業(yè)素質(zhì)的提升，對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，并加大培訓(xùn)力度，使其樹立一個(gè)正確的農(nóng)機(jī)信息技術(shù)思想觀念，對(duì)先進(jìn)的農(nóng)機(jī)新技術(shù)知識(shí)進(jìn)行積極自主的學(xué)習(xí)，在此基礎(chǔ)上提升農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)質(zhì)量。
2.2加大農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)力度
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)充分重視操作人員農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)的培訓(xùn)與指導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化與領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)信息化的合作關(guān)系，根據(jù)農(nóng)機(jī)信息化技術(shù)推廣的實(shí)際情況，制定合理的領(lǐng)導(dǎo)體系與實(shí)行計(jì)劃，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)機(jī)化與信息化之間的有機(jī)結(jié)合。除此之外，還應(yīng)當(dāng)立足于科學(xué)發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)機(jī)信息化技術(shù)推廣，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)用戶與農(nóng)機(jī)管理部門之間的發(fā)展關(guān)系，提高農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣效率及質(zhì)量，將農(nóng)機(jī)科技技術(shù)中信息技術(shù)的作用充分發(fā)揮出來，通過信息技術(shù)全面了解與掌握農(nóng)機(jī)科技信息技術(shù)的最新動(dòng)態(tài)，合理配置信息資源。
3結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中，有利于進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)科技化的發(fā)展速度，對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提升具有重要的作用。現(xiàn)階段，在農(nóng)機(jī)技術(shù)中融入信息技術(shù)，在原本技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化、改進(jìn)，只有這樣才能夠進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣，使其適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)向科技化、網(wǎng)絡(luò)化及智能化方向發(fā)展，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路，為我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供更好的平臺(tái)，保證農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的創(chuàng)新性、穩(wěn)定性。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳焱.信息技術(shù)在農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中的應(yīng)用[J].北京農(nóng)業(yè)，2015，（19）:99-100.
[2]馬靜.在農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中信息技術(shù)的應(yīng)用探究[J].農(nóng)民致富之友，2015，（18）:218.
篇4
涼州區(qū)位于甘肅省的西北部，河西走廊東端，平均海拔為1632m。涼州區(qū)總面積5081km2，人均占有土地面積0.58hm2，人均耕地0.13hm2。土地類型包括：農(nóng)用地20.6358萬(wàn)hm2，占土地總面積的42.35%，其中耕地占土地總面積的24.16%；未利用地為24.6873萬(wàn)hm2，占土地面積的50.65%。
1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的含義
現(xiàn)如今隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣就變得尤為重要，當(dāng)今的推廣可從廣義和俠義方面來分析它的概念。從狹義的方面來說，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的改良是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣之中需要注意的，通過改良并且發(fā)掘先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)來提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力水平，與農(nóng)業(yè)相關(guān)的活動(dòng)常常是通過相應(yīng)的形式進(jìn)行開展，其中包括服務(wù)式或者是行政命令的形式，通過這些形式方法把先進(jìn)的新技術(shù)以及能夠提高生產(chǎn)力的操作方式傳授給農(nóng)民，從而使農(nóng)民能夠更加了解先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，并將其運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)之中，這樣能夠有力的改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平，同時(shí)也能夠改善農(nóng)民的日常生活。然而從廣義的方面來說，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣更加注重的是由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來替代落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，其中實(shí)現(xiàn)的方式就是將先進(jìn)的技術(shù)以及科學(xué)的方法推廣給農(nóng)民，從而提高生產(chǎn)力水平以及農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，以教育作為主要方式是這種推廣技術(shù)的特點(diǎn)，注重活學(xué)活用，使農(nóng)民能夠更加靈活的運(yùn)用所學(xué)到的新技術(shù)新知識(shí)以及新技能，這種方式培養(yǎng)了農(nóng)民的自主創(chuàng)新能力，更加深遠(yuǎn)地培養(yǎng)了農(nóng)村農(nóng)民的智力開發(fā)以及人才的培養(yǎng)，推動(dòng)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及進(jìn)步。
2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的形式和方法
2.1 探索農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的新方式以適應(yīng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求
在如今的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作之中，將各個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)特色相結(jié)合，取長(zhǎng)補(bǔ)短，同時(shí)建立新產(chǎn)品新技術(shù)的示范基地，來更好的推廣農(nóng)業(yè)的新技術(shù)，把產(chǎn)業(yè)的示范基地作為標(biāo)本展示的主要方式，這樣的方式能夠更好更直觀的帶動(dòng)新產(chǎn)品新技術(shù)的推廣，為農(nóng)業(yè)以及農(nóng)民創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)這樣的方式不僅能夠使農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣更加有說服力，還能夠更好的讓農(nóng)民能夠積極的接受新產(chǎn)品。在我國(guó)現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，同時(shí)也需要建立新技術(shù)新科技進(jìn)村入戶的推廣方式，盡量集合專家以及相關(guān)的技術(shù)人員組成的專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)村推廣，同時(shí)要注重普通農(nóng)村的親身參與，讓農(nóng)民能夠更加直觀的接受先進(jìn)的技術(shù)方式，這些方式對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣來說具有十分重要的意義。在某些重要的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，需要加大宣傳的力度，這就需要使用各種有效的方法措施，能夠讓這些農(nóng)業(yè)的技術(shù)更加有效的在農(nóng)村之中推廣深入，為先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)在這些工作開展之后，要為廣大的農(nóng)民群眾提供現(xiàn)代化的咨詢服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的建設(shè)發(fā)展。
2.2 重視培養(yǎng)農(nóng)村帶頭人，建立相關(guān)的協(xié)會(huì)組織
隨著一些先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)的出現(xiàn)，如果想要在農(nóng)村之間短時(shí)間的開展推廣和普及工作，難度是非常大的，所以在這些先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣的過程之中，要挑選出來在農(nóng)民之中有帶頭作用，具有一定的威信的技術(shù)帶頭人。這些人要敢于嘗試新的技術(shù)，具有一定的文化素質(zhì)以及良好的科學(xué)意識(shí)，通過這些帶頭人使用的先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，隨著他取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益的時(shí)候，普通的農(nóng)民群眾便會(huì)積極踴躍地加入到推廣和使用這些農(nóng)業(yè)技術(shù)的工作之中來。在農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作取得一定的成績(jī)時(shí)，要適當(dāng)?shù)膶?duì)這些農(nóng)業(yè)技術(shù)帶頭人進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠措施，充分的調(diào)動(dòng)這些帶頭人的工作積極性，能夠讓他們對(duì)這些新的先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣普及工作產(chǎn)生較強(qiáng)的信心。
2.3 重視優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的用人制度
現(xiàn)代先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能否順利展開，離不開科學(xué)的、完整以及先進(jìn)的人力資源管理制度，這樣既有利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的工作質(zhì)量和效果，同時(shí)也是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣創(chuàng)新的關(guān)鍵性所在。在農(nóng)業(yè)技術(shù)用人制度方面，要實(shí)行公平公正和公開的原則，對(duì)應(yīng)聘的人員進(jìn)行全面的考核，同時(shí)在以后的工作之中也要加強(qiáng)考核制度，以此來考驗(yàn)人員的綜合素質(zhì)，并作為相關(guān)人員聘用的依據(jù)。在人員的工作之中，對(duì)那些為推廣工作付出了辛勤的汗水以及做出了重要的貢獻(xiàn)的人員，對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)措施，由此來調(diào)動(dòng)全體人員的工作積極性，以便能夠更好更快的推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣開展。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過程中，需要制定一套完善的科學(xué)合理的用人制度，并且要能夠保障這套制度能夠有效地落實(shí)，這樣不僅能夠使相關(guān)人員切實(shí)的履行好自己的職責(zé)，并且也有利于提高工作人員的綜合素質(zhì)。
篇5
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對(duì)梳理出的影響和制約"三農(nóng)" 科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題進(jìn)行全面分析和歸類，按照輕重緩急和難易程度，分門別類，明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門的責(zé)任，整改落實(shí)方案制定后，采取適當(dāng)方式公布，做出公開承諾，創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展機(jī)制，集中解決影響和制約農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的問題。
二、整改目標(biāo)和方式
（一）目標(biāo)
針對(duì)查擺出的推廣理念不適應(yīng)、推廣手段落后、推廣機(jī)制不活、隊(duì)伍知識(shí)老化、作風(fēng)不夠深入等問題，緊緊圍繞推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、增加農(nóng)民收入主題，在五個(gè)方面進(jìn)行整改：一是以項(xiàng)目建設(shè)為載體，整合資源，建立有效的推廣體系；二是建立推廣新機(jī)制；三是完善推廣手段；四是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)；五是營(yíng)造求真務(wù)實(shí)，廉潔高效的良好工作氛圍。總體上要達(dá)到提高思想上有新的認(rèn)識(shí)、解決問題上有新的思路、創(chuàng)新機(jī)制上有新的突破、科學(xué)發(fā)展上有新的成效，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村和諧。
（二）方式
把"中心"領(lǐng)導(dǎo)班子整改和站室黨支部整改結(jié)合起來，以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù)，解決好關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題，多辦幾件群眾迫切希望辦的實(shí)事。
三、整改措施和責(zé)任分解
（一）20__年2月1日前解決的問題
1、解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管水平低問題
12月18日啟動(dòng)第二批10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)流動(dòng)服務(wù)站。（責(zé)任部門：植保站）
2、解決農(nóng)業(yè)科技示范推廣水平低問題
一是12月18日啟動(dòng)第二批5個(gè)測(cè)土配方施肥流動(dòng)服務(wù)站。（責(zé)任部門：土肥站）
二是1月底前動(dòng)工建設(shè)__現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示示范園。（責(zé)任部門：種子站）
三是1月底前開展科技下鄉(xiāng)、科技入戶等活動(dòng)，支持20個(gè)基層農(nóng)技部門加盟農(nóng)業(yè)科技服務(wù)110。（責(zé)任部門：辦公室）
3、解決干部的思想作風(fēng)問題
一是1月底前完成主要領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、干部職工年度考核等工作。（責(zé)任部門：辦公室）
二是1月底制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實(shí)措施。（責(zé)任部門：辦公室）
4、創(chuàng)新推廣機(jī)制、建立有效推廣體系
一是12月底前創(chuàng)新沼氣服務(wù)機(jī)制，建設(shè)以沼氣服務(wù)中心為核心的全省沼氣服務(wù)體系。（責(zé)任部門：能源站）
二是12月底前創(chuàng)新農(nóng)業(yè)監(jiān)管服務(wù)機(jī)制，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、測(cè)土配方施肥、沼氣流動(dòng)服務(wù)站和植物流動(dòng)醫(yī)院，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控、農(nóng)業(yè)科技、植物疫病防控等服務(wù)延伸到田間地頭。（責(zé)任部門：植保站、土肥站、能源站）
三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制，加快基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革，大力推廣節(jié)本增效技術(shù)。（責(zé)任部門：推廣站）
（二）20__年底前解決的問題
1、解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管水平低問題
一是組織制定和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)人才培養(yǎng)計(jì)劃，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)管理人員、技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和檢測(cè)技能。（責(zé)任部門：植保站）
二是制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)計(jì)劃，及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠的檢驗(yàn)檢測(cè)和分析、評(píng)價(jià)，全面掌握整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況，定期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全結(jié)果和信息。（責(zé)任部門：植保站）
三是完善全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)流動(dòng)服務(wù)站。（責(zé)任部門：植保站）
四是加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地環(huán)境監(jiān)測(cè)和認(rèn)定工作。（責(zé)任部門：能源站）
2、解決農(nóng)業(yè)科技示范推廣水平低問題
一是建立健全測(cè)土配方施肥流動(dòng)服務(wù)體系，加快實(shí)施測(cè)土配方施肥項(xiàng)目，爭(zhēng)取推廣應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)面積500萬(wàn)畝，推廣施用配方肥面積254萬(wàn)畝，采集土壤樣品數(shù)19200個(gè)，布置3414田間試驗(yàn)164個(gè)，項(xiàng)目區(qū)肥料利用率提高3～5個(gè)百分點(diǎn)。（責(zé)任部門：土肥站）
二是推廣節(jié)水技術(shù)，推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)150個(gè)，面積突破300萬(wàn)畝，力爭(zhēng)每年節(jié)水2億立方米。（責(zé)任部門：推廣站）
三是引進(jìn)100-130個(gè)水稻新優(yōu)品種進(jìn)行區(qū)域試驗(yàn)；從20__年早晚區(qū)域試驗(yàn)中篩選出在產(chǎn)量、品質(zhì)和抗逆性方面有優(yōu)異表現(xiàn)的水稻品種（組合）進(jìn)行展示試驗(yàn)；安排新審定通過的水稻新品種進(jìn)行豐產(chǎn)示范工作；征集271個(gè)瓜菜新品種進(jìn)行展示試驗(yàn)。（責(zé)任部門：種子站）
四是指導(dǎo)實(shí)施年度主推技術(shù)、主導(dǎo)品種。（責(zé)任部門："中心"各站、室）
五是開展科技下鄉(xiāng)、科技入戶等活動(dòng)，制定針對(duì)性強(qiáng)的農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃。同時(shí)，抓好"中心"技術(shù)人員的知識(shí)更新培訓(xùn)。（責(zé)任部門："中心"各站、室）
3、解決植物疫病防控能力低問題
一是全力抓好我省預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，目標(biāo)是20__年內(nèi)完善病蟲測(cè)報(bào)點(diǎn)100個(gè)，建立植物流動(dòng)醫(yī)院12個(gè)。（責(zé)任部門：植保站）
二是加大農(nóng)作物病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息化、網(wǎng)絡(luò)化和可視化的建設(shè)進(jìn)程。（責(zé)任部門：植保站）
4、解決農(nóng)村沼氣建設(shè)問題
一是新建戶用沼氣5.3萬(wàn)戶、鄉(xiāng)村服務(wù)點(diǎn)663個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣服務(wù)站點(diǎn)120個(gè)，率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)農(nóng)村沼氣服務(wù)體系覆蓋全省。（責(zé)任部門：能源站）
二是加快建設(shè)大中型養(yǎng)殖場(chǎng)、果園、農(nóng)村新校園沼氣工程，推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任部門：能源站）
5、解決干部的思想作風(fēng)和"中心"自身建設(shè)問題
一是加強(qiáng)"中心"領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，落實(shí)"一崗雙責(zé)"；加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部思想素質(zhì)。（責(zé)任部門：辦公室）
二是加強(qiáng)政務(wù)、財(cái)務(wù)、人事、后勤等方面管理，強(qiáng)化 規(guī)章制度的執(zhí)行，不斷優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制。（責(zé)任部門：辦公室）
三是利用項(xiàng)目資金，購(gòu)置檢測(cè)中心、辦公室等所需設(shè)備，逐步改善推廣條件。（責(zé)任部門：辦公室）
6、建立推廣新機(jī)制
一是建立課題推廣責(zé)任制度，量化推廣內(nèi)容，明確責(zé)任，并與績(jī)效工資和職稱評(píng)審掛鉤。（責(zé)任部門：辦公室）
二是建立合作推廣機(jī)制，通過推廣項(xiàng)目牽引，建立科研教育、推廣部門合作推廣機(jī)制；通過采取補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，建立起鼓勵(lì)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)參與推廣的合作機(jī)制。（責(zé)任部門：辦公室、推廣站）
三是依托農(nóng)技110服務(wù)平臺(tái)，建立起農(nóng)民需求反饋機(jī)制，通過農(nóng)民點(diǎn)題開展服務(wù)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與推廣的積極性。（責(zé)任部門：辦公室）
（三）較長(zhǎng)時(shí)間解決的問題
1、圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建農(nóng)業(yè)監(jiān)管服務(wù)體系
抓好農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、測(cè)土配方施肥、沼氣、植物疫病防控等服務(wù)。（責(zé)任部門："中心"各站、室）
2、圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，實(shí)施科技富農(nóng)工程
一是繼續(xù)實(shí)施測(cè)土配方施肥工程，力爭(zhēng)每年為30萬(wàn)戶以上農(nóng)戶提供服務(wù)。（責(zé)任部門：土肥站）
二是繼續(xù)抓好水稻、瓜菜新品種的引進(jìn)、試驗(yàn)、展示和示范推廣工作。（責(zé)任部門：種子站）
三是繼續(xù)實(shí)施技術(shù)隊(duì)伍及農(nóng)民培訓(xùn)工程。（責(zé)任部門："中心"各站、室）
3、圍繞生態(tài)省建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)
進(jìn)一步鞏固和發(fā)展戶用沼氣、大中型沼氣，加快沼氣服務(wù)體系建設(shè)。（責(zé)任部門：能源站）
4、圍繞農(nóng)業(yè)政風(fēng)行風(fēng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，開展干部作風(fēng)和廉政教育，努力把"中心"黨總支及各支部建成推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。（責(zé)任部門：辦公室）
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
"中心"學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決《方案》實(shí)施重大問題，監(jiān)督檢大事項(xiàng)進(jìn)展和落實(shí)情況。主要領(lǐng)導(dǎo)"親自抓、負(fù)總責(zé)"，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促落實(shí)；其它領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)。各站、室要將《方案》中的各項(xiàng)工作納入重要議事日程，擺在突出位置，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，確保責(zé)任到位、投入到位，確?！斗桨浮讽樌麑?shí)施。
篇6
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技推廣；服務(wù)機(jī)制；制約因素；完善對(duì)策
農(nóng)業(yè)科技推廣是實(shí)現(xiàn)農(nóng)技成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑，然而，在當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)實(shí)踐中，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多樣性、復(fù)雜性，對(duì)于農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)的整體效率來說還處于初級(jí)階段，甚至有些地方的農(nóng)業(yè)科技推廣部門陷入雞肋境地。反思農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)，造成其轉(zhuǎn)化難的問題究竟是那些？細(xì)化來講，與當(dāng)前農(nóng)技推廣服務(wù)利益導(dǎo)向、資源分配及運(yùn)行服務(wù)過程有關(guān)。
一、農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)資源分配及利益導(dǎo)向機(jī)制
從農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)管理機(jī)制來看，其資源分配決定了農(nóng)技推廣活動(dòng)的利益導(dǎo)向，也決定了農(nóng)技推廣中權(quán)力、資金的流向。我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技推廣體系仍存在條塊結(jié)合、學(xué)科分類特征下的機(jī)構(gòu)設(shè)置模式，從而決定了農(nóng)技推廣服務(wù)活動(dòng)的方向及內(nèi)容，尤其是對(duì)于農(nóng)技資源分配更傾向于權(quán)力擁有者。如從中央、省級(jí)政府到地方各級(jí)政府及農(nóng)技推廣部門，占有較多農(nóng)業(yè)科技推廣資源，而對(duì)于基層農(nóng)技服務(wù)中心及人員，尤其是廣大農(nóng)民卻未獲得應(yīng)有的服務(wù)利益。這一弊端不僅降低了農(nóng)技推廣服務(wù)效率，也阻礙了基層農(nóng)技推廣工作的有序展開。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)技推廣資源配置方式，遵循傳統(tǒng)自上而下、業(yè)務(wù)分類方法，依照各項(xiàng)目設(shè)置，從農(nóng)、林、牧、漁等類型部門進(jìn)行分配，顯然對(duì)于低層次的學(xué)科與業(yè)務(wù)的分割，無形中限制了農(nóng)技推廣服務(wù)的廣度，不利于農(nóng)民從中獲得應(yīng)有的積極性。如鑒于部門利益沖突，對(duì)各自領(lǐng)域內(nèi)的管理僅限于本領(lǐng)域內(nèi)，無法實(shí)現(xiàn)領(lǐng)域間及更高層次的廣泛參與，不利于農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)動(dòng)力和潛力的挖掘。盡管，隨著農(nóng)技推廣服務(wù)體系的不斷改革，基層農(nóng)業(yè)科技推廣部門也獲得了重視，但實(shí)際上對(duì)于廣大農(nóng)民來說，其利益調(diào)整微乎其微。也就是說，對(duì)于廣大基層農(nóng)技推廣服務(wù)中心及廣大農(nóng)民群眾來說，農(nóng)技推廣服務(wù)的權(quán)力、資源、利益等無法實(shí)現(xiàn)其公益性目標(biāo)。
二、制約農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)的主要因素
農(nóng)民作為農(nóng)技推廣服務(wù)的最終目標(biāo)，其認(rèn)知及行為方式關(guān)系到推廣服務(wù)策略和方法的成敗。總的來看，對(duì)于當(dāng)前農(nóng)技推廣服務(wù)實(shí)踐工作，制約因素主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
（1）農(nóng)技推廣理念過于強(qiáng)調(diào)成果而忽視農(nóng)民自身認(rèn)知實(shí)際
從知識(shí)傳播實(shí)踐來看，對(duì)于農(nóng)業(yè)科技推廣多強(qiáng)調(diào)對(duì)成果的推廣，并未關(guān)注農(nóng)民的認(rèn)知實(shí)際。盡管農(nóng)技推廣人員相對(duì)而言比農(nóng)民擁有更高的文化素質(zhì)，但對(duì)于農(nóng)業(yè)科技推廣來說，農(nóng)民才是農(nóng)技推廣的接收主體，對(duì)于先進(jìn)的知識(shí)、技術(shù)，農(nóng)民在接受方法、外在干擾等因素下，其接受能力呈現(xiàn)遞減過程。再加之科技人員自身在知識(shí)編碼、傳遞中表達(dá)能力的不同，也會(huì)給農(nóng)民的知識(shí)接受帶來影響。
（2）傳播方法忽視對(duì)農(nóng)民的協(xié)作與互動(dòng)
對(duì)于農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)，不同的傳播方法將帶來不同的推廣效果，錯(cuò)誤的傳播方法不僅不利于傳播科技成果，反而影響農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣的錯(cuò)誤認(rèn)知。盡管在多年農(nóng)業(yè)科技推廣實(shí)踐中，農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)是主要傳播者，其對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展較為熟悉，而對(duì)于廣大農(nóng)民群眾來說，由于知識(shí)文化水平局限，對(duì)培訓(xùn)的參與較少，加之缺乏冒險(xiǎn)精神、生產(chǎn)改良資金，往往在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上保持粗放方式。整體來看，農(nóng)民在科技認(rèn)識(shí)、農(nóng)技素質(zhì)方面表現(xiàn)欠缺，而科技傳播方式要兼顧農(nóng)民實(shí)際，注重課程教學(xué)與實(shí)地指導(dǎo)相結(jié)合，避免單純性的發(fā)份資料，缺乏互動(dòng)，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技認(rèn)識(shí)不全面，未能理解和吸收農(nóng)業(yè)科技的真正價(jià)值。如有些農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)依照上傳下達(dá)的方式，一味地向農(nóng)民灌輸所謂的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，而未能走近農(nóng)民生產(chǎn)實(shí)際，了解農(nóng)民在種植中面臨的具體難題，對(duì)于這類農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的推廣與傳播，只能起到顯性認(rèn)識(shí)，而無法真正促進(jìn)農(nóng)民認(rèn)知行為的改善。
（3）在農(nóng)技傳播上重信息而缺失智慧
農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)科技推廣的接受者，其自身的文化局限性是影響農(nóng)民認(rèn)知行為的關(guān)鍵。而對(duì)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作，多數(shù)情況下在傳播內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)顯性知識(shí)，忽視農(nóng)民的隱性認(rèn)知和智慧。如對(duì)于農(nóng)技推廣中的養(yǎng)殖技術(shù)，這些知識(shí)看起來很有實(shí)用性，但缺乏與養(yǎng)殖過程的結(jié)合，知識(shí)信息處于靜態(tài)條件，不能反映養(yǎng)殖業(yè)實(shí)際，在農(nóng)民遇到的問題中，不知道如何運(yùn)用，而對(duì)于所謂的一些問題及概念，農(nóng)民又記不住，聽不懂，導(dǎo)致農(nóng)技推廣服務(wù)與農(nóng)民的智慧和認(rèn)知并非成正比，傳播效果不佳。歸結(jié)其因素，主要是在農(nóng)業(yè)科技推廣中，對(duì)于農(nóng)民隱性認(rèn)知的忽視，將科技知識(shí)、語(yǔ)言、文字作為有形的物質(zhì)載體，忽視了知識(shí)與情境的融合，不利于農(nóng)民從中將知識(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)換，起不到推廣作用。另外，對(duì)于農(nóng)業(yè)科技推廣人員來說，因過于急功近利，未能花費(fèi)足夠的時(shí)間和精力來進(jìn)行先進(jìn)科技的傳播，也會(huì)給農(nóng)民的接受能力帶來影響。
（4）農(nóng)技推廣目標(biāo)偏離實(shí)際需要
就農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)的目標(biāo)來看，主要是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求出發(fā)，利用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和方式來帶動(dòng)農(nóng)民致富，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。然而，在農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)實(shí)踐中，其傳播對(duì)象并非是廣大農(nóng)民，而是農(nóng)村精英，偏離了服務(wù)農(nóng)民的初衷。其表現(xiàn)有：一是對(duì)于農(nóng)業(yè)科技推廣活動(dòng)評(píng)價(jià)機(jī)制缺失，盡管農(nóng)業(yè)科技推廣是以農(nóng)民數(shù)量、推廣面積來進(jìn)行衡量，而對(duì)于廣大農(nóng)民來說，其所掌握的農(nóng)業(yè)資源有限，相反，對(duì)于鄉(xiāng)村精英，因農(nóng)業(yè)面積大而更有利于提升推廣成績(jī)；二是當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)主要是圍繞示范推廣+培訓(xùn)服務(wù)，由于鄉(xiāng)村精英具有較高的認(rèn)知力，能夠調(diào)動(dòng)更多的社會(huì)資源，在爭(zhēng)取示范推廣、培訓(xùn)資金、物質(zhì)支持上更有優(yōu)勢(shì)，而對(duì)于普通農(nóng)民來說，因缺乏示范性，無法給予廣泛兼顧。這種情況下，導(dǎo)致政府及科技推廣部門更傾向于對(duì)少數(shù)鄉(xiāng)村精英的培訓(xùn)，偏離了對(duì)廣大農(nóng)民服務(wù)的推廣目標(biāo)。
三、改進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)的對(duì)策和建議
（1）優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技推廣資源配置導(dǎo)向，增強(qiáng)農(nóng)民的積極性
針對(duì)農(nóng)技推廣資源配置問題，要增加農(nóng)民在農(nóng)技推廣中的主體性和利益導(dǎo)向性，完善農(nóng)業(yè)科技推廣職能，鼓勵(lì)農(nóng)民組織、農(nóng)民協(xié)會(huì)參與到農(nóng)業(yè)科技推廣中。另外，對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革，提升其公益性水平，為更多的農(nóng)民提供服務(wù)。
（2）完善農(nóng)技推廣項(xiàng)目申請(qǐng)、決策、運(yùn)行機(jī)制
真正發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)技推廣服務(wù)中的本體性，要增強(qiáng)農(nóng)民的發(fā)言權(quán)、參與權(quán)和管理權(quán)，保障農(nóng)民的權(quán)利和利益，提升農(nóng)民在農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)中的積極性，讓農(nóng)技推廣項(xiàng)目服務(wù)更多的農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)活動(dòng)。
（3）改革農(nóng)業(yè)科技推廣理念，實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享、傳播
針對(duì)農(nóng)民認(rèn)知、行為實(shí)際，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)技推廣理念、方法進(jìn)行改革，強(qiáng)調(diào)農(nóng)民的參與性，注重對(duì)農(nóng)民隱性知識(shí)的傳播，多從互動(dòng)探討、實(shí)例講解中來傳播科技成果。整合農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)資源，結(jié)合農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，構(gòu)建產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系，解決農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的具體問題，發(fā)揮農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的科技示范與推動(dòng)作用。
參考文獻(xiàn)
篇7
一、沂源縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀
1．農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)設(shè)置概況
沂源縣縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有5個(gè)，包括：農(nóng)業(yè)局、蔬菜局、農(nóng)機(jī)局、畜牧局、科技局。其中農(nóng)業(yè)局有下設(shè)農(nóng)技中心、種子站、農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)廣校、果品中心、土肥站。全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)都是全額撥款事業(yè)單位，無經(jīng)營(yíng)性收入。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)l1個(gè)，另有一個(gè)辦事處處于建設(shè)中。這些服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況而有所差別，例如，中莊鎮(zhèn)是沂源縣的蘋果生產(chǎn)基地，該鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作就主要圍繞果樹的培育、管理以及新品種的引進(jìn)等諸多問題展開。
2．農(nóng)業(yè)推廣人員
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2011年底全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)人員總數(shù)345人，其中：管理人員135人，專業(yè)技術(shù)人員210人。沂源縣農(nóng)業(yè)推廣體系共有209人，其中縣級(jí)有139人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別有70人。
3．推廣的方式方法
通過對(duì)沂源縣l1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣調(diào)查，沂源縣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式已經(jīng)發(fā)生了很大變化，2009年9月，沂源縣開始著手全國(guó)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目，自此在示范縣項(xiàng)目的帶動(dòng)下，開展“陽(yáng)光工程”，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，把廣大農(nóng)民集中起來進(jìn)行集中培訓(xùn)。此外，推廣工作中還開始利用大眾傳媒，例如電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)以及報(bào)紙等方式，使廣大農(nóng)民有更多的機(jī)會(huì)了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)。
4．運(yùn)行機(jī)制
在業(yè)務(wù)上，沂源縣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作是上下級(jí)的垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在市級(jí)對(duì)口部門的指導(dǎo)下，在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以縣農(nóng)業(yè)局為中心開展工作，具體工作由縣農(nóng)技中心負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的農(nóng)業(yè)推廣工作歸口縣級(jí)相關(guān)部門管理，并受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)承擔(dān)者各村農(nóng)技推廣工作。在財(cái)政上，除具體的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)外，推廣工作所需的一切費(fèi)用都由相應(yīng)級(jí)別的政府財(cái)政承擔(dān)。
二、沂源縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在問題
1．縣域行政性推廣組織上下脫節(jié)，運(yùn)行不順暢
隨著人事制度改革的不斷深入，農(nóng)技推廣體系出現(xiàn)斷鏈現(xiàn)象，縣級(jí)農(nóng)技推廣部門只對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣人員的工資、福利待遇、任免權(quán)都?xì)w鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，所以，這種“財(cái)政切塊、業(yè)務(wù)指導(dǎo)”的人事制度，使得農(nóng)技推廣組織上下脫節(jié)，直接影響了農(nóng)技推廣工作的順利開展。
2農(nóng)技推廣組織人員結(jié)構(gòu)不合理
沂源縣農(nóng)技推廣組織人員結(jié)構(gòu)的不合理主要有以下幾方面：一是農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍的整體專業(yè)技術(shù)水平還處在較低水平；二是農(nóng)技推廣組織內(nèi)部人員“在編不在崗”問題嚴(yán)重；三是非科技火“占編頂崗”問題嚴(yán)重。
3．推廣方式方法單一，尚無科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
在推廣方式方法上，農(nóng)技推廣僅靠“一張嘴，兩條腿”活動(dòng)在田間地頭的現(xiàn)象已經(jīng)成為過去?；ヂ?lián)網(wǎng)、電視、科普書籍等已經(jīng)成為農(nóng)技推廣的重要手段。但是，這些新推廣方法的應(yīng)用范圍還相對(duì)較少，沒有形成系統(tǒng)完善的信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并且對(duì)這些新的推廣方法尚無科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)用以評(píng)估其實(shí)用價(jià)值。
4．推廣經(jīng)費(fèi)不足，限制了推廣工作的有序進(jìn)行
根據(jù)實(shí)際調(diào)查，沂源縣的推廣經(jīng)費(fèi)，除種子站、農(nóng)技站等少數(shù)部門有一定的經(jīng)營(yíng)性收入外，其他皆為全額財(cái)政撥款?？h財(cái)政用于農(nóng)林水事務(wù)的支出原本有限，再經(jīng)過層層分配，最后用于農(nóng)技推廣工作的金額就很少了。推廣經(jīng)費(fèi)的不足，一方面使得農(nóng)技推廣的各項(xiàng)工作因?yàn)橘Y金的限制而減慢進(jìn)程或停滯；另一方面，不利于調(diào)動(dòng)推廣人員投身推廣事業(yè)的積極性。
5．推廣部門之間的橫向聯(lián)系較少，活動(dòng)空問不大
目前，農(nóng)技推廣部門在工作中還傾向于“個(gè)搞個(gè)的推廣”，部門之間的橫向聯(lián)系較少。例如，縣農(nóng)機(jī)局主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣使用工作，該局的工作內(nèi)容的制定多取決于上級(jí)部門指示和局內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)的意見，很少征求農(nóng)業(yè)局、科技局等相關(guān)部門的意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站相互之間的溝通和交流也不夠充分。
三、完善沂源縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)策
1．深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理體制改革
(1)加大力度解決縣級(jí)農(nóng)技部門的問題。針對(duì)農(nóng)技部門運(yùn)行機(jī)制上的“財(cái)政切塊、業(yè)務(wù)指導(dǎo)”所帶來的弊端，建議在縣一級(jí)成立專管農(nóng)技推廣的組織機(jī)構(gòu)，把農(nóng)機(jī)局、農(nóng)技中心、種子站、農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)廣校、果品中心、土肥站等部門組合起來，專門負(fù)責(zé)全縣的農(nóng)技推廣工作，這樣可以有效解決職能重復(fù)、服務(wù)單一等問題。
(2)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機(jī)構(gòu)的服務(wù)職能。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站面臨職能弱化，實(shí)際工作人員減少、專業(yè)技術(shù)水平低的局面。建議縣級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的管理，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能，嚴(yán)格制度技術(shù)人員從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)在編人員進(jìn)行業(yè)績(jī)考核，從而為農(nóng)技推廣體系打好基礎(chǔ)。
(3)搞好各行政村的農(nóng)技推廣服務(wù)工作。建議為各村配備專業(yè)農(nóng)機(jī)推廣員，開展“一對(duì)一”的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，并結(jié)合沂源縣開展的“培育農(nóng)村科技示范戶”項(xiàng)目，抓住機(jī)會(huì)，促使村技術(shù)員與“科技示范戶”成為農(nóng)技推廣工作的先鋒隊(duì)。
2．提高農(nóng)技人員技術(shù)水平
(1)進(jìn)行人事制度改革。針對(duì)沂源縣普遍存在的農(nóng)技人員“在編不在崗”問題，進(jìn)行徹底清查，實(shí)行“崗位目標(biāo)責(zé)任制”，做到“因事設(shè)人”。
(2)建立科學(xué)的績(jī)效考核制度和分配制度。針對(duì)現(xiàn)存的工作人員工資福利待遇低、無分配差額或分配差額較少等問題，按照公平、公正、公開的原則，建立科學(xué)的績(jī)效考核制度和分配制度，在對(duì)農(nóng)技人員的工作情況進(jìn)行考核后，根據(jù)考核結(jié)果，進(jìn)行除基本工資外的福利分配。充分調(diào)動(dòng)人員的積極性。
(3)加強(qiáng)農(nóng)技人員技能培訓(xùn)，提高農(nóng)技推廣技術(shù)水平。對(duì)農(nóng)技推廣人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，通過崗前培訓(xùn)、繼續(xù)教育、外出進(jìn)修、專家授課等多種方式向農(nóng)技人員傳授先進(jìn)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)人員的學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行考核，促進(jìn)農(nóng)技人員知識(shí)的增加和技術(shù)水平的提高。
3．改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式方法
現(xiàn)階段，迫切需要進(jìn)行農(nóng)技推廣方式方法的創(chuàng)新。一方面，要打破傳統(tǒng)觀念，將以“說教”為主的“技術(shù)傳輸”觀念轉(zhuǎn)為以“人”為本的“學(xué)習(xí)型推廣”。推廣的過程不再是“傳播”和“接受”的過程，而已經(jīng)成為一個(gè)“先學(xué)”與“后學(xué)”，在“后學(xué)中”共同提高的過程。另一方面，不斷創(chuàng)新推廣服務(wù)方式。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)自身的優(yōu)勢(shì)，被抓住示范縣項(xiàng)目的契機(jī)，大力開展農(nóng)民培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”。借助大眾傳媒等現(xiàn)代手段，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)通過文本、圖形藝術(shù)、聲音、動(dòng)畫和視頻等的形式，簡(jiǎn)單明了地傳授給廣大農(nóng)民。
4．加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入支持
充足的資金投入是沂源縣農(nóng)技推廣事業(yè)發(fā)展的保障。一方面，必須依法加大政府的財(cái)政支持，通過立法的形式提高縣政府的推廣經(jīng)費(fèi)財(cái)政支出比重，并指定監(jiān)督部門對(duì)這部分財(cái)政撥款進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，以保障推廣資金及時(shí)、足額到位；另一方面，實(shí)行投資主體多元化，積極引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社等社會(huì)組織進(jìn)入，以彌補(bǔ)政府財(cái)政投入的不足。同時(shí)，建立和完善推廣資金監(jiān)管制度，明確各部分資金的用途，以使資金最大限度的發(fā)揮作用。
5．建立多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系
(1)要發(fā)揮縣龍頭企業(yè)在資金、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，與廣大農(nóng)戶完成產(chǎn)、供、銷的對(duì)接，龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)為廣大農(nóng)戶提前和產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)后的銷售服務(wù)，培植以龍頭企業(yè)為主體的“企業(yè)+技術(shù)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)組織。
篇8
為了學(xué)習(xí)借鑒美國(guó)農(nóng)技推廣的經(jīng)驗(yàn)，提高我國(guó)農(nóng)技干部業(yè)務(wù)水平，經(jīng)農(nóng)業(yè)部和國(guó)家外專局批準(zhǔn)，全國(guó)農(nóng)技推廣服務(wù)中心組織四川、江西、福建、山西、遼寧、黑龍江、浙江、山東、江蘇、新疆、上海等11個(gè)省、市的有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員共20人組成赴美農(nóng)技培訓(xùn)考察團(tuán)，于1996年10月8日至29日在美進(jìn)行培訓(xùn)考察。這次培訓(xùn)考察，內(nèi)容廣泛，涉及到美國(guó)農(nóng)業(yè)的宏觀管理、農(nóng)技推廣體系、農(nóng)技推廣方法、農(nóng)技項(xiàng)目管理、設(shè)施農(nóng)業(yè)、通訊技術(shù)和農(nóng)業(yè)政策等。大家反映，通過培訓(xùn)考察，開闊了眼界，增長(zhǎng)了知識(shí)，達(dá)到了預(yù)期目的。現(xiàn)將培訓(xùn)考察情況匯報(bào)如下：
一、培訓(xùn)考察情況
我團(tuán)到達(dá)美國(guó)后的培訓(xùn)工作是由美國(guó)洛杉磯國(guó)際咨詢公司負(fù)責(zé)接待和安排的。在美期間的培訓(xùn)考察活動(dòng)主要是在加利福尼亞及哥倫比亞特區(qū)進(jìn)行的。培訓(xùn)考察的方式以專題講座、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)考察，采取聽、看、議相結(jié)合。培訓(xùn)考察經(jīng)過是：先后在加州理工大學(xué)農(nóng)學(xué)院、加州大學(xué)河邊分校、加州大學(xué)戴維思分校、南加州大學(xué)、加州農(nóng)業(yè)局聽取了有關(guān)專家教授的專題講座。實(shí)地參觀考察了加州大學(xué)河邊分校、農(nóng)技現(xiàn)場(chǎng)、加州的農(nóng)場(chǎng)、加州大學(xué)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)中心，最后在華盛頓拜會(huì)了美國(guó)農(nóng)業(yè)部推廣局的有關(guān)專家。
培訓(xùn)考察期間，大家聽取了中美人才交流協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，美國(guó)克勤注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所所長(zhǎng)，北京、復(fù)旦、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、聯(lián)合國(guó)專家、中國(guó)稅務(wù)改革項(xiàng)目顧問顧衍時(shí)“美國(guó)農(nóng)業(yè)宏觀管理體制”、美國(guó)蒙特利公園市商會(huì)執(zhí)行董事克特·塔尼斯“加州農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)轉(zhuǎn)移”、加州州立理工大學(xué)農(nóng)學(xué)院副院長(zhǎng)貝克博土“關(guān)于農(nóng)技科研新項(xiàng)目的介紹”、南加州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士《美中導(dǎo)報(bào)》副主編邱征成“美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通與組織”、洛杉磯國(guó)際咨詢副總裁“美國(guó)州農(nóng)技部門的作用”、加州州立大學(xué)教授洪有才“旱作農(nóng)業(yè)的灌溉技術(shù)”、加州大學(xué)河邊分校原自然科學(xué)和農(nóng)學(xué)院院長(zhǎng)凡帝崗教授“美國(guó)及加州農(nóng)技推廣體系”、加州大學(xué)河邊分校植保專家尼克·吐斯卡諾介紹的“植保技術(shù)”、加州南部地區(qū)農(nóng)業(yè)和自然資源技術(shù)推廣主任史密斯博士“農(nóng)技推廣體系介紹”、加州發(fā)西洛縣農(nóng)場(chǎng)主奧文·彼特“關(guān)于農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況介紹”、加州大學(xué)科尼農(nóng)業(yè)中心管理人員“關(guān)于農(nóng)業(yè)科研情況介紹”、加州農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)A·亞特“關(guān)于加州農(nóng)業(yè)介紹”、加州農(nóng)業(yè)局經(jīng)濟(jì)學(xué)博士瓦什卡·斯文卡“加州農(nóng)業(yè)和輪換型灌溉技術(shù)”、加州農(nóng)業(yè)局研究人員凱斯·卡蒂“化肥和農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的影響”、加州大學(xué)戴維思分校國(guó)際農(nóng)業(yè)合作部主任“美國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)”、美國(guó)農(nóng)業(yè)部國(guó)際項(xiàng)目專家馬克爾、馬蓋先“美國(guó)研究、教育和推廣合作社”。
應(yīng)美方要求，我團(tuán)向美方介紹了我國(guó)農(nóng)技推廣工作所取得的成就，農(nóng)技推廣工作的改革情況，得到美方的好評(píng)。
二、美國(guó)農(nóng)技推廣的特點(diǎn)
大家在培訓(xùn)和考察中認(rèn)識(shí)到美國(guó)之所以會(huì)成為當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，成為世界最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)，這是與農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的作用分不開的，美國(guó)農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展為全美經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保證。目前美國(guó)以2％的農(nóng)業(yè)人口生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品，除滿足全國(guó)2．6億人的生活外，還大量出口，究其原因，這是與政府高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)技推廣工作分不開的。其特點(diǎn)十分明顯：
1、政府重視農(nóng)技推廣工作
美國(guó)自1914年建立農(nóng)業(yè)技術(shù)合作推廣體系以來，各屆政府都高度重視。
一是美國(guó)國(guó)會(huì)專門設(shè)立了農(nóng)業(yè)推廣組織和政策委員會(huì)，其宗旨是領(lǐng)導(dǎo)和組織全國(guó)性的項(xiàng)目和進(jìn)行政策決策，它是依照國(guó)會(huì)批準(zhǔn)建立的專門機(jī)構(gòu)，具有立法并代表各州和地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)重大決策的職能。負(fù)責(zé)全美各州農(nóng)業(yè)研究、教育、推廣服務(wù)合作社與公立大學(xué)和學(xué)院相關(guān)事物的計(jì)劃制訂，并與農(nóng)業(yè)部推廣局制定戰(zhàn)略計(jì)劃、確定項(xiàng)目和預(yù)算重點(diǎn)；還負(fù)責(zé)發(fā)展和維持與其它聯(lián)邦機(jī)構(gòu)全國(guó)性組織和協(xié)會(huì)的關(guān)系。
二是在美國(guó)農(nóng)業(yè)部，專門設(shè)置推廣局，負(fù)責(zé)全美推廣戰(zhàn)略和項(xiàng)目計(jì)劃的制定，美國(guó)國(guó)會(huì)的農(nóng)業(yè)推廣組織和政策委員會(huì)確定項(xiàng)目重點(diǎn)和預(yù)算重點(diǎn)。
由于國(guó)會(huì)和農(nóng)業(yè)部均設(shè)有專門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，使推廣工作在組織上、政策上得到了保證，從而推動(dòng)了全美農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷進(jìn)步。
2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)比較充足
據(jù)我們了解，美國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金來源于聯(lián)邦政府、州政府和縣政府。國(guó)會(huì)批準(zhǔn)聯(lián)邦所需的專項(xiàng)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)，州負(fù)責(zé)州的預(yù)算，縣負(fù)責(zé)縣的預(yù)算。國(guó)會(huì)批準(zhǔn)聯(lián)邦的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)的預(yù)算約占全美總預(yù)算的1％。每年全美聯(lián)邦、州和縣三級(jí)用于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣經(jīng)費(fèi)達(dá)20億美元。其中聯(lián)邦政府占30％，州政府占50％，縣政府占20％。1996年聯(lián)邦預(yù)算用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi)高達(dá)8．81億美元。由于各級(jí)政府用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi)比較充足，使各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員能專心地從事技術(shù)推廣，不需花費(fèi)精力去從事經(jīng)營(yíng)銷售。這是推動(dòng)美國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的重要因素。
3、農(nóng)技推廣體系不斷發(fā)展
美國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是實(shí)行合伙制。推廣合作社(CES)是1914年國(guó)會(huì)頒布的《史密斯-里夫合作推廣法》，其基本內(nèi)容是由聯(lián)邦政府與土地贈(zèng)與學(xué)院、大學(xué)和地方政府成立合作性的教育實(shí)體。向那些對(duì)農(nóng)業(yè)和相關(guān)科目有興趣的美國(guó)人提供非正式的教育。贈(zèng)地學(xué)院的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣可以得到聯(lián)邦政府農(nóng)業(yè)部的支持。
隨著形勢(shì)的發(fā)展需要，美國(guó)國(guó)會(huì)為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部，于1994年又通過了農(nóng)業(yè)部重組法。該法將各州研究服務(wù)的農(nóng)業(yè)合作社(其前身是農(nóng)業(yè)部實(shí)驗(yàn)站辦公室)和推廣服務(wù)部，作為推廣合作社中代表聯(lián)邦的合伙人，一起合并成立了全美農(nóng)業(yè)研究、教育和推廣服務(wù)合作社，即農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣局)。該局通過與全美50個(gè)州，以及波多里格、關(guān)島和處女島等美屬領(lǐng)地的農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)站合作工作。通過與土地贈(zèng)與法成立的大學(xué)、學(xué)院合作建立起覆蓋全美的農(nóng)業(yè)研究、教育和推廣體系，實(shí)施農(nóng)業(yè)的研究、教育和推廣?，F(xiàn)在，全美形成了聯(lián)邦、州立、私立三大系統(tǒng)的農(nóng)技推廣體系。聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部有推廣局、州農(nóng)業(yè)局設(shè)有推廣辦公室，州立、私立大學(xué)有農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)站，地區(qū)設(shè)有農(nóng)技推廣辦公室，縣有推廣站，(縣站有5?人)。已形成了三條線、三個(gè)層次的農(nóng)技推廣體系。
4、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法在改進(jìn)
(1)直線式推廣法
長(zhǎng)期以來，美國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣形成了適應(yīng)不同階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的推廣方法。這套方法被美國(guó)人稱之為直線式推廣法。即由農(nóng)場(chǎng)主向推廣顧問提出生產(chǎn)技術(shù)上需要解決的問題，推廣顧問對(duì)農(nóng)場(chǎng)主提出的問題進(jìn)行分析，如自己能解決，就直接向農(nóng)場(chǎng)主解答，先告訴他怎么辦，如自己不能解決，就向推廣專家反映。推廣專家對(duì)推廣顧問提出的問題分析后，如能解決，就向推廣顧問解答，不能解決，就向研究人員提出。研究人員再分析，能解決的，就向推廣專家解答，不能解答的，就進(jìn)行研究，研究出辦法后，再告訴推廣專家，逐級(jí)反饋給農(nóng)場(chǎng)主。直線式推廣法的模式為：
農(nóng)場(chǎng)主──推廣顧問──推廣專家──研究人員
上述辦法是美國(guó)過去長(zhǎng)期采用的推廣方法。但隨著形勢(shì)的發(fā)展，這套辦法也不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要了。
(2)交叉式推廣法：
現(xiàn)在，美國(guó)形成了一套新的推廣方法，即由商品研究委員會(huì)根據(jù)市場(chǎng)的需要，向農(nóng)場(chǎng)主提出自己需要的產(chǎn)品名稱、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格，并預(yù)付一部分貸款，農(nóng)場(chǎng)主根據(jù)商品委員會(huì)的要求，分別向推廣顧問、推廣專家對(duì)植保、運(yùn)輸、加工提出技術(shù)要求。然后被要求的對(duì)象再分別根據(jù)農(nóng)場(chǎng)主的要求進(jìn)行推廣、研究、服務(wù)。這套方法被稱之為交叉法，其模式為：
農(nóng)場(chǎng)主
推廣顧問植保環(huán)保人員
推廣專家運(yùn)輸加工人員
研究人員消費(fèi)者、市場(chǎng)
商品研究委員會(huì)
交叉法的核心問題是三個(gè)，一是合伙制，二是工作小組制，三是利益均沾制。
5、農(nóng)技教學(xué)、研究和推廣相結(jié)合
美國(guó)農(nóng)技推廣三結(jié)合中的教學(xué)體系是根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)1862年6月2日的《莫瑞爾法》即《土地贈(zèng)與法》的規(guī)定，由聯(lián)邦政府為各個(gè)州劃出一部分公有土地，建立農(nóng)業(yè)和技術(shù)學(xué)院，各州也可以將土地出售的所得經(jīng)費(fèi)支持建立農(nóng)業(yè)和技術(shù)學(xué)院，為農(nóng)業(yè)培養(yǎng)專門人才。1887年美國(guó)國(guó)會(huì)又通過了《海奇法案》，在全美各地建立了一些農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站，他們與農(nóng)業(yè)學(xué)院平行，同農(nóng)業(yè)部的實(shí)驗(yàn)站辦公室相互聯(lián)系，同各州農(nóng)業(yè)學(xué)院發(fā)生關(guān)系，開展農(nóng)業(yè)試驗(yàn)和研究工作，加上1914年美國(guó)國(guó)會(huì)通過的《史密斯-里夫法案》，一起為美國(guó)農(nóng)技教學(xué)、科研和推廣的緊密結(jié)合奠定了基礎(chǔ)。為了抓好三結(jié)合，各贈(zèng)地大學(xué)還采取了不少辦法。一是根據(jù)來自于生產(chǎn)實(shí)踐的問題，確定科研項(xiàng)目，成果一經(jīng)確認(rèn)，即向社會(huì)公開，不搞技術(shù)壟斷；二是教師在科研、教學(xué)、推廣上各有側(cè)重。搞教學(xué)、科研的是推廣人員的后盾，解決推廣中解決不了的問題，學(xué)校設(shè)立的推廣教授、推廣顧問負(fù)責(zé)搞推廣，互不扯皮；三是對(duì)推廣人員定期回校進(jìn)修，更新知識(shí)，并鼓勵(lì)他們?nèi)〉酶叩膶W(xué)位；四是召開教學(xué)、研究、推廣人員研討會(huì)，探討新問題。解決新問題；五是為提高農(nóng)村青年的整體素質(zhì)，組建“四H”(健康的心、健康的腦、健康的身體和健康的手)俱樂部。目的是提高農(nóng)村青年的理論、實(shí)踐水平、領(lǐng)導(dǎo)和管理能力，成為有益于社會(huì)的人。六是廣泛的農(nóng)技服務(wù)，如農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)代管理、現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)、機(jī)械化作業(yè)技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)心理、公共和衛(wèi)生行為培養(yǎng)、食品與營(yíng)養(yǎng)、家庭經(jīng)濟(jì)預(yù)算等方面的服務(wù)。
6、農(nóng)技推廣項(xiàng)目實(shí)行評(píng)估制
為了科學(xué)確定農(nóng)技科研和推廣項(xiàng)目，美國(guó)農(nóng)業(yè)部提出了一套項(xiàng)目評(píng)估制。其程序是先由縣提出項(xiàng)目推廣的中期(四年)和短期(當(dāng)年)計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃由縣農(nóng)校負(fù)責(zé)起草，經(jīng)縣顧問委員會(huì)(該委員會(huì)由銀行家、企業(yè)家組成)一起研究確定。因?yàn)轭檰栁瘑T會(huì)在州、縣預(yù)算中能幫助推廣站，爭(zhēng)取多安排預(yù)算?？h上推廣計(jì)劃確定后，交給州大學(xué)，經(jīng)大學(xué)相關(guān)專業(yè)的專家審核后，送給州政府(州政府主管機(jī)構(gòu)是州農(nóng)業(yè)局)，州政府再根據(jù)全州的情況把項(xiàng)目審定后上報(bào)聯(lián)邦政府，聯(lián)邦政府再把項(xiàng)目交由相關(guān)專業(yè)的專家審核，然后由聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)下達(dá)各州，并檢查督促項(xiàng)目計(jì)劃的執(zhí)行。
美國(guó)的這套農(nóng)技推廣項(xiàng)目的評(píng)估辦法，其最基本的有兩點(diǎn)。一是推廣項(xiàng)目是先由下而上，再由上而下；二是各贈(zèng)地大學(xué)是把研究、教育和推廣結(jié)合在一起的紐帶。
三、美國(guó)農(nóng)業(yè)科研新動(dòng)態(tài)
根據(jù)我們?cè)诩又荽髮W(xué)、加州農(nóng)業(yè)局和美國(guó)農(nóng)業(yè)部推廣局的了解，美國(guó)已經(jīng)研究制定了九十年代農(nóng)業(yè)科研的6個(gè)方面重點(diǎn)。即環(huán)境和資源利用及保護(hù)；營(yíng)養(yǎng)食品與安全健康；發(fā)展高附加值的農(nóng)產(chǎn)品；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展：市場(chǎng)體系和植物體系。目前美國(guó)在農(nóng)業(yè)上進(jìn)行的一些超前科研項(xiàng)目有以下幾個(gè)。
1、旱作農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)：由于美國(guó)西部七州均處于沙漠地帶，干旱缺水是影響農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵因素。如加利福尼亞州，擁有人口2500萬(wàn)，耕地一億英畝，其中農(nóng)耕地2900萬(wàn)英畝，種植和飼養(yǎng)的牲畜品種多達(dá)250種。農(nóng)業(yè)一直處于全美領(lǐng)先地位，95年農(nóng)業(yè)現(xiàn)金收入22l億美元，出口創(chuàng)匯117．2億美元，占美國(guó)的20％。但由于地處沙漠，有水灌溉的農(nóng)田只有800萬(wàn)英畝，只占農(nóng)耕地的20．6％。農(nóng)業(yè)用水、居民用水、牲畜用水的矛盾越來越突出，已成為一個(gè)重要的政治問題。有鑒于此，農(nóng)業(yè)部和加州農(nóng)業(yè)局在如何解決沙漠農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)作為一個(gè)重大的科研課題來研究。經(jīng)過幾年的努力，他們已找到了用生物措施、工程措施和農(nóng)耕農(nóng)藝技術(shù)相結(jié)合的沙漠灌溉新技術(shù)，目前，該項(xiàng)技術(shù)已進(jìn)入商品性階段。另外，加州州立理工大學(xué)農(nóng)學(xué)院教授研究的浸潤(rùn)或灌溉技術(shù)，可使浸潤(rùn)度達(dá)到100％，比噴灌省水40?0％，該項(xiàng)技術(shù)已完成試驗(yàn)，進(jìn)入示范階段。
2、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)。南加州是加利福尼亞州人口最密集地區(qū)，有1500萬(wàn)人，占整個(gè)加州的60％，由于人口集中，糞便、廢水污染環(huán)境，成為都市農(nóng)業(yè)急待解決的一個(gè)新課題。加州州立理工大學(xué)農(nóng)學(xué)院正在進(jìn)行一項(xiàng)如何利用糞便、糞水，減少和防止環(huán)境污染的研究課題。加州中部地區(qū)是農(nóng)業(yè)區(qū)，由于長(zhǎng)期施用化肥、農(nóng)藥，對(duì)土壤及生態(tài)環(huán)境造成了污染。為解決這個(gè)問題，加州農(nóng)業(yè)局和加州大學(xué)戴維斯分校的專家們?cè)O(shè)立課題進(jìn)行研究，以減少對(duì)土壤及生態(tài)環(huán)境的影響。
3、農(nóng)業(yè)植物保護(hù)技術(shù)。植物病蟲一直是影響農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)的大敵。如何解決這個(gè)問題，美國(guó)農(nóng)業(yè)部研究教育合作推廣系統(tǒng)開展了用赤眼蜂防治蒼蠅，用荷爾蒙誘殲害蟲的綜合害蟲管理技術(shù)的研究，并得到初步效果。
四、對(duì)我國(guó)農(nóng)技推廣工作的幾點(diǎn)建議
美國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，他們的一些經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。為此，特提出以下幾點(diǎn)建議：
1、增加農(nóng)技推廣投入。建議中央、地方各級(jí)政府在每年財(cái)政年度預(yù)算中，增加農(nóng)技推廣的資金投入。徹底改變農(nóng)技人員“創(chuàng)收、不務(wù)正業(yè)”的不利局面，以確保廣大農(nóng)技人員有足夠的精力、經(jīng)費(fèi)從事農(nóng)技推廣工作。尤其是全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心要有較充足的經(jīng)費(fèi)，組織、實(shí)施好全國(guó)性、區(qū)域性農(nóng)技推廣項(xiàng)目。
2、完善農(nóng)技推廣法。我國(guó)前幾年頒布實(shí)施的《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，因法律條文太原則，操作性差，很難落到實(shí)處。建議農(nóng)業(yè)部盡快制訂《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》實(shí)施細(xì)則，特別是在地位與作用保障措施、權(quán)益保護(hù)等方面要盡量細(xì)化，以便操作。
3、加強(qiáng)貯備性技術(shù)的試驗(yàn)研究。我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨的問題很多，需要研究的重大農(nóng)業(yè)技術(shù)也很迫切。建議農(nóng)業(yè)部和全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心組織有關(guān)農(nóng)技部門對(duì)“旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)、高附加值技術(shù)、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)低耗技術(shù)、病蟲綜防技術(shù)、沙漠農(nóng)業(yè)技術(shù)”等方面進(jìn)行研究，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展。
4、改善農(nóng)技推廣部門的工作條件。各級(jí)財(cái)政應(yīng)安排一定數(shù)量的資金，用于改善農(nóng)技推廣部門的工作條件。重點(diǎn)建設(shè)好通訊信息傳播設(shè)備、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、技術(shù)資料、技術(shù)培訓(xùn)和推廣所必需的設(shè)施設(shè)備和工作用車。
赴美農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)考察團(tuán)人員
團(tuán)長(zhǎng)：陳海章全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心
處長(zhǎng)
翻譯：何艷琴全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心
農(nóng)藝師
團(tuán)員：郭亞平江西省農(nóng)牧漁業(yè)廳
副廳長(zhǎng)高級(jí)農(nóng)藝師
張耀曾江西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站
站長(zhǎng)推廣研究員
徐志平福建省農(nóng)業(yè)廳糧油處技術(shù)站
站長(zhǎng)農(nóng)藝師
蔡元呈福建省植保植檢站
站長(zhǎng)高級(jí)農(nóng)藝師
張彪遼寧省阜新市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站
站長(zhǎng)高級(jí)農(nóng)藝師
蓋喜平黑龍江省嫩江縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心植保站
站長(zhǎng)
殷立松浙江省農(nóng)技推廣總站
站長(zhǎng)
戚其強(qiáng)山東省威海市農(nóng)技站
高級(jí)農(nóng)藝師
王廣俊山東省兗州市農(nóng)技中心
農(nóng)藝師
馬繼良四川省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站
站長(zhǎng)
王一線江蘇省淮陰市農(nóng)業(yè)局
科長(zhǎng)農(nóng)藝師
石建國(guó)山西省土壤工作站
站長(zhǎng)高級(jí)農(nóng)藝師
王洪田遼寧省盤錦市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
站長(zhǎng)高級(jí)農(nóng)藝師
褚建平上海市奉賢縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心
主任農(nóng)藝師
龔景武湖南省常德市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
站長(zhǎng)
李時(shí)清新疆自治區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站
站長(zhǎng)
辜文育四川省重慶市農(nóng)牧漁業(yè)局
副局長(zhǎng)
篇9
1.存在的主要問題
1.1農(nóng)技推廣隊(duì)伍不穩(wěn)，人員流失嚴(yán)重
由于基層農(nóng)技推廣工作最接近服務(wù)對(duì)象，人少事多、點(diǎn)多面廣，基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍面臨著條件差、待遇低、要求高、干擾大的困境。推廣組織人員分布縣區(qū)級(jí)多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)少；基層人員進(jìn)的少，出的多；大中專畢業(yè)生分不來，留不??；學(xué)農(nóng)的不愿進(jìn)農(nóng)門，干農(nóng)的千方百計(jì)跳出農(nóng)門的狀況，造成基層農(nóng)技推廣組織的薄弱。
1.2推廣隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)素質(zhì)不適應(yīng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展
一些推廣人員還沒有擺脫傳統(tǒng)的工作方法，市場(chǎng)意識(shí)比較淡薄，僅靠原有方法已不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技面前成了外行，使農(nóng)技推廣事業(yè)呈現(xiàn)出后勁不足的現(xiàn)象。
1.3農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足
近年來，農(nóng)業(yè)部門經(jīng)費(fèi)支出日益增長(zhǎng)，但對(duì)農(nóng)技部門的財(cái)政供給并沒有增加，經(jīng)費(fèi)缺口越來越大。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)技推廣部門的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行了控制，如限制出差、減少試驗(yàn)和示范工作等。有的地方在機(jī)構(gòu)改革中，還將推廣機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為企業(yè)。由于農(nóng)技經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足，使一些試驗(yàn)、示范項(xiàng)目無法開展與實(shí)施。
1.4只重經(jīng)營(yíng)而輕視推廣服務(wù)
一是基層推廣部門服務(wù)意識(shí)淡化，只顧抓創(chuàng)收、搞實(shí)體，而削弱了推廣技術(shù)力量。二是經(jīng)營(yíng)走入誤區(qū)，由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，效益優(yōu)先的機(jī)制逐步涉入到基層推廣領(lǐng)域，滋生出許多不正常的服務(wù)行為，有的從自身利益出發(fā)，濫搞服務(wù)、高價(jià)收費(fèi)等。
2.解決問題的幾點(diǎn)思路
2.1轉(zhuǎn)變觀念，促進(jìn)發(fā)展
在縣城郊區(qū)，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能正在弱化，農(nóng)業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中所占的比重正在減小，農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能、休閑功能和文化教育等功能逐步增強(qiáng)，基層農(nóng)技推廣人員應(yīng)努力加快原來以追求產(chǎn)量為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐。一是要讓廣大基層農(nóng)技推廣人員樹立大農(nóng)業(yè)的觀念，充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)對(duì)城市的社會(huì)功能和生態(tài)功能，提高開展農(nóng)技推廣工作的積極性和主動(dòng)性；二是要使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分意識(shí)到農(nóng)技推廣工作在促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中的重要作用，把農(nóng)業(yè)納入城市的規(guī)劃和建設(shè)中來，對(duì)城區(qū)與郊區(qū)及其農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
2.2充實(shí)完善基層農(nóng)技推廣體系，穩(wěn)定推廣隊(duì)伍
一是建立健全縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格核定人員編制，削減非農(nóng)技專業(yè)人員，積極支持和發(fā)展民辦科技協(xié)會(huì)和各種農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)，多途徑加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系的建設(shè)；二是改善條件，為各基層推廣機(jī)構(gòu)增添必要的專業(yè)設(shè)備，建立試驗(yàn)、示范基地，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善服務(wù)條件，增強(qiáng)服務(wù)功能；三是提高基層推廣人員的待遇，提高農(nóng)技推廣人員的待遇是穩(wěn)定推廣隊(duì)伍、促進(jìn)推廣工作的重要手段。首先必須保障基層推廣人員的工資待遇。這樣既解決了推廣人員的后顧之憂，又防止一線專業(yè)人員的流失。同時(shí)調(diào)動(dòng)了基層推廣人員的工作積極性，推動(dòng)各項(xiàng)工作的積極開展。
2.3理順關(guān)系，強(qiáng)化管理和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
一是基層農(nóng)技推廣部門首先要爭(zhēng)取基層黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持和理解，充分利用行政力量，既要實(shí)現(xiàn)在技術(shù)上統(tǒng)一指揮，又要使領(lǐng)導(dǎo)盡量少安排行政事務(wù)。同時(shí)，盡量把行政事務(wù)貫穿到技術(shù)工作中去，做到雙管齊下。二是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一方面要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)，另一方面也要給農(nóng)技部門創(chuàng)造條件，保證推廣工作正常、有序的開展。起到一個(gè)監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)和后勤保障作用。三是做好農(nóng)技人員的職稱評(píng)定以及專業(yè)培訓(xùn)等業(yè)務(wù)工作安排。
2.4不斷更新知識(shí)，提高基層推廣隊(duì)伍的整體素質(zhì)
首先抓好推廣人員的知識(shí)更新，讓他們有機(jī)會(huì)參加進(jìn)修和培訓(xùn)，不斷提高專業(yè)水平，掌握新技術(shù)、新信息，更新應(yīng)用技術(shù)，掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)、任務(wù)和工作方法，以便更有效地完成推廣任務(wù)。同時(shí)，抓好培訓(xùn)、提高對(duì)原不具有大專以上學(xué)歷或只具有初級(jí)職稱的推廣人員，可以根據(jù)工作需要采取分級(jí)舉辦培訓(xùn)或到高等農(nóng)業(yè)院校深造等方法，使農(nóng)技推廣人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有一個(gè)較大的提高，以便更好地適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。
2.5加大農(nóng)技推廣投入
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要積極爭(zhēng)取增加經(jīng)費(fèi)投入，力爭(zhēng)基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目覆蓋所有農(nóng)業(yè)縣和所有行業(yè)；對(duì)于基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系條件建設(shè)項(xiàng)目，各地要切實(shí)采取有效措施，積極落實(shí)地方配套資金，全面啟動(dòng)儀器設(shè)備招投標(biāo)和業(yè)務(wù)用房建設(shè)工作。各級(jí)政府要按《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的規(guī)定，在安排財(cái)政經(jīng)費(fèi)時(shí)向推廣機(jī)構(gòu)有所傾斜，任何部門不得無償平調(diào)、拍賣、出租、侵占推廣機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)。
2.6要不斷創(chuàng)新農(nóng)技推廣手段，要充分發(fā)揮多元推廣組織在農(nóng)技推廣服務(wù)中的作用
一方面，要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等現(xiàn)代傳媒開展技術(shù)服務(wù)，發(fā)揮“農(nóng)技110”、“農(nóng)民信箱”、手機(jī)短信等現(xiàn)代服務(wù)手段作用，推進(jìn)農(nóng)技推廣服務(wù)信息化。另一方面，要按照“一主多元”的思路，引導(dǎo)和支持多元服務(wù)組織發(fā)展，與公益性推廣機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，互為補(bǔ)充、取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷提高農(nóng)技推廣工作效能。基層推廣人員最了解農(nóng)民的需要，結(jié)合技術(shù)宣傳、技術(shù)培訓(xùn)等工作引進(jìn)新品種、新農(nóng)藥等物資，開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)行既開方又抓藥，把技術(shù)落實(shí)到實(shí)處。把種子、農(nóng)藥等農(nóng)民急需的物資直接送到農(nóng)民手中。并結(jié)合新品種介紹種植管理新技術(shù)，使農(nóng)民不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)就能買上放心的新品種。
2.7正確處理好經(jīng)營(yíng)和推廣的關(guān)系
搞好經(jīng)營(yíng)能給推廣部門帶來創(chuàng)收，也有利于技術(shù)服務(wù)工作的社會(huì)化，又增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力，彌補(bǔ)了推廣事業(yè)經(jīng)費(fèi)的不足。推廣不與經(jīng)營(yíng)結(jié)合沒活力，但經(jīng)營(yíng)必須服務(wù)于推廣，經(jīng)營(yíng)和推廣是手段和目的的關(guān)系。農(nóng)技部門辦實(shí)體、搞經(jīng)營(yíng)是提高自身實(shí)力、強(qiáng)化為農(nóng)民服務(wù)力度的一種手段，搞技術(shù)推廣和技術(shù)培訓(xùn)等業(yè)務(wù)工作是國(guó)家法律賦予的責(zé)任。
2.8創(chuàng)新方式，聯(lián)合推廣
在農(nóng)技推廣的過程中，農(nóng)技部門不能局限于簡(jiǎn)單地為農(nóng)民搞咨詢、作指導(dǎo)等一些普通工作，而應(yīng)該創(chuàng)新科技推廣應(yīng)用，全力開拓農(nóng)技推廣領(lǐng)域，建立適合地方實(shí)際的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，“做給農(nóng)民看，領(lǐng)著農(nóng)民干，幫著農(nóng)民富”；各級(jí)政府應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任種植、養(yǎng)殖技術(shù)顧問，從事各種農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)承包和技術(shù)服務(wù)；鼓勵(lì)技術(shù)人員結(jié)合自己的專業(yè)，參與、舉辦技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)；鼓勵(lì)基層農(nóng)技部門與農(nóng)業(yè)大專院校、科研單位橫向聯(lián)合，開發(fā)新產(chǎn)品，推廣新技術(shù)。
2.9發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)發(fā)展
農(nóng)技人員要發(fā)揮技術(shù)和信息優(yōu)勢(shì)，在充分了解農(nóng)民的所需所求的基礎(chǔ)上，結(jié)合宣傳、培訓(xùn)等工作把種子、農(nóng)藥等農(nóng)民急需的物資直接送到農(nóng)民手中，使農(nóng)民足不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)就能買上放心的農(nóng)用物資；積極引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)信息意識(shí)，及時(shí)為他們提供各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、科技成果動(dòng)態(tài)，根據(jù)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，為農(nóng)民走向市場(chǎng)提供有效服務(wù)。
篇10
根據(jù)打造服務(wù)型政府、培養(yǎng)技能型干部要求，以責(zé)任制為核心，著重加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)技推廣的組織體系、服務(wù)體系、責(zé)任體系、考核體系、培訓(xùn)體系和保障體系建設(shè)，提高農(nóng)技人員素質(zhì)。
二、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際和農(nóng)民對(duì)科技的需求，圍繞農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)民增收，鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，切實(shí)解決農(nóng)民群眾的實(shí)際問題，促進(jìn)農(nóng)技人員轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，著力提高科技推廣能力，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，更好地為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列服務(wù)。
三、工作目標(biāo)
按照“組織體系完善，職責(zé)任務(wù)明確，運(yùn)作方式高效，績(jī)效評(píng)價(jià)科學(xué)，獎(jiǎng)懲手段有力，保障措施到位”的要求，在我鄉(xiāng)建立起以責(zé)任農(nóng)技員為基礎(chǔ)，社會(huì)化農(nóng)技推廣人員為補(bǔ)充的新型農(nóng)技推廣體系。
四、方法步驟
（一）動(dòng)員準(zhǔn)備階段（8月15日—8月18日）
1、鄉(xiāng)政府成立加快新型農(nóng)技推廣體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安排部署、制訂工作計(jì)劃。
2、按照上級(jí)要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，制定《*鄉(xiāng)加快新型農(nóng)技推廣體系建設(shè)的實(shí)施方案》。
3、起草《關(guān)于*鄉(xiāng)新型農(nóng)技推廣體系建設(shè)的實(shí)施意見》。
4、召開全體農(nóng)技人員會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神，并進(jìn)行動(dòng)員，明確意義、做法及要求。
5、組織有關(guān)人員考察學(xué)習(xí)。
（二）組織實(shí)施階段（8月19日—8月25日）
1、落實(shí)鄉(xiāng)農(nóng)技工作站辦公場(chǎng)地，有關(guān)制度上墻。
2、購(gòu)置必要的辦公設(shè)施及用品。
3、制訂鄉(xiāng)政府對(duì)責(zé)任農(nóng)技員的考核辦法。
4、制訂服務(wù)對(duì)象對(duì)責(zé)任農(nóng)技員的考核辦法。
5、鄉(xiāng)政府下文公布各村農(nóng)科主任名單。
6、起草責(zé)任農(nóng)技員崗位職責(zé)。
7、起草鄉(xiāng)農(nóng)技工作站20*年度工作計(jì)劃。
8、起草鄉(xiāng)農(nóng)技工作站辦公制度。
9、印發(fā)農(nóng)技人員服務(wù)“三農(nóng)”便民聯(lián)系卡。
10、責(zé)任農(nóng)技員和村干部、有關(guān)種養(yǎng)大戶進(jìn)行雙向選擇，確定農(nóng)技人員責(zé)任片、聯(lián)系基地和服務(wù)對(duì)象。
（三）總結(jié)提高階段（8月26日—8月31日）、
對(duì)我鄉(xiāng)全面落實(shí)農(nóng)技人中工作責(zé)任，加快構(gòu)建新型農(nóng)技推廣體系情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)不滿意的地方，繼續(xù)提高整改，搞好工作總結(jié)。
五、工作要求
全面落實(shí)農(nóng)技人員責(zé)任，加快構(gòu)構(gòu)建新型農(nóng)技推廣體系是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)行維護(hù)好發(fā)展好人民群眾利益的重要舉措。必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，明確分工，按時(shí)保質(zhì)完成好各項(xiàng)工作，務(wù)必取得成效。
