建設工程安全監理要點范文

導語：如何才能寫好一篇建設工程安全監理要點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：水利工程；項目建設；質量；安全；控制要點

自1998年水災，特別是黨的十八三中全會以后，全國各地掀起了新一輪水利工程建設的，浙江省一大批中小型水庫除險加固、灌區改造、堤防加固、節水灌溉管網泵站等水利建設項目都列為“五水共治”主要項目。水利工程的施工質量、安全關乎整個工程項目的應用性和服務性。為此，必須依據水利工程的特點加強工程項目建設全過程的質量和安全管理，以期保障水利工程平穩、健康運行。

1、工程項目建設初期的質量安全管理

水利工程建設前期就應該嚴格按建設程序做好工程質量安全控制。主體工程正式動工前，項目法人要成立建設項目管理機構和組織，確定項目技術負責人和質量安全管理人員，直接參與建設管理，監理單位受項目法人的委托做好監理組織工作。施工單位按設計圖要求結合施工質量安全管理目標和施工合同，做好單元工程、分部工程的項目劃分報監理審核后，由項目法人以書面文件的形式報請質監部門確認，質監部門收到項目劃分的報告后，按“科學、可控、高效”的原則審定項目劃分方案，同時以正式文件予以確認，以此作為質量評定和驗收的依據。水利工程開工前應做好技術交底工作。它是實現質量、安全規范管理的重要環節。技術交底應在工程項目劃分方案確定后，項目法人在完成質監申請，做好前期三通一平情況下，由監理組織所有參建單位、質監部門參與的質量安全技術交接會議。參建各方通過技術交底，明確各自在建設項目中的任務職責。質監部門同時向項目法人下達《工程項目質量安全監督規劃》。

2、強化工程監理和施工的協調

為切實保障水利工程項目的質量和安全，要適時引入質量安全監管機制。工程質量的好壞主要取決于施工單位的嚴格把關。高質量的工程固然是由施工單位建設而來的，但工程監理應始終監督到工程施工的各個關鍵環節中，否則施工的高質量仍然難以保障，監理的直接目的就是始終保障工程施工的高質量。所以，在施工前，監理師要對施工單位所提供的施工方案的可靠性對照設計文件和相關技術規范加以審查，重點查看各項流程是否圍繞施工目標來開展，以及有無完整的施工質量安全保障體系。在施工過程中，監理工程師要嚴格履行監理職責，對在建工程進行抽查、旁站、計量支付簽證和現場試驗等多種途徑和辦法，搞好施工過程的監理，做到對項目質量安全的無遺漏、全方位監理。項目法人直接參與工程建設管理的主要任務是協調監督施工單位、監理單位的人員到位和合同履約并以經濟措施加以約束。

3、工程施工現場的質量安全管理

3.1施工現場的質量控制

加強施工現場的質量控制最為關鍵。必須做好如下幾方面工作：首先保障施工單位人員到位、持證上崗；其次，材料檢測、施工工藝、器械設備和施工環境條件均要合乎工程項目的質量安全要求；再次，施工現場設置的項目部、檢測試驗室按標準配置，人員設備到位，及時做好現場追蹤和抽查工作，對關鍵部位要重點檢查驗收并及時主動整改。監理工程師要對隱蔽工程實施旁站監督，嚴格落實簽字再驗收的流程。水利工程質量安全監督機構要開展不定期抽查現場，對監理單位和施工單位的質量評估鑒定資料，核實評定其一致性，如有出入，則在第一時間責令施工單位整改。

3.2加強對施工現場的安全控制

施工單位是施工現場質量安全管理的主體，施工現場安全控制的重點在于施工質量安全措施和專項施工方案的制定和落實，確保安全施工經費的足額開支。項目經理是施工現場質量安全的直接責任人，應負責對全體施工作業人員上崗前的安全施工宣教活動，使進入工地現場的每一位施工人員和管理人員熟知安全施工的各項操作要領和規程制度，層層落實安全責任制度，并做到不走捷徑、不鋌而走險、照章辦事。對項目關鍵部位的人員配備、崗位職責、設備的完好性等質量安全隱患，進行重點檢查，編制整改與預防方案，實時追蹤，及時整改。監理單位要加強對施工現場的安全監督，確保各項安全措施、經費落到實處，質監機構加強對隱患排查、治理整改的閉合管理督查，有效避免施工中的各種安全隱患。

4、工程驗收階段的質量安全管理

4.1關鍵部位及隱蔽環節的工程驗收經施工單位評定合格、監理單位抽查驗收后，由項目法人、設計、監理、施工單位聯合組成驗收小組，但重要關鍵部位及隱蔽環節的工程驗收必須有質監部門派員監督，共同核查其質量等級標準并完成簽證表的填寫，上報質監機構。

4.2單位工程驗收

對單位工程的驗收工作通常由項目法人主持，驗收工作小組由項目法人、地質勘測、設計、監理、施工和器械供應商等多單位選派的代表組成，質監機構同時派出專門人員列席驗收會議。當合同工程僅包含一個單位工程（分部工程）時，應將單位工程（分部工程）驗收與合同工程完工驗收一并進行，但同時應滿足相應的驗收條件。4.3竣工驗收水利工程竣工驗收應嚴格按照《水利水電建設工程驗收規程》（中華人民共和國水利行業標準SL223--2008）執行。竣工驗收前，項目法人要完成竣工驗收的自查工作。在竣工驗收階段，驗收單位要組織專家組負責審查驗收報告及有關資料。質監機構的代表要同時擔任驗收委員會的小組成員，并宣讀質監報告及安全監督報告。針對驗收中涉及質量安全的部分，可結合項目竣工質量抽查的實際結果來確定，最終結論是質量合格與否，故不再評級。

5、結束語

水利工程的質量安全工作對工程整體質量有著重要而長遠的影響，因此，要時刻做好工程設計、監理、施工、竣工驗收等各階段的質量安全管理工作，以不斷地發揮水利工程的效能。

參考文獻：

[1]李焱華,許田柱.水利工程建設質量與安全監督管理體系研究[J].人民長江,2010,13(10):100-103.

[2]鄭賀秋.淺談水利工程質量與安全監督管理[J].技術與市場,2011,7(05):187-188.

篇2

【關鍵詞】電力 工程 安全 監理

中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著電力基礎建設不斷深入，“四控兩管,一協調”中的施工安全管理已成為工程建設管理各環節突出重點、難點問題，為了防止因基建工作而造成的人身和設備安全、質量事故的發生，國家電網公司對安全監理工作提出更高的目標和任務。

下面就如何做好電力建設工程安全監理工作實際談談自己的觀點：

一、正確理解電力工程建設、監理、承包單位三者之間的相互關系

輸變電工程建設安全監理是指工程項目的監理單位依據國家法律法規、建設工程合同和公司有關工程建設安全管理的規定、制度，通過文件審查、安全檢查簽證、旁站監理和巡視監理等手段及時發現事故隱患，并督促施工及其它相關責任單位采取措施，及時整改，從而實現對施工安全進行有效控制的監理活動。電力安全監理的過程實質也就是執行國家、政府以及行業關于安全生產、技術所頒發的法規，執行安 全監理委托合同的過程。安全監理單位受托于建設單位，代表建設單位的利益，按安全監理合同范圍，全權處理工程安全和建設單位委托的一切事宜，安全監理單位與施工單位是監理與被監理的關系，本著尊重、協助、監督的精神，基于目標一致的共識，協助建設單位完善、抽查和驗證電力建設過程中各項制度。安全監理單位通過三方溝通，按照所簽訂的《委托安全監理合同》、《安全生產協議書》等合同文件獨立行使安全監理權。

二、充分認識安全規律，掌握電力安全監理的主動權

工程質量與施工安全密不可分，質量隱患往往導致安全事故，而不安全因素又可能為質量事故埋下禍根。工程質量或施工安全相輔相成，試圖將二者分開是十分困難的。從某種角度上講控制質量就是控制安全，反之也成立。安全監理的提出，使建設監理目標管理從以往的造價、進度、質量“三控制”變成“四控制”，也反映了監理理論和監理法規適應形勢發展的需要。我們可以創造性地開展工作，對電力建設工程中各個風險點進行預控，加強對工程的風險管理，積累工程安全監理經驗，為政府制定相關政策和措施提供可靠依據。

質量和安全是工程建設中永恒的主題。安全是工程質量的前提條件，而工程質量的好壞，也是為了安全。如果說質量是業主所追求的最終目標，那么安全則是實現這一目標的基本環境條件，而安全監理則是這一環境條件的保護神。工程監理單位應負責對電力建設項目的全面監督、指導，尤其是對技術法規、標準規程安全措施等監督管理，以國家有關的法律制度為準繩，通過法律和經濟手段，監督安全監理合同的執行，保護合同各方的利益，提高自身安全監理水平，維護企業利益和榮譽。

三、認真做好電力工程安全監理主控項目的制定工作

結合電力工程實際特點，編制《安全監理細則》，確定具體的安全監理點，制定安全文明施工監理控制項目，根據工程進度計劃，制定安全檢查計劃，全面落實，突出重點；加強對現場各種危險源的識別和防范，采取預控措施，提出有針對性的監理意見。

認真做好電力工程安全監理的主控內容劃分：

（一）、控制項目：項目監理機構

控制內容：實行總監理工程師負責制，設置安全監理工程師。

控制要點：建立以總監理工程師為第一責任人的工程監理安全管理體系，明確各級監理人員的安全監理職責。 建立和完善安全監理工作制度：主要包括安全監理責任制、監理單位內部安全教育培訓及安全技術交底制度、監理安全工作例會制度、監理巡視和旁站工作制度、安全監理檢查制度、施工安全審查備案等制度。及時編制《監理規劃》和《專業監理實施細則》，制定施工現場安全監理方案，明確安全見證、旁站、巡視監理的范圍、內容、程序和監理人員職責，以及安全控制措施、要點和目標等。

（二）、控制項目：安全旁站監理

控制內容：對工程具體的關鍵部位、關鍵工序、重要及危險作業項目的施工全過程現場跟班檢查監督。

控制要點：

線路工程以下工序及部位應做好安全旁站監理：

1、基礎階段：樁基礎施工（鋼筋籠焊接、樁深測量、混凝土澆筑等工序），高邊坡開挖，深坑基礎掏挖（超過3米時），易坍塌等特殊基礎開挖、支護過程；

2、組塔階段：超過80m的高塔組立，臨近帶電體施工，或特殊地形鐵塔組立；

3、架線階段：帶電搭設跨越架，特殊施工展放導引繩，導引繩通過不停電跨越架及通航江河、鐵路、高速公路越架，導地線壓接等。

變電站工程以下工序及部位應做好安全旁站監理：

1、土建工程：高邊坡及深坑基礎開挖，大體積混凝土澆筑，框架梁柱混凝土澆筑，大型構件吊裝，腳手架、升降架、大型起重機械安裝拆卸；

2、電氣安裝工程：超高、超寬、超長物件裝卸、吊裝，變壓器吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗，主要電氣設備耐壓試驗，電氣設備送電試驗等；

3、起重作業：兩臺及以上起重機聯合抬吊，移動式起重機臨近帶電體作業等。

（3）控制項目：審查施工組織措施和施工指導文件

控制內容：承包單位安全管理體系；安全技術措施；工程管理文件。

控制要點：文件審查是指監理工程師依據國家有關安全生產的法律法規、工程建設標準強制性條文，以及規程規定等，對施工單位編制的與施工安全有關的報審文件進行審查，以保證管理文件的合法性和措施方案的有效性。

（4）控制項目：檢查承包單位資質和人員上崗證書

控制內容：檢查承包單位資質；檢查特殊工種上崗證書。

控制要點：安全檢查簽證是指監理工程師依據規程、標準等，對影響施工安全的重要設施（如重要腳手架、跨越架，塔式起重機、卷揚提升系統等起重設施，以及變電站臨時電源布設等），在投入使用前進行的檢查簽證活動。

（5）控制項目：檢查安全培訓情況

控制內容：檢查安全培訓情況。

控制要點：施工過程的現場安全監理工作在總監理工程師的指導下，由現場監理人員（安全專責監理工程師或經過培訓的監理員）負責具體實施。

（6）控制項目：施工現場巡檢并進行考核

控制內容：審查承包單位工程的施工方案、進度計劃與自檢系統；安全技術措施檢查；檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實各分項工程或工序及關鍵部位的安全防護措施；文明施工管理檢查；參加建設單位組織的安全文明考核。

控制要點：違章作業而危害人身安全時有否下達工程暫停令；查領導、工程和現場管理，查隱患、事故處理、施工工藝水平、設施設備安全、施工環境情況等；承包合同應按規定預留安全保證金；按現場考核辦法進行考核。

（7）控制項目：啟動試運行安全文明檢查

控制內容：啟動運行前；試運行中巡視

控制要點：滿足文件要求的啟動條件；反事故演習；消防設施驗收合格；制度齊全、完善，通過審查；環保機構健全、可開展監測；記錄缺陷及時組織消缺和符合調試環境。

（8）控制項目：參與進行安全事故調查和處理

控制內容：進行安全事故調查和處理。

控制要點：對事故進行調查、分析處理、統計、上報和進行善后處理。

（9）控制項目：編制安全報表

控制內容：編制安全報表。

控制要點：事故處理情況；監理簡報記錄安全狀況；進行安全文明生產檢查考核。

（10）控制項目：達標驗收

控制內容：參加達標投產驗評。

控制要點：對安全管理和施工工藝文明生產進行檢查。

四、嚴控現場輸變電工程安全文明施工標準化工作

進一步規范電力工程現場安全文明施工管理，全面推行建設工程安全文明施工標準化工作，提高安全作業環境水平，保障從業人員安全與健康，倡導綠色施工，依據國家有關安全健康與環境保護的法律、法規和《國家電網公司電力建設安全健康與環境管理工作規定》等文件要求，在整個工程建設工程中，要貫徹以人為本的理念，通過創建安全文明施工工地，努力做到：安全管理制度化、安全設施標準化、現場布置條理化、機料擺放定置化、作業行為規范化、環境影響最小化，營造安全文明施工的良好氛圍。

五、做好電力工程人、機、材、法、環的和諧統一

安全監理是指對工程建設中的人、機、材、法、環及電力建設全過程進行評價、監控和督查，并采取法律、經濟、行政和技術手段，保證建設行為符合國家安全生產、職業安全健康法律、法規和有關政策，制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性，有效地把建設工程

安全控制在允許的風險度范圍內，以確保安全性。是貫徹落實安全生產方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工，落實各項安全技術措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類事故，實現安全生產。

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關鍵詞：交通土建；工程監理；要點

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A

引言

交通土建工程監理能夠宏觀的把握工程建設全程動態，對工程施工質量與進度進行把關，其在提高建設工程質量，減少質量安全事故等方面起著積極而有效的作用，因此，做好交通土建工程監理工作非常重要，是項目建設不可缺少的重要環節。

1、 工程監理的概念和意義

所謂的工程建設監理，指的是在確保工程質量的前提下，通過監控和督查等手段，對工程建設項目進行質量和安全等方面的管理保證其各項運行標準都在我國的法律法規允許范圍之內。在保證工程質量和進度的前提下合理科學地開展工程監理工作，可以有效降低工程投資避免資源浪費。交通土建工程的監理工作是和工程成本息息相關的而且對于工程安全管理有著不可替代的監督作用。

2、 交通土建工程監理的基本原則

2.1、獨立、公正、自主的原則

監理工程師在建設工程監理中必須尊重事實、尊重科學，維護有關各方的合法權益，組織各方協同配合。因此，必須堅持獨立、公正、自主的原則。監理工程師應在按合同約定的權、責、利關系的基礎上，協調雙方的一致性。

2.2、綜合效益的原則

監理工程師應該嚴格遵守國家的建設管理法律、法規等，不但要對業主負責，謀求經濟效益，還要對國家和社會負責，取得最大程度的綜合效益。

2.3、監理工程師承擔的職責應與業主授予的權限相一致

監理工程師在明晰業主提出的監理工作內容要求以及監理目標后，應與業主協商，明確相應的授權，在達成共識后，編入在委托監理合同中及建設工程合同中。在委托監理合同實施中，監理單位應該給總監理工程師充分授權，體現權責一致的原則。

3、 交通土建工程施工階段的監理工作

3.1、控制建設工程資金

在控制資金投入方面需要有專業的監理人員在進行工程建設施工前做好合理準確的投資風險分析，并制定出應急防范方案，明確投資細則，對合同上的內容反復推敲，公平公正，確保沒有漏洞。同時要按照簽署的合同做好每一筆建設物資使用和費用花銷的記錄，保證有據可循，有據可查。

3.2、控制建設工程工期

能夠切實有效地控制建設工程施工工期的措施和方法有很多，需要工程監理人員對這些手段和方法有個熟練的掌握和控制。因此，積極合理地調配工作人員以及科學有效地采用先進技術手段都是可以有效控制我國建設工程工期的好辦法。

3.3、控制建設工程質量

質量控制在工程建設中，質量是工程建設的關鍵。工程監理員必須對工程建設中每一環節的質量嚴格把關，對影響工程質量的如原材料、施工工藝到成品等必須進行全面監理，這樣我國的建設工程質量才能得到保障。

3.4、控制建設工程安全

安全施工是工程建設最重要的一項內容，只有嚴格控制建設工程安全，才能保證我國人民的生命財產安全，保證國家利益不受威脅。

4、 交通土建工程監理存在的問題

4.1、監理工作的執行和落實停留在表面層次，缺乏深入性。

在交通土建工程監理工作中，其根本目的是保證道路施工達到相關質量與技術標準。最近幾年，相關單位加深了對監理制度的研究，雖然基本實現了監理制度的應用，但是在執行和落實方面仍停不夠深入，與道路施工監理的客觀要求還是有一定差距。

4.2、監理人員綜合素質不高

目前我國監理部門的職工中專業的監理工程師還是很缺乏的，比較多的都是一般的監理員，大多都是從別的部門轉移過來的綜合素質有待提高。監理部門為了降低成本，很多監理員也都是臨時雇用這樣不規范的條款本身就不穩定，對于監理工作的開展只有害處沒有好處。

4.3、對交通土建工程監理工作的認識不夠

很多工作人員認為監理工作就是對工程質量的監督這樣的認識其實是錯誤的，、三控、二管、一協調、是監理工作的要點但是在實際情況中、三控、這一點已經被弱化了很多，很多監理部門的工作要點只是質量監督很多監理人員和普通的質量檢查人員其實沒有太大的區別。不能完全對整個交通土建工程的全程工序進行監督。

5、交通土建工程監理要點

5.1、嚴格控制工程質量

工程建設監理是建設監理單位接受業主的委托和授權，根據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設法規和工程建設監理合同以及工程建設合同所進行的旨在實現項目投資目的的監督管理活動。在建筑工程監理工作中應該具備超前意識，做到事前控制、主動控制，嚴格把關、嚴格控制工程質量。

5.1.1、施工前質量控制

首先，在交通土建工程施工之前，應該結合該工程項目的具體實際情況，施工方領導應該組織全體員工認真地學習施工合同、施工標準以及施工技術上的要求。在全體員工深入地了解與工程施工相關的文件精神后，各施工單位、組織應該分工明確、職責分明的基礎上，應該特別強調員工對土建工程的質量意識，對施工員工進行各種崗前培訓，并對工程施工各方面做出詳細的計劃。

其次，為了加強對交通土建工程施工質量管理，在工程中標后，中標施工方應該對整個交通土建工程進行從上到下進行層層的分級管理，把整個工程的質量職責分層落實到每個施工單位，落實到每個施工員工身上，同時，對于交通土建工程施工的監督管理，這一責任必須認認真真地落實到質檢科員工身上，對工程施工的各項工作時刻地進行檢查和監督。對施工單位、組織在職責分工明確，除了把自己的工作認認真真落實到實處，還應該和其他單位一起協調作戰、相互監督。

最后，對于交通土建工程的施工各單位組織和員工，應該進行全面的質量、安全教育，并對他們的施工工作進行定期與不定期的檢查，對個施工單位、全體施工員工必須要求持證上崗、掛牌施工作業，保證交通土建工程的施工在每個環節上都符合施工的標準和施工上的技術要求。

5.1.2、施工階段質量控制

施工階段是形成工程實物產品及實現工程設計目標的過程，是形成工程產品質量和使用價值的過程，做好施工階段質量控制直接關系工程質量。

首先，監理人員應對施工的各個環節正式施工活動開始前，對其各項準備工作及其影響質量的各種因素和有關方面進行質量控制、有效的監督和管理。它是一種主動控制，是在事情發生前采取有效控制措施，將隱患消滅在萌芽之中，防患于未然。

對承包商報送的擬進場工程材料、構配件和設備等報審表以及其質量資料進行審核。對工程使用的原材料、半成品、構配件等進場時必須檢查其出廠合格證、質保書、材質化驗單；對進場的實物依據委托監理合同約定或相關的工程質量管理文件規定的比例，選用見證取樣或平行檢驗的方法來抽檢；對沒有經過項目監理人員驗收或驗收不合格的半成品、工程材料、設備和構配件等項目，監理人員應拒絕簽認，并簽發監理通知單，將不合格的半成品、工程材料、設備和構配件等撤出現場。

其次，監理人員對施工過程進行巡視和檢查。對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，監理員應該進行旁站以監督工程質量，專業監理工程師應根據承包單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結果進行現場檢查，符合要求予以簽認；對未經監理人員驗收或驗收不合格的工序應拒絕簽認，并要求承包單位嚴禁進行下一道工序的施工；對施工過程中出現的質量缺陷，現場監理負責人應及時下達監理通知單，要求承包單位整改，并檢查整改結果；監理人員發現施工存在重大隱患，可能造成質量事故或已經造成質量事故，應通過總監理工程師及時下達工程暫停令，要求承包單位停工整改，整改完畢并經監理人員復查，符合規定要求后，總監理工程師應及時簽署工程復工報審表；對需要返工處理的質量事故，責令承包單位報送質量事故調查報告和經設計單位等相關單位認可的處理方案，項目監理人員對質量事故的處理過程和處理結果進行跟蹤檢查和驗收。

最后，監理人員對承包單位報送的分項、分部工程和單位工程質量驗評資料進行嚴格審核和現場核查，符合要求后方可予以簽認。

5.2投資控制

投資控制是影響監理業績的一個重要因素，它是監理工作的三大控制目標之一，也是監理工程師做好監理工作的工作內容和主要手段。在實際建設中，應該依據工程各個階段的不同工作內容和特點，采取相應的手段與措施，實施項目全過程投資控制。在工程實施階段監理工程師控制投資的主要工作是處理工程變更和索賠，審批工程進度款，審核竣工結算等，監理單位從設計階段應嚴格以批準的設計概算為控制目標，編制施工招標文件，做出工程量清單和工料說明，協助建設單位進行工程進度控制，協助業主通過招投標選擇承包商。設備費、控制造價、材料費是工程直接費的主要構成部分，影響著整個工程的造價。監理工作必須符合合同要求，必須在國家法規政策的范圍內，保證每筆工程支付都符合合同的要求。

5.3、提高監理人員的綜合素質

監理人員是監理工作開展的基礎，也是最為不穩定的因素其業務水平在很大程度上決定了監理工作的質量，進而決定了工程的質量所以說監理人員的素質對于市政工程監理工作極為重要。監理部門應該經常對監理人員進行業務和技術培訓并注意培養起職業道德，告之他們不要收取業主一方的賄賂而出現作假行為落實責任意識，如果自己負責的工程監理部分出現了問題那么自己要負全責。作為監理人員也應該通過學習專業文獻來提高自己的技術能力并經過實際的工作來積累經驗通過實踐來認識市政工程項目的要點，提高自身能力增強監理企業的市場競爭力。

結語

總而言之，要重視交通土建工程監理的工作，分析工程監理工作中存在的問題，特別是施工階段的監理工作。監理人員必須要加強學習，不斷總結經驗，提高業務素質。同時，相關部門應該制定相應的監理工作規范化的措施，使我國的交通土建工程監理工作規范化、有序化的進行。

參考文獻：

[1]林森. 土建監理對提高施工質量的意義分析[J]. 科技資訊，2010，29:104.

篇4

關鍵詞： 建筑工程，監理程序，三控制，三管理

Abstract: with the rapid development of the construction industry in our country, the supervision work in project construction management of the importance of the show prominent. In order to make the supervision work can effectively, the launch of the related department issued many rules and regulations. According to the engineering supervision in the engineering personnel at all levels in the process of construction management experience, the key points of the supervision work can be summed up in three control roughly, three management, a coordinate these aspects.

Keywords: construction, supervision program, three control, three management

中圖分類號： TU761 文獻標識碼：A文章編號：

監理工作是依據監理合同和業主的授權對建設工程項目進行進度、質量、投資控制，安全、合同、信息管理，組織協調（即三控制、三管理、一協調），在建設單位、監理、承包單位的支持下，以合同為依據、經濟為紐帶的項目管理模式。對于如何進行監理程序，切實做好監理工作，本文主要從三控制、三管理方面進行闡述。

一、我國建設工程監理現狀

1、由于近代我國各方面發展的局限性，在監理制度的建立方面起步較晚，并存在諸多缺陷。近年來，我國對工程質量管理實行了終身責任制度，但業主對施工單位是否具備相應的質量保證體系及資質要求方面仍不嚴格，單靠監理參與工程質量監督顯得有些捉襟見肘。據調查顯示，大部分施工單位依靠掛靠手段進行執業，從表面上看資質等級、證書都符合要求，但實際上在現場技術管理方面能力有所不足。目前我國監理單位的工作范圍僅僅只是在進度和質量的控制方面，而且隨著工程管理制度的提高，將會逐漸減小監理單位的工作權利，使得監理工作形勢惡化。 2、業主對監理的不重視。只要對建筑行業有所了得的人都知道業主在整個工程建設活動中的超然地位，正是由于這樣，業主的行為是否符合標準，將直接影響到工程建設項目能夠順利施工。

3、監理收費低、監理工作不到位。一方面，隨著監理單位數量的增加，導致行業競爭激烈，業主無規范的壓價以及監理單位的惡性競爭，使得監理事業資金不充足，進而影響監理事業的發展；另一方面，監理人員綜合素質偏低、濫竽充數現象嚴重。

二、控制要點

1、質量控制。質量是衡量工程建設是否符合標準的關鍵因素，工程監理員在參與監督工程建設過程中務必要對質量進行嚴格把關，對施工工藝、材料選取等進行全面監理。總的來說，質量控制包括對工程質量的事前控制、事中控制、事后控制。

（1）事前控制是指對工程準備階段的控制，它在整個質量控制中擔任著重要的角色，其主要工作內容是嚴格控制對測量成果的復核、對試驗數據的審批和對施工工藝的選擇。（2）事中控制主要包括對施工過程的巡視、平行檢驗和旁站。施工單位在完成每道工序后，會先進行自檢，合格后填報工程報驗申請表給專業監理工程師，爾后監理工程師對資料進行核查，在經監理單位檢驗合格后建設單位方可進行下道工序施工。（3）事后控制是在抽檢合格、各項質量控制資料完成的基礎上對工程進行分批、分項進行驗收。

2 、進度控制。施工進度作為整個項目進度控制的關鍵，在三大控制中充當龍頭的角色，其關系到項目是否能在合同工期內進行完工。為達到工期要求，首先要明確進度目標，然后進行分級預控，對目標進行自上而下的分解，把好進度控制關，才能使計劃目標切實可行。進度控制作為施工項目的重要過程，應加以確實抓緊。一方面，監理人員應確實做好各項工作，時刻把握主要影響因素，了解、分析施工中出現的問題，并及時提供正確意見，確保施工的順利進行；另一方面，監理人員應做好施工進度監理記錄，收集相關資料，對施工調整做好監控，并綜合分析收集到的資料，找出影響工程進度的主要原因，進而在不影響前面工程計劃的前提下對工程進度計劃進行調整；最后向業主通報各階段的工程進度，對之前影響工程進度的原因進行總結，為今后的工作提供參考。

3 、投資控制。投資控制關乎監理業績，是確保監理工程師做好監理工作的主要方法。監理單位應針對工程施工的各個程序的規范和要求來采取相應的措施與手段,以達到實施項目整體投資控制的目標。在工程實施階段，首先監理工程師應做好對工程每個進度下撥款項的審批，及時做好工程施工中涉及的變更、索賠工作，并在工程竣工時做好結算審核工作。其次監理單位作為項目施工全過程重要參與者之一，應當從工程開始階段就對建設單位的進度計劃工作進行協助，在規范要求內對施工招投標文件、工程量細則和材料選擇工作加以控制，進而協助業主進行招投標工作。主要工作內容概況如下：一方面，控制好概預算。在監理過程中，應加強招投標管理，規范招投標過程的競爭制度，在保證產品質量的前提下，選用報價低的建設單位。另一方面監理工作應在符合合同規范要求，不違反國家法規、相關制度的前提下，確保工程費用的發生都符合合同內的要求。

三、管理要點

1、安全管理。監理單位應堅持“預防為主、安全第一”的安全管理方針，對各個工序施工，依據各工種安全技術措施做好安全交底工作。首先安全工作即要落實到每一道工序、每個施工人員；其次安全責任是第一要務，必須堅持生產、安全一手抓的原則，要求施工單位必須具備安全生產許可證，項目各管理人員及現場安全員必須取得安全培訓合格證后方可上崗，將安全責任制度落實在每一個管理、施工人員身上；最后是保證安全生產為首的原則，檢查現場施工是否符合要求，對于存在安全隱患的作業現場，勒令停止施工。

2、合同管理。通過經濟與法律相結合的辦法，使得與建設工程項目有關單位在本著平等的基礎上建立起相互的權利義務關系，以達到順利實現工程建設項目目標的管理手段。

3、信息管理。既包括在項目決策、實施和運行過程中所產生的信息；也包括相關管理學、經濟學、專業技術和法律法規方面的信息。

4、協調。它是指通過合理安排聯合所有力量來保證各項活動的正常展開，以實現預定目標。

四、結語

工程建設監理作為工程項目目標的控制者，其重要性不言而喻，因此，必須加強、重視監理工作，確保監理工作的有效性，才能保證建筑工程質量符合規范，才能更好地推動我國建筑行業的發展。

參考文獻

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[2] 楊新能. 工程監理及質量控制在施工中的重要性[J]. 中小企業管理與科技（下旬刊），2009（5）.

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關鍵詞：監理工程師；安全監督；要點

Abstract: often hearing and seeing construction engineering construction, the safety accidents happened, often a deep sadness in the heart, I put in the work of the security supervision work methods to summarized, and colleagues exchange.

Keywords: supervision engineer; Safety supervision; points

中圖分類號： U415.1 文獻標識碼： A 文章編號：

一、監理企業在工程建設活動中應該承擔的安全責任

工程監理單位應審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制標準。

工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的應要求施工單位整改；情節嚴重的，應要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位；施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應及時有關主管部門報告。

工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。

監理工作應該“科學、公正、守法、誠信”。工程監理單位應認真學習法律法規，提高認識，加強對建筑工程安全生產知識的學習，采取對策，做好安全監管工作。

二、監理工程師安全工作職責

1、項目監理安全工作實行總監負責制，因此總監是整個監理機構監理安全責任的首位責任人；

2、負責“監理規劃”中監理安全措施的編制，并報公司技術負責人審批后組織實施；組織制定本項目的“監理安全實施細則”及監理安全措施，并組織實施；

3、在監理工作交底時應進行監理安全工作交底，從安全方面對施工企業提出明確要求；

4、審定施工組織設計及專項施工方案的安全性是否符合要求；

5、在工程開工前及各施工階段，總監應及時組織安全工作評估；

6、督促施工企業落實安全生產責任、安全生產措施以及安保體系的到位并發揮作用，及時審簽施工企業報送的安全生產管理臺帳；

7、定期組織安全施工檢查，并分析安全形勢，確定應監控的重大危險源、危險性較大的工程部位和易發生安全隱患的場所，并指定監理人員給予重點監控；

8、加強對現場安全的巡檢，發現隱患應立即要求施工企業采取有效措施，及時消除隱患，如發現重大隱患應按規定及時簽發暫停令，同時向業主和上級報告，必要時要求施工企業啟動“應急預案”，及時消除該嚴重隱患；

9、定期組織監理人員學習安全生產的法律、法規、標準、規程、強制性條文等，做好安全教育，對監理人員做好監理安全交底及安全教育；

10、參與對安全事故的分析、處理。

三、建設工程安全生產隱患因素

建筑產品千差萬別，形態各不相同，所處地理位置和在建時間不同，造成建設工程安全生產難度的復雜性；建設工程安全生產情況復雜，影響因素眾多，包括：人、機、物、環境和在建工程本身條件，特別是人的因素。

當前在建筑工程施工中存在大量的手工操作，重體力勞動，而施工工人缺乏基本技術技能和安全生產操作知識；施工工人的文化水平不高，安全意識薄弱，僥幸心理成分過重。

改革開放以來，建筑企業改制，多種經濟成份建筑企業出現，部分建筑企業將“安全生產，預防為主”的安全生產方針作為一句空話，企業的安全管理體系和安全生產制度不健全，安全管理工作落實不到位；更有部分不法建筑承包商減少安全生產成本投入。

以上各方面因素，造成建設工程安全生產方面的具大隱患。

四、監理安全生產管理工作的重擔

面對嚴峻形勢，監理企業和監理人員應當明確監理安全生產責任和安全生產管理制度，加強建設工程安全生產知識學習，掌握安全生產管理技術，制定措施，為建設工程安全生產盡心盡責。

五、建設工程安全生產事故的形式及防范

1、垂直墜落打擊傷亡事故

表現為高空作業人員墜落和高空落物打擊造成的傷亡事故，是安全生產防范的重點，要利用安全“三件寶”的作用，防止這類事故的發生。

2、坍塌傷亡事故

表現為地下土方工程、作業腳手架、模板支撐系統等的坍塌；這類事故往往造成群體傷亡，后果特別嚴重，是安全生產控制的重點；必須對材料、施工工藝、安全技術措施強化控制，杜絕事故發生。

3、倒塌傷亡事故

表現為拆除工程、起重機械和鋼結構吊裝等的倒塌；必須檢查設備進場、安裝、驗收，檢查操作人員的持證上崗、安全防護措施、作業流程，環環相扣，層層把關，不留后患。

4、電擊傷亡事故

表現為作業區的高壓電網，和施工用電造成的傷亡；必須根據施工現場的環境加強高壓電網的防護措施管理和施工用電、帶電機械的安全防護措施管理。

5、機械傷害事故

表現為機械作業和維修時造成的傷亡；必須檢查進場機械的安全性能，根據機械的安全技術作業，維修保養時切斷電源，設立警示標志。

六、安全監理工作的重點

1、建立健全安全生產責任制度和認真審查施工組織設計和專項施工方案的安全工作內容，督促檢查施工項目部的安全生產工作

建筑工程安全生產的方針：“安全生產，預防為主”。做到安全生產，人人有責，落實到人。監理單位落實監理安全責任的主體是工程監理組，監理組應在監理規劃中明確監理安全管理的分工，根據工程實際情況，編制監理安全工作措施和方法，進行監理安全工作交底。

項目監理組認真審查施工單位安全生產資質、安全生產保證體系和施工組織設計中安全生產方案和專項安全方案及各項安全技術措施，并檢查工程施工中的落實情況，發揮施工組織設計、安全專項方案和各項安全技術措施在安全施工中的作用；認真審查施工企業的安保體系的組織機構和各種安全管理制度，檢查安保組織機構的人員到位情況、責任落實情況和安全管理制度執行情況；檢查進場施工人員的安全生產“三級教育”制度，有針對性的對每一進場工人指出必須遵守的安全生產制度和工作中注意事項；檢查施工企業進場的施工機械和安全生產材料設備的安全性能和備案管理，達到要求方可投入使用；檢查特殊工種證件的有效性，做到人證相符，持證上崗；檢查施工企業的重大危險部位的專項安全方案的備案和專家審查及安全方案在施工中落實情況；從源頭上堵住建設工程安全生產的漏洞。

2、監理的日常安全工作重點是加強巡視檢查

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【關鍵詞】建筑工程；監理質量；控制措施

1、建筑工程監理的作用

建筑工程監理是指有相關資質的監理單位受建設單位的委托，對建筑施工全過程的監理。通過監理，可以保證建設工程的合法規范進行，可以保證工程質量的達標，還因為監理涉及到多方利益，往往成為解決利益糾紛的重要依據。工程監理在工程建設過程中起到的作用主要體現在以下幾個方面：

1.1 保證建設工程建設的合法規范運行

現實中，建設工程施工因為涉及到多方的利益，往往會出現質量問題，工程監理作為對工程質量的有效監督機構，通過合同的方式對與建筑工程相關事項進行有效的規范，可以減少質量事故的發生，使得工程可以規范合法的開展。建設工程的監理單位通過一系列的措施形成一套有序的合同管理網絡，由于建筑工程的項目履行時間較長，需要協調的各項關系多而復雜，通過合同進行管理就顯得既科學又合理。

1.2 保證工程質量，杜絕安全隱患

工程的施工過程中，總會出現各類質量隱患，比如避免不了會出現那些以次充好，偷工減料的行為。通過工程監理單位的動態管理可以對這些行為進行有效的規避，并切實做到了讓質量監督貫穿于施工的整個過程之中。同時，由于工程監理具有不定時、全天候的高度監管的特點，所以可以稱之為真正的在細節方面減少安全隱患。

2、建筑監理質量控制的現實意義

要加強建筑監理質量控制，了解建筑監理質量控制的現實意義十分有必要，以下將從有效開展工程的動態管理、積極推動工程建設的發展建筑監理質量控制二個方面，對建筑監理質量控制的現實意義進行了相關論述。

2.1 有效開展工程的動態管理

建筑監理質量控制能夠有效開展工程的動態管理。對建筑工程而言，加強工程監理的質量控制，能最大限度降低工程施工中的各種隱患。具體說來，工程施工過程是一個動態的過程，由于工程量大、施工時間長、工程原料消耗，使得工程建設中的質量隱患問題大量存在，而建筑監理扮演著檢驗者的角色，是高質量和安全的守衛者，對建筑工程的質量監督處于一個動態的管理范疇，能夠有效降低因建筑工程質量而引起的安全隱患。

2.2 積極推動工程建設的發展建筑監理質量控制

在推動工程建設方面具有不可估量的意義。由于工程建設涉及到多方面的利益，建筑監理從顧全大局的角度考慮，作為有效監督工程質量的機構，有利于促進工程建設管理的發展。與此同時，建筑監理質量控制能夠積極推動工程建設發展的規范性與合法性。如對施工材料的質量和安全通過合同的形式開展監理和管理，使得不規范的操作行為得到控制，從而提高工程的安全與規范度，防止安全事故的發生。

3、建筑工程監理質量控制措施

3.1 建立并完善質量保證體系

在建筑工程監理施工階段，首先應建立完善的質量保證體系和健全的規章制度，對于項目監理班子要確保專業人員配套齊全，并符合相關規定，監理規劃和實施細則要確保有指導性和可操作性。在編制監理規劃細則過程中，要有針對性，能有效地指導現場監理工作的實施。針對工程的特點，在編制過程中必須嚴格按照監理規范的相關要求，才能確保其具有指導性和可操作性。要制定健全的監理工作制度，減少工作的隨意性，保證監理工作質量。

3.2 提高監理法制理念，完善法律法規體系

由于建筑工程是一個復雜的項目，所以對建筑工程項目的管理就需要專業和系統的管理規范。在建筑工程監理單位實行監理權利的時候，與建筑工程監理相應的法律法規是監理單位的保障與依據。對于建筑工程項目的施工質量、資金投入和施工進度控制，都需要根據相應的法律法規進行介入。這樣才能保證對建筑工程項目的建設實施高效的管理，這也充分顯示了提高監理法制理念的重要性。目前由于我國關于建筑工程監理的法律法規還不夠健全，使得一些不符合規范的監理單位大打球，嚴重影響了監理單位法制化的進程。這些監理能力低下的監理單位，對建筑工程的施工質量也是一個重大的隱患。為了解決這個問題，相關單位應該盡快健全與建筑工程監理相關的法律法規，完善監理市場制度。

3.3 樹立監管工作的原則，保證監管質量

首先，要確定監理工作中的以下原則：第一是合理性原則。具體而言就是要從工程的規模，環境條件以及工程的特點出發，根據這些標準對承包單位的管理水平和綜合實力進行審查，審查時的標準要嚴格依據國家的法律以及其他相關規范。第二是全面性原則。所謂的全面性原則就是指認清建設工程項目是一個系統的工程，要用全面的觀點重視任何一個環節和系統，不能造成任何的差別待遇，否則就會造成計劃的難以順利進行。第三是符合合同要求的原則。實施監理行為的唯一依據就是合同，在深刻理解合同具體條款的意圖的同時要保證一切行為要堅持按照合同的相關規定進行。第四是符合計劃的彈性要求原則。項目計劃的制定是根據以往的工作經驗，目前的環境狀況以及對將來的合理預測的基礎上制定出來的。然而在執行的過程中，計劃會受到多方面的干擾，所以對既定目標要允許切合實際的進行調整以更好的適應實際情況。

3.4 加強建筑監理工作的及時性

加強建筑監理工作的及時性對加強建筑監理質量控制大有裨益。建筑監理工作的及時性，對于有效提高建筑工程的工作效率，有著重要的意義。對建筑監理而言，及時發現質量問題，可以避免質量問題持續發生帶來的不必要的影響和損失。因此，在旁站和巡視工中，必須做到及時發現質量缺陷和隱患，并要求及時處理，以確保建筑監理質量控制的有效性。

3.5 加強對建筑市場行為的規范

加強建筑監理質量控制還表現在加強對建筑市場行為的規范上面。提高建筑市場行為的規范性，要把握好兩個關鍵點，一是加強建筑施工的機械設備管理；二是注重建筑施工的材料質量。建筑施工的機械設備和建筑施工的材料質量作為建筑市場的兩個重要因素，由于相關制度的不健全，而存在著質量漏洞。加強對建筑市場行為的規范，可以從加強建筑市場的制度建設入手，規范建筑市場行為，進而保證工程監理的質量控制。

結束語

對于本工程施工質量的監理，除了在控制好以上幾個關鍵點之外，還對可能出現質量問題的地方進行了嚴格管理，這不在一一論述。事實上，建設工程監理的質量控制是監理工作的重點，如何保證質量控制落到實處，個人體會就是要把握工程監理質量控制的要點，要熟悉工程施工方案和把握住工程中容易出現問題的關鍵點，保證施工過程在監理的有效監控之下。雖然工程監理對工程施工的作用十分明顯，但是工程監理制度并不是萬能的，只有在工程施工中處處按照規范標準施工，才能保證施工質量的穩步提升。因此，把握工程監理工作的質量控制要點意義重大。

參考文獻

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關鍵詞：建設工程 監理目標 安全控制 監理責任

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A

一、前言

近幾年，隨著城市建設規模不斷擴大，許多建筑工程施工安全事故見諸媒體，嚴重影響社會穩定，不少監理單位和施工單位一同被追究安全責任，也使得不少監理企業和監理工程師談“安全”色變。事實上，作為監理企業和合格的監理工程師，應該把國家賦予的、屬于自己的職業責任承擔起來。只要把影響安全的因素弄懂，掌握了安全生產的法律法規，學會化解風險和處理安全生產隱患的方法，責任就不稱其為責任，風險就不稱之為風險。

二、建設工程安全監理的目標

建設工程安全生產關系到人民群眾生命和財產安全，是人民群眾的根本利益所在，直接關系到社會穩定大局。安全監理是按照業主的監理委托合同與法律法規的有關規定，對施工單位的安全生產保證體系、現場施工的安全生產管理情況與安全生產投入實施監督管理，是施工階段安全生產的又一道屏障。為了貫徹落實”安全第一、預防為主”的方針和加強施工現場安全標準化的管理，落實安全生產責任制，監理單位必須建立一支高素質和穩定的安全監理工程師隊伍，確保施工安全監理工作順利進行。安全監理的目標就是施工企業的安全管理目標，即死亡、重傷、人為機械事故為零；創文明安全工地的各項指標達標率90%以上。

三、建設工程安全監理責任

《建設工程安全生產管理條例》規定了監理單位建設工程安全生產管理內容與違反“條例”應負的法律責任，表明了建設工程安全生產的監理責任。

3.1監理單位應對施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案進行審查，未進行審查的，監理單位應承擔法律責任。施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案未經監理單位審查簽字，施工單位擅自施工的，監理單位應及時下達工程暫停令，并將情況及時書面報告建設單位。監理單位未及時下達工程暫停令并未報告的，應承擔相應的法律責任。

3.2監理單位在監理巡視檢查過程中，發現存在安全事故隱患的，應按照有關規定及時下達書面指令，要求施工單位進行整改或停止施工。如果監理單位沒有發現安全事故隱患，或發現后沒有及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工的，應承擔相應的法律責任。

3.3施工單位拒絕按照監理單位的要求進行整改或者停止施工的，監理單位應該及時將情況向當地建設主管部門或工程項目的主管部門報告。監理單位沒有及時報告，應承擔相應的法律責任。

3.4監理單位未依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理的，應當承擔相應的法律責任。

監理單位履行了上述規定的職責，施工單位未執行監理指令繼續施工或發生安全事故的，應依法追究監理單位以外的其他相關單位和人員的法律責任。也就是說，監理單位履行了《條例》規定的職責，若再發生安全生產事故，要依法追究其他單位的責任，而不能追究監理單位的法律責任。

四、建設工程安全監理條件

4.1增強監理人員的安全責任意識和專業技能

“工欲善其事，必先利其器”，監理單位或項目監理部要在施工過程中做好安全監理工作，必須增強監理人員的安全責任意識和安全控制技能，必須對從事安全監理工作的人員進行嚴格認真的安全監理業務培訓，注重案例警示教育和各專業安全施工規程宣講，取得相應的崗位資格證書，使其明確安全控制的重要性，掌握安全控制要點，知道如何去控制安全。

4.2健全項目監理部的安全管理機制

項目監理部要明確安全監理的責任分工，實行總監理工程師負總責、專業監理工程師各負其責的管理機制，制定針對性強、符合監理工作特點和要求的安全監理規章制度，有效抓好安全監理控制措施的落實。

4.3建立安全監理工作體系

將安全監理的工作內容具體化，明確相應的工作程序，強化對施工單位履行施工安全責任主體的行為監督，是項目監理部門開展安全監理的重要環節。只有將監理人員應承擔的安全監理責任界定清楚，才會更好地做好施工現場的安全監理工作，落實好安全生產監理責任，也才能充分發揮在施工安全監理方面的預控作用，督促施工單位實現安全生產的目標。

4.4創建良好的施工安全監理環境

建設工程能否保質保量的完成，施工階段的安全控制必須在一個良好的環境下進行，安全責任制的有效運行是提高施工安全監理的首要條件。在建筑工程施工階段，雖然不同的工程有其不同的特性、不同的周期、不同的環境，但都需要有共同遵守的法則，這個法則就是參建各方圍繞共同的建設目標而營造的和諧的施工環境，也就是說，采取的安全監控措施可以不同，但安全責任制的落實和運行目標是一致的。監理單位和現場監理工程師有責任把參建各方履行安全生產的責任協調好、發揮好，為創造良好的施工安全生產氛圍創造條件。

五、建設工程施工安全監理控制措施

對工程項目進行監理任務分析時，要務求明確工程的特點，即工程本身的建筑結構情況、所處周邊環境情況、水文地質、特殊要求和工程施工過程中可能遇到的各種意外情況等。通過對工程特點的分析，確定該工程在施工不同階段的安全監控重點，從而實現安全監理目標。

5.1利用危險預控技術確保施工安全

安全監控的最終目的是控制事故隱患，避免安全事故的重點措施是預控。在對工程特點進行分析的基礎上，對工程實施過程中的危險性進行辨別預測、分析評價，做到預知危險隱患，采取有針對性的措施使客觀存在的危險因素發生轉化，杜絕事故隱患，防止安全事故的發生。

5.2施工安全監控的實施手段

造成安全事故的關鍵是人和物的不安全因素，而物又是受人所支配的，因此，真正的安全隱患說到底仍然來自于人為因素。作為監理單位和監理工程師，在對工程特點和危險源進行分析確認后，應充分利用法律依據和教育手段，通過加強對人為因素的有效控制來對安全實施監控。

5.2.1檢查施工單位的安全生產保證體系和安全生產責任制。組織機構是否完善、人員是否到位并具有相應資質和能力、安全生產責任制是否完善、安全生產保證體系是否有效運行、各項安全生產規章制度是否得到嚴格貫徹執行。

5.2.2檢查施工單位安全生產教育落實情況。安全教育應對全員進行，尤其是工人入場的教育，應納入施工單位每個項目的日常管理中。通過安全教育，真正讓每個工人掌握安全作業要領，明確安全生產目的，徹底消除員工因“無知無畏”導致的安全事故悲劇發生。

5.2.3審查施工單位的施工組織設計和專項施工方案。重點檢查安全技術措施是否符合工程建設強制性標準及相關的安全規定要求。

5.2.4檢查施工單位施工現場安全防護措施。一是是否使用了合格的安全防護用品；二是安全措施費用是否及時到位并做到了專款專用。通過檢查，使施工現場的安全防護真正達到要求。

5.2.5檢查施工現場的安全狀況。施工現場的安全通道，孔、洞、井等的圍擋，施工用電及腳手架圍護等安全檢查工作必須是全面的、連續性的，一旦發現安全隱患，必須及時以監理工程師通知等形式書面向施工單位提出整改要求，同時抄送建設單位及相關單位，督促施工單位及時落實整改工作，力求消除安全隱患，防止安全事故的發生。

5.2.6檢查施工違章作業，必要時下達停工令。為了明確責任，現場監理人員在實施上述監理職責時，一定要堅持以書面形式提出我們相應的意見和要求。

篇8

關鍵詞：工程監理、工程監理施工、工程監理施工的要點

Abstract: The engineering supervision is one important part in construction projects, when the engineering supervision unit has relationship with the contractor entering into supervision, it should be based on laws, regulations and technical standards of construction projects, design documents and construction contract, and on behalf of the construction units to carry out the construction quality supervision, and construction quality to assume supervision responsibility.Key words: engineering supervision; the construction of the project supervision; engineering supervision of construction of the main points

中圖分類號： TU204+.2 文獻標識碼：B文章編號：

一、工程監理單位的要求

工程監理單位在實施工程監理時應當選擇派出具備相應工程監理資格的總監理工程師和監理工程師進駐建設施工現場。在工程建設施工期間沒有經過該工程中監理工程師簽字的，建筑材料、建筑構配件和設備不能在建設工程上使用或者安裝，工程施工單位不能進行下一道工序的施工；而且在工程建設施工中沒有經過總監理工程師簽字審查的建設單位不能撥付工程款，沒有進行檢查的建筑工程也不能進行竣工驗收。工程監理單位也要嚴于律己，堅守職業原則，工程監理單位當與被監理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系的，不得承擔該項建設工程的監理業務。

工程監理1、承擔工程監理業務的單位是受政府主管部門委托，通過投標后而受理建設工程項目的質量監督工作。工程監理單位受理工程后，要根據所接工程制定質量監督工作方案，并選派負責所接工程的質量監督工程師和助理質量監督工程師。也要傳達政府主管部門委托的質量監督管理的其他工作要求。2、在建筑工程施工后，監理人員要進行對施工現場工程建設各方的主體的質量行為的檢查；監理人員在對建設工程的實體質量進行檢查時，要嚴格按照建筑工程質量監督工作方案，對建設工程地基基礎、主體結構和其他涉及結構安全的關鍵部位進行現場的實地抽查，與此同時監理人員也要對建筑工程中所用的主要的建筑材料、建筑結構配件和建筑所用設備的質量進行實地抽查，對不合格的施工材料設備堅決不上崗；監理人員也要對建設工程中地基基礎部分、工程的主體結構的分部工程和與建筑工程涉及的結構安全的部分工程的質量驗收采取監督；監理人員要對建筑工程預制建筑構件和一些所使用的商品混凝土的質量進行監督；也要參與建設工程竣工過程驗收的監督。

3、建筑工程竣工后，要向政府主管部門報送建筑工程質量監督報告；并接受部門委托，按照規定收取建筑工程質量監督費。

三、工程監督施工

1、工程監督施工的質量監理

監理工程師首先要審批建筑施工單位擬用的原材料和混合材料、機械設備、工藝和施工方案、分包資質和施工測量的放線成果等；監理工程師要審批施工單位提出的工程采購申請，對施工材料進行質量驗收實驗后審批施工單位提出的工程材料的使用申請，也要對工程材料出現質量問題后要求施工單位重新提交使用申請。

工程監理施工中監理工程師要進入現場審查施工單位施工所用的機械是否與工程投標書上承諾的和施工進度計劃所附屬的機械表一致，核查施工作業與施工質量進度是否適應；是否符合國家的環保標準，若在施工過程中施工機械與投標不否，應該提交申請并解釋變動的原因，對所使用機械做充分得說明，監理工程師對認可可行要及時批準，或者提出意見并批復施工單位。

2、工程監理施工在施工方案和工藝方面審批

監理工程師在施工工程中對技術復雜或采用新技術、新工藝、新設備的工程中，應該要求施工單位首先要安排試驗工程進行試驗，再根據試驗結果設制施工方案和施工工藝，試驗工程監理內容與程序要滿足以下工作：施工單位要申報詳細的施工方案、工藝的可操作性；監理工程師審查施工單位制定的實驗過程的檢測、計劃、實驗方案；在工程監理施工中，在監理試驗中進行平行抽樣試驗，并且抽樣的頻率不能低于試驗次數的30%。

3、監理施工的檢測

監理工程師在工程監理施工中要檢查工程使用的測量儀器是否通過了年度標定，審查核對、抽查施工單位中提交的施工測量的放線數據、圖表和放線結果并且及時批復；若施工單位所給數據是從基準點引出的工程控制樁進行的，此時監理工程師要對工程控制樁進行復核。

4、工程監理施工的審查

在監理工程施工中監理人員在每道工程工序中審查不能少于一次，要重點審查正在建設的工程中分項、分部工程是否已經批準施工；并檢查工程過程中質量、環保、安全和試驗檢測等人員是否有資格證；檢測施工中所用原材料或混合原料、外購的產品、施工的機械設備、采用的施工方法和工藝是否與監理工程師批準的一致；檢查施工現場安全措施是否到位；在每次巡查中監理人員必須將巡查的主要過程、發現的施工問題、處理意見和處理結果等都要如實的記錄到監理工程日記中。對于那些當天未解決處理的，應該在處理完后及時的補記，監理人員要對施工工程進行抽要試驗并且及時的安排驗查施工單位對工程的自檢資料。

5、工程監理施工中隱患處理

在工程中常存在隱蔽工程和一些工程完工后無法檢測質量的或者返工后會造成較大損失的建筑工程，面對此情況施工情況安排專業的監理工程師或其他專業人員對該工序、部分施工的全過程進行檢測或者旁觀。而且在工程監理施工中詳細制定監理人員進行旁觀的項目、旁站的方案。只有此法才能監理巡視的過程中進行項目的及時檢查，及時指出施工過程中發現的問題和工程的隱患，并且可以發現施工單位在施工過程的違規操作避免工程中的隱患。

6、工程監理施工中的旁站效果

工程監理人員在工程施工過程中旁站可以及時發現施工單位違規操作，及時的糾正施工單位錯誤指令，在旁站過程中監理人員發現施工過程可能危及工程質量或安全，及時向監理工程師報告，并由總監理工程師下達停工令或者采取相應的急救措施。監理人員要如實準確的做好旁站記錄和監理工程日記，保留原始資料。在工程監理施工中旁站項目完成后，監理工程師要對施工單位的自檢資料和建筑工程的實監資料進行核查驗收，保證合格后，在工程校驗單上簽字，一份交給施工單位，另一份保存；若不合格，要在校驗單上指出問題，提出意見后退給施工單位。

四、工程監理施工的要點

監理工程師要對施工組織設計應進行全面、細致的研究、分析和審查，特別對機械的類型、施工方案、施工的工藝、施工操作過程是否符合標準、工程質量、安全保護措施等應作重點審查。施工方法和采取的技術措施應符合設計要求，確保工程質量。應督促施工單位必須采取有效技術措施進行監測和保護，必要時對建筑物、地下管線，可采取停止使用、限制使用、拆除、搬遷等措施。

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關鍵詞：建筑工程；監理質量；控制措施

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

引言

建筑業是國民經濟的支柱產業，對建筑工程實施監督和管理是工程施工管理的關鍵所在，也是提高建筑工程施工企業的市場競爭力的重要手段建筑工程的質量涉及到千家萬戶的生命和財產安全，加強對建筑工程施工階段的安全監管，提高施工單位的安全管理水平，使建筑工程安全監督機制有效的運行，是建筑工程工作的重中之重。

1、建筑工程監理的作用

建筑工程監理是指有相關資質的監理單位受建設單位的委托，對建筑施工全過程的監理。通過監理，可以保證建設工程的合法規范進行，可以保證工程質量的達標，還因為監理涉及到多方利益，往往成為解決利益糾紛的重要依據。工程監理在工程建設過程中起到的作用主要體現在以下幾個方面:

1.1、保證建設工程建設的合法規范運行

現實中，建設工程施工因為涉及到多方的利益，往往會出現質量問題，工程監理作為對工程質量的有效監督機構，通過合同的方式對與建筑工程相關事項進行有效的規范，可以減少質量事故的發生，使得工程可以規范合法的開展。建設工程的監理單位通過一系列的措施形成一套有序的合同管理網絡，由于建筑工程的項目履行時間較長，需要協調的各項關系多而復雜，通過合同進行管理就顯得既科學又合理。所以，以合同的方式進行監管不僅有利于建設工程的順利進行，也對工程質量的法制化進程起到重要的作用。

1.2、保證工程質量，杜絕安全隱患

工程的施工過程中，總會出現各類質量隱患，比如避免不了會出現那些以次充好，偷工減料的行為。通過工程監理單位的動態管理可以對這些行為進行有效的規避，并切實做到了讓質量監督貫穿于施工的整個過程之中。同時，由于工程監理具有不定時、全天候的高度監管的特點，所以可以稱之為真正的在細節方面減少安全隱患。

2、建筑監理質量控制的現實意義

要加強建筑監理質量控制，了解建筑監理質量控制的現實意義十分有必要，以下將從有效開展工程的動態管理、積極推動工程建設的發展建筑監理質量控制二個方面，對建筑監理質量控制的現實意義進行了相關論述。

2.1、有效開展工程的動態管理

建筑監理質量控制能夠有效開展工程的動態管理。對建筑工程而言，加強工程監理的質量控制，能最大限度降低工程施工中的各種隱患。具體說來，工程施工過程是一個動態的過程，由于工程量大、施工時間長、工程原料消耗，使得工程建設中的質量隱患問題大量存在，而建筑監理扮演著檢驗者的角色，是高質量和安全的守衛者，對建筑工程的質量監督處于一個動態的管理范疇，能夠有效降低因建筑工程質量而引起的安全隱患。

2.2、積極推動工程建設的發展建筑監理質量控制

在推動工程建設方面具有不可估量的意義。由于工程建設涉及到多方面的利益，建筑監理從顧全大局的角度考慮，作為有效監督工程質量的機構，有利于促進工程建設管理的發展。與此同時，建筑監理質量控制能夠積極推動工程建設發展的規范性與合法性。如對施工材料的質量和安全通過合同的形式開展監理和管理，使得不規范的操作行為得到控制，從而提高工程的安全與規范度，防止安全事故的發生。

3、建筑工程監理質量控制措施

3.1、建立并完善質量保證體系

在建筑工程監理施工階段，首先應建立完善的質量保證體系和健全的規章制度，對于項目監理班子要確保專業人員配套齊全，并符合相關規定，監理規劃和實施細則要確保有指導性和可操作性。在編制監理規劃細則過程中，要有針對性，能有效地指導現場監理工作的實施。針對工程的特點，在編制過程中必須嚴格按照監理規范的相關要求，才能確保其具有指導性和可操作性。要制定健全的監理工作制度，減少工作的隨意性，保證監理工作質量。

3.2、提高監理法制理念，完善法律法規體系

由于建筑工程是一個復雜的項目，所以對建筑工程項目的管理就需要專業和系統的管理規范。在建筑工程監理單位實行監理權利的時候，與建筑工程監理相應的法律法規是監理單位的保障與依據。對于建筑工程項目的施工質量、資金投入和施工進度控制，都需要根據相應的法律法規進行介入。這樣才能保證對建筑工程項目的建設實施高效的管理，這也充分顯示了提高監理法制理念的重要性。目前由于我國關于建筑工程監理的法律法規還不夠健全，使得一些不符合規范的監理單位大打球，嚴重影響了監理單位法制化的進程。這些監理能力低下的監理單位，對建筑工程的施工質量也是一個重大的隱患。為了解決這個問題，相關單位應該盡快健全與建筑工程監理相關的法律法規，完善監理市場制度。

3.3、樹立監管工作的原則，保證監管質量

首先，要確定監理工作中的以下原則:第一是合理性原則。具體而言就是要從工程的規模，環境條件以及工程的特點出發，根據這些標準對承包單位的管理水平和綜合實力進行審查，審查時的標準要嚴格依據國家的法律以及其他相關規范。第二是全面性原則。所謂的全面性原則就是指認清建設工程項目是一個系統的工程，要用全面的觀點重視任何一個環節和系統，不能造成任何的差別待遇，否則就會造成計劃的難以順利進行。第三是符合合同要求的原則。實施監理行為的唯一依據就是合同，在深刻理解合同具體條款的意圖的同時要保證一切行為要堅持按照合同的相關規定進行。第四是符合計劃的彈性要求原則。項目計劃的制定是根據以往的工作經驗，目前的環境狀況以及對將來的合理預測的基礎上制定出來的。然而在執行的過程中，計劃會受到多方面的干擾，所以對既定目標要允許切合實際的進行調整以更好的適應實際情況。

3.4、加強建筑監理工作的及時性

加強建筑監理工作的及時性對加強建筑監理質量控制大有裨益。建筑監理工作的及時性，對于有效提高建筑工程的工作效率，有著重要的意義。對建筑監理而言，及時發現質量問題，可以避免質量問題持續發生帶來的不必要的影響和損失。因此，在旁站和巡視工中，必須做到及時發現質量缺陷和隱患，并要求及時處理，以確保建筑監理質量控制的有效性。

3.5、加強對建筑市場行為的規范

加強建筑監理質量控制還表現在加強對建筑市場行為的規范上面。提高建筑市場行為的規范性，要把握好兩個關鍵點，一是加強建筑施工的機械設備管理;二是注重建筑施工的材料質量。建筑施工的機械設備和建筑施工的材料質量作為建筑市場的兩個重要因素，由于相關制度的不健全，而存在著質量漏洞。加強對建筑市場行為的規范，可以從加強建筑市場的制度建設入手，規范建筑市場行為，進而保證工程監理的質量控制。

4、結語

對于本工程施工質量的監理，除了在控制好以上幾個關鍵點之外，還對可能出現質量問題的地方進行了嚴格管理，這不在一一論述。事實上，建設工程監理的質量控制是監理工作的重點，如何保證質量控制落到實處，個人體會就是要把握工程監理質量控制的要點，要熟悉工程施工方案和把握住工程中容易出現問題的關鍵點，保證施工過程在監理的有效監控之下。雖然工程監理對工程施工的作用十分明顯，但是工程監理制度并不是萬能的，只有在工程施工中處處按照規范標準施工，才能保證施工質量的穩步提升。因此，把握工程監理工作的質量控制要點意義重大。

參考文獻

[1]何勝文.論述建筑工程監理質量控制[J].城市建筑,2013,24:201.

[2]臧伶.監理工程師施工項目質量控制研究[D].天津大學,2009.

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一、部門履行行政審批監管職責情況

行政審批權是一項重要的行政權力，是行政權力的核心體現。開發區住建局從以下四個方面進行了監督檢查：一是監督規范行政許可時限，解決效率低下、超時限發放許可的問題；二是監督規范行政許可的范圍，解決超法定職權范圍發放行政許可、實施行政審批，或繼續審批已經取消的行政審批事項等問題；三是監督規范為審批事項設定條件，解決隨意設定審批條件，擅自增加審批環節，抬高審批門檻的問題；四是監督規范與行政審批相關制度的落實情況。

二、工程建設項目招標投標情況

一是在開發區工管委的領導下，成立了紅橋新區建設工程招投標監督小組，成員由開發區監察室、黨政辦、財政局、工商分局、經發局、住建局主要負責人擔任，對招標工作進行全程的監督。二是根據《中華人民共和國招標投標法》的有關規定依法必須招標的項目，嚴格按照公開、公平、公正的原則，在市建設工程交易中心進行登記、備案、交易。三是對參加新區市政工程招投標管理工作的相關人員，遵照國家的法律、法令和有關規章制度進行長期的廉政教育和警示，以確保招投標活動的公正廉潔。

三、工程建設項目實施管理情況

開發區住建局與省建院項目管理中心組成專門檢查組，定期或不定期對紅橋新區所有在建工程項目進行逐一檢查，對參建的施工單位、監理公司的基本建設程序和履行情況、企業資質、人員證書、職稱、上崗證、特種作業操作證書、人員組織架構的合法性、人員的上崗情況、施工現場安全狀況、危險性工程的作業等進行了全面的檢查，檢查情況如下：一是紅橋新區所有在建項目基本建設程序總體履行情況良好，手續齊全、施工方及監理方的企業資質符合國家要求，人員組織架構、資質證書符合國家規定，合法性有效；二是施工圖齊全有效，審查符合要求，整體上施工按設計圖進行，根據實際開挖的情況，有局部變動，屬正常情況，但設計變更手續齊全；三是施工、監理人員上崗情況良好，因拆遷原因導致停工的項目除外。四是監理單位職責履行情況：根據相關法律、法規，嚴格執行建設工程質量管理條例，施工項目嚴格實行監理制度。監理施工過程有工程監理規劃、實施細則、月報以及工程例會制度，重要環節如設計變更、工程量簽證，進度款等按工程監理規范要求執行，認真做好工程質量、安全、進度、造價等控制工作，監理單位基本上按合同約定履行了監理職責。經過此次檢查發現存在下列問題：一是個別項目施工許可證正在辦理過程中，部分施工單位資料不夠完善，暫不能辦理。二是在建項目未辦理質量及安全監督手續，主要原因為紅橋新區暫未成立相應質安監部門。三是有個別施工單位、監理單位的備案人員不在現場。四是個別監理單位內部監理資料不完善。

四、工程建設項目質量安全管理情況