新安全生產法范文

時間:2023-03-13 17:27:58

導語:如何才能寫好一篇新安全生產法,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

一、新《安全生產法》把加強事故應急救援作為一項重要內容,建立應急救援的制度

一是建立全國統一的生產安全事故應急救援信息系統。國務院安全生產監督管理部門應當建立全國統一的生產安全事故應急救援信息系統,國務院有關部門應當建立健全相關專業的生產安全事故應急救援信息系統。縣級以上地方各級人民政府應當建立或者確定本行政區域統一的生產安全事故應急救援信息系統。生產安全事故應急救援信息系統應當與各級人民政府建立的突發事件信息系統實現互聯互通、信息共享。

二是國家加強應急能力建設。國家建立礦山、危險物品、公路交通、鐵路運輸、水上搜救、油氣田事故應急救援基地和應急救援隊伍。縣級以上地方各級人民政府應當根據本地區安全生產的特點,建立或者確定相應的專業應急救援隊伍,并配備必要的設備、設施和器材。

三是政府應當儲備必要的應急救援物資。縣級以上地方各級人民政府應當安排一定數量的生產安全事故應急救援資金,儲備必要的生產安全事故應急救援物資,用于重大、特別重大生產安全事故的應急救援工作。

四是生產經營單位制定應急預案和演練。生產經營單位應當按照有關規定制定生產安全事故應急預案,報安全生產監督管理部門和有關部門備案,并定期進行演練。生產安全事故應急預案應當根據安全生產實際情況適時修訂。

五是應急救援費用的承擔。因事故救援發生的費用,由事故發生單位承擔;事故發生單位無力承擔的,由所在地人民政府解決。

六是加強聯動機制。參與事故搶救的部門和單位應當服從統一指揮,加強協同聯動,采取有效的應急救援措施,并根據事故救援的需要組織采取警戒、疏散等措施,防止事故擴大和次生災害的發生。

二、貫徹新《安全生產法》,做好應急管理工作

新法確立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,確立“以人為本、安全發展”的安全理念,表明了黨和政府對人民群眾生命財產安全和健康的高度關注,對安全生產工作的重視有加,同時給安全生產工作提出了新的要求,也為今后一段時間內的安全生產應急管理工作指明了方向。

(一)強力推進安全生產應急預案全覆蓋

把應急預案管理作為安全生產應急管理工作的重要內容,進一步完善應急預案評審、備案制度,嚴格落實應急預案備案審查工作;加強對高危行業企業應急預案編制、評審和備案的監督指導,確保應急預案編制率達到100%,并逐步拓展覆蓋到各行業領域。應急預案的制定、修訂,結合本地、本單位的實際情況和應急演練中暴露出的問題,突出企業預案與政府預案的銜接,要探索應急預案“簡明化、程序化、圖表化”的方法,切實提高應急預案的針對性、可操作性。

(二)健全完善安全生產應急協作機制

針對目前安全生產事故應急處置力量分散,調度指揮、資源整合不暢的現狀,進一步深化和完善部門之間、部門與企業之間、市級與區縣之間的應急聯動機制。定期組織研究應急管理工作的對策和措施,分析各行業、領域安全生產應急管理和應急救援形勢,及時通報有關應急管理和事故救援工作的信息,加強協調與溝通,有效發揮各部門及企業在應急處置方面的作用,提高處置安全生產事故的快速協同響應的能力,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失。構建應急救援區域聯動工作制度,努力形成資源共享、裝備互補、運轉高效的應急協作體制。

(三)督促指導企業開展安全生產應急處置培訓演練

督促企業加強重點崗位人員的應急知識培訓,使其掌握本崗位相應的事故防范措施和應急處置程序,提高安全意識和應對事故災難的能力。加強對企業應急預案演練的指導、監督,尤其是督促高危行業企業、有重大危險源的企業要定期開展應急預案演練,演練的重點是企業全體員工的逃生疏散演練和重點部位、崗位的應急處置演練。充分利用微博、微信等信息平臺,面向社會公眾開展安全生產應急管理宣傳教育,普及應急救援知識,提高應急救援意識。

(四)加快安全生產應急響應平臺建設

全省安全生產應急響應平臺建設已進入實施階段。平臺建設堅持做好頂層設計的原則,注重與其它系統的融合互通,避免形成信息孤島。一期項目的主要任務是搭好平臺,實現核心功能的正常運轉。軟件基于地理信息系統開發友好的操作界面,可實現應急資源的快速直觀查找、移動值班、按需要自動統計有關事故信息和應急資源信息,實現應急管理和應急響應的功能需求,同時可將安監人員從繁瑣的事故報告、統計中解放出來。

篇2

關鍵詞:安全信息;北宿煤礦;安全生產;安全需求;安全意識;煤礦企業 文獻標識碼:A

中圖分類號:TD761 文章編號:1009-2374(2015)05-0158-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.0411

安全信息作為安全工作的重要抓手,為領導的安全決策和部署提供可靠的現場依據,為隱患的整改落實提供迅捷的真實資料,為礦井的安全發展提供有力的支撐,所以安全信息工作的發展至關重要,排隱患、防事故,防患于未然。

1 建立健全安全信息管理體系

為保證安全信息得到有效的管理利用,發揮安全信息在安全生產中的作用,北宿煤礦從上到下建立了安全信息收集反饋系統;從黨群部門到基層區隊建立健全了安全信息分支系統,設立了以礦信息中心為主,以黨群分支體系為輔的“六大安全信息管理體系”體系。

1.1 礦井安全信息管理體系

礦長―副礦長―安全生產科室科長―基層區隊區長―副區長―班組長,這是礦的中樞安全信息管理

體系。

1.2 礦井安全技術信息管理體系

總工程師―副總工程師―技術部門負責人―基層區隊技術員,這是礦的技術安全信息管理體系,為礦中樞安全信息系統提供安全技術管理信息。

1.3 礦安監處專職安全信息管理體系

安監處長―副處長―科長―安監員,這是礦的專職安全監督檢查信息管理體系,為礦中樞安全信息管理系統提供依法安全監督檢查的安全管理信息。

1.4 工會群檢安全信息管理體系

礦工會主席總網長―基層車間工會主席網長―班組網員,這是以工會組織為主的由職工代表組成的群眾性安全信息管理體系,為礦中樞安全信息管理系統提供職工群眾現場查出的安全隱患信息。

2 健全完善安全信息管理制度

2.1 安全信息人員的選拔聘用制度

北宿煤礦規定以“礦領導、各安全生產科室、生產輔助區隊副科級以上干部、礦調度值班人員,組成的安全信息管理人員;以礦總工、副總、工程師、技術員組成的安全技術信息管理人員;以安監處專職安監員組成的安全信息監督檢查人員;以職工代表、車間工會會員組成的工會系統安全信息群檢員;以共青團員組成的青年職工安全信息崗員;以復轉退伍軍人和基干民兵組成的安全信息哨兵”安全管理信息員,必須具有強烈的安全意識和安全第一的生產觀念,必須具有5年以上的專業工齡,必須每年進行依次應聘考核考試。

2.2 安全信息人員下井簽到制度

各類安全信息人員下井,必須到信息中心掛下井上崗牌,標明將要去檢查的采區。安全信息人員下井、升井必須在井下打卡。不打卡而到信息中心填寫安全信息表卡、一律不算下井指標,并對其進行罰款。升井后到信息中心填寫安全信息卡。

2.3 安全信息人員填寫安全信息表、卡制度

安全信息人員上井后必須到礦安全信息中心填寫各類安全信息表、卡,向信息中心匯報檢查情況及應解決的問題。各級領導干部填寫的為“生產管理干部下井匯報卡”、安監員填寫的為現場安全監督檢查表、工會網員填寫的為群監員安全檢查表、團員青年填寫的為青崗員安全檢查表、民兵填寫的為安全哨兵安全檢查表。

2.4 安全信息表、卡填寫的規定要求

礦規定各類安全信息員,必須按標準要求填寫安全信息表、卡。如各級領導填寫的“生產管理干部下井匯報卡”,必須填寫單位、姓名、職務、下井時間、同行人、經過路線、班次及檢查的采掘工作面和主要施工場所、存在的隱患(隱患不得低于3條)、落實的整改單位和負責人以及現場提問情況。填寫的隱患必須符合現場實際,字跡清晰,表述準確。

2.5 安全信息表、卡的運轉制度

礦規定各類安全信息表、卡,必須保持“渠道暢通、反應靈敏、講究實效”。各類安全信息員上井后首先填寫安全檢查表、卡,安全信息中心或分支信息管理系統必須及時處理安全信息人員填寫的各類安全檢查表、卡,對篩選出的安全隱患必須及時迅速地以電話或書面等形式向責任單位下達整改通知。

2.6 安全信息的收集整理

礦安全信息管理中心,每天24小時值班。專人收集整理分檢各類安全信息員填寫的安全信息,報送礦領導和業務部門。對一般性安全隱患由安全信息中心落實督促責任單位整改。對需要礦領導解決的安全隱患,報礦分管領導落實解決。

3 充分發揮安全信息的作用

隨著管理科學化的不斷發展,利用安全信息手段強化煤礦的管理,越來越受到領導的重視。近年來,北宿煤礦充分發揮了安全信息管理作用,取得了事半功倍的效果。礦領導在安全管理中要做到耳聰目明,就必須有及時準確的安全信息,在管理中才能做到有的放矢,實施正確的決策。北宿煤礦的安全信息發揮的作用具體表現為:

一是安全信息網絡的作用得到了有效發揮,縱橫相間的安全信息網絡,使安全檢查達到了全覆蓋、無

盲區。

二是礦安全信息人員的作用得到了有效發揮,工作在各個生產現場的各類安全信息員,24小時地對檢查各采掘工作面和施工現場進行天候的安全監督檢查,使安全隱患達到了疏而不漏。

三是安全信息落實到位。礦安全信息中心接到安全信息卡后立即落實責任區隊,區隊值班領導及時制定整改措施、標準要求并下達到施工現場跟班領導或班組長,跟班領導認真組織現場工人進行解決。各單位在接到隱患整改通知后,積極組織力量,在限期內按要求整改,并將整改情況及時如實反饋到信息中心。

四是廣開安全信息渠道,我們在區隊辦公樓設立了安全信息箱,發動職工群眾提供抓安全工作的意見和建議、提供井下生產現場存在的安全隱患和整改治理的措施等安全信息,信息中心每天早、中、夜分三個班次開箱收集職工的安全信息。對職工提供的安全信息,信息中心進行分類整理,進行督辦、催辦。

五是發揮安全信息主渠道的作用。安全信息中心時刻保持了安全信息的暢通無阻。信息中心在1號副井等候室安裝了大屏幕,每天利用大屏幕宣傳貫徹礦、公司及上級安全文件指示精神;公司及上級安全會議指示精神;通報本礦和兄弟礦井發生的各類安全事故及領導值班帶班情況。

六是發揮了安全信息的指令性作用。礦信息中心下達的安全隱患整改信息,具有命令性、強制性,實效性,必須認真地抓好落實,否則追究責任單位和責任人的責任,保證了安全隱患得到及時治理。

4 結語

篇3

我是來自某車間電工班的一名員工,我叫××。我演講的題目是《一封未發出的信》。大家聽到這個題目,可能會稍有疑惑,這不是以“安全”為主題的演講會嗎,你怎么要給大家講一封未發出的信呢?大家別著急,先聽聽這封信再說。原創:

這是一名中學生寫給她爸爸的信,信的原文大致是這樣的:親愛的爸爸你知道嗎?每當夜深人靜時,我就會想起從前,從前那個溫暖幸福的家:你常用有力的臂膀把我高高地舉起,媽媽呵護的目光中透著笑意,爺爺奶奶笑聲朗朗……可是這一切都因你的一次違章作業后化為烏有。當您工亡的噩耗傳來,奶奶急昏了過去,一連幾天不能下床,媽媽雙眼哭腫,每天只是望著你的照片呆呆地發傻。爸爸我是多么得愛你:可我又怎能不怨恨你呢,您可知道這幾年女兒是怎樣渡過的。在學校我怕寫關于“家”的作文,別是同學都會寫:“我有一個幸福的家,家中有爸爸、媽媽……”可我呢,你的違章作業留給我的是一個破碎凄苦的家。走在街上,我怕看到同學的爸爸;回到家里,我怕看到爺爺奶奶那蒼蒼白發,怕看見媽媽紅腫的雙眼;晚上,我怕睡覺,怕在睡夢中……被媽媽的哭聲驚醒,爸爸,女兒好怕呀!這些你知道嗎?知道嗎?學校開家長會,望著同學拉著爸爸的手,又蹦又跳地走進教室,我好羨慕啊!我獨自來到校門口,等啊,盼啊,盼著爸爸你能從天而降,可是盼來的只是兩鬢斑白,腿腳不靈,卻還要支撐著為孫女開家長會的爺爺……

各位同事,朋友,信還沒給大家講完,只是我的心情已經不能自抑。這是一封無法發出的信,這是一封催人淚下的信,可這又是一封令人發醒、令人深思的信。這是一個孩子發出的哀求,是對所有正在違章,已習慣于違章的人們發出的哀求:趕緊停止你的違章行為吧,要不這世上又會多一個可憐的孩子,多一個形單影只的妻子,多一幕白發人送黑發人的凄慘場面。

講到這兒,⒌⒏這一連串的數字直在我的腦海中閃現,這些發生在我們身邊活生生的事實,再一次向我們驗證了“違章與死亡共舞”的警句。這些事件的發生不是偶然,更不是必然!剖析其根本原因,就是因為“安全第一,預防為主”的理念還沒有真正扎根到我們員工的思想深處,是因為部分員工還存在僥幸心理,是因為人們安全技能的欠缺,安全意識的淡薄啊!就在我參加本次安全演講的準備過程中,又接連聽到包頭空難、銅川礦難等重大安全事故,這些事故猶如一塊塊重石壓在我的心頭,一百多條鮮活的生命,就這樣悄然離去,就這樣化為烏有。一起安全事故,對于一個國家來說,可能微不足道;對于一個企業來說,可能損失一時;可對于一個家庭來說,則是一世的災難啊!原創:難道你愿意愧對那日夜翹首盼你平安歸來的老父老母?難道你能忍心撇下那愛你、疼你、想你的妻兒撒手西去,令自己死而有憾嗎?

篇4

樹牢安全發展理念,關鍵在于壓實責任。當前,全國正處于統籌推進X疫情防控和復工復產的關鍵時期,持續向好的形勢令人歡欣鼓舞。要從根本上克服和消除疫情對各地生產生活的影響,非常需要牢固樹立安全生產理念,層層壓實安全生產責任,使各級各部門所承擔的安全生產職責和分工更加明確,并且把責任落實到人,有效避免在解決安全問題和消除事故隱患等方面出現推諉扯皮、不敢勇于擔當的不良現象。

尤其是安全生產監管執法部門,更需要充分發揮職能作用,不斷強化監督檢查和執法,使事故隱患消除在萌芽狀態。只要真正落實好安全生產責任,使安全發展理念深入人心,才能有效遏制重特大事故發生,切實維護人民群眾生命財產安全,確保全國各地的復工復產之路走得更穩更安全。

樹牢安全發展理念,貴在提升防范意識。落實總書記關于安全生產的重要指示精神,牢固樹立安全發展理念,非常需要各級黨委和政府務高度重視安全生產,不斷提升各類事故的防范意識,真抓實干,不搞形式主義,不做表面文章。

要從源頭上消除事故隱患,從根本上把安全生產抓實抓細抓好,有效預防和遏制重特大事故發生,唯有如此,我們的經濟社會發展才能更健康更安全。抓好安全生產,容不得一絲一毫的疏忽大意,要時刻謹記“警惕安全在,麻痹事故來”的警句,思想上高度重視隱患排查、事故防范,行動上始終小心謹慎,一絲不茍做好復工復產安全防范工作,嚴防各類事故發生。

樹牢安全發展理念,嚴防出現“甩手掌柜”。人們都知道,安全無小事,可在現實工作生活中,總一些人抱著僥幸心理,在安全問題上“偷工減料”,甚至當“甩手掌柜”。殊不知,無論什么時候,都不能拿安全問題當兒戲,更不能拿安全問題開玩笑,否則,事故隱患就難以被及時發現并消除,安全生產就難以保障。樹牢安全發展理念,每個人都不能置身度外,更不能當“甩手掌柜”,如果在安全防范上只是做做樣子,走走形式,無異于掩耳盜鈴,坑人又害己。

篇5

關鍵詞:火力發電廠;安全生產;培訓體系

一、火力發電廠安全生產培訓存在的問題

首先,安全生產培訓過于形式化,培訓效果不明顯。部分火力發電廠在進行員工安全生產培訓的時候形式化比較明顯,很少分享能夠與員工心靈產生共鳴的知識,主要的原因就是安全生產培訓相對比較簡單粗放。那些真正落實到員工身上的責任告知不是特別多,大多都是寫在本上的理論框架,忽視了培訓的效果。即使有的企業在培訓之后舉行了測試,但是理論跟實踐仍舊存在脫節的現象。其次,安全生產培訓比較片面,難以達到本質安全。在火力發電廠具體生產中仍舊存在“三違”現象,有的員工在進入作業現場的時候不佩戴安全帽,還有的員工在進行高空作業的時候不系安全帶,在有水的工作室不穿絕緣鞋或絕緣靴,因為他們覺得作業半小時而要花費一個小時去準備安全措施有點得不償失,這樣的僥幸心理容易釀成安全事故。個別火力發電廠培訓的時候存在片面性,認為員工違章行為嚴重就只需要培訓安全操作章程,很少再涉及員工對于安全風險的習慣、認識以及心理等深一層次的東西。再次,安全生產培訓過于短平快,安全生產目標難以實現。一些火力發電廠由于安全生產培訓不到位,導致員工存在違章指揮與違章作業的狀況。有的發電廠寄希望于短期培訓來改變現狀,讓員工的安全意識得到大幅度提高,希望取得立竿見影的效果,這是很難實現的。安全生產培訓要有足夠的耐心,從一點一滴的基礎培訓做起,短平快的模式只會影響安全目標的實現。第四,安全生產培訓效果的評估機制有待完善。由于部分發電廠沒有有效的安全培訓評估機制,對于培訓的過程與成效缺乏必要的監督,如果只是通過考試來檢測培訓的成效勢必會影響員工的培訓積極性。

二、火力發電廠安全生產培訓體系的完善與創新

(一)安全生產培訓支撐體系的完善與創新

1.機制保障體系

要保障火力發電廠的安全生產培訓工作得到有效與規范的開展,就需要建立完善的機制。所謂的機制保障系統主要包含兩個方面的內容:一方面是培訓組織機構建設,另一方面是培訓制度建設。安全生產培訓組織機構的主要組成部分是火力發電廠安全培訓的管理部門、各個生產班組等等,其中,火力發電廠安全培訓的管理部門全面負責企業的安全生產培訓工作的開展,對安全工作培訓的計劃、員工安全生產資質的取證、新入職員工的培訓計劃等等,各個生產班組主要是負責組織和管理本班組的安全生產培訓工作。此外,建立完善的管理制度,在制度建立之后要認真貫徹與執行,總之,把這幾方面的力量擰成一股合力,形成互幫互助的局面,才能更好的保障安全培訓效果。

2.經費保障體系

火力發電廠的安全生產培訓工作要順利的開展就需要一定的經費作保障,保證安全生產培訓的硬件設施與軟件設施都能跟得上,比如,為員工安全生產培訓提供場所、教學平臺、配備一定的教學設備,研發適合火力發電廠實際的專業安全生產培訓教材,保障安全生產培訓教材的系統性。另外,還要建設一支綜合素質比較高的安全生產培訓人員隊伍,從而使得安全生產培訓各項工作的穩定推進。

3.激勵保障體系

為了提高員工參與安全生產培訓的積極性,火力發電廠可以建立相對有效的激勵保障機制,包括物質激勵機制與精神激勵機制,讓員工主動參與到培訓中來,營造融洽、歡樂的安全生產培訓氛圍。比如,為了更好的激勵員工參與培訓,提高安全生產意識,發電廠可以每年舉行安全生產知識大賽活動,每一個班組通過層層的比賽與選拔,選出那些安全生產知識過硬的員工參加總決賽,比賽的知識包括安全生產方面的知識、安全技能方面的知識、安全實踐方面的知識等,通過比賽選拔出優秀的員工并給予一定的獎勵,在企業內部形成安全生產比拼的氛圍,發掘優秀員工的潛力,從整體上提高一線員工的安全生產技能。

4.信息化管理體系

信息化的發展給各個行業都帶來了便利,對于火力發電廠的管理人員來說,要充分利用計算機信息技術來有效的管理安全生產培訓工作。每年每期的安全生產培訓都會有相應的培訓記錄,運用計算機記錄安全生產培訓過程與考核結果,針對每個員工進行安全培訓的信息建立一個檔案,最好做到一人一個檔案,檔案的維護、更新管理交由專人進行。

(二)安全生產培訓運行體系的完善與創新

1.安全生產培訓需求的分析

對于安全生產培訓需求的分析主要包含了兩個方面,一個方面是依照各個工作崗位的具體工作內容,依據系統分析出可能存在的危險因素,進而采取有針對性的安全培訓措施,確定這個崗位的工作人員需要掌握的安全生產知識;另一個方面主要是建立在第一方面內容的基礎上,火力發電廠在制定整個季度或者年度的安全生產培訓計劃的時候,要認真分析本季度、本年度參加培訓的員工掌握培訓知識的具體狀況,還要掌握行業安全生產的要求,結合企業的發展戰略目標,來制定每一個工作崗位的安全生產培訓需求。

2.年度培訓計劃

負責安全生產培訓管理的部門要結合各個生產部門、班組人員,依據火力發電廠的戰略發展規劃、年度生產計劃,客觀、全面的分析企業安全生產培訓需求,明確具體的培訓目標,把本年度中每個工種的培訓日期、培訓內容、培訓目標進行統計和分析,結合各個部門負責人的意見,確定參與培訓的人數、培訓的地點、培訓的方式等,這些都要制定詳細的計劃,初步計劃出來之后通過跟各個部門進行反復的協商來確定最終的年度安全生產培訓計劃。

3.培訓課程體系建設

對于安全生產培訓課程來說,屬于一個系統化的工程體系。火力發電廠要根據企業的安全生產培訓需求,設計培訓課程的時候堅持安全意識與安全知識結合,安全技能與安全行為一體的原則,開發符合本企業實際的培訓課程。讓安全生產現場專業技術人員擔任培訓的講師,還可以聘請相關的專家、學者,組成一支專業化的安全生產培訓隊伍,采用多樣化的安全培訓教學手段,把多媒體設備教學與實踐教學結合在一起,運用體驗式培訓來提高安全生產培訓成效。

4.培訓成效評估體系建設

安全生產培訓完善與創新的一個實現路徑就是培訓成效評估體系的建設,這個評估體系主要包含兩方面,一個是安全生產培訓過程評估,一個是安全生產培訓過程評估,另一個是安全培訓結果評估。因此,要選擇科學、合理的評估指標,運用定性或者定量的方式來考核評估培訓效果,合理評價安全培訓的過程與結果,找出其中存在的不足之處,并在以后的安全生產培訓中改正。

(三)安全生產培訓監管體系的完善與創新

對安全生產培訓進行監督與管理是監管系統的職責,監管系統的運行能夠保障安全生產培訓工作的有效展開。事實上,在火力發電廠安全生產培訓中,監管體系往往是最容易被忽略的環節,管理人員明白監督管理的重要性,但是在行動上一直得不到重視。通過定期的監督與檢查來對安全生產培訓進行監管是火力發電廠持續發展的重要保障,火力發電廠要建立專門的安全生產培訓小組,設置專業的監督管理人員,這些監管人員具備多重職責,包括服務、調度、執法等。還可以實施分級監管措施,火力發電廠制定統一的安全生產培訓指導計劃,開展季度、年度檢查評比活動,把安全生產培訓跟績效工資結合,實現安全生產培訓的全程監督指導。

三、結論

綜上所述,火力發電廠要做到安全生產,就要注重員工安全素質的提高,還要提升其業務能力,其中,安全生產培訓必不可少。事實上,火力發電廠每年都舉行安全生產培訓,通過安全生產事故的分析與總結,員工也學習了很多國家以及行業相關的安全生產的知識。但是,火力發電廠要讓安全生產培訓更加深入人心以取得更好的成效,還需要不斷完善和創新安全生產培訓體系,從而促進企業的持續發展。

參考文獻:

[1]劉寶龍,高建明等.增強企業內安全培訓能力對策研究[J].中國安全科學生產技術,2015(4).

篇6

2017年我院安全生產工作在縣衛計委的領導和指導下,緊緊圍繞醫院安全生產工作中心任務,積極貫徹“預防為主、保障安全、綜合治理、確保安全”的十六字方針,認真做好醫院內部安全生產、治安保衛、消防安全工作。現將我院2017年度湯溝中心衛生院安全生產大排查整治嚴執法“百日專項行動”活動工作總結如下:

1、安全生產綜合治理工作情況

為切實做好安全生產工作,我院實行安全生產目標責任制和治安防范綜合治理,按照“誰主管,誰負責”的原則,醫院與科室簽訂安全生產工作責任書,使目標層層分解,層層落實,責任到人,讓全院所有科室、職工參與到醫院安全生產工作中去;積極建立健全醫院安全生產和治安、消防安全制度,充分利用醫院視頻監控系統和消防遠程監控系統,使醫院形成立體式治安和消防監控網絡,發揮人防和技防相結合的優勢,對醫院安全生產綜合治理工作起到積極作用。

2、安全管理工作情況

2.1領導高度重視,組織機構健全,工作有落實。成立由醫院主要負責人擔任組長的安全生產工作委員會,配有專人負責日常工作。

2.2廣泛宣傳發動,工作任務明確

按照縣衛計委的要求,積極參與上級部門安排的安全生產活動,為把“百日專項行動活動”活動深入到全院每一個職工中去,醫院制定活動方案,并在顯著位置懸掛“百日專項行動活動”宣傳橫額,張貼安全生產宣傳欄,同時組織大家學習安全生產知識和各項安全生產法律、法規,百日專項行動”活動的深入開展營造了良好的氣氛。

2.3完善安全生產制度建設,建立長效機制

我院以“百日專項行動活動”活動為契機,完善醫院各項安全生產工作制度,堵塞安全生產管理漏洞,細化各項安全生產工作措施,圍繞著“治理隱患、防范事故”這一主題,結合上級部門安全生產百日督查專項行動,落實好醫院各項安全生產制度,堅持邊自查自糾,邊建立長效機制。

我院根據《勞動法》、《安全生產法》等法律法規,與每個員工簽訂了《安全生產責任狀》。保證全體人員認真履行職責,嚴格執行技術操作規范,嚴格執行查對制度,保證醫院安全生產。

2.4工作有重點,自查有力度

根據醫院“百日專項行動活動”活動方案,我院有針對性的要求各科室對重點部門,重點(要害)部位進行自查,發現問題及時給予整改;同時醫院安全生產委員會小組成員對各科室的自查結果進行抽查,并現場糾正隱患。

按照《級別評定標準》逐條進行了對照,發現了醫院存在的問題與不足。

我院對全院重點部門和要害科室進行現場消防及安全演習,重點體現在滅火器的使用和突發事件的處置上,確保發生安全事故時大家能夠迅速反應;同時對部分科室壓力不足的滅火器進行更換。

我院對院內易燃、易爆、有毒、有害危險化學品、麻毒藥品、藥庫進行24小時監控,做好安全防范工作。 對醫院職工飯堂,供應室等部門進行嚴格巡查,查找安全隱患,落實各項安全生產制度,確保醫院醫療工作的安全高效運行。

2.5抓好醫院安全生產日常管理工作

(1)保安實行嚴格的交接班制度,當值保安人員上班不脫崗,夜間值班人員做到不睡覺,不做與本職工作無關的事情。

(2)后勤科及保安人員在日常管理中加強對全院各科室的巡查力度,發現問題,及時處理,及時整改;同時醫院為加強對離院物品的管理,對離院物品實行放行條制度;加強對病房探視制度和探視時間的管理,對外來人員夜間進出醫院嚴格把關,加強了對外來可疑人員的排查力度;利用醫院監控中心的視頻進行管理,對醫院新大樓各樓層進行24小時監控,防止和減少治安事件的發生;

(3)認真做好醫院消防安全工作,遏制火災事故的發生。在重大節假日前均對醫院消防安全進行檢查,發現隱患,及時整改;總務科每月組織對醫院消防系統進行檢查和調試,保障消防系統的正常運行; 請消防支隊的警官對全院員工進行消防了一次消防知識培訓和消防滅火器的的使用培訓。全年醫院沒有發生一起火災安全事故,給職工和患者提供了一個安全、優質的醫療環境。

篇7

一、加強基礎建設,深入開展企業安全生產標準化建設

1.根據新安全生產法和國家安監總局關于企業安全生產標準化建設的要求,不斷完善激勵約束機制,推動企業自主建立以標準化為基礎的安全生產管理體系,努力完成工貿行業企業安全生產標準化建設的目標任務。

2.嚴格實施動態管理,加強對評審工作的監督,對達不到相應要求的企業堅決撤銷等級,確保創建質量。

3.推動各級安全監管部門將標準化納入安全培訓重要內容,切實加強對企業主要負責人、安全監管人員和評審人員以及全體從業人員安全標準化培訓工作,使每個員工熟悉崗位操作規程,知道崗位操作風險,懂得應急處置方法,真正做到崗位達標。

二、落實依法治安,按照新安法等法律法規嚴格執法

4.積極開展新《安全生產法》及相關國家總局令等法律法規的宣貫工作。

5.按照新安法等法律法規嚴格執法,把企業依法履責情況作為安全監督檢查的重要內容。對納入計劃執法的重點企業實施重點監控,嚴格執法頻次和執法質量。

6.督促企業嚴格按照新安法切實履行主體責任,建立健全“五落實五到位”的安全生產責任制度。

三、全面開展金屬冶煉摸底排查和安全監管

7.以新安法將金屬冶煉納入高危行業管理為契機,摸清全市金屬冶煉企業底數和安全監管狀況,建立健全金屬冶煉企業臺賬。

8.積極推廣冶金企業高溫液態金屬防爆炸、防噴濺、防泄漏安全技術和加強相關人員培訓工作。

9.嚴格執行冶金等企業建設項目“三同時”審核備案工作制度。

四、繼續深化粉塵防爆、涉氨制冷液氨使用、有限空間作業安全生產專項整治

10.嚴格按照《嚴防企業粉塵爆炸五條規定》(總局令第68號)以及《國務院安委會辦公室關于落實中榮金屬制品有限公司“8·2”特別重大爆炸事故調查報告有關整改措施的通知》(安委辦〔2015〕4號)要求,繼續深化粉塵防爆專項治理,充分利用《省粉塵爆炸危險作業場所安全檢查表》進一步開展安全檢查,摸清底數,建立粉塵爆炸危險作業場所數據庫,通過排查治理,消除安全隱患。

11.深入開展涉氨制冷液氨使用專項治理。在解決和整改涉氨制冷企業包裝間、分割間等人員較多生產場所超員作業問題的同時,重點解決企業疏散通道、安全出口、安全標識設置等不符合相關要求的問題,進一步提升氨制冷機房的氨泄漏報警和應急處置能力。

12.繼續開展有限空間作業安全條件確認工作。按照《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》(總局令第59號),督促企業嚴格落實《有限空間安全作業五條規定》(總局令第69號),建立健全有限空間作業審批和安全培訓制度,將安全警示標識、防護用品和應急裝備落實到位。

13.進一步摸清涉粉爆炸、涉氨制冷及有限空間作業企業底數,探索開展風險辨識和評估,實施分類分級監管方法和途徑。

14.充分發揮專家和有關中介機構在安全生產專項整治中的作用,研究探索政府購買服務的方式,積極組織開展安全咨詢、專項檢查、業務培訓、知識宣傳等工作,針對工貿企業粉塵防爆、涉氨制冷、有限空間作業等方面組織培訓。

五、建立隱患排查治理體系,探索安全監管方式

15.以實施新安法為契機,進一步推進安全隱患排查治理體系建設。根據省局統一安排,我市從冶金、有色等工貿行業開始進行試點。通過試點效果檢驗后逐步擴大推廣到其他行業領域。

16.按照國家總局和省局有關安全生產隱患排查治理規定的要求,督促企業建立健全隱患排查機制、整改機制、記錄機制和報告機制。

六、抓好其他行業領域的安全監管

17.針對機械和輕工行業細分行業多,勞動密集型加工企業多的特點,探索開展危險工藝辨識,做好易致群死群傷的風險辨識和評估工作。

20.開展工貿行業安全生產工作調查研究,了解掌握工貿行業企業安全生產工作情況,總結推廣好的做法和經驗,分析存在的問題,研究解決辦法,提出對策措施建議。

七、強化監管隊伍建設,提升履職能力

21.抓住機構改革的時機,進一步理順行業安全監管工作關系,充實行業監管隊伍力量。

22.加強對監管人員業務學習,使各級監管人員熟練掌握相應業務知識和執法手段,不斷提高解決新問題的能力和水平。

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一、指導思想

以科學發展觀為統領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,尊重客觀,實事求是;堅持標準,依法評估;統一領導,分級實施;把評估工作同貫徹實施《安全生產法》等有關安全生產法律、法規相結合,著眼于建立安全生產長效機制,推進企業安全生產基礎工作,促進工商貿企業持續、快速、健康發展。

二、組織實施

為加強對工商貿企業安全評估分級工作的領導,鎮政府將成立領導小組,石向東任領導小組組長,俞靖鋒、張鑫平、呂東任副組長,趙林源、俞冠明、梁銘鋼、陳蘭蘭、王如仁為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在工辦。

評估工作在鎮政府的統一領導下,鎮安監站要根據需要組成評估組,具體組織實施本轄區企業的評估分級工作。評估組人員由行業專家和相關部門人員組成,每個評估小組人數不少于3人。

三、評估范圍、重點和內容

評估范圍:機械制造業、酒類釀造業、紡織業、食品加工制造業、服裝及其他纖維制品制造業、木加工及竹、藤制品業、金屬冶煉業、醫藥制造業、塑料橡膠制品業、城鎮燃氣生產供應業、等工商貿企業。

評估的重點要放在安全生產工作基礎薄弱、事故多發、隱患嚴重、重大危險源集中及規模以上工業企業和人員密集場所;評估的內容按照《行業安全生產狀況評估標準》進行,側重從基礎管理工作、基本條件、安全技術措施等方面進行綜合評估。評估工作每三年進行一次,每年抽查一次,評估情況要分類建檔,并上報縣安監局備案。

四、評估等級劃分和分類監管

評估總分為100分。通過評估,將企業安全生產狀況劃分為“A”級(≥80分)、“B”級(60分~79分)、“C”級(40分~59分)和“D”級(≤39分)四個等級。根據評估結果,實行分類管理:

(一)對于安全條件達標、安全生產管理到位、安全評估為A級的企業,實行評估報告備案制度,其經驗做法予以肯定和推廣。政府將作為扶優扶強對象,相關部門將給予優惠政策,鼓勵和支持發展,鎮安監站每二年檢查指導一次。

(二)對于安全生產管理制度基本完善,并配備相應安全生產工作機構和人員,但也存在一定問題和安全隱患,安全評估為B級的企業,要督促企業積極整改隱患,盡快達到A級標準。鎮安監站每年度檢查指導一次。

(三)對于安全生產基礎薄弱、安全隱患較多、安全評估為“C”級的企業,由當地行業主管部門和安全生產監督管理部門責令限期整改,在限期內未整改或整改達不到要求的,除依照安全生產法律法規的規定給予相應的處罰外,還要進一步加大整改力度,強力推動企業安全上等級。鎮安監站每季檢查指導一次。

(四)對不具備安全生產條件,經安全評估確認為“D”級的企業,由當地行業主管部門或安全生產監督管理部門責令企業整改,通過整頓,改善安全生產條件,上升安全生產等級。對拒不整頓或整頓后仍為“D”級的的企業,依照《安全生產法》給予經濟處罰。

(五)對不配合鎮安監站進行安全評估的企業,將依法責令改正,并依法給予經濟處罰;逾期不改正,又不符合安全生產條件的,依照《安全生產法》給予處罰,直至關閉。

評估辦公室對評估等級實行動態管理,因企業安全生產狀況發生變化,可隨時申請晉級評估,評估辦公室根據評估結果,及時更新評估等級檔案。

五、時間安排

(一)4月15日前,要完成宣傳發動、組織部署和調查摸底工作,將需要評估的企業名單分別登記匯總和評估工作組人員名單一并上報縣安監局。企業同時開展自評。

(二)5月15日前,評估小組組織開展評估工作。在此期間,縣安監局對評估工作開展情況組織抽查或督查。

(三)5月20日前評估小組對評估工作進行總結,并在5月25日前,將總結材料和企業安全生產狀況資料報鎮政府和縣安監局。

六、評估工作的要求

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一、總體要求

以黨的十、十八屆四中全會精神為指導,認真貫徹落實安全第一、預防為主、綜合治理的安全生產工作方針,牢固樹立以人為本、安全生產的工作理念,緊緊圍繞科學發展、安全發展、和諧發展的總體目標,以新《安全生產法》宣貫為抓手,以安全標準化創建為契機,深入開展安全檢查和隱患排查,著力解決安全生產工作中存在的重點、難點問題,全面提升經開區安全生產工作整體水平。

二、目標任務

(一)實現經開區安全生產形勢持續穩定好轉,全面完成縣委、縣政府下達的各項控制指標任務,堅決防范和遏制各類事故特別是重特大事故發生。

(二)加大安全隱患的排查、整改力度,加強日常安全檢查。重大隱患有效監控率達100﹪,重大事故隱患整改率達100﹪。

(三)全面完成縣政府下達的安全標準化創建任務。

(四)完成縣委、縣政府安排的其他工作任務。

三、工作重點

2015年安全生產工作重點要以有效防范和遏制重特大安全生產事故為第一要務,加大對重點行業和領域的安全隱患排查、整改力度。

(一)加強安全宣傳教育培訓,提高全民安全意識。一要廣泛宣傳新《安全生產法》等有關安全生產法律法規,營造落實責任、防范事故的輿論氛圍,推動安全生產知識進園區、進企業;二要認真抓好培訓工作的落實,把提高企業負責人、安全管理人員和從業人員的安全意識和技能作為防止和減少各類事故的重要手段。

(二)深入開展隱患排查治理,加大監督檢查力度。

1.投產企業

(1)危險化學品。結合危險化學品領域六打六治打非治違專項行動,開展危險化學品安全生產專項檢查,加強涉氨等易擴散有毒介質、易燃易爆液化氣體介質企業安全監管,嚴防泄露、爆炸事故發生。

(2)特種設備。指導、督促企業按照特種作業目錄建立特種設備安全管理制度和安全操作規程,建立特種作業人員臺帳;配合安監、工質部門做好企業特種作業人員持證上崗的檢查和培訓取證工作。

(3)消防及公共安全。狠抓兩節、兩會期間防火工作,結合今冬明春火災防控和勞動密集型企業消防安全專項治理工作,重點對易燃易爆單位的消防設施設備、消防通道、疏散通道進行檢查。

(4)職業衛生。緊緊圍繞《職業病防治法》,加強對涉及粉塵、噪音、高溫、化學品等生產作業場所的監督檢查,督促存在職業危害因素的企業全面落實職業病危害防治主體責任。

2.在建企業

以防范坍塌、高墜等事故為重點,對涉及深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備的在建工程項目開展建筑施工安全隱患排查;抓好施工、生活用電和用火安全等施工現場安全監管。

3.公用設施及道路交通

加強過境油、氣輸送管線,國防光纜和園區供水、供電、供氣等重要設施、重點部位的安全管理;配合交管部門做好園區道路交通安全綜合治理,加強園區道路交通安全宣傳,加強聯勤聯動,確保道路安全暢通。

(三)全面推進園區企業安全生產標準化建設。一要充分認識安全生產標準化建設的重要意義,這是全面落實企業安全生產主體責任,建設安全型企業的必然要求;二要堅持部門指導與中介服務相結合,發揮政府及相關部門的督促、指導和監督作用,依靠專業組織、中介機構和專業技術人員為企業安全生產標準化建設提供服務;三要堅持硬件達標與軟件達標相結合,既注重企業加大安全投入、加強隱患治理、改善作業環境等,又要注重督促企業落實安全管理責任、健全安全管理制度、加強職工教育培訓等,實現軟件達標;四要結合園區實際和行業特點,確定目標,制定方案,分階段實施標準化創建工作,力爭成熟一批,申報一批,達標一批。

四、工作措施

(一)提供認識,加強領導。各部(室)要進一步提高對安全生產工作的認識,切實把安全生產工作作為促發展、保民生、創和諧、固穩定的頭等大事抓緊、抓好、抓出成效。經開區領導要定期研究、安排部署安全生產工作,切實做到安全生產工作安排到位、部署到位、落實到位。

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浙江省寧波市正處于工業化快速發展重要階段,擁有生產經營單位50多萬家,油氣管道8 000多 km,交通運輸十分繁忙,城市建設快速推進,漁船數量眾多,各類安全風險客觀存在。跨越發展,安全為基,寧波市近十年未發生過重特大生產安全事故。

2016年,國務院安委辦部署開展為期三年的“標本兼治遏制重特大事故” 專項行動,寧波市被列為試點城市。

提升科學監管水平

構建安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制,是試點工作的核心任務,也是有效遏制重特大事故的關鍵所在。

2016年7月,寧波市安委辦啟動了全市重大安全風險大排查,共梳理出220個重大風險點。據此,該辦建立起了電子分布圖,實現了重大安全風險形象展示、動態跟蹤。危化行業按“紅、橙、黃、藍”四級風險標準,并率先對124家重大危險源企業試行風險分級管控,實施動態監控。港口、危化運輸、海洋漁業、交通物流、消防等重點領域初步建立起重大安全風險管控平臺。

油氣管道運輸是能源產業鏈的重要構成環節,但安全風險較高,一旦發生泄漏,后果不堪設想。為此,寧波市規劃部門建設了集管線現狀、歷史、規劃、隱患等專業信息以及城市三維模型、地名地址、電子地圖、高風險影像等基礎數據為一體的綜合管線信息平臺,為油氣管道“智能化”監管提供信息保障。

中石化鎮海煉化分公司、中海油大榭石化有限公司等多家油氣管道企業試點建設了集實時數據庫、視頻監控、智能巡護、總圖三維地理信息、泄漏檢測和實驗室信息管理于一體的智能化管線管理系統,并大力推進先進管道泄漏檢測技術的應用。

創新推進社會共治

小微企業群租廠房是當前寧波市安全生產管理中的一塊“短板”。寧波市首先在鄞州區探索實踐“房東”花錢“買”安全的新機制,創新安全生產社會化管理。作為寧波市租賃廠房購買社會化安全生產服務的試點區域,鄞州區集士港鎮已有27家“大房東”(群租廠房)向社會購買安全服務。自2015年5月至今,這27家“大房東”出租的廠房未發生一起生產安全事故。

通過在全市危化企業和中小企業中全面推廣中介機構第三方專業技術服務,寧波市在企業風險辨識、隱患排治、標準化建設、安全培訓等方面的工作水平得到了有效提升。2016年,全市共簽訂安全生產社會化服務合同7 714個,投入資金5 757萬元。而企業自主投入的資金占到了7成,參與企業首次突破1萬9 000家,提供服務的中介機構達到57家。

按照“網格劃分科學、機構隊伍健全、監管職責明確、工作開展規范、信息縱橫順暢”五項標準要求,寧波市還建立起覆蓋各村(社區)的安全生產網格,在“打非治違”和隱患排查治理中發揮了重要作用。全年全市開展網格巡查企業20萬余家,發現無證無照企業505家,“三合一”企業256家,非法存儲危化品的企業91家。

壓實各層級安全生產責任

在寧波,安全生產領域相關人士都知曉一套“1+X”安全生產組織體系。該體系是寧波市安委會在“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”原則基礎上,根據本地安全生產工作的特點,在市安委會框架內建立起了石油天然氣、建設工程(水上交通、城市燃氣)、教衛文體、工業企業、商貿、農旅、民政宗教等7個更具專業特性的專業安委會,且分別由各分管副市長擔任專業安委會的主任,由此形成管業務與管安全“一崗雙責、三個必須”相統一的責任體系。

這一體系還層層延伸,落實到鄉鎮(街道)、各級部門、各生產經營單位,切實把責任傳導、壓實到各個領域、每個“細胞”。相關專委會還因此在油氣管道隱患攻堅、房屋租賃管理等相關安全法規制度建設、人T密集場所隱患整治等取得了明顯成效。寧波市的這一做法也因此獲得了浙江省政府的高度肯定,并在全省得以推廣。

2016年,寧波市安監、公安等部門還聯合發文,明確各方責任,建立督查等工作制度,完善事故查處與責任追究協調聯動機制。通過綜合執法、委托執法、聯動執法、交叉執法等方式,加大執法檢查力度,對打非治違與隱患整治始終保持高壓態勢。截至目前,全市安監系統監督檢查生產經營單位近3.1萬余家,行政處罰2 097萬元,查處各類隱患6萬1 080項,整改率達99%。

完善應急管理體系

應急救援是事故防范的最后一道防線,不得有半點疏忽。為此,寧波市建立了一支以公安消防為主、社會聯動為輔的應急救援隊伍,并成立了危化品應急救援專業機構,強化應急預案、演練等措施,構建形成專兼結合、政企結合、事后處置和事前管理相結合的應急管理體系。

在安全生產應急管理體系中,寧波市嚴格落實24 h領導帶班、值班值守和事故信息報送制度、市級9支應急聯動救援隊伍、5大類27名專家隨時待命和各項保障措施全方位跟進制度。石化、大榭、北侖青峙三大化工園區還建立了應急實時監控平臺,進行24 h監控處置。

為提升應急處置實戰水平,寧波市的各個部門、單位每年都要開展事故救援等應急演練。寧波市還連續七年舉辦了危化企業員工應急技能處置大賽,督促企業強化員工應急處置能力訓練,提高一線員工第一時間化解險情和自救、互救的能力,進一步提高危化企業應急救援水平。

此外,寧波市安監部門還在全市40家一級、二級重大危險源單位,率先推行應急處置卡編制工作。“編制應急處置卡的基礎在于崗位風險辨識。”市安監局相關負責人說:“在風險辨識基礎上,我們有針對性地簡化應急預案,提高員工應急處置時及時、準確、有效的能力。”應急處置卡編制完成后,還需要對員工進行深入培訓、定期演練、反復總結檢驗,形成“以卡片指導演練,以演練完善卡片”的閉環管理,確保應急處置卡能用、好用、管用。

普及安全生產法治知識

近年來,安全生產法律法規不斷完善,寧波市也探索制定了一批安全生產風險評估、隱患排查治理相關標準規范和安全生產誠信建設制度體系,著力完善安全生產地方法規和標準規范。

為使國家和地方的安全生產法律法規得到更好地貫徹執行,寧波市廣泛、深入地開展安全生產普法活動,通過專家培訓、專欄解讀、知識競賽、“雙微”(微博、微信)活動等多種方式,全方位開展《安全生產法》《浙江省安全生產條例》“兩高”司法解釋以及地方等安全生產法律法規的宣傳教育活動。

建立了由安監干部、高校師生、培訓咨詢機構以及企業人員組成的四支安全生產志愿者隊伍,開展安全生產志愿宣傳、培訓、隱患排查、油氣管線群防群治等服務。