效能監察工作總結范文

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效能監察工作總結

篇1

為了認真搞好我社案件專項治理工作,落實《2018年效能監察工作實施意見》(XX聯[2018]121號)文件精神,我社結合兩項治理,著重開展了農戶小額信用貸款效能監察,并取得了預計效果。現將具體工作總結如下:

一、 落實責任,分工負責。

為了認真貫徹落實《2018年效能監察工作實施意見》(墊信聯[2018]121號)文件精神,明確責任,成立了以主任李XX為主組長,主管會計XXX同志為副組長,客戶經理XXX、XXX和分社主任XXX同志為成員的效能監察領導小組,并指定由主管會計XXX同志具體抓,客戶經理協助抓,分社主任負責XX分社工作。要求結合我社案件專項治理和治理商業賄賂工作,切實做好農戶小額信用貸款制度執行,解決冒名,頂名跨區域發放貸款等違規貸款問題。

二、 明確效能監察的對象和主要內容

我社2018年效能監察的主要對象是含分社的所有為農戶小信用貸款,主要內容為“信用工程”組織機構情況;建檔、評級、授信、頒證、年審情況;農戶小額信用貸款操作情況;農戶小額信用貸款內控情況;農戶小額信用貸款事后監督情況。

三、結合實際,分步實施

按照聯社效能監察工作要求,結合我社工作實際,共分4個階段推進工作:

第一階段抓好部署落實(2018年3至4月),學習了XX聯[2018]121號文件,成立了領導小組,使職工明確了開展農戶小額信用貸款的重要意義是,效能監察是內部綜合性的監督,是推進農村信用社規范化管理的重要手段,是深化案件專項治理工作的重要補充,也是紀檢監察工作融入管理的服從,服務于農村信用社改革發展大局,實現可持續發展的有效途徑。

第二階段:組織實施(2018年5至7月)。通過信貸人員交叉核查包片村社農戶小額信用貸款,主任和主管會計檢查建檔、評級、頒證、年審,及貸款的申請、發放、收回全過程執行情況,重點監察建檔、評級的準確性和貸款發放的內控制約與檢查監督的有效性。對發現的問題有建檔不規范個別未建檔而發放信用貸款;評級記載的內容與打分的不相匹配,記載內容不準確,與實際不相符;利率執行與農戶信用等級不符。

第三階段:跟蹤整改(2018年8至9月)。針對第二階段監察出的問題,我社及時召開信貸專項工作會議,認真研究分析存在問題的原因。認為一是信貸員工作不認真,馬虎行事,出現前后不符現象。二是對農戶小額信用貸款評級的相關知識及操作流程了解不夠,出現記載內容與打分不匹配。三是外勤人員對小額農戶貸款重視不夠,認為金額小,風險小或沒有風險的認識,所以出現不注重細節,不按照操作程序操作。四內勤人員不堅小額農戶信用貸款審核發放制度,沒有及時發現貸款不完善處和不匹配要素。

我社在認真分析研究的基礎上,召開了職工大會,對存款的問題認真加以整改。首先從制度要求客戶經理對新增農戶建檔要實地調查,社長在場填寫建檔內容,評級打分由社長蓋章認可,確保建檔內容的真實性。二是信貸款人員超授信額度的,必須先經主任簽字確認和微機授信后再發放貸款。三是內勤會計和出納必須堅小額信用貸款發放審核制度,核對確認為本人辦理,本人領款,憑證要素完善,利率與級別相符。否則,信用社對不執行貸款發放審核制度的將追究當事人責任,并與獎勵薪酬掛勾考核。

四、強化監管,取得成效

通過認真剖析原因,制訂整改措施,完善內控監察的長效機制。各個崗位認真履行審查職責,使我社小額農戶信用貸款發放操作流程規范,內容真實、完整、評級匹配基本準確。從而基本控制了農戶小額信用貸款操作風險,信用風險。確保了我社“兩項治理”工作和效能監察工作取得實效。

篇2

一、工作準備情況

我們認真制定了物資采購和工程項目管理專項效能監察實施方案,明確了效能監察的工作目的、工作方法和工作步驟,并分階段組織實施:工作目的:大力推行物資采購“陽光工程”,堵塞漏洞,降低采購成本,杜絕違紀違法行為,提高公司經濟效益。工作方法:通過建立健全物資采購規章制度,規范物資采購招議標程序。步驟:4月3日-4月30日為學習宣傳階段;5月1日-5月31日為自查階段;6月1日-8月15日為檢查階段;8月16日-8月31日為整改階段;9月1日-9月15日為總結提高階段

二、自查情況:

物資供應部、設備部等職能部門在自查階段能認真按照實施方案的要求,組織部門人員進行了專題學習。對相關制度依據集團公司、大唐甘肅公司的制度規定進行梳理對照。各部門結合公司實際進行修訂,對制度執行中存在的漏洞和不足及時完善;能認真履行物資采購的流程管理和建立質量可靠、服務及時的供應商隊伍信息庫,并與各供應商簽訂了廉政合同。以上部門均將自查情況報告按時上報效能監察工作辦公室。

三、檢查情況:

在自查工作結束后,監察審計部會同相關部門對物資采購管理情況進行了檢查。

2、對執行程序、制度的規范性進行了檢查。按照大唐甘肅公司文件要求,30萬元以上要進行招標或大唐甘肅公司授權我公司組織進行招標,30萬元以下可由我公司組織進行議標。在公司各項目招議標工作中,監察審計部全過程進行了監督。通過檢查,職能部門能按要求執行各項制度,按程序開展工作。

3、我們重點對集體商務談判項目執行情況進行了抽查。通過抽查,各項程序執行較好,但也發現有個別不足。如:在生水管道閥門更換項目中采購的金屬硬密封蝶閥,由于當時正處于全公司聯修階段,工期緊、任務重,分場要求時間緊迫。物資部按急件進行了辦理,未按照公司有關集體商務談判制度進行議標。事后,物資供應部及時補辦了相關議標手續。

4、對物資材料管理制度執行情況進行檢查。我們對設備物資采購相關管理制度的建立健全進行檢查,檢查管理制度是否完善,查閱合同是否規范,相關工作人員是否存在不廉潔行為。

經過統計分析,1-10月份設備材料采購招議標及商務談判共計47次,簽訂合同47份,為公司節約采購費用159.76萬元。設備大修、技改招議標及商務談判共計58項,簽訂合同58份,為公司節約費用74.5萬元。

三、監察建議:

1、物資供應部要規范執行《議標性集體商務談判實施細則》,對采購數額較少的材料必須要按相關規定進行;

2、要把學習掌握管理制度作為提高執行力的前提,認真組織部門人員學習相關管理制度,保證工作的制度化、規范化;

3、要進一步完善急件急辦工作程序,要加強對公司物資采購招議標管理制度的學習,提格按制度辦事的認識和自覺性。不斷加強部門人員廉政建設,嚴格防范和杜絕不正當交易行為的發生。

四、整改提高情況

在效能監察檢查小組的督促下,各職能部門針對提出的意見和存在的問題認真進行了整改。

1、物資供應部、設備部認真組織部門人員學習相關管理制度,不斷提高管理人員制度執行力。

篇3

    一.組織健全,加強對廢舊物資處理效能監察工作的領導和監督。立項之初,我分公司即成立以黨委書記為組長、生產副經理、材料設備部、財務部和車間負責人組成的領導小組,負責對此項效能監察工作的領導,分公司材料設備部負責對廢舊物資處理工作的具體實施,黨群工作部紀檢監察人員負責對廢舊物資處理的全過程監督。

 

    二.加強過程控制,規范操作程序。

 

    分公司于1、4季度分別對我車間鋼材邊角余料進行了處理,3季度,對部分廢舊設備進行了處理。對這些廢舊物資的處理,首先由材料設備部提出《廢舊物資處理申請》,分公司技術部、質量安全部、財務部等綜合施工生產、質量安全和財務管理等方面進行綜合審查,分公司紀檢監察人員及車間工人代表進行監督,經生產副經理確認后進行處理。然后,由材料設備部向社會廢舊物資處理的信息,對前來投標的競標人資格進行審查后確定競標人,發出競標書。第三,在規定時間內收到競標人的標書后,組織公司領導、車間、工程管理部、材料設備部、財務部及紀檢監察人員集中進行開標,以價高并能滿足預交訂金、承諾遵紀守法和廠規以及負責清場的競標人中標。物資出廠時,由我車間派人進行裝車監督,門衛負責出門最終驗貨旅行。

 

    三.加強監督檢查,確保廢舊物資處理工作規范、透明。

 

    分公司紀檢監察人員自始至終參與到廢舊物資處理工作的中去,從處理申請、發出標書到開標定標以及出廠驗貨等環節,加強監督檢查。部分職工代表也參與到監督檢查中,增加了透明度。

 

    我分公司共處理廢舊鋼材邊角料16.81萬噸。計30933萬元,處理6~70年代出廠的臺鉆搖臂鉆等報廢設備700臺,共計1226XX元。

 

    四.效能監察工作的特點:

 

    通過每次競標開標,逐步總結經驗,例如在開標后,再由材料設備部人員電詢中標人,幾乎每次都能在中標價的基礎上略有上升;加強監督,除紀檢監察人員參與招標工作以外,再繳請車間的工人代表參與到招標工作中,增加了透明度;在對廢舊設備的招標工作中,充分考慮到當前社會上有不法商人回收報廢設備翻修后再投入市場,給社會贊成安全和環境隱患的情況,對投標人進行了嚴格的資質審查,確保出售的報廢設備不被非法利用,維護公司的社會形象。

篇4

一、基本情況(20*年1月至8月)

1、審批:工程選址15件,用地許可證8件,工程許可證24件,簡易項目18件,規劃確認4件。

2、規劃驗收:灰線45件,±O.000檢測42件,規劃驗收33件,項目公示15件,移交執法局9件。

3、:市局交辦6件,區交辦52件,來電來人咨詢共541人次。

二、主要做法和體會

近二年來,拱墅規劃分局通過積極深化城鄉規劃效能監察工作,加強組織領導,探索建立長效監督管理機制,尤其是今年來,通過抓效能監察工作來推動分局工作再躍新臺階。

(一)扎實推進,做到3個“不斷”

1、不斷提高對城鄉規劃效能監察工作重大意義的認識。

近二年來,建設部和監察部聯合開展的城鄉規劃效能監察工作已取得了階段性的成果,我分局在市城鄉規劃效能監察領導小組的領導下,分局和分局黨支部非常重視此項工作,通過營造效能監察氛圍,做到三到位,工作中做到“五個結合”,“四個抓手”等措施,取得了顯著成效。在成績面前,少數同志產生了一些驕傲自滿情緒,加之此項工作具有長期性、經常性的特點,容易產生“麻痹”現象。針對這些問題,今年來,分局多次組織學習杭規發[20*]105號、杭規發[20*]105號文件,及建設部和監察部有關效能監察和各級領導講話指示精神,通過進一步學習和深刻領會,大家的認識得到了提升,自覺把城鄉規劃效能監察工作貫穿于整個分局的建設中,貫穿于每位干部職工的工作中。

2、不斷加強領導,提供強有力的組織保障。

自20*年分局與區監察局聯合成立拱墅區城鄉規劃效能監察領導小組以來,兩局經常保持溝通聯系,及時互通信息。特別是今年拱墅區換屆選舉,相關部委辦局主要領導調整后,分局主動與監察局聯系溝通,保證兩局對城鄉規劃效能監察工作的連續性,做到組織領導不斷、工作不斷、工作質量不降。

3、不斷抓好自查,進一步抓好工作計劃的落實。

分局緊緊圍繞《杭州市城鄉規劃效能監察工作績效評價實施辦法》,認真抓好自查,對20*年7月份以來的審批檔案,驗收檔案,跟蹤管理表進行了多次復查,沒有發現任何問題。分局還召開了半年一次的城鄉規劃效能監察工作情況分析會,肯定成績,查找不足,分析原因,認真總結效能監察工作中的一些主要做法和體會,從而推進和指導業務工作。

(二)突出重點,加強監察

今年以來,分局按局黨組的布置,重點在貫徹落實“國六條”、“國八條”精神,貫徹落實[20*]12號落實杭州市總體規劃,完善近期建設規劃及歷史文化名城保護工作等方面,積極做好落實配合工作。一是分局以規劃法宣傳活動為契機,推出“控規學習月”活動舉措。人人學“控規”,講“控規”,到鎮(村)去宣傳“控規”,通過學習“控規”來提高每位工作人員的業務能力,練好效能監察的基本功。二是分局采用例會、辦公會形式,對每個審批項目、驗收項目集體“會診”把關,依照相關法律、法規加強監督。今年來,召開分局例會17次,每次會議都有會議紀要,都能經得起檢查,真正起到效能監督作用。三是加強督查督辦,提高滿意率、辦結率。到8月底,分局辦理件68件,辦結率、滿意率均能達到100%,另外,對市重點,突發事件分局都能有應對方案措施,如7月份紫荊社區一公示項目,引起100多住戶的質疑,集會在社區,強烈要求規劃部門做出合理解釋,分局在第一時間趕到現場,配合局相關業務處室與居民代表真誠對話,耐心解釋,在社區的大力協助下,平息事態。湖墅嘉園南側道路實施和杭辦大廈西南側富義倉道路實施問題,遭到老百姓的強烈阻攔,區委、區政府將此事列為“走進矛盾,解決難題”重點問題來解決,區街道多次組織協調,分局積極配合,從規劃的角度,堅持規劃中的道路一定要實施的觀點,耐心說服居民。萬家花城南側擬建設的垃圾中轉站按“陽光規劃”程序公示后,市民陸續向市12345市長公開電話、區長電話投訴,分局領導高度重視,及時與區城管辦和市局業務處室聯系了解情況,及時去現場實地勘察,協助做好穩定工作,并將群眾投訴情況及時向市局中心和審批處室反映。近二年來,分局把處理工作作為效能監察工作的重點工作,以“”為抓手,加強監察,讓老百姓來監督規劃工作,讓“陽光規劃”工作更加完善,讓規劃效能監察來推動規劃管理,城市建設。四是加強宣傳,營造社會不同層面監督規劃、理解規劃、支持規劃的外部環境。分局積極努力1做到配合市局相關處室,聯合走訪、聯合辦公,提高為轄區服務水平,將“陽光規劃進社區”、“送規劃下鄉”等活動,組織得有聲有色;2做到定期郵寄發送各種宣傳資料,至8月份出刊《拱墅規劃動態》5期,市、區級報紙等宣傳刊物報道近30篇;3做到利用分局網站對外宣傳,在市局信息中心的大力支持下,目前,分局網進入試運行階段;4做到利用人大代表提案,上門溝通回復,并就提案積極提出分局開拓性意見;5做到積極參加區各種會議,充分表達規劃意見;6做到積極與區四套班子匯報,先后得到區兩位主要領導批示表揚,并將有關分局上報材料轉區部、委、辦局學習借鑒;7做到積極組織為區重點企業服務期活動,積極為小河直街、半山環境整治、運河綜保二期等重點工程提供規劃服務,僅違章確認到目前為止,確認116件。

(三)完善制度,做好長效管理

分局認為,制度建設是做好效能監察工作的基礎,通過近2年實踐,分局重點研究和探索規劃批后管理工作制度,先后建立了“批后管理告示、責任人和聯系人、在建項目自查、整改告知、驗收督查督辦”等五項制度,近期又通過分局網站推出違法建設曝光制。建立“違法建設曝光制度”,旨在加強規劃批后管理工作,加大違法建設查處力度,督促建設單位(個人)依法建設,依規劃許可的內容建設,確保嚴格按規劃建設,實際上是對效能監察工作的深化和完善。為統一認識,分局組織大家學習規劃法和近年來各級效能監察文件精神,及時出臺“關于試行分局《違法建設曝光欄》的通知”,下發各科室執行,對違法建設曝光的范圍程序都有嚴格的規定。

篇5

按照工作思路,通過積極努力,確保幾項重點性工作取得明顯成效、一般性工作按要求完成、整體工作水平和質量不斷提高,力爭在上級有關部門的工作考核中取得較好成績。

具體講,主要是抓好以下幾個方面。

(一)行風建設抓鞏固。堅持“免評不免建”的原則,做到思想不松、措施不軟、力度不減,確保行風建設質量和水平不斷鞏固和提高。一是抓好工作結合。以行風建設為主線,同時抓好機關效能建設和優化發展環境等工作,做到同安排、同落實、同考核。二是抓好工作重點。堅持“兩個突出”:即工作著力點突出基層單位,突出辦稅服務廳等窗口部門。三是抓好日常基礎工作。認真完成上級要求的規定動作和必備步驟,力爭創新活動載體和活動形式,把日常基礎工作做實、做細。四是抓好督促檢查工作。開展不定期明查暗訪,促使基層時刻繃緊行風建設和效能建設這根弦。五是抓好溝通協調工作。加強同市評議辦、效能辦、優化辦等部門及行評代表、特邀監察員的溝通協調,爭取工作的主動權。

(二)“兩權”監督抓強化。對兩權運行的監督,要“依托兩個平臺,抓好一個載體”。“兩個平臺”即:對稅收執法權的監督,主要依托行政權力公開透明這一平臺來體現,公開辦稅流程、公開稅源情況、公開執法行為,全方位接受系統內外監督;對行政管理權的監督,主要依托貫徹落實《稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法》這一平臺來體現,進行責任分解和分工,分類對口強化責任;“一個載體”即:對“兩權”的監督主要通過稅務執法監察這一載體來實現。堅持人機結合,運用信息化手段和傳統方式開展執法監察工作。對稅收執法權的監察主要依托CTAIS征管信息系統實現,初步建立崗位自控自查自糾、縣市區局全面監控自查自糾和市局重點監控重點查糾的三級監控查糾體系。在各崗位、各單位自查自糾的基礎上,市局篩選出重點單位和重點項目,從CTAIS系統中提取重點數據,組成執法監察小組有針對性的開展實地檢查。對行政管理權的監察主要運用傳統方式實現,市、縣兩級選擇行政管理中的“熱點”、“焦點”問題,有針對性地進行執法監察立項,市局在各基層單位自查自糾的基礎上,組成執法監察小組有針對性的開展實地檢查。

(三)廉政文化抓深入。按照豐富載體、創新形式、逐步推開、營造氛圍的原則,采取積極措施,確保廉政文化建設不斷深入開展。一是搞好廉政教育。擇機、擇地組織全體科局長進行一次廉政專項教育。繼續做好局域網“廉政箴言”彈出窗口,適時推出廉政格言屏保程序、節假日發送廉政短信等。二是發揮好試點單位的示范引導作用。擇機組織基層各單位到南和縣局就廉政文化建設進行現場觀摩,要求各基層單位結合自身實際開展創建工作,達到“多點開花、全面推進”的效果。三是采取適當形式,扎實推進廉政文化進基層、進社區、進家庭的“三進”活動,在全系統營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。

(四)抓好其他工作。一是積極穩妥地開展辦理和案件查辦工作。加強工作疏導,進一步減少“越級訪”、重復訪和“多頭訪”。二是提高廉政檔案的應用效能。建立電子檔案,提高使用效率。三是加強工作總結,注重信息反饋,強化對基層單位開展紀檢監察工作的示范和引導。

為確保各項紀檢監察工作的順利開展,監察室將重點從以下幾個環節抓起。

(一)提高素質。通過組織培訓班、以會代訓、以案代訓等形式,增強各級紀檢監察干部做好紀檢監察工作的事業心和責任感。加強對辦理、案件查辦、執法監察等業務知識的培訓,提高工作能力和工作水平。采取“請進來、走出去”的辦法,學習先進經驗,開闊視野,更新觀念,啟發思維,創新工作。

篇6

市委農工辦系統各部門、單元認真貫徹落實市委工作會議和市紀委紀檢監察工作會議精神,緊緊圍繞辦事于全市農業和農村工作大局,充分發揚紀檢監察組織作用,精確處置懲罰改革、生長、穩固的關系,積極主動地開展工作,為優化全市農業和農村經濟生長環境發揚了重要作用。

一、落實責任,片面做好紀檢監察工作

市委農工辦系統各部門、單元高度器重紀檢監察工作,將其列入部門整體工作的重要日程,抓緊抓實。一是落實領導班子崗位責任制,在各部門構成了主要領導片面抓、分管領導靠上抓、其他班子成員分頭抓的紀檢監察工作體制和協調聯動、齊抓共管的強大合力。二是努力做好黨風廉政和反腐敗工作。各部門、單元按照與市委、市當局簽訂的黨風廉政建設責任目標,結合業務工作現實,逐級細化分解責任,明確目標任務,與領導班子成員、科室和下屬下層單元層層簽訂責任書,下層單元把責任量化到個人,構成了橫向到邊、縱向到底、逐級落實責任、層層設防把關的責任網絡。三是增強紀檢監察干部的學習培訓,強化紀檢監察干部的中心意識、辦事意識和責任意識,提高他們的整體本質,以不停適應改革開放和經濟生長新形勢的必要。四是在干部職工隊伍中大力開展宣傳教育。采取多種形式,用正反兩方面的典型事例,教育黨員干部樹立精確的人生觀和代價觀,特別是通過開展向鄭培民同志學習和通報我市今年處置懲罰的少數黨員干部案件,教育警示廣大黨員干部特別是領導干部,筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時,結合半年工作總結和召開民主生存會,開展批評與自我批評,對照上級要求和工作現實,找準差距,看清不足,達到整改、提高目標。

二、認真履行職能,優化農業和農村經濟生長環境

市委農工辦系統紀檢監察組織緊緊圍繞市委中心工作,把優化農業和農村經濟生長環境和辦事經濟生長作為開展工作的動身點和切入點,充分發揚職能,增強軟環境建設,為加快農業和農村經濟生長發揚了重要作用。

1、發揚監督監察作用,促進依法行政。規范部門和行業行政執法行為,堅決制止各種亂收費、亂罰款、亂攤派行為;加大執法力度,維護正常的市場次序,保護農民利益。農業局加大農業執法力度,從源頭上打擊生產制售假劣農資行為,很好地維護了農資市場次序。農機局專門出臺《關于增強文明監理、規范執法行為的關照》,下發到各下屬單元。畜牧局增強對獸藥、飼料的辦理,提高對畜禽及其產物的監測、監管力度,從根本上保證我市畜禽及其產物的健康、安全。經管局對村級財務公開監督檢查做到每月一次,并設立監督舉報電話,增強對農民負擔的監督辦理。

2、加大糾風力度,轉變工作作風。各部門、單元結合糾正部門和行業不正之風,不停增強自身建設,提高辦事質量,切實解決"門難進、臉難看、話刺耳、事難辦"的"衙門"作風,進一步提高了工作效率和辦事程度。同時,認真查處推諉扯皮、辦事效率低下、作風粗暴、執法不規范,以及吃、拿、卡、要、報等腐敗行為,最大限度地為農民和下層提供優質辦事。農業局建立和完善了農業執法職員的學習培訓、測驗考核、執法考評、持證上崗、監督約束等制度,農業執法隊伍的辦事和執法程度有了明顯提高。農業開發辦公室牢固樹立為"三農"辦事的思想,從領導班子成員動手,結合召開民主生存會和領導干部述職,擺題目、找不足,提高全體工作職員的本質。經管局專門編印《農村經濟辦理有關法律法規政策》和《農經職員十項守則》小冊子,下發到市、鄉、村三級農經職員手中。農機局圍繞"內強本質,外樹形象"的引導思想,規范了農機監理和農機化學校兩個"窗口"單元的制度辦理,樹立了良好的部門形象。絲綢公司在生產關鍵季候,領導干部帶頭深化下層,與公司職工和蠶農孤芳自賞,樹立了良好的企業形象。

3、加快政務提速,提高工作效率。水利局不停縮短取水、采砂、水保允許審批期限,嚴格水事案件處置懲罰時限,加快汛情雨情傳遞速率。林業局將林業行政職能全部移交行政審批中心,簡化了審批手續。農機局完善了一系列聯動辦事承諾制度,并設立了"一站式"辦事大廳,規范和充實了辦事內容。畜牧局對所有收費項目進行了細化匯總,并制成公示欄、公示牌,全部對外公開,實行"陽光收費"。景象局對我市建筑工程的防雷圖紙全部收費考核,并為部分建筑收費安裝了防雷電涌保護器。煙草公司下發了《關于推行企務公開制度的實施意見》和《關于開展效能監察工作的實施意見》,建立了大宗物資采購和基建工程招投標制度,增加了工作透明度。

三、深化開展解放思想大討論,增強為經濟生長辦事的自覺性和堅定性

市委農工辦系統各部門紀檢監察組織認真學習貫徹省委、(上級市)市委、龍州市委三級工作會議精神,組織開展了"如何更好地為實現全市農業農村超常規、跨越式生長辦事"大討論,更新思想觀念,進一步把思想和行動同一到各級黨委關于加快生長的重大決策下去。

一是深化學習,領會實質。繼續深化學習各級黨委關于加快生長的總體要求、基本思路和主要措施,進一步領會實在質,明確紀檢監察組織在經濟生長中發揚職能作用的新要求。采取會合學習、召開會議、個人自學、交換體會等多種形式,不停把學習引向深化。

二是解放思想,更新觀念。緊密接洽紀檢監察工作現實和個人思想現實,對照上級要求,進一步解放思想,更新觀念,牢固樹立生長意識、中心意識、市場意識、軟環境意識,把紀檢監察工作放在加快生長、擴展開放、連結穩固的大局中來把握。在工作中,要精確區分工作失誤與瀆職的邊界,對大膽改革、開拓創新的要為其撐腰壯膽,對誣告陷害改革者的,要從嚴查處,努力營造干事創業的良好氛圍。

篇7

一、工作完成情況

(一)繼續加強對土地調控和礦產資源開發秩序的監督檢查

一是嚴肅查處土地違法違規案件,及時化解民怨、安定民心。上半年發現各類土地違法行為8起,其中:制止5起,立案查處3起。二是全面落實經營性土地和工業用地招標拍賣掛牌出讓制度。三是會同有關部門對土地出讓情況開展專項檢查,督促有關部門嚴格依照法定權限和程序審批土地。四是認真貫徹落實《國務院關于整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》精神,加強對礦產資源開發秩序的監督檢查,嚴肅查處探礦權、采礦權審批以及礦產資源整合中的違紀違法案件。上半年月發現礦產違法案件15起,其中制止10起,立案查處5起,結案5起,處罰24.72萬元。

(二)進一步加強對節能減排和環境保護工作的監督檢查。

一是認真按照縣委、縣政府文件要求,認真貫徹執行國家、自治區、地區有關節能減排法規和方針政策。強化責任,落實措施,加強監督,促使縣域企業節能減排工作取得了較好成績。(一)加大宣傳力度,及時將國家、自治區節能減排文件精神傳達給縣域工礦企業,使企業及時了解國家產業、環保政策,開展節能減排工作的緊迫性和必要性(二)會同相關部門對縣域工礦企業進行節能減排、環保工作進行檢查(三)對不符合國家環保要求和國家產業政策明令禁止的工業生產行業(四)嚴格落實國家產業政策,提高招商引資門檻,對單獨投資礦產品加工的企業不予立項,不再新上鋼鐵冶煉項目建設(五)積極落實自治區循環試點縣建設,引導企業加快節能減排技改項目的推進(六)加快循環水、花崗巖廢石、廢粉利用技術推廣利用。二是加強對《環保法》、《環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》執行情況的監督,督促環保部門加強建設項目審批管理。2009年上半年共受理環保舉報投訴電話33余起,辦理投訴熱線26件,接待群眾來訪6余人次,共出動執法監察人員400余人次,嚴厲打擊各類環境違法行為。

(三)繼續加強對工程建設招投標執法落實情況的監督檢查和政府采購工作的監督。

一是充分發揮監督作用,對招投標資格審查、編標、開標、評表等關鍵環節進行現場監督。通過有效監督,規范了招投標的行為。2009年上半年全縣房屋建筑和市政工程應招標項目23項,實際招標項目23項,其中公開招標7項,邀請招標16項,建筑施工面積115623.98 平方米,工程總造價9368.68萬元,全部進行了招標。沒有發現各級領導和有關部門干涉業主正當行為、給招標辦打招呼、批條子、指定隊伍等利用職權干預和插手招標投標工作的現象;二是繼續加大政府采購行為的監督力度,提高政府采購活動的透明度。上半年,采購商品共計XX.62萬元,其中貨物類868.25萬元,工程類招標3次金額為842.63萬元,服務類27.42萬元,節約資金8.17萬元,采購小汽車共14兩,金額為263.32萬元,節約資金8.4萬元。

(四)繼續參加對重特大事故的調查處理工作。

按照“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真貫徹落實自治區、地區安全生產工作會議及自治區、地區“3·28”安全生產電視電話會議暨社會穩定工作會議精神。繼續開展對安全生產法律法規和政策規定執行情況的監督檢查,規范責任事故調查的程序和辦法,強化責任追究。通過參與對各類安全生產責任事故的調查處理,促進全縣安全生產工作,為奧運會順利召開營造良好的社會安全環境。從XX年年11月1日至2009年6月底,全縣工礦商貿企業共發生傷亡事故8起,死亡6人,受傷2人,造成直接經濟損失143.7萬元。

(五)繼續加強對招生錄取、公招工作的監督檢查。

一是對普通高考生資格審查、體檢,考務工作進行了全程監督;二是堅持“公開、公平、公正、擇優取錄”的原則,嚴格程序,層層把關,層層監督,確保了公開招聘工作的公正性、真實性。通過公招公安后勤保障中心及礦山救護隊錄用了19名工作人員。畜牧獸醫局公開招聘村級防疫員80名,縣城建局公招城管協勤員40名,目前已通過筆試和面試工作,待公開招聘事業單位工作領導小組審批后,便可向社會公示,辦理聘用手續;三是參加烏市人才交流會引進高校畢業生工作的監督。

(六)按照深化政府機構改革、加快政府職能轉變的要求,進一步開展行政效能監察。

一是加強對國家行政機關及其工作人員履行職責、依法行政的監督。進一步完善行政效能投訴中心和行政服務中心的建設和管理。加強制度建設,規范行政效能投訴受理程序。簡化手續,減少環節,提高工作效率和服務質量,堅決糾正不當的行政執法行為。為便于群眾的監督,在政務服務中心每個窗口的吊牌上均標明了專門的投訴電話。凡是到“中心”辦事的群眾和企業對各窗口工作人員的工作方式和辦事程序不符合相關規定要求的,以及對服務態度不滿意的,均可撥打投訴電話進行投訴。

2、積極開展城鄉規劃效能監察。一是會同相關部門加大對《中華人民共和國城市規劃法》、《村莊集鎮規劃建設管理條例》、《新疆維吾爾自治區實施〈城市規劃法〉辦法》和《新疆維吾爾自治區建設用地規劃許可證分級審批管理辦法》等法律法規落實情況的監督檢查;二是對城鄉規劃編制、審批、行政許可清理、廉政勤政情況以及XX年年效能監察績效考核中存在問題的整改落實情況進行了監督檢查。

3、積極開展建筑市場綜合整治工作。通過開展建筑市場綜合整治,增強了建筑市場各方主題依法辦事的思想意識,加大行業主管部門依法行政工作力度,提高工程質量和安全生產管理水平,使建筑市場規范有序發展,企業市場信用體系進一步完善,有效遏制了拖欠工程款和農民工工資等現象的發生。

(七)積極開展“四禁”活動

##縣委、政府高度重視水資源的合理開發利用,從XX年開始,就下發了一系列文件嚴格規范水土開發行為,并采取了多種行之有效的措施,使非法開荒打井行為得到了有效遏制。今年以來,全縣共查處非法開荒案件8起,合計面積554畝,已由我縣國土資源執法檢察大隊給予了制止,退回所占用的土地。一是嚴把打井審批關“嚴格按照規定的新(更)打井審批程序執行。二是抓好打井隊管理工作。對打井隊資質進行審查,符合資質條件的鑿井隊要求簽訂承諾書,交納4萬元的承諾金,實行捆綁式管理和鑿井隊伍之間互相監督。三是出臺了鄯善縣舉報非法開荒打井獎勵辦法。四是加強機電井的管理。已完成機電井取水許可證換發920眼。五是加大監查力度。各鄉鎮水管人員不定期在各鄉鎮巡視檢查,發現違法行為,立即制止和處理。

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一、半年工作回顧

(1)、認真開展黨性黨風黨紀教育,提高廣大黨員干部拒腐防變的能力。

一季度,鎮紀委立足于教育,著眼于防范,廣泛開展了形式多樣的黨風、黨紀教育。一是通過黨員冬訓組織全鎮基層黨員干部開展專題教育活動。二是開展了“510”思廉日活動,通過開展觀看一場電教片,上好一堂黨課,讀好一本有書等活動引導廣大黨員干部樹立正確的三觀。三是組織班子成員收看縣七一黨課教育,同時談體會,說不足。開展好班子民主生活會,把廉潔自律的各項規定作為主要內容,勇于開展批評與自我批評,通過自評、互評,主要領導點評,主動查找問題,制定個人和班子的整改措施,虛心接受群眾監督。通過三個層面切實開展教育活動,提高了黨員干部遵紀守法的自覺性。村級廉政教育著重以村監委會、廉政文化建設為載體,加強農村黨風廉政建設工作,通過“五有"建設,衛海村于今年5月被評為縣級廉政文化示范點。

(2)、加強各項制度建設,從源頭上防治腐敗。

3月份鎮相繼出臺了多項管理考核制度。1、繼續實行黨風廉政建設責任制,堅持黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,明確要求,強化責任意識,堅持誰主管負責制;一級抓一級,層層抓落實。2、繼續完善村級財務管理制度。嚴格執行5000元以上費用實行項目化管理。進一步強化村級主要領導合理支配村級財務的守法意識,提高了村干部照章辦事的能力。同時進一步深化村務公開。根據群眾述求,在提高公開的針對性、真實性和透明度上下功夫,最大程度地方便群眾監督。3、以村監委會為載體,制定出臺村級黨風廉政建設考核辦法,納入農村大考核范疇,績效與勞動報酬掛鉤,促使村干部牢固樹立廉潔工作意識。4、進一步完善機關管理制度。對原有的規章制度重新進行了修訂和完善,制定了更加嚴格規章制度,明確了學習制度、考勤制度、同時對機關公用經費管理進行了再明確,有效限制了各種不合理支出情況的發生,以制度促規范。通過多項制度的制定和執行,為進一步轉變基層工作作風,加強機關效能建設,促進了全鎮各項工作的順利開展。

(4)強化監督,監管,為鎮各項工作順利開展保駕護航。

1、按照縣紀委統一部署,著重加強春節期間黨風廉政建設工作,組織了鎮財經、辦公室同志以抽查方式對部分事業單位“七個嚴禁、五個不準”的執行情況進行了明查暗訪,并對午間嚴禁飲酒問題進行了重點檢查。2、組織農經,財政對所有村開展村務、財務公開情況例行檢查,對部分村存在的公示內容不規范,公示項目不齊全等情況進行了當場糾正,保證村級各項工作公開透明,方便了群眾監督。3、抓部門、站所的政務公開,增強工作透明度。要求鎮屬各部門、站所要將每月工作完成情況和各種辦事程序進行網上公開,接受群眾監督,提高工作質量和效率。4、加強村級工程建設監管力度。今年以來,鎮紀委強化監督職能,全面實行“陽光工程”。對10個村所有村級農路工程招投標工作靠前監督,提前介入,有效保障了投標工作的公開透明,同時明確各村監委會在道路建設過程中加強監管,真正造出品質優,群眾放心的農村道路。

(5)、狠抓機關作風、強化效能建設。

今年,我鎮為切實提高機關工作效率,激發工作活力,啟用評選“先進工作組、先進工作者”的全新工作模式,成立了效能建設考核領導組。以季度為單位開展“雙先”評定,考核結果與績效掛鉤,并把考核結果作為年終評先創優的主要依據。通過作風整頓,效能建設在全鎮上下形成了一個比學趕超、奮勇爭先的良好氛圍,充分調動了機關工作人員的主動性,積極性。

(6)、積極搭建服務平臺,方便基層群眾辦事。

根據縣紀委統一部署,鎮于6月底成立便民服務中心,中心共設窗口八個,長期3家,約期五家,目前已正式投入運行,部門的集中辦公,在一定程度上方便了來鎮辦事的群眾。

(7)、繼續加大對違紀案件的查辦力度,嚴肅黨紀國法。查辦違紀案件是懲治腐敗和端正黨風的有效手段。今年鎮紀委充分吸取去年教訓,努力排查案源。目前,今年鎮紀委立案9起,其中賭博案件1起,盜竊案件1起,責任追究7起,現結案7起,1起移送審理。通過違紀案件的查處,為凈化社會風氣,優化工作環境發揮了積極作用。

三季度鎮紀委著重做好幾方面工作:

1、對新農村建設開展專項與例行監察。

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一、20__年城市規劃工作情況

(一)狠抓規劃編制,完善規劃體系

一是完成全市25個“示范村”新農村建設規劃編制(包括胡集橋垱、張集沙河等6個試點村和柴湖新村、客店邵臺等19個示范村)。二是完成柴湖鎮“兵營房”改造規劃編制。三是完成九里回族鄉鎮區總體規劃修編。四是完成郢中城區“21世紀花園”住宅小區規劃(12公頃)。五是完成賓館商業步行街規劃。六是完成城河步行街改造規劃方案。七是完成陽春大街環境改造規劃方案。八是完成王府大道南端、龜鶴池道路鋪裝及綠化配套規劃。九是完成了金匯花園小區和萬景春天小區規劃。十是完成了東出口鏡月湖路(3.4公里)道路設計、莫愁大道、河街、陽春大街、石城大道道路黑色路面改造設計。使城市詳細規劃覆蓋率達90,初步形成城市總體規劃、專業規劃、分區規劃、控制性詳規、修建性詳規、街景規劃融為一體的規劃體系。

(二)健全規劃機制,規范規劃管理行為

1、建立規劃決策機制。組建了以市政府章良華市長為主任委員的__市城市規劃委員會,吸納了建筑、園林、市政、水利、環保、交通、電力、電信等方面的21名專家組成了專家咨詢委員會,并制定了《__市城市規劃委員會議事規則》,20__年,先后召開規劃委員會議10次,專家咨詢會議16次。有20項建設用地、50余項建筑設計方案通過了城市規劃委員會審批,并按規定程序對市博物館、市電力設備廠2項規劃用地調整方案報經市人大常委會審議批準,使我市城市規劃工作走上了科學決策、民主監督的軌道。

2、完善規劃管理體制。為了很好地順應城市規劃管理工作,我們積極實行“三個轉變”,即:管理體制上由分散管理向集中統一管理轉變;在管理方式上由隨意型管理向規范型管理轉變;在管理手段上由單一審批管理向全過程監督管理轉變。積極采取區域范圍分隊管,重點項目定人管,違章建設配合管,違反規劃依法管。在內部管理體制上,將郢中規劃所原有的“一隊九區”體制改變為“兩個隊”,重點加大了管理執法隊伍力量,有力確保了違章違法建設及時有效的查處。

3、積極推行“陽光規劃”。我們在__市行政服務中心設立了辦事窗口,實行一個窗口對外,集中受理,分頭辦結的工作制度;并對規劃審批嚴格實行“五公開”:辦理依據公開、辦事程序公開、辦事機構和人員公開、辦事結果公開、辦事紀律和監督投訴渠道公開,接受建設單位和個人的監督;在規劃方案審批過程中,實行批前評審和批后公示,多渠道收集社會各界的反饋意見。全年來,先后公示工程25個,其中通過公示調整方案5個,延緩審批3個,停止審批4個,舉行專門評審會3次,規范了規劃行政行為,維護了公眾利益。

4、切實加強規劃效能建設。為認真開展城規劃效能監察工作,我們制定并下發了《__市城鄉規劃效能監察工作實施方案》,成立了由市建設局、市監察局共同組成的城鄉規劃效能監察領導小組及辦公室。4月10日,我們召開了全市城鄉規劃效能監察動員會,對開展城鄉規劃效能監察工作做了具體安排和部署,將任務層層分解,層層落實,在自查自糾階段,我們通過召開座談會、問卷調查、走訪建設戶、公開投訴信箱、舉報電話等多種形式,對辦事程序、辦事效益、服務質量、廉政建設、規劃透明度等方面廣泛征求社會各界意見。通過調查,我們獲得了很多有價值的信息和整改建議,為深入開展整改工作奠定了基礎。

(三)強化規劃管理,嚴格的執行城市總體規劃

“規劃是龍頭,管理是關鍵”,我們切實加強了郢中地區各類建設的規劃管理工作,堅持選址定點到戶,辦證發證到戶,打樁放線到戶,基本做到了規劃到點,管理到戶,建設到位,從上至下切實做到建前、建中、建后一條龍的跟蹤管理。重點強化了道路紅線、河湖藍線、城市綠線、文物紫線等“四線”控管,同時還加強了風景名勝區、電力高壓走廊、給排水設施、地上地下管網、鐵路沿線、公用綠地、市政公用設施預留地等地段以及私房建設的規劃控管,切實做到了橫管到邊、縱管到底。

1、嚴格執行“一書兩證”制度。我們按“一法一例”的要求,嚴格執行城市規劃管理的“一書兩證”制度,認真做到“規劃一張圖、審批一支筆、管理一個法、建設一盤棋”,今年來,共辦理《選址 意見書》64項,《建設用地規劃許可證》64項,建設用地面積109萬m2,其中工業用地90萬m2,居住用地面積0.5萬m2,其中,工業建筑總面積6萬m2,居住建筑總面積5萬m2,“一書兩證”辦證率達到100。

2、嚴格規劃建設地段的房屋控管。本著“控管出效益,控管好也是貢獻”的原則,對于城區暫未拉通的斷頭路及重點規劃控制區域的房屋建設,我們積極下發《規劃控管通告》,讓群眾早知曉該地段的規劃情況,嚴格控制房屋的新改擴建,確保按規劃進行建設,避免了亂搭亂建問題的出現。僅目前正建設的護城河改造工程沿線及石城大道東端道路建設中,就有100余戶居民一直居住在幾十年的老房中未進行新、改、擴建或違規亂建,直至去年兩地開工建設時,政府投入較少的拆遷補償就順利搬遷了。另外,還有承天大道西端、石城大道中端等斷頭路區域以及兩湖地帶的500余戶私房經控管后均未進行新改擴建,從而為我市拉通城市道路及區域性規劃的落實,節約了大量的建設資金。

3、嚴格土地收儲地域控管。為積極配合我市城市土地收儲工作,確保“一個池子蓄水”,我們對經市政府統一收儲的地塊,積極實行“死盯、死守、強停、強拆”的高壓政策,嚴格控管各類建設活動。目前,王府大道北端、校場路東端、新堤西灘小區等20余處3000余畝市政府收儲地均未出現違規私房建設及亂搭亂建等問題,切實做到了“收儲地零建設”,為我市城市建設保留了很好的發展空間。

4、嚴格私房控管。為加強郢中規劃區私房建設控管,我們嚴把房屋準建“門檻關”,嚴格收費管理,目前各類房屋建設均嚴格執行了“市行政服務中心報建受理,局規劃科、規劃所踏勘呈報、市建設局審核、重點項目及重點地段市政府審批,臨街建設及重大工程項目最終由市規劃委員會集體審定”的審批制度,嚴格規劃的實施管理,做到“項目不審批,不準建;規劃不落實,不放線;手續不辦齊,不搭電;資料不報批,不定點”,從而使郢中城區私房建設大幅度減少,目前私房建設總量僅為去年同期的50,從而為今后的“城中村”改造工作奠定了良好基礎。

5、嚴格依法查處違章。我們積極采取“半天一巡查,一日一調度,兩天一檢查,每周聯合執法”的辦法,對于拒不辦證繳費的積極上門宣傳政策,不厭其煩的作耐心細致地思想工作;對于頂風無證偷建、搶建、強建等違章違法建設,做到了動工就停,動磚就拆。全年來,我們先后下達《違法建設通知書》100余份,依法28余處,1920m2,強行停工60余處,制止違規建設50余處,通過市法院強行執行違法建設案件3起,并對一些典型違章案例在電視上公開曝了光,取得了“查處一處,教育一片,震懾一方”的效果,有力維護了規劃權威性。

二、存在的主要問題

1、規劃宣傳與規劃公示工作有待進一步規范,規劃公眾網站建設滯后。

2、規劃法規有關執法時限過長,而按《行政許可法》違章又不能強行拆除,從而給違章違法建設的查處工作造成很大難度。

3、城市規劃監督制約機制不夠健全。不辦規劃手續,不按規劃修建,擅自突破規劃的情況時有發生,城市規劃法制建設和執法力度有待于進一步增強。

4、規劃管理人員工作經費未納入財政全額預算,規劃管理工作經費不足。

三、20__年城市規劃工作計劃

20__年我市城市規劃管理工作指導思想是:堅持以黨的十六屆六中全會精神及我市第四次黨代會精神為指導,以促進全市經濟社會發展為中心,以“真抓實干樹規劃形象,優質服務讓人民滿意”為目標,解放思想,振奮精神,調整思路,圍繞經濟發展抓規劃,圍繞名城保護抓規劃,圍繞旅游開發抓規劃,圍繞景觀建設抓規劃,加快城市規劃編制,加強城市規劃管理,提升城市品位,美化城市形象,促進全市規劃工作全面、持續、健康發展。20__年我們將重點做好以下幾方面工作:

1、繼續深入宣傳“一法一例”及我市城市總體規劃等相關法規知識,不斷提高全體市民,使城市規劃法規知識家喻戶曉、人人皆知。在“城市規劃公眾網站”建設上,切實加大資金、人才、設備等投入,力爭按省廳標準高質量完成網站建設,讓公眾廣泛參與到城市規劃當中。

2、努力抓好測繪勘察工作。利用自身技術力量,完成我市市城范圍國家測繪控制點的普查工作,并開展中心城區平面控制和高程控制點的調查工作;實行規劃區范圍數字控制,為總體規劃和建設性規劃提供準確及時的服務;加強市級測繪管理,完成勘察資質晉級工作。

3、認真開展規劃編制和規劃設計工作。結合我市國民經濟和社會發展“十一五”規劃,組織完成各鄉鎮、開發區總體規劃、文明新村規劃編制工作;完成鏡月湖景觀帶、南出口建設規劃、城區至武荊高速公路修建性詳規及街景規劃,形成“一街一景”的城市景觀,加快城河步行街、護城河沿線、石城大道、跨湖路等修建性詳規的修編工作。完成歷史文化名城街區──縣門坡古街區、元佑宮至文峰塔、石牌老街地帶的保護詳細規劃。

4、繼續深入推進城鄉規劃效能建設及監察工作。結合自查出的題,采取有效措施,有針對性地進行整改,并將制度建設作為規劃效能建設的立足點和著力點,通過效能建設帶動制度建設,用制度建設保障效能建設,使各項工作真正做到有章可循,有法可依,工作規范有序。同時,認真做好規劃效能 建設的工作總結,積極推廣先進經驗和先進典型,進一步促進我市城市規劃效能建設工作。

5、嚴格執行規劃審批制度。在審批中貫徹科學發展觀;在審查設計上注重營造資源節約型、環境優美型特色建筑;嚴格執行市政府配套費征收管理制度,堅持一個標準進,一支筆審簽。

6、嚴格規劃執法。嚴格城市“四線”規劃管制制度,規范“一書兩證”行政許可程序,切實加強對小街小巷、城郊結合部、城市出入口的規劃管理,嚴格控制私房建設,強化重點地段規劃控管,加大規劃審批前的巡查和管理力度,加大違法建設查處力度;對未批興建和不按規劃亂搭亂建的違法案件嚴肅查處。

篇10

一年來,縣城市監察大隊在局黨組和分管領導的帶領下,以 “三個代表”重要思想為指導,針對城建監察工作的實際情況,加強了隊伍的政治思想和業務執法水平的學習、培訓,不斷提高政治理論水平,增強法律法規意識。積極推動城市管理工作的開展,理順工作關系,力求鞏固現有,發展未來。與此同時大隊本著外重形象、內在管理和執法為民的理念,不斷加強對城市道路、市容市貌和市政公共設施的監察管理力度,努力給市民營造一個生活環境舒適、優美,街道秩序好、社會和諧的城市新形象。

一、07年城市監察大隊主要抓了如下幾方面的工作

(一)正常開展日常的城建監察工作,加大對城市道路、街道、市政公共設施和違反規劃的違法行為的監管力度。嚴格加強對各種占用、挖掘城市道路手續的審批。同時加大了對施工占道、違章占道經營的個體戶的監察管理力度。理順了縣客運站附近占道經營的秩序,確保了城區內人行道的暢通無阻。

(二)努力提高城市管理的綜合能力,提升城市管理水平,變“突擊戰”為“持久戰”,形成長效的管理機制。大隊根據龍陵城市監察管理的實際,把城市監察協管員分片分組管理,把主要的人員和精力放在重點路段嚴防死守,此舉有效地遏制了特殊路段的占道現象。在鞏固成果的同時,還加強對城區所有路段的巡查管理,每天至少要有4次巡查。

(三)加強對破(損)壞公共設施者的查處力度。一年來共勸阻市民不良行為420人次,口頭警告踐踏草坪、花草、破壞街道樹等違章共120余人次。清理施工占道90戶,規范廢舊物品收購點30余人次,清除臨街橫幅(各種布標)130多條,清理各街道兩旁的廣告牌30多塊,規范商鋪臨時占道經營200余人次,規范縣城農貿市場1個對19戶違章占道經營者發出《建設行政責令改正通知書》,理順戶外廣告管理,全年受理戶外廣告申請、審批、備案13戶。

(四)進一步抓好隊伍的政治理論學習和法律法規業務知識的學習應用,努力提高隊伍整體素質。加強對城建監察協管員的管理教育,合理調整崗位,增添隊伍的活力,解決形象問題。把隊伍管理作為強化素質的重要環節來抓,規范工作生活秩序,在工作中強調黨員干部、老同志的先鋒模范帶頭作用,在隊伍中開展爭先創優活動,極大地鼓舞了隊員的士氣。

(五)成立了規劃監察中隊,加強了規劃監察工作的開展

(1)開展了在縣城規劃區范圍內查處違法建筑的摸底清理行動

規劃監察中隊成立后,首先針對在規劃區內及規劃控制區內未取得《建設工程規劃許可證》私自建蓋住宅樓、搭建臨時簡易房、建設立面未按施工圖紙建設的行為、違法建筑、構筑物進行了摸底調查。自20__年4月18日起,城市監察中隊歷時1個月的時間,對規劃區范圍內的違法建筑進行了摸底調查,共查出違法建筑戶121戶。其中云山社區共查處違法建筑戶26戶、赧場社區共查處違法建筑戶21戶、龍華社區共查處違法建筑戶5戶、龍山社區共查處違法建筑戶15戶、白塔社區共查處違法建筑戶9戶、楊梅山廣林坡共查處違法建筑戶42戶。通過此次調查摸底行動,基本上掌握了縣城規劃區內的建筑違法情況,同時在調查工作中把規劃法、城鎮、農村怎樣辦理建房手續也宣傳到社區、老百姓中去,對預防違法建筑的出現提前打下了預防針。

(3)加強了對規劃區內正在施工建設建筑立面的監督管理和查處力度

在規劃監察中隊成立以來的8個多月中,中隊著重加強了對規劃區內建筑戶建筑立面的監督、查處、管理力度。首先針對熱泉路、松山路及居民住宅小區內的建筑立面與施工圖紙不符、違反《建設工程規劃許可證》擅自改變建筑結構、擅自在原設計基礎上加層等事進行了清理調查。其中對熱泉路34戶建筑戶建筑立面與施工圖紙不相符的違法情況進行了立案調查、處理,對松山路李某等3戶擅自改變施工圖紙加層一事進行了立案調查并分別進行了處理。在加強對臨街建筑戶立面監管的同時,中隊還深入社區、居民小區進行巡查。在4—11月份,共對社區內無手續建蓋臨時簡易房、居民區樓頂搭建雨棚及建筑立面與圖紙不符的11位違法者進行了處罰。在維護規劃嚴肅性的同時,對外還樹立起了規劃中隊執法的威性。

二、存在的問題及困難

(一)管理體制不順,管理效能不明顯

目前體制不順、職責不明,大大削弱了城市管理的力度,城市監察大隊實難履行城市管理職能。主要表現在城市管理是一個復雜的系統工程,在管理職能上涉及到城市管理的部門相當的多,如:工商的市場管理、交警的車輛管理、公安的治安管理等等。但是現在能真正履行起

城管任務的不多,城市監察大隊幾乎都把別的職能部門的事全都承擔下了。其它相關管理部門都只顧著去忙各自的“主業”,把城市管理這個棘手的難題踢向城建。 (二)市民文明禮貌素質有待提高

由于龍陵是一個農村人口比城市人口多的農業小城鎮,很多群眾的生活生產習慣還停留在“要想富,占馬路”的錯誤思想上。以至有很多人把門前的街道、馬路當成自己快速致富的“風水寶地”,占道經營、亂堆放雜物柴火垃圾、占用公共通道建蓋臨時房,這些舊的惡習一時半刻是改變不過來的。這就要求我們城市管理者要用耐心、恒心去改造他們,使他們能夠逐漸形成良好的生活習慣。

(三)執法車輛老化問題

由于近年城市建設的迅速發展,城市建成區正在逐漸增大。城市監察管理工作已經由過去的徒步巡查邁向今天的機動化管理與分片固定管理相結合的形式。為了增強城市管理的機動性,城市監察大隊于20__年4月18日購買了一輛城建監察專用車。該車屬國產昌河ch6321型面包車。現如今該車已經行駛了13萬多公里的里程,從購買至今7年多的時間里從未對該車的主要部位(發動機、底盤、前押箱、后押包、四輪)進行過保養,由于該車使用時間長,行駛公里數多,車況老化、車輛行駛安全性能極差。加之昌河車屬國產微型車系列,已經到了使用報廢年限,己經沒有再維修的價值,所以迫切需要更換車輛。

(四)有執法資格管理人員少的問題

由于城市監察大隊是受局機關委托,局機關的名義開展工作。所以工作中很多問題是圍繞執法這個主題進行的,但現在整個城市監察大隊中有執法證的只有隊長一個人,其他有執法證的倆人都被調節到其它科室使用,這樣給工作帶來了一系列的困難。

(五)無制式著裝的問題

城市監察大隊的著裝自20__年政府統一清繳后就一直沒有著裝,屬便衣執法。這樣就給本身執法就困難的工作帶來了雪上加霜作用,在便衣執法過程中常常遇到一些無知群眾的質疑、冷眼相看、甚至無理由的辱罵,這些都跟我們隊員無制服有著一定的關系。

三、下一年的工作計劃

(一)在工作上全力支持規劃監察中隊,繼續加大對違法建筑的清理查處力度,特別是在規劃紅線控制范圍內的城鄉結合部、屬規劃嚴控區主要街道、城市規劃路網必經的地方更是重點。

(二)進一步解決占道經營現象,針對老電影院附近、東卡興隆路口及街天長庚路農貿市場口占道經營現象比較嚴重的情況,下一步將派專人對以上幾個管理死角進行蹲點式的嚴防死守。

(三)加大對燃氣行業的審批和管理的力度,尤其是加強對鄉鎮燃氣經營點的監督管理力度,確保07年度燃氣經營行業無安全責任事故發生。

(四)加大對破壞公共設施案件的查處力度,提高偵破案件機率。

(五)請局領導考慮在近期內解決車輛更換及執法人員著裝的問題。

(六)請局領導根據龍機編字(20__)第15號文件要求,配齊城市監察大隊人員。

(七)加大對規劃法的宣傳力度,與社區、龍山鎮村鎮規劃、土地所形成四位一體的互動機制,切實把規劃法落實到、深入到到社區、深入到百姓家中。