政務服務自查自糾報告范文
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篇1
按照**學院 “微腐敗”專項整治工作要求,**黨支部召開“微腐敗”整治專項工作動員會,認真學習了《**** “微腐敗”專項整治工作實施方案》,結合科室實際情況,對“微腐敗”專項整治工作做出具體安排、部署:一是全科中層干部要在思想上高度重視“微腐敗”專項整治工作,要從自身做起,自覺接受黨員、群眾的監督;二是要充分調動廣大黨員群眾參與專項整治工作積極性,廣泛征求職工意見和建議,依靠群眾推進專項整治工作的有效開展;三是
要人人過關,形成“微腐敗”問題清單并制定整改措施、明確整改時限。下面,從三個方面將本支部自查自糾情況匯報如下:
一、 存在的主要問題
1、對整治“微腐敗”的重要性認識不足。部分中層干部認為,我們不是權力部門,也不會搞經濟腐敗,有時吃吃喝喝、送送人情、當個老好人危害不大;
2、紀律觀念淡薄,執行紀律自覺性不強,總覺得紀律問題不是原則問題。比如有些中層干部上下班紀律執行不好,有時也有遲到、早退現象;
3、缺乏主動謀劃工作的意識,工作上拈輕怕重,沒有主動搞好工作的積極性。有些中層干部領導安排什么就做什么,推一推、動一動,工作上主觀能動性發揮不足。
二、 整改措施
1、進一步加強“反腐倡廉”教育、學習。筑牢紅線意識、底線意識,在加強學習教育的基礎上,**支部與每一位黨員干部簽訂了《廉潔從業責任書》,并在科室進行公開,接受全體教職員工的監督;
2、加強紀律要求,強化監督與考核,**支部要求所有教職工一律不準參加學生的吃請,一經發現,公開曝光,并停課一個月進行反省;
3、強化工作業績考核與評估。**教務科全體教職工全部納入“六位一體”考核范疇,包括:出勤情況、工作量、學生滿意度情況等都納入考核范圍,考核結果與工作收入掛鉤,進一步激發教職工工作的積極性和主動性。
4、強自律、促廉潔、樹新風,黨員干部帶頭反對鋪張浪費、大手大腳,帶頭抵制拜金主義、享樂主義。自覺與職工群眾同甘共苦、同舟共濟,自覺抵制“微腐敗”。
篇2
涉企收費清理自查報告篇【一】
7月28日,從省財政廳傳來消息,為進一步加強涉企收費管理,減輕企業負擔,鞏固我省近年來涉煤、涉企收費清理規范工作的成果,促進民間投資和實體經濟發展,根據《財政部、國家發展改革委、工業和信息化部、民政部關于印發〈涉企收費清理情況專項檢查方案〉的通知》要求,我省決定在全省范圍內開展涉企收費清理情況專項檢查。
收費:取消的不再征收降低的要執行到位
通過此次專項檢查,意在鞏固國家和我省各項普遍性降費政策落到實處,已經取消的收費項目不再征收,已經降低的收費標準執行到位。同時,全面清理規范行政審批前置服務項目及收費,規范行業協會、中介組織涉企收費行為,堅決遏制各種亂收費亂攤派,堅決查處各種侵害企業合法權益的違規行為,切實降低企業成本負擔;對確需保留的涉企收費基金項目,建立科學規范、公開透明的管理制度,接受企業和全社會監督。
專項檢查范圍包括各級人民政府及其行政機關、事業單位、代行政府職能的社會團體收取的涉企行政事業性收費和政府性基金,行政審批前置、涉及市場監管和準入以及其他具有強制壟斷性的涉企經營服務性收費,行業協會商會涉企收費等。同時,檢查的重點和任務主要涵蓋以下幾個方面:對于國家和我省明令取消、停征、免征,以及降低收費標準的行政事業性收費和政府性基金項目,未按規定落實到位的;違反行政事業性收費和政府性基金立項審批管理規定,擅自設立收費基金項目、提高征收標準、擴大征收范圍的,變換名目或者轉為經營服務性收費繼續收取的;沒有法定依據設立行政審批前置中介服務(包括各類技術審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗等)并收費的;沒有法定依據設立投資審批前置中介服務并收費的;政府部門及所屬單位通過設置不合理的市場監管和準入條件,增加企業繳費負擔的;將政府職責范圍內的事項交由事業單位或中介組織承擔并收取費用的;政府部門及所屬單位利用電子政務平臺搭車收費的;政府部門及所屬單位利用行政檢查搭車收費,或要求被檢查單位接受付費服務的;政府部門及所屬單位違規要求企業提供各類審計、年檢、鑒證報告,增加企業負擔的;中介服務機構利用行政職能、壟斷地位指定服務、強制服務并收費的;行業協會商會強制企業入會收取會費,強制參加會議、培訓、展覽、評比、表彰等收取費用的;行業協會商會依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設立收費項目、提高收費標準的;未按規定公布行政事業性收費、政府性基金、行政審批前置中介服務收費和實行政府定價的經營服務性收費目錄清單,以及未建立常態化公示制度的;企業反映強烈的其他違規收費行為。
檢查采取各地自查、重點抽查結合的方式
由于時間緊、任務重,此次檢查采取各地自查、重點抽查結合的方式進行。在全面自查階段,各地要結合企業填報信息,有針對性地自查自糾,不隱瞞、不推卸,對不符合規定的收費立即取消,給企業施加負擔的要立即退回,自查工作在8月15日前結束。
在重點抽查階段,各市做好自查工作后,省財政廳、省發改委、省經信委、省民政廳將會同有關部門組成檢查組,于8月上中旬對部分市、縣、省直有關單位進行檢查(每市至少抽查2個縣、10個企業,以民營企業為主),對企業向檢查組舉報的問題,檢查組將進行實地核查。對問題明顯、反映強烈、自行整改力度不大的將重點安排檢查,對檢查中發現規范不到位、整改不徹底、收效不大的單位和地區,按有關規定給予主要負責人黨紀政紀處分。之后,各市和省直牽頭部分需根據自查和重點檢查情況,于8月12日前將自查報告報送省財政廳綜合處。省財政廳、省發改委、省經信委、省民政廳將對涉企收費自查自糾的組織情況,取得的成效、存在的問題、下一步的工作措施和建議進行總結,于8月15日前將總結報告報送財政部。
在最后的整治處理階段,省財政廳、省發改委、省經信委、省民政廳將根據涉企收費自查自糾和實地檢查情況,以及中央和省人民政府的有關部署和要求,規范和鞏固涉企收費的政策措施。同時,發揮各級減輕企業負擔領導小組(聯席會議)機制作用,依托減輕企業負擔舉報平臺,加大對違規收費行為的查處曝光力度。對查實的亂收費問題,將追究相關部門和單位責任人的責任。且在今后,各市、各部門需將涉企收費的規范工作作為年度目標責任考核的重要內容,完不成任務的一票否決。
涉企收費清理自查報告篇【二】
為進一步減輕企業負擔,優化經濟發展環境,根據《財政部、國家發展改革委、工業和信息化部關于開展涉企收費專項清理規范工作的通知》(財稅〔2017〕45號)、《北京市財政局、北京市發展和改革委員會、北京市經濟和信息化委員會關于開展涉企收費專項清理規范工作的通知》(京財綜〔2017〕1020號)精神,結合我市實際,制定本方案。
一、清理規范對象
行業協會商會涉企收費,指市、區(縣)行業協會商會涉及向企業收取的各種費用,包括會費、捐贈收入、行政事業性收費、經營服務性收費等。
二、清理規范主要內容
(一)強制企業入會并收取會費,或超出會費標準收取企業會費。
(二)利用行政資源強制企業贊助、捐贈、攤派等。
(三)依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設立收費項目、提高收費標準。
(四)強制企業付費參加各類會議、培訓、研討、展覽、展會、評估評價、出國考察等。
(五)開展評比達標表彰時,收取企業費用。
(六)強制企業訂購書籍、雜志、報紙等。
三、自查自糾程序及內容
(一)自查程序
1.市級行業協會商會成立由負責人、監事會成員、企業會員、財務人員組成的自查工作組,理事會(或常務理事會)明確一名主要領導作為負責人。
2.在辦公場所的明顯位置張貼清理規范舉報電話。
3.對照有關文件及清理規范內容,嚴格自查涉企收費項目,實事求是形成自查報告,填寫《行業協會商會涉企收費情況調查表》,經業務主管單位審查同意后,7月8日前報市民政局。
4.無業務主管單位的行業協會商會,7月8日前直接向市民政局報送自查報告和《行業協會商會涉企收費情況調查表》。
(二)自查內容
會費收入:會費標準是否經會員(代表)大會表決通過;每年是否向會員公布會費收支情況,定期接受會員(代表)大會的審查;收取會費是否向企業出具北京市財政局印(監)制的《北京市社會團體會費收據》;有無超出會費標準收取企業會費的行為;有無強制企業入會并收取會費的行為。
捐贈收入:接受捐贈是否與捐贈企業訂立捐贈合同,并出具北京市財政局印制的《北京市接受捐贈統一收據》;捐贈資金是否應用于合同約定的用途;使用情況是否向社會公示;有無強行或者變相要求企業贊助、捐贈或攤派等行為。
行政事業性收費:收費服務項目、依據和標準是否向社會公開;收取行政事業性收費是否出具統一印制的收費票據;收費收入是否全額上繳市、區(縣)兩級國庫或財政專戶;有無擅自設立收費項目、提高收費標準的行為。
經營服務性收費:開展評比達標表彰活動有無向參評企業收取或變相收取費用的行為;有無強制企業付費參加各類會議、培訓、研討、展覽、展會、評估評價、出國考察,訂購書籍、雜志、報紙等行為。
(三)自查整改
行業協會商會應針對上述問題進行認真自查,并逐項寫入自查報告。有上述問題的,要制定整改方案,在理事會(或常務理事會)的領導下,自糾自改,并將整改情況寫入自查報告。未發現上述問題的,要因勢利導,制定規范化建設方案,并向理事會(或常務理事會)報告。
四、清理規范的主要措施
(一)抽查審計
根據《北京市財政局、北京市發展和改革委員會、北京市經濟和信息化委員會關于開展涉企收費清理規范工作的通知》及本方案,市民政局指定會計師事務所,在清理規范工作中,對全市約四分之一的行業協會商會進行抽查審計。抽查審計內容包括清理規范涉企收費主要內容,對自查自糾情況進行核實認定,提出進一步清理規范的意見建議。
(二)提出問題分類處置意見
市民政局對行業協會商會自查和抽查審計發現的問題進行整理、匯總,提出分類處置意見。屬于繼續整改的,責成按期自糾整改,通報業務主管單位,行政約談負責人。對自查和抽查審計發現問題違反《社會團體登記管理條例》的,由市民政局綜合執法監察大隊視情節輕重給予警告、限期停止活動、撤銷登記、撤換直接負責的主管人員等行政處罰。
市、區(縣)民政局將行業協會商會涉企收費情況納入年度檢查內容,視問題情節嚴重程度給予年度檢查結論基本合格或不合格結論。
(三)建立長效機制
通過此次清理規范,各行業協會商會要嚴格按照《章程》要求,加強內部制度建設,制定信息公開制度,規范財務管理制度,完善會費管理制度、接受捐贈和資助制度。加快推進行業協會商會與行政機關脫鉤,使其真正成為代表企業利益、提供服務的主體。
五、工作要求
(一)實施分級管理體制。市民政局負責清理規范市級行業協會商會涉企收費工作,區縣民政局負責清理規范區縣級行業協會商會涉企收費工作。7月20日前,區縣民政局要將本區縣清理規范行業協會商會涉企收費工作情況報市民政局。全市行業協會商會涉企收費清理規范工作于7月30日前結束,市民政局將情況進行總結并報送市政府相關部門。
(二)強化舉報和查處、問責機制。市、區縣民政部門要通過設立舉報投訴電話、網絡平臺、電子郵箱等途徑受理企業舉報,建立督辦制度,定期公布查處結果,曝光典型案例。市民政綜合執法監察大隊的舉報電話是84038110。
篇3
一、領導重視、精心組織
在民主評議政風行風動員會議召開之后,局班子認真學習行評工作的有關文件精神,同時成立組織,討論制訂了工作方案,一致認為:把交通部門列入評議單位,是我們難得的一次機遇,對促進行風乃至各項交通事業的健康發展具有十分重要的意義。區交通局承擔著全區交通基礎設施的建設、養護、管理,負責對全區鄉村公路建設項目的開工審批、施工檢查、工程質量監督、交竣工驗收工作;負責全區公路路政、交通運政管理;依法保護公路產權,培育和發展交通運輸市場等行政管理工作。針對交通系統行業點多、面廣,任務繁重,管理難度大,我局認真按照《*區交通局2009年民主評議政風行風實施方案》開展民主評議政風行風工作,按方案中明確行評工作的方法、步驟,按階段逐步開展工作。
二、認真開展自查自糾工作
(一)開門迎評,接受監督。為了切實搞好自查自糾工作,我們堅持自下而上自查自糾,誰主管誰負責的原則;堅持民主評議與自查自糾相結合的原則;堅持邊整邊改的原則。行評工作開展以來,我們始終真誠地開門接受評議,接受監督。主要采取以下幾種民意調查形式:1、開門形式。全局干部職工人人發言,個個自查自糾。2、召開座談會。走出去請進來,請相關單位、人大代表、各界群眾面對面評議,取得了真實客觀的效果。3、廣開言路,設立舉報箱、監督電話、健全監督制約機制,及時反饋有關情況。4、發放征求意見表征求意見(科學發展觀活動結合用)。肯定意見:⑴作風勤政廉潔。廉潔自律,率先垂范,堅持以自己做起,看好自家門,管好身邊的人。牢記兩個務必,在全區帶頭興廉潔之風,創業之風,樸實之風;⑵是一個團結務實,有活力的班子;⑶班子較為民主,在重大決策方面,班子成員能統一思想,在工作實施方面,班子能相互支持、配合,是一個團結,務實的領導群體;⑷工作扎實有效。建議:⑴加強農村公路建設及改造,對以通行的農村公路多加強管養,確保全年暢通;⑵加強和規范公共車、出租車管理,轉變監督方式;⑶以人為本,統籌兼顧全區交通全面協調可持續發展;⑷要發揚民主,廣泛聽取黨員干部的建議和意見,真正起到橋梁紐帶作用,確保學習實踐活動有序開展;⑸多支持運政工作。
(二)突出重點,自查自糾。在鞏固行評工作成果的基礎上,局班子把行評工作和深入學習科學發展觀活動結合起來,在全局開展行政執法整頓,通過行評和開展思想作風紀律整頓,發現的問題主要有以下幾種:1、仍存在有“門難進,臉難看、事難辦”現象;2、極少數執法人員法制觀念淡薄,極少數人政治業務素質差,執法水平低;3、監督機制不健全。對上述問題的存在,我們除加強經常性教育外,發現一起,嚴肅查處一起,從而強化依法管理意識,促進廉政和行風建設。
三、集中全力、認真整改
行評工作開展以來,為促進單位的作風建設,完善職業道德規范,認真糾正人民群眾反映強烈的不正之風,以著力解決嚴重損害群眾切身利益的問題,切實提高部門的辦事效率和依法行政水平為目的,通過“抓制度、促管理,抓教育、促提高,抓典型,促一般,抓承諾、促服務,抓領導、促基層,抓廉政、促行風”使我局廣大干部職工行政執法水平、執法效率進一步提高,有效的促進了政風行風建設。
1、重大問題,立項整改。在行風評議中,自查自糾是前提,整改是關鍵。在整改當中,我們把群眾意見較大,社會反映較多的問題,作為整改的重中之重,如面對面答復黨代表建議,落實拖欠農民工工資清查,認真做好上訪群眾的答疑解惑。
2、加強行風整頓。行風的好壞,不僅關系到交通行業的形象,而且關系到群眾的利弊,是人民群眾聚焦的重點。群眾在這方面反映的問題,突出表現在服務、執法兩個方面。為此,在行政執法方面,嚴格執法程序,認真填寫執法文書,要求執法人員持證上崗,亮牌服務,文明執法。積極全面推進陽光政府四項制度建設,對重要事項、重點工作進行網絡公示公開,提供*電話政務信息查詢及網上在線咨詢及解答,極大的提高工作效率及工作透明度。
3、加強政風建設。加強政治理論學習,結合重大時事政治,由辦公室制定學習內容,以全體干部職工或黨員為學習對象,組織學習黨的重要思想、規章制度、重大會議精神以及開展民主評議、紀律教育學習、黨風廉政建設等,通過多種形式,展開討論,把思想政治學習與工作實際結合起來,推進交通事業各項工作的開展,有效提高了廣大干部職工的思想理論知識和政治素養。
四、建章立制、鞏固成果
針對自查自糾、走訪座談查找出來的問題、意見和建議,在建章立制和全面整改階段,我局將在各股(室)提出整改措施的基礎上,進一步研究制定全局的整改方案,建立起一個長效機制。
(一)加強隊伍建設,落實各項培訓制度。順應時展的要求,結合工作實際,制定并落實相應的學習、培訓制度,在提高學習質量上下功夫,切實增強干部職工學習意識,強化隊伍建設。
1、落實每周一上午思想政治學習制度。根據上級部門的要求,結合重大時事政治,由辦公室制定學習內容,以全體干部職工或黨員為學習對象,組織學習黨的重要思想、規章制度、重大會議精神以及開展民主評議、紀律教育學習、黨風廉政建設等,通過多種形式,展開討論,把思想政治學習與工作實際結合起來,推進各項工作的展。
2、積極開展各項業務培訓工作。為了適應新形勢發展的要求,配合大項目發展,要適時組織開展交通行業法律法規、行政許可法等相關法律法規等學習。
(二)進一步完善制度建設,規范內部管理。堅持依制度行事,以制度管人,不斷建立和完善各項內部管理制度,加強對干部職工的職業道德教育和紀律教育,增強自律意識和責任感,規范內部管理,提高工作效率。
1、在內部制度建設方面,要結合工作實際,逐步建立和完善相關制度,在制度的制訂程序上,堅持從上到下,再從下到上,廣泛征求意見和建議,增強透明度,確保制度切合實際,行之有效。在制度貫徹執行上,從局到股(室)層層落實。
2、制度一經通過,堅決執行。制度推行要抓好督促落實環節,建立經常性制度化的檢查落實機制,發現問題及時反饋并加以解決。不斷完善制度,使各項工作規范化、制度化,做到有章可循,按制度辦事。
篇4
一、檢查考評時間
8月下旬至9月上旬。
二、檢查考評內容和評分標準
(一)組織實施情況(5分)
1、動員部署(0.5分)。是否及時召開了動員大會,部署了工作任務。
2、制定方案(0.5分)。是否制定了符合本單位實際情況的實施方案和自查自糾工作方案。
3、工作效率(0.5分)。是否按時上報群眾滿意度調查樣本框等各項資料。(由市局評議辦評定)。
4、工作質量(0.5分)。上報的材料和有關數據是否出現差錯;市局評議辦布置的各項工作是否得到落實。(由市局評議辦評定)。
5、宣傳報道(1分)。①是否利用報紙、電視臺、宣傳標語、橫幅、板報、簡報等方式宣傳評議活動(0.5分);②在報紙、電視、電臺、市局評議辦用稿2篇(次)以上(0.5分)。
6、自查自糾和征求意見(2分)。是否開展了自查自糾工作,是否采取公布電話電子郵箱、設立意見箱、上門入戶調查、發放征求意見表、召開座談會等方式征求群眾意見和社會各界的意見建議,對征求到的意見建議是否及時梳理、匯總。
(二)整改落實情況(10分)
1、整改措施(2分)。對征求到的意見建議是否進行了梳理歸類并制定了切實可行的整改措施,是否明確了整改時間、對整改項目是否進行了任務分工,責任是否落實到單位或個人。
2、落實群眾意見(8分)。
①2007年度民評工作中群眾意見建議是否得到整改落實(4分)。凡是未整改或落實,酌情扣分。
②今年民評工作中收集的群眾意見建議以及本單位自查自糾意見建議是否得到整改落實(4分)。凡是水務部門自身能改的問題,必須逐條整改落實,并使意見建議人滿意;一時難以整改到位的必須向意見建議人作出解釋或制定整改計劃。
(三)水利工作情況(12分)
1、政務公開落實(1分)。行政權力是否公開透明運行,是否方便群眾辦事。
2、行政許可、職能履行(1分)。是否依法行政、減少審批事項、簡化審批程序,有無不作為、亂作為等問題。
3、執法監督(1分)。是否規范執法、公正執法、文明執法。
4、廉潔從政(1分)。是否存在吃、拿、卡、要等現象。
5、辦事效率、服務態度、服務質量(1分)。是否存在門難進、臉難看、事難辦、話難聽等不正之風和職責不清、推諉扯皮現象。
6、事項辦理(1分)。群眾的合法權益是否及時得到維護。
7、制度建設(1分)。黨風廉政建設責任制和行業作風建設各項規章制度是否完善。
8、水利重點工作(5分)。
①防汛抗旱(1分)。做好防汛各項準備工作,及時修訂防洪、抗旱及各類預案,落實防汛物料和防汛責任制,按時上報度汛方案,加強報汛員管理和網絡維護,做好防汛值班,確保安全度汛。
②除險加固(2分)。完成中央第三批規劃的83座病險水庫前期工作,今年開工的51座項目如期招投標,并開工建設;已制定市政府11號文病險水利工程的除險加固實施方案,并能如期開工建設。
③規劃編制(2分)。按要求全面啟動江河流域綜合規劃修編和農田灌溉工程規劃編制工作,并按計劃完成各階段任務。
(四)特色工作(3分)
1、采取新的便民措施(1分)。是否采取了新的給本地群眾帶來極大方便的便民措施。
2、建立完善長效機制(1分)。是否建立或完善了從源頭上有利于促進水利工作的開展或可持續發展的制度及工作機制。
3、開展特色評議(1分)。評定在工作中是否有提高了本地政風行風評議工作質量和水平,值得推廣的特色作法。
以上三項特色工作由考評組推薦,市局民評工作領導小組評定分數。
三、檢查考評組組成和考評方法
局民評工作領導小組抽調各科室負責人組成檢查考評組,從8月25日開始對縣(市、區)水務(水利)局進行檢查考評。
檢查考評工作采取考評組實地考評、局評議辦考評和特色工作評定相結合的方式。具體方法如下:
1、聽取各縣(市、區)水務(水利)局民主評議政風行風工作的基本做法、整改情況、取得成效、存在問題和水利工作等方面的情況匯報。
2、查看民主評議工作動員部署、自查自糾、整改落實和水利等工作的文件資料和相關記錄。
3、采用現場檢查、詢問經辦人、隨機電話回訪等方式核實整改落實情況和其它有關工作情況。
4、考評組成員按照各項評議內容和標準分別打分,所有評分表(原件)封存后由被評單位加蓋公章,送交局評議辦。
5、檢查考評結束后,考評組與被評單位交換意見,反饋考評意見和建議。考評組向局民評工作領導小組提交書面檢查考評報告。報告由考評組集體研究討論,組長簽字負責。
6、局民評工作領導小組召開會議,聽取考評組、局評議辦情況匯報,確定由評議辦和領導小組評定的分數。局評議辦封閉統分,向市糾風辦報送檢查考評報告和結果。
四、檢查考評工作要求
1、檢查考評組要在市局民評工作領導小組的領導下,本著公平、公正的原則,實事求是、公正客觀地做好考評工作。
篇5
根據__州財政局財監發[20__]377號文件精神,__縣財政局迅速組織學習,認真領會文件精神,并組織自查自糾工作專班,于20__年9月15日至20日,對文件要求的6項新農村建設涉農資金進行了自查自糾,現將自查情況予以報告.
一、基本情況
根據上級文件要求,6項涉及社會主義新農村建設財政專項資金檢查年限為20__年1月至20__年12月,我局接到文件后,迅速組織學習并予以落實,縣財政局組建了以黨組書記、局長唐斌同志為組長,副局長黃長德、覃遵成、尹進華、劉偉為副組長,農財股、企業股、預算股、農綜辦、財監辦、農村財政管理局負責人為成員的自查工作專班,由財監辦牽頭銜接。截止9月23日,各涉農資金管理股室已將6項涉農財政專項資金自查表交財監辦,財監辦進行了整理匯總后,形成專題自查自糾資料予以匯報。
上級要求的6項涉農財政專項資金名稱為:糧食直補資金、良種補貼資金、農資綜合直補、農業綜合開發土地治理項目資金、農業綜合開發產業化項目資金、農村綜合改革“以錢養事”資金。
二、自查情況
(一)資金計劃情況
20__、20__兩個年度我縣6項財政專項資金計劃總數為2594萬元(20__年816萬元、20__年1777萬元);其中:國家安排1219萬元(20__年447萬元、20__年772萬元)、省級安排820萬元(20__年337萬元、20__年483萬元)、縣市配套554萬元(20__年32萬元、20__年522萬元)。
20__年我縣良種補貼資金211萬元為省級安排,糧食直補資金132萬元為國家安排,農業綜合開發土地治理資金248萬元有165萬元為國家安排、66萬元為省級安排、縣市配套17萬元,農業綜合開發產業化經營資金225萬元有150萬元為國家安排、60萬元為省級安排、縣市配套15萬元。20__年度,我縣無綜合直補資金和“以錢養事”兩項財政專項資金。
20__年我縣良種補貼資金214萬元為省級安排,糧食直補資金222萬元為國家安排,綜合直補資金269萬元為國家安排,農業綜合開發土地治理資金242萬元有161萬元為國家安排、64萬元為省級安排、縣市配套17萬元,農業綜合開發產業化經營資金180萬元有120萬元為國家安排、48萬元為省級安排、縣市配套12萬元,以錢養事資金650萬元有157萬元為省級安排、縣市配套493萬元。
(二)資金撥付到位情況
20__、20__兩個年度州撥我縣6項財政專項資金總額2039萬元(20__年784萬元、20__年1255萬元),縣財政局撥各鄉鎮1698萬元(20__年343萬元、20__年1355萬元,不含農業綜合開發2項資金),各鄉鎮撥項目單位1484萬元(20__年343萬元、20__年__1萬元,不含農業綜合開發2項資金),實際到位資金2291.6萬元(20__年774萬元、20__年1517.6萬元,含農業綜合開發2項資金)。
20__年__州財政局撥我縣良種補貼資金211萬元,我縣已全部撥付到各鄉鎮并實施到位(一折通);糧食直補資金132萬元已全部撥付到各鄉鎮并實施到位(一折通);農業綜合開發土地治理資金231萬元已撥付使用到項目中去,余10萬元待撥;農業綜合開發產業化經營資金210萬元已全部撥付使用到項目。
20__年__州財政局撥我縣良種補貼資金214萬元,我縣已全部撥付到各鄉鎮并實施到位(一折通);糧食直補資金222萬元已全部撥付到各鄉鎮并實施到位(一折通);綜合直補資金269萬元已全部撥付到各鄉鎮并實施到位(一折通);農業綜合開發土地治理資金225萬元,由于資金撥付是按項目進度分期撥付,當年只撥付到項目使用42.6萬元,余182.4萬元待撥;農業綜合開發產業化經營資金168萬元,也是按項目進度分期撥付資金,當年實際撥付項目使用120萬元,余48萬元待撥;以錢養事資金157萬元(屬20__年指標,結轉到20__年使用),加上我縣配套493萬元,共計650萬元已全部撥付到各鄉鎮并實際使用到位(具體數據見附表)。
從自查的情況來看,20__年、20__年除農業綜合開發土地治理資金、農業綜合開發產業化經營資金2項資金有剩余資金待撥外,其余4項資金均已撥付使用到位。資金都專款專用,沒有發現擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題;財務管理較為規范,能夠按照有關政策、法規和制度辦事;項目實施規模與申報規模能夠相符,不存在因配套資金不落實影響工程建設問題。
三、存在問題和建議
通過本次對新農村建設財政專項資金自查,我們也發現存在一些問題。
(一)部分惠農資金發放不夠及時,有的上級資金當年已經下撥,由于主客觀等方面的因素,到農民朋友手中已經是第二年了,時間跨度較大,不排除影響農民生產生活的因素存在(資金的遲撥上級、本級、下級均存在)。
(二)由于惠農資金的發安放采取“一折通”的形式發放,基層財經所和基層信用社也存在銜接協調不到位的情況,有的是財經所已經將資金撥付到信用社了,但信用社有很多理由沒有及時將惠農資金進行上折發放(如網絡升級、名稱有誤等),還存在信用社將部分農民的“老貸款”、“自愿”購買的種木鐘苗未付款抵交應得國家發放的惠農資金。由于我縣山大人稀、
交通不便,很多農民為取應得的惠農資金,所花的費用甚至高于所得資金,建議以后發放的方式怎樣多一些,主要是考慮到農民朋友的利益。(三)農業綜合開發土地治理和產業化經營資金的管理使用,要嚴格招投標制,程序到位,節約資金、嚴把質量關,充分發揮國家項目資金對我縣“三農”建設的效益。
(四)“以錢養事”資金要嚴格按照合同、工作量和工作成效來嚴格考核發放,對那些工作不細致負責,農民不滿意、還有“衙門作風”服務組織的工作人員,嚴格獎懲掛鉤。
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食藥監民主評議政風行風情況匯報
xx年,市食品藥品監督管理局被列為民主評議政風行風單位。通過一年的扎實工作和不懈努力,全局政風行風建設取得明顯成果,得到社會各界的認同和人民群眾的肯定。今年我局在市委、市政府和上級主管部門的正確領導下,結合自身實際,本著“求真務實,與時俱進”的指導思想,以群眾反映強烈的熱點和難點問題為主線,以人民群眾擁護不擁護、滿意不滿意為評判標準,通過“走出去,請進來,互相提,自己找”等方式,全面深入開展民主評議政風行風“回頭看”工作,現將具體情況報告如下:
局黨組把民主評議政風行風“回頭看”工作納入全局工作的重點,統一思想,召開黨組會和干部職工大會,層層落實責任制;堅持“四到位”即做到領導到位,認識到位,措施到位,工作到位;把握好“四個環節”,一是成立局民主評議政風行風“回頭看”工作領導小組;二是層層落實責任制;三是制定工作方案,四是深入宣傳發動;強化“五項”教育,一是強化“三個代表”重要思想教育,引導干部職工樹立科學的人生觀,正確的世界觀和價值觀;二是強化全心全意為人民服務的宗旨教育,進一步增強干職工愛民、為民的觀念;三是強化法制教育,學習了《行政許可法》、食品藥品安全監管一系列法律法規和黨內監督條例和法律處分條例等;四是強化了反腐倡廉警示教育,不斷增強黨性觀念和廉潔從政意識,提高反腐防變能力;五是強化增強優化食品藥品發展環境教育,進一步增強了發展意識和整體意識。大興學習之風,力求做到理論聯系實際,學以致用,與時俱進。擠時間,多深入基層,勤于思考問題,珍惜崗位,履行職責,依法行政,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。做到情為民所系,權為民所用,利為民所謀。達到“四度”,即認識上有高度,措施上有力度,行動上有進度,效果上有深度。
在展自查自糾和整改落實上。我們堅持“二查”,即一是深入社會調查,通過召開座談會、上門走訪調研、設立投訴電話等形式,廣泛征求社會各界及群眾對食品藥品部門的意見和建議,并加強與行政相對人的溝通,誠心征求他們的意見、建議。二是深入進行自查,本著“提高自我,幫助他人,一切為民”的思想,高標準,嚴要求,主動地自覺地對照工作從思想、制度、作風、廉政等內容,深入開展自查自糾,查找問題;把握“三個關鍵”,一是發揮黨員的帶頭作用;二是要有勇氣,腳踏實地,敞開大門,敢講敢說;三是客觀真實地開展批評與自我批評。縱向到底,模向到邊,不漏查任何問題,對查找的問題,制定整改措施,動真格、見實效、不走過場,對問題一查到底,決不大事化小,小事化了;突出解決群眾關心的熱點難點問題;將食品藥品監管的工作原則、工作程序等向服務對象公開,增強政務的透明度,樹立食品藥品行業的誠信形象。堅持“兩個做到”,做到邊評、邊糾、邊建,確保整改到位;做到行評與業務工作兩不誤。確保行評與當前的食品藥品監管工作結合起來,用實際行動檢驗行評實效。并對xx年民主評議政風行風整改落實的問題進行“回頭看”,查是否真正整改落實到位、是否有反彈現象。通過評議和整改,使廣大人民群眾更加感受到行評帶來的效果。
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2009年我縣按照省、市關于加強行風建設、開展民主評議行風工作統一部署,堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負責”的原則開展民主評議行風工作。現將工作總結如下:
一、民主評議政風行風工作情況
(一)領導重視,組織健全。縣委、縣政府高度重視民主評議行風工作,成立了以副縣長為組長,縣監察局長為副組長,縣紀工委、人口和計劃生育局、縣招商引資局、縣畜牧局等單位有關負責人為成員的民主評議行風工作領導小組,領導小組下設辦公室(設在縣監察局)。負責督促縣直各部門糾正本部門存在的行風問題。兩個重點評議系統也相應的成立了領導小組。縣糾風辦下發了《關于印發2009年全縣民主評議政風行風工作實施意見的通知》,著力解決發生在老百姓身邊且嚴重損害群眾切身利益的問題,切實提高辦事效率和依法行政水平,嚴格遵循職業道德,推動創建文明行業活動的深入開展,為改善和優化投資環境,全面建設小康社會服務。
(二)創新舉措,搭建平臺。今年,我縣民主評議行風工作結合深入學習實踐科學發展觀活動來開展,各參評單位先對自身行風建設情況進行自我評議,寫出自評報告,縣糾風辦組成評議組深入被評議部門檢查督促。為讓群眾關注行風,群眾參與糾風,干部轉變作風,使行風評議深入千家萬戶,縣三個重點行風評議單位均開展了面對面的評議,廣泛征求群眾意見,縣畜牧系統收到群眾方面意見建議共4條,縣政務服務中心收到意見和建議2條,縣人口和計劃生育系統收到群眾意見建議共條,三個單位都對收集到的意見建議進行了分析,制定了整改和限期督辦措施,使群眾反映的問題件件有著落,事事有回音。通過面對面評議這一反映民情、民風、民意的平臺。使被評系統各單位負責人直接面對廣大群眾,主動接受他們的評價和監督,調動群眾參與行風評議的積極性,拉近行風評議與人民群眾的距離,促進政府職能部門轉變作風、接受監督,在黨委、政府和群眾之間架起一座溝通的橋梁,著力解決發生在老百姓身邊、群眾關心的熱點難點問題。
(三)以評促糾、糾建并舉。我縣將行風評議以開展“樹立行業新風、優化發展環境”為主題,與深入學習科學發展觀活動相結合,在廣泛座談、問卷調查等調研工作的基礎上,結合縣情實際,將縣畜牧系統、縣政務服務中心納入今年行風評議的重點,縣糾風辦按照省、市要求制定出工作計劃,并分階段進行監督檢查。為確保評議質量和效果,明確對本年度被評為不合格的部門,將被列為糾風重點整改單位;經評議問題較多的單位,將列為明年行風評議的重點。評議結果作為目標考核精神文明建設評先創優的評比條件,并納入黨風廉政建設責任制目標考核。評議單位緊緊圍繞效能建設,重點在提高依法行政水平、增強服務意識、改善服務質量、優化服務環境,提高職業道德等方面開展行風評議。被評單位通過民主評議促進行風建設,完善職業道德規范,認真糾正存在行業作風等人民群眾反映強烈的問題,切實提高辦事效率和依法行政水平,提高了服務質量和職業道德。同時,加強規章制度建設,力求達到“以評促糾、以評促建、糾建并舉、務求實效”的目的。 二、重點評議單位評議情況
(一)縣畜牧系統評議情況 針對反饋和自查自糾得出的意見和建議,縣畜牧系統制定出了切實可行的整改措施,逐條進行整改。在整改和總結階段,畜牧系統聘請行風評議代表,按照畜牧系統行業作風建設測評方案,對畜牧系統的行業作風建設進行了評分,通過民主測評和考核測評,綜合滿意率為93。
(二)縣政務服務中心評議情況 (三)縣人口和計劃生育局整改情況
認真圍繞上年行風評議中提出的整改措施開展工作,通過測評,綜合滿意率達92.6。主要存在的問題是、機關作風還需進一步加強。整改措施是完善行風評議長效機制、加強制度建設、樹立為民服務的宗旨意識。
通過征求意見表梳理歸納,今年重點對3個部門單位進行了民主評議,聘請評議代表 三、取得的經驗和努力方向
1、領導重視、機構健全,認真制定工作方案,使行業作風建設工作方向明確、目標具體,為扎實開展民主評議行風工作提供保證。
2、通過開展民主評議行業作風,使廣大干部職工充分認識到行風建設的重要性,牢固樹立了“群眾利益無小事”和勤政為民的意識,提高了依法行政水評,切實轉變了工作作風。
3、將行風評議工作與機關政務公開、效能建設工作有機地結合起來,建立健全規章制度,完善各項措施,使各項工作切實做到“依法嚴格化、程序分開化、行為規范化”,提高了工作效率,真正使行風建設工作“看得見、摸得著、有成效”。
回顧一年來的工作,我們取得了一定的成績,但是在工作中也還存在著一些問題,主要表現為:一是被評單位自查自糾力度不夠,不能從深層次上查找問題;二是被評單位對開展民主評議行風工作的宣傳不夠,沒能很好地對群眾反映的突出問題進行跟蹤報道,沒能很好地把民主評議行風工作置于社會監督之下。
在今后工作中,我們將按照中央、省、市糾風工作的有關要求,進一步把民主評議政風行風工作做好,使之收到實效。
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為推進政務公開工作的深入開展,認真貫徹落實全國政務公開工作先進單位表彰暨全國政務公開示范點命名電視電話會議精神及《安徽省人民政府辦公廳關于推進公共企事業單位辦事公開的意見》(皖政辦〔2007〕48號)和《關于進一步做好政務公開工作的通知》(黃政辦〔2007〕48號)文件要求,根據縣政府主要領導意見,決定對全縣政務公開工作進行監督檢查,現將督查方案通知如下:
一、督查目的
通過對全縣政務公開工作開展情況進行督促檢查,及時發現和解決工作中存在的問題,總結好的做法和經驗,全面落實政務公開各項目標任務,進一步深化政務公開工作并逐步做到法制化、制度化,促進政務公開規范、扎實、有效地推行。
二、督查內容
(一)組織制度方面
是否健全政務公開組織機構和工作機制,明確專職或兼職人員的職責;是否有公開方案及相關公開制度;是否做好政務公開歸檔工作,需上報材料是否按時并以正式文件上報縣政務公開領導組辦公室審核備案。
(二)公開內容方面
縣政府職能部門公開的內容:部門職責和管理權限,包括部門職責、機構設置和工作人員的職務及名稱、工作范圍、權限等;重大事項的決策方式、過程和結果;部門制定實施的政策、規定和適于公開的文件;資源分配、工程招投標、土地規劃審批、政府公共采購等情況;部門辦事依據的法律、法規和規章制度;部門辦事的條件、標準和要求,辦事時限、辦事程序、辦事紀律、辦事承諾;廉政勤政制度、便民措施等。
公共企事業單位公開的內容:涉及人民群眾利益的決策,與服務對象密切相關的重要信息;職責權限和服務內容,辦事的依據、時限、流程和結果,辦事紀律,服務承諾,收費項目和標準,罰款標準和收繳情況;所屬站所政務公開情況;投訴監督辦法和處理結果以及與人民群眾生產、生活密切相關的各類事項等。
鄉鎮人民政府應公開的內容:貫徹落實上級有關新農村建設政策的措施;財政、財務收支情況,各類專項資金、財政轉移支付資金使用情況,鎮集體債權債務情況;所屬站所政務公開情況;縣關于農村綜合、集體林權改革落實情況;征地補償及分配方案以及與群眾切身利益密切相關的其他事項。
本機關對內應當公開的內容:領導干部廉潔自律情況;干部考核、獎懲情況以及機關干部職工關心的其他重要事項。
(三)公開形式方面
是否設立固定的政務公開欄,是否及時將應公開的內容張榜公布或采取會議、廣播、電視、網絡、便民手冊等有效形式予以公開;政府機關和公共企事業單位是否編制本機關、本單位屬于主動公開范圍的政府信息和公用信息詳細目錄,就其內容、形式、程序、時限、責任人和監督檢查辦法等分類向社會或在單位內部公開;是否建立本部門和單位的網站并實時更新,是否與縣政府網站鏈接,應通過縣政府網公開的內容是否及時、全面的予以公布。
(四)公開時間方面
是否對經常性的工作定期公開,對階段性的工作逐段公開,對臨時性的工作隨時公開,做到按不同的內容進行實效公開。
(五)監督保障制度
接受群眾投訴辦法及對不承諾、假公開、敷衍了事不認真履行職責等行為的追究措施是否切合實際、方便群眾,是否向社會公布監督電話。
三、時間安排
(一)自查階段(9月6日-9月16日)。各鄉鎮、部門按檢查內容,認真進行自查自糾,并將自查報告于9月16日前報縣政務公開領導組辦公室。
(二)督查階段(9月17日-9月27日)。根據各鄉鎮、部門自查情況結果,縣政務公開領導組進行專項督查,對督查中發現的問題及時反饋,并提出整改建議。
四、督查形式
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一、加強監督管理。重點推進兩個方面工作:一是加強制度建設。制定包括業務辦理、監督管理、文明服務、安全衛生、后勤保障等五方面的規章制度,推進窗口標準化、規范化、制度化建設;二是建立健全舉報投訴機制,通過設立投訴臺、舉報箱、意見薄,維護群眾的知情權、監督權、參與權。
二、切實優化服務。一是進一步推進陽光服務。圍繞“為民、便民、利民”的服務宗旨,深入推進行政審批、公共服務等方面信息公開工作,對需要提醒群眾的信息及時公開,既方便群眾辦事,又接受群眾監督,“規范、滿意、高效、廉潔”審批服務的工作效果得到體現;二是繼續推進項目聯合審批機制。按照“聯合受理、聯合會審、聯合辦證”的項目并聯審批要求,制定聯合審批制度和流程;三是加強了政務服務平臺建設,凡是具有行政審批職能的股室統一進入政務服務中心,實行“一站式”審批,簡化辦理環節,方便服務對象,保證行政審批。五是統一規范了公共資源交易平臺建設。
三、不斷提高服務效率。一是通過規范平臺,健全機制,突出便民宗旨。近年來,我局圍繞精簡、統一、高效的原則,按照“三集中、三到位”的工作運行機制,切實做到為民情懷,對所有集中辦理事項的辦理環節進行適時理順,環節能減少的減少,能合并的合并。二是提升素質,高效服務。科室上下同心同德共謀一盤棋,不斷優化政務服務和窗口服務建設,嚴格實行“首辦負責制、限示辦結制、服務承諾制”,切實縮短審批辦事時間和流程,營造寬松便捷的服務環境。
四、存在問題和不足
“放管服”改革給項目建設單位辦理環境準入等事項帶來了極大的便利,也使生態環境部門在行政審批過程中具有更強的操作性、針對性和實效性,建設單位對環評審批改革工作均表示贊同和滿意。近年來,優化政務服務工作雖然取得了一些成績,但與上級的要求和人民群眾的愿望相比,還有一定差距,一些問題急需研究解決:一是行政審批相關的平臺系統過多,比如生態環境部門縣級分局在環評審批流程中需要登錄多個平臺錄入審批信息,使得科室工作人員工作量加大、任務繁重、時限增長,一定程度上會降低一些工作效能;二是建設單位委托的部分環評機構在環評文件編制及修改過程耗時過長,嚴重影響建設項目環評報批時限,導致建設單位對生態環境部門環評審批時限過長的錯誤認識,也影響項目的建設進度;
五、下一步工作打算
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一、解決突出問題,轉變機關作風
為確保集中整治機關“門難進、臉難看、事難辦”問題活動扎實有效地開展,發改委組織各業務股室認真開展自查自糾和調研活動,要求各股室及下屬單位立足崗位,認真梳理,查擺問題,著力解決當前機關作風中存在的心態浮躁、意志消沉、不思進取、紀律松弛、門難進、臉難看、事難辦作風等突出問題。針對存在問題,經過認真研究,提出了整改意見和整改驗收標準:一是政治意識和大局意識方面。是不是存在政治不敏感、大局意識不強的問題;是否認真踐行黨的群眾路線,自覺為全縣經濟、社會發展服務;是否正確處理部門與全局、個人與集體、眼前與長遠的利益關系。二是紀律意識和工作作風方面。是不是對上級指示、安排執行不力;是不是對工作不負責任,大而化之;是不是對委內制訂的規章制度視而不見,有令不行、有禁不止;是否不思進取,滿足現狀,當一天和尚撞一天鐘。三是規則意識方面。是不是紀律制度制定不完善,保障措施不健全;是不是存在內部管理混亂,紀律松馳,自由散漫,工作隨意性較大,想怎么干就怎么干現象。四是行政審批方面。是不是存在不作為、亂作為、慢作為問題,是否存在重許可輕管理問題。
通過開展自查自糾活動,機關工作人員在看到自己差距的同時,也找到了努力方向。一是通過學習,全體機關人員思想覺悟不斷提高,自覺地做“對人民負責、讓群眾滿意”的表率。二是機關人員自覺遵守組織紀律,積極投身發展改革工作中,努力在平凡的崗位上創造一流的業績。三是增進了團結協作。各科室加強了相互溝通,通過互相尊重,互相配合,推動了單位各項工作的開展。
二、實施“陽光發改”,優化發展環境
1、推行政務公開。全面落實了政務公開,制定了規范的服務指南和辦事流程,實行“公開審批內容、公開辦事程序、公開審批依據、公開需提供的申報材料、公開承諾辦結的時限和公開審批責任人”六公開,自覺接受社會監督。
2、實行規范管理。發改委建立、落實了上班考勤制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制等工作制度,增強了機關工作人員的責任意識,明確各股室的職責和工作人員的崗位責任,實行目標管理,量化考核。建立健全操作規范、指導有力、約束有效的各項制度和規定,從根本上規范機關工作人員的從政行為,為各項長效機制建立提供堅實有力的保障。
3、著力提高服務水平。一是做好日常審批工作。不斷優化服務,提高審批效率,今年以來縣發改委窗口共受理、辦理行政審批事項16件,客戶滿意率達100%。二是做好為民服務工作,為各項目村爭取了村衛生室、橋梁、飲水工程等一批惠民項目。
三、集中整治活動取得的成效
(一)機關人員素質得到提高。通過集中整治機關“門難進、臉難看、事難辦”問題活動的開展,機關工作人員切實加深了對黨的群眾路線精神實質的理解,對中央的有關方針、政策有了比較全面、系統的把握。進一步增強了學習的自覺性,增強了責任感和使命感,更加牢固地樹立起全心全意為人民服務的根本宗旨意識。
(二)機關作風進一步好轉。集中整治機關“門難進、臉難看、事難辦”問題活動工作為機關工作人員再次接受正面教育,真正為轉變機關作風提供了良機。堅持“為人誠實,基礎夯實,作風扎實,服務務實”的要求強化機關建設,對于辦事人員做到“五個一標準”,即“一張笑臉相迎、一張凳子請坐、一杯清茶請喝,一句溫暖問話、給予一個滿意答復”。
(三)服務意識明顯增強。機關黨員干部職工盡職盡責,深入基層調查研究,積極主動地為項目單位服務,了解經濟發展中存在的問題,盡力為企業發展提供方便,堅持開展“優惠政策送上門,業務信息傳上門,排憂解難找上門”的“三上門”服務活動,切實做到深入基層、深入企業,主動上門做好各項服務工作。
四、存在問題及下一步打算