社區建設發言材料范文

導語：如何才能寫好一篇社區建設發言材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

三級聯動　合作共贏

全力構建和諧農村新社區

尊敬的各位領導：

鄭山鎮現轄18個行政村，3萬人口，設有3個農村社區。20xx年，全鎮全年規模以上企業實現產值 27.3億元，同比增長59.1%，實現利稅1億元，同比增長50.7%，實現地方財政收入2212.8萬元，同比增長31.6%，被評為全國文明創建先進村鎮。去年以來，我們以縣委、縣政府提出的農村社區建設為抓手，不斷創新形式，豐富內容，優化載體，與縣供銷聯社上下聯動，實行合作共贏，合作建設和諧新社區，較好地充實了農村社區建設的內涵，滿足了群眾多方位的需求。具體工作主要抓了以下幾點：

一、拓寬思路，合作建社區成為執政為民的必然選擇

去年初，縣委、縣政府部署在全縣開展農村社區建設工作，并把這一活動納入基層組織建設考核目標。我們鄭山鎮黨委政府高度重視，結合實際在北溝頭、海子、張沙埠三個行政村開展了社區建設試點。按照社區建設的基本要求，三個農村社區初步建成后，基層組織大大加強，班子戰斗力明顯增強。但通過走訪發現，不少群眾對農村社區建設不太關心，認為是換湯不換藥，只換牌子走形式。對此，鎮黨委政府進行了認真調研和征求意見，發現社區服務不到位是群眾不滿意的主要原因，認識到優化服務才是推行社區建設的精髓。在此基礎上，鎮里專門出臺了政策，積極扶持各社區進行服務中心建設。

進行社區服務中心建設，投資是關鍵。在我鎮三個農村社區中，除北溝頭經濟基礎較好外，其他兩個村可以說是一貧如洗，根本無力進行社區服務中心建設。就在建設工作幾乎陷入僵局的時候，縣供銷聯社開展的農資超市推廣工程給了我們有益的啟示。縣供銷聯社的主要領導親自來到我鎮，商談在各社區建設農資超市的有關事宜，經過認真協商，由縣供銷聯社和基層社區聯合建設社區服務中心的方案初步形成。

二、統籌規劃，上下聯動開展合作建社區活動

合作建社區的方案達成后，鎮里本著社區服務中心和農資超市統一規劃，同步建設，統一服務的原則，進行了科學規劃，在建設上由縣供銷聯社提供一定的資金，社區負責建設用地的調整和基礎建設，服務中心建成后設立專門的農資超市和日用品超市，超市作為縣供銷聯社系統的連鎖店，接受縣供銷系統的領導和配送貨，按照統一門店標識，統一貨源配送，統一經營業務指導，統一規范化服務的要求，健全農資購銷服務網絡，切實方便群眾，服務到家。各農村社區以農資超市為依托，逐步建立健全醫療衛生、文體活動、便民等設施，完善各項服務功能。

在鎮里的引導和幫助下，海子社區已在村前建起文體活動廣場，在廣場西側專門平整了土地，用于農資超市和日用百貨超市的建設，廣場東側邢屯村的空閑地，已在鎮里的協調下，成功與海子社區進行了交換，海子社區將在此建設社區服務中心，使之與農資超市遙相呼應，通過廣場聯為一體，目前建設前期準備工作已基本完成。北溝頭社區已將村后的養殖小區進行了搬遷，騰出了20余畝的建設用地，經縣供銷聯社和鎮、社區聯合進行勘察，將此處選為農資超市和社區服務中心的建設用地。屆時，此地將建成為一處高標準、多領域的農村社區服務中心。

三、 合作共贏，全力構建和諧農村新社區

通過與縣供銷聯社開展合作建設社區活動，既在一定程度上解決了農村社區建設上的資金難題，同時也提升了社區的服務水平和服務層次，方便了群眾，也是為供銷連鎖發展提供了一個優良的平臺，實現了多贏的效果。社區超市的建設和運營，將大大豐富社區服務中心的內容，聚集人氣，增加財氣，讓社區群眾充分享受到優質、高效、便捷的服務。 北溝頭社區是個有500多戶、1700多口人的大村，全村僅購買農資一項一年就要花費100多萬元，過去曾經有不法商販來村推銷來路不明的劣質種子、化肥，使一些農戶蒙受了經濟損失。聽說社區服務中心要設立農資和日用品超市后，農民都是打心眼里高興，群眾最相信的還是供銷社這個品牌。

通過合作建設社區，也為基層組織建設提供了更加廣闊的舞臺。鎮里已決定在三個農村社區服務中心建成后，將在設立農資、日用品超市的基礎上，增加莊稼醫院、農技推廣中心、新農合衛生室、便民服務、治安管理、圖書閱覽室及餐館洗浴等綜合服務項目，進一步轉變政府職能，為農民提供更加貼心的服務，讓老百姓充分享受到跟城里人一樣的消費環境與服務質量。

篇2

一、培育核心價值理念，構建和諧、高效集體

機關核心價值理念，其本質是一種機關文化，其功能在于培育精神、凝聚力量。其外在表現為機關干部的行為和作風。因此，在機關全體人員中，積極培育核心價值理念，對于促進機關作風建設，創建高績效機關具有重要的意義。

2011年是××港實現初步通航的一年，也是××港各項工作向縱深推進的關鍵一年，其任務之艱巨、責任之重大，對全體××港人是一次嚴峻的考驗。年初，××港開發區黨工委圍繞“科學、開拓、拼搏、奉獻”的港口精神，組織開發區全體人員大討論，形成了××港經濟開發區誓詞：“我志愿投身××港開發建設事業，時刻牢記自己的責任和使命，忠于祖國，忠于人民；以港為家，愛港敬業；不畏艱難，拼搏奉獻；與時俱進，創優爭先；團結同仁，忠誠團隊；誠實守紀，慎行慎言，以熱血書寫人生，用事業鑄就輝煌，為早日建成東方大港而努力奮斗！”開發區誓詞明確了一個目標，強化了三個層面，不僅體現了我們中華民族的傳統美德，也體現了與時俱進的網時代要求，更體現了××港人拼搏奉獻、努力奮斗的開拓精神。

開發區黨工委為讓開發區誓詞成為全體人員行動的指南，每月組織機關全體人員舉行一次升旗儀式并宣誓一次。通過宣誓激發全區人員的工作斗志。同時，宣誓也是履行港口精神的需要，是拓展港口開發精神的需要，也是打造和諧團隊的需要。通過宣誓，開發區全體工作人員以此為座右銘，時時提醒自己。以此為參照系，時時對照自己；以此為動力源，時時提升自己；以此為協同曲，時時規范自己。開發區黨工委根據開發區月度考核結果，每月確定一名先進工作人員為升旗儀式領誓人，由此激發了全體工作人員“比、學、趕、幫”的熱潮，有效地促進了開發區機關作風的轉變。

二、深化核心價值理念，創新機關內部管理

為讓宣誓活動發揮最佳效果，開發區黨工委組織一系列活動，深化誓詞、踐行誓詞。一是增強了集體團隊意識。通過擬寫港口誓詞、樹立通航倒計牌、舉行新春團拜會、家屬聯誼會以及植樹造林、清明節掃墓等活動，讓大家在集體活動中，切實感受到了我們開發區大家庭的溫暖，進一步增強了集體觀點和團隊意識，激發了大家建設港口、奉獻港口的熱情。二是樹立了良好的外部形象。通過統一著裝、掛牌上崗，開發區人員精神面貌和工作狀態煥然一新；通過統一乘車、成立理財小組，減少了鋪張浪費，樹立了××港開發區艱苦創業、勤儉節約的良好形象；通過在大院內制作燈箱標語、張貼宣傳圖片、安裝內部廣播等方式，營造了只爭朝夕、放手快干的良好工作氛圍。開發區全體人員都有了強烈的使命感、緊迫感和責任感，凝聚力、戰斗力顯著增強，有力地促使了各項工作的順利推進。三是加大了考核督查力度。根據縣委、縣政府相關考核文件精神，對11年66項涉港重點工作任務進行了分解落實，細化到每個局室、每個人和每個時間節點，對完成情況實行定期公示和交流。同時，對各局室和機關人員實施月度百分考核和季度先進局室、先進個人評比，出臺了《××港開發區績效考核實施辦法》，對機關作風進行定期檢查，每月評比先進個人，每季度評比先進局室，考核內容包括機關制度執行、工作實績、綜合評價三個部分。制度執行占30％，主要考核出勤情況、辦公紀律、值班、環境衛生、禮儀規范等；工作實績占50％，主要考核工作態度、工作效率、工作實績等；綜合評價占20％，由考核領導組成員和開發區全體人員打分。考核結果列入年終考核的重要內容，進一步調動了大家工作的積極性和創造性。

篇3

為了更好地規范農貿市場的經營行為，營造良好的購物環境，確保群眾消費安全，村積極按照市經信局、鎮府要求，推動金牛樣板市場的創建。為了能更好地開展工作，推動金牛樣板市場的建設，現將樣板市場的情況簡要匯報如下：

一、主動爭取，積極承接創建任務

樣板市場創建工作作為我市今年十項民心工程之一，要求每個鎮區必須創建至少一個樣板市場。了解相關情況后，村加強與鎮府有關部門溝通聯系，爭取將村金牛市場創建成市樣板市場，并成立專門的領導小組由胡漢平書記任組長，葉桂生主任作為副組長，分管經濟、農業、工業干部作為成員。為了爭取承接該項目，胡漢平書記親自去向鎮領導請示金牛市場參與創建活動。經過鎮府對金牛市場檢查，最后將金牛市場定位鎮樣板市場創建對象。

二、主動溝通，積極做好創建工作

雖然金牛市場于投入使用，建設起點相對較高，但離樣板市場還有一定的距離。在創建初期，金牛市場經營者非常積極，主動配合樣板市場的創建工作。但隨著創建工作的不斷開展，市場地面也需要改造，樣板市場投入的資金不斷加大。在投入20多萬元后，市場經營者因投入過大及擔心改造完成后不能通過檢收，加上受金融風暴影響，生意低迷，經營困難，使樣板市場創建工作停滯不前。領導小組在了解情況后，加強與市場經營者的溝通，為農貿市場整治出謀劃策，并承諾驗收通過后，該市場除獲得市、鎮有關獎勵外，村也將給予3萬元的獎勵。同時，為了能使市場建設達到相關標準的要求，加強與鎮經貿辦、鎮工商分局等部門的聯系，并于今年7月份及9月份分別邀請市有關部門人員到現場進行指導，明確市場創建的相關標準，推動樣板市場創建工作的開展。

三、落實整改，專人跟進創建進度

（一）完善場內硬件設施

為了能使市場容貌更加整潔，布局整齊，標志明晰。金牛市場首先投入40萬多元對市場內的各項硬件設施進行了更新改造：增加30多個不銹鋼證照公示欄，更新改造部分地板；改造禽鳥籠，采用不銹鋼材料，并實行禽鳥糞便暗排；在熟食區的預進間和售賣間，增設空調、洗手、消毒設備以及防蠅、防蚊、防塵、防鼠等設施。其次是對市場內的功能分區進行改造，對商品劃行歸類，以更合理的布局及舒適的環境為群眾服務。同時，針對水果區比較混亂的問題，重新對該區進行了調整，并架設電燈照明，以更整齊、美觀的消費環境為群眾服務。

（二）理順市場內部管理

自創建樣板市場以來，按照樣板市場有關文件要求，落實各項創建工作。

1、完善相關管理制度。要求市場在原來的管理制度基礎上，進一步細化相關管理工作，嚴格落實食品質量管理責任制度、食品質量公示制度以及臺帳、索證索票制度，實行場長負責制，明確職能分工，為群眾提供優質的服務。對于檔口的資料管理更加細化，并制訂了相關管理細則，落實專人跟進。

2、明確經營戶責任。按市樣板市場的要求，村要求市場根據自身的實際，與經營戶簽訂食品質量安全責任書及食品安全承諾書，并加強日常巡查工作，落實對市場經營戶的巡查。同時，落實市場豬肉經營戶與定點屠宰場簽訂加工協議，確保豬肉食品的安全。

3、加大投入，規范管理。，市場又投入20萬多元增設了監控系統，對市場內的各種狀況實施適時監控，確保消費者的安全購物，提高市場服務效率。此外，市場還增設專門的車輛停放區、咨詢服務臺、消費者投訴箱，為群眾提供更便捷的服務。

（三）大力宣傳食品安全

為營造良好的宣傳氛圍，美化市場的購物環境，加強市場食品安全宣傳工作，營造優美的市場環境，市場花費5萬多元在大門口顯眼位置設置兩塊大型食品安全宣傳戶外廣告牌，在場內配置了電子顯示屏，以及在市場主要通道懸掛張貼16塊美觀宣傳牌匾、圖畫、標語，強化群眾的食品安全意識。將市場內食品準入管理七項制度、市場簡介、市場管理制度和架構圖以及食品質量公示牌進行重新裝修等方法，強化市場制度的影響力。同時，該市場還與時俱進，加強與工商部門的聯系，設置“信譽通”查詢機，從而更好地方便群眾進行查詢，確保消費安全。

（四）規范食品店主經營行為

農貿市場是群眾購買食品的重要地方。為此，作為樣板市場一定要做好食品經營行為。對于樣板市場，領導小組嚴格要求其鋪位全部要亮證亮照經營，豬肉檔要公示當天的檢驗、檢疫證明和價格公示；禽鳥檔要公示經營證照及檢疫證明，并配備安全防護用具；熟食檔銷售人員要佩戴健康證，并穿戴口罩、手套、帽等等。同時，對于蔬菜的檢測，要嚴格按樣板市場的要求，每天進行檢測并當天公布檢測結果，如發現不合格的產品，則嚴格按相關制度進行處理。而對于其他的食品，市場必須抓好準入關及做好食品退市機制，確保市場食品安全。

篇4

關鍵詞：社區人；工作；辛苦

中圖分類號：G622 文獻標識碼：A 文章編號：1002-7661（2012）13-221-01

教學目標：

1、知道社區人包括在社區里生活的人和在社區里工作的人。2、認識社區干部、民警和社區里的其他勞動者，體會他們工作的辛苦。

教學重點：1、認識社區干部、民警和社區里的其他勞動者，體會他們勞動的辛苦。2、了解發生在社區里里的故事，感受社區干部的高尚情懷。

教學難點：培養學生的公德意識，尊重別人的勞動。

教師準備：課件

第一課時

一、錄像導入，揭示課題

1、教師展示社區早晨的資料，教師導語：社區的一天開始了……待學生看完，老師提問：看了這段視頻你們想說什么呀？

2、學生自由發言。

3、教師小結：社區的一天就這樣開始了，老人們在晨練，大人們去上班，小朋友們高高興興地去上學。我們共同生活在一個社區，社區就是我們的大“家”。這兒居住著許多人，還有很多人在為社區工作，他們都是——可愛的社區人（揭示課題）。

二、認識干部，了解職責

1、在我們的社區里，為了使人們生活得更方便、更安全、更舒適，有許多人在默默為社區工作他們辛勤地勞動著……

2、猜一猜：出示照片《忙碌的身影》，他們是社區什么干部呢？結合照片播放錄音介紹，并出示文字。

3、觀看錄像《采訪社區干部》，教師提問：我們的社區里，除了這些干部，你知道有哪些干部

4、教師小結：原來，我們的社區需要這么多社區干部啊！

三、故事交流，感受情懷

1、故事屋：你就是我們社區的奶奶，學生自由讀。

2、全班交流：讀了這個故事，對你有什么啟發？

3、我們生活的社區也有很多許多這樣的好干部，請你也來夸一夸！

4、教師小結。

四、組織辯論，深化認識

1、隨著社區建設的不斷完善，社區承擔起越來越多的工作。當前，我們小學生午間和下午放學后家里常常沒人照看，都是由學校來承擔的，那么，這些管理工作是否也可以由社區來承擔呢？（出示辯題）

2、組織學生按觀點分成兩隊。兩隊圍繞自己的觀點自由討論，組織相關材料。兩隊各派代表發言，其余同學可以為自己一方補充，并闡述理由。

3、小結。

附板書： 2、可愛的社區人

治保調節委員

環境衛生委員

篇5

用妙語生動反映社情民意

基層社區的人大代表反映社情民意既要真實又要形象生動、瑯瑯上口，要力求用通俗易懂的話語真正反映基層群眾的呼聲。為此，李國弟代表經常深入一線，注意觀察，傾聽民意，善于概括。今年初的市人代會上，李國弟代表在構建和諧社會專題審議的發言中，又形象生動反映了社情民意“七個一點”——房價低一點，藥價降一點，書費少一點，工作好找一點，交通暢一點，差距小一點，社會和諧一點。這“七個一點”又引起了會內會外的強烈共鳴。李國弟代表認為，當一個代表，不在于發言次數多，發言時間長，發言聲音響，關鍵是要言之有物，言之生動，言之能行。

用筆墨為政府建言獻策

用筆墨為政府建言獻策，這是人大代表履職的重要方法和手段。擔任市人大代表期間，李國弟每年都要提交不少于5條的書面意見，5年來共提交了27條書面意見，全部采納和部分采納率達到了85%。如，關于落實市政府在社區建設“三大中心”（醫療衛生服務中心、社區行政事務受理中心、社區文化活動中心），這是深得民心的一件大好事。但文化活動中心的建設規模和驗收補貼標準，在城區中心的老街道是很難做到的。不是沒錢造，而是沒有地方造，即使能新造和改建，容積率也是有控制的。為此，李國弟代表就寫了一份關于城區老街道文化活動中心的分中心也應納入整體驗收并給予同樣補貼的建議。由于這個建議反映了城區老街道一致的呼聲，又切實可行，很快被市文廣局和市文明辦吸收采納。

用行動為人民排難解憂

作為一個街道的黨工委書記，又是一名市人大代表，李國弟代表深感肩負為民排難解憂，關心群眾疾苦，理順群眾情緒等的重任。為了解決群眾到街道辦事要去幾個窗口，由此產生的“三股氣”（多頭跑反復跑老百姓有怨氣、公事公辦熟人先辦老百姓在嘆氣、有時互相扯皮老百姓有怒氣）。濰坊社區在全市率先建立了“一門式”行政事務受理中心，真正做到了“三個減少”（讓老百姓少跑一趟路、少跨一扇門、少走一道程序），“三度統一”促公正（親和度、便捷度、公正度），“三理結合”創新路（一口受理分頭辦理、前臺受理后臺協理、綜合受理流程處理），“三能融合”顯效率（功能全、職能清、效能高），受到了老百姓的普遍歡迎。今年春節前，李國弟代表與雙鴿大廈老總聯系募捐的事，他們立即答應捐出50萬元，為濰坊的慈善事業作出了積極貢獻。李國弟代表到濰坊工作5年來，共幫困結對了三個品學兼優的學生。2003年4月，李國弟代表的第一本書《一個基層干部的妙語文集》出版，他用稿費建立了李國弟幫困基金。去年他榮獲上海市優秀黨務工作者的獎金，也加入了這一基金。今年李國弟代表又出版了《政工筆談》一書，他也已承諾：將所有稿費全部加入到這一基金之中。

用學習不斷充實豐富自己

篇6

2008年7月8日上午9時30分，平湖市曹橋街道孔家堰村。頂著烈日，一群圍觀的群眾流露出期盼的目光。隨著現場總指揮的一聲令下，挖掘機舉起了巨大的鐵掌，向搭建在農保田里的違章建筑猛烈地砸了下去，5處共1260平方米的豬舍應聲倒塌……這是平湖市“兩違”集中清理整治百日行動中的一幕。

整治“兩違”，還田于耕，美化環境，老百姓拍手稱快！而鮮為人知的是，這場聲勢浩大的“兩違”集中清理整治百日行動緣起于今年年初人代會上的一份代表聯名議案。

兩次聚焦“兩違”整治

近幾年來，平湖市的城鄉建設可圈可點：舊城改造、東湖新區建設、南市新區開發的“三區聯動”態勢儼然形成；30平方公里的城市道路框架日趨完善；平湖特色的親水綠廊初現形象……平湖人引以為豪的經典景觀越來越多。

然而，在大力推進城鄉一體化，建設和諧平湖的主旋律之中，出現了一些不和諧音――違章建筑和違法用地，猶如城鄉肌體上的毒瘤，侵害著健康的肌體。它阻礙了城鄉建設，破壞著城市的景觀，污染往來游人的視線，攪擾老百姓的生活秩序，群眾對此反響十分強烈。

“是市長電話嗎？我舉報一處違章建筑，在經濟開發區有一戶人家擅自在房前屋后搭建房子，共租給了30多個外地人居住。他們隨地扔垃圾、大小便，晚上噪音很大，環境越來越差了，周邊的群眾都埋怨，你們來管管吧！”一位姓李的女士打來舉報電話要求政府對擾民的違章建筑進行拆除。2008年上半年，“兩違”問題成為市長電話受理中心受理的熱點問題，數量躍居受理總數的首位。

“毒瘤”不除，城鄉建設就無法得到健康推進！

從2005年6月開始，平湖市就按照“堵新、清舊、抓長遠”的指導思想，大刀闊斧對城鄉“兩違”現象進行清理整治。2006年，平湖市人大常委會將“兩違”整治議案列入大會議程，進行處理。通過全市上下的努力，“兩違”整治取得了一定成績，城鄉面貌得到了較大改善。

但與此同時，由于長效管理機制不盡完善以及經濟利益的驅動力依然存在，頂風違章、拆而復建的現象屢禁不止，新的違法違章搭建屢禁不止，“兩違”清理整治的形勢不容樂觀。

2008年1月，在平湖市十三屆人大二次會議上，許多人大代表紛紛痛斥私搭濫建，歷數其危害，要求政府加大整治力度，從根本上消除“兩違”。陸葉根等10位代表聯名提出的加大“兩違”整治力度、推進城鄉和諧社區建設的議案經過議案審查委員會審查，決定列入大會議程。陸葉根等代表建議，要制訂相應的政策、措施制約“兩違”情況的出現；加強“兩違”整治執法隊伍建設，強化政策、法律法規的宣傳教育，營造“兩違”整治工作氛圍；采取強有力的措施，集中時間、集中精力、集中人員堵新拆舊，重點處理好歷史遺留問題，推進城鄉和諧社區建設。“兩違”問題再次聚集了眾人關注的目光。

為“兩違”整治把脈開方

同一內容的議案，兩次列入大會議程，在平湖很少見，足以說明人大對“兩違”整治的重視。

人代會后的一個多月里，城建農經工委在人大常委會副主任劉耀明的帶領下，馬不停蹄，深入鎮、街道、有關部門調研，邀請提出議案的部分市人大代表進行座談，走訪市“兩違”清理整治辦公室、國土資源局等有關部門以及曹橋、當湖、全塘、黃姑等鎮、街道聽取意見建議，在此基礎上形成了關于“兩違”整治議案調查情況及處理意見的報告，指出了“兩違”整治中存在著六大問題：“兩違”整治工作進展不平衡，部分市民法制意識淡薄，“堵新”整治難度增加，巡查和執法體系欠缺，農村規劃點外建房現象較嚴重，臨時用地補償費收繳不均衡。

為了確切掌握全市“兩違”的具體情況，平湖市人大常委會副主任劉耀明認為應當將“兩違”整治列入土地管理執法檢查內容，通過執法檢查來進一步摸清“兩違”家底。

近年來，在農業補助這一政策的激勵下，平湖的農戶紛紛效仿周邊縣市搭建豬舍養豬，使得農村“兩違”屢禁不止。“要區域聯動治‘兩違’！”經過一段時間的具體調研，市人大常委會組成人員深深感到“兩違”整治是一項涉及方方面面的艱巨工程，必須多管齊下。

2008年2―5月，在嘉興市人大常委會的統一部署下，平湖市人大常委會開展了土地管理法執行情況檢查。通過調查摸底，“兩違”數浮出水面：2005年“兩違”清理整治以后全市新出現“兩違”戶達2066戶，非法占用土地158757平方米，違法違章建筑240744平方米。

4月20日，嘉興市土地管理執法檢查組來平湖檢查，充分肯定了平湖市將“兩違”整治納入土地管理執法檢查范圍的做法，并聽取了區域聯動整治“兩違”的建議。

4月30日，平湖市人大常委會召開會議，聽取和審議了城建農經工委關于“兩違”整治議案調查情況及處理意見的報告。會上，執法檢查組也向人大常委會作了關于土地管理執法檢查情況的匯報。

“土地是不可再生資源，一定要利用好、保護好。通過這次執法檢查，我感到，土地管理的形勢非常嚴峻，再不深入開展‘兩違’整治，那就是部門的失職，政府的失信！”市人大常委會副主任武圣平憂心忡忡。

對于房前屋后亂搭建和畜牧養殖戶違章搭建臨時棚屋這兩類最為嚴重的“兩違”問題，市人大常委會副主任劉耀明認為，應該化堵為疏，從源頭上加以遏制。“要妥善解決小企業用地及外來員工住宿問題，有效引導規模養殖戶的集約管理。”劉耀明說，“政府要針對以上問題出臺具體實施意見。”

“政府相關部門要嚴格執法，強化長效管理機制。該拆的要堅決拆，該補辦手續的要及時補辦。同時要公正執法，堅決拆除新增違章建筑。”周盛專、劉平等委員對政府部門提出了具體的要求。

…………

在總結與會人員發言的基礎上，市人大常委會主任何大利指出：“政府要總結工作經驗，進一步完善工作機制，注重發揮鎮、街道和村基層組織的主體作用，建立長效管理的機制，把違章建筑遏制在萌芽狀態。”

會后，兩份沉甸甸的材料交到了平湖市政府。一份是加大“兩違”整治力度，推進城鄉和諧社區建設的議案調查情況及處理意見報告，另一份是常委會組成人員的審議意見。

重拳出擊“攔路虎”

兩份材料如同GPS定位導航系統，為市政府開展工作提供了有力指導。市政府在找準“兩違”癥結所在后下定了決心。

集中清理“兩違”的集結號吹響了。2008年5月23日上午，平湖市召開深入開展“兩違”整治工作會議，決定從5月下旬到8月31日，利用100天時間，在全市范圍內開展“兩違”集中清理整治百日行動。會議發出了全市上下要統一思想，形成合力，以“鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手腕”，堅決打贏拆違戰役的動員令。

隨后，“兩違”整治實施意見、“兩違”整治百日行動方案以及“兩違”整治工作考核辦法等一系列文件相繼出臺了。文件明確要求，在3個月內，對2005年后新出現的農村“兩違”戶，要有70%以上的處置率。同時，考評辦法把“兩違”整治工作考評結果納入各鎮、街道、有關部門年度工作目標績效考評。對“兩違”整治考評達不到下限考核標準的鎮、街道和考評不合格的部門，實行評優“一票否決”。

領導小組、聯合執法組相繼建立，百日行動按照既定方案，圍繞“堵新、清舊、抓收費”有條不紊地開展起來。但是，新的問題又出現了。

根據出臺的政策，至2008年6月30日，農戶歷年欠繳的臨時用地補償費收繳率要達100%。而時至7月20日，全市2007年度補償費收繳率只有77.30%。特別是全塘鎮和鐘埭街道才達到55.54%和12.31%。歷年臨時用地補償費的收繳問題成了百日行動的攔路虎。

朱衛東是全塘鎮前進村黨總支書記，他所在的前進村“兩違”戶有365戶，占了全塘鎮總數的1/3。對于收繳歷年臨時用地補償費的問題，他深有感觸：“經過前段時間挨家挨戶做思想工作，我們村歷年臨時用地補償費收繳率到現在為止是69%，剩下的農戶都不愿意交，他們都說前幾年整治的時候沒交也沒拆房，等等再說。一些村干部也不敢去得罪老百姓，怕下次選舉的時候老百姓不選他了。”

2008年8月1日，平湖市人大常委會副主任劉耀明到全塘鎮走訪代表，就做好“兩違”整治工作特別是歷年臨時補償費收繳工作，與代表們進行了探討。

“2005年的‘兩違’整治政策偏軟，有些‘兩違’戶拖著不交臨時用地補償費，到后來也拖過去了，導致現在有些人就抱著這樣一種觀望心理，再看看、再等等，希望能夠僥幸過關。所以這次整治要堅決處理歷史遺留問題，對逾期不繳費的一律拆除，體現政策的公平性，不能再像前幾年整治的時候那樣了。”

“政府制訂政策要慎重，百日行動從5月底開始，要在6月底前完成歷年臨時用地補償費收繳工作，有點不切實際。”

“現在主要是通過巡查和舉報發現‘兩違’，而熟知情況的村干部報上來卻很少，要做好村干部的思想工作，充分調動村干部積極性，發揮村干部的作用。”

代表們把在走訪選民時聽到的關于“兩違”整治的呼聲都一一進行了反映。不久，一份關于百日整治行動的代表建議交予政府研究辦理。

篇7

在##區城市環境長效管理現場會上的講話各位領導、同志們：今天，我們在桃花塢街道召開城市環境長效管理現場會，交流推廣桃花塢街道開展街巷新村保潔工作的成功經驗和做法。剛才，我們聽了桃花塢街道、桃花塢社區和“都市之星”市容環境服務公司三個單位的交流發言，又實地參觀了林機新村的衛生管理現場，對我們的啟發教育很大。我們可以從中獲得一些極其寶貴的經驗，歸納起來，我認為主要有以下幾個方面：

一、領導重視，認識提高。桃花塢街道的城市環境長效管理工作之所以一直走在全區各街道前列，這是與街道黨工委、辦事處的領導對城管工作的高度重視分不開的。他們把城管工作與社區建設的各項工作任務同步規劃、同步落實；建立領導小組，健全了城管工作網絡，使城市環境長效管理任務逐項得到分解和落實，從而推動了街道城管水平的不斷提高。從另外一個角度來看，領導對城管工作的認識至關重要，哪個街道真正把城管工作提高到踐行“三個代表”高度，真正把城管工作作為促進經濟、社會發展的手段，真正把城管工作作為為人民群眾辦好事、實事的高度認識，這個街道的領導就一定會把城管這項工作抓緊抓好，抓出成效，抓出亮點。

二、上下聯動，形成合力。從桃花塢街道和桃花塢社區剛才的介紹中，我們可以看出，一個街道的街巷新村的管理任務是相當艱巨的，有些老新村由于建造時間長，房屋和各種公共設施陳舊，管理起來的難度更大。桃花塢街道給我們的啟示是：堅持“條塊結合”原則，強化“屬地管理”職能，把長效管理的職責落實到每一個社區。社區居委會怎樣行使自己街巷保潔的職能呢？桃花塢社區的經驗告訴我們，要發揮社區黨員、骨干、婦女突擊隊的模范帶頭作用，加強宣傳教育，動員廣大居民群眾共同參與管理。另外要與物業管理、有關企業協商、配合，解決一些老大難問題。面對街巷新村面廣量大的保潔任務，針對保潔工作具有的動態性，我們只有充分發動群眾，人人都來投入到“潔凈家園、美化社區”創建活動中去，街巷新村的保潔工作才能搞好。否則，單靠街道幾個協管員、社區主任和一些保潔員是無法開展好這項工作的。

三、不畏困難，敢于碰“硬”。桃花塢街道的經驗告訴我們：面對面廣量大的街巷管理任務，關鍵是要花大力氣，重拳出擊，解決好幾個影響全局的老大難問題，以點帶面，推動整個工作的順利進行。剛才桃花塢街道介紹的對廟橋市場的整治，對南新路夜排擋和吳趨坊地段臟、亂、差的整治都為我們提供了很好的經驗。我們轄區的街道、社區在一些重點、難點地區都不同程度地存在著環境臟、亂、差問題，只有把這些重點問題解決了，其它地方的問題就不那么棘手了。所以，我們負責城管工作的同志，在工作中要善于抓“牛鼻子”，敢于碰“硬”，要增強工作事業心、責任感，克服畏難情緒，打好這個硬仗。四、建章立制，強化管理。桃花塢街道剛才介紹了他們抓好基礎工作，強化制度建設和加強隊伍管理幾方面的經驗，值得我們其它街道好好學習、借鑒。城管工作一是要情況明；二是要措施得力；三是要管理到位。這三者結合、落實的好壞，直接影響到長效管理工作的成效。如果制度訂出來了，掛在墻上，束之高閣，不去執行；每個領導、隊員的職責任務明確了，不去督查、考核；管理到位不到位，不實行獎優罰劣，這樣的管理模式和力度，是與我們當前城管工作的新形勢、新要求、新任務不相適應的。我們的城管工作首先是要講務實，要真抓實干，然后是講創新；沒有實干、苦干精神，城管工作要上一個新臺階只能是一句空話。在桃花塢街道的經驗介紹中，我認為他們在加強制度建設、隊伍建設方面的一些舉措是搞好街巷新村管理工作的重要保證，把這兩個建設搞好了，管理工作自然而然地也就上去了。以上四個方面，是桃花塢街道長效管理工作的經驗，也是我們其他街道應借鑒學習的地方。在今年城管工作面臨新形勢、新任務的情況下，特別是在迎接世遺會在我市召開這樣一個特殊的歷史關頭，我們在這里召開城市環境長效管理現場會，其目的是要進一步貫徹落實市委、市政府關于加強市區城市環境長效管理工作的指示精神，繼續深化“兩級政府、三級管理”體制改革，以世遺會召開為契機，加大街巷新村管理力度，徹底改變環境臟、亂、差面貌，為創造一個潔凈、優美的人居環境和生活環境而努力，為服務市委、市政府提出的“兩個率先”作貢獻。今天，桃花塢街道的經驗介紹具有普遍意義和指導意義，希望在座的同志們將好的經驗和做法帶回去，結合本單位、本部門的實際情況加以落實。下面我就下一階段工作提幾點意見：

一、要進一步增強城管工作的事業心和責任感。從桃花塢街道的經驗來看，領導的重視、認識的提高，以及各項管理措施的落實，無不與加強長效管理工作的事業心與責任感有關。所以，我們要干好這項工作，就要有一個好的精神狀態，有一個好的工作思路和工作作風。面對面廣量大的城市管理工作，最重要的是要解放思想、更新觀念、振奮精神、真抓實干。我們在座的每個同志都應當充分認識自己肩上的責任，更好地擔負起組織和領導重任，在明確各自任務的基礎上，發揚當年創建國家衛生城市的那么一股勁，那么一種精神，團結動員廣大干部群眾，一起奮戰，把環境長效管理工作推向一個新的水平，為我區的經濟發展和社會穩定作出新貢獻。

篇8

匯報材料

省××××*小組：

按照《關于準備全省上半年就業工作調度會發言材料的通知》（××*[2006]*號）文件要求，現將我市上半年就業工作情況匯報如下：

一、上半年就業再就業各項工作指標完成情況

1、就業崗位開況。截止上半年，我市新增就業崗位*萬余個，實現實名制就業和再就業××××*人，完成*下達年度計劃××××*人的76%，同比增長2個百分點。在新增就業人員中，安置就業困難對象就業××××人，實現全年計劃××××人的58%；組織勞務輸出××××人，完成*下達勞務輸出計劃的××××*人的70%。城鎮登記失業率為*%，未突破省下達*%的指標。

2、援助零就業家庭成員就業情況。到5月底，全市各級勞動保障部門通過公益性崗位安置、勞務輸出、鼓勵創業和自謀職業等措施解決了××*戶“零就業”家庭的就業問題，確保了零就業家庭中有就業能力和就業愿望的1名成員實現了就業。妥善安置了××*戶城防工程回遷居民和棚戶區回遷居民就業。6月份，又通過實施《關于印發××*市援助“零就業家庭”就業長效機制實施意見的通知》解決了全市新產生的××名零就業家庭成員的就業再就業問題，在15日內對新產生的零就業家庭通過認定、審核和推薦上崗，兌現了市政府向社會做出的鄭重承諾。

3、普惠制培訓情況。截止上半年，全市××個普惠制培訓基地，實名制培訓下崗失業人員××*人，完成*政府下達年度計劃指標××××人的75%，培訓后有××××人實現再就業，就業率達75%。開展農村勞動力轉移就業培訓××××人，完成*政府下達年度計劃××××*人的92%。舉辦創業培訓班××期，對××××人進行了創業培訓，完成*政府下達年度計劃指標××××人的61%，其中××*人參加了“syb”創業培訓，有××*人通過創業培訓創辦小企業，帶動××××人就業和再就業。

4、再就業優惠政策落實情況。到6月底，各級稅務、工商部門共為從事個體經營的下崗失業人員減免稅費總計××××萬元，其中：國稅減免××××萬元；地稅減免××*萬元；工商部門減免××萬元。為××*名持證創業人員發放再就業小額擔保貸款××*萬元，完成*政府下達年度計劃××*萬元的52%。上半年，我們還按照新的再就業優惠政策的要求，完成了對××××名“4050”靈活就業人員進行社會保險補貼的審核認定工作，按照月人均××*元的標準，發放養老、醫療社保補貼××*萬元。

5、失業保險工作情況。上半年，全市失業保險擴面××××人，失業保險參保總量達到××××*人；征收失業保險金××××萬元，年內共為××××名失業人員發放失業金××××萬元。

6、公共就業服務基礎設施建設情況。全市建立了市、縣（區）、街道（鄉鎮）、社區四級公共就業服務場所，服務場所總面積××××平方米，其中，市本級市場建設面積××××平方米，*個縣區級市場建設面積××××平方米，××個街道保障所建設面積××*平方米，××個鄉鎮勞動保障站建設面積××*平方米，××*個社區保障站建設面積××××平方米。公共就業服務機構網絡實現了四級聯網，資源信息共享。

二、主要工作措施

1、彰顯新一輪再就業扶持政策效能。上半年，為進一步落實國家、省政府新一輪再就業扶持政策，并根據當前我市就業工作的發展現狀和今后幾年內的就業工作任務，在總結分析近年來就業再就業政策實效的基礎上，制定出臺了《××市人民政府關于進一步加強就業再就業工作的實施意見》（××發[2006]××號）。各級勞動保障、財政、稅務、工商、人民銀行等部門在就業服務、社會保障、社保補貼、崗位補貼、小額擔保貸款、稅費減免等方面也相應出臺了*個配套文件。進一步擴大了優惠政策惠及的就業困難群體。優惠政策措施已經由過去的國有企業下崗失業人員擴展到集體企業離崗失業人員；由過去的“4050”大齡困難對象惠及到“零就業”家庭成員；由過去的城鎮下崗失業人員普惠到進城務工農民；由過去的政策公共職介機構拓寬到非政策的組織機構；由過去的技能培訓提升到創業培訓。再就業扶持政策得到了進一步落實，并釋放了應有的效應，推動了再就業工作向前發展。

2、全力做好我市“零就業”家庭成員就業援助工作。“確保城鎮有就業能力和就業需求的零就業家庭年內至少有一人實現就業”是*委、*政府的工作目標，也是我們的工作目標和工作著力點。為落實好這項政治意義重大的任務，專題召開“零就業”家庭援助就業工作會議，將“零就業”家庭成員的就業問題列入重點援助范圍，努力增加就業崗位空間，大力挖掘“零就業”家庭成員再就業的潛力，提升就業能力，并通過入戶調查，摸清了“零就業”家庭的實際情況，制定了《××市“零就業”家庭就業援助實施方案》，通過落實責任、分類指導、政策幫扶、市場服務等措施，卓有成效地促進“零就業”家庭成員實現就業和再就業。我市各級勞動保障部門干部對××*戶“零就業”家庭于5月14日、5月15日進行了回訪，了解詳情，把政策送到家庭，于5月底前全部實現就業和再就業，又于6月份對××*戶“零就業”家庭成員實現就業再就業進行了穩定就業、穩定收入進行了檢查，又確保了新產生的××戶“零就業”家庭中有就業能力和就業愿望的1名成員實現了就業。

3、開展“4050”靈活就業人員社保補貼工作。為符合條件的“4050”人員開展社會保險補貼認定工作，是保障“4050”靈活就業人員病有所醫、老有所養，解決他們的后顧之憂，市××××*小組召開市、縣、街道、社區專門會議，布暑這項民心工作，加大宣傳力度，印發政策宣傳單，讓百姓了解政策，享受政策。我市各級勞動就業服務機構的工作人員加緊工作，組織人力全力開展認定工作。截止6月底，全市為符合條件的××××名“4050”人員進行了認定。

4、加強公共就業服務機構的基礎設施建設。圍繞公共就業服務機構的基礎設施建設，建設標準型公共就業服務機構，實行一統一、二結合和四項原則，形成內部布局合理、操作規范，配備與工作相適應的基本辦公設施，全面開展“一站式”就業服務。一統一，即建設標準統一；二結合，即公共就業服務機構基礎設施建設與勞動力資源相匹配結合，公共就業服務基礎設施建設與城鄉一體化就業相結合；四項原則，即一是堅持政府主導，社會參與的原則。各縣、區政府統籌規劃本地區勞動就業服務基礎設施建設，并結合本地區勞動力資源情況和勞動就業服務實際需求，科學合理、實事求是地確定勞動就業服務場所的建設規模，并把公共就業服務基礎設施建設與社區建設緊密結合，充分調動企業、個人的積極性，提高社區成員參與公共就業服務基礎設施建設的主動性。二是堅持整合資源的原則。在充分發揮現有的各類勞動就業服務場所作用的同時，打破部門、行業界限，整合現有各類公共就業服務資源，提高服務效率。三是堅持規范運行的原則。堅持以人為本，科學設計，強化功能。四是堅持建設投入同級財政為主體，上級財政給予適當補助的原則。公共就業服務機構的基礎設施在就業服務中充分顯現了公共就業、服務平臺功能作用，使我市的就業規模持續擴大。同時，注重加強就業服務機構的能力建設，始終堅持以就業服務體系制度化、專業化、社會化的要求為指導，以人本服務為核心，以促進就業為目的，全面建立公共就業服務制度，完善就業服務體系，擴大就業服務領域，提升就業服務水平，促進全市就業局勢穩定和經濟社會的協調發展。

5、進一步提升普惠制培訓力度。觀念問題和素質問題，是制約失業人員再就業的“瓶頸”。年初以來，在促進失業人員再就業方面，堅持“授人以漁”的原則，加大政府的財政支持力度，努力提高城鄉勞動者的就業能力和適應崗位變化能力。一是開展了以需定培的技能培訓服務。通過對民辦職業培訓機構辦學資格的評估整合，改進了對再就業培訓基地辦學方向的管理，以市場需求為導向，開展了微機、美容美發、車、鉗、電、焊、汽車摩托車維修等××多個工種的訂單式、定向式培訓；二是重視創業培訓，上半年，我市召開了全民創業動員大會，市委、市政府下發了《關于鼓勵全民創業的若干規定》，各部門也積極采取措施，放寬市場準入限制、實施稅率優惠、建立設融資渠道，提供社會保障等有利措施，積極促進中小企業和非公有制經濟發展，使之真正成為了吸納勞動力就業的主要載體。市勞動保障部門出臺了《××市新辦企業從業人員就業、參加社會保險實施細則》，共××條，同時，針對下崗失業人員，大力開展擇業觀念教育和創業能力培訓。三是突出操作技能和市場適應能力的培訓。在培訓期限上，采取以短期為主，長短結合的原則；在培訓內容上，采取以實用技術為主，理論與實踐相結合原則；在操作技能上，規定技能操作培訓不得少于部課時的60%；在培訓形式上，采取全日制、半日制、學時制、業余制等靈活多樣的方式；在對再就業培訓基地管理上，加強了綜合性的職業技能培訓基地建設，著手打造化工等二產技工品牌培訓基地，加強再就業基地建設和管理，鼓勵各級培訓基地和培訓組織開展多層次、多形式的培訓。同時認真選配師資，由具有一定教學水平和豐富實踐經驗的優秀教師承擔教學任務和實習指導；培訓教材要選用省廳指定教材或講義。

三、存在問題

1、勞動力資源質量儲備不夠。隨著我市經濟發展速度的加快及一批新建項目的開工，勞動力資源儲備不足情況初現端倪。在6月份的全市勞動力市場情況分析中，崗位供需比達到了1：0.87。這主要是我市經濟社會的持續快速發展，石油價格的上升，服務業需求旺盛，多種因素拉動就業的結果。但同時，也展露出另一方面的問題，技能人才儲備匱乏。在3月份組織的全市離崗失業人員家庭狀況入戶調查中顯示，全市未就業的離崗失業人員××××*人，其中大專以上學歷的僅××××人，中專和高中學歷的××××人，初中以下學歷的××××*人，分別占總數的*%、××%和××%，同時，有高級以上專業技術職稱的××人，中級××*人，初級××*人，無技術職我的××××*人。

2、農村富余勞動力轉移就業服務不夠。主要表現在，對勞村富余勞動力輸出工作缺乏政府統一組織管理機構，勞務輸出工作仍處于粗放式管理階段。勞務輸出人員或投親、或靠友，規模小，組織的集約化程度低；到外地后，工資待遇低、無保障，農民工合法權受到侵害的現象時有發生。

3、新一輪再就業優惠政策的宣傳不夠。新一輪再就業優惠政策在很多方面較國發[2002]12號文件進行了延續、調整、擴展和充實，新的再就業優惠政策更加實惠，在宣傳方面雖然也下了很多功夫，但需要政策的老百姓的認知度并不高，老百姓只是粗略地知道政策，但對政策的體會和理解還不深入。

四、下一步工作安排

下半年，全市的就業再就業工作要以增加就業崗位為目標，以落實政策為主線，以強化服務為手段，以加大投入為保障，以幫助困難群體實現再就業為重點，加大工作力度，加快工作節奏，確保完全年就業再就業工作任務。

1、立足發展擴大就業。促進就業，關鍵是創造就業崗位，根本出路在于發展經濟。下半年，我們仍堅持在發展中解決就業問題，做到經濟發展和擴大就業并舉，千方百計挖掘就業崗位。大力發展非公有制經濟，弘揚創業精神，開展全民創業，以創業帶動就業。進一步改善創業環境，健全服務體系，改進服務手段，幫助私營企業和個體工商戶做大、做強、做優，推動盤錦民營經濟實現跨越式發展，拉動就業。全力發展服務業，充分發揮我市的資源和地緣優勢，全力發展面向企業的生產業、面向居民的生活業、面向社會的公共業，吸納就業。同時，緊緊圍繞居民的現實需求，進一步發展家政服務、醫護服務、商業飲食、家電維修、物業管理等各類便民服務業，大力開發社會就業崗位。把解決就業再就業問題同發展城市的綠化、環保、衛生、交通等事業緊密結合起來，在改善城市管理的同時，進一步推動就業再就業工作取得實效。

2、落實政策扶持就業。當前就業再就業工作中最關鍵的是確保把中央、省出臺的各項政策不折不扣地落到實處，落實到有就業愿望的人員身上。在放大政策促進再就業的效能的同時，為勞動者成功創業提供支持，重點是支持自主創業和自謀職業，鼓勵企業吸納就業，幫助困難群體再就業，扶持被征地農民和其他困難人員就業再就業。將創業培訓與開業指導、小額貸款、稅費減免、后續扶持結合起來，通過技能培訓、職業指導、提供貸款等方式增強未就業人員就業和創業能力。逐步形成再就業資金的制度性保障，進一步增加再就業投入。

3、統籌安排城鄉一體化就業工作。促進城鄉統籌就業是當前工作的重點和難點。按照城鄉統籌就業的要求，著力抓好富余勞動力的轉移培訓和勞務輸出工作，強化對農村勞動力轉移就業工作的組織管理，為農村勞動力轉移提供“信息、培訓、輸出、參保、維權”一條龍服務。同時，免費向進城求職的農民工提供政策咨詢和職業介紹服務，按規定做好求職登記和就業登記工作。有組織地開展送崗位信息、送就業服務、送技能培訓、送技能鑒定“四送”下鄉活動，加強宣傳和引導，進一步強化就業服務。

4、多渠道開展就業援助工作。實現“在15日內確保新出現的零就業家庭中有就業能力和就業愿望的1人就業再就業”的就業援助工作指標，一是加強零就業家庭的申報登記和動態管理，隨時了解掌握零就業家庭成員就業狀況，及時提供就業援助，全方位搞好跟蹤服務。二是進一步完善零就業家庭預警預報制度，對于產生新的零就業家庭，應及時采取有效措施，確保在15日內至少提供一個適當的就業崗位。三是開展社區崗位開發競賽活動，充分調動各方面的積極性，依托社區基礎工作平臺，通過尋崗、買崗、創崗等多種途徑安置失業人員。四是認真做好“4050”等就業困難群體人員實現靈活就業后的社保補貼發放工作。

篇9

同志們：

辦事處200年黨建暨經濟工作會議是一次明確任務、改進作風、狠抓落實的會議。上午，文政同志總結了200年的工作，全面安排部署了200年的工作。大會對先進單位和先進個人進行了表彰，有7個單位作了典型發言。這些單位在兩個文明建設、服務重點項目建設、綜治和計生工作等方面做出了明顯成績，很值得我們學習。會上還簽定了黨風廉政建設目標責任書，其他的責任書另外安排時間簽定。200年，我們的工作任務已經明確，如何抓落實？這是擺在我們面前的一個問題。正月初八，州委要求在全州開展“弘揚八種風氣、創學習型機關”學習教育活動。正月初十，市委提出了開展“四服務、四滿意”活動。近幾年，辦事處的各項工作任務完成得比較好，干部的工作作風、思想作風、生活作風主流是好的，但極少數干部也還存在思想不純、工作不實、生活不廉的問題。如何圍繞我們的工作目標和任務，進一步改進工作作風，促進工作落實，爭創一流工作業績？下面，我講三個方面的意見。

一、加強思想作風建設

思想是行動的先導。改進我們的作風，首先是加強思想作風建設。加強思想作風建設關鍵是要牢固樹立“解放思想，實事求是，與時俱進”的思想，這是中央提出的思想路線，是順應時代潮流、永葆先進性的根本要求。在新形勢下，根據干部的工作和思想狀況，結合辦事處實際，如何做到解放思想，實事求是，與時俱進？我們必須強化三個意識。

（一）強化機遇意識。發展是硬道理。省政府、州政府提出了“實現又好又快發展”目標，特別是州政府對恩施市的發展寄予了很高的希望，要求恩施市當好全州的龍頭。市委、市政府提出了“實現跨越式發展”的新目標。目前，辦事處面臨著千載難逢的發展機遇，也面臨著如何加快發展的問題。機遇主要有兩方面：一是舞陽壩是全州政治、文化、商貿中心，特殊的地理位置決定了我們的發展機遇比其他任何鄉（鎮）辦都要多都要好。二是“兩路”建設、施州新區建設以及開發區建設和我們關聯最大。200年，州、市政府提出的城市建設“15658”建設任務，投資總額8個億。“15”就是建設15項重點工程，“6”就是6大片區開發，“5”就是新啟動5項工程，“8”就是完成8項市政配套設施。“15658”三十幾項工程涉及到我們辦事處就有二十幾項。這對我們來說是一個最大的機遇。面臨這么好的機遇，我們的工作任務很重，面臨的矛盾和困難也很多。如何強化機遇意識，如何來把握這些機遇？一是借機遇加快發展。重點是借機遇增加老百姓的收入，借機遇增強村集體經濟實力，借機遇改善基礎設施。二是借機遇搶前爭先。2006年辦事處的各項工作任務完成得非常漂亮。在前不久的全市大會上，辦事處得到市委、市政府表彰最多，獲得綜合考核全市第一名。這說明我們的工作得到了市委、市政府的認可，大家的辛勤工作得到了認可，真正達到了“爭創一流”的目標。這些成績的取得來之不易，我感受深，在座的各位感受也深，真是太難了、太苦了。借此機會，我代表辦事處黨委再次對全辦干部群眾的共同努力、辛勤工作表示衷心的感謝！謝謝大家！200年我們如何搶抓機遇？我覺得關鍵是發揚辦事處的精神，即發揚“忠誠、團結、務實、創新”精神，過去幾年體現得非常好。今后，我們在工作上仍然要發揚這種精神，堅持創全州、全市一流工作水平、一流工作業績的目標不動搖。

（二）強化服務意識。按照市委統一部署，200年要扎實開展“四服務、四滿意”活動，創建滿意工程，優化發展環境。“四服務”就是：服務經濟、服務企業（轄區單位）、服務基層、服務群眾，達到“四滿意”。結合辦事處實際，服務經濟就是全辦上下圍繞經濟建設獻計出力，促進社會全面進步，達到社會滿意。服務企業（轄區單位）就是各級各部門依法行政，提高效能，切實為企業排憂解難，達到企業和轄區單位都滿意。服務基層就是各級機關干部轉變作風，深入實際，切實為基層解決實際問題，達到基層滿意。辦事處機關和各部門要真心服務農村，服務社區，服務群眾，各級黨員干部要真抓實干，切實解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，達到群眾滿意。

（三）強化學習意識。從目前干部隊伍的實際情況看，確實存在對學習認識不高、學風不濃、本領不足的問題。一是要端正學風，增強學習緊迫感。新的形勢下不加強學習不行，不加強學習根本無法有效工作，無法解決實際工作中的難題。總書記倡導的弘揚八種風氣，借這個機會和大家共同學習。即弘揚“勤奮好學，學以致用”；“心系群眾，服務人民”；“真抓實干，務實求效”；“艱苦奮斗，勤儉節約”；“顧全大局，令行禁止”；“發揚民主，團結共事”；“秉公用權，廉潔從政”；“生活正派，情趣健康”的風氣。大家必須認真領會，做好貫徹落實。二是學政方針和新知識。中央最近幾年提出了“科學發展觀”、“執政能力建設”、“社會主義新農村建設”、“和諧社會建設”等新的理論，對我們來說，有必要學習這些大的方針、政策，如果不真學真懂，就無法指導我們的實踐。三是理論聯系實際，向實踐學習。我們必須發揚理論聯系實際的學風，在實踐中學習真本事，提高解決復雜問題的能力。我們每個干部要達到會說、會寫、會做。會說，就是會宣傳政策，做群眾工作；會寫，就是善于用文字總結，用材料反映情況；會做，就是要會判斷問題，深入一線解決復雜問題。

二、加強工作作風建設

（一）真抓實干，狠抓落實。我們的工作任務重，矛盾多，從過去的情況看，少數單位少數部門存在“落實不夠、效率不高”的問題。一方面，是明確任務抓落實。黨委2007年提出的總體工作思路是：“一個堅持、四個加強、四個確保”。“一個堅持”就是堅持發展以城市經濟為主體、城郊市場農業為支撐的區域特色經濟。“四個加強”即加強施州新區建設，加強商業中心區建設，加強新農村建設，加強和諧社區建設。“四個確保”就是確保城鄉居民增收，確保集體經濟增收，確保財政增效，確保社會政治穩定。圍繞辦事處黨委提出的這一總體工作思路，如何抓落實？各單位要根據實際，明確各自的工作重點、工作特色和工作亮點，要明確200年抓哪幾件事，辦幾件什么實事。在這里我特別強調的是，在抓好各自的經濟工作、業務工作的同時，還要抓好綜治安全穩定和計劃生育兩個“一票否決權”的工作。另一方面，是改進方法抓落實。我們面臨的情況很復雜，工作要求很高，工作模式和以前不同了，如何改進我們的工作方式方法呢？一是加強民主管理。過去大多是領導說了作數，現在要把決策交給群眾，搞好村務公開、政務公開，要用公開、民主的模式進行管理，把重要決策通過民主變成集體的意志，變成群眾的意志。二是樹立民本思想。按照“四服務，四滿意”的要求，堅持一切為了群眾，一切依靠群眾。工作中要抓兩頭（大戶、貧困戶）帶中間，要特別關注和幫助弱勢群體。工作達到兩個統一，即完成黨的各項

任務與實現人民利益相統一，服務群眾與教育群眾相統一。三是提高工作效率。要有雷厲風行的工作作風。為什么？因為我們的工作任務太多、太重，今天的工作任務不完成，到明天又有新的工作任務。如在硒都工業園建設過程中，一個企業征地拆遷任務沒有完成，新的企業征地拆遷工作又要啟動，經常同時開展幾個單位的征地拆遷工作。我們面對非常繁重的工作任務，必須提高工作效率。

（二）完善制度，嚴肅紀律。解決工作作風問題，很重要的是完善制度，嚴肅紀律。一是嚴肅政治紀律。要顧全大局，真正做到令行禁止，按照“四個服從”（個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央。）的要求，真正達到政令暢通。“四個服從”是檢驗我們的大局意識和是否與上級黨委保持高度一致的重要標準。二是嚴肅工作紀律。嚴肅工作紀律最核心的是按制度辦事。規范辦事程序，非常重要。現在的行政風險比較大，嚴格按政策辦事，嚴格按制度辦事，嚴格依法辦事，是最基本的要求。同時，在工作任務安排以后，要加強檢查督辦，實行責任追究，確保每項工作落到實處。

三是嚴肅財經紀律。過去，在這方面出過問題。從鄉、鎮、辦事處來看，我們經手的資金額度是最大的，對財經紀律的要求也應該是最高的。我們每年從征地拆遷和其他方面來的資金是數千萬元，最近幾年沒有哪一年低于5000萬元的資金流量。要嚴肅財經紀律，大家不能在這個問題上栽跟頭。此外，還要勤儉節約，要樹立過緊日子的思想。我們的資金不是用不完，是不夠用，很多事辦不成，許多建設搞不了。要用有限的資金辦更多的事，要將資金用在刀刃上。

（三）團結協作，振奮精神。一是團結協作，加強溝通。團結協作精神，體現人的高素質。要堅持民主集中制，增強班子戰斗力。領導班子成員之間要加強溝通，多開展批評與自我批評。要創造和諧的氛圍，達到既有集中，又有民主；既有紀律，又有自由；既有統一意志，又有個人心情舒暢的生動活潑的局面。從辦事處黨委看，我們做到了這一點。希望各單位領導班子、在座的全體干部在團結和協作的問題上都要對自己的要求高一點。同時我強調，辦事處領導班子成員不管是主要領導還是副職領導，還是正科級干事和副科級助理，都是代表黨委行使集體的權力，請全體干部務必支持工作。二是振奮精神，奮勇拼搏。有較好的精神狀態，工作才有積極性和創造性；沒有良好的精神狀態，什么工作都做不好。很多難事、大事，我們把它克服了，都辦好了，靠的就是這種奮勇拼搏精神。一個集體，首先要有良好的精神狀態，工作才有戰斗力，工作才能更好地完成。

三、加強生活作風建設

（一）堅持清正廉潔，嚴格要求。清正廉潔，在思想意識上不能認為在基層不需要抓。要按照“四大紀律八項要求”進行落實，按照簽定的黨風廉政建設責任狀落實“一崗雙責”。要有一個良好的心態對待個人利益問題，要珍惜現在的崗位。公務員、事業單位人員以及村干部都要非常珍惜崗位。現在進入公務員隊伍要通過公開考試，可以說百里挑一，千里挑一，全國各地如此。村干部也很不容易，都是通過幾千人選出來的。今年，辦事處要嚴肅查處違紀行為，加大查處力度。農村基層黨風廉政建設的重點是對城郊農村集體資產的管理，州紀委、市紀委準備在我們辦事處辦試點。對干部嚴格要求，那是愛護干部。過去在干部管理上出過一些問題，我們要充分運用各種措施，一般小問題進行誡免談話。對屢教不改、嚴重違紀的，辦事處黨委一定采取組織措施，絕不姑息遷就。要狠剎打牌賭博風、酗酒風和整酒風。對打牌賭博的處理，省委、州委、市委有明確要求。過去存在上班時間在辦公場所打牌的問題，今后發現一起，堅決處分。整酒風增加大家的負擔，庸俗人際關系，影響社會風氣。除了紅、白喜事適當整酒之外，無事酒就不要去辦。特殊事情確要接幾桌客，也要把握接客范圍。在剎“三風”方面，請大家一定把握好度，對違反紀律的，辦事處一定要嚴肅查處。

（二）堅持從小事做起，注重細節。細節決定成敗。把每一件簡單的事做好就不簡單，把每一件平凡的事做好就是不平凡，這是最基本的要求也是最高的要求。我們把工作任務要細化到月、細化到旬、細化到星期，細化到每天。注重細節要從上下班制度開始，從打掃衛生開始，從微笑接待群眾開始，從開會做筆記開始。這些細小的習慣做好了，我們才能去做更大的事。注重細節就是為了樹立良好形象，因為我們的一言一行、一舉一動不僅僅代表的是個人，而是代表了你這個單位的形象，代表了干部的形象，是代表了黨和政府的形象。

（三）堅持艱苦奮斗，注重個人修養。一是平衡心態。過去有一個不好的苗頭，少數干部盲目攀比待遇，不比貢獻。在待遇的問題上確實要考慮，但實際上辦事處干部待遇比其他的鄉鎮要好，村干部待遇在全州是最好的。與農民比，與困難的居民比，我們的條件好多了。二是牢記“兩個務必”。要牢固樹立“兩個務必”，總書記當總書記后做的第一件事就是到西柏坡重溫“兩個務必”。就是務必保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，務必保持艱苦奮斗的作風。三是注重個人修養。做官先做人，做事先為人。心胸要寬廣，我們做事不可能沒有矛盾，同志之間工作不可能沒有分歧，但要以大局為重，不能影響工作。做事要公道正派，群眾的事情特別是涉及利益問題，他們最講求公道正派。要有責任心，要有奉獻精神。應根據各自的職責，把份內的事做好。真正做一個高尚的人，一個純粹的人，一個脫離低級趣味的人，一個有益于人民的人。

篇10

王家榮出生于襄樊農村，自幼隨父親打漁。“昔日漢江十八灘，灘灘都是鬼門關，險灘惡水上，十船九打爛。”悲切的船工號子正是艱險打漁生活的真實寫照。

1956年，丹江口漁業大隊成立，王家榮成為大隊里的一員，從此她與丹江口結下了不解之緣。

漁業大隊成立時，只有幾艘破舊的小船，沒有房屋，10多個人織網下河打魚。王家榮飽經風餐露宿之苦，由于她勤勞、剛毅，干活絲毫不輸于男性，一年后，就被推選為漁業隊大隊長。

1978年，改革開放的東風給漁業大隊帶來了機遇，王家榮頂著來自四面八方的壓力，廢除“大鍋飯”，率先推行“單船承包經營”，使漁業大隊迅速發展壯大起來。1984年漁業大隊更名為漁業公司。

逆水行舟，不進則退。隨著庫區捕撈船只的增多，漁隊經營收入驟減。王家榮決心依靠庫區水域廣闊的優勢，闖出一條“捕養并舉”的新路。當時百萬畝的丹江口水庫沒有庫漢養魚的先例，外地有一些人做此類試驗，但都以失敗告終。她沒有被困難嚇倒，1986年4月，省水產研究所來丹江口庫區考察大水面養殖試驗，別的漁場都不愿嘗試，王家榮卻主動承擔了發展攔汊網箱養魚的科研項目。她說，漁業公司要發展，就必須走這條路，而且一定要搞成功。

項目落戶后，省水產局領導要求，當年試驗，當年見效。王家榮頂著壓力，帶領職工克難進取，沒有資金，她把兒子準備結婚用的5000元錢墊上；沒有技術，她三去武漢請來了技術員……

魚苗由省水產部門提供，由于路途遙遠，運輸魚苗是一項風險很大的工作。以前曾出現過因調運魚苗出差錯，開除有關負責人公職的事情。為確保萬無一失，王家榮每次都帶著7輛卡車，親自去武漢調運魚苗。

第3次往回運輸魚苗的深夜，王家榮患了重感冒，發高燒，但她堅持趕路。行駛了幾十公里后，卡車司機勸她：“你臉色很不好，還是趕緊到醫院看病吧!”王家榮說：“魚苗是大事，我死了是小事。”她用毛巾把頭綁住，直到把魚苗全部放到庫汊，她才到醫院檢查，這時高燒40度，職工們說她這次是“魚苗沒死，人陜死了”。

第4次往回運魚苗，車行駛到襄樊時，一塊鋪車廂的油布破了，水從車里往外漏。王家榮立即帶頭跳上車廂。用水桶、盆子把魚苗往其他車輛中轉運，光線太暗，她就到路中間攔車，請求過往車輛停下用車燈幫助照明。經過兩個小時的努力，一卡車魚苗終于被安全轉移。

就這樣，王家榮8次南下武漢運魚苗，每次都是日夜兼程，風里來雨里去，沒出過一次差錯。在她的苦心經營下，庫漢養魚獲得成功，當年省水產研究所現場驗收過秤，漁場產成魚6萬公斤，獲利2.8萬元。這次嘗試為漁業公司打開了新的經營局面，也為庫區漁業探索出一條新的出路，受到省市漁業部門的一致肯定。

此后，嘗到甜頭的王家榮一發不可收拾，帶領干部職工先后承擔“全雌鯉良種繁育”等7項科研項目，其中3項獲得省市級獎勵，連續為首都人民大會堂提供優質魚3萬多公斤。

創業無暇顧家。3歲小兒不幸溺亡再苦再累也沒低過頭的她失聲痛哭

為了企業的發展和日夜牽掛的漁業事業，王家榮再苦再累都承受住了，下河捕魚、投放飼料、搬漁具、操作加工機械……她忘我工作，無私奉獻，從沒有因為自己是一個女性而放松對自己的要求。她常說：“地薄要上糞，人窮要發奮。”

在王家榮的帶領下，漁業公司迅速發展成為擁有一個分公司、兩個漁場、兩個魚飼料加工場、固定資產700萬元、職工98人的企業。

驕人的業績背后，總是飽含著創業者的奉獻與艱辛。1983年夏季，為了使公司擁有自己的辦公場所，王家榮天天出去辦手續，與有關單位洽談。一天，她把3歲的小兒子放在家里，自己又出去辦事。小兒子在家里玩夠了，就一個人跑到門外的漢江里玩耍，結果被深不見底的河水無情地吞沒了。

三天后，小兒子的尸體被人發現漂在江面上。剛強的王家榮再也忍不住了，這個再苦再累也沒低過頭的女人失聲痛哭起來……

哭過之后，王家榮又全身心地投入到自己的事業中。1984年，她把漁業公司的業務由過去單一的捕撈，拓展到集捕撈、養殖、銷售為一體的綜合經營的格局。

上世紀80年代初，漁業公司在庫區風凰山下投資興建了一個百畝養殖場。鳳凰山漁場初建時，因場址位于偏遠的農村，交通不便，王家榮召開了三次動員會，就是沒人愿意去。她就給大兒子國慶做工作，讓他到漁場工作。國慶在鳳凰山搭起兩間毛氈房，蔬菜自己種，生活用品利用到城區辦事的機會順便捎一點兒，一住就是20多年，至今仍住在那里。由于長期的風吹日曬和缺乏營養，國慶又黑又瘦，王家榮總覺得自己對不起他。

1984年底，王家榮當選為丹江口市人大代表，但誰也沒有想到，她這一當就是20多年。

選區的選民激動地說：“選王家榮當代表我們放心，因為她能替我們老百姓說話。”

每年在該市人代會召開前，她至少要用半個月時間深入選區走訪選民，搜集群眾的意見和要求，并把這些意見和要求帶到人代會上；在人代會審議討論的時候，她總是踴躍發言，積極反映群眾的意愿和呼聲。

20多年來，她除了按時參加人代會以外，還積極參加人大常委會和代表小組組織的視察、執法檢查、評議、調研等活動80多次，走訪選民5000多人次，搜集、整理建議和意見120多條。

不顧手術傷痛，堅持參加述職評議人大代表20年提出建議百余件

前幾年，丹江口大壩下游違法捕魚活動一度十分猖獗，特別是電打魚和炸魚的問題，人民群眾深惡痛絕。王家榮展開詳細調查后，提出丹江口大壩下游漁業資源破壞嚴重，亟待保護的建議。該建議引起了該市人大常委會和政府部門的高度重視。丹江口市政府迅速組織有關部門在壩下水域開展了聯合執法行動，使壩下正常的捕魚秩序迅速得到恢復，濫捕亂炸和電打魚等破壞漁業資源的行為得到了有效遏制。

丹江口市漁業資源十分豐富，改革開放以來，水產養殖企業如雨后春筍般迅速發展。但是，由于體制和隸屬關系不同，企業在享受項目申報、資金扶持、稅費減免等優惠政策方面不平等，在一定程度上阻礙了水產養殖的均衡發展。

王家榮經過一番調查，提出了關于打破所有制觀念，讓所有水產養殖企業平等享受優惠政策的建議。2004年，丹江口市把水產業確定為五大支柱產業之一，規定凡在該市從事水產養殖的企業、個體經營者平等享受稅收、信貸、土地、供水、供電、市場準入等一系列優惠政策，進一步加快了全市水產企業的發展。

長期工作在一線的王家榮，對基層干部群眾所關注的“熱點”、“難點”問題了解很多。20多年來，

她在廣泛調查研究的基礎上，先后向人代會提出的“關于切實解決社區建設的有關問題”、“關于加強流動人口計劃生育管理”、“關于加強社會治安綜合治理”、“關于妥善解決下崗失業職工安置問題”、“關于提高居委會干部待遇問題”等建議、議案過百件，絕大部分被采納。

2005年，王家榮因身患重病做了手術。在接受化療期間，當她聽說自己所在的選區組織代表開展向選民述職活動的消息后，不顧手術后傷口疼痛，仍然堅持參加述職評議會。

會上，她就近幾年自己在履行代表職責、執行代表職務以及為人民群眾辦實事等方面，向到會的選民代表作了述職報告。王家榮的報告催人淚下，一次又一次被掌聲打斷。

評議中，選民代表對王家榮的工作給予了很高的評價，在最后進行的無記名投票測評中，王家榮獲得100％的滿意票。

甘當最年長“愛心媽媽”，撫養留守兒童主動“結對子”幫扶20多戶貧困家庭

隨著南水北調中線丹江口大壩加高工程的全面實施，漁業公司的下屬單位所在地大多將被淹沒。王家榮積極支持國家重點工程建設，帶領職工積極開拓新的經營項目，自1996年起，公司先后改造危房1萬余平方米，解決了400多戶漁民的住房問題。她還建設了新型材料磚廠，解決了150余名下崗職工的再就業問題。6年來，漁業公司先后投資500多萬元，開發建設商品房1.7萬多平方米，年增利潤30多萬元，被評為湖北省投資500強企業。

如今，公司發展到下轄旅游分公司、危房改造公司、捕撈隊、養殖隊、名優魚深加工廠。

自己富了不算富，帶領群眾致富才是她最大的心愿。2006年，已是70歲高齡的她，與100多名養殖戶聯合創立了丹江口市武當龍蝦養殖協會，在該市8個鄉鎮投放龍蝦種苗1500公斤。2008年4月，龍蝦養殖獲得成功，創造直接經濟效益2000多萬元，帶動700多名勞力就業。王家榮計劃用3到5年時間在該市鋪開龍蝦養殖場地，輻射周邊縣市，此舉填補了十堰龍蝦養殖的空白。

王家榮還積極投身公益慈善事業。2004年，她驅車30公里深入牛河林區，為一位面臨輟學的高中生送去學雜費，并承諾今后學費全包。還有一年，一名外地婦女被騙，無家可歸又舉目無親，王家榮遇見她后，將其領回家中，找出自己的衣服給這位婦女換上，并幫助她購買了車票，送其踏上返家的路途。

幾十年來，她先后與3個村建立扶貧聯系關系，把20多戶作為自己長期扶貧聯系對象，主動與困難戶“結對子”，經常為他們出主意、跑項目。作為丹江口市年齡最大的“愛心媽媽”，她長期撫養兩名留守兒童。