街道存在問題及整改措施范文
時(shí)間:2024-03-06 17:37:21
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇街道存在問題及整改措施,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、工作部署
在市會議召開后,街道黨工委及時(shí)組織召開全街脫貧人口“回頭看”工作部署會議,制定了《街道脫貧人口“回頭看”工作方案》,對各包保干部及村兩委班子成員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo),由街道干部同村干部組成三個(gè)工作組,進(jìn)行逐村逐戶逐項(xiàng)核查。
二、排查結(jié)果
1.通過對脫貧人口開展“回頭看”,全面排查脫貧人口“兩不愁、三保障”,全街89戶建檔立卡貧困戶中,有62戶在樓房居住,24戶在平房居住,1戶在養(yǎng)老院,2戶在外地居住。人居環(huán)境干凈、整潔、住房安全。水質(zhì)較好,水量滿足日常生活需要;全部參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn),享受貧困戶繳費(fèi)補(bǔ)貼,并了解貧困戶就醫(yī)補(bǔ)償政策;符合參保條件的貧困戶全部參加新農(nóng)保,60歲以上的已領(lǐng)取養(yǎng)老金。
存在問題2個(gè)
1、村(),由于拆遷,附近沒有幾戶人家,供水出現(xiàn)了水流小的問題,人居環(huán)境差。
情況說明:(村低保戶)同兒子居住在一起,該房屋位于新華醫(yī)院地塊內(nèi),占地款(3.15畝)17萬已于2017年取完,由于房價(jià)一直未同房產(chǎn)達(dá)成協(xié)議,所以一直未遷協(xié)議。
整改措施:做動員,幫助協(xié)調(diào)房產(chǎn)達(dá)成協(xié)議。
2、村(),為智障二級殘,精神也不好,居住環(huán)境差。
情況說明:該人于2019年7月4日走失,8月9日在清原被找回。在走失前一直在其哥姐家居住,由哥姐照料。這次回來后,哥姐不愿意再照料他,只能在自已原有的房屋居住。
整改措施:擬送入王天寶精神病院,已同醫(yī)院溝通完畢,隨時(shí)可以入住。由村干部同家人溝通,在家人同意后,立即送入醫(yī)院。
篇2
一、要正確認(rèn)識安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢。
街道安全生產(chǎn)工作在同志們努力下,今年上半年。取得了明顯成效。街道各有關(guān)部門、企業(yè)安全生產(chǎn)工作成績也比較明顯,組織的安全生產(chǎn)月活動、安全生產(chǎn)大檢查以及安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,總體進(jìn)展都比較順利,取得了一定的成效,尤其對重大隱患的整改也抓得比較緊,全街道安全生產(chǎn)形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。但是對取得的成績切不可高估,對面臨的安全生產(chǎn)形勢要始終保持一個(gè)清醒的認(rèn)識。一是應(yīng)看到當(dāng)前存在安全問題仍很突出,上半年事故次數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失均明顯上升,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。今年上半年發(fā)生事故起,死亡人,受傷人,特別是近兩月來連續(xù)發(fā)生幾起重大事件,已給我街道的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘,二是當(dāng)前我街道安全生產(chǎn)工作中存在問題還很多,安全管理比較薄弱,對安全生產(chǎn)的投入不足,機(jī)制沒有跟上,從業(yè)人員的素質(zhì)有待提高,這些問題需要多年的努力才能逐步解決。對于目前的安全形勢絕對不能盲目樂觀,希望大家對街道的安全形勢要始終保持清醒的認(rèn)識,始終不放松安全生產(chǎn)工作。
二、要深入分析安全生產(chǎn)存在問題。
企業(yè)安全防范體系不健全。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人思想上存在麻痹松懈思想和僥幸心理,⒈安全生產(chǎn)觀念淡薄。安全生產(chǎn)意識不強(qiáng),工作勁頭不足。不少企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)格來說安全規(guī)章不健全,廠部與班組、班組與職工的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制尚未形成,安全預(yù)警救援機(jī)制建立不完備,監(jiān)督檢查機(jī)制不健全,一旦發(fā)生事故勢必手忙腳亂,難于對付。
操作人員素質(zhì)不高。不少企業(yè)對街道安全培訓(xùn)不予理睬,⒉安全培訓(xùn)工作未落實(shí)。參加安全教育的企業(yè)瘳瘳無幾,街道發(fā)送的安全生產(chǎn)法”認(rèn)真學(xué)習(xí)的也不多;企業(yè)操作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)高的不多,安全意識淡薄,自我防范能力差,有的操作證早就過期,有的根本沒有;企業(yè)安全生產(chǎn)無專人負(fù)責(zé),臨時(shí)調(diào)配的人員技術(shù)水平又顯然跟不上去,甚至一些企業(yè)內(nèi)部經(jīng)常發(fā)生違章指揮、違章操作的現(xiàn)象。
安全措施不到位。有很多企業(yè)重效益、輕安全,⒊安全生產(chǎn)責(zé)任心不強(qiáng)。安全生產(chǎn)工作流于形式,沒有真正從實(shí)效上下功夫,從機(jī)制上下功夫、從長效上下功夫。安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。有的企業(yè)滅火器械不多,品種不齊,企業(yè)職工又大多不會使用;還有的企業(yè)滅火機(jī)藥效早已過期,成了應(yīng)付檢查的擺設(shè)”一些企業(yè)電線老化,線路零亂,開關(guān)閘刀殘缺不齊。企業(yè)簡易升降機(jī)設(shè)備老化,露天安裝、沒有防護(hù)門,沒有警告牌的大有存在諸多安全隱患,稍有不慎,后果令人堪憂。
三、要全面落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施。
防范勝于救災(zāi),⒈充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。隱患險(xiǎn)于明火。責(zé)任重于泰山。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)極具經(jīng)濟(jì)意義的工作。安全無小事,一旦發(fā)生安全事故,或造成人員傷亡,或造成財(cái)產(chǎn)損失,甚至兩者兼而有之。不少企業(yè)就因?yàn)橐淮伟踩鹿实陌l(fā)生,其損失比全年利潤還多。更有甚者,一次事故,甚至能拖垮一個(gè)企業(yè)。大家要認(rèn)識到安全事故出不起,前幾起安全事故血的教訓(xùn)需要我認(rèn)真吸取,各部門、各企業(yè)必須高度統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),重視安全工作,真正擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展的關(guān)系。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),把抓好安全生產(chǎn)作為提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的一個(gè)重要舉措來抓,作為保穩(wěn)定、促發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓。
切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,⒉提高企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識。各企業(yè)負(fù)責(zé)人要深入貫徹《安全生產(chǎn)法》繼續(xù)推行注冊安全主任制度。不斷完善企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)長效機(jī)制。始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”生產(chǎn)工作方針。加強(qiáng)企業(yè)各級人員多種形式的技術(shù)培訓(xùn),努力使他達(dá)到專業(yè)化,提高危險(xiǎn)防范能力。各企業(yè)要深入開展安全生產(chǎn)自檢活動,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患,必須確保整改到位,對一些老舊隱患設(shè)備要堅(jiān)決予以更換。下一步,企業(yè)要建立提取安全費(fèi)用制度,提取的安全費(fèi)用,主要用于安全設(shè)施及安全生產(chǎn)技術(shù)措施落實(shí)經(jīng)費(fèi),重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估、整改和監(jiān)控等。要依法加大生產(chǎn)經(jīng)營單位對傷亡事故的賠償,建立自覺防范傷亡的機(jī)制。另外,還要實(shí)行企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,對特定企業(yè)收取一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生安全事故的轉(zhuǎn)作搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理資金。
篇3
根據(jù)國家建設(shè)部安排,專家組將于9月下旬,對我市創(chuàng)建國家園林城市工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗(yàn)收,可以講,從現(xiàn)在起,創(chuàng)建工作已經(jīng)進(jìn)入迎檢倒計(jì)時(shí)階段。今天這次會議,主要是貫徹落實(shí)市委、市政府迎檢動員大會精神,進(jìn)一步動員各街道辦事處、各部門和轄區(qū)有關(guān)單位,按照市委、市政府的要求和創(chuàng)建國家園林城市的標(biāo)準(zhǔn),圍繞重點(diǎn)狠抓落實(shí),再掀創(chuàng)建新,確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家園林城市的目標(biāo)。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真分析問題,進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感
“四城同創(chuàng)”工作開展以來,各街道辦事處、各部門和轄區(qū)有關(guān)單位按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和“增綠量、出精品、城區(qū)園林化、市郊森林化、打造綠色*”的工作思路,大力實(shí)施綠化新建、改建工程,加強(qiáng)道路綠化、公園綠地和街頭綠地建設(shè),狠抓中心城區(qū)、居民小區(qū)和單位庭院綠化工作。自創(chuàng)建工作以來,全區(qū)新增綠地103.9公頃,完成市下達(dá)任務(wù)的230.9%,其中公共綠地35.8公頃、中心區(qū)綠地9.1公頃,分別完成238.7%、182%;新建園林式單位20個(gè)、園林式居住區(qū)25個(gè);新增立體綠化1.05萬平方米,為創(chuàng)建國家園林城市打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
前一階段的創(chuàng)建工作,可以說取得了顯著成績,城市生態(tài)環(huán)境和城市面貌有了明顯改觀,綠樹成蔭,花草繁茂的園林景觀妝扮著大街小巷,廣大市民園林綠化意識也隨之顯著增強(qiáng),各街道、各有關(guān)部門和轄區(qū)有關(guān)單位為此付出了艱辛的努力和投入了大量的人力、物力、財(cái)力。但是,我們也要看到,對照國家園林城市標(biāo)準(zhǔn),目前的園林綠化工作還存在著一定的差距,創(chuàng)建工作還面臨著嚴(yán)峻的形勢。一是創(chuàng)建工作出現(xiàn)松懈情緒。一些單位存在厭戰(zhàn)、應(yīng)付的思想,對一些明顯存在的問題,特別是市、區(qū)創(chuàng)建辦下達(dá)的任務(wù)書及整改通知書所涉及的問題整改不力,落實(shí)不到位。二是綠化整改任務(wù)還十分繁重。近期市創(chuàng)建辦對我區(qū)迎檢路線檢查時(shí),提出了119處存在的問題,既有街道辦事處的責(zé)任,也有轄區(qū)單位和工程項(xiàng)目在*轄區(qū)有關(guān)單位存在的問題,其中以未破墻透綠、死株、缺株未更換或補(bǔ)植、行道樹和綠蘺未修剪以及黃土、綠地衛(wèi)生狀況差尤為突出。三是市容秩序“反彈”、“回潮”問題仍沒有徹底解決。店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、渣土撒漏、保潔不徹底、非機(jī)動車亂放和違章小餐飲業(yè)繼續(xù)經(jīng)營等問題仍不同程度地存在。四是驗(yàn)收工作更為嚴(yán)格。今年,國家園林城市驗(yàn)收檢查時(shí)間延長,覆蓋面擴(kuò)大,申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)比以往有較大的提高,評審程序更為嚴(yán)格。同時(shí),申報(bào)的城市眾多,競爭十分激烈。對于當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù),我們既要看到取得的成績和有利條件,堅(jiān)定創(chuàng)建的信心;更要看到存在的差距,增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感。各部門、各單位要充分認(rèn)識創(chuàng)建國家園林城市是做優(yōu)做美城市形象、改善投資環(huán)境的重要舉措,是提升人居環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量的有效措施,是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展、造福子孫后代的必然要求,也是市委、市政府公開承諾、志在必得的重大戰(zhàn)略,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn),在最短的時(shí)間內(nèi),鞏固強(qiáng)項(xiàng)、改進(jìn)弱項(xiàng),全面提升、彰顯特色,全力做好迎檢準(zhǔn)備工作。
二、明確迎檢重點(diǎn),采取有力措施,再掀創(chuàng)建工作新
當(dāng)前,距檢查驗(yàn)收還有不到十天的時(shí)間,全區(qū)上下要立即行動起來,對照存在的差距和不足,突出重點(diǎn),全面準(zhǔn)備,全力以赴抓好各項(xiàng)整改工作,確保“五個(gè)到位”。
第一,突出迎檢重點(diǎn),全面整改問題,確保綠化硬件到位。對初步排定的迎檢重點(diǎn)線路、居住區(qū)、單位以及備檢線路,各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)包掛責(zé)任,督促檢查到位;各街道辦事處要切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)責(zé)任路段、居民區(qū)、單位的整改工作,嚴(yán)格按照市、區(qū)下發(fā)的整改要求,落實(shí)措施,限時(shí)整改。一要全方位整改重點(diǎn)道路硬件不到位的問題。按照創(chuàng)建國家園林城市標(biāo)準(zhǔn),對39條初步排定的迎檢道路進(jìn)行一次全面普查,對標(biāo)找差,逐項(xiàng)逐條落實(shí)。按照年初與各有關(guān)單位和部門簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀,加大落實(shí)力度,對該破墻透綠的地段,迅速進(jìn)行破舊墻,建通透墻;對4處未拆舊建綠的地段,有關(guān)責(zé)任單位必須要迅速完成;線路口缺株斷帶的在9月20日前整改完畢。二要全面做好綠化補(bǔ)植工作。要對轄區(qū)范圍的中心區(qū)、主干道行道樹、分車帶、樹池、花壇的缺損情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,所缺損的行道樹在本周內(nèi)全部補(bǔ)植完畢,地被物也一并補(bǔ)齊。同時(shí)加強(qiáng)轄區(qū)道路和路面上花池、花器的綠化美化,提高綠化效果。進(jìn)一步加大執(zhí)法、檢查力度,杜絕毀綠行為的發(fā)生,一旦發(fā)現(xiàn)樹木損毀立即補(bǔ)植到位。三要完成主要綠地景點(diǎn)的缺株補(bǔ)植。沿街主要綠地花壇內(nèi)出現(xiàn)的缺株、斷帶、斑禿等一律在本周內(nèi)全部補(bǔ)種完畢;全面清理綠地、花壇內(nèi)雜草、垃圾,提高景觀效果。四要進(jìn)一步提高居民小區(qū)和單位庭院綠化效果。結(jié)合環(huán)境整治,突出迎檢、備檢小區(qū)的整改工作,全面排查、梳理居民小區(qū)綠化工作存在的問題,動員街道、物業(yè)公司全面開展補(bǔ)植和完善工作;各迎檢備選單位要全力配合綠化部門和街道辦事處,按照市創(chuàng)建辦的要求,確保人、財(cái)、物、領(lǐng)導(dǎo)精力“四個(gè)到位”,進(jìn)一步完善庭院綠化,全面整改存在的問題。五要做好小街巷、居民社區(qū)和單位庭院的抽檢準(zhǔn)備。根據(jù)今年的情況,檢查組還將進(jìn)行隨機(jī)抽查,城區(qū)大街小巷、居民社區(qū)、單位庭院均在抽查之列。要組織力量全面排查,分別落實(shí)責(zé)任,制定整改措施,確保全面達(dá)標(biāo),不留死角,切忌心存僥幸。區(qū)創(chuàng)建辦要組織人員逐個(gè)檢查、指導(dǎo)、驗(yàn)收,確保硬件過得硬、少失分或不失分。
第二,強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理,完善美化工程,確保迎檢氛圍到位。突出提高園林綠化效果,加強(qiáng)各項(xiàng)管護(hù)措施,形成良好的迎檢氛圍。加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,保證景觀效果。嚴(yán)格按照專業(yè)管護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對行道樹及時(shí)進(jìn)行整形修剪,去除枯死枝、病蟲枝、下垂枝和萌發(fā)枝,做到主要枝下無萌芽,樹冠豐滿、圓整,葉色正常;地被物、草坪修剪精細(xì),線條流暢,綠地內(nèi)確保無雜草、雜物;加強(qiáng)苗木的病蟲害防治工作,做到防治及時(shí)、準(zhǔn)確,確保樹木成活。做好沿街市容美化工作,提高觀賞效果。為彌補(bǔ)植物品種少、色彩單調(diào)的不足,市委、市政府要求檢查涉及到的道路沿線、節(jié)點(diǎn)和抽檢的公園景點(diǎn)、單位庭院、居民小區(qū)統(tǒng)一擺放花草,以烘托迎檢線路的綠化氣氛,形成喬、灌、草、花豐富多彩的濃厚綠化氛圍。迎檢線路沿線單位、商業(yè)店鋪、迎檢備檢單位、物業(yè)管理企業(yè)要按照各自的任務(wù)要求統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間,迅速采集花草,及時(shí)擺放到位。綠化部門要協(xié)助有關(guān)單位訂購、采集花草,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。區(qū)創(chuàng)建辦、街道辦事處要加強(qiáng)督促、檢查、協(xié)調(diào),配合轄區(qū)單位做好花草擺放工作。
第三,完善臺帳資料,強(qiáng)化歸檔整理,確保軟件準(zhǔn)備到位。根據(jù)新的評審制度,軟件資料準(zhǔn)備工作尤為重要。不到現(xiàn)場的評審委員會的專家們憑借軟件資料和現(xiàn)場檢查組組長的口頭匯報(bào),了解一個(gè)城市的創(chuàng)建情況。因此,我們在充分做好現(xiàn)場準(zhǔn)備的同時(shí),要認(rèn)真抓好軟件資料準(zhǔn)備工作。除全區(qū)統(tǒng)一的臺帳資料由區(qū)綠化部門準(zhǔn)備外,各迎檢、備檢單位和居住區(qū)也要按照創(chuàng)建要求,認(rèn)真細(xì)致地整理好相關(guān)臺帳,以備檢查組查閱。區(qū)創(chuàng)建辦和綠委辦要加強(qiáng)對臺帳資料準(zhǔn)備工作的指導(dǎo)、檢查和督促,確保9月20前各項(xiàng)軟件準(zhǔn)備工作全面完成。
第四,完善市政設(shè)施,深化環(huán)境整治,確保迎檢工作到位。進(jìn)一步全面整修轄區(qū)內(nèi)的破損路面、排水管網(wǎng)、花壇樹池和環(huán)衛(wèi)設(shè)施,完善城市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施;要強(qiáng)化督促檢查,各項(xiàng)市政工程近期能完工的,要趕在9月20日前完工,不能完工的要文明施工,及時(shí)清理施工現(xiàn)場。加大聯(lián)合執(zhí)法力度,重點(diǎn)整治市容秩序。對容易出現(xiàn)反彈的占道經(jīng)營、馬路市場、道路秩序混亂、農(nóng)貿(mào)市場臟亂、背街小巷保潔不到位、非機(jī)動車亂停亂放等問題采取有力措施,投入力量,加大管理力度,鞏固整治成果。要抓好環(huán)衛(wèi)保潔,強(qiáng)化市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度,特別是道路兩側(cè)、居民小區(qū)及公共場所綠化帶內(nèi)的積存垃圾和各類漂浮物要徹底清理。做好建筑物立面的美化、亮化和戶外廣告整治,進(jìn)一步規(guī)范主干道兩側(cè)的戶外廣告和門頭字號,徹底清理各類落地廣告、亂貼亂畫的“野廣告”。建設(shè)、城管執(zhí)法部門要加強(qiáng)對建筑工地的管理,保證工地內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生,堅(jiān)決制止撒漏現(xiàn)象,保持整潔優(yōu)美、井然有序的城區(qū)環(huán)境面貌和社會秩序。
第五,全民發(fā)動,全員參戰(zhàn),確保創(chuàng)建意識到位。廣大市民既是園林城市創(chuàng)建的長期受益者,更是創(chuàng)建的主力軍。要借鑒創(chuàng)建省文明城市工作的經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、基層組織和媒體等各方面的作用,全面提高市民創(chuàng)建意識,廣泛調(diào)動廣大市民的創(chuàng)建積極性,全民參與,群策群力,共同推進(jìn)國家園林城市創(chuàng)建工作。各迎檢重點(diǎn)道路所在轄區(qū)街道、沿線單位以及備檢居住區(qū)、單位,要嚴(yán)格對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),精心準(zhǔn)備,周密安排,確保萬無一失。宣傳部門要協(xié)調(diào)各新聞媒體,加大宣傳力度,及時(shí)報(bào)道整改工作進(jìn)展情況,對整改不力的單位公開曝光;要有計(jì)劃地安排好宣傳報(bào)道工作,集中展示出我區(qū)創(chuàng)建國家園林城市的成果。各街道辦事處和社區(qū)居委會要發(fā)揮基層組織的優(yōu)勢,做好群眾的組織發(fā)動工作,動員廣大市民自覺配合、參與、監(jiān)督整改工作,形成全社會發(fā)動、全民動員、全員參與的創(chuàng)建氛圍和強(qiáng)大合力。區(qū)創(chuàng)建辦、綠委辦、各街道辦事處都要設(shè)立投訴熱線電話,安排24小時(shí)專人值班,接受廣大市民和社會各界對創(chuàng)建工作存在問題的投訴、舉報(bào)、監(jiān)督,并將問題及時(shí)整改到位。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)迎檢任務(wù)順利完成
現(xiàn)在,創(chuàng)建工作已經(jīng)到了最關(guān)鍵的時(shí)刻。各街道、各部門從現(xiàn)在起,要保持創(chuàng)建省文明城市的干勁,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,集中力量,奮力拚搏,確保順利通過國家園林城市的驗(yàn)收。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各街道、各部門和相關(guān)單位要對迎檢準(zhǔn)備工作高度重視,作為近期一項(xiàng)中心工作,實(shí)行嚴(yán)格的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)要集中精力,下到一線,對責(zé)任區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,現(xiàn)場督辦、親自把關(guān);班子成員也要分片負(fù)責(zé),各守一方;對具體工作要責(zé)任到人、壓力到位、措施明確,定人限時(shí)解決,確保工作落實(shí)。區(qū)各創(chuàng)建聯(lián)系單位要深入包掛街道辦事處了解情況,分析問題,研究措施,積極協(xié)調(diào)解決包掛點(diǎn)創(chuàng)建工作存在的突出問題,幫助包掛點(diǎn)全面搞好創(chuàng)建整改及迎檢工作。同時(shí),各街道、各部門、各單位要加大投入,確保有足夠的人力、物力、財(cái)力投入到創(chuàng)建攻堅(jiān)工作。區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰丟分、誰負(fù)責(zé)”的要求,對失分單位,在年終評先時(shí)“一票否決”,并在即將進(jìn)行的“機(jī)關(guān)評議活動”中作為扣分因素。
二要對照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格督查。區(qū)創(chuàng)建辦已將需要整改的問題梳理分類,將各單位創(chuàng)建任務(wù)分解明確,并已下發(fā)到各有關(guān)單位和部門。各街道、各相關(guān)單位一定要明確整改目標(biāo)和任務(wù),落實(shí)整改措施,確保整改到位。督查工作要實(shí)行一天一報(bào),確保整改情況和各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況一處不漏。區(qū)創(chuàng)建辦、綠委辦要抽調(diào)人員進(jìn)行檢查督促,敢于動真碰硬,對不能按時(shí)完成任務(wù)的決不放過,對整改不到位的決不放過。各街道、各相關(guān)單位也要在內(nèi)部加強(qiáng)巡回督查,促進(jìn)問題及時(shí)整改。
篇4
尤其是月3日中央、省市綜治安全維穩(wěn)工作電視電話會議后,自月23日省市實(shí)驗(yàn)小學(xué)發(fā)生特大惡性兇殺事件后。區(qū)高度重視,迅速反應(yīng),精心組織,周密部署,嚴(yán)格按照各級黨委、政府和省教育廳、市教育局的安排部署積極開展工作,采取了一系列措施加強(qiáng)校園安全穩(wěn)定工作,以防止類似事件的發(fā)生。月12日公安部教育部聯(lián)合召開了加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作緊急視頻會議”區(qū)嚴(yán)格按照會議要求,立即在全區(qū)上下對綜治安全維穩(wěn)工作進(jìn)行再動員、再部署、再檢查、再落實(shí),切實(shí)筑牢校園周邊安全網(wǎng),堅(jiān)決維護(hù)校園及周邊安全穩(wěn)定。現(xiàn)將我區(qū)近期學(xué)校及校園周邊安全穩(wěn)定工作開展情況匯報(bào)如下:
一、高度重視。
區(qū)高度重視,福建南平事件及其它類似事件發(fā)生后。各部門、各街辦及各中小學(xué)、幼兒園以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和緊迫感,迅速行動,周密部署,切實(shí)抓好校園及周邊安全穩(wěn)定相關(guān)工作。
區(qū)教育局向全區(qū)中小學(xué)幼兒園連續(xù)下發(fā)《安全工作緊急通知》并召開校長安全工作專題會議,月23日以來。提出了安全穩(wěn)定工位要求,主動采取措施,有效防止類似事件的發(fā)生。
中央、省、市綜治安全維穩(wěn)工作電視電話會議后,月3日。區(qū)教育局迅速啟動“班子成員分片包干、科室人員定點(diǎn)聯(lián)系、安全組長交叉檢查、基層單位組織自查”工作機(jī)制,對全區(qū)中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行了全覆蓋安全隱患的全面排查。
召開了有區(qū)四大班子參加的全區(qū)中小學(xué)幼兒園安全維穩(wěn)工作會議”制發(fā)了關(guān)于開展校園及校園周邊治安綜合治理專項(xiàng)整治及督查工作安排的通知》成華綜治委學(xué)校治安組〔2010〕2號)和《關(guān)于貫徹中央、省市、區(qū)綜治維穩(wěn)工作會議精神加強(qiáng)中小學(xué)(幼兒園)安全工作的實(shí)施意見》進(jìn)一步充實(shí)、完善了成華區(qū)綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。會上,月5日。傳達(dá)了5.3中央、省、市綜治維穩(wěn)工作電視電話會議及區(qū)綜治維穩(wěn)工作會議(以下簡稱“5.3會議)精神,對目前校園及周邊綜治維穩(wěn)形勢和近期我區(qū)校園綜治維穩(wěn)工作的情況作了通報(bào),并對我區(qū)校園及周邊綜治維穩(wěn)工作作了具體部署和安排。
區(qū)于月13日下午召開了由區(qū)委常委、區(qū)政法委書記、區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)綜治委學(xué)校組各成員單位及各街道辦事處參加的成華區(qū)校園及校園周邊治安綜合治理工作專題會議”落實(shí)“公安部教育部加強(qiáng)學(xué)校安全工作視頻會議”關(guān)于“再動員、再部署、再檢查、再落實(shí)”要求,月12日“公安部教育部加強(qiáng)學(xué)校安全工作視頻會議”后。并對我區(qū)校園及校園周邊安全穩(wěn)定工作再次進(jìn)行了安排部署。
區(qū)教育局立即召開了學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、分管校長,區(qū)校園及校園周邊治安綜合治理工作專題會議”后。幼兒園園長及出資人參加的成華區(qū)教育系統(tǒng)校園及校園安全穩(wěn)定工作會”會上,傳達(dá)了全區(qū)專題會議精神,并對我區(qū)學(xué)校幼兒園下一步的安全穩(wěn)定工作進(jìn)行了安排部署,并提出了相關(guān)要求。
二、重拳出擊。
按照“全區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全維穩(wěn)工作會議”要求,根據(jù)“5.3會議精神。區(qū)四大班子八位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)八個(gè)“學(xué)校安全穩(wěn)定專項(xiàng)督查組”對全區(qū)中小學(xué)、幼兒園164個(gè)學(xué)校(校點(diǎn))展開全覆蓋專項(xiàng)督查,督點(diǎn)圍繞五個(gè)方面:
一)督查學(xué)校的安全管理制度、應(yīng)急處置預(yù)案及演練、門衛(wèi)管理制度、安全教育以及安防設(shè)施設(shè)備配備等工作落實(shí)情況。
二)督查各街道辦事處是否高度重視學(xué)校、幼兒園及周邊綜合治理工作。
三)督查各政府職能部門是否高度重視學(xué)校、幼兒園及周邊綜合治理工作。
四)督查公安派出所、否落實(shí)在校園周邊復(fù)雜地段設(shè)立治安崗?fù)ぃ还才沙鏊⒔值擂k事處治保隊(duì)是否按要求落實(shí)對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園學(xué)生上放學(xué)時(shí)段及校園周邊復(fù)雜地段進(jìn)行治安巡邏、值守。
五)督查校園周邊天網(wǎng)系統(tǒng)和交通安全設(shè)施設(shè)置情況。
三、部門聯(lián)動。
由我區(qū)政府辦牽頭,5.3會議前。月15日召開了成華區(qū)校園及校園周邊治安環(huán)境整治工作會議”就我區(qū)各成員單位、各街道辦事處開展校園及校園周邊環(huán)境整治工作進(jìn)行了安排部署,要求各成員單位、各街道辦事處通過分別整治和集中整治行動,對我區(qū)校園及校園周邊治安環(huán)境進(jìn)行整治。
各成員單位、各街道辦事處抽調(diào)人員組成集中整治工作組,月21日-22日。依照各自工作職責(zé)進(jìn)行集中整治。通過有聲勢、有實(shí)效的整治行動,有效遏制了危及學(xué)校師生安全的治安、刑事犯罪行為,進(jìn)一步凈化了校園周邊環(huán)境。
區(qū)綜治委學(xué)校治安組”各成員單位進(jìn)一步加大了校園及校園周邊環(huán)境綜合治理專項(xiàng)整治力度,5.3會議后。按照國家十部委《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》公安部《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》及安全工作“屬地管理”原則,層層落實(shí)責(zé)任。
一)各單位整治情況
迅速做出部署,1各轄區(qū)整治情況。各街道辦事處結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際。根據(jù)自身職能,對學(xué)校及周邊進(jìn)行全方位、逐地逐校的拉網(wǎng)式排查。街道綜治部門牽頭組織街道巡邏隊(duì)和社區(qū)巡邏隊(duì)在學(xué)校、幼兒園上放學(xué)時(shí)段進(jìn)行治安巡邏、值守,協(xié)助學(xué)校維護(hù)上學(xué)、放學(xué)時(shí)段的秩序;街道城管執(zhí)法隊(duì)對學(xué)校、幼兒園周邊的餐飲店、流動攤點(diǎn)占道經(jīng)營、亂擺攤設(shè)點(diǎn)的問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。
對校園及校園周邊環(huán)境進(jìn)行綜合治理。公安部門重點(diǎn)加強(qiáng)了對校園周邊流動人口和出租房屋的治安管理。公安派出所每天派警員到轄區(qū)各校園及校園周邊進(jìn)行治安巡邏、值守。學(xué)生(幼兒)上放學(xué)時(shí)間段有警員警燈,2各成員單位整治情況。各成員單位依據(jù)本部門職能。環(huán)境復(fù)雜的校點(diǎn)周邊設(shè)立治安崗?fù)せ蚓瘎?wù)室。加強(qiáng)對危害社會公共安全的危險(xiǎn)分子進(jìn)行監(jiān)控,并通報(bào)轄區(qū)各學(xué)校,共同做好防控工作。堅(jiān)持每日(次)校門巡邏值守登記制度,與學(xué)校安保人員聯(lián)絡(luò),共同維護(hù)校園周邊秩序。轄區(qū)派出所法制輔導(dǎo)員每周至少一次進(jìn)校園與學(xué)校共同研討學(xué)校周邊治安環(huán)境治理工作。各轄區(qū)派出所民警還深入校園,掌握和了解校園人防、物防、技防情況,并對學(xué)校、幼兒園治安防范工作給予了指導(dǎo),對存在問題提出了整改意見。
區(qū)教育局同城管局共同組建的校園周邊環(huán)境治理執(zhí)法巡邏大隊(duì)”進(jìn)一步加大了校園周邊巡邏的力度,與此同時(shí)。并協(xié)調(diào)各街道辦事處的巡邏小分隊(duì)”通過“錯(cuò)時(shí)巡邏”機(jī)制,學(xué)校上放學(xué)時(shí)段加強(qiáng)對校園周邊的安全巡查力度,確保安全維穩(wěn)工作萬無一失。
加大校園及校園周邊環(huán)境的整治力度,區(qū)安監(jiān)局、文廣新局、衛(wèi)生局等職能部門采取措施。維護(hù)校園及校園周邊的秩序。
區(qū)學(xué)校、幼兒園主動與轄區(qū)街辦、公安派出所聯(lián)系,3學(xué)校、幼兒園治安防范及隱患排查整改情況。為加強(qiáng)校園治安防范工作。落實(shí)學(xué)生上放學(xué)時(shí)段治安巡邏、值守工作,聘請專職保安人員加強(qiáng)校園的治安防范工作。從總體看,區(qū)學(xué)校、幼兒園安全管理工作狀況有了明顯好轉(zhuǎn),安全責(zé)任意識有了明顯增強(qiáng),安全管理制度得到進(jìn)一步完善,基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的安全狀況有了明顯提高,學(xué)校、幼兒園的安全管理工作正逐步朝著規(guī)范化、制度化的方向!
二)存在問題
通過督查我解到區(qū)校園及校園周邊社會治安綜合治理工作仍存在以下問題:
不重視安全工作。1部分民辦幼兒園安全責(zé)任意識淡漠。
存在一定的超員問題。今年幼兒園入學(xué)壓力為歷年最大的一年,2幼兒園入學(xué)壓力大。部分民辦幼兒園為利益驅(qū)使,違反有關(guān)規(guī)定,擅自擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模和班額限制。
隱患整治不力。3三防”落實(shí)不到位。
只有部分民辦學(xué)校、幼兒園聘請了專職保安,人防方面:部分民辦學(xué)校、幼兒園的治安防范能力十分薄弱。全區(qū)90余所民辦學(xué)校、幼兒園中。多數(shù)民辦學(xué)校、幼兒園只聘請了門衛(wèi)工作人員,治安防范能力較弱。
安全設(shè)施缺失情況比較突出,物防、技防方面:部分民辦學(xué)校、幼兒園不重視安全設(shè)施設(shè)備的資金投入。如消防器材配置不到位(滅火器不足、多數(shù)無消防水栓)對消防器材進(jìn)行定期檢查工作落實(shí)不到位;治安防范設(shè)施不足,基本無報(bào)警設(shè)施和保安人員專用器械。部分民辦幼兒園園外無天網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
三)整改措施
區(qū)針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了以下整改措施:專項(xiàng)督查工作結(jié)束后。
提高廣大師生的安全意識。繼續(xù)開展安全教育“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)家庭”工作,1加強(qiáng)教育。強(qiáng)化每天“最后1節(jié)課最后1分鐘”安全教育方式,要求全區(qū)每位老師利用好每天“最后1節(jié)課最后1分鐘”做好安全溫馨提示,確保安全教育落到實(shí)處。與此同時(shí),區(qū)幼兒園在孩子接送環(huán)節(jié)上堅(jiān)持實(shí)施“一對一”和“接送卡”雙重保障,進(jìn)一步強(qiáng)化了安全防范措施。
積極開展應(yīng)急演練活動。抓好師生安全教育的同時(shí),2完善預(yù)案。全區(qū)各學(xué)校、幼兒園結(jié)合自身特點(diǎn),完善安全應(yīng)急預(yù)案,并按照安全應(yīng)急預(yù)案要求,積極開展相應(yīng)演練活動。
及時(shí)化解矛盾。各學(xué)校、幼兒園要密切關(guān)注師生的思想動態(tài),4疏防結(jié)合。要及時(shí)化解和處理教師之間、學(xué)生之間、師生之間、學(xué)生與社會人員之間的矛盾,化解教師和教師之間、教師和學(xué)生之間、學(xué)生和學(xué)生之間的矛盾,防止因矛盾積累過深而引發(fā)過激行為。
確保安全信息及時(shí)上傳下達(dá)。區(qū)教育局建立了系統(tǒng)信息溝通平臺和信息報(bào)告制度,5暢通渠道。實(shí)現(xiàn)了從主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校負(fù)責(zé)人及安全員的信息暢通渠道,確保安全信息24小時(shí)的暢通。
三網(wǎng)互動,6四防聯(lián)動。切實(shí)筑牢校園周邊安全網(wǎng)。
形成多點(diǎn)互動,1人防方面:通過建立校外“公安派出所、街辦治保巡邏、社區(qū)治安巡邏”和校內(nèi)“學(xué)校安全保衛(wèi)人員、家長支援者”巡查機(jī)制。全覆蓋,不留死角。每校至少聘請23名,年齡適當(dāng)、身體素質(zhì)好、敬業(yè)精神強(qiáng)、履職到位的人員作為專職保安,有住校生的學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要增加保安人員;保安人員要加強(qiáng)常規(guī)護(hù)衛(wèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)以提高其自身素質(zhì);各校根據(jù)實(shí)際情況成立由學(xué)校行政干部、教師等共同參與的護(hù)衛(wèi)隊(duì),對學(xué)校安全設(shè)施設(shè)備以及管理措施等方面進(jìn)行日常巡查,督促整改。
2物防方面:各校按要求配備有關(guān)安防設(shè)施設(shè)備器具。
并積極與“公安天網(wǎng)”數(shù)字城管”聯(lián)網(wǎng),3技防方面:年底前初步完成學(xué)校重點(diǎn)區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝和調(diào)試工作。實(shí)現(xiàn)]方案-范文''''庫.整理.三網(wǎng)合一,構(gòu)建全區(qū)校園安全立體監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
四、強(qiáng)化管理。
一)成立街道綜治委學(xué)校治安組。堅(jiān)持街道“屬地管理”部門“各司其職”工作機(jī)制。根據(jù)全國綜治辦陳冀平主任“健全機(jī)制。區(qū)各街道辦事處立即成立“街道校園及校園周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”領(lǐng)導(dǎo)小組組長由街道綜治辦主任擔(dān)任,辦公室設(shè)在街道綜治辦,轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、學(xué)校、幼兒園等單位為成員單位。區(qū)目督辦將此項(xiàng)工作納入對各街辦年度目標(biāo)考核。
二)健全聯(lián)席會議制度。區(qū)綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季至少召開一次聯(lián)席例會。研判當(dāng)前形勢,制定整改措施,組織開展專項(xiàng)整治活動。由街道綜治委牽頭,召開有派出所、社區(qū)、學(xué)校等單位參與的轄區(qū)校園及周邊環(huán)境治理聯(lián)席會議,每月不少于一次。
三)建立督促檢查制度。要求區(qū)綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度組織各成員單位對全區(qū)校園及周邊環(huán)境進(jìn)行一次督查。并將結(jié)果納入學(xué)校綜合督導(dǎo)評估。
四)建立目標(biāo)考核制度。區(qū)委區(qū)政府目督辦、區(qū)綜治委每年對區(qū)綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和街道辦事處進(jìn)行目標(biāo)考核;區(qū)教育局將安全維穩(wěn)工作納入對各中小學(xué)幼兒園年度目標(biāo)考核內(nèi)容;區(qū)公安分局將該項(xiàng)工作納入對各派出所年度目標(biāo)考核內(nèi)容。
五)建立工作通報(bào)制度。要求區(qū)綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度對全區(qū)各學(xué)校幼兒園治安綜合治理工作情況進(jìn)行通報(bào)。
篇5
一、建立行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,精心組織、積極推進(jìn)了本單位行政效能建設(shè)。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),我街成立了街加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街辦事處主任親自任組長,指定專人負(fù)責(zé),落實(shí)工作責(zé)任,保證各項(xiàng)工作能夠順利開展。并且召開全街干部大會,落實(shí)區(qū)政府有關(guān)文件精神,對我街加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作進(jìn)行部署,要求干部們統(tǒng)一思想,改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,努力創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。
在《區(qū)行政效能建設(shè)檢查評估暫行辦法》的基礎(chǔ)上,我街制定了《街行政效能建設(shè)檢查評估實(shí)施方案》,明確行政效能建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作要求、方法步驟,對各個(gè)階段工作進(jìn)行細(xì)化,增強(qiáng)工作的可操作性。并建立了定期通報(bào)制度,利用主任辦公會,定期對行政效能建設(shè)工作進(jìn)行梳理,對出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行落實(shí)整改。
二、制定實(shí)施相關(guān)制度規(guī)定和改進(jìn)措施,保障了本單位行政效能建設(shè)工作取得實(shí)效。
(一)規(guī)范工作制度。
改進(jìn)內(nèi)部工作協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步理順了工作關(guān)系,加強(qiáng)了科室之間、干部之間的協(xié)調(diào);杜絕了工作推委、扯皮現(xiàn)象的發(fā)生,提高了工作效率。
全面推行崗位責(zé)任制,各科室結(jié)合本部門崗位分工,明確了各崗位工作職責(zé)和崗位過錯(cuò)責(zé)任處罰措施,將行政效能建設(shè)工作納入干部年終考核。同時(shí)合理調(diào)配人員,進(jìn)一步推動政務(wù)工作運(yùn)行的規(guī)范化、程序化和制度化。
建立責(zé)任追究制。堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、有責(zé)必問、教育與懲處相結(jié)合的原則,對違反行政效能建設(shè)相關(guān)規(guī)定的,追究責(zé)任人的行政責(zé)任。
(二)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的工作理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平,提供便捷、高效的服務(wù)。
嚴(yán)肅工作紀(jì)律,實(shí)行考勤制度,有事請假必須報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可休假。規(guī)范日常行為,嚴(yán)禁無故遲到、早退、工作期間擅自離崗和上班時(shí)間玩游戲、看電影等不良行為。
嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政紀(jì)律規(guī)定,做到依法行使行政權(quán)力。紀(jì)檢部門通過不同措施監(jiān)督檢查行政工作,保證了在行政效能建設(shè)中無違法違紀(jì)行為。
(三)抓好街道各項(xiàng)行政工作。
我街把行政效能建設(shè)與促進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作相結(jié)合。圍繞“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動要求,成立工作組,下企業(yè),下基層,切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,實(shí)現(xiàn)街道經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。截止至上半年5月份我街共引進(jìn)企業(yè)家,實(shí)際到位額億元。合計(jì)入庫稅款元,與去年同期相比增加%。民政、計(jì)生、勞動保障等工作也都取得了突出成績。
(四)深化政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。
實(shí)行陽光行政,深化政務(wù)公開。做好信息梳理工作,嚴(yán)格按要求公開信息。我街對近兩年以來本單位的政府信息進(jìn)行全面梳理,將政府信息在區(qū)政府的門戶網(wǎng)站上向社會公開,按時(shí)完成了區(qū)里對政務(wù)信息報(bào)送的任務(wù)。我街還在自己的門戶網(wǎng)站上堅(jiān)持每月更新各科室的工作信息,使群眾能及時(shí)了解街道辦事處的工作動態(tài)。
為了方便群眾辦事,我街在24小時(shí)熱線電話的基礎(chǔ)上,還在鼓網(wǎng)站上設(shè)立公共郵箱,方便居民咨詢、反映問題,隨時(shí)接受群眾監(jiān)督。遇有群眾來信、來電,我們都積極采取措施,主動進(jìn)行溝通,努力推進(jìn)辦理進(jìn)度,給群眾一個(gè)滿意的答復(fù);對不能立即解決的問題,也要耐心做好解釋工作,做到事事有落實(shí),件件有回音。
(五)完善各類便民服務(wù)措施。
計(jì)生辦、勞動保障服務(wù)中心等科室,在每個(gè)社區(qū)居委會都設(shè)立辦事程序宣傳材料,明確和規(guī)范服務(wù)內(nèi)容、所需材料,辦事程序、辦理時(shí)限等,讓群眾清楚明白地辦成事,便捷快速地辦好事。
推行服務(wù)承諾、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)制。能夠辦理的,當(dāng)場辦理,不能當(dāng)場辦理的,嚴(yán)格在法定的期限內(nèi)辦結(jié),優(yōu)質(zhì)高效的為人民群眾服務(wù)。針對地區(qū)拆遷后“人戶分離”的現(xiàn)狀,各科室還實(shí)行延時(shí)服務(wù),每天中午有專人值班,隨時(shí)受理群眾業(yè)務(wù)。
隨著九月底新辦公場所的投入使用,我街將設(shè)立街行政及社會事務(wù)綜合服務(wù)大廳,全面推行“敞開式辦公、一站式服務(wù)”的便民服務(wù)機(jī)制,減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦事時(shí)限、提高辦事效率,使群眾辦事少跑路,真正達(dá)到又快又好的便捷服務(wù)。作為區(qū)“先行先試”的試點(diǎn)單位,我街將重點(diǎn)抓好這項(xiàng)工作,建立和完善綜合服務(wù)大廳各種制度,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制,明確承諾事項(xiàng)的辦理時(shí)限,并做好辦結(jié)事項(xiàng)的跟蹤服務(wù)。通過這項(xiàng)工作,確保社會管理創(chuàng)新取得實(shí)實(shí)在在的成效,讓人民群眾充分享受到城市發(fā)展的成果。
(六)積極開展自查自評。
進(jìn)入自查自評階段,我街認(rèn)真對照“五查、五看”要求展開自我檢查。同時(shí),通過召開居委會工作人員座談會,向群眾代表進(jìn)行滿意度問卷調(diào)查等方式,對單位的行政效能建設(shè)情況做出評價(jià)。找出了存在的問題,分析存在問題的原因,制定了具體的整改措施,進(jìn)一步提升行政效能。
三、總結(jié)取得的經(jīng)驗(yàn),解決存在的問題,鞏固行政效能建設(shè)工作取得的成效
篇6
牢固樹立安全發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓安全穩(wěn)定”的要求,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,促進(jìn)政府部門和企業(yè)“兩個(gè)安全主體責(zé)任”的落實(shí),提升企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平,對非法違法經(jīng)營煙花爆竹的,堅(jiān)決打擊;對許可證照手續(xù)不全及存在重大安全隱患的,一律停業(yè)整頓;對證照手續(xù)齊全、具備安全經(jīng)營條件的,形成科學(xué)有效監(jiān)管的長效機(jī)制。
通過這次全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營行業(yè)安全經(jīng)營專項(xiàng)整治工作,使全區(qū)煙花爆竹的安全經(jīng)營秩序得到明顯改善,本質(zhì)安全水平明顯提高,實(shí)現(xiàn)全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以此提升煙花爆竹行業(yè)的整體安全水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了做好全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營行業(yè)安全經(jīng)營專項(xiàng)整治工作,成立區(qū)煙花爆竹經(jīng)營行業(yè)安全經(jīng)營專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡稱區(qū)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組)及辦公室。
區(qū)煙花爆竹經(jīng)營行業(yè)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)組織制訂煙花爆竹經(jīng)營行業(yè)專項(xiàng)整治總體工作方案,研究解決專項(xiàng)整治中存在的突出問題,協(xié)調(diào)全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營行業(yè)開展專項(xiàng)整治工作,對全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營行業(yè)安全經(jīng)營專項(xiàng)整治工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署。專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
三、整治措施
堅(jiān)決治理糾正行業(yè)的違規(guī)違章行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,廣泛發(fā)動群眾,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,形成打擊非法違法經(jīng)營煙花爆竹的高壓態(tài)勢和重處重罰機(jī)制,通過專項(xiàng)行動達(dá)到讓經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員不敢違法、不愿違法、不能違法的目的。
(一)對無證、許可證過期或超員、超量、超范圍經(jīng)營的;對倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證的;對用欺騙手段蓄意逃避監(jiān)管的;對責(zé)令整改、查封違法經(jīng)營場所、扣押產(chǎn)品、扣煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證又繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)營的,安監(jiān)部門要堅(jiān)決查處,從嚴(yán)處理。
(二)違反煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,違法違規(guī)建設(shè)的;除安監(jiān)部門依法給予頂格經(jīng)濟(jì)處罰外,公安部門還要對業(yè)主和主要負(fù)責(zé)人依法給予治安處罰。
(三)轉(zhuǎn)包分包及多股東各自組織經(jīng)營活動,以及“一證多點(diǎn)”的;安監(jiān)部門吊銷其煙花爆竹批經(jīng)營(零售)許可證,工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
(四)違法經(jīng)營禮花彈等A級產(chǎn)品,以及違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹的;屬地公安部門立即查封違法生產(chǎn)、經(jīng)營場所、扣押非法違法產(chǎn)品,并對業(yè)主和主要負(fù)責(zé)人依法給予治安處罰。
(五)瞞報(bào)、謊報(bào)事故,以及對重大隱患隱瞞不報(bào)或不予整治的;依法頂格給予經(jīng)濟(jì)處罰,責(zé)令整改、并抄告工商局、供銷社及金融系統(tǒng),列入企業(yè)誠信檔案“黑名單”。
(六)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法,以及非法用工、無證上崗的;對可能存在威脅、收買監(jiān)管人員,妨礙正常監(jiān)管執(zhí)法的,公安機(jī)關(guān)要將其列入黑惡勢力予以依法嚴(yán)厲打擊。
四、整治對象范圍
2013年全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營行業(yè)安全經(jīng)營專項(xiàng)整治的對象為:全區(qū)煙花爆竹委托配送店和煙花爆竹零售點(diǎn)。
五、整治任務(wù)劃分
(一)區(qū)級相關(guān)部門
按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第455號)和《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》﹙安監(jiān)總局令第7號﹚和管行業(yè)必須管安全、誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)等要求,劃分各部門整治任務(wù):
1.區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)全區(qū)煙花爆竹委托配送店和煙花爆竹零售點(diǎn)的經(jīng)營、儲存安全隱患整治工作。
2.區(qū)公安局負(fù)責(zé)全區(qū)煙花爆竹燃放及道路運(yùn)輸?shù)陌踩[患整治工作。
3、區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)全區(qū)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患整治工作。
4.區(qū)工商局負(fù)責(zé)全區(qū)煙花爆竹委托配送店、零售點(diǎn)營業(yè)執(zhí)照的審查、審核工作。
5.區(qū)供銷社(區(qū)煙花爆竹安全經(jīng)營辦公室)負(fù)責(zé)全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營安全隱患整治工作,并督促市煙花爆竹專營有限公司抓好委托配送店和零售經(jīng)營的安全整治工作。
以上負(fù)有煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)相互配合、密切協(xié)作;同時(shí),按各自職責(zé),結(jié)合區(qū)委區(qū)政府要求,認(rèn)真制定整治工作措施,積極開展工作。
(二)各鎮(zhèn)(街道)政府
各鎮(zhèn)(街道)政府按屬地管理原則,依據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和各部門要求,制定整治方案,建立好煙花爆竹經(jīng)營整治工作協(xié)調(diào)機(jī)制,依法開展對本轄區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營的安全整治。
六、專項(xiàng)整治重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)企業(yè)。市煙花爆竹專營有限公司以及該公司在各鎮(zhèn)的煙花爆竹委托配送店。
(二)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門要負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)煙花爆竹委托配送店的安全管理工作,指導(dǎo)和督促委托配送店,建立健全安全防范制度、措施,落實(shí)各項(xiàng)安全管理責(zé)任制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改不安全隱患,杜絕煙花爆竹經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存等違法違規(guī)行為的發(fā)生。
(三)重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容。建立煙花爆竹從業(yè)人員學(xué)習(xí)制度,有關(guān)部門在檢查中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的員工及管理人員,記錄在案,每年的7、8月是煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營的淡季,集中對從業(yè)人員進(jìn)行安全意識教育、安全技能培訓(xùn)和安全警示教育,主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特殊工種人員持證上崗。建立聯(lián)合執(zhí)法制度,明確責(zé)任,不定期組織由監(jiān)察、公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、供銷、工商等部門人員組成的聯(lián)合執(zhí)法檢查組進(jìn)行執(zhí)法檢查,開展定期的巡查和暗查。要詳細(xì)記錄存在問題,落實(shí)整改責(zé)任人并簽字確認(rèn)。
(四)重大隱患。各鎮(zhèn)委托配送店的煙花爆竹儲存?zhèn)}庫是此次整治的重點(diǎn),要嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn),逐個(gè)排查,對有重大隱患的要及時(shí)整改落實(shí),不符合安全條件的、有重大隱患的堅(jiān)決取締。
七、工作步驟
專項(xiàng)整治工作從5月20日至8月20日,為期3個(gè)月,分為三個(gè)階段。
第一階段:制定實(shí)施方案(5月20日至6月5日)
各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門和市煙花爆竹專營有限公司要召開專項(xiàng)治理工作會議部署,結(jié)合本轄區(qū)、本公司實(shí)際,認(rèn)真研究制定具體和可操作性的專項(xiàng)整治實(shí)施方案。方案要從如何嚴(yán)厲打擊非法違法行為著手,分析可能存在的非法違法行為,制定超常規(guī)的措施辦法。并將專項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu)、實(shí)施工作方案等報(bào)區(qū)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二階段:排查整改階段(6月6日至8月1日)
全面開展安全隱患大排查。要認(rèn)真按照專項(xiàng)整治工作部署,結(jié)合專項(xiàng)整治實(shí)施方案,督促企業(yè)實(shí)施自查自糾,全面排查。排查工作必須按要求做到兩個(gè)100%,一是排查區(qū)域覆蓋率達(dá)100%;二是人的不安全行為和經(jīng)營場地排查率達(dá)100%。務(wù)必將非法違法區(qū)域和存在的安全隱患排查出來。企業(yè)自查自糾結(jié)束后,要將排查情況書面向區(qū)專項(xiàng)整治小組辦公室報(bào)告。
根據(jù)排查出來問題和安全隱患,屬于非法違法的立即糾正,并按照整改措施的要求,采取法律的、經(jīng)濟(jì)的手段堅(jiān)決處罰到位。存在的安全隱患要認(rèn)真進(jìn)行梳理,強(qiáng)化現(xiàn)場管理,突出重點(diǎn),細(xì)化到點(diǎn),不留死角,詳列整治項(xiàng)目,認(rèn)真制定隱患整改方案,細(xì)化整改措施,逐項(xiàng)逐條開展整治,全面整治落實(shí)。要針對發(fā)現(xiàn)問題,建章立制,制定完善的有針對性的管理制度,嚴(yán)格逗硬獎懲,加大處罰力度,對整改不認(rèn)真、不徹底、敷衍了事的零售點(diǎn)和責(zé)任人員,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第三階段:總結(jié)評估報(bào)告(8月1日至8月20日)
篇7
以黨的精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“雙保、雙優(yōu)、雙轉(zhuǎn)”的工作要求,認(rèn)真處理好監(jiān)管與服務(wù)、發(fā)展與和諧之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)行政監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合,著力改善我區(qū)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù)
創(chuàng)建目標(biāo):按照“環(huán)境管理規(guī)范,污染處置有效,依法誠信經(jīng)營,業(yè)主行為自律”的要求,通過發(fā)動示范街兩側(cè)各企事業(yè)單位和廣大居民群眾共同參與,開展高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)環(huán)保法規(guī)得到貫徹,環(huán)保意識得到加強(qiáng),污染防治得到落實(shí),環(huán)境質(zhì)量得到改善,環(huán)保滿意度得到提升的目標(biāo),促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,為生態(tài)市創(chuàng)建奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
創(chuàng)建任務(wù):通過創(chuàng)建,在-路、-實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作“四個(gè)示范”和五個(gè)“100%”,群眾的環(huán)境問題投訴有明顯減少。“四個(gè)示范”:合法經(jīng)營示范、污染防治示范、自律行為示范、長效管理示范;五個(gè)“100%”:各餐飲單位100%的安裝油煙凈化裝置并保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)、100%的污水進(jìn)入城市污水管網(wǎng)、100%的持有營業(yè)執(zhí)照等證件規(guī)范經(jīng)營、100%的餐廚垃圾得到集中收集和處理、100%的實(shí)行環(huán)保承諾制。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)各單位須遵守環(huán)保法律法規(guī),持有合法證照,規(guī)范經(jīng)營。所有經(jīng)營單位都符合環(huán)保要求,辦理環(huán)保審批手續(xù),并領(lǐng)取相關(guān)證照。未辦理環(huán)保審批手續(xù)和未領(lǐng)取證照的單位,須依照《環(huán)境影響評價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》完善環(huán)保措施,并達(dá)到要求后,補(bǔ)辦環(huán)保審批手續(xù)。
(二)各單位污水須按要求排放,全部接入污水管網(wǎng),集中處理。城市污水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的污水接管率達(dá)到100%。餐飲企業(yè)按規(guī)定配置隔油池、格柵井、殘?jiān)^濾等預(yù)處理設(shè)施,并保持油水分離設(shè)施狀態(tài)良好,運(yùn)行正常;落實(shí)油污、廢棄物清撈責(zé)任制,廢油脂處置符合相關(guān)法律法規(guī)的要求;城市污水管網(wǎng)未覆蓋的地區(qū),各單位須做好必要的預(yù)處理,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
(三)各單位須遵守禁煤區(qū)規(guī)定,全部使用清潔能源,減少污染。各單位使用的各類爐灶、鍋爐、熱水爐、茶爐等使用油、氣、電等清潔能源,禁止燃用原煤、重油渣油、各種可燃廢物和直接燃用的生物質(zhì)燃料等高污染燃料,減少對大氣環(huán)境的污染。
(四)各餐飲單位油煙廢氣不得直排,全部經(jīng)凈化裝置處理,達(dá)標(biāo)排放。各餐飲單位按要求設(shè)置煙道和安裝油煙凈化裝置,并定時(shí)對凈化裝置進(jìn)行清洗維護(hù),保持裝置正常運(yùn)行,維護(hù)保養(yǎng)臺帳連續(xù)記錄不得少于6個(gè)月,確保廚房油煙廢氣得到有效處理后達(dá)標(biāo)排放。
(五)各單位噪聲源全部得到有效控制,減少噪聲擾民,化解社會矛盾。各單位空調(diào)機(jī)、風(fēng)機(jī)等設(shè)備選擇合理的安裝位置,并定期維護(hù),設(shè)備所產(chǎn)生的噪聲須達(dá)標(biāo);各服務(wù)行業(yè)經(jīng)營期間規(guī)范經(jīng)營行為,減低各類音響設(shè)備音量,采取措施減輕音響聲波振動,確保噪聲排放達(dá)標(biāo);各單位禁止使用高音喇叭招攬生意。
(六)各單位垃圾無隨意堆棄,全部得到有效收集,集中處理。各單位的生活垃圾按市容環(huán)衛(wèi)的要求集中收集,提倡垃圾分離管理;各類有毒、有腐蝕性的危險(xiǎn)廢物須專門存放,單獨(dú)處理,不得隨意丟棄;餐飲單位按要求將餐廚垃圾集中收集,由專門的餐廚垃圾運(yùn)輸車清運(yùn),不得隨意處置。
(七)各單位環(huán)保意識得到提高,積極推廣節(jié)能減排,減少浪費(fèi)。各單位經(jīng)營期間注意節(jié)約,減少對水、能源、糧食、紙張等的浪費(fèi);禁止使用不可降解型超薄塑料袋,餐飲單位積極推廣環(huán)保餐具,減少一次性餐具的使用,禁止使用不可降解發(fā)泡塑料餐具;禁止使用含磷洗滌劑。
(八)各單位加強(qiáng)自身管理,完善公眾監(jiān)督參與機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長效管理。各單位自我環(huán)境管理意識增強(qiáng),建立環(huán)保管理臺帳,將環(huán)境污染防治工作納入單位日常工作之中;環(huán)保部門加強(qiáng)對重點(diǎn)污染單位執(zhí)法檢查,對違法排污行為依法進(jìn)行查處;在示范街周邊社區(qū)設(shè)立環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員,協(xié)助環(huán)保部門對各單位的環(huán)境行為實(shí)施有效監(jiān)督。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由區(qū)政府分管區(qū)長任組長,區(qū)環(huán)保、建設(shè)、市容市政、衛(wèi)生、安監(jiān)、工商分局、公安分局、、南門街道辦事處、區(qū)工商聯(lián)和各行業(yè)商會等組成的區(qū)環(huán)保示范街創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局。、南門街道分別成立創(chuàng)建工作小組,開展區(qū)域內(nèi)環(huán)保示范創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。
區(qū)環(huán)保局:全面組織協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作,把握工作進(jìn)度,制訂創(chuàng)建方案和具體整治方案及標(biāo)準(zhǔn);做好對各單位污水、油煙、噪聲、垃圾等的日常監(jiān)管,督促經(jīng)營戶正常運(yùn)行污染防治設(shè)施;建立監(jiān)督檢查和考核制度,與各單位簽訂承諾書,對不完成整改任務(wù),繼續(xù)非法排污的單位依法予以處罰;協(xié)調(diào)解決整治中出現(xiàn)的問題,并將重大問題提交領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。
區(qū)建設(shè)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市排水管理部門對餐飲企業(yè)雨污水管網(wǎng)、隔油池和排污情況監(jiān)管;對存在不規(guī)范的污水排放情況,提出整改意見并負(fù)責(zé)整改落實(shí)。
區(qū)市容市政管理局:對各單位經(jīng)營活動中占道經(jīng)營,非法使用高音喇叭、音響招攬顧客等行為進(jìn)行查處;負(fù)責(zé)對各單位生活垃圾、餐飲單位餐廚垃圾集中收集,并依法查處違法行為;組織對示范街周邊環(huán)境進(jìn)行整治,保持良好的環(huán)境衛(wèi)生狀況。
區(qū)衛(wèi)生局:樹立環(huán)保優(yōu)先理念,協(xié)助環(huán)保部門做好新辦餐飲企業(yè)的環(huán)境影響評價(jià)工作和原有餐飲企業(yè)的環(huán)境問題整治工作。對服務(wù)性行業(yè)衛(wèi)生狀況及從業(yè)人員健康狀況進(jìn)行監(jiān)督,對不符合要求的單位提出整改意見。對餐飲企業(yè)廚房設(shè)置不合理、廚房衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、廢棄物處置不規(guī)范的行為提出整改。
區(qū)安監(jiān)局:對餐飲企業(yè)開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)餐飲企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的餐飲單位。
區(qū)工商分局:嚴(yán)格執(zhí)行市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向規(guī)定,注重環(huán)境保護(hù),把好建設(shè)項(xiàng)目登記注冊關(guān);嚴(yán)格檢查各類經(jīng)營主體的經(jīng)營資格,對不具備經(jīng)營條件、違反登記法律法規(guī)的市場主體,依法予以查處;對超經(jīng)營范圍的經(jīng)營戶實(shí)行限期改正,規(guī)范經(jīng)營行為;對于符合審批條件的經(jīng)營戶,督促完善審批手續(xù)并及時(shí)辦理登記注冊手續(xù);協(xié)助環(huán)保部門督促經(jīng)營戶配合完成示范創(chuàng)建任務(wù)。
區(qū)公安分局:加強(qiáng)對社會生活噪聲污染防治的監(jiān)督管理,為創(chuàng)建聯(lián)合執(zhí)法提供執(zhí)法保障。
、南門街道:積極組織和開展轄區(qū)示范創(chuàng)建活動,及時(shí)反映整治中遇到的問題;配合環(huán)保局做好示范街創(chuàng)建摸底調(diào)查工作,按照創(chuàng)建要求督促經(jīng)營戶認(rèn)真整改;負(fù)責(zé)做好宣傳教育工作,化解創(chuàng)建中企業(yè)與周邊居民群眾的矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定,保障創(chuàng)建工作順利推進(jìn);負(fù)責(zé)建立和健全社區(qū)環(huán)保義務(wù)監(jiān)督組織,完善長效監(jiān)管機(jī)制,不斷提升轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
區(qū)工商聯(lián)和餐飲商會:依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,組織餐飲單位積極參與環(huán)境保護(hù)活動,引導(dǎo)和教育餐飲業(yè)主形成良好的社會行為,指導(dǎo)企業(yè)完善環(huán)保自我管理機(jī)制,切實(shí)提高企業(yè)周邊的環(huán)境質(zhì)量。
五、創(chuàng)建步驟
整個(gè)示范街創(chuàng)建工作要按照逐步推廣,聯(lián)動推進(jìn),持續(xù)有效的要求扎實(shí)開展。具體步驟如下:
(一)宣傳發(fā)動階段
1.調(diào)整區(qū)環(huán)保示范街創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,、南門街道分別成立創(chuàng)建工作小組。
2.召開創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,討論部署環(huán)保示范街創(chuàng)建工作。制定印發(fā)區(qū)創(chuàng)建環(huán)保示范街活動工作方案。
3.完成兩條示范街的調(diào)查摸底工作,對示范街范圍內(nèi)的各經(jīng)營單位進(jìn)行全面清查,做好油煙、噪聲、污水和生活垃圾排放情況的調(diào)查工作。
4.加強(qiáng)宣傳、組織和動員工作,加強(qiáng)行業(yè)自律,組織引導(dǎo)各單位經(jīng)營者積極參與創(chuàng)建工作。
(二)全面創(chuàng)建階段
1.采取統(tǒng)一部署,集中整治的辦法,由所轄街道示范街創(chuàng)建工作小組組織對示范街內(nèi)的單位逐一聯(lián)辦會審,對存在問題的單位提出整改意見并落實(shí)整改措施。
2.采取集中與上門相結(jié)合的方式,對從業(yè)人員進(jìn)行環(huán)保示范街的基本標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求等方面的培訓(xùn)。
3.健全、完善日常巡查、監(jiān)管,實(shí)行分片包干和駐點(diǎn)監(jiān)管,各工作小組組織專人監(jiān)督整改進(jìn)度并定期上報(bào)。
4.對拒不整改或整改后仍不達(dá)標(biāo)的單位,由街道工作小組牽頭,以職能部門為主,組織相關(guān)部門聯(lián)合依法予以處罰;對難度較大、影響較大的整治重點(diǎn),經(jīng)街道工作小組報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)牽頭,組織協(xié)調(diào)工商、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法。
(三)考核驗(yàn)收階段
1.細(xì)化和量化創(chuàng)建工作考評標(biāo)準(zhǔn),組織開展環(huán)保示范街考核驗(yàn)收工作。
2.對驗(yàn)收過程中查出的問題進(jìn)行進(jìn)一步整改。
3.營造示范街創(chuàng)建亮點(diǎn),塑造特色成果。整理工作資料,完成工作總結(jié),迎接市級領(lǐng)導(dǎo)小組考核驗(yàn)收。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,強(qiáng)化聯(lián)動
創(chuàng)建環(huán)保示范街是城區(qū)全面控制污染,提升環(huán)境質(zhì)量的重要舉措,各部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識,堅(jiān)定信心,增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境意識,把創(chuàng)建“環(huán)保示范街”工作與日常工作緊密結(jié)合,相互聯(lián)動,切實(shí)把創(chuàng)建環(huán)保示范街工作抓緊抓實(shí)抓好。各單位參加創(chuàng)建示范街工作的人員要做到“人員、時(shí)間、責(zé)任”三到位,確保創(chuàng)建工作如期達(dá)標(biāo)。
(二)明確分工,責(zé)任到人
對照整治方案,結(jié)合創(chuàng)建實(shí)際,各部門、各街道要制定實(shí)施細(xì)則,明確工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。明確時(shí)限,強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí)。區(qū)環(huán)保局要做好技術(shù)指導(dǎo),督促整體工作的進(jìn)度;各部門要依法履行職責(zé),保質(zhì)保量完成創(chuàng)建整治任務(wù)。
(三)深入動員,健全機(jī)制
加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,強(qiáng)化各個(gè)階段的工作部署。要調(diào)動各方力量,發(fā)揮社會各界的作用,區(qū)環(huán)保、公安、工商、市容市政、衛(wèi)生、等相關(guān)職能部門,要建立部門工作聯(lián)動機(jī)制,形成監(jiān)管合力,提高辦事效率,快速解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題。對未批先建、污染嚴(yán)重、違法“三同時(shí)”制度的違法行為,要實(shí)行聯(lián)動查處,堅(jiān)決扼制違法行為。要建立政府推動、企業(yè)自律、消費(fèi)者參與、社會監(jiān)督的工作機(jī)制,重視發(fā)揮經(jīng)營者自我教育、自我規(guī)范、自我監(jiān)督的作用。
篇8
(一)指導(dǎo)思想
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會和開發(fā)區(qū)總結(jié)表彰大會精神。堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目強(qiáng)區(qū),緊緊圍繞全力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”達(dá)到兩個(gè)確保”確保主營業(yè)務(wù)收入兩年翻一番,確保財(cái)政收入三年翻一番)力爭實(shí)現(xiàn)“主營業(yè)務(wù)收入150億元,增長50實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值42億元,增長37.1完成財(cái)政總收入3.79億元,增長41推動開發(fā)區(qū)快速成為現(xiàn)代工業(yè)新城的主戰(zhàn)場、城市化建設(shè)的示范區(qū)、沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵,努力爭得金巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在全省、全市應(yīng)有地位”工作目標(biāo),以“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高行政效能”為主題,采取學(xué)習(xí)教育、對照檢查、完善制度和查訪督促等辦法,切實(shí)解決本單位本部門在機(jī)關(guān)效能和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在具體問題,為開發(fā)區(qū)趕超發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。始終堅(jiān)持“突出特點(diǎn)、抓住重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、增加亮點(diǎn)”工作方針,持續(xù)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),健全完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,努力把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平,以更加堅(jiān)定的信心、更加創(chuàng)新的舉措、更加優(yōu)良的作風(fēng)推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧。
(二)目標(biāo)任務(wù)
通過開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,力求實(shí)現(xiàn)依法行政和社會管理水平明顯提高,公務(wù)員隊(duì)伍的法規(guī)意識進(jìn)一步增強(qiáng),行政投訴和行政錯(cuò)案逐步減少,機(jī)關(guān)特別是政府的執(zhí)行力、公信力得到較大提升;力求實(shí)現(xiàn)社會服務(wù)水平明顯提高,機(jī)關(guān)的服務(wù)職能更加明確,領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍的服務(wù)意識、服務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步增強(qiáng),各行業(yè)服務(wù)體系健全、責(zé)任明確、科學(xué)簡便,特別是面向社會和企業(yè)的服務(wù)要做到主動靠前、高效優(yōu)質(zhì);力求實(shí)現(xiàn)廉政勤政水平明顯提高,公務(wù)員隊(duì)伍的廉政勤政意識進(jìn)一步增強(qiáng),機(jī)關(guān)的工作生活秩序得到全面規(guī)范,各項(xiàng)管理制度得到落實(shí),全體工作人員的積極性、主動性得到增強(qiáng),工作懶散、不作為的現(xiàn)象得到根除,部門和行業(yè)不正之風(fēng)得到較好遏制,利用權(quán)力壟斷謀取部門、行業(yè)和個(gè)人利益的行為得到堅(jiān)決全面的制止。
二、總體安排和方法步驟
1、學(xué)習(xí)發(fā)動,提高認(rèn)識。召開動員大會,按照《關(guān)于開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實(shí)施方案》(撫金發(fā)[2010]3號)的相關(guān)規(guī)定,各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案,召開動員會,動員和引導(dǎo)全體干部積極投身到活動中來。要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)今年中央和省、市各級紀(jì)委全會精神,學(xué)習(xí)省、市和開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要講話精神。學(xué)習(xí)活動要制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,相對集中時(shí)間,采取觀看電教片、上輔導(dǎo)課、集中討論等形式進(jìn)行。通過學(xué)習(xí),使全體機(jī)關(guān)工作人員充分認(rèn)識開發(fā)區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,明確加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,更加牢固地樹立責(zé)任意識、法規(guī)意識、服務(wù)意識和廉政勤政意識,從而更好地服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè),為推動開發(fā)區(qū)趕超發(fā)展作貢獻(xiàn)。
2、查找問題,邊整邊改。重點(diǎn)開展“三查三看”活動,進(jìn)一步明確努力方向,做到思想再解放,壓力再增強(qiáng),認(rèn)識再提高,工作再落實(shí)。一是查整體工作是否上臺階,主題活動成果是否突出、效果是否明顯。要召開專題座談會,分析整體工作開展情況,特別是各單位在亮點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作中的成效。積極開展批評與自我批評,形成民主和諧、團(tuán)結(jié)共事的良好局面,促進(jìn)查找活動的深化。二是查“三進(jìn)”(進(jìn)項(xiàng)目現(xiàn)場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村)是否真正落實(shí),看服務(wù)態(tài)度是否熱情、辦事效率是否提高。要建立調(diào)研制度,深入基層了解民情、聽取民意,傾聽服務(wù)對象的意見和建議,對發(fā)現(xiàn)的問題提出有效的解決辦法,形成工作調(diào)研報(bào)告,切實(shí)改變工作作風(fēng)。三是查機(jī)關(guān)工作人員言行舉止是否得體,看是否按照機(jī)關(guān)工作者的標(biāo)準(zhǔn)去做。機(jī)關(guān)工作人員在日常的工作、學(xué)習(xí)、生活期間及對外交流時(shí),能否注意自己的一言一行,能否講究文明禮儀,能否遵紀(jì)守法。在查擺問題階段,各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位班子成員要在民主生活會中對自己存在的問題進(jìn)行批評與自我批評,單位和個(gè)人要在整改期間歸納和分析存在問題及原因,制定整改方案,明確整改內(nèi)容、措施、時(shí)間表和責(zé)任人,并以一定方式公之于眾。對企業(yè)、基層群眾反映強(qiáng)烈的問題,能夠做到的,務(wù)必馬上改;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件盡早整改,特別是針對當(dāng)前機(jī)關(guān)運(yùn)作中存在的執(zhí)行不力、推諉扯皮等不良現(xiàn)象,要認(rèn)真對照檢查進(jìn)行整改,嚴(yán)肅行政紀(jì)律責(zé)任追究,抓住典型進(jìn)行曝光。要在整改的基礎(chǔ)上,結(jié)合深化行政審批制度改革,簡化審批辦事環(huán)節(jié),改進(jìn)不合理的辦事程序和管理制度,從本機(jī)關(guān)基本工作職能和具體工作出發(fā),積極創(chuàng)新工作制度和服務(wù)機(jī)制,鞏固提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效,從根本上鞏固整改成果。同時(shí),要針對目前國際金融危機(jī)對企業(yè)的影響,結(jié)合各自職能,找準(zhǔn)切入點(diǎn),認(rèn)真做好跟蹤服務(wù)工作,想方設(shè)法集中精力為企業(yè)辦一批好事、實(shí)事,幫扶企業(yè)渡過難關(guān)。
3、建章立制,總結(jié)提高。各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位要在全面整改的基礎(chǔ)上,建立健全長效機(jī)制,一要根據(jù)本級工作職能,修訂完善相關(guān)的工作制度,明確職責(zé)、任務(wù)、程序等;二要圍繞日常管理,修訂完善相關(guān)的管理制度,明確法規(guī)紀(jì)律、義務(wù)等;三要圍繞檢查監(jiān)督,修訂完善相關(guān)的督查制度,明確督辦、執(zhí)紀(jì)、查處等。特別要結(jié)合本部門本單位最突出的問題,在整改中逐項(xiàng)逐條進(jìn)行修訂完善,在制度建設(shè)上有明顯提高。
對本次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動的情況,各單位要適時(shí)召開專題會議,認(rèn)真分析總結(jié)開展活動所取得的成果和經(jīng)驗(yàn)以及存在的不足,并制定相應(yīng)的整改措施,作為繼續(xù)推進(jìn)本單位作風(fēng)建設(shè)的依據(jù)。活動結(jié)束后,各單位要及時(shí)將總結(jié)報(bào)告報(bào)送區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在開發(fā)區(qū)監(jiān)察局。各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)和各部門、各單位要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動擺上重要議事日程,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、有關(guān)職能科室具體落實(shí)、全體機(jī)關(guān)工作人員積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,確保完成機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。那一世
(二)加強(qiáng)檢查監(jiān)督。開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對活動全過程的督促檢查,組織有關(guān)人員組成督查組,到各單位進(jìn)行指導(dǎo)、督查;設(shè)立投訴中心,公布投訴電話,建立投訴網(wǎng)絡(luò),受理對機(jī)關(guān)作風(fēng)的投訴,負(fù)責(zé)直接或責(zé)成有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)投訴內(nèi)容;組織開展明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的突出問題嚴(yán)肅處理,公開曝光;充分發(fā)揮各級人大代表、政協(xié)委員以及民主人士的監(jiān)督作用,組成若干小組,到重點(diǎn)單位特別是存在問題較多、對問題不重視、整改不力的單位進(jìn)行專項(xiàng)督查,督促搞好整改;利用新聞媒體,開設(shè)以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為主題的社會論壇,開辟專欄,做好全過程的宣傳報(bào)道工作,大力宣傳先進(jìn)典型;對活動過程中出現(xiàn)邊查邊犯、邊整邊犯的,抓住典型,公開曝光,嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任。
篇9
認(rèn)真組織各地區(qū)、各部門、各單位和廣大群眾進(jìn)行一次火災(zāi)隱患全面普查,摸清隱患存量,分類建立檔案,切實(shí)找準(zhǔn)制約隱患整改的突出問題,采取有針對性的措施。依法督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門和社會單位落實(shí)整治火災(zāi)隱患工作責(zé)任制,落實(shí)隱患整改措施,打擊違反消防法律法規(guī)的行為,查處假冒偽劣消防產(chǎn)品,市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以《中華人民共和國消防法》為依據(jù)。依照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”工作格局和“標(biāo)本兼治、重在治本”指導(dǎo)思想,堅(jiān)持全面普查與分類整治相結(jié)合,組織集中排查與建立長效機(jī)制相結(jié)合,努力做到火災(zāi)隱患“不增新量、減少存量”切實(shí)改善全市消防平安環(huán)境,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生。
二、普查整治的范圍和重點(diǎn)
此次火災(zāi)隱患普查整治的范圍是市城鄉(xiāng)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、生產(chǎn)活動單位和個(gè)體工商戶。
重點(diǎn)普查整治以下四類火災(zāi)隱患:
(一)設(shè)施方面:火災(zāi)自動報(bào)警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施缺少、損壞以及裝置、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品等問題。
(二)建筑方面:平安入口、疏散通道、防火分區(qū)不符合國家工程建筑消防技術(shù)規(guī)范等問題。建筑工程設(shè)計(jì)未經(jīng)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收、審核。
(三)規(guī)劃方面:消防平安布局不合理。
(四)區(qū)域方面:城中村”成片毗連市場群或集生產(chǎn)、銷售、貯存、居住為一體的三合一”多合一”建筑群。
三、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立市人民政府集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:略;副組長:略
成員包括:市建設(shè)局、市教育局、市交通局、市農(nóng)業(yè)局、市文體局、市衛(wèi)生局、市林業(yè)局、市廣電局、市公安局、市消防大隊(duì)、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局等單位主管領(lǐng)導(dǎo)。
辦公室設(shè)在市安監(jiān)局。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
主任:略;副主任:略
按設(shè)施、建筑、規(guī)劃、區(qū)域4個(gè)方面分類統(tǒng)計(jì);定期編發(fā)簡報(bào),辦公室成員包括:市安監(jiān)局、市公安消防大隊(duì)相關(guān)人員。對全市普查出的火災(zāi)隱患進(jìn)行匯總。通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門火災(zāi)隱患普查整治工作進(jìn)展情況,總結(jié)、交流、推廣典型經(jīng)驗(yàn);針對火災(zāi)隱患普查整治工作中存在問題,提出工作對策,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門深入開展普查整治工作;普查整治工作結(jié)束后,對全市火災(zāi)隱患普查整治工作進(jìn)行全面總結(jié),科學(xué)分析各類火災(zāi)隱患存在原因,認(rèn)真研究發(fā)生火災(zāi)隱患和影響火災(zāi)隱患整改的深層次問題,提出整治火災(zāi)隱患的工作對策。
四、工作方法
公安、安監(jiān)、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)、教育、民政、鐵路、交通、農(nóng)業(yè)、文體、衛(wèi)生、林業(yè)、廣電、人防、消防等部門依照職能分工負(fù)責(zé),火災(zāi)隱患普查整治工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。分3個(gè)階段實(shí)施:
(一)動員部署階段
市安監(jiān)局和市公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門普查整治工作進(jìn)行督導(dǎo)。市政府各部門依照統(tǒng)一部署,市政府集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市火災(zāi)隱患普查整治工作的組織和協(xié)調(diào)。各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要認(rèn)真做好外鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本行業(yè)、本系統(tǒng)火災(zāi)隱患普查整治工作的組織和實(shí)施。
各有關(guān)部門負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施本行業(yè)、本系統(tǒng)的火災(zāi)隱患普查整治工作;無主管部門單位和涉及城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的火災(zāi)隱患普查整治工作由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé);公安消防部門重點(diǎn)加強(qiáng)對各行業(yè)消防平安重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患普查整治工作的督導(dǎo)、核查和假冒偽劣消防產(chǎn)品流通和使用情況的普查整治工作。
明確普查整治工作的目的意義、普查范圍重點(diǎn)、普查基本方法、火災(zāi)隱患判定規(guī)范和火災(zāi)隱患整治要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要制定專門的宣傳報(bào)道方案,公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)對各行業(yè)、系統(tǒng)行政主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、社區(qū)以及公安派出所參與火災(zāi)隱患普查整治的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。利用各種宣傳方式,大力宣傳普查整治的重要性、必要性和普查整治的工作方法、要求及法律責(zé)任。并通過公布投訴電話和電子信箱、跟蹤曝光典型案例、鼓勵(lì)有獎舉報(bào)等形式,充分發(fā)揮社會、媒體和群眾對火災(zāi)隱患的監(jiān)督作用。
(二)組織實(shí)施階段
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要依照普查整治方案和具體實(shí)施方案積極開展工作。市安監(jiān)局和市公安消防大隊(duì)牽頭會同有關(guān)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展普查整治的情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
對行業(yè)、系統(tǒng)單位進(jìn)行檢查。對能當(dāng)場整改的火災(zāi)隱患,市政府將組織有關(guān)部門依照各自職責(zé)。督促當(dāng)場整改;對不能當(dāng)場整改的火災(zāi)隱患,要督促單位落實(shí)整改責(zé)任,確保消防平安,并演講市政府,由公安機(jī)關(guān)分級發(fā)出限期整改法律文書;對不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防平安條件的工商部門要依法注銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照;對未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為,依法予以取締。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)和鄉(xiāng)村社區(qū)存在火災(zāi)隱患進(jìn)行普查整治;教育、衛(wèi)生、民政、廣電、建設(shè)等部門負(fù)責(zé)對學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、廣播電臺、建筑工程等存在火災(zāi)隱患進(jìn)行普查整治;文體、人防等部門負(fù)責(zé)對體育場館、賓館(飯店)地下場所等單位存在火災(zāi)隱患進(jìn)行普查整治;公安、平安監(jiān)管、工商、文體、質(zhì)監(jiān)等部門負(fù)責(zé)對經(jīng)營性場所存在火災(zāi)隱患進(jìn)行普查整治;農(nóng)業(yè)、公安部門負(fù)責(zé)對農(nóng)村村屯存在火災(zāi)隱患進(jìn)行普查整治。
對能夠立即整改的火災(zāi)隱患要責(zé)令立即整改;對不能立即整改的火災(zāi)隱患,公安消防部門重點(diǎn)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)消防平安重點(diǎn)單位和設(shè)有自動消防設(shè)施的非重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患普查整治工作的督導(dǎo)和核查。要依法責(zé)令單位限期整改;對確定的重大火災(zāi)隱患,要依法責(zé)令限期整改,并立案建檔,報(bào)請政府掛牌督辦。對安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的要依法獎勵(lì)并責(zé)令限期更換為合格產(chǎn)品;對消防平安布局不合理、公共消防設(shè)施缺乏等規(guī)劃性、區(qū)域性問題,要演講市政府研究確定整改計(jì)劃和方案;對一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患,要報(bào)請市政府明確相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門和單位保證消防平安的責(zé)任,依法督促相關(guān)部門和單位落實(shí)保證平安的防范措施。
對能夠立即整改的火災(zāi)隱患要責(zé)令立即整改;對不能立即整改的火災(zāi)隱患,公安派出所負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)屬于普查整治范圍并納入消防監(jiān)督視線單位火災(zāi)隱患普查整治工作的督導(dǎo)和核查。要依法責(zé)令單位限期整改;對初步判定構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的要及時(shí)報(bào)送消防部門核查確定。市消防大隊(duì)要加強(qiáng)對公安派出所普查整治工作的檢查和指導(dǎo),并負(fù)責(zé)對公安派出所普查整治工作有關(guān)情況、數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和匯總。
(三)總結(jié)階段應(yīng)
依照普查整治重點(diǎn)確定的四大類問題,市安監(jiān)局和公安消防大隊(duì)對普查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患。逐一進(jìn)行登記錄入,建立全市火災(zāi)隱患數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行綜合分析和動態(tài)追蹤,并及時(shí)上報(bào)兩級安監(jiān)部門和公安消防部門,實(shí)現(xiàn)火災(zāi)隱患普查整治基礎(chǔ)工作信息化。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門應(yīng)于年月日前,普查整治結(jié)束后。向市火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)外地本部門火災(zāi)隱患普查整治工作情況及下步工作措施。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把火災(zāi)隱患普查整治工作擺上重要議事日程,把工作責(zé)任逐級落實(shí)到基層。要針對當(dāng)前影響公共消防平安的突出問題,深入基層,加強(qiáng)調(diào)研,及時(shí)采取堅(jiān)決果斷的措施加以整治。要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)厲查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等行為,對于工作不力、消極應(yīng)付甚至失職瀆職的人員,要嚴(yán)格追究行政責(zé)任和法律責(zé)任。
篇10
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對商場、市場消防安全專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立市商場、市場消防安全專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市商場、市場消防安全專項(xiàng)治理的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。市府辦副主任莫志梁任組長,市貿(mào)易糧食局局長宋向陽、市*局副局長鐘要勇任副組長,市建設(shè)局副局長華利波、市工商分局副局長*、市安全監(jiān)管局副局長范鵬華、市供銷聯(lián)社副主任陳仕寶、市場管理中心主任陳福根、市*局消防大隊(duì)大隊(duì)長馮建豐為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)在市*局消防大隊(duì),由馮建豐兼任辦公室主任。
二、治理范圍及重點(diǎn)
此次專項(xiàng)治理的范圍為容納顧客人數(shù)50人以上的室內(nèi)、室外、地上商場和市場(含集貿(mào)市場)。治理的重點(diǎn)包括:
(一)新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修和改變建筑用途,未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收或者經(jīng)審核、驗(yàn)收不合格擅自施工、使用的。
(二)因違章搭建將幾個(gè)獨(dú)立的商場、市場連在一起的;商場、市場周邊搭建棚、房等,影響人員逃生和滅火救援的;占用防火間距、消防車道、疏散通道從事經(jīng)營的。
(三)在疏散通道、疏散樓梯、安全出口部位設(shè)置柵欄或采取其他形式鎖閉、封堵的。
(四)疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的;在防火卷簾下堆放物品的;違反消防安全規(guī)定,在商場、市場經(jīng)營、儲存易燃易爆化學(xué)物品和進(jìn)行電氣焊等明火作業(yè)的;消防設(shè)施、滅火器材被遮擋或被挪作他用;違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的。
(五)疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量不符合要求;疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈缺少、損壞和標(biāo)識錯(cuò)誤的;擅自擴(kuò)大和改變防火分區(qū)的;火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;在商場、市場內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的。
(六)建筑室內(nèi)裝修材料不符合防火要求,電氣線路未按規(guī)定敷設(shè),使用電氣設(shè)備不符合安全要求的。
(七)商住樓中商業(yè)營業(yè)部分與住宅部分的安全出口未分開設(shè)置的,或住宅與商業(yè)營業(yè)用房之間的隔墻和樓板的耐火極限達(dá)不到要求的。
(八)室內(nèi)外消防給水、消防車道、消防安全疏散通道、安全出口、防火分隔等不符合消防要求的。
三、工作職責(zé)
貿(mào)易糧食部門要對全市商場、市場數(shù)量、基本情況以及存在問題進(jìn)行認(rèn)真排摸,并按照安全生產(chǎn)責(zé)任制明確職責(zé),做好商場、市場消防安全整治工作。市供銷聯(lián)社要加強(qiáng)所屬單位的消防安全管理工作。工商部門要加大對無證無照商場、市場查處力度。對商場、市場周邊的市政消火栓不符合國家規(guī)定的,規(guī)劃、建設(shè)部門要按照有關(guān)規(guī)定增建市政消火栓或改造市政給水管網(wǎng),確保消防用水;對現(xiàn)階段確有困難無法保證消防用水的,要利用附近天然水源設(shè)置取水設(shè)施。對搭建違章建筑占用防火間距和消防車通道的,城管部門要責(zé)令拆除違章建筑。安全監(jiān)管部門要對專項(xiàng)治理工作,特別是涉及多方面的重大火災(zāi)隱患的整改進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。*部門要嚴(yán)格依法實(shí)施消防監(jiān)督檢查,對存在火災(zāi)隱患,經(jīng)責(zé)令改正逾期不改,或在商場、市場內(nèi)違章使用明火作業(yè)的,要對有關(guān)責(zé)任人員依法實(shí)施行政處罰。*消防部門對缺乏消防水源的單位,要責(zé)令其增建消防水池;對應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),對經(jīng)濟(jì)和社會生活影響較大的,要立即書面報(bào)請市政府決定;對逾期不履行消防行政處罰決定的,要依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對于檢查中發(fā)現(xiàn)不具備安全條件的市場,要及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)工商行政管理部門,依法加強(qiáng)監(jiān)管。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要按照安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定的范圍,嚴(yán)格對照市場消防安全標(biāo)準(zhǔn),做好本區(qū)域內(nèi)集貿(mào)市場、商場消防安全專項(xiàng)整治工作,著力消除安全隱患。
專項(xiàng)治理工作要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,商場、市場管理單位必須依法履行自身消防安全管理職責(zé),商場、市場管理部門必須加強(qiáng)對其所屬單位的消防安全管理,有關(guān)行政主管部門必須依法實(shí)施監(jiān)督。社會各單位要按照專項(xiàng)治理的內(nèi)容認(rèn)真開展自查整改,對存在的火災(zāi)隱患,能夠立即改正的,必須立即改正;不能立即改正的,必須落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,并在整改期間采取保障安全的措施;對不能確保消防安全的,要自行停業(yè)整改危險(xiǎn)部位(區(qū)域);對安全出口疏散門必須上鎖的,應(yīng)改鎖具為消防推閂。
四、工作步驟及要求
要嚴(yán)格按照上級明確的范圍、重點(diǎn)開展專項(xiàng)治理工作。專項(xiàng)治理共分組織部署、自查整改、集中治理和檢查驗(yàn)收等四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)組織部署階段(8月10日前)。要根據(jù)上級要求,結(jié)合本地實(shí)際,在對商場、市場消防安全狀況進(jìn)行摸底分析的基礎(chǔ)上,針對突出的問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制訂專項(xiàng)治理的具體實(shí)施方案和工作措施,明確相關(guān)部門職責(zé)和要求。要組織召開相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各治理單位消防安全責(zé)任人或消防安全管理人員參加的會議,明確職責(zé),對專項(xiàng)治理工作進(jìn)行動員和部署。要充分利用各類新聞媒體,向社會公告專項(xiàng)治理的內(nèi)容和要求,積極營造良好的治理氛圍。同時(shí),落實(shí)一家商場或市場作為試點(diǎn),規(guī)范消防整治的內(nèi)容。
(二)自查整改階段(8月10日—20日)。要按照這次專項(xiàng)治理的范圍、內(nèi)容、要求和整改的時(shí)限規(guī)定以及《中華人民共和國消防法》、*部第61號令等法律法規(guī)、消防技術(shù)規(guī)范的要求,組織相關(guān)治理單位負(fù)責(zé)人參觀試點(diǎn)單位,按照試點(diǎn)單位模式并參照整改標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行自查自改,市貿(mào)易糧食局、供銷聯(lián)社和各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要對所屬商場、市場的整改工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。各相關(guān)治理單位要按照國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患排查整治工作的方案》(安委字〔20*〕2號)的要求,對商場、市場消防安全未作出承諾或承諾書不實(shí)的,重新作出承諾,積極整改,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。
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