財經委工作交流發言材料范文

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篇1

2007年，財經委員會以中央經濟工作會議及市十一次黨代會精神為指導，堅持以人為本，全面落實科學發展觀，在市十二屆人大及其常委會的領導下，圍繞市委的工作部署和常委會的工作要點，認真貫徹執行《監督法》，深入調查研究，加強制度建設，創新工作方法，把監督與支持相結合，依法履行法定職責，較好地完成了市十二屆人大一次會議提出的各項任務。

一、以執法檢查和經濟立法為重點，協助常委會加強經濟法制建設

（一）為促進我市中小企業加快發展，認真開展執法檢查

從今年5月開始，我們按常委會的安排，具體組織了對《中小企業促進法》和《武漢市實施中小企業促進法辦法》的執法檢查，整個檢查前后歷時三個多月。

一是利用網站、長江日報、電視公益廣告、手機短信等傳媒平臺，通過印發學習讀本、設立宣傳咨詢站、發放調查問卷等多種形式，市區聯動，廣泛進行宣傳發動。

二是檢查組分成5個小組，深入到近80余家企業，實地察看企業生產經營情況，聽取企業負責人的意見和建議；暗訪了江漢區、漢陽區政務服務中心、東湖新技術開發區聯合辦公中心、江漢區及橋口區社保處等基層辦事服務機構。

三是結合實際，確定將中小企業發展的軟環境、中小企業社會化服務體系建設、中小企業融資難和中小企業統計制度建設等四方面問題，作為執法檢點。分別召開了企業座談會、專家座談會和“中小企業融資難問題”座談會，還專門聽取市統計局、市經委和相關部門關于建立中小企業統計制度的匯報。

通過執法檢查，增強了政府服務企業的責任意識，強化了社會關心支持中小企業的參與意識，促進了企業依法維權和運用政策的主體意識，取得了預期效果。

另外，我們還組織對《會計法》的執行情況進行了檢查，對《安全生產法》的執行情況進行了調研；并完成了省、市人大常委會9件法律、法規的征求意見工作；對2件市政府相關經濟方面的行政規章進行了審查。

（二）為促進我市港口和公共客運交通的建設和發展，積極開展立法調研

隨著經濟發展和社會進步，港口在城市國民經濟和社會發展中的基礎性地位日益顯現。目前，以武漢港為核心的武漢航運中心建設已納入省、市發展戰略布局。建設武漢航運中心在促進湖北經濟發展，輻射鄰省港口群，實現中部地區崛起等方面具有重要的戰略意義。

委員會把《武漢市港口條例》作為今年立法調研的重點。多次聽取市交委及市政府法制辦關于我市港口立法工作的匯報，確定專人參與港口立法的前期工作，組織市政府法制辦、市交委、市港航局的有關同志赴南京、蘇州、杭州、廈門等四城市學習港口立法的經驗。同時，還通過其他方式了解上海市、重慶市港口立法的情況。

經過多次調研，委員會認為，武漢港口的建設與發展迫切需要通過制定地方性法規來解決港口發展存在的突出問題，制定《武漢市港口條例》確有必要；但由于在港口岸線和非港口岸線的保護管理和審批權限問題上，省市港口管理部門在認識上存在一定差異，需要進一步協調。委員會建議市政府加大與省政府匯報與溝通力度，待有比較明確一致的意見后，即啟動立法程序。

同時，委員會還對《武漢市城市公共客運交通管理條例》和《武漢市城市客運出租汽車管理條例》的修訂開展了調研。

二、以計劃和預算監督為核心，努力規范經濟監督工作

（一）圍繞預算審查監督，規范程序性監督

委員會在計劃、預算的審查監督方面，對以下四個方面履行程序性監督職責：一是聽取和審議市政府有關部門關于上半年計劃、預算執行情況的報告；二是聽取和審議了市審計機關關于上年度市級預算執行和其他財政收支審計情況的報告；三是對上年市本級決算進行了初步審查；四是聽取和審議市審計機關關于上年度市級預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告。

在具體的工作中，預算審查今年主要開展了以下幾方面工作：

一是推進預算制度改革，加強對預算草案的初步審查。包括支持部門預算及其配套改革、加強市本級預算草案初步審查等方面。

二是落實人大關于預算的決議，加強對預算執行情況的監督。包括定期分析財政預算執行情

況、開展預算執行情況的審議、加大預算執行情況的檢查力度等方面。

三是發揮審計監督作用，加強對決算草案的初步審查。包括深化決算草案初步審查工作、支持審計部門依法開展審計監督、督促審計查出問題的整改落實等方面。

（二）突出對重大項目實施情況的跟蹤，加強專項監督

對于全市而言，重大項目建設對城市功能提升、產業結構調整和國民經濟發展具有支撐作用，是計劃執行的重要內容。

我們把全市重大項目的監督工作作為經濟監督工作的一項重要內容，建議常委會聽取和審議了市政府關于我市重大項目情況報告。為提高審議質量，財經委會前先后聽取了市政府有關職能部門的匯報；協助組織市人大常委會部分組成人員對全市重大項目建設情況進行了視察；召開財經委員會全體會議聽取和審議我市重大建設項目實施和推進情況，為常委會審議重大項目實施情況作了較為充分的準備。在常委會審議全市重大項目實施情況時，委員會既充分肯定了重大項目對全市經濟和社會發展的支撐作用，同時也針對我市重大項目實施中存在的問題，提出了一些建設性意見，引起市政府及有關職能部門的高度重視。

（三）抓住人民群眾關心的熱點，深化工作監督

一是建議常委會聽取了我市勞動和社會保障體系建立和完善情況的匯報。財經委員會在常委會分管領導劉龍成副主任帶領下，有重點地對我市就業和社會保險體系建立和完善的有關情況開展了調研，聽取了市勞動和社會保障局、財政局、地稅局、國資委等部門和江岸區、漢陽區等城區的匯報；召開部分企業負責人、職工（包括農民工）代表座談會；查閱了去年市人大常委會對《勞動法》進行執法檢查的有關資料和今年初市十二屆人大一次會議代表有關議案原案，從不同側面進一步了解我市勞動和社會保障體系建立和完善的情況。在常委會審議市政府關于我市勞動和社會保障體系建立和完善情況的報告時，提出了“促進經濟發展，努力擴大就業再就業”、“加大工作力度，不斷完善社會保障體系”、“創新工作方法，提高勞動和社會保障管理服務水平”等三方面的建議。

二是針對今年市場價格變動幅度較大的情況，市人大常委會分管領導先后三次帶領委員會對市場糧食、糖、豬肉、牛肉等物質的儲備、補貼情況和市場監管工作進行調研，并在上半年建議市人大常委會主任會議聽取了政府價格工作匯報，支持市政府將過去平抑價格基金完善為價格調節基金，在調控價格、穩定市場、安定人民生活等方面發揮了積極作用。11月份，又以《決策參考》形式，及時將調研情況向市人大常委會領導和部分組成人員報告。

三是圍繞財源建設和支出結構優化，開展調查研究。委員會結合執法檢查和常委會有關審議議題，委托常委會預算工委對財政支持中小企業發展、加大社會保障事業和“三農”投入等情況進行分析，并圍繞優化財政支出結構、增強經濟發展后勁和加大社會民生投入提出了建議。

三、以推動我市經濟又好又快發展為目標，認真督辦市十二屆人大一次會議1號議案

一是注重調查研究，指導規范議案辦理工作。年初，《關于進一步提高自主創新能力，轉變經濟增長方式，促進我市經濟又好又快發展案》確定后，委員會多次聽取市經委的辦理方案的匯報、辦理情況的階段性匯報，就辦理議案的相關問題進行調查，弄清情況，在常委會審議市政府辦理議案的方案時，有針對性地提出了具體的辦理建議。

二是市區聯手，加大督辦力度。議案的辦理是全市性的工作，必須依靠各區人大常委會督促轄區政府及其有關部門按照市政府的統一部署，切實落實議案，形成市區聯動，整體推進的工作局面。委員會在督辦今年“1號議案”的過程中，注意與各區人大加強聯系，形成合力，將“1號議案”同時納入區人大的督辦議程，共同發揮人大監督職能。同時，注重與調研企業所在區的人大和政府的領導以及相關部門負責同志溝通，了解各區在辦理“1號議案”中存在的問題，及時向市有關部門反饋。

同時，在市區人大財經工作座談會上，還專門就督辦議案的情況，進行了交流，共同提高各區人大督辦議案的的水平。

三是組織專題視察，加強檢查監督。委員會于10月30日邀請部分常委會組成人員、各專門委員會負責人、財經委部分委員和部分議案代表聽取市政府關于議案辦理進展情況的匯報，實地考察，為常委會審議政府辦理議案的情況作準備。

四是認真進行審議，為我市經濟又好又快發展提出建設性意見。強調在辦理過程中要突出大力推進節能降耗和保護環境、大力發展高新技術產業和先進制造業、優化經濟發展軟環境三個方面的重點，實現武漢在中部率先崛起。

四、以制度建設和學習交流為手段，不斷加強委員會自身建設

一是組織學習中央經濟工作會精神和《監督法》等法律、法規，組織全市人大財經系統預算監督審查培訓班；積極參加常委會組織的各種學習和講座。工作中注意把發揮財經委員會的整體作用與委員個人的積極性結合起來，既有分工又有合作，確保了全年工作任務的完成。

二是堅持財經委員會例會和主任辦公會制度，全年共召開財經委員會會議6次；主任辦公會35次；并將全年財經工作資料進行了匯編。

三是加強了與各區人大常委會財工委的工作聯系。年初召開座談會聽取各區人大常委會財工委意見，介紹全年的工作思路；10月下旬會同東西湖區人大常委會召開了市區人大常委會第二十八次財經工作座談會，市區人大財經工作的同志交流了人大財經監督中的經驗；

四是加強了與全國、省人大的工作聯系，取得支持和指導。如主動征求省人大財經委員會關于港口立法的意見；先后參加了中南地區、全省人大財經工作座談會，在會上作了經驗介紹發言；加強了與外地和省內地、市、州、縣人大的工作聯系，進一步密切了與兄弟地區財經專門委員會的關系。

五是注重發揮代表作用，認真辦理人民群眾的來信來訪和代表建議。截止目前為止，委員會今年共組織代表參加相關的調查研究、視察和執法檢查活動25次，參加活動的代表共計有320余人/次，并督促相關部門向代表寄送材料40余期。同時，我們還認真辦理人民群眾的來信來訪和代表建議。

通過一年的工作，我們的體會是：

第一，工作要突出重點，緊緊圍繞市委的工作部署和常委會的工作要點，以及與人民群眾切身利益密切相關的民生問題開展工作。

第二，工作要講求實效，深入基層、深入群眾，廣泛聯系代表，充分發揮代表作用，開展獨立調研，了解實情。