村會計的基本職能范文

導語：如何才能寫好一篇村會計的基本職能，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、財政專管員制度的推進及其基本慨況

京山縣財政局根據省財政廳制定的《關于建立鄉鎮財政專管員制度的指導意見》（鄂財農村發【2012】3號）的文件精神，針對京山縣的實際情況于2012年5月在全縣推行了鄉鎮財政專管員制度，并按照“全面覆蓋”、“守土有責”、“責權一致”和“人崗相適”等四個原則安排每一個鄉鎮財政專管員，做到每一個行政村都有財政專管員。

京山縣農村基本狀況：全縣轄14個鄉鎮和1個經濟開發區、1個溫泉新區，405個行政村，2373個村民小組。12.35萬個農戶，總人口63.6萬，其中農業人口46.3萬。農用地總面積380.24萬畝，其中農村耕地面積88.15萬畝、園地4.58萬畝、林地187.99萬畝、水面9.44萬畝、其他90.08萬畝。

京山縣鄉鎮財政基本狀況：全縣14個鄉鎮財政和2個經濟開發區共有財政干部職工147人，據2013年元月份統計平均年齡在47.6歲，文化程度在大專以上98人，占鄉鎮財政總職工人數的67%，要負擔全縣405個村的財政專管員工作，平均一人要承包2.76個村。

二、鄉鎮財政專管員制度的實施和推進意義重大

鄉鎮財政專管員是黨的各項惠農政策貫徹落實的具體執行者，是聯系國家惠農政策和農村、農民、農業之間的紐帶。鄉鎮財政專管員制度的建立與不斷的推進具有很大的意義和作用。

1、對加強惠農資金和民生資金的監督管理在制度上得到了保障。每一個鄉鎮財政專管員對所轄的行政村內的各項財政惠農補貼資金和民生資金的發放、以及對所有財政專項資金的使用情況負總責。不論財政資金的來源和性質如何，只要用在所管轄行政村范圍內，專管員都必須要全權負責。

2、更進一步促進了鄉鎮財政職能的轉變。隨著國家對農業稅費的逐步和完全取消，新時期鄉鎮財政的籌集資金的職能基本消失，鄉鎮財政的職能轉變成對黨的各項惠農政策的貫徹執行以及對鄉鎮財政財務和村級財務的管理監督和對廣大“農村、農民、農業”的服務上面來。

3、對提高農村財務科學化精細化管理水平有了一套比較完整的體系。長期以來，村級財務制度不規范，財務的監督和管理不嚴密，造成村級財務混亂，非生產性財務開支過大，不能真實地反映村級財務支出的原貌。

4、大大促進了新時期鄉鎮財政隊伍的建設力度。鄉鎮財政專管員制度規定了鄉鎮財政專管員是管理的責任主體，對專管員實行網絡化管理，按照人崗相適的原則，根據工作量的大小，統籌考慮所轄行政村的個數、規模，以及財政干部工作分工及人員特點，合理落實專管人員，從而保證了鄉鎮財政隊伍的基本穩定。

三、鄉鎮財政專管員制度推進過程中存在的主要問題

農村稅費改革以來，鄉鎮財政職能由聚財理財轉換成對各項惠農資金和民生資金的落實、對村級財務的監督管理等服務性財政職能。鄉鎮財政專管員制度的建立可以說是順勢而出，對充分發揮鄉鎮財政職能作用巨大，但隨著這項制度的不斷推進，也出現了一些不容忽視的問題，我們認為主要表現在以下幾個方面：

1、鄉鎮財政所人員嚴重不足，年齡結構趨向老化。京山縣鄉鎮財政在2003年實行鄉鎮機構改革，鄉鎮政府機構實行“三辦一所”，鄉鎮財政人員編制下放到鄉鎮，實行競爭上崗。由此鄉鎮財政十幾年以來沒有進一個人。據統計：全縣14個鄉鎮財政所（分局）和2個經濟開發區140多個財政在崗人員的平均年齡是47.6歲，最大的已經59歲，最小的也是40歲左右，30歲以下的基本沒有。

2、“三農”資金監管不到位，出現財政監督“空白”。一是對農民直接補貼的發放不統一、不規范。二是鄉鎮財政監管嚴重缺位。

3、人權事權相分離。

4、工作量太大，專管員力不從心，給財政資金的使用安全性帶來隱患。財政專管員制度的建立，目的是更好提升財政資金使用的規范性、安全性和有效性，充分發揮財政資金的使用效益。

5、鄉鎮財政專管員工資待遇普遍偏低，鄉鎮財政經費保障不足，開展工作難。

四、完善鄉鎮財政專管員制度的對策與建議

總而言之，鄉鎮財政專管員制度的建立和不斷推進，是一項不斷完善的新鮮舉措，是新生事物，具有強大的生命力。為了更好地提高鄉鎮財政資金科學化精細化管理水平，保證各項惠農資金的安全有效的使用，就要不斷地完善財政專管員制度。為此，筆者特提出如下建議：

1、適當補充鄉鎮財政專管員的力量，加強鄉鎮財政隊伍的建設。鄉鎮財政是我國財政體系的基礎層級，直接服務于廣大農村和農民，在加強基層政權組織建設、落實國家惠農政策、加強財政資金管理、促進農村經濟社會發展等方面發揮著重要作用。

2、統一鄉鎮財政所的管理體制，充分發揮鄉鎮財政專管員的監督管理職能。現階段隨著鄉鎮財政工作的新變化，進一步健全和完善“鄉財縣管”的財政體制，加大財政資金的監管力度，規范鄉鎮財政所業務和能力建設，提供公共服務和村級財務的監督與管理等一系列財政職能建設方面就提到議事日程上來。

3、加強鄉鎮財政專管員的業務培訓，提高各項財政涉農資金的使用效率。鄉鎮財政專管員的思想政治素質和業務素質如何，直接關系到黨的各項農村政策的落實和執行的好壞，以及各項財政涉農資金使用的安全性和效率性。為此，必須在如何提高廣大鄉鎮財政干部隊伍的政治理論素質和業務素質，提高鄉鎮財政專管員對黨的各項涉農惠農政策的理解能力，培養他們用科學的世界觀、方法論來分析問題、解決實際問題、做好本職工作的能力。

4、適當改善鄉鎮財政工作人員的待遇和工作環境，充分調動鄉鎮財政專管員的工作積極性。據了解，京山縣大多數鄉鎮財政所工作人員都是一人身兼數職，財政專管員除了完成規定的專管員職責外，單位的預算會計、農經會計、資金會計還要負責鄉鎮行政事業單位、村級的賬務處理、財政報表、數據的編報等本職工作。

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［關鍵詞］農村;財務管理;換屆選舉;集體經濟

1村級換屆選舉中農村財務管理存在的問題

1.1村級財務管理歷史遺留問題沉積，集體資產管理不規范

在村級換屆選舉工作正式開展前，部分村干部突擊花錢現象嚴重，重報開支，多領補助。由于選舉之前村集體資金和實物資產沒有進行清查核實，被個別村干部鉆了空子，利用這個時段轉移資產，導致村集體資產賬外運行，流失較嚴重。

1.2宗派勢力對村級財務管理工作存在不同程度的干擾

農村換屆選舉過程中往往受宗親、派系利益關系的影響，這些宗親、派系往往會形成相互抗衡的勢力，各自為政，相互攻擊，不可避免地產生一些矛盾。其中一種情況，原任村干部成員在選舉中一旦落選，并且與新任村干部不屬同一派系，他們對新上任村干部的交接工作不予配合，出難題，設障礙。有時因為某兩個人的恩怨使財務交接工作不能正常及時進行，導致有的村短則兩三個月、長則近一年不能交接，財務交接處于無法可依、無章可循的混亂局面。一些村原任對重要的會計資料不予提供，正常收支業務不能及時進行，日常村務工作無法開展，一定程度上阻礙了農村經濟的發展，影響了農村社會穩定。另一種情況是，上一級領導從確保選舉能夠順利進行的角度考慮，在安排人選時，會綜合平衡各宗族、派系之間的關系，造成選舉結果往往是一個各派系的聯合班子，這樣的村干部班子成立后缺乏信任和溝通，對重大財務事項不能及時統一意見，往往拖延了其賬務處理的時間，很大程度降低了村級日常財務管理的能力。

1.3村務監督、民主理財不到位，無法發揮監督作用

目前農村基本都建立了對財務管理進行民主監督的村民理財機構，但卻都流于形式。一些村換屆選舉后，原任與新任會計人員交接完成后，本應開始正常的財務工作，卻因新任的村干部與理財小組組長有矛盾，而對其在職期間發生的正常開支，拒絕簽字不同意報賬，有的村拖至長達幾年未能及時入賬。其中矛盾最為突出的某村，理財小組組長王某因與會計人員劉某矛盾頗深，在其任職期間，對報賬的票據不給簽字，對合理的開支也予以刁難，使得該村日常財務工作寸步難行。三年后原理財小組組長王某，在換屆選舉中被選為村會計(負責報賬)，原任會計人員劉某，被選為理財小組組長，兩人職位正好翻了過來，劉某又對王某報復性地制約了三年，致使該村整整六年財務工作處于混亂之中，村務工作無法開展，正常的村民補償不能發放，村民的合法利益得不到保障，集體資產荒廢閑置，極大地損害了該村集體資產。另外還有一些村村民理財機構未能及時按要求選出，財務公開和民主理財工作未能如期開展，影響了財務管理工作的正常進行。

1.4新上任會計人員素質參差不齊

換屆選舉上任的絕大部分會計人員基本都只有初中文化程度，個別村的會計人員甚至是小學文化，這些新當選的會計人員上任之前也大多沒接觸過財務工作，不懂財務管理基本知識。即使接觸過財務工作的也僅限于原有的收付記賬法，接受的是老的會計制度，在工作中會計科目使用不正確，對實際業務的發生情況表達模糊，尤其是對往來、應收、應付會計事項的記賬有遺漏現象。有的村民在選舉中為了爭口氣，自己不會寫字也硬要擔任村會計這項工作，再另行聘任一名先生，上任后在工作中笑話百出。盡管每年對新上任的會計人員組織進行專業培訓，但對文化基礎太差的人員效果并不明顯，在任職期間基本不能勝任其本職工作。

1.5農村會計隊伍換任頻繁、不穩定

三年一屆的村委會換屆選舉，不能保證會計人員的相對穩定，新任村干部一上臺，會計人員往往也跟著換人，而且農村財務人員多是身兼數職:文秘、統計報表、計生、社保等，忙于應付其他事務，從事會計業務工作的時間和精力都無法保障。

2解決換屆選舉中農村財務管理的對策和建議

2.1認真做好村換屆選舉前的財務結算工作

各級農村財務管理部門要全面、及時地進行換屆選舉前的農村財務結算工作，避免原、新任村干部因賬務相互扯皮等出現財務混亂現象。結算時對支出項目要履行審批手續，尤其大額支出要嚴格把關，報賬需附村民代表決議的會議記錄，要求2/3的代表簽字表決通過。切實執行民主理財和財務公開制度，按要求公示后村民無異議方可報賬，進行會計核算時如實列支并及時編制資產負債表、收支明細表等會計報表，張貼財務公開榜，接受群眾監督，有效化解農村矛盾。

2.2積極做好村級財務清理工作，切實加強農村集體資產管理，防止農村集體資產流失

換屆選舉前對村級現金、銀行存款等貨幣資金進行突擊式盤點清查，核對賬實是否相符，檢查是否存在挪用，發現盤虧的應查明原因、落實并追究責任。對會計結算期間的收入項目要及時全面清查入賬，并逐項明細公布和公開。清理的重點是:經營收入、上級補助收入、發包及上交收入、一事一議統籌資金、土地補償收入、其他收入。同時檢查收付款票據的使用情況，是否存在未按順序號使用或拆本使用的現象，做好票據領用、核銷及廢舊票據的管理工作。換屆選舉前全面盤點清查農村集體資產，分類登記造冊，并張榜公布。清查的范圍是:固定資產、在建工程、應收及預付款項、長短期投資、承包項目如果園、土地、坑塘、集體企業等，核實承包項目有無按規定簽訂承包合同。對債權債務情況進行徹底清查摸底。重點核實2006年以后發生的債權債務、核銷以前年度債務、應付款中土地拆遷補償的遺留款項、收回債權的清查。在清理過程中要與債權債務相關單位和個人核對確認。對重要的檔案資料進行清查核實，檢查是否齊全。包括農村土地流轉、農村土地承包情況資料、各類財務報表、重要財務支出決議的會議記錄、重大工程項目預決算等，農村財務管理情況如資產資源臺賬、各類明細賬、現金、銀行存款日記賬等重要檔案資料要逐項清理登記。

2.3理財小組切實、公正地履行民主監督職能，維護村民利益

各鄉鎮在做好村民委員會換屆選舉的同時，要指導各村委員會、村民小組及時選舉產生新的、有正義感、堅持原則的民主理財小組;要指導民主理財小組依法獨立履行民主監督職能;同時要將財務狀況、資產清理情況、村干部離任經濟責任審計結果、財務手續交接情況及時向群眾公開，接受群眾監督。

2.4完善村級會計人員選拔機制，制定會計人員任職資格

村級會計人員作為農村財務管理重要人物，其選拔直接或間接受村干部關系網的影響，要逐步建立起靠德、靠才、靠威信的良性用人機制，按公開、平等、競爭、擇優的原則，統一招聘合格的會計人員，實行持證上崗，并建立崗位責任制。明確村級會計人員的任職條件，提高對其基礎文化程度的標準要求，加大會計人員培訓力度，提高其業務水平和職業素養。加強他們對財務管理的重視和理財意識，并付諸于實際工作中。穩定會計人員隊伍。村級會計人員一經培訓、考核正式被確定后，一般不要隨意變動，使其在實際工作中不斷豐富業務知識、提高專業素養，以保持財務工作的連續性，保證會計賬目的連貫性和資料的完整性，從而穩定會計人員隊伍。

綜上所述，我們應該高度重視并加強農村換屆選舉中財務管理工作，及時準確地發現選舉工作中存在的各種問題，剖析、判斷產生這些問題的原因，利用科學的財務管理知識及時、有效地解決這些問題。同時，努力完善各種村級財務制度，建立起嚴謹、高效、有序的村級財務管理機制，才能有效地防止問題的產生，減少因財務管理不善帶來的集體經濟的損失。只有這樣，才能合理確保換屆選舉中農村經濟的穩定，維護好農村的集體利益。

參考文獻:

［1］彭浩濤.財務管理概論［M］．上海:復旦大學出版社，2009.

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［3］宋曉梅.當前農村財務管理中存在的問題及對策［J］．中國農業會計，2009(2).

［4］游華國，朱有前.強化村級財務管理的建議［J］．財會通訊，2010(11).

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關鍵詞：鄉鎮;會計核算;問題;對策

一、存在的問題

1.鄉鎮財政總會計核算職能上有缺失。目前鄉鎮財政所設有總預算會計、專項財務會計、村財鄉代管會計、惠民補貼一卡通專管員、非稅收入及票據專管員、機關經費會計及出納等業務崗位，而其中鄉鎮財政總預算會計應有的調控、核算職能卻有所弱化，目前鄉鎮財政總預算會計核算制度還沒有全面反映鄉鎮財政管理的財政性資金收支狀況，諸如鄉鎮惠農補貼類、民政救助類、村級三項資金類、涉農專項建設補助類，執行著單項會計制度和核算辦法，多數采用直接報賬單獨結算模式，未全額納入鄉鎮總預算會計賬套統一核算，發揮不了總預算會計資金總預算、總核算、總監督的職能作用，不利于完善財政所內部監督機制，不利于確保財政項目資金運行安全。同時鄉鎮總預算會計崗位設置不合理，職責分工不明確。有的鄉鎮未建立崗位責任規范，沒有嚴格按照不相容職務相分離的原則來設置會計崗位。

2.會計核算不規范，暫存暫付款項比較混亂。部分鄉鎮的機關經費會計帳中，存在大量的暫存、暫付款，這些款項金額巨大，年限長（最長的上個世紀七、八十年代），絕大部分已屬于不良帳款。主要原因：一是由于鄉鎮領導重視程度不一，往來資金監管不利，不派專人催，長期掛賬往來的有效性較差，有些往來已根本不存在，有些因會計人員業務核算錯誤，應將收支核算業務記入往來科目核算，有的確實成了無法清收的呆賬、死賬，也容易給單位不法人員產生經濟舞弊行為提供可。二是鄉鎮隱瞞收入。有的鄉鎮將收入列入暫存款。三是有的鄉鎮隱瞞支出，將已經發發生并應列支出的款項或者沒有預算安排而支出的款項帳外結算，以達到隱蔽超支或虛增結余。四是有的鄉鎮工程項目已完工但未及時辦理結算手續。對一些金額巨大的已完工項目，資金已結算，卻因各種原因不索要發票進行帳務處理，造成大量資金掛帳，暫付款項金額過大。

3.鄉鎮財政會計基礎工作待規范。會計基礎工作的好壞，決定了會計核算、反映和監督職能的質量和效率。在上級財政的領導監督下，有力促進了鄉鎮政府當家理財業務的規范，同時提高了鄉鎮財政財務工作者應有的地位。但是在當前鄉鎮財政管理的資金規模逐年加大、項目逐年增多、財政管理科學化精細化規范化要求逐步提高的形勢下，我們的會計基礎工作尚有以下欠缺：一是財政資金支付不合理，以撥列支現象嚴重。大部分鄉鎮采取一次性將財政資金撥入各站辦的銀行帳戶，這樣一方面造成財政資金多戶頭存放，另一方面造成鄉鎮財政資金不足，調度困難。鄉鎮財政以撥列支，再由站辦實際支付到個人或供就商，兩者存在一定的時間差，實際支出有一定的滯后性。二是部分鄉鎮總預算會計賬簿及輔助臺賬設置不健全。有的不設預算指標賬或以表代賬；有的即使建立了指標賬,但平時記載不及時,年終突出補記；有的不設財政周轉金總賬和明細賬，以表代賬；有的對往來款項明細核算不清，往來單位個人名稱或資金性質記載不明。年終報送財政決算報表經上級主管部門調整有關數據后，對調整事項未及時作會計處理，容易出現賬賬不符、賬實不符、賬表不符問題。三是預算收入記賬核算不及時。由于國稅、地稅行政區域管理體制與鄉鎮政府區域管理體制不一致，導致稅務部門不能夠按月及時地向各鄉鎮財政所提供月度稅收入庫報表紙質資料，加之各鄉鎮每月未入庫稅收有調增調減事項，需經縣財政部門認定后才予確認，致使鄉鎮總預算會計不能在賬套中及時核算每月稅收收入及政府性基金收入，往往只有在每年度終了時，縣鎮財政結算才一次性記賬核算。

4.財政報表信息不能準確及時。鄉鎮財政收支數據有一定的泡沫。鄉鎮政府迫于上級財稅收入指標考核需要，想方設法調節稅收，從而虛增收入；另一方面，鄉鎮財政受收入來源少、支出保障壓力大、債務負擔過重、增收節支管理水平低等因素影響，年終出現財政赤字多，為了平衡上級新增債務增加比率項目考核要求，只好采取虛減支出、赤字掛列“暫付款”或部分“暫存款”轉為收入，任意調整往來科目。最終導致財政決算報表數據不真實，給決策者帶來決策上的失誤。同時稅收直接上繳國庫，由縣財政統籌，年末才能下達準確撥付收入資金數額，導致財政報表信息不能及時。

5.鄉鎮國庫集中支付制度很難落實到位。目前鄉鎮政府財政性資金收入基本納入了總預算會計賬戶歸口管理，預算外收入繳存入非稅專戶，由縣財政統籌撥付；由縣財政再撥入預算帳戶，由鄉鎮列支。除專項資金外的所有的支出撥款全部實行集中支付制度，但是部分鄉鎮未明確財政集中支付的意義，仍通過鎮財政所預算專戶再轉撥至鄉鎮基本帳戶或撥入其他站辦站帳戶，再由鄉鎮基本賬戶支付結算到商品和勞務供應者或者用款單位，從而不利于鄉鎮總預算會計加強對用款單位各項收入和支出資金的適時監控。

二、加強鄉鎮財政會計核算的主要對策

產生上述問題的原因，一是受財稅政策體制方面制約因素，二是多數鄉鎮分管領導和財政財務人員主觀能動性不足，會計人員有意或無意的產生核算錯誤。針對問題，筆者認為應從以下幾個方面加以改進：一是科學設置會計崗位，完善鄉鎮總預算會計核算制度。鄉鎮應根據財政國庫管理要求和總預算會計需要，遵行不相容崗位要求，本著高效原則，科學設置鄉鎮財政所會計崗位。鄉鎮總預算會計核算制度應當適應新時期鄉鎮財政預算管理和債務管理的要求，適應國家強農惠農補貼政策核算要求，適應財政項目科學化精細化管理的需要，加強鄉鎮財政財務內控體系的建設，嚴格財務收支與鎮村債權債務審核與管理，完善撥款支出的審批流程，嚴格財政專戶管理和國庫集中支付結算制度，充分發揮鄉鎮總預算會計職能作用，有效控制各項財政財務資金的收支，確保財政資金的安全完整。二是增強鄉鎮分管領導的財經法紀意識。單位領導必須牢固樹立財經法紀觀念，深入學習財政、稅收、財務等重要法律法規，提高財經政策理論水平，增強風險防范意識，增強依法理財、管財和治財的自覺性，堅決杜絕違法違紀行為，支持會計人員堅持會計原則，履行會計職責。三是加強對財政財務會計人員的業務教育與培訓。近年來，鄉鎮財政所充實了部分年輕干部，由于部分會計人員良莠不齊，不具備會計從業的資質。他們參加學習、培訓和實踐鍛煉的機會少，也沒有主動充電學習的動力，不熱愛會計會作，還沒有具備獨立承擔會計核算工作的素質能力。要使這些同志盡快能夠適應和滿足財政會計核算工作崗位的需要，唯一可行的辦法就是整合現有財政會計隊伍資源，加大教育培訓力度，定期或不定期組織財政會計人員開展業務檢查輔導活動，增強財政會計人員的工作責任心，提高財政會計人員的職業道德素養。四是建立和完善財政會計人員的考核機制。建立和完善財政會計人員的目標考核機制，將財政會計人員對待本職工作的態度，會計工作質量與其薪酬、職務、調輪崗掛起鉤來，定期或不定期予以考核，獎勵先進，懲處后進，從而調動大家積極性，提高工作效率和提升財政管理水平。五是強化部門協調與配合。爭取鄉鎮人大支持，嚴格鄉鎮預算審核、批準、批復、預算調整、決算的審查批準等業務流程；積極主動與國稅地稅部門協調，解決稅務部門提供月度稅收入庫報表等銜接事項；充實內部審計力量，加大審計檢查力度，及時糾正財政財務核算中存在的違規違紀問題，提高審計監督成效。六是加強鄉鎮總預算會計管理，逐步完善鄉鎮國庫集中支付制度，所有財政資金都像非稅收入一樣，走專門的通道加入預算管理。推進鄉鎮財政科學化，精細化，全面化發展,是建設公共財政體系和源頭治腐的有效途徑，充分調動鄉鎮理財積極性，發揮鄉鎮財政應有的作用，規范和強化鄉鎮財政資金管理，確保資金安全，提高資金使用效率，具有重要的現實意義。

參考文獻：

[1]葉雪婧，淺談會計工作現狀如何提高工作質量[J]高教論述，2011年33.

[2]江守忠，總預算會計核算和管理中存在的問題與解決對策[J]2005(11).

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一、參加財務人員繼續教育每年財務人員都要參加財政局組織的財務人員繼續教育。

首先參加財務人員繼續教育，了解新準則體系框架，掌握和領會新準則內容，要點、和精髓。全面按新準則的規范要求，熟練地運用新準則等，進行帳務處理和財務相關報表、表格的編制。

二、新年度，財務室將從：財務會計工作、惠民專項資金方面、信息與統計方面和固定資產醫療設備管理方面入手做好各項工作。

1、做好財務基礎及核算工作，同時加強財務室與各科室之間的溝通聯系工作，積極參與到醫院的經營活動中去，做到事前了解、事后分析，加強財務數據預測和分析工作，發現問題及差異時及時與各科室溝通并查明原因予以糾正。

2、創新思路，加強財務管理和監督工作，查疏堵漏，把工作做深做細，加強財務收支監管力度，確保醫院收入不外流，醫院資金能夠合理有效的運轉使用，使醫院效益化。

3、不斷加強自身學習，提高自身業務水平，虛心向有經驗的同志學習，認真探索，總結方法，增強業務知識，掌握業務技能，提高自身業務管理水平，力求為領導管理決策提供切實可靠的財務依據，能夠真正發揮財務人員應有的作用。

4、加強基本公共衛生補助資金、基本藥物補助資金和村醫補助等惠民專項資金的管理和合理使用，按照現行財政管理體制，各項經費收支均依照《事業單位財務制度及其會計制度》及院內財務管理制度進行管理，20xx年政府收支分類科目依照《事業單位財務制度及其會計制度》進行明細分類核算。

5、對各個部門需要采集單位和個人的信息，要及時配合和完善好工作;勞動工資統計工作也要認真、仔細，做好臺賬和季度、年度的統計工作，確保上報統計數據真實、準確。

6、加強固定資產、醫療設備的管理：加強配合醫院領導的決策，對固定資產的結構進行有效的分類、整理，建立新增新建購置資產的審批制度, ,建立報廢及轉移資產的交接手續，對資產建卡建檔的管理體制，確保資產的合理配量，高效運作。每年進行一到兩次固定資產的盤點清查。醫用物資及藥品：積極與藥房和物資管理部門進行對賬，確保賬目與實際庫存物資一直，每年進行庫存物資的盤點清查。

三、加強醫院財務管理制度：

嚴格執行醫院財務管理制度，落實固定資產購置處理、開支審批等制度，確保醫院財務管理工作嚴格規范。做好財務分析：為領導決策提供真實的財務信息，各期的財務分析是一種幫助領導了解醫院當前財力狀況比較理想的上報方式。在財務分析中，財務人員不能只報喜不報憂，應實事求是地反應當期財務狀況，并根據自己的經驗向領導提出合理的建議和看法，供領導決策和參考。

四、加強對出納工作的指導和監督。

1、指導出納做好銀行存款和現金日記賬，加強現金的收付和銀行結算的管理。

2、督促出納做好各種費用開支的核算，及時進行記帳，編制出納日報明細表，匯總表;嚴格支票領用手續，按規定簽發現金支票和轉帳支票。

五、在業務知識和管理經驗上與自已的本職工作要求還存有一定的差距。

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一、加大改革力度，在推行會計委派制上有新突破

我區的會計委派工作經過近幾年來的不斷規范和完善，在實施源頭治腐工程，強化會計監督管理，規范會計基礎工作，提高會計信息質量等方面都取得了顯著成效。隨著農村稅費改革和鄉鎮機構改革的不斷深入和推進，為了適應各項改革的要求，我們的會計委派工作也必須有新突破。

一是開展了農村財務管理體制改革的探索工作。隨著農村稅費改革的全面推開，為實現“三個確保”，解決農村財務管理混亂的現狀，我們根據市會計局的有關精神，決定改革我區農村現行的財務管理體制。5月份，我們先后深入到牌樓、子陵等3個鄉鎮、12個村對當前農村的財務管理狀況進行了詳細的調查、剖析。根據調查結果，結合外地改革先進經驗，我們提出了在農村全面推行會計服務的新思路：即一設立，在全區各鄉鎮（街辦）成立“農村會計服務中心”；二取消，取消各村現有銀行賬戶，取消各村會計崗位和機構；六統一，統一記賬程序，統一審批程序，統一報賬程序，統一檔案保管程序，統一會計信息反饋程序，統一管理制度。然后，我們根據局黨組的意見，選擇了馬河鎮進行試點工作。我們幾下馬河，向鎮委鎮政府進行匯報，同經管站等有關部門進行協商，目前，已制定出了實施方案，確定了人員，全鎮十個村的銀行余額也已移交到了財政所，預計明年元月份將正式運行。

二是規范了財務集中核算管理。1月份,我們對區教育局和交通局財務核算集中分中心委派了2名主任,及時掌握和了解二個分中心在財務集中核算中存在的問題。同時我們還針對集中核算和零戶統管報賬員更換頻繁，管理混亂的情況，及時制定并出臺了《會計人員變更管理辦法》，對報賬員變更審批程序，應具備的條件等進行了明確規定，進一步強化了對報賬員的監督管理，規范了會計行為。

三是對我區的重點水利工程——仙居河水利工程實施了政府委派會計。通過認真考核、評審，一月份，我們選派了一名原則性強、業務精、工作責任性高的同志擔任該項目的財務總監，負責項目的基本建設及財務管理工作，對項目的會計核算，資金收支情況進行監督管理。

二、加大服務力度，在提高會計人員素質上有新舉措

會計人員是處理加工會計信息的操作員，會計人員素質的高底決定會計信息質量的好壞。因此,我們始終把提高會計人員的綜合素質作為我們工作的重點。今年來，我們進一步轉變工作作風，切實強化優質服務，采取了一系列措施來保證會計人員的思想、理論和業務素質得到全面提高。原創：

1、加強會計從業資格管理。一是把好“進口關”。今年，我們在組織會計從業資格考試的工作中，從報名起就開始嚴格考核，認真檢查有關證件，對不符合條件的報考者不予登記；考試前聘請資深老師進行集中輔導；考試中嚴肅考場紀律，做到公平、公正。今年我們共組織59人參加考試，有44人考試合格拿到了會計從業資格證，合格率為75%。二是把好“年檢關”。我們嚴格按照市財政局關于做好會計換發會計證從業資格證書及年檢工作的通知精神，做到了三“嚴”：一是嚴格會計人員會計證的換證、年檢程序，精心組織、規范操作、熱情服務；二是嚴格會計人員會計證的換證、年檢條件，對不具備條件的持證人員堅決不予換證、年檢；三是嚴格會計人員執業制度，對具備中級專業技術資格的會計從業人員全部建立了誠信檔案。今年,我們共為1000余名會計人員進行了年檢、換證，全部達到了要求。

2、加強會計人員繼續教育。對會計人員實施繼續教育，是會計隊伍建設的重要內容。今年，我們做了兩件事。一是為了貫徹落實新制度新準則，我們將新制度新準則的培訓納入到今年會計人員繼續教育內容，并在4月份進行了一期培訓，共有400多人參加了培訓，經過考試，對成績合格者發放了培訓證書。此外，我們還在會計從業資格證換證及年檢過程中嚴格把關，對沒有新制度新準則培訓合格證的一律要求補學，截止12月底，又有120多人進行了登記報名。二是開展經常性的以職業道德為核心內容的會計誠信教育。10月份我們組織全區的會計人員參加了“全國會計職業道德百題知識競賽”活動，由于我們廣泛宣傳、精心組織、熱情服務，廣大會計人員參賽的熱情空前高漲，全區共有300多名會計人員和單位法人參加了本次競賽活動，參與率達到了在冊會計人員總數的三分之一以上。通過這次活動，在我區營造了會計職業道德建設的良好氛圍，使會計人員的職業觀念、職業態度和職業作風有了一個新的轉變。

3、加大會計電算化培訓力度。實現會計工作電算化,是提高會計管理水平的重要保證。今年，我們根據培訓學員的不同情況和不同要求，采取了靈活多變的培訓方式。一是合理安排培訓時間，切實解決會計人員工作與學習的矛盾。對白天沒有時間的學員，安排開晚班；二是合理安排考試，對通過自學能掌握會計電算化知識的，不必參加培訓而直接安排考試。這樣一來，深受廣大會計人員的歡迎，前來參加培訓的人數較往年有大幅增長，全年共培訓合格初級電算化人員近500人，中級電算化人員60人。

4、加強會計人員信息系統建設。為了規范和完善會計人員管理工作，我們想方設法籌措資金添置微機、安裝軟件，對會計人員實行了信息化管理，現在報名、培訓、辦證、查詢都通過微機操作，既提高了工作效率，又方便了會計人員，強化了人員管理。

三、加大監管力度，在規范會計基礎工作上有新手段

會計基礎工作是實現會計現代化的基石，而規范會計基礎工作又是加強會計管理，提高會計人員工作水平的前提。一年來，我們從以下幾方面進一步夯實了會計基礎。

1、實施建帳監管。我們按照《荊門市建帳監管暫行辦法》的要求，結合我區的實際情況，對實行財務集中核算和零戶統管的單位進行了建帳監管，并出臺了《會計檔案管理辦法》，要求各單位在交接會計檔案的過程中，必須進行新帳登記和舊帳注冊。

2、加強會計誠信建設。一是大力宣傳會計誠信建設的作用和重要意義；二是建立誠信檔案,嚴格評級標準；三是開展以職業道德為核心內容的會計誠信教育,并長抓不懈，使會計人員的職業觀念、職業態度、職業技能、職業紀律、職業作風等都有了一個新的轉變。

四、加大評選活動，在評先表優上有新收獲

為進一步加強全區會計隊伍建設，促進會計事業健康發展，充分發揮財會工作在社會主義市場經濟建設中的作用，我們結合全市“雙先表彰”工作安排，對全區財會工作先進集體和先進個人進行了嚴格和評選，自下而上的評選出了東寶區教育局、洋豐集團等認真貫徹執行會計新制度新準則，會計基礎工作規范，在財務管理和會計核算方面成績顯著，熱愛本職工作、誠實守信、堅持準則、廉潔自律的先進集體和先進個人。在全區財會行業掀起學先進、趕先進和爭先進的熱潮。原創：

五、加大征收力度，在農稅征管上有新辦法

今年是農村稅費改革試點后明確征收主體、結算到戶正式運行的第一年。根據安排，我科負責子陵鎮美滿村的農業稅收征工作。該村共有七個小組，305戶農戶，全年農業稅任務13.8萬元。

由于美滿村往年的稅收任務都完成的比較好，因此人們都說美滿村的工作好搞。但當我們來到該村進行征收時，卻發現該村和以前不同，情況發生很大變化。一是取消了歷年來的獎勵措施；二是旱情嚴重；三是少數干部認為只是協稅、護稅，存在依賴思想。因此工作難度成倍增加，致使收入進度一度掉在全鎮的后面。面對困難，我們及時研究分析對策，挑戰困難，變壓力為主動，堅定信心，迎難而上。一邊和鎮變電站聯系幫助農民解決抗旱設施，一邊收稅。科里包所的同志天天迎晨曦去，踏露水歸，渴了喝一口“天然純凈水”，餓了啃一塊“充饑快餐”，始終奮戰在征收第一線。俗話說：投入才有回報，耕耘才有收獲，正是我們辛勤的汗水，踏實的作風，澆灌了豐收的果實。在今年夏、秋兩季農業稅征收工作中，我們都是按時間、按進度、保質量園滿完成了任務。

2003年會計管理的各項工作在全科同志的共同努力下，雖然取得了一定的成績，但也有一些問題不容忽視，需要我們在明年的工作中加以改進。一是會計監管面不夠寬，《會計法》執法檢查沒有落到實處；二是會計建帳監管的力度不夠，措施不力；三是工作主動性不強。

2004年我們將繼續深化改革、開拓創新，著重抓好以下五個方面的工作：

一是在辦好“農村會計服務中心”試點的基礎上，總結經驗，統一規范，將農村會計服務工作在全區推開。原創：

二是做好非公有制經濟組織的建帳監管工作，規范私營企業、民辦企業的建帳行為，摸清稅源。

三是加大新法規新制度的貫徹實施力度。在大力宣傳《會計法》及國家統一會計制度的基礎上，扎實開展會計執法檢查；要認真宣傳貫徹《湖北省實施〈中華人民共和國會計法〉辦法》。

篇6

首先，街道辦事處財務管理有非常重要的政治意義，它關乎黨群關系，關乎政府形象。街道辦事處是本級政府的派出機構，它是基本城市化的行政區劃，專門管理街道工作，是當地的經濟社會管理機構等，街道辦事處下轄若干社區居民委員會或者是行政村，和當地居民關系較為緊密。

因此，街道辦事處的工作會影響到黨和政府的形象，它是居民判斷黨和政府是否廉政、勤政的重要參照，對街道辦事處的工作關注度需要提升到戰略高度，特別是街道辦事處的財務工作。

其次，街道辦事處加強財務管理有利于街道辦事處自身的發展。目前，街道辦事處的財務管理還有很多問題，在建設和諧社會和小康社會的歷史機遇中，街道辦事處更是要抓好自身的財務管理工作，將其作為街道辦事處規范自身工作的切入點和提升點。這樣有利于提升街道辦存在的現實意義，使街道辦可以做好自身服務角色的轉變，提升其服務職能和公共職能，使其得到群眾的認可。

再次，街道辦事處加強財務管理有非常重要的經濟意義。街道辦事處是政府的基層組織，它的財務管理能夠讓政府知曉基層經濟發展，知曉基層的經濟數據，有利于提升社會資源分配的合理性，為政府的決策提供參考依據。另外，在金融危機影響到財政收支的現狀下，在建設節約型、和諧社會的歷史號召下，街道辦事處的財務管理能夠讓街道辦事處的行為更加科學，提升資金使用效率，節約資金支出等，最終也促進和諧社會的建設。

二、街道辦事處財務管理現存的主要問題

第一，財務人員素質不高。一般街道辦事處的財務會計人員較少，很多街道辦事處難以招聘到合適的財務會計人員，從事財務工作的人員很多是隨意搭配的，他們的專業水平較差，不能夠按照專業的規范進行會計處理，因此造成賬務處理很不標準。另外，街道辦事處的財會人員調動較為頻繁，財務類崗位也沒有辦法互相協調和監督，工作的交接較差。

第二，財務基礎薄弱。目前，街道辦事處的財務管理制度仍然比較落后，沒有完善的相關制度設計和執行，這造成了財務管理的無序。很多街道辦事處沒有相應的預算、決算制度和資金管理制度，這就導致了街道辦事處的經費支出、辦公開支等沒有有效的監控，在資金的使用和管理上也沒有計劃，審批混亂，資金安全性差，運營效率差。

第三，固定資產管理核算不完善。首先，在核算上由于技術素質不夠，很多會計人員并沒有分清固定資產和低值易耗品、投資性房地產等項目，造成很多不符合固定資產的項目入賬，而有些應入賬項目卻沒有入賬。其次，在管理上簡單粗放，容易產生賬實不符的現象。例如，有些固定資產并沒有定期盤點，沒有及時對調入、報廢的固定資產進行記賬；有時候街道辦事處無償使用所屬社區購置并入賬的辦公設備等并沒有開具調撥單等。

第四，財務核算不真實。很多街道辦事處按照其內設部門分別設賬，向財政部門提供也不是合并報表，而是行政經費賬的報表，這就會導致報表難以全面反映街道辦的總體財務，影響了政府部門分配社會資源，也不利于廉政建設。街道辦容易出現財務核算不實，決算不準的現象，如街道辦將收取的道路改造配合勞務費計入暫存款科目，就導致收支不準確等現象。

第五，重大事項履行不規范。首先，很多街道辦在工程管理上不嚴格，如有些街道辦在辦公樓裝修中并未將該工程單獨核算，完工也沒有編制竣工財務決算表等，這就缺乏對工程質量、竣工及結算的管理。其次，有些街道辦事處的大額支出沒有相應的合同，有時有些街道辦在做宣傳、廣告等支出并沒有和設計公司及其他供貨單位簽訂合同，結算也沒有簽字驗收等；另外，有些街道辦事處并沒有通過政府采購系統進行采購，而是自行購買一些設備。

三、街道辦事處現存財務問題的主要原因

第一，街道辦事處定位不明確、職權不匹配。在我國目前“兩級政府，三級管理”的體制下，街道辦事處作為同級政府的派出機構，除了有大量的行政管理事務外，還有事業、經濟、城管等職能，職能迅速膨脹，大量的行政、執法、街道經濟發展等任務壓力導致街道辦的工作重心容易發生偏離，經濟職能壓力大，容易導致政企不分，這就會讓街道辦難以集中精力搞好自身的財務工作。

第二，領導不重視，法制意識不強。街道辦領導對財務管理的重視程度不足，很多領導并沒有理解到財務管理的重要性，僅僅將財務管理的規范性認定為財務人員不貪污、數據準確即可。為了各種目的街道辦領導也會大力進行投資等，財經紀律性不足，在財經法律意識的認識上較為薄弱。而有些街道辦的領導在接待費等的開支也沒有限制，對公款的使用沒有嚴格按照國家的規定，甚至用公款搞個人娛樂，本位主義思想嚴重，沒有處理好國家、集體和個人的利益關系，權力濫用現象嚴重。

第三，財務管理體制并不健全。目前很多當地政府仍然沒有對街道辦進行有效的管理，很多市區級政府并沒有對街道辦、鄉鎮等進行有效系統的財務監督，沒有設立專職的機構，也沒有配置專職的人員進行該項工作，主要還是靠財政部門的會計科人員兼任，這就容易導致當地政府無法直接了解到街道辦的財務水平和資產分布情況，也沒有正確地將這些單位的財務預算納入正常統一的預算內，街道辦財務人員碰上相應的問題也難以向上級專業人員進行咨詢等，容易出現問題，無法及時準確地傳遞單位的經濟信息等。

四、街道辦事處提升財務管理水平的措施

（一）進一步規范街道辦事處職能，集中精力做好社區服務和公共服務

街道辦事處的職能過于膨脹導致其精力分散，無法做好本職工作。政府要規范街道辦事處的職能，轉變自身的職能，作為基層政府組織的街道辦事處，它需要剝離職能中的“非政府”因素，將其職能范圍收縮至社區管理和公共服務上，將原本屬于社會和市場的職能交由市場和社會來承擔，以利于其他組織作用的發揮，并充分發揮企業、市場對街道經濟的帶動效應。這樣街道辦事處才能夠有精力和時間集中于提升自身社區和公共服務職能，這才能逐步提升其財務管理水平。

這種職能的收縮可以參考上海市的社區建設改革方案，它的方案主要是對社區職能的重新劃分。對于綜合協調管理的職能要區分工作內容，只有對社區街道內的社會性、公益性、群眾性工作內容才是以街道辦事處負責牽頭進行；對于監督專業管理的職能，如公安、工商、稅務等，由專業部門承擔，街道辦事處則只是起到監督、督促和配合的作用；對于組織公共服務職能的改革，街道辦事處也只是承擔和當地群眾關系密切的服務事項；對社區自治指導工作，街道辦事處主要是指導、幫助、服務當地社區內的自治組織和自治制度的建立等。這樣的改革能夠為街道辦事處的職能進行剝離，利于街道辦事處自身職能的體現。

（二）領導重視，加強領導干部的任期經濟責任審計，完善財務管理和監督制度

當地政府要高度重視街道辦事處的工作，將其財務管理、街務公開作為和諧社會建設的一項大事情抓好抓牢，將該工作納入街道辦事處人員考核和責任管理的重要內容，并將其納入街道辦事處領導的年終政績考核內容。審計部門也要加強對街道辦事處領導干部的任期經濟責任審計，并抓緊這項工作，可以進行任期事中的審計，加強對這些領導干部的經濟監督和審計。

同時，當地市區政府還需要建立專職的部門，配置專職的人員加強對街道辦和鄉鎮政府等的財務管理進行監督和管理，及時對街道辦事處等宣傳最新的財經法規和政策，并提供相應的咨詢和輔導等，市區政府也要通過各種形式的宣傳教育加強對街道辦事處財務管理人員的培訓等服務。街道辦事處需要定期向是區政府提供月度、季度、年度的報表，由區政府進行審核以查錯防弊，并發現其主要的問題予以有針對性地教育和提升。

（三）建立財務核算中心，完善人員配置，加強內部控制制度和程序

街道辦事處要建立財務核算中心，以集中反映街道辦和其所屬部門的財務收支，全面、及時、準確地反映整個街道辦的財務狀況，可以在街道辦及其所屬部門內成為財務核算中心，并配備相應的專業人員，將所屬單位的資金和財務活動納入街道辦的財務中心管理，進行統一的資金核算和會計核算。對人員的招聘要加強對人員專業素質的考核和評估，進行公開的招聘，在招聘中對人員的專業素質進行門檻限制，減少關系戶的影響；在招聘后要加強崗前培訓，實行持證上崗等制度，加強對財會人員的動態考核和提升，通過形式多樣的考核和培訓等加強財務人員的自我提升和相互提升。

篇7

一、全市鄉鎮財政干部隊伍基本狀況

我市下轄5區1縣和1個社會綜合發展實驗區，共48個鄉鎮財政所,實有人員為198名，其中，公務員編制7人，事業編制148人（包括借用的財政系統以外的其他事業單位工作人員），聘用人員32人，其他身份的11人。在198人中，有本科學歷的94人（含在職進修獲得的學歷，下同），占全市鄉鎮財政干部隊伍總人數的47.5%，大專學歷的92人，占總人數的46.5%，中專及其以下的12人，占總人數的6%;有中級職稱的38人,占總人數的19.2%,初級職稱的78人,占總人數的39.4%；年齡在30周歲以下（不含30周歲）的年青干部職工有15人，占總人數的7.5%，30周歲至45周歲的有85人，占總人數的42.9%，45周歲以上的占98人，占總人數的49.5%。從我市鄉鎮財政干部整體情況來看，財政所干部隊伍的整體素質還是比較好的，但鄉鎮財政所人員嚴重不足，空編現象普遍存在，人員年齡偏大，斷層現象嚴重，高層次、高素質的人才偏少。

二、鄉鎮財政干部隊伍建設存在的主要問題

在調研中我們發現，隨著公共財政體制的健全完善和農村綜合改革的深入推進，鄉鎮財政職能，工作任務以及運行環境發生的較大變化，鄉鎮財政隊伍建設面臨一系列的新矛盾和新問題，存在著一些隱憂。就我市而言，突出表現在以下幾方面：

一是人員嚴重不足。根據目前統計，全市鄉鎮財政所在崗人員僅有198人,平均每個鄉鎮財政所只有4.125人，如果去除43名臨時招聘人員（沒有正式編制），每個財政所只有3.23人。根據《安徽省創建規范化鄉鎮財政所(分局)考評辦法》第二章第八條的要求，每個鄉鎮財政所至少需要配備5至6名名財政干部，分別承擔所長、副所長、預算管理員、惠民資金管理員、票據管理員、綜合會計等崗位的工作。更令人擔憂的，在調研中，我們發現有些鄉鎮財政所一個在編人員都沒有,如謝家集區楊公鎮，3名財政人員，一名是從教育部門借用的，其編制和職稱均為教育部門的，另兩名則是臨時聘用人員，無編制，月工資僅一千多元。

二是隊伍結構不優。呈現出“二多二少”現象：一是年齡偏大的多，年輕干部少。從全市財政干部情況統計表中可以看出。全市鄉鎮財政所198名在崗人員中，年齡在30周歲以下的僅15人（這中間大都是臨時聘用人員，沒有身份編制），只占全市鄉鎮財政人員總數的7.5%，而年齡在30周歲以上的共183人,是總人數的92.4%。整個隊伍年齡結構嚴重老化，斷層現象非常突出。二是專業技術初級職稱多，中高級職稱少。198名在崗人員中有職稱的106人，其中中級職稱僅38人,占總人數的19.2%,初級職稱的78人,占總人數的39.4%；全市鄉鎮財政所沒有1名高級或副高級職稱人員。

三是工作壓力偏大。鄉鎮財政所人員實行的是區鄉共管雙重管理體制，既要完成財政本職工作，又要與鄉鎮其他干部一樣擔負計劃生育、駐村聯組、綜治維穩等中心工作。由于各項財政改革推進，財政涉及的領域越來越寬，事務性工作繁雜，加上嚴重缺人的客觀情況，財政干部們常年處于加班加點狀態，感到不堪重負、難以承受。另外，由于個別鄉鎮債務纏身，討賬要債形成的種種干擾，嚴重影響了財政正常工作的開展。這樣導致的結果，一方面，鄉鎮財政干部長年累月處于疲于奔命的忙碌狀態，另一方面，鄉鎮財政職能不能得到有效履行到位，使得黨的惠農財政政策落實效果大打折扣，財政資金使用安全和效益不能保證，一旦追責，第一個“打板子”的就是鄉鎮財政干部。

四是工作熱情不高。目前鄉鎮財政干部普遍感到“沒有奔頭”，積極性不高，不安心本職工作。其主要兩個方面的原因：一是公務員身份問題難以解決。1999年公務員過渡時，鄉鎮財政所干部被定事業編制，但2007年以后又享受公務員待遇。身份的不確定性，導致了部分財政干部不安心于本職工作，思想包袱較重。二是政治待遇難以解決。近年來，鄉鎮一些站所被明確為副科級單位或享受副科級待遇，每年都解決了一批干部的副科級待遇，而財政所干部在這方面沒有明確的規定，絕大多數鄉鎮財政干部工作直到退休，也只是個一般干部，無級無品。嚴重挫傷了鄉鎮財政干部積極性。

三、造成上述問題存在的主要原因

一是鄉鎮財政所職能的錯位。我市6區1縣鄉鎮財政所在鄉鎮機構改革中全部定位是事業單位，而在實際工作中卻在很大一部分履行行政職能。在調研中，我們發現幾乎所有的鄉鎮財政干部都要參加鄉鎮干部的包村包片工作，參與鄉鎮政府的中心工作，雙重管理致使他們一方面要完成本職工作，另一方面也必須完成鄉鎮安排工作，否則在年終考核時就要被扣發相應的獎金報酬，甚至受到

通報批評。二是激勵機制機制不健全。目前，我市的鄉鎮機構中的“七站八所”中，有一部分為了迎合上級考核或突出地方黨委政府的重視某些工作，被明確定為副科級單位或其負責人享受副科級待遇，如土地所、司法所和計生辦等，而做為同樣履行行政職能的財政所卻象個“沒娘的孩子”，無人關心，要想提拔只有跳出財政才有希望。

三是人為設置了柵欄屏障。在調研中我們了解到我市部分縣區鄉鎮財政所自2002年起，10多年未進一人。期間，這些縣區的財政部門多次向組織人事部門遞交招考計劃，但均未獲批，原因不得而知，據傳是財政所編制定性問題沒有最終解決，財政所人員只能出不能進，使鄉鎮財政所編制顯得非常另類。

四是身份和工資待遇分離。按照規定，事業編制人員工資理應按專業技術水平等次執行職稱工資，只管理崗位才能執行管理崗位工資。但實際過程中鄉鎮財政所在崗在編人員卻比照公務員，執行的是公務員工資。在這很大程度上消弱了在職人員鉆研業務技能、考評職稱的積極性。

四、加強財政干部隊伍建設的建議

“基礎不牢，地動山搖”。鄉鎮財政干部隊伍是農村基層干部隊伍的重要組成部分，直接服務于廣大農村和農民群眾，如何建設一支能干事、會干事、干成事的鄉鎮財政隊伍，既關系到基層政權組織建設與鞏固、國家強農惠農政策的宣傳與落實、財政資金的監管與安全，同時，也是抓好財政基礎工作和規范化建設的必然要求，是做好新形勢下鄉鎮財政工作的重要前提和保障。為此，我們當前應著力解決以下幾個問題：

一是要高度重視，把鄉鎮財政隊伍建設擺上議事日程。尤其是各級領導干部要在思想上高度重視鄉鎮財政隊伍建設的重要性和必要性，要堅持走群眾路線，撲下身子，深入基層一線，傾聽基層干部群眾的心聲。真正做到“情為民系，利為民謀，權為民用”，想方設法為基層財政干部排憂解難。

二是要盡快糾偏，準確定位鄉鎮財政所的職能。首先要明確鄉鎮財政所的性質。按照農村綜合改革的要求和財政所的職能職責，鄉鎮財政所應明確為鄉鎮政府的組成機構或內設行政機構 ，而不是提供一般公共服務事業單位。《財政部、中央機構編制委員會辦公室、國家公務員局關于加強鄉鎮財政隊伍建設意見》（財農改[2012]1號）明確指出：“鄉鎮財政所是鄉鎮政府管理農村財政經濟的工作機構，承擔著促進農村經濟社會發展、加強鄉鎮財政管理的重要職能”。其次要搞好鄉鎮財政所定編。在明確機構性質的基礎上，要按照現有鄉鎮的人口規模，財政所職能職責和崗位要求，合理確定人員編制，并明確為行政編，使鄉鎮財政干部隊伍能盡快盡早地補充新鮮血液。第三明確公務員身份。按照公務員法，對納入行政編制管理的鄉鎮財政所干部，應統一登記為公務員，使他們享有平等的身份和待遇。

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檔案信息在推動我區經濟社會各項事業快速發展、保障社會和諧穩定等方面發揮著不可替代的重要作用，是圍繞中心、服務大局工作的重要組成部分，是實現“發展三大經濟，構建和諧##”奮斗目標中必不可少的重要工作。加快推進檔案管理工作，是我區處在城市化快速推進、經濟社會加速發展重要歷史時期的必然要求，也是建設服務型政府的重要工作內容。日前，根據區人大常委會工作安排，區人大教科文衛工委在區人大常委會###副主任的帶領下，就我區06年以來檔案管理工作情況進行了調研。此次調研走訪了鄉鎮街道、部門及重點工程項目等共計16家，分別與政府相關部門及鄉鎮街道分管領導、相關工作人員、村（社區）干部、部分企業事業單位相關人員進行了座談，廣泛聽取了各方面的情況介紹和建議、意見。現將調研情況匯報如下：

一、 基本評價

06年以來，區政府能夠認真貫徹《中華人民共和國檔案法》和《浙江省實施<中華人民共和國檔案法>辦法》，努力完善檔案機構建設，推進檔案軟硬件條件改善，做好檔案管理日常工作，取得了一定成效。具體體現在以下幾方面：

1、建立檔案管理機構和工作網絡。區檔案局于06年4月正式掛牌成立，新增對本區域內機關、團體、企事業單位和其他組織的檔案工作的監督指導職能；區、鎮街、各部門建檔單位成立檔案協會，并劃分協作小組，定期開展活動；各鎮、街道及部分職能部門成立了檔案管理領導小組，有些單位還將檔案管理責任明確到具體科室及個人；部分政府職能部門和街道實現了將檔案管理網絡向下延伸，如區勞動保障局已將檔案管理網絡延伸至村（社區）勞動保障室一級，區教育局也建立了局、校二級管理網絡，檔案管理實現系統化；55個城市社區檔案管理基本達到四有標準（有制度、有人管、有庫房、有實體）。

2、檔案管理工作逐步規范。一是建立了各項制度。區、鎮兩級政府及職能部門都相應建立了有關檔案保管、利用、歸檔、保密等一系列工作制度，進一步明確了檔案管理的基本工作要求，確保了檔案管理的規范化和制度化。二是規范檔案管理職責。區各相關單位都制定相應的檔案人員崗位責任制度，部分還納入了機關崗位責任制考核。區內各檔案館室的檔案人員基本都能認真做好檔案的日常收集、整理、管理工作，大多數建檔單位能做好檔案借閱和利用情況的登記。三是加強考核創建。區政府把檔案工作納入全區年度目標管理考核范圍，每年通過單位自查、組內互查、檔案局抽查等方式開展檔案年檢；部分單位還在系統內部開展檔案工作自查和考核，通過職能部門各科室檔案工作考核評比，提高檔案管理整體水平；指導建檔單位創建達標，目前全區檔案工作達省級標準的有25家單位，達市級標準的有35家單位。

3、檔案利用工作有所推進。一是檔案利用率有所提高，06年以來檔案利用人次增加約40%，共接待查檔利用1600余人次，提供案卷20__余卷、件。二是信息化建設有所推進。區檔案館建立了文件級檔案檢索系統，館藏中重要全宗及查找利用率高的檔案已錄入電腦，開放檔案案卷目錄在##區檔案館網站上公布；06年區檔案局開展專題培訓，在全區推廣新型檔案管理軟件即檔案檢索系統；部分涉及民生檔案的職能部門信息化工作走在前列，已經建立了較為完善的查詢系統和電子化檔案管理系統，如區城管辦的數字城管管理系統，區人才交流服務中心的應屆畢業生檔案管理系統，區婚姻登記服務中心的婚登檔案管理系統等，進一步開發了檔案信息資源，提高了檔案的社會利用率，較好地服務了群眾。

二、 存在困難和問題

檔案作為特殊的信息載體，有著原始性、真實性、完整性、嚴肅性和長期性的特點，檔案的收集又涉及到各項工作的全領域和全過程，具有很強的程序性、規范化和權威性要求。雖然我區的檔案管理工作已經取得了一定的成績，但與我區當前完成區劃調整、重大工程項目推進，社會體制改革力度加大、基層組織民主自治水平提升，社會穩定要求提高的特殊時期檔案管理現實要求還存在相當的差距。

1、檔案管理意識不夠強。

一是部分領導干部對檔案管理工作缺乏應有的重視和關注。對本職范圍內檔案工作職責不明確，較少過問檔案工作，對有關檔案的法律法規和業務知識了解不深，導致許多單位的檔案管理問題得不到解決，人、財、物保障不足。二是部分單位之間檔案管理工作不平衡。目前，我區的各類檔案管理工作主要是根據業務線上的臺帳要求來開展，各級各部門的檔案管理標準不統一，除業務線上較重視的公文、財務、執法檔案相對規范外，如科技類（包括科學研究、設備儀器、基本建設、產品資料等）、 文化類（包括各類文化活動、歷史資料、非物質文化遺產等）及經濟活動檔案（如合同、會議紀要等重要文書）在現階段發揮重要作用的檔案管理問題較多。各級各部門檔案管理水平高低不均，差距較大，并且有相當一部分領導和單位還沒有意識到差距存在，沒有及時落實措施加以改進，導致全區檔案管理工作發展不平衡。三是檔案工作宣傳方法較少。檔案管理是一項默默無聞的工作，是功在當代、利在千秋的工作，很難在短期內體現出業績和作用。由于宣傳的活動和載體不多，相關知識和新聞很少出現在各類媒體、簡報上，宣傳力度不強、氛圍不濃。機關干部欠缺檔案概念，自覺管理、依法收集的意識比較淡薄，全員參與和支持檔案管理的良好氛圍尚未形成。

2、檔案管理體系不夠完善。

一是檔案管理組織網絡不夠健全。據了解，區檔案局尚未完全擔負起對全區檔案工作實施監督指導的職能，與基層聯系不多，有些部門甚至不知道檔案館已經變成檔案局；部分單位的檔案管理網絡沒有建立到具體科室和工作崗位，部分村（社區）還未落實兼職檔案管理人員，組織網絡未能到底到邊；各級各部門的檔案管理的指導協調職責還不明確，管理職能難以落實。二是檔案管理隊伍缺乏應有的專業知識和精力。檔案管理作為一項具有專業性、系統性的工作，從業人員必須具備強烈的工作責任心，相應的專業知識，花費大量的工作精力。但目前，檔案員隊伍不穩定，變動頻繁，有些單位一兩年一換；檔案員兼職過多，精力不足；檔案員的業務素質和專業化水平總體不高，在調研單位中除一兩個鎮街外，其他單位的檔案員都未經過專業培訓后持檔案管理證件上崗，檔案業務知識培訓很少，近兩年來絕大部分檔案管理員參加的業務培訓不超過一次，特別是針對基層村（社）檔案管理人員的培訓指導幾乎沒有。三是檔案收集、管理規范和標準不夠明細。一方面，區級層面缺少有針對性和可操作性的檔案分類方法和歸檔范圍標準，各級各部門雖然有歸檔的意識，但對哪些要歸檔、如何歸檔沒有具體的標準。另一方面，省、市制訂的許多專業檔案管理規范、標準未能得到貫徹落實,鎮、街道和村（社）領導、檔案管理人員不知道規范存在，或是沒有完全按照這些規范開展工作。更重要的，特殊時期、臨時機構和重大建設項目的檔案管理缺乏指導性意見。當前我區正處在完成重大行政區劃調整，城市化建設開發大幅推進的重要時期，這個時期機構變動大、人員流動頻繁、臨時機構多、資料依據性強、工作要求高，本身就存在著許多不利于檔案收集管理的困難問題，同時，這些特殊時期和重大項目檔案與政府、群眾利益密切相關、具有非常重要的現實意義和保存要求，但目前，政府對這些檔案管理還缺少明確的管理規范標準方面的要求，已經出現有的重要資料遺失，有的重要資料收集不全，有的交接制度不明確，有的檔案資料收集程序缺失等種種問題，工作隱患嚴重。如，有的重大工程項目由于缺少必要的檔案資料接收程序，致使建設檔案中部分承包單位的資料不齊全，且補充完善的難度較大，直接影響了工程后期權證的辦理等。

3、檔案管理硬件建設還難以適應工作需要。

隨著檔案庫存量的急劇增加，館室緊張、建設簡陋的問題在全區各個職能部門都普遍存在，這已經成為影響和制約全區檔案管理工作發展的突出問題，具體表現在：一是庫房容量不足。目前區檔案館庫存檔案已經飽和，收集工作受到影響，如行政區劃調整后原轉塘、龍塢、周浦、袁浦等鄉鎮街道的檔案按規定應當收入區檔案館，但現階段只能留在原單位，其他單位和職能部門也普遍存在庫房緊張的問題。二是檔案館室建設不規范。有的檔案室建設不標準、不規范，三室不分，基礎條件很差，如區人才交流服務中心9個平方的檔案室內存放了四千余份人才檔案，地方小、通風差，八防措施無法落實，存檔、閱檔、整理、辦公同室，完全不符合人事檔案管理標準；有些單位因辦公條件限制，無法落實專用檔案庫室，有些部門檔案分散在各職能科室，如區人事局各類工作檔案與全區工資統發系統計算機中心機房、復印室及其他雜物同室，既不符合檔案管理要求，也不符合統發工資中心機房安全管理要求。三是村（社區）檔案室建設滯后。隨著城市化推進和體制的調整，村（社區）經濟活動越來越多、村務公開要求越來越高，與股民、村民利益密切相關的檔案資料也越來越多，村（社區）檔案已經成為維護基層社會穩定的重要依據。但目前，絕大多數行政村和撤村建居社區的資料保管，多半是憑著村（社區）領導或者會計的個人判斷，或者是遇到實際問題后才注意收集，基本未實現集中、規范化管理，檔案分散、不健全，沒有專門的管理人員>:請記住我站域名/書記自己保管的，或是分散在各個崗位或工作人員手中。

4、信息化檔案管理工作相對滯后。

檔案信息化建設是提高檔案管理效率、整合檔案管理資源的重要手段，今年政府計劃設立信息公開中心，檔案信息化建設的任務很重、時間也很緊。但由于檔案信息化管理軟硬件配置不到位、標準不統一，信息化工作量巨大等原因，各級各部門的檔案信息化程度不高，發展較為緩慢。同時，隨著電子政務的推廣，非紙質檔案也越來越多，如人事、城管、勞動保障等部門都通過大型數據庫開展工作，部門間通過oa辦公系統完成公文往來，工程建設、重大活動、文化藝術類等工作以影像資料形式保存，如何實現這些特殊載體檔案的長期保存和有序管理，迫切需要探索和加強。

三、 建議意見

為了進一步做好我區的檔案管理工作，促使檔案工作跟上我區經濟和社會發展的步伐，并為全區各項事業實現“走在前列、爭當示范”作出積極貢獻，提出以下三點建議：

1、進一步提高對檔案管理工作的重視和關注程度。

一是要切實加強對檔案工作的領導。要將檔案事業的發展和檔案軟硬件建設列入國民經濟和社會發展計劃，擺入各級各部門的重要工作議程，從人、財、物方面給予保障。二是要切實轉變檔案管理工作觀念。牢固樹立檔案管理法制觀念，加大依法治檔力度，從法律層面提高領導干部對檔案管理工作的重視和關注程度。進一步解放思想,轉變觀念，適應新形勢下的發展要求，要從單純注重文書檔案管理轉變為同時注重其他門類檔案管理，從注重機關內部檔案工作轉變為同時注重所屬單位檔案工作，從注重檔案實體管理轉變為同時注重檔案信息管理，用改革的精神研究新情況, 解決新問題, 不斷地把檔案事業推向前進。三是要切實加強對檔案工作的宣傳。充分利用新聞媒體、櫥窗、展板、 傳單、手冊、教育基地、學術交流、法律宣傳活動等載體和形式，向廣大干部群眾普及檔案法律和業務知識，還要根據不同的環境、不同的人群，如領導干部、各業務部門、具體工作人員、廣大人民群眾等開展有針對性地宣傳教育，通過多形式、多載體、多層面的檔案工作宣傳，著力提高全民檔案意識。

2、進一步完善檔案管理體系。

一是完善檔案管理組織網絡。區檔案局要加強自身建設，密切與基層單位的聯系，切實承擔起監督指導的重要職能；將網絡延伸到基層村（社），明確各村（社）的兼職檔案管理人員，將他們納入全區檔案管理網絡體系中，定期組織培訓教育，提高基層檔案管理水平；完善各鎮、街道和職能部門內部組織網絡，檔案收集管理職能要明確到具體科室、具體個人，為檔案工作全員參與營造氛圍，打好基礎。二是盡快完善檔案管理相關規范。認真梳理現行各類檔案管理具體規章制度和行業標準規范，有針對性地組織相關單位、基層機構學習掌握這些規范標準，進一步推動檔案管理規范化；盡快制訂出臺區級層面的檔案收集管理規范標準，特別要對鎮、街道及村、社區的檔案收集管理范圍標準加以規范；進一步完善區檔案局開展檔案管理監督、檢查、指導的相關制度，加大考核獎懲力度，調動檔案工作人員積極性；盡快明確在行政區劃調整、機構變動、人員調整等重點時期、區內各類臨時機構、重大建設項目的檔案收集管理、移交機制，確保重要檔案類目收集齊全、整理規范。三是加快硬件建設步伐。結合各單位辦公場所的調整、重建，超前謀劃、提前介入，切實做好各類新建檔案庫室的規劃建設工作；改善設備、整合資源，有效緩解現存庫室緊張、保管條件差的突出矛盾，對明顯不符合檔案管理標準的庫室，要及時調整修繕，確保檔案安全；高度重視基層村、社區檔案庫室的建設，力爭做到全區所有村、社區檔案庫室全覆蓋。四是切實加強檔案管理隊伍建設。及早落實檔案局三定方案，充實檔案局人員力量，切實擔負起對全區檔案工作的指導、服務、監督職責，保障檔案工作順利開展；積極采取措施，穩定各級各部門檔案管理人員隊伍，保證兼職檔案管理人員的業務素質和工作時間，確保檔案工作的延續性、嚴肅性及權威性；切實加強對各級各部門檔案管理人員的業務培訓和教育，不斷提高他們的業務能力。

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一、農民專業合作社發展迅速。1 2 3 4二、農村財務管理工作扎實有效開展。

針對農村稅費改革后出現的新情況，結合我縣實際以規范完善農村財務會計委托制，加強對農村財務審計工作為重點；一是制定管理辦法。配合縣財政局擬定出臺了《大荔縣村級集體資產財務管理辦法》，推行了村組干部實名制持卡發放和招待費限額控制辦法，從而有效地保證了基層組織的運轉和集體資產的安全。二是積極開展農村財務審計工作。結合村民委員會換屆進行離任審計，采取站領導包片，股室包鄉（鎮）的方法，加大了審計力度，規范了審計程序，明確了審計任務，在普審工作的基礎上對群眾反映強烈，問題突出的村進行重點審計、上半年共審計村組財務11個，審計總額180多萬元，查出違紀資金6萬多元，其中一名村干部被紀檢部門免職。

三、農村土地承包管理工作穩步推進。

堅持農村土地承包經營制度不動搖，是建設社會主義新農村的一項重要原則，是黨在農村的基本制度。一是組織大家認真學習《農村土地承包法》及《陜西省〈實施中華人民共和國農村土地承包法〉辦法》和新頒布的《農村土地承包合同糾紛調解仲裁法》等法律、法規，做到學法執法，依法行政，同時，指導鄉村規范、完善土地承包關系，確保農民土地承包權益不受侵犯，以維護農村穩定。二是配合縣委農工部開展了農村土地流轉調研工作，摸清了全縣農村土地轉包，互換以及出租的基本情況，并形成了調研報告，草擬了《大荔縣農村土地承包經營權流轉管理辦法》，將提交縣政府研究實施。三是開展農村土地承包經營權流轉試點工作。我們在城關鎮依托農經站成立了“農村土地流轉服務中心”，制定了工作職責，印制了統一規范的合同文本，建立了土地流轉信息網絡，試點工作取得了初步成效。四是進一步健全和完善農村土地承包合同鑒證和糾紛調處工作。按照《陜西省農村各業承包合同管理條例》先后對范家鄉豫西、加北、加南等村集體的荒灘承包合同進行了鑒證，接待有關土地承包糾紛上訪群眾3起，依規依法調解處理了1起土地承包糾紛問題。

1 2 3 4四、農民負擔監督管理工作不斷加強。

減輕農民負擔工作事關農村稅費改革的成效，事關科學發展觀和構建和諧社會的落實。在抓減負工作中，我們從制度建設入手，一是進一步完善涉農價格收費“公示制”，執行農村村級報刊“限額制”和涉及農民負擔案件的“責任追究制”；二是加強了對村級“一事一議”籌資籌勞制度的完善和規范，會同稅改辦等有關部門制定出臺了“一事一議籌資籌”獎勵辦法；三是加強了對涉農收費項目的檢查和對村級轉移支付資金的審計，實行了一卡通；四是開展了農民負擔監測和涉農負擔案（事）件的查處工作。

五、干部職工素質逐步提高。

我們以“內強素質，外樹形象”為目標，樹立勤政為民、樂于奉獻，立足本職，爭優創先“的觀念，不斷增強廣大干部的政治素養，提升工作能力。一是堅持每周一的政治業務學習制度，有計劃、有安排地組織學習時事政治、法律法規和業務知識，并按照農業局安排組織學習論科學發展觀，并進行重點輔導，給每個同志購買了學習筆記本，定期進行檢查，從而提高了大家的政策業務水平；二是推行工作責任制。按照首問負責制，限時辦結制，責任追究制的要求，在農村土地承包糾紛調解中，嚴格按照協商、調解、仲裁、訴訟的程序辦事；在農村財務審計工作中，規范了審計程序，推行了主審制，統一印制了審計通知書、談話筆錄、報告撰寫以及檔案管理等內容，做到了依法辦事、規范執法。三是開展創佳評差活動。站上制定了創佳評差工作實施方案，確定了領導，并在全站開展了爭當先進股室和優秀個人活動。

1 2 3 4六、落實科學發展觀學教活動成效顯著。

認真貫徹落實科學發展觀，是建設農業大縣農業強縣，促進農經事業發展的重要載體。一是結合農業局開展的“建設農業大縣農業強縣大學討論大實踐活動 ”，成立了學教組織，制定了學習活動方案，并組織開展了“踐行科學發展觀，農經事業上臺階”為主題的學習創建活動，集體學習十五次，創辦學習園地（專欄）三期，記寫學習筆記每人都在一萬字以上。二是深入基層開展調研。重點圍繞農民專業合作社，農村土地流轉等問題，通過問卷調查，召開座談會和實地考察相結合的方法，形成了有分析有建議的調研報告3份。三是深刻剖析，查找問題。組織召開民主生活會，開展批評與自我批評，廣開言路，虛心納諫，廣泛征求大家對本單位及領導班子在解放思想，改革創新，科學發展，轉變作風等方面的意見建議。找準突出問題，明確努力方向，開拓了工作思路。

篇10

剛到審計機關，我是一無所知，不知道如何開展審計。理論知識匱乏，實踐操作陌生，看到同事們忙出忙進，自己卻插不上手，就有一種說不出的自卑感。當時有位老審計**同志和藹地說：“審計其實是件苦差事，尤其是在我們這樣的基層審計部門工作更辛苦，和誰都不能比，你還年輕，有的是奔頭，要好好地學習，勤鉆研，肯吃苦，把握機會，就能有進步喲！”聽了這位老先生的話后，我心中對審計更產生了一絲惶恐，一種敬畏，也感覺到那是審計前輩們對剛到審計部門工作的年輕人的一個告誡，一個激勵，一個期望！于是，牢記審計前輩們的教誨，懷著對審計的敬畏之情，便開始了我人生歷程中的審計之旅。

還清晰地記得，在計劃經濟與市場經濟新舊制度交替之際，市面一度出現假發票，經濟管理秩序比較混亂，審計作為經濟監督部門責任重大，工作要求高，政策性強，如何判斷被審計單位財務活動的是與非、真與偽，我很茫然。在取證時感到很吃力，總覺得腦子里沒有形成一個完整、系統的審計概念體系，不能做到得心應手。每當面對疑難問題，面對無從下手的帳表及會計憑證時，同事們都會從審計思路，單位職能，業務性質上指導我，幫助我從最初的核實財務收支數據到檢查賬表的一致性，再到查處違反“收支兩條線”、挪用專項資金、違規處置國有資產，到違反預算法，政府采購法、招投標法等違紀違規違法問題。我在審計的道路上逐步成長，心中原有的不安和壓力也逐漸轉化為一種動力。每當完成一個審計項目時，便主動與同事們搞過的項目對照檢查，對比審計檔案的歸類排列，檢查審計程序的履行，查看審計證據的獲取，審計工作底稿記錄收集、審計法規的引用，進而分析和研究審計報告，認真總結審計工作中的經驗成績、缺點和不足，多方面積累審計經驗，努力提高工作能力，以適應各種復雜的挑戰和各個不同時期的審計工作新要求。

功夫不負有心人。依靠勤學苦鉆和審計實踐的歷練，終于從外行變為里手。憑借工作細，能吃苦，肯鉆研，善動腦，贏得領導的信任。每次分配工作總是把難度大，時間緊，要求高的審計任務分配與我。為了能盡快完成審計任務，加班加點超負荷運轉習以為常。記得那時的審計工作全靠“一把算盤一支筆”，從編制審計方案到出具審計報告全靠筆寫，計算數據要將筆夾在無名指與掌心至虎口之間，再用大拇指、食指、中指撥動算盤。有時為了制作一個表格的數據，算盤噼里啪啦地響個不停。珠算基本功不扎實，運算則需要×到×遍，時常為合計一筆數據搞得汗流浹背。一次審計從寫審計小組報告到出具審計決定加上修改，有時要反復謄寫×至×遍。尤其在涉及移民搬遷安置資金、民俗村建設資金使用情況審計，要順著資金流向一查到底，克服會計資料不全，村級賬務管理不規范等困難，核實資金來源，跟蹤到使用款項的鄉鎮、村委會、實施農戶，按年度分級逐項逐筆核實查證。農村會計基礎薄弱，財務管理混亂，農民自籌款沒有正規賬目記錄，僅憑村干部印象記憶，遇到以工抵資，以物代資的復雜情況，按款項，分時段進行認真核實交款時間、數量、人名，以工抵資、以物代資的手續依據，分戶建賬，理清資金來源，發現疑點，及時調整工作思路。從宏觀著眼,以促進規范化管理為目標，澄清各類問題，核實查證各項數據，及時向上級審計機關和人民政府提交一份份數據翔實準確、客觀公正的審計報告。二十多年，共承擔完成審計項目×多個，查出違紀違規資金上億元，發現大案線索移送司法、紀檢、監察機關處理×件，審計決定落實率×%。勤政廉潔，恪盡職守。就這樣一座座像小山的會計賬本、資料被消化，一串串枯燥乏味的數字通過明查秋毫后顯得更加真實、合法，換來的是上級黨委政府對工作的肯定和廣大人民群眾的信任，作為審計人員的我，已感到十分的滿足。