防爆電氣整改方案范文

時間:2024-03-08 18:02:23

導語:如何才能寫好一篇防爆電氣整改方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

防爆電氣整改方案

篇1

一、單位對存在的各項安全隱患應當及時予以消除。

二、對下列違反消防、安全規定的行為,單位應當責成有關人員當場改正并督促落實。

1、違章進入生產、儲存易燃易爆危險物品場所的;

2、違章使用明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙,使用明火等違反禁令的;

3、將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;

4、消火栓、滅火器材被遮擋,影響使用或者被挪作他用的;

5、常閉式放火門處于開啟狀態,防火卷簾下堆放物品影響使用的;

6、消防、安全設施管理、值班人員和安全防火巡查人員脫崗的;

7、違章關閉消防安全設施,切斷設施電源的;

8、違章使用電氣設施和其他機械、壓力容器設施的;

9、違章進行電氣安裝的;

10、防盜、防爆、防搶設施和工作不到位的;

11、其它可以當場改正的行為;

違反以上條款的情況以及改正情況應當有記錄并存檔備查。

三、對不能當場整改的安全隱患,應及時上報安全主管部門和負責人,并提出整改方案,確定整改措施、期限,落實到具體部門和人員。

安全隱患未消除前,當事部門要落實防范措施,保障安全,如不能確保安全,應當將危險部位停業、停工整改。

篇2

【關鍵詞】安全隱患;機電設備;煤礦

1.安全隱患的類型

1.1使用飛阻燃電纜

根據《煤礦安全規程》第467條第4款的規定,井下電纜必須選用取得煤礦礦用產品安全標志的阻燃電纜。因為電纜使用不當造成的事故時有發生。2002年2月8日,某礦l號平酮上山采區帶式輸送機巷供第二采煤工作面的電纜,因檢漏繼電器長期甩掉不用,電纜漏電不能及時發現,最后造成電纜短路著火。因所用電纜為非阻燃電纜,火勢未能有效控制,最終將順槽處的木棚、木垛、浮煤及膠帶等易燃物引燃,釀成火災,死亡:35人,造成巨大損失。煤礦企業必須嚴格按《煤礦安全規程》的要求使用電纜。

1.2井下使用非礦用電氣設備

根據《煤礦安全規程》第444條規定,井下電氣設備依據使用場合不同必須選擇礦用一般型、礦用防爆型等礦用電氣設備,普通地面使用的電氣設備不得下井運行。某煤礦并下中央水泵房的電動機為非防爆設備;某煤礦井下中央水泵房有1臺高壓啟動器為地面使用的普通電器設備;某煤礦井下中央水泵房共有水泵5臺,水泵電動機型號為JS 183-4型,300kW,6kV,是地面使用的普通型電動機,1035變電所供架線式電機車直流550V電源硅整流器設備為地面使用的普通型電氣設備對于嚴重違反《煤礦安全規程》的行為,有關部門應切實落實整改方案,加強督辦與督導力度,盡快扭轉局面.確保煤礦安全生產。

1.3使用禁止和淘汰的煤礦設備

為了提高煤礦安全的保障程度,促進煤礦安全生產,國家安全監督局針對井工煤礦于2006年7月20口和2008年3月11日分兩批了《禁止使用和淘汰的煤礦設備及工藝目錄》。例如某煤礦主豎并絞車與材料斜井絞車的電控系統均為第2批淘汰設備;某煤礦副井提升機型號為XKT-2,屬第2批淘汰設備.805變電所變壓器屬第2批淘汰設備?!督故褂煤吞蕴拿旱V設備及工藝目錄》中列的設備、工藝存在生產隱患,嚴重危及煤礦職工生命安全與職業健康,國家安全監督局要求第2批目錄的設備及工藝自之日起1年后禁止使用。所以有關煤礦應抓緊時間積極行動起來,盡快達到國家的標準。

1.4煤礦使用自制、無煤安標志、煤安標志到期設備

根據《中華人民共和國安全生產法》規定,安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修和報廢,應當符合國家標準或者行業標準。生產經營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備,必須按國家有關規定,山專業生產單位生產,并經取得專業資質的檢測、檢驗機構檢測檢驗合格.取得安全標志后方可投入使用。例如,有的事故煤礦行人副井提升絞車鋼絲繩無煤安標志;行人副井提升絞車為JK2型提升機,不能提供煤安標志;斜井人車的煤安標志已于2005年12月到期,應重新向廠家索要新的煤安標志;805變電所供架線式電機車使用的整流盤為礦方自制設備。煤礦企業對2003年5月1日前采購的屬于煤安標志管理的煤礦礦用產品,但未取得煤安標志的,必須制定整改措施.限期整改。整改期間,各礦要制定相應的安全措施。

2.煤礦機電設備安全隱患存在的原因

通過分析,不難發現當前我國煤礦企業機電設備使用方面重大安全隱患很多,有的違反《煤礦安全規程》使用設備,有的使用禁止、淘汰設備,還有的使用自制或沒有煤安標志的設備,這充分反映出當前我國煤礦企業機電設備管理存在嚴重缺陷。造成煤礦機電設備安全隱患的主要原因有以下幾點。

(1)少數政府管理部門領導及有關職能部門的工作人員不能正確處理安全與發展的關系,放寬標準、放松管理,為安全生產埋下隱患

(2)受煤炭市場需求旺盛的影響,少數生產礦井在利益驅動下,安全意識薄弱,重生產輕安全,在機電設備的投入上欠賬太多。

(3)煤礦企業機電技術、管理人員嚴重缺乏,煤礦機電技術人員工資待遇相對偏低,人才流失嚴重。

(4)事故處理未嚴格按“三不放過”原則分析處理,處罰太輕甚至層層保護,不嚴肅追究責任,防范措施不到位。

(5)煤礦或政府管理部門崗位責任制不健全,對某些工作相互扯皮,隱患得不到及時整改落實,各種安全制度執行不嚴,對安全考核不夠嚴厲,安全獎罰不及時兌現,影響了各級安全管理人員的工作積極性。

3.煤礦機電設備安全隱患的防治措施

(1)各級、各部門、各單位,特別是煤礦企業一定要加強領導,站在講政治的高度,堅定不移地把安全放在高于一切、重于一切、先于一切的位置,正確處理安全與生產、安全與效益、安全與發展的關系,加大礦山機電設備的投入,確保礦用機電設備技術的先進性與質量的可靠性對已發現的重大隱患要徹底整改,切實消除隱患,要建立完善的隱患排查治理長效機制,從根本上扭轉煤礦機電設備管理的被動局面。

(2)各級管理部門與煤礦企業要進一步規范機電設備購置、安裝、驗收管理工作,強化機電設備安裝、改造工程的設計、選型、設備購置、施工和驗收等環節的管理和監督,強化業務保安部門的管理職能,防止機電設備隱患的發生。

(3)礦井必須制定切實可行的設備管理制度、防爆設備入井檢驗制度、設備包機制度、設備定期檢查制度、各種安全裝置定期試驗制度和停電檢修掛牌制度,建立設備、電纜、小型電器的臺賬管理,妥善保管大型設備的技術性能檔案。

(4)認真貫徹執行設備使用與維修相接合的原則,設備準使用,準管理,誰維護,負責安全直接責任并實行專責制,主要設備實行包機制,做到定人、定機、憑上崗證操作,嚴格執行崗位責仟制和設備操作規程,對多班制生產的設備,操作工人必須執行設備交接班制度,大型設備均有運行記錄。

(5)加強機電用工制度管理及安全業務培訓工作。煤礦機電工作技術性很強,要由思想端正、技術全面的技術人員來擔任,在提高煤礦機電人員工資待遇水平的同時,進一步加強煤礦機電隊伍的建設要重視《煤礦安全規程》、《煤礦機電設備完好標準》的學習,對新技術、新設備要進行強化培訓,以全面提高機電工作人員的安全業務素質為目的,為搞好安全生產打下堅實的基礎。

(6)通過加強礦井質量標準化管理,推動礦井機電設備管理水平提高礦井質量標準化是煤礦安全的基礎,實踐證明,礦井質量標準化工作的投入,能得到十幾倍甚至幾十倍的效益產出,有力地促進了安全生產。要把這項工作當作一項經常化的工作來抓,由此推動礦井機電設備管理水平的提高。

【參考文獻】

[1]葉鐵麗,林金鐘.煤礦機電設備維修管理模式初探[J].中國煤炭,2000,(09).

[2]曹志勇.論煤礦機電設備的維護與維修[J].中小企業管理與科技(上旬刊), 2009,(05).

[3]朱云平.點檢制在煤礦機電設備管理中的應用與創新[J].煤礦開采,2008, (05).

篇3

關鍵詞 油庫;安全;防治

中圖分類號TE88 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2013)97-0089-02

石油在生產過程中,油庫作為原油和成品油存儲、轉運的重要平臺,其安全性一直被高度重視。但由于油品自身具有的易揮發、易燃、易爆的特點,其在存儲和轉運的過程中,或是在其它外界因素的影響下,很容易引發事故。以下本文就從幾個方面來分析油庫安全隱患的辨識及其防治措施。

1加強對油庫火災危險源的辨識

燃燒和爆炸需要有相應的條件,才能產生相應的化學反應,要燃燒或爆炸就需要有可燃物質的存在,這是一個方面,另一方面就是要有足夠的氧氣,除此之外還要有點火能量的存在。如果三個條件同時滿足,就很容易發生火災事故。油庫在生產過程中,所存儲的油料物質本身就是屬于易燃物質,且在大多數情況下我們不能保證其不與空氣接觸,也就是說,油庫作為存儲油品的場所,已具備了燃燒或爆炸的兩個條件,要保證其不發生事故,就必須控制第三個條件不被滿足,即控制點火能量。點火能量主要來自于雷電、靜電、碰撞、人為火源和生產操作失誤這幾個方面。

2 防治油庫區域的雷電危害

油庫直接遭受雷擊,或是在雷電波被引入的情況下,亦或是有雷電反擊的產生,都會釋放處點火能量。如果直接遭受雷擊,會形成幾十萬伏特,有時甚至是上千萬伏特的沖擊電壓。瞬間產生的高電壓可以在很短的時間內燒毀油庫的電氣設備,使變壓器、發電機產生故障,電氣線路的絕緣層也會被高壓擊穿;同時,雷電還會產生強大的電流,電流在很短的時間內會被轉化為大量的熱能,這些熱能的產生,可以在數秒鐘之內融化金屬,當電流特別大時,達到幾千安培的情況下,還能瞬間氣化金屬,危害特別嚴重,極易引發火災和爆炸;雷電產生的雷電波進入建筑物,也會導致配電裝置、電氣絕緣線路被擊穿產生短路。在某些情況下,還可以直接導致易燃易爆物品燃燒或是爆炸;雷電的反擊與被直接擊中一樣,會產生大量的熱能,燒毀電氣絕緣層,引發著火或爆炸事故,因此防治雷電事故的發生需要從以上幾方面入手,具體的措施可分為:

1)加入引雷裝置,把雷電引入至安全的放電通道,可以直接將雷電導入到地下,大地能直接接納雷擊產生的高電壓和高電流,這需要有良好的接地裝置,所以油庫在設計和施工時要配置良好的接地裝置。同時也可以在油庫灌區周圍加入消雷器,消雷器可以避免油庫罐區遭受雷電的襲擊;

2)檢查防雷裝置,定期對防雷裝置作檢查,主要檢查的內容有檢查明裝導體有無機械損傷、銹蝕、折斷等情況,或是因為腐蝕而造成導體的截面積減小的情況,不滿足防雷條件的裝置必須及時更換,同時還要檢查有無因挖土、敷設其它管道或種植樹木等動土作業將接地裝置毀壞;

3)減少油蒸汽積聚,在有雷雨天氣的情況下,應根據情況適時的按照操作規范作業,一旦作業條件不滿足,則應停止收發油品或是測量等作業。并及時的密封好油罐,控制油品的損失,防止油品的逸散和聚集,切斷具有危險性的電源開關。。

3 防治靜電事故的發生

油品具有不導電性,如果油品相互摩擦產生的靜電不被及時的疏導,它產生的靜電電荷便會越積聚越多,當聚集的電荷產生的電場強度超過空氣的擊穿場強時,就會產生靜電放電,放電所出現的火花可點燃混合氣,導致爆炸。

一般情況下在氣候干燥地區和炎熱的季節發生靜電事故較多。特別是在冬季易出現靜電著火事故;除了和天氣及溫度影響因素外,在生產過程中油品沖擊容器壁和飛濺油滴與空氣摩擦也會形成很高的靜電電位,當靜電放電時,油品蒸發所形成的混合氣就容易被點燃。由此可見,靜電事故的發生還是有其規律的,要防治此類事故的發生,就要從預防靜電的聚集開始。第一個方面我們需要從減少靜電的產生入手,在油品被輸送的過程中,我們應盡量不用明流灌裝,出油口的部位也嚴禁綁扎過濾套或其它過濾設備。第二個方面我們可以加速靜電的釋放,防止靜電在油罐及其管道或油泵處聚集,這要求靜電接地裝置良好,禁止將靜電接地與其它接地連在一起。同時還需防止工作人員攜帶靜電,油庫工作人員在實施油品作業期間要著防靜電服和穿防靜電鞋。按照規定程序作業,在爆炸危險場所或是油庫罐區內嚴禁有脫衣服、梳頭、拍打衣服等行為,以防止產生過多的靜電。

4 杜絕人為點火能量

在所有的油庫事故中,絕大多數的事故都與人為的行為有關,杜絕人為的點火能量,是油庫防治的重點工作。一般情況下不可預見的自然災害所引起的油庫火災和爆炸事故的比例極低。

防止人為火災和爆炸事故的根本途徑是消除點火能量來源。點火能量的來源一般分為以下幾種,一是工作人員的安全意識較差,攜帶明火進入防火防爆內,這要求油庫管理人員在油庫的管理工作中加強檢查和監督。二是進入防火防爆區域的機動車輛沒有加裝防火裝置,進入防火防爆區域的機動車輛,都必須配置防火罩。同時,站場的安全技術人員還應適時的對作業區的管道和設備線路進行檢查,如果發現有可疑的地方,應及時的與設計單位聯絡,由設計單位出具相應的整改方案。不同的危險源,應該區別對待,逐步排查。

例如,在用儀器對罐區或作業區周圍的進行氣體濃度檢測時,應對割開的縫隙后進行油氣濃度實施不間斷滅火和檢測,要達到割開兩個洞形成對流的效果為止;在地溝內對接油氣管道時,必須先進行消防沙封堵,以防止油氣彌滿地溝從而引發爆炸;在油氣罐接頭周圍必須搭建防火墻,分解切割緩沖罐,必須強制通風48h;儲油罐區動火防火堤必須當日挖開,當日堵上,防止原油冒罐。

5結論

油庫的安全生產在石油生產的環節中占有重要地位,任何事故的發生都會給石油生產帶來沖擊,也會給國家帶來巨大的經濟損失,同時也造成不可挽救的環境危害。安全生產,重在安全,本文就從油庫易發生火災事故的危險源出發,對常見事故的發生機理做了粗淺的總結,并提出了相應的防治措施。期望通過本文能讓更多的石油工作者對安全生產有更多一點的認識。

參考文獻

[1]劉詩飛,詹予忠.重大危險源辨識及危害后果分析[M].化學工業出版社,2004.

篇4

建筑施工安全責任書范文(一)

為貫徹執行“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,按鄉黨委、政府關于安全生產工作的要求,進一步理順建筑施工安全管理工作機制,加強安全管理,明確建筑施工安全責任,從源頭上預防和減少不安全事故,結合實際,特制定本目標管理責任書。

1、施工方承建的項目,要認真貫徹執行國家、市和縣的安全生產方針、政策及法規。嚴格執行建設項目安全設施同時設計、同時施工、同時使用的“三同時”制度。

2、項目經理依法對所施工的工程安全生產工作全面負責,是安全生產第一責任人。要建立健全安全生產責任制度和安全教育培訓制度,制定安全生產規章制度和操作規程,保證安全生產條件所需資金的投入,對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查,并積極配合鄉安全監督管理辦公室的安全檢查,對檢查出的問題要在規定期限內進行整改。

3、項目負責人對列入建設工程概算的安全作業環境及安全措施所需費用,應用于施工安全中,不得挪作他用。

4、項目負責人必須設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員不少于1人。

5、項目負責人必須在施工現場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程,配備消防滅火器材,并在施工現場設置明顯的安全警示標志。

6、實現目標管理,加大施工現場事故隱患治理力度,堅決遏制重特大安全事故發生,杜絕死亡事故的發生。如發生安全事故了應立即停止施工,并積極開展救援措施。

7、工程開工前15日內辦理工程開工備案手續,將單位工程人員組織、安全文明施工投入、施工現場總平面圖等信息準確填寫,報鄉人民政府備案批準后方可開工。

8、工程開工前15日內辦理安全報監手續,同時與建設單位、監理單位做好安全評估,簽訂防護用品費用預約。未辦理安全報監的,不得開工。

9、塔吊在使用之前必須向相關部門報檢,檢測合格后方可使用。

10、其它未注明的責任詳見國家、市和縣有關建筑施工安全管理法令法規。

鄉政府印章:

施工單位印章:

鄉政府法人簽字:

項目負責人簽字:

建筑施工安全責任書范文(二)

甲方:*****

乙方:基礎施工隊組

為確?;A工程的安全生產,搞好基礎工程的質量進度,明確雙方的經濟責任,經項目經理部與基礎施工隊組協商,特訂立以下安全協議:

一、工程名稱:欽州學院14#、15#學生公寓樓及學生食堂工程

二、承包范圍:基礎工程中挖土、鋼筋綁扎、安裝模板、砼澆搗、拆除模板、基礎回填土的安全生產。

三、要求:無任何輕傷及其以上事故發生。

四、施工期間:服從項目部的管理,參加各種安全生產活動,接受安全教育,嚴格按各種施工操作程序和安全程序進行施工。地下作業時,應互相保護,嚴格遵守工地的安全規則。

五、獎罰措施:①若發生輕傷及其以上事故,則扣除人工費的15%~30%。②若無任何事故,則獎勵人民幣200元。

甲方:

年月日

乙方:

年月日

建筑施工安全責任書范文(三)

甲方:

乙方(項目負責人):

一、單位名稱:

二、工程地點:

三、開竣工時間:

四、工程內容:

五、質量保證:

六、工程承包方式:

七、工程價款:(小寫)(大寫)為了加強安全生產監督管理,堅持“安全第一、預防為主”的原則,嚴防生產安全責任事故的發生,保障職工生命安全和財產安全,促進公司的良性發展,依照《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》以及相關法律、法規、規章和工程建設強制性標準;山西萬福建筑工程有限公司安全生產監督部依法與項目責任人簽訂安全生產責任書。內容如下:

1、乙方必須建立健全安全生產責任制。從派往項目實施的項目

經理到生產工人(包括臨時雇請的民工)的安全生產管理系統必須做到縱向到底,一環不漏;各職能部門、人員的安全生產責任制做到橫向到邊,人人有責。項目負責人是安全生產的第一責任人?,F場設置的安全機構,應按施工人員的1%~3%配備安全員,專職負責所有員工得安全和治安保衛工作及預防事故的發生。安全機構人員,有權按有關規定頒發指令,并采取保護措施防止事故的發生。

2、施工前,乙方應組織召開安全生產教育會議,并通知甲方委派有關人員出席會議。介紹施工中有關安全、防火等規章制度及要求,乙方必須檢查、督促施工人員嚴格遵守、認真執行。

3、施工期間,乙方須指派安全、安全措施的落實以及防火、防水工作等。甲方將指派負責人聯系予以協助督促乙方執行有關安全、安全措施以及防火等的落實情況。甲乙雙方應經常聯系,進行項目安全檢查等工作,共同預防事故的發生。對于發現的問題和存在的安全隱患,甲方將向乙方提出整改要求,乙方必須在甲方規定的時間內進行整改,預期未進行整改的甲方將向乙方作出相應罰款處罰。對于因此造成的所有安全事故,一切后果將由乙方完全負責。

4、乙方在施工期間必須嚴格執行和遵守安全生產管理的各類規定。乙方負有搞好安全生產管理以及定期檢查的義務,對于查出的隱患,乙方必須立即整改,并將整改方案以書面形式告知甲方。

5、在施工生產操作過程中的個人安全防護用品,由乙方自理,乙方應督促施工現場人員自覺穿戴好安全防護用品。

6、乙方所處的施工區域、作業環境、操作設施設備、工具用具等必須認真檢查,發現隱患,立即停止施工,并由有關單位落實整改后方準施工。已經施工,就表示該乙方確認施工場所、作業環境、設施設備、工具用具等符合安全要求和處于安全狀態。乙方對施工過程中造成的后果自行負責。

7、由乙方提供的機械設備、腳手架等,在搭設、安裝完畢提交使用前,做好驗收及交付使用手續。嚴禁在未經驗收或驗收不合格的情況下投入使用,否則由此發生的后果均由乙方負責。

8、乙方在施工期間所使用的各種設備以及工具等均應由乙方自備。設備和工具的保管、維修以及在使用過程中發生的故障、損壞、遺失或造成傷亡事故均由乙方承擔責任,負責賠償。

9、乙方的人員,對施工現場的腳手架、各類安全防護措施、安全標志和警告牌等不得擅自拆除、變動。如確實需要拆除變動的,必須經工地項目負責人和安全員的同意,并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。擅自拆除所造成的后果,均由乙方負責承擔。

10、乙方特種作業必須執行國家制定的《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》,經省、市、地區的特種作業安全技術考核站培訓考核后持證上崗,并按規定定期審證;中、小型機械的操作人員必須按規定做到“定機定人”和持證操作;起重吊裝作業人員必須遵守“十不吊”規定,嚴禁違章、無證操作;嚴禁不懂電氣、機械設備的人員擅自操作使用電器、機械設備。如造成后果,一律由乙方負責承擔。

11、乙方必須嚴格執行各項防火防爆制度,易燃易爆場所嚴禁吸煙及動用明火。消防器材不準挪做他用,不準損壞偷盜。動用明火必須有三級動火審批手續,并制定防火監護人員,簽發監護工作交底書,落實監護措施。焊工、電工必須持有效證件上崗作業,嚴禁無證操作。否則由此發生的后果均由肇事方承擔。

12、乙方在施工中使用電氣設備,在使用前應先進行檢測,如不符合安全規定的應及時整改,整改合格方準使用,違反本規定或不經甲方許可,擅自亂拉電氣線路造成后果均由肇事方負責。

13、遵循先訂合同后施工的原則。乙方人員不得從事合同外的施工任務。乙方應拒絕合同外的施工任務,否則由此造成的一切后果均由乙方負責。

14、乙方在簽訂建筑工程施工合同后,應自覺地辦理所有從業人員的登記注冊手續。

15、貫徹誰施工誰負責安全的原則,乙方人員在施工期間,造成人員傷亡、火災、機械等其它事故,一切后果由乙方負責,甲方概不負責。

本《建筑施工安全責任書》協議經雙方代表簽字后蓋章即生效;一式貳份,甲、乙雙方各執壹份。自簽訂之日起生效,于本項目竣工檢驗合格之后終止,本《建筑施工安全責任書》自行失效。

甲方:(蓋章)

乙方:(項目負責人)

負責人:

篇5

關鍵詞:技術經濟指標;用電管理;設備管理;無人值守

1 技術經濟指標的考核:

煤礦機電方面的精細化管理工作,首先要定期對各項技術經濟指標進行嚴格考核,這些指標分別是設備完好率、待修率、煤礦機電事故率、用電綜合電耗、用電原煤電耗、功率因數、通風機效率、噸水百米用電單耗、空壓機比功率、噸煤提升單耗、防爆合格率、小型電氣合格率、礦燈完好率、電纜吊掛合格、大型設備完好率等15項。只有定期(每月)對上述技術經濟指標進行統計分析,對照行業要求及較好的指標同比,制定相應的改進措施和整改方案并認真執行,才能更好的對煤礦進行精細化管理,達到節支降成的目的。

2 煤礦用電、用水、設備、配件等方面的管理:

(1)用電管理:

成立節電管理小組,每天對用電情況進行統計,并把統計出來的數據進行對比、分析并制定針對性的措施。不定期對使用單位進行檢查,對不合理用電現象進行相應處罰。

嚴格執行躲峰添谷制度,在不影響運煤和提人的前提下,適當減少鋼帶機峰時段的運行時間,盡可能避開峰時段開機,并對鋼帶機和煤質科皮帶的運行時間進行合理調整,由礦調度室統一監視其開停時間。將每日9點至11點,17點至21點定為鋼帶機節電時間,無貨時停運。主排水泵房、井上供水泵、沖漿泵嚴格按規定的時間躲峰填谷,不得在峰時段開機。材料井絞車、各單位使用提升絞車在谷時段提車,平時段補充,峰時段不提車。根據天氣狀況,合理調整鋼帶機熱風幕開停臺數。其他各單位熱風幕也應合理開啟,并制定具體開機時間表。

加大井下檢查力度,嚴格杜絕設備空載運行,淘汰高耗能、低效率的用電設備,加強井下供排水管理,嚴禁排“循環水”。

(2)用水管理:

完善用水計量、統計和定期分析制度。堅持總量控制與定額管理相結合,推進水資源的精細化管理和量化考核。完善水資源計量器具配置和管理。按照用水單元規范配置計量器具,一、二級水表計量率達到100%,三級水表計量率達到90%以上。規范建立供排水管網圖、計量網絡圖、原始記錄和統計臺賬,并定期進行分析,及時發現問題,采取措施,保障系統和設施的有效運行。

全面進行供排水系統排查,優化升級管網布置。加強供用水設施、設備的日常巡查和定期保修、檢修管理,杜絕跑、冒、滴、漏,降低溢流水量。

深化礦井水系統改造和廢水處理、利用。充分發揮現有礦井水、生活污水等處理系統的功能和作用,立足各工藝用水的實際要求,充分做好礦井水深化廢水處理項目的運行管理工作,促進廢水的資源最大化,最大限度地降低工業新取水量,減少廢水排放。

(3)設備、配件管理:

在日常管理中,認真實行設備二級租賃管理辦法,開展逢“十”調度會制度,對基層單位設備的使用情況進行合理分析,科學配套,將閑置設備及時回撤,降低設備占有率。

檢修設備堅持“精品原則”,礦、科、隊三級領導現場指揮,工程技術人員跟蹤指導,嚴格檢查每一個零部件,對超限的配件及時更換,檢修完的設備全部檢驗試車,做到精修、細修,達到檢修標準。擴大設備檢修品種,抽調專業技術人員和經驗豐富的職工組成技術小組攻克設備檢修技術難題,努力做到所有設備全部自修,提高自制加工能力。

井下常用采煤機截齒,耙斗機耙齒,刮板機刮板、圓環鏈、連接環,皮帶機皮帶、H架,噴漿機襯板等配件均在井下-450硐室集中管理,減少了運輸環節,提高了工作效率,減少了浪費和跑冒滴漏現象。加強舊品、舊件的修復工作,由車間質檢員和技術員共同鑒定,確認配件不能修復后方可領取新件,減少新品投入,降低噸煤成本。

3 技術革新工作的發展方向:

在21世紀的今天,只有把煤礦打造成以自動化為核心的信息化礦井,不斷降低人員投入,才能提高礦井安全系數,降低噸煤成本,不被市場所淘汰。對于機電技術方面,要努力推廣和應用集中控制、無人值守技術,將提升鋼帶機、主運皮帶機、井下水泵房、井下變電所等設備、設施提升到自動化控制水平。

推廣主運鋼帶機實現無人值守,實現“集控”“就地”“閉鎖”三種工作方式,達到集中控制、集中操作、集中顯示。指揮中心配備兩立的上位監控機及顯示器,具有數據采集、監控畫面顯示、參數處理、事故報警、制表打印及PLC參數設置、控制邏輯修改、系統調試等功能。

推廣主運皮帶系統無人值守,每個系統皮帶機設置PLC控制箱和信息傳輸接口,分系統皮帶機數據通過信息傳輸接口接入環網交換機站點,將數據傳送給指揮中心的工控機進行音頻、視頻監控和自動化控制。

推V水泵房安裝無人值守系統,監測、控制系統實時在線監測水倉水位,當水位達到上限時能夠報警,自動開啟水泵;當水位達到下限時,發出聲光信號,自動停泵。推廣變電所安裝無人值守系統,實現變電所內所有高、低壓開關保護器,電力監控分站、地面主控機集中自動化控制。

4 結束語

煤礦只有在機電方面不斷強化精細化管理工作,認真考核各項技術經濟指標,加強供電、供水、設備、配件的管理,推進自動化、信息化技術,不斷提高科技水平,才能達到節支降成、安全高效的目的,才能在市場中生存和發展。

參考文獻:

[1]《煤礦安全規程》2011版.

[2]《電子設計與自動化技術》.

篇6

一、科學制定發展規劃,嚴格安全許可條件

1、合理規劃化工產業布局。按照“產業集聚”、“集約用地”的原則,由市安監局牽頭,會同市發改委、工信委、規劃局、環保局以及相關縣區政府,在年12月底前制定完善市化工行業安全發展規劃(規劃至年),確定危險化學品生產、儲存專門區域,并制定相應的進區入園政策。市中心城區(東湖區、區、青云譜區、青山湖區、紅谷灘新區、高新技術產業開發區、經濟技術開發區)及灣里風景區域內不再批準設立新的危險化學品建設項目。各縣(區)人民政府要根據《市化工行業安全發展規劃》,在城鄉建設總體規劃的基礎上,于年底前完成化工行業安全發展規劃編制工作。確定化工集中區域或化工園區,明確產業定位,完善水電氣、污水處理等公用工程配套和安全保障設施。從年3月起,對沒有劃定危險化學品生產、儲存專門區域的縣(區)、開發區,城鄉規劃部門原則上不再受理危險化學品生產、儲存建設項目“一書兩證”(規劃選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證)的申請許可,安全監管部門原則上不再受理危險化學品生產、儲存建設項目的安全審查申請,投資主管部門原則上不再受理危險化學品生產、儲存建設項目的立項申請,公安消防部門不再受理建設工程消防設計審核。新建化工項目必須進入產業集中區或化工園區。在化工集中區域和化工園區,要合理整合資源,集聚關聯產品,形成產業鏈,優化園區布局,最大限度降低安全風險。

各縣(區)政府、開發區(新區)管委會要根據具體情況,通過財政、稅收、差別水電價等經濟手段,引導產業結構調整和技術進步,推動現有園區外化工企業限時遷入化工園區;對工藝落后、設備設施簡陋、安全防護距離不夠、化工裝置自動化控制水平不能滿足安全生產需要、重大危險源監控不到位的企業,應責令其限期整改。對在規定期限內未落實整改或無法整改到位的企業,依法吊銷相關證照并予以關閉。

2、推進危險化學品經營市場的專業化。要借鑒上海、江蘇等地危險化學品集中交易市場的成功經驗,推進集倉儲、配送、物流、銷售和商品展示為一體的危險化學品交易市場建設,指導企業完善危險化學品集中交易、統一管理、指定儲存、專業配送、信息服務。繼續督促指導化工大市場加強安全管理,充分發揮其在危險化學品交易過程中的安全運行功能。各縣(區)、開發區(新區)對從事油漆、農藥、工業氣體交易的市場要本著便民、安全的原則,劃定專門區域,用于油漆、農藥、工業氣體等乙類危險化學品的經營和儲存。

3、嚴格危險化學品生產、儲存企業的設立審批。要把危險化學品建設項目設立安全審查納入建設項目立項審批程序,建立由投資主管部門牽頭,安監、環保等部門參加的危險化學品建設項目會審制度。危險化學品建設項目未通過安監部門安全審查的,投資主管部門不予批準。危險化學品建設項目,未經設立安全審查,擅自開工建設的,要依法予以查處。投資管理部門和安全監管部門要堅決貫徹省政府“三個堅決不搞”、“七個嚴禁”等有關規定,對不符合國家、省產業政策的新、改、擴建化工項目,對安全衛生防護距離達不到國家標準要求的項目,對危險程度較大、安全控制水平不高的項目,堅決不予立項和安全許可。從嚴審批液氯、氰化物、三氯化磷、三氯氧磷等劇毒化學品以及易燃易爆、非藥品類易制毒化學品、合成氨、煉油、高純度一氧化碳和涉及危險工藝的建設項目,嚴格限制涉及光氣及光氣化產品的建設項目。

4、嚴格危險化學品建設項目安全許可。安監部門組織建設項目安全設施設計審查時,要嚴格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險工藝的新建化工裝置是否設計裝備自動控制系統,大型和高度危險的化工裝置是否設計裝備緊急停車系統;組織建設項目安全設施驗收時,要同時驗收安全設施投入使用情況與裝置自動控制系統、緊急停車系統的安裝投入使用情況。

5、嚴格危險化學品安全生產、經營許可。嚴格按照國家有關法律、法規和規定的要求,認真審核危險化學品企業安全生產、經營條件。對首次申請安全生產許可證或經營許可證且帶有儲存設施的企業,要組織專家進行現場審核;安全生產許可證有效期滿、申請換證的一級或二級安全生產標準化的企業,可直接為其辦理延期換證手續。嚴格執行安全監管總局公布的重點監管的危險化工工藝目錄的安全控制要求,把涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應等危險工藝的生產裝置實現自動控制、安全檢測報警等,納入換(發)安全生產許可證的條件。對危險化學品的儲存庫房、罐區等,要嚴格審查安全距離、庫房標準、安全設施和監控系統等安全條件,積極推廣檢測報警、閉路監控、電子巡查等硬件系統建設,防止發生意外事故。

6、堅決關閉淘汰不符合安全生產條件的危險化學品生產企業。安全監管部門一旦檢查發現不符合安全生產條件的危險化學品企業,要責令其限期整改;整改不合格或在規定期限內未進行整改的,以及使用淘汰工藝和設備、不符合安全生產條件的危險化學品生產企業,應依法吊銷許可證并提請企業所在地縣級及以上人民政府依法予以關閉。

7、進一步規范危險化學品生產企業人員從業條件。危險化學品生產企業主要負責人、安全負責人、技術負責人中至少有一人具有化工專業本科以上學歷或取得注冊安全工程師資格,并有3年以上化工行業從業經歷;主要技術崗位工人、帶班班長應具備中等化工職業技術學校以上學歷或培訓,其他人員應具備初中以上(或同等)學歷;危險化學品經營(帶儲存)單位主要負責人、主管人員、安全負責人中至少有一人具有化工專業??埔陨蠈W歷。逐步把從業人員是否達到從業條件納入危險化學品生產企業行政許可條件。

二、落實企業主體責任,提高安全管理水平

8、全面落實安全生產責任制。危險化學品生產經營單位主要負責人要認真履行安全生產第一責任人職責,認真執行國家、省、市安全生產有關法律法規及政策措施,建立并完善全員安全生產責任制、安全生產管理制度和崗位操作規程。健全安全生產管理機構,保障安全投入,確保企業安全生產主體責任落實到位。危險化學品生產企業要嚴格作業現場管理,嚴格執行原化工部41條禁令,同時結合企業自身實際,制定完善相關作業現場安全管理制度,規范操作崗位、動火作業和壓力容器等安全管理,并將有關內容在相應的作業場所張貼、懸掛,在職工中認真組織學習,促進各項規章制度的落實。

9、嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度。企業要加強建設項目特別是改擴建項目的安全管理,安全設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,確保采用安全、可靠的工藝技術和裝備,確保建設項目工藝可靠、安全設施齊全有效、自動化控制水平滿足安全生產需要。企業要嚴格遵守設計規范、標準和有關規定,委托具備相應資質的單位負責設計、施工、監理。對涉及危險工藝的項目設計,原則上要委托具有甲級化工設計資質的設計單位進行設計。建設項目試生產前,要組織設計、施工、監理和建設單位的工程技術人員進行“三查四定”(查設計漏項、查工程質量、查工程隱患,定任務、定人員、定時間、定整改措施),制定試車方案,嚴格按試車方案和有關規范、標準組織試生產。操作人員經上崗考核合格,方可參加試生產操作。工程項目驗收時,要同時驗收安全設施。

10、積極開展安全生產標準化工作。企業要按照《危險化學品從業單位安全標準化規范》全面開展安全生產標準化工作,規范安全生產管理。要將安全生產標準化工作與貫徹落實安全生產法律法規、深化安全生產專項整治相結合,并將其納入企業安全管理工作計劃和目標考核,通過實施安全生產標準化工作,強化企業安全生產“雙基”工作,建立企業安全生產長效機制。年底前,使用危險工藝的危險化學品生產企業,化學制藥企業,涉及易燃易爆、劇毒化學品、吸入性有毒有害氣體等企業(以下統稱重點危險化學品企業)要達到安全生產標準化三級以上水平。年底前,重點危險化學品企業要達到安全生產標準化二級以上水平,其他危險化學品企業實現安全生產標準化三級以上水平。

11、健全落實企業安全隱患排查治理長效機制。危險化學品從業單位要把隱患排查治理納入企業的日常安全管理,形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機制。要根據生產特點和季節變化,組織開展綜合性檢查、季節性檢查、專業性檢查、節假日檢查以及操作工和生產班組的日常檢查,主要負責人要組織相關人員對檢查出的問題和隱患,制定整改方案,研究對策措施,明確責任人,落實資金,確定時限,并及時整改,使隱患排查治理工作制度化和常態化。

12、建立完善安全生產情況報告制度。每年第一季度,重點危險化學品生產企業和儲存量構成重大危險源的經營單位要書面向所在地縣級安監部門、行業主管部門報告上年度安全生產工作情況。企業對存在的重大事故隱患,要及時報告;發生傷亡事故時,要按有關規定及時報告。危險化學品建設項目的試生產(使用),要嚴格執行《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》(國家安監總局令第8號)有關規定,向負責建設項目安全許可的安監部門和有關危險化學品其他安全生產許可的實施部門申報試生產(使用)備案手續。企業進行新生產工藝的小試、中試和工業化試驗、生產儲存裝置的開停車、關鍵裝置的檢維修作業、廢棄危險物料處理和廢舊裝置拆除等與安全生產有關的重要活動,要在實施前將有關情況書面報所在地安監部門備案。

13、認真落實危險化學品登記制度。危險化學品生產、儲存、使用單位應當按照國家危險化學品登記制度的要求,向省安監局化學品登記注冊辦公室提交登記材料,辦理登記手續,取得危險化學品登記證書。年6月前,危險化學品生產企業登記率要達到100%,年底,危險化學品儲存企業以及使用劇毒化學品和數量構成重大危險源的其他危險化學品企業要完成登記備案工作。危險化學品生產單位必須向用戶提供危險化學品“一書一簽”(安全技術說明書和安全標簽)。

14、嚴格執行易制毒化學品、劇、危險化學品備案制度。經營第一類易制毒化學品單位應向市安監局申報經營許可,生產第二類、第三類和經營第二類易制毒化學品的企業,應將生產的品種、數量等情況,向市安監部門備案。經營第三類易制毒化學品的企業,應將經營的品種、數量、主要流向等情況,分別向所在地縣級安全監管部門備案。使用劇的單位和使用危險化學品的企業應按有關規定向市級安監部門備案。劇毒化學品從業單位和儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品企業應按有關規定向市、縣兩級公安、安全監管部門備案。

15、切實加強職工的安全生產教育培訓。危險化學品從業單位要按照國家有關法律、法規和規定的要求,健全并落實各類作業人員的安全培訓制度,建立安全培訓檔案,實行全員培訓,嚴格持證上崗;企業每年至少進行一次內部全員安全培訓考核,考核成績記入員工教育培訓檔案。

16、提高危險化學品事故應急救援能力。危險化學品從業單位要按照有關標準和規范,編制操作性較強的危險化學品事故應急預案;建立應急救援隊伍,加強救援培訓,配備必要的應急裝備和器材;定期開展事故應急演練,對演練效果進行評估,并適時修訂完善應急預案。規模較小的危險化學品從業單位應與所屬縣級政府應急管理部門、應急救援機構及隊伍建立聯系機制,并就近與大中型危險化學品生產企業簽定應急服務協議,提高應急處置能力。化工園區、化工集中區必須將應急救援管理納入園區規劃要求,滿足應急救援基本需要,依托消防或大中型企業專業救援隊伍,配備相應的應急救援隊伍和應急救援裝備,為園區事故應急處置提供保障。

三、保障安全科技投入,不斷提高企業本質安全水平

17、完善企業安全投入保障機制。要督促危險化學品生產經營單位嚴格執行財政部、安全監管總局《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》(財企[]478號)以及省、市的貫徹意見,完善安全投入保障制度,足額提取安全費用,保證用于安全生產的資金投入和有效實施。危險化學品生產經營單位要按照省發改委、省工信委、省財政廳、省地稅局、省安監局聯合下發的《關于進一步加強企業安全生產設施技術改造的通知》(安監管辦字號)要求,進一步加大安全生產技術的投入力度,通過技術改造,不斷提高企業本質安全水平。

18、積極推行企業安全風險抵押金制度。要督促危險化學品生產經營單位按照財政部、安全監管總局、中國人民銀行聯合下發的《關于印發<企業安全生產風險抵押金管理暫行辦法>的通知》(財建號)和《省安全生產條例》的有關規定,根據企業生產經營規模和危險程度預先足額存入資金,專項用于安全生產事故搶險、救災和善后處理。大力推進危險化學品生產經營單位參加責任保險

19、加強重大危險源安全監控。危險化學品從業單位要認真對照《危險化學品重大危險源辨識》,建立重大危險源檔案,定期開展危險源識別、檢查、評估工作,加強對重大危險源的監控,按照有關規定做好重大危險源備案工作。要建立并嚴格執行重大危險源安全監控責任制,定期檢大危險源壓力容器及附件、應急預案修訂及演練、應急器材準備等情況,重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等要有遠傳和連續記錄,液化氣體、劇毒和易燃易爆化學品等儲罐區、庫區要設置安全檢測報警系統、緊急切斷裝置和監控裝備,實施24小時實時監控和管理。

20、積極推動危險化學品生產企業提高安全控制水平。危險化學品生產企業要積極采用新技術改造提升現有裝置以滿足安全生產的需要。工藝技術自動控制水平低的重點企業要制定技術改造計劃,加大安全生產投入。對涉及危險工藝的化工生產企業所在地縣級安監部門,要按照省和市關于危險化學品生產企業危險性工藝安全聯鎖專項整治方案的要求,督促企業開展安全聯鎖自動化技術改造工作。年底前,全市所有涉及危險工藝的化工生產裝置,必須實現生產過程中危險環節關鍵操作的自動化控制、工藝指標的超限報警、生產裝置的安全聯鎖停產;在實現自動化控制的基礎上裝備緊急停產系統(ESD)或安全儀表系統(SIS)。新建的涉及危險工藝和高溫高壓的化工裝置必須裝備自動化控制系統。要選用安全可靠的儀表、聯鎖控制系統,配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測報警系統和火災報警系統,提高裝置安全可靠性。

21、不斷推動安全生產科技進步和成果應用。鼓勵和支持科研機構、大專院校和有關企業開發化工安全生產技術和危險化學品儲存、運輸、使用安全技術。要大力推廣應用加油(氣)站阻隔防爆和油氣回收技術,年底完成安全距離不符合條件的、市區范圍內人口密度大、車流量集中地段的加油(氣)站阻隔防爆技術改造,引導鼓勵新建加油站采用油氣回收技術。進一步改善液化氣體危險化學品的安全充裝條件,危險化學品槽車充裝環節,推廣使用萬向充裝管道系統代替充裝軟管,逐步禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學品。積極推廣應用液氯死瓶、泄露瓶處理技術裝置,引導自來水廠逐步淘汰直接使用氯氣消毒工藝。

四、落實政府安全生產監管責任,不斷完善聯合執法機制

22、落實各級政府及其監管部門的危險化學品安全監管責任。危險化學品行業具有易燃易爆、有毒有害等特點,一旦發生事故,將嚴重威脅人民生命財產和環境安全,引發社會公共事件。各級政府要認真履行危險化學品安全生產監管責任,政府主要負責人為安全生產工作第一負責人,要從建設社會主義和諧社會、維護社會穩定、保障人民生命財產安全的高度,在黨委領導下,加強對危險化學品安全生產工作的領導,定期研究、解決危險化學品發展規劃、監管機構、安全投入、應急救援體系建設等方面的突出問題,對轄區內存在重大安全隱患和上級部門掛牌督辦的企業,要高度重視,嚴格落實督辦措施,確保安全生產。各有關部門要按照《危險化學品安全管理條例》的職責分工,分兵把關,各司其職,強化協調,形成合力,特別要針對我市當前實際,依法履行法定職責,政府出臺的招商引資優惠條件不得超越國家有關安全生產法規的范圍,杜絕安全生產監管的死角和盲區,切實做好對園區內危險化學品從業單位的安全監管和指導服務。

23、建立和健全危險化學品安全監管部門聯席會議制度。危險化學品安全監管涉及部門多、環節多,要建立并逐步完善由負有危險化學品安全監管責任的單位參加的部門聯席會議制度和聯合執法機制,進一步加強對本地區危險化學品安全生產工作的協調,分析危險化學品安全生產形勢,通報危險化學品安全生產工作,研究解決涉及多部門、具有普遍性的危險化學品安全管理問題,協調各相關部門相互配合,密切協作,提高聯合執法檢查效果。各有關部門要通過構建危險化學品監管信息網絡,建立安全先進、高效透明的危險化學品管理平臺,切實提高行政審批效率,實現信息共享,提高工作效能

24、加強危險化學品的道路運輸監管。推進危險化學品道路運輸聯合執法和協查機制,針對危險化學品道路運輸活動跨行政區的特點,建立有關部門的協查機制,公安、交通、安監、質監等有關部門要按照職責分工,加大監管力度,強化協調溝通,形成執法合力,認真查處危險化學品違法違規運輸活動和道路運輸事故。生產、儲存、銷售危險化學品的企業要設置專門崗位、落實人員,負責對購買單位、運輸承運企業、人員及車輛資質進行認真審核,不得違規銷售和托運危險化學品貨物。要在我市危險化學品主要運輸道路沿線建立重點危險化學品超載車輛卸載基地,完善卸載條件,提高卸載能力,到年底,危險化學品道路運輸車輛都要安裝符合標準規范要求的車載監控終端(載重1噸以下在城區內直接為群眾生活服務的配送車暫不要求),并充分發揮其監控作用。

25、嚴格危險化學品的使用和廢棄物處置。要督促使用危險化學品從事生產的單位依照法律法規規定取得相應許可,建立健全危險化學品使用安全管理規章制度,定期進行安全評價,保證危險化學品安全使用。各有關部門要加強對劇毒化學品、非藥品類易制毒化學品流向的監管,督促從業單位落實購買、儲存和使用環節的公共安全管理措施,防止劇毒化學品、非藥品類易制毒化學品的意外流失。大專院校、科研院所等事業單位要加強對所使用危險化學品的安全管理,避免發生事故和丟失。各級政府要高度重視危險化學品處置工作,督促企業采取有效措施,妥善處置危險化學品的生產或者儲存設備、庫存產品及生產原料,不得留有事故隱患,環保部門要及時明確廢棄危險化學品處置單位并進行公告,加強對廢棄危險化學品處置的監督管理,積極協調做好廢棄危險化學品處置工作。

26、加強危險化學品安全生產法制建設。以《危險化學品安全管理條例(修訂)》的施行為契機,結合實際,做好配套的規范性文件制訂工作,提高危險化學品領域安全生產準入條件,完善安全生產管理體制、機制。

27、高度重視安全監管隊伍建設。各級政府要加強安全監管機構和監管隊伍建設,加強園區內危險化學品安全監督管理工作;要結合危險化學品從業單位的數量和分布情況,為危險化學品安全監管機構配備相應的專業人員和技術裝備;要加強業務培訓,提高危險化學品安全監管人員依法行政能力和執法水平。

28、充分發揮中介組織和專家作用。各級安監部門要進一步發揮中介組織和化工專家在危險化學品安全生產工作中的技術支撐作用,指導安全生產專業協會、安全評價機構等中介組織嚴格服務質量,提高服務水平。要建立危險化學品安全生產專家數據庫,為專家參與危險化學品安全生產工作創造條件。危險化學品建設項目安全許可、安全生產許可和帶儲存設施的經營安全許可要聘請專家參與審查;事故應急救援、重大問題研究和重要制度、措施實施前,要充分咨詢專家意見;鼓勵和督促中小化工企業聘請專家(注冊安全工程師)進行技術指導,加強企業安全生產工作。

五、加大執法力度,推動危險化學品安全生產形勢持續穩定好轉

29、深化危險化學品安全生產專項整治。各縣(區)政府、開發區(新區)管委會要繼續開展危險化學品領域安全生產專項整治工作,嚴厲打擊生產、經營、建設等環節的非法行為,進一步規范危險化學品領域安全生產秩序。通過相關部門聯合執法,運用法律、行政、經濟等手段,采取鼓勵轉產、關閉、搬遷、部門托管或企業兼并等多種措施,進一步淘汰不符合產業規劃、周邊安全防護距離不符合要求、能耗高、污染重和安全生產沒有保障的化工企業。制定化工企業搬遷政策,對周邊安全防護距離不符合要求和在城區的化工企業搬遷給予政策扶持。

30、規范安全生產執法檢查。各級安監部門要結合本地區危險化學品從業單位實際,按照省、市安監局關于加強和規范危險化學品生產企業經常性安全生產監督檢查及隱患排查工作的指導意見,制定年度執法檢查工作計劃,明確程序、內容、標準、要求。重點檢查:企業主要負責人組織制定安全生產責任制、安全生產管理規章制度和應急預案并監督執行的情況,企業員工安全教育培訓、重大危險源監控、安全生產隱患排查治理、安全費用提取與有效使用、安全生產標準化實施等情況。執法檢查工作要嚴格按照安全生產法律法規和有關標準規范,保證執法檢查的嚴格、規范和公正,充分發揮技術專家的作用,提高執法的權威性,加大對嚴重違法違規企業處罰的力度,特別是發現企業存在重大隱患而沒有報告或隱瞞事故隱患的,要從嚴處罰,推動企業進一步落實安全生產主體責任。