政法隊伍建設總結范文
時間:2024-03-08 18:02:31
導語:如何才能寫好一篇政法隊伍建設總結,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
二、要健全“嚴打”經常性工作機制,推進社會治安防控體系建設。各鄉鎮和各有關部門要充分認識社會治安問題的復雜性和反復性,在兩年為期“嚴打”整治斗爭告一段落后,必須繼續毫不動搖地堅持“嚴打”方針,繼續保持對嚴重暴力犯罪、有組織犯罪、犯罪、嚴重經濟犯罪以及多發財犯罪的高壓態勢,力度不能減弱,標準不能降低,打擊不能手軟。要進一步完善治安形勢評估、工作決策部署、運用刑事政策,加強制約配合等“嚴打”經常性工作機制,切實遏制住刑事犯罪的高發勢頭。在推進社會治安防控體系建設方面,去年縣里已經做了總體部署,剛才會上又進行了強調,各鄉鎮各部門要認真抓好落實。各級綜治組織要加強綜合協調,建立經常性的溝通聯系制度,及時了解、掌握、通報各方、各部門工作進展情況;對防控體系建設遇到的一些涉及面廣、情況復雜、難度大的問題,要主動介入,積極幫助協調解決。
三、要推進政法隊伍建設,樹立政法機關新形象。在政法工作中,隊伍建設是根本,也是保證,必須擺上重中之重的位置,切實抓好。唐書記在講話中突出強調要抓好政法領導班子的作風建設,這是政法隊伍轉變執法觀念、端正執法思想、執法為民的關鍵之所在,必須引起高度重視。政法領導班子要切實加強自身建設,高標準,嚴要求,以身作則,樹好形象,努力做執法為民的帶頭人,公正執法的模范,廉潔自律的表率。班子不僅要管好自己,還要管好、帶好隊伍,要敢抓敢管,敢于負責。要緊密結合政法隊伍實際,進一步抓好政法干警的理想信念教育、黨的宗旨教育、職業道德教育,端正執法思想,轉變執法觀念,解決好“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”的問題,打牢執法為民的思想根基。要針對隊伍存在的突出問題,加強查擺和整改,做到問題查擺不到位不放過,原因癥結不找準不放過,責任不查清不放過,整改措施不落實不放過,切實把問題解決在初始階段、解決在萌芽狀態。要嚴格紀律,嚴格管理,嚴格監督,對隊伍中違法違紀的人和事,要嚴肅查處;對不適合做政法工作的人員,要堅決清理調出,保持政法隊伍的純潔。
四、要加強基層基礎建設,確保各項工作落到實處。這次會議能否取得預期的效果,關鍵是看能否把各項工作落實到基層,體現在切實加強基層基礎工作上。當前,我縣政法綜治基層基礎還比較薄弱,基層工作機制不健全、措施不落實,基層經費保障缺乏,力量不足等困難和問題還比較突出,應引起高度重視,采取有力措施,下決心把基層基礎建設抓實抓好。政法各部門要牢固樹立強基固本、面向基層的思想,在領導精力、經費保障和力量部署等方面向基層傾斜,增強基層實力,激發基層活力,提高基層效率。要切實加強“兩所一庭”的組織建設、業務建設和隊伍建設,做到優先為基層配備警力,優先從基層選拔優秀干部,優先對基層干警評功授獎。要經常深入基層調查了解實際情況,總結推廣基層創造的新鮮經驗,加強對基層工作的分類指導,解決基層政法工作面臨的實際困難和問題,確保政法各項工作落實到基層,落實到實處。
各鄉鎮和政法部門要認真分析本鄉鎮本部門的形勢,根據本鄉鎮本部門的敵情社情、治安狀況、政法隊伍素質等實際情況,堅持因地制宜,突出工作重點,分別輕重緩急,精心部署好各項工作,努力在解決群眾反映強烈的問題上見成效,在解決影響社會穩定的突出問題上見成效,在改革創新、推動工作上見成效,不斷開創政法工作新局面,全力維護社會安定穩定,為保障和促進我縣全面建設小康社會做出新的更大貢獻!同時,也希望各鄉鎮和政法部門把貫徹落實這次會議精神的有關情況于本月底前報縣委辦公室和縣委政法委。
篇2
為抓好公安民警違紀行為的發生,公安紀委在局內對公安民警開展全面的預防、教育工作,以人為本,結合權力內控機制建設,力爭做到沒有民警違紀。
一、“不讓一個民警掉隊”,思想政治工作是保障
(一)增強思想政治工作的針對性
加強民警的思想政治工作,堅持以人為本,重在建設,從民警身邊活生生的人和實實在在的事抓起。從一點一滴抓起,化虛為實,虛功實做,防止和克服一切形式主義。努力做到工作有目標、有計劃、有措施、有落實、有檢查、有評比、有獎懲,切實把新時期民警思想政治工作做深、做細、做實,真正把思想政治工作做到民警的心坎上,有效地激發和調動工作干勁。
(二)增強思想政治工作的廣泛性
加強檢察民警的思想政治工作,堅持走群眾路線。貫徹民主原則和疏導方針,立足于團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素,尊重人、關心人、理解人。以情感人、以理服人,化消極因素為積極因素,引導和發揮好民警工作學習的積極性和創造性。
(三)對癥下藥,做到有的放矢
思想政治教育工作要充分了解每一個民警,將每名民警的家庭情況、個人經歷、愛好、性格特點等掌握牢固,在給民警進行思想政治教育工作的同時結合當代民警身心發展規律,抓住他們的性格特點、思想和閃光點,對癥下藥,有的放矢。這樣對提高民警的思想政治覺悟,強化隊伍建設有積極的作用。現在的民警,自由平等的觀念越來越強,逆反心里比較強,如不能抓住民警的思想,沒有較強的結合實際情況的能力,即使再有激情的教育,也發揮不了作用。因此,要讓思想政治教育工作發揮效果,思想教育工作者在加強自身的思想政治意識的同時,還要擺正自己的心態,不能把自己凌駕于新進干警之上,以平等的、誘導的方式實現思想政治教育的目標。
二、“不讓一個民警掉隊”,依法依紀是原則
(一)嚴肅查辦違法違紀案件
發揮查信辦案的治本功能,對查處有影響的案件,要落實“一案四報”制度(即調查報告、警示教育報告、剖析報告、建議報告),舉一反三,吸取教訓。
嚴肅查辦利用職權的違法違紀行為。重點查處、侵害群眾利益、以及在執法過程中失職、瀆職案件。嚴肅查辦違反財經紀律特別是亂設“小金庫”的案件。嚴肅查辦利用三產、技協為個人或小集體撈取不正當利益的案件。
(二)探索實施重黨風廉政案件的聯合辦案機制,提高執紀辦案工作的效率
建立健全黨委統一領導,紀檢監察機關、組織人事、審計等部門參加的辦案協調機制。落實查辦案件工作責任制,建立反腐敗工作信息交流機制。集中優勢力量聯合查辦重大、復雜的違法違紀違規案件,提高辦案工作效率。
三、“不讓一個民警掉隊”,隊伍建設是支撐
《人民警察法》等有關法律法規,對相關的政法機關及人員的職權、義務、紀律、組織管理和法律責任等都作了明確的規定,是搞好政法隊伍建設的法律依據。紀委認真貫徹落實上述有關的法律法規。嚴把入口,在人員的錄用管理、獎懲等方面整章建制并抓好落實,堅決防止低素質人員進入政法隊伍;放松出口,使無德、無才、無能的人員能及時調整出政法隊伍,對不符合條件的堅決辭退,維護政法機關形象。
四、“不讓一個民警掉隊”,教育培訓是措施
建立科學的教育培訓體系。成立由紀委主管領導組成的系統教育培訓工作領導機構,對民警教育培訓工作統籌規劃、綜合協調和督促檢查。定期對本局培訓工作進行檢查和總結,并納入目標管理考核范圍,年底將本局的教育培訓執行情況和下一年計劃上報到領導機關。開展形式多樣的在職培訓活動,加強在崗學習,重點加強對民警的崗位業務培訓,強化崗位技能,更新民警知識結構,努力使學歷轉化為能力,知識轉化為素質,文憑轉化為水平,不斷提高業務培訓的質量。要把培訓結果與民警的升遷掛勾,做為民警使用的重要依據,真正使培訓工作起到內強素質的作用,切實培養出更多的技術硬、本領強、守紀律、講奉獻的民警。
五、“不讓一個民警掉隊”改革創新是手段
(一)拓展監督渠道
建立行政執法回訪制度。在加強前期預防的同時,加強后續監督,建立完善行政執法回訪制度,回訪工作通過接觸當事人,了解民警執法行為人在具體執法事件及過程中行為是否規范廉潔。整合資源,適時邀請相關單位部門和社會監督員聯合進行回訪。
著力開展第三方政風測評。在調查機構上突出獨立性和公正性,在調查樣本上注重全員性和代表性,在調查內容上體現廣泛性和針對性,在調查方法上強調客觀性和可操作性,以期更加公正、全面、客觀地掌握我局公安民警系統政風狀況。
落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,深化警務公開,健全警務信息制度,推行社會聽證、專家咨詢等制度,增強決策透明度和公眾參與度。各單位積極推進局務公開和辦事公開。落實領導干部接待群眾來訪制度,健全舉報工作機制,暢通渠道。
參與地方政府政風評議。接受當地政府和人民群眾的監督,加強與地方紀檢部門的溝通交流,參加地方組織的政風建設活動。
(二)推進從源頭上防治腐敗制度的建設,進一步完善民警隊伍執法模式改革
對執法模式改革以來的成效和經驗加以總結和評估。按照建立服務型政府的要求,進一步整合執法資源,適度并合理使用動、靜執法手段,形成既強化安全監管又便民利民,既加強勤政建設又促進廉政建設的執法新模式。
六、“不讓一個民警掉隊”,組織領導是關鍵
(一)加強組織領導,健全協調運行機制
堅持黨委組統一領導,黨政齊抓共管,制定具體的制度建設規劃和實施計劃,分工明確、領導有力,積極穩妥抓緊落實。各級黨組是黨風廉政建設的責任主體,擔負著全面領導懲治和預防腐敗體系建設的政治責任。要切實加強領導,把貫徹落實公安局紀委按照*局長提出的“不讓一個民警掉隊”的理念作為一項政治任務,列入黨組重要議事日程,同公安局中心發展工作一起部署、一起落實、一起檢查。嚴格執行黨風廉政建設責任制,實行黨政齊抓共管。各級紀檢組要充分履行賦予的職責,協助黨組抓好公安系統警察隊伍各項任務的分解和落實,制定實施方案,作出具體安排,健全工作機構,組織有關部門抓好工作落實。
(二)狠抓工作落實,務求明顯實效
完善懲治和預防腐敗體系,關鍵是扎扎實實抓好落實。海事系統各單位要按照警察隊伍黨風廉政建設的總體要求和任務分解,明確懲治和預防腐敗體系建設的責任主體和協辦部門,落實工作責任,形成合力,保證工作任務的完成。要抓住懲治和預防腐敗體系建設中的重點難點問題,集中力量取得突破,以此推動面上工作。要加強調查研究,深入了解黨風廉政建設貫徹落實中的新情況新問題,提出推進反腐倡廉建設的新思路新舉措,探索新途徑新方法,不斷提高工作水平,務求取得明顯成效。
七、“不讓一個民警掉隊”,考核結果是動力
篇3
今天全市政法工作會議,是全面落實全國、全省和哈爾濱市政法工作會議精神的一次十分重要的會議。會議的主要任務是總結去年政法工作,分析當前政法工作面臨的新形勢,研究部署當前乃至今后一個時期政法工作任務,為實現經濟社會好發展、快發展、大發展提供堅強的法治保障。剛才,李冰同志作了工作報告,很具體、很有針對性,請大家深刻領會,結合各自實際,認真貫徹落實。
下面,我就進一步做好政法工作,再強調三點意見:
一、履行職能,服務大局,為經濟社會升位趕超發展保駕護航
當前,全市的大局就是升位趕超發展,政法工作的中心就是為大局做好服務。全市政法部門要圍繞發展這個第一要務,切實增強大局意識、服務意識,進一步加強和改進政法工作,為經濟社會升位趕超發展提供法律服務和法治保障。
一是要突出發展這個主題,為升位趕超發展提供法治保證。全市各級政法機關和廣大政法干警要牢固樹立“保障發展是政法工作第一要務”的理念,始終把政法工作放到全市的大局中去考慮、去謀劃,找準服務大局的切入點、著力點,積極主動地參與到升位趕超發展的實踐中。要緊緊圍繞加快工業強市、新農村建設、資源開發、城鄉建設等各項工作的新舉措,積極協調、妥善處理好在推進中出現的矛盾問題,推動我市經濟社會又好又快、更好更快發展。要圍繞優化發展環境,綜合運用多種手段,深入開展打擊、預防職務犯罪活動,嚴厲打擊涉眾型經濟犯罪,加大對制售假冒偽劣產品、金融詐騙、偷稅抗稅、欺行霸市、強買強賣等影響破壞經濟秩序的違法犯罪行為的打擊力度,尤其是要全面整治企業周邊和重點工程施工環境,堅決打擊影響企業正常生產經營和項目順利施工建設的人和事,維護市場經濟秩序。
二是要嚴厲打擊各類違法犯罪行為,為升位趕超發展提供平安保證。平安是社會穩定的基礎。要進一步加強治安防控體系建設,深化群防群治工作機制,建立完善社會化、網絡化、科技化為一體的社會治安防控體系,積極預防和減少可防性案件發生。要繼續深化“嚴打”整治斗爭,進一步加大整治力度,重拳打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發財犯罪,切實增強打擊的針對性和實效性。要進一步加強平安創建活動,提高社會治安管理和控制水平。
三是要妥善處理矛盾糾紛,為升位趕超發展提供穩定保證。發展是第一要務,穩定是第一責任。要認真分析,科學研判,抓住影響社會和諧穩定的主要矛盾,進一步完善社會穩定風險評估機制,筑牢預防、化解、處置矛盾糾紛防線,從源頭上預防矛盾的發生。要嚴格落實排查調處領導責任制,進一步發揮人民調解、行政調解和司法調解的作用,充分調動工、青、婦等各方面的積極因素,整合綜治、維穩、力量,鞏固發展維護穩定大局的整體合力。要建立健全群眾利益訴求表達機制,推行領導干部和政法干警接待和聯系群眾制度,變上訪為下訪,善于發現帶有傾向性、苗頭性的民生訴求,做好群眾工作,著力維護好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益,使人民群眾平等地享受改革發展的成果。
四是要加強安全生產監督管理,為升位趕超發展提供安全保證。嚴格落實安全生產責任制,持續開展安全生產綜合整治,不斷提高應對公共安全和突發性事件的能力。要加強人群密集場所的安全隱患排查,加強重點行業、重點領域的安全監管,杜絕重大安全事故的發生,保障人民群眾生產生活安全。要加強道路交通安全管理,保證交通安全暢通。
二、秉公執法,依法辦事,努力營造公平正義的法治環境
公正執法,維護正義,是執法為民的根本要求。全市政法機關和廣大政法干警要把維護公平和正義作為政法工作的生命線,進一步加強執法規范化建設,提高執法的公信力。
一要增強依法行政的能力。要嚴格落實行政執法責任,以制度約束人,規范執法行為,做到嚴格、公正、理性、文明、規范執法,堅決糾正不按法定程序執法、不按法定職責作為的行為。要發揮黨內監督、法律監督、社會監督的作用,強化對行政行為的監督,確保公正執法,堅決糾正擺特權、抖威風,傷害人民群眾感情的問題發生,切實為人民掌好權、執好法、辦好案。要進一步擴大政務公開,除法律規定不能公開外,執法依據、程序、流程、結果等都要向社會公布,自覺接受監督,做到依法規范、及時有效、真實準確,確保權力在陽光下運行。
二要增強維護司法公正的能力。要依法保障憲法和法律賦予人民群眾的各項權利,公平公正辦好每一起案件,處理好每一起事情,克服各種權力、關系、人情等因素的干擾,杜絕徇私枉法、權錢交易、辦人情案、關系案、金錢案,始終保持浩然正氣。要完善司法救助和法律援助體系,使人人平等地享受司法資源,使人人平等地享受法律的公正。要依法妥善處理涉法涉訴案件,使事關人民群眾切身利益的事得到公正處理,使廣大群眾切實享受到公平的法律保障和優良的法律服務。
三要增強秉公執法的能力。要恪守法律面前人人平等的準則,增強法治觀念,遵守法律規定,依法執政,依法辦事,無論當事人處于什么階層,地位如何,都要秉公執法,切實維護法律的尊嚴。要實行干警執法辦案的全程化、實時化、動態化管理監督,提升辦案時效和透明度,堅決杜絕不給好處不辦案、給了好處亂辦案的行為,防止人為操縱現象的發生。要進一步落實執法責任制、錯案追究制以及目標管理責任制,不斷提高執法質量和水平。
三、從嚴治警,改進作風,切實加強政法隊伍建設
一是提高思想政治素質。要加強廣大政法干警思想整治教育,不斷地用馬列主義最新理論成果武裝頭腦,增強廣大政法干警的黨員意識、宗旨意識,切實把心思和行動用在保穩定、促發展上來。要進一步端正執法思想,解決好“為誰掌權,為誰執法,為誰服務”的問題,永葆政法隊伍的政治本色。要加強職業道德教育,確保政法干警主持正義、維護公平。要牢固樹立廉潔自律意識,真正做到一身正氣、清正廉潔。
二是提高團隊戰斗素質。要堅持“正派加政績”的用人原則,選拔政治素質好、工作業績突出、敢抓敢管、群眾公認的干部擔當重任,進一步加強政法部門領導班子建設,發揮領導核心作用。要堅持民主集中制原則,進一步完善內部議事和決策機制,提高領導班子科學決策、民主決策的能力和水平,努力把政法部門領導班子建設成為政治堅定、開拓創新、團結協作、務實勤政的堅強集體。要堅持從嚴治警,狠抓政法隊伍管理監督,努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的高素質隊伍。政法委要切實發揮對政法各機關的指導、監督、協調作用,政法各機關要自覺接受政法委的領導,積極履行職責,明確分工,落實責任,提高政法隊伍的凝聚力、戰斗力。
三是提高業務素質。要進一步加大政法干警的培訓力度,加強對法律法規的研究和學習,提高政法干警依法辦案的能力。要深入開展崗位練兵活動,努力提高依法辦案、偵破案件、抓捕罪犯和應對突發事件的能力,著力建設一支呼之即來、來之能戰、戰之能勝的政法隊伍。要轉變作風,經常深入到基層,深入到群眾中去,根據群眾的需要,不斷完善工作方式方法,積極為群眾做好事、辦實事、解難事,樹立政法干部威嚴可信的良好形象。
篇4
這次會議是黨委、政府在新年度召開的第一次政法綜治工作會議,是一次非常重要的會議。會議的主要任務是:以黨的十七大精神為指針,學習貫徹省、市、縣政法工作會議精神,總結去年的工作,分析面臨的形勢,研究部署我鎮今年的政法綜治工作任務。剛才,傳達了市、縣政法工作會議精神;鎮黨委政府又與部分村、綜治委成員單位簽訂了20*年度社會治安綜合治理責任書。各村、各部門要認真學習領會,緊密聯系實際,抓好貫徹落實。下面,我根據省、市、縣政法工作會議精神和黨委、政府研究的意見,主要講三個方面的問題。
一、認真總結經驗,正確分析形勢,切實增強做好政法綜治工作的責任感和緊迫感
過去的一年,是全鎮上下凝心聚力,加快發展的一年,是經濟實力顯著增強,各項事業蒸蒸日上的一年,是全鎮政治安定,社會穩定,人民群眾安居樂業的一年。在這一年里,政法綜治工作也取得了一定成績,為保障全鎮經濟和社會各項事業的發展做出了突出貢獻。這主要體現在:狠抓了各村、各部門領導責任制,目標管理責任制和一票否決等制度的落實,有效推動了政法綜治工作的開展;堅持“嚴打”開路,始終保持了嚴厲打擊各種刑事犯罪的高壓態勢,派出所、司法所積極配合,有效地震懾了犯罪,維護了社會治安秩序。繼續深入開展了同*組織,特別是是對“*”違法犯罪
活動的斗爭;以降低刑事發案率為抓手,加強了基層基礎和治安防范工作,初步做到了“以防為主”,有力的控制了治安局面,對一些基礎薄弱、問題較多的村,加強了綜合整治,收到了明顯效果;大力加強了站崗巡邏工作,深入開展了矛盾糾紛排查調處工作。
在充分肯定成績的同時,也必須充分認識到當前形勢的復雜性、嚴峻性,去年上半年我鎮刑事犯罪活動危害嚴重,下半年刑事案件上升的勢頭雖有回落,但案件數量仍然偏高,且暴力性犯罪突出,流竄犯罪增多。人民內部矛盾和社會熱點、難點問題仍然存在,特別是越級上訪問題時有發生,由此引發的影響很壞。同時也要看到,我們的工作還存在一些薄弱環節,主要是:“一崗雙責”落實還不夠扎實,各部門齊抓共管的局面還沒真正形成,作風轉變還不夠深入,以防為主的意識還設有真正深入人心,工作方式方法還不完全適應形勢任務發展變化的要求。基層基礎工作仍相對比較薄弱,政法綜治隊伍的整體素質還有待于進一步提高等。同時,政法綜治工作的保障機制還不健全,警力不足,也在一定程度上制約了工作的開展。
因此,我們既要充分認識和把握有利條件,堅持以往成功的經驗做法,堅定信心,與時俱進,又要充分認識社會治安形勢的嚴峻性、復雜性,進一步明確政法綜治工作的必要性和緊迫性。把思想統一到省、市、縣政法工作會議精神上來,統一到黨委政府的工作部署上來,切實增強憂患意識、大局意識和責任意識,以對黨、對國家、對人民、對社會高度負責的態度,把各項工作措施落實到實處。
二、突出重點,努力開創政法綜治工作新局面
今年,我鎮政法和社會治安綜合治理工作的總的指導思想是:認真貫徹黨的十七大精神和“三個代表”重要思想,正確處理改革、發展、穩定的關系,與時俱進,改革創新,以降低刑事發案率為抓手,按照“打擊、防范、公正、效率”的總體思路,抓完善、抓落實、抓鞏固、抓提高,確實起到為*經濟和社會各項事業的發展起到保駕護航作用,創造穩定和諧的社會治安環境。
今年要突出強化社會治安防范和政法隊伍建設這兩個工作重點,進一步深化嚴打整治斗爭、矛盾糾紛排查調處等工作,落實社會治安綜合治理責任制,確保實現爭當省、市級社會治安綜合治理先進鄉鎮。
(一)加強治安防范,強化社會治安綜合治理各項基礎工作。降低了刑事發案率,維護社會治安關鍵的一條就是“防”,防范勝于打擊,防范是基礎,是“本”,打擊是手段,是“標”。打擊不是根本目的,打擊是為了懲罰罪犯,震懾犯罪,起到懲罰與教育的作用,最終實現防范。我鎮的治安防范工作有一定基礎,也積累了一些經驗,但離縣綜治委的要求與兄弟單位相比,還有很大的差距,這也要求我們在今后的工作中要堅持好的做法,力爭把基礎性工作做得更加扎實有效。要以創建活動為載體,進一步健全“四級治安防范網絡”繼續抓好農村的治安防范工作,充分發動群眾,采取義務站崗、治安承包責任制等辦法,落實站崗巡邏制度,保障廣大農民群眾的生產生活安全,增強群眾的安全感。公安機關要切實轉變職能。實踐證明,就打擊抓打擊,只能是“摁下葫蘆瓢起來”。刑事犯罪就象割韭菜一樣,割了一茬,又冒出一茬,打不勝打,始終不能從根本上解決問題。面對新形勢,我們要解放思想,更新觀念,改革警務戰略,強化治安防范工作。只有以打開路,打防結合,并且以防為主,進一步強化“防范”意識,把“打防并舉,以防為主,標本兼治,重在治本”的方針落到實處,才能真正達到安全防范的目的。今年,根據上級關于成立聯防中隊、治安崗亭的要求,鎮黨委政府研究決定拿出專項資金成立59人的治安聯防中隊,設立三到四處治安崗亭。與其犯罪后再打擊,不如不讓他犯罪,至少讓犯罪分子不敢在朱保的地盤上犯罪,我們的治安環境慢慢地就會好轉,我們也就有更多的時間搞建設,搞發展。從根本上講,治安防范才是真正意義上的嚴打整治斗爭,搞好了治安防范才能鞏固嚴打的成果,落實了防范措施才能體現整治的效果,預防了犯罪,才能達到嚴打的目的,只有這樣才能讓才老百姓心里感到踏實,說話有底氣,真正做到了“警民聯手,共保家園平安”。要加強群防群治組織建設。認真研究市場經濟條件下貫徹群眾路線,搞好群防群治的新路子,充分調動群眾參與社會治安防范,維護社會治安秩序的積極性,尊重廣大群眾的創造性,不管什么形式,只要群眾接受,維護穩定的效果好,就要給予肯定,就要大膽實行。
(二)要進一步加強政法隊伍建設。加強政法隊伍建設是當前的一項重要任務。首先要保證政治合格。組織廣大干警認真學習和努力實踐“三個代表”,深入開展理想信念教育,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,在復雜的形勢面前始終保持政治立場,嚴明的組織紀律,經受住各種風浪和復雜斗爭的考驗。其次,要提高業務水平。隨著經濟的發展和科技的進步,案件所涉及的領域越來越寬,作案手段也有了新變化,如果我們的業務水平不能盡快提高,就很難有效完成所承擔的任務。因此,必須把業務培訓作為隊伍建設的重要一環,搞好規劃,采取多種形式,切實抓出成效。第三要嚴格公正職法,綜治委各成員單位要從思想上真正解決為誰掌權,為誰執法,為誰服務這個根本問題。在執法實踐中,牢固樹立嚴格依法辦事觀念,按照法律規定的程序辦案,自覺抵制各種不正之風的干擾和影想,努力提格公正執法的自律能力。
三、落實責任,加強對政法綜治工作的領導。
各村、各部門要按照“爭一流,創特色”的要求,認真落實領導干部“一崗雙責”制度,把政法綜治工作列入重要議事日程,及時作出部署安排,確保各項工作措施的落實。
要加強領導,落實責任。這次會上,黨委政府與各村簽訂了20*年度社會治安綜合治理責任書。各村要,逐級把任務分解落實。做到一級抓一級,層層抓落實。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,把維護穩定責任制真正落到實處。要健全責任追究制,必須明確認識到:各村、各部門主要負責人就是本村、本部門的政法綜治工作的第一責任人,絕不能認為“與已無關”。對政法綜治工作,必須做到“三舍得、三優先”,即舍得派人、舍得拿線、舍得出時間和精力,研究工作優先,解決問題優先,待遇保障優先,認真落實各項綜治措施。對因責任制不落實,工作失職等原因,導致矛盾激化或發生嚴重刑事犯罪,或發生重大治安災害事故的,要嚴格追究主要負責人和有關人員的責任;對嚴重危害社會穩定,造成惡劣影響的重大問題的,要嚴肅追究這些村、部門負責人責任,直至做出組織調整,重點管理。
篇5
社會治安綜合治理是安居之本,治國之策,是預防和減少犯罪,確保社會政治穩定和治安平衡的根本途徑,也是構建和諧社會、打造平安村鎮的有效措施。我鎮黨委、政府始終把維護社會政治穩定工作放在重要位置,堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想統領綜治工作,牢固樹立“綜治為民”思想,堅持“標本兼治、重在治本”的方針,依法行政。工作有目標、有思路、有重點、有成果。按照《責任書》和《目標責任考核細則》的要求,現對我鎮1— 6月的綜治工作自查如下:
一、領導重視,確保良好氛圍形成
“穩定壓倒一切,責任重于泰山”。我們時刻繃緊穩定工作這根弦,始終把政法綜治工作放在全鎮工作的首要位置來抓。年初,鎮黨委、政府把綜治工作納入了我鎮社會經濟發展的總體規劃和年度計劃,認真研究解決社會治安問題,分別調整充實了我鎮綜治委成員,矛盾糾紛排查工作領導小組、創“平安”工作領導小組、禁毒委成員,建立了綜治工作匯報研究會制度和穩定分析會制度,在黨政聯席會上研究穩定工作每季度不少于一次,針對突出的治安問題進行階段性部署,及時協調解決出現的新情況、新問題。另外,我鎮一旦出現比較緊急的有關案件,鎮黨政主要領導都親自過問,牽頭處理。對于綜治工作的投入,鎮黨委、政府都是給予充分保證。在鎮政府用車緊張的情況下,優先保證辦案用車;在財政十分困難的情況下,充分保證了辦案經費以及其它一切必要開支,新購置了夜間巡邏服裝6套和器材2套。確保了我鎮各項綜治工作順利開展。
二、健全機制,確保基礎工作切實加強
為了有效加強基層工作,上半年來,我們建立健全了一系列制度,促進了綜治工作規范化,形成齊抓共管的工作格局。
(一)全面落實領導責任制。鎮黨委、政府與轄區11個村、2個社區、25個企事業單位簽訂了XX年年度社會治安綜合治理目標責任書,使各村、各單位主要負責人“保一方平安”的政治責任具體化,共同擔負起維護社會治安的責任。并把責任書執行情況作為各治安責任單位主要責任人的政績考核依據之一,有效將綜治工作層層量化落實到基層,保證了綜治工作的有序開展。
(二)繼續推行“村為主”機制。我們嚴格按照上級精神要求,繼續以村為基層,全面推行“村為主”機制,進一步規范實用網絡建設。各村(社)設立了人民調解委員會,有效將群眾糾紛化解在基層,基本做到了“大事不出村,小事不出社”。
三、強化培訓,確實際的措施方法、有經費、有專人負責抓落實。
(三)加強治安巡邏防范及打擊力度。我鎮在大力開展綜治宣傳工作的同時,繼續開展治安整治集中行動和專項斗爭。組織綜治辦、派出所、村(社區)聯防人員堅持對治安復雜地區的排查和整治,加大對交通沿線、學校周邊地區等容易引發治安問題。場所的管理力度,加強對治安復雜地段、重點單位和治安問題多發地區的巡邏工作。確保不發生因管理失控引發的影響惡劣的重大刑事案件、重大治安案件及重大治安災害事故。半年來,我鎮堅持夜間巡邏,每次由鎮綜治辦2名同志配合派出所1名干警于晚上12:30至凌晨04:00這段時間內對我鎮轄區進行不定期的巡邏,共計出動了200多人次,期間現場抓獲了正在踩點的由中江流竄至我地作案的嫌疑人2名,破獲盜竊公共設施農排、配電房變壓器案3起,打擊處理4人,挽回了國家經濟損失,打擊了犯罪分子的囂張氣焰。通過得力的措施,有效遏制了我轄區內治安案件的發生,截止6月5日,我鎮未發生一件可防性案件。
(五)繼續深入開展禁種鏟毒工作。做到“打、管、建”并舉,堅決遏制違法犯罪。為了使這項工作落到實處,我鎮采取了切實有效的措施,多管齊下,綜合治理:一是加大宣傳力度。各村每天進行密集廣播宣傳,并利用農村黑板報、宣傳欄、閱報欄等宣傳陣地,廣泛開展宣傳種植罌粟的危害性以及黨委、政府關于禁毒的通知精神,提高了群眾的思想認識。二是發動群眾,各行政村均召開了禁毒工作會議,把政府禁毒工作會議精神傳達到村支兩委、村民小組長、黨員和村民中,做到家喻戶曉,廣大群眾自覺起來打擊一切種植罌粟的犯罪分子。三是強化責任,狠抓落實。鎮黨委、政府下達禁毒責任書,要求做到一級抓一級,層層抓落實,切實負起責任,全鎮實行鎮、村干部分片包山頭、包地塊,實行工作實績與獎罰相掛鉤,對工作不力的村干部視情節予以嚴肅處理。公安派出所加強對種植罌粟地的偵察。到目前為止,全鎮2個社區、11個村均對所轄村落、山頭進行嚴密的、地毯式的搜查,至今沒發現有人種植罌粟,全鎮已形成了狠剎蔓延的良好氛圍。
七、二OO七年下半年的工作計劃
社會治安綜合治理工作是一項長期而艱巨的工作,必須長抓不懈,不能有絲毫的放松。在下半年工作中,我們將繼續緊緊圍繞全縣工作大局,以維護社會穩定為目標,以廣泛開展“平安創建”活動為總攬,全面提升政法機關維護國家安全、打擊預防犯罪、化解矛盾糾紛、保障公平正義和服務改革發展的能力,突出抓好維護穩定、嚴打整治、治安防范、普法宣傳、隊伍建設和項目建設六項重點工作,努力為全縣經濟發展和社會進步創造和諧穩定的良好環境。主要做到以下幾點:
(一)全力維護社會政治穩定。認真開展矛盾糾紛排查調處工作,繼續加大反斗爭力度,全面落實市、縣關于社會保障、就業和再就業及扶貧救濟的各項政策措施,高度重視企業改制中的維穩工作,積極消除和化解各種不穩定因素。
(二)深入開展嚴打整治和禁毒斗爭。以打擊盜竊、搶劫等多發財犯罪為重點,適時組織開展專項斗爭和集中統一行動,切實抓好對各種治安亂點和突出治安問題的集中整治,堅持把嚴打方針貫穿到偵查、批捕、、審判及刑罰執行的各個環節,及時有效地打擊各種突出違法犯罪行為;認真貫徹“四禁”并舉、堵源截流、嚴格執法、標本兼治的禁毒方針,全面落實禁毒工作領導責任制,努力預防和杜絕各類涉毒案件的發生。
(三)切實強化治安防范管理。按照“實用、實效”的原則,繼續在全鎮實施治安防范管理體系建設工作,廣泛開展“平安創建”活動,進一步提高村、社區、單位治安防范能力,減少各類可防性案件,增強群眾的安全感。
(四)深化法制宣傳教育。結合進行“五五”普法,組織實施好法制宣傳活動,為全面建設“平安榮昌”營造良好的輿論氛圍。
(五)全面加強政法隊伍建設。深入開展黨員先進性教育和“公正執法樹形象”活動,著力解決政法隊伍中存在的各類突出問題,切實加大隊伍的管理力度;廣泛開展爭先創優活動,爭取樹立和推廣一批先進典型,努力提高政法干警的整體素質和工作能力。
篇6
近段時間以來,分局一些地方民警發生了違法違紀問題,典型事案例觸目驚心,令人深思。為認真貫徹分局紀律作風教育整頓動員大會精神,端正工作態度,改進紀律作風,促進做好工作。通過認真學習,查找不足,改進提高,使我在思想上、工作上、生活上對自己的要求和實際行動都有了很大的提高,以下談談我的一些心得體會。
一、通過第一階段的學習,自己充分認識到教育整頓的意義。這次教育整頓,我認為一名優秀的人民警察不是天生具備的,而是在不斷的學習、不斷的改造、不斷地創新及實踐中,通過不斷地總結和提高自己的思想境界才形成的。努力在學習教育中學出對黨忠誠的政治堅定,在警示剖析中學出嚴守底線的法紀敬畏,在崇尚英模中學出干事創業的奉獻擔當,永葆忠誠純潔可靠的底色和本色;更是一次形象的重塑,堅持問題導向、突出查糾整改,著力整治政法系統存在的頑瘴痼疾、著力解決政法隊伍存在的突出問題,對于凈化政治生態、增強使命擔當、重塑作風形象具有重大而又深遠的影響。
二、勤政為民,樹立好宗旨意識和良好形象。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務,必須正確樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,時刻把自己放在人民公仆的位置上,要勤政為民,嚴格執法,熱情服務,要增強事業心和責任心,兢兢業業地做好本職工作,認真執行“五條禁令”堅決杜絕對群眾“冷、橫、硬、推”的現象,要真正樹立好永恒的全心全意為人民服務思想,真心實意為人民群眾做好事、辦實事,以實際行動樹立好人民警察的良好形象。
三、嚴格紀律,轉變工作作風,提高工作效能。通過這次教育整頓,認真剖析自己存在的問題,發現自己在工作中有時存在等靠的心理,總是等著上級領導部署,不能自己積極主動地開展一些工作,工作責任心還需進一步加強。在教育整頓的查擺剖析階段,我也利用一些時間,自已結合理論學習,對照工作實際,對自身存在的問題進行認真的反思,并認真進行整改,在以后的工作中,我要認真履行自己的職責,狠抓各項工作的落實。沒有嚴明的紀律,就沒有堅強的隊伍,更沒有強大的凝聚力和戰斗力。因此,應再次認識到當前整頓的迫切性和重要性,要迅速地把思想認識統一到上級的決策部署上來,認真解決存在的突出問題。首先要嚴明工作紀律,要忠于職守,愛崗敬業,上下班不遲到早退,擅自離崗。要嚴以律己,從我做起。其次是要嚴格執法辦事,文明執法,熱情服務。再次是強化服務意識和效能意識,制定工作目標和計劃,真正做到“落實”二字上,進一步提高工作效能。
這次紀律作風整頓活動是自我改造、自我完善,自我提高的教育活動,具有很強的現實性和針對性,是我們隊伍建設的一項迫切而重要的任務,自己要在局黨委的正確領導下,認真學習,扎實整改,用飽滿的熱情和昂揚的斗志,認真做好各項工作,為分局建設做出一點貢獻。
篇7
一、黨政領導重視,高度認識“三項重點”工作的重要性
一是認真學習,傳達領會市、縣深入推進“三項重點”工作的會議精神,首先在黨政班子會議上認真組織學習,使每位領導干部都清楚、明白“三項重點”工作的內容、要求、目標;其次是在鄉、村兩級干部大會上學習傳達,將“三項重”工作的內容、要求深入每位鄉村干部的頭腦;再次是加強宣傳、書寫標語,出黑板報,使“三項重點”做到人人皆知,家喻戶曉。
二是結合鄉實際,制定并下發了鄉深入推進“三項重點工作”實施方案,并在兩級干部大會上了進行學習。
三是成立了深入推進“三項重點”工作領導小組,確保有人做事,有人管事,進一步落實了工作責任。
二、腳踏實地,嚴格落實“三項重點”工作各項措施
(一)社會矛盾化解工作方面。一切圍繞大局和諧穩定出發,做到“三抓”。“一抓”源頭預防,主要是加快民生工程建設力度,著力解決人民群眾最關心,最直接,最現實的的利益問題,本著不與民爭利,少取多予的原則,提高人民群眾對整個社會的感恩度。“二抓糾紛排查”,立足抓早、抓小、抓苗頭,堅持日常排查和重點排查相結合,著力構建鄉、村、組三級排查網絡,確保排查不留死角,不留盲區。“三抓化解”:一是進一步健全“三調聯動”工作機制,提高調處化解實效;二是創新人民調解方式,充分調動各方力量參與人民調解,如馬良村易明來與黃炳根歷時近10年的出入路糾紛,就是經過認真分析之后,邀請駐該自然村的群眾貼心人及雙方當事人各自親族中的德高望重的長輩參與,最后在鄉村兩級的共同努力下,于今年5月達成了調處協議;三是落實責任,全力化解涉法涉訴案件,我鄉的三法涉訴案件都落實了調處和穩控責任人,“做到一個問題,一名領導,一套人馬,一個方案,一抓到底”,確保得到問題不解決,人員不撤。今年以來,我們高度重視涉法涉訴案件化解工作,盯住每一個問題,經常做工作,反復做工作,于今年5月,在縣政法委的大力支持下,終于調處了一起涉法涉訴案件---福壽村蘇正清與村委會的糾紛,化解了一起不穩定事件。
(二)社會管理理創新方面
一是加強對特殊人群的服務管理,做到“四個強化”。進一步強化刑釋解教人員安置幫教工作,嚴格落實“四幫一”工作措施,盡最大力量幫助這類人員更好更快地融入社會;進一步強化無職業青少年,農村留守兒童等青少年群體的教育管理工作,盡力解決就學,職業培訓問題,進一步強化肇事肇禍精神病人的收治管控工作,確保落實“四管一”做到應送盡送,應收盡收,應治盡,應控盡控。半年來,對全鄉肇事肇禍精神病人都建立了檔案,其中送治療達6人/次,在家人員也落實管控責任,確保沒有發生肇事肇禍人員危害社會事件;進一步強化對“”等人員及組織的管理工作。我鄉2名原練功人員雖早已轉化,但我們仍然安排人員關注;加強對外來傳教人員的管理,防止滲透,今年4月,對3名浙江非法傳教人員進行了阻止。
二是加強社會防控體系建設,全力配合“天網”工程建設;進一步規范群防群治隊伍建設;積極探索,加強社會治安防控網絡的建立,全面啟動治安中心戶長,十戶聯防等群防群治活動;加大社會治安管控力度,深入開展社會治安重點地區排查整治工作,切改變突出治安問題和治安亂點,改變治安面貌。
(三)公正廉潔執法方面
強化警紀警風警容教育,圍繞“十要”、“十不準”開展專項對照核查,著力解決違反“五條禁令”;執法不嚴、不公、不作為、辦人情案件、關系案、利益案等問題,加強學習,提高公正廉潔執法水平,強化執法規范要求,全面落實執法公開要求,增強執法透明度和公信力,半年來,在政法隊伍中沒有發生違法違紀的人和事。
三、下階段的工作打算
通過半年來的工作,取得了一些成績,但也還存在不少問題,在今后工作中,還應該加強以下3個方面的工作:
(一)進一步細化“三項重點”工作任務,明確責任部門和責任人;
篇8
關鍵詞:社會轉型期;基層;社會治理;創新
一、社會轉型期基層社會治理面臨的挑戰
(一)社會結構轉型的挑戰。改革開放以來,我國社會結構發生了重大變化,這些變化主要表現在人口結構、家庭結構、就業結構、城鄉結構和社會階層結構等方面。
(二)利益多元化的挑戰。改革開放前,我國實行計劃經濟,在計劃體制下,中國社會形成了一個高度均衡、以平均主義為特征的利益格局。改革開放以后,我國確立了個體利益的合法性,極大地調動了群眾的積極性、主動性和創造性。在個體利益凸顯以后,中國社會的利益關系從高度均等逐步演變成一個利益多元化的格局,不同群體、不同階層之間的利益訴求分化越來越大。面臨群眾利益訴求多元化,利益協調過程中遇到的情況將日益復雜,協調難度將日益加大。
(三)民生建設帶來的挑戰。目前,我國已經進入到發展型社會,在這個發展的新階段,人們對公共產品的需求開始全面快速增長。這些年,從中央到地方各級政府加大了公共產品的投入,人民群眾享受到的公共服務水平有了很大提高,但是目前人們所需要的公共產品還存在著大量短缺,公共服務的有限導致了很多問題特別是民生問題的凸顯。
二、淄博市社會治理創新的做法和主要成效
(一)全面實施“三大工程”,夯實社會治理根基。一是全面實施以網格化走訪、網格化服務、網格化代辦為主體的網格化治理工程。全市統一設立“鎮辦―村居(社區)―基礎網格”三級網格,將機關干部、“兩委”成員、政法干警等下沉到基礎網格,一網多格、一格多員、一員多責。截止目前,各級網格員已走訪群眾110萬余戶,提供服務60萬余次,代辦各類事項55萬余件。二是全面實施以視頻監控全覆蓋為主體的信息化建設工程。整合全市各級各部門和社會視頻資源,集中建設集信息采集、視頻監控、調度指揮等功能于一體的全天候視頻監控系統。三是全面實施以市、區縣、鎮辦、村居(社區)四級社會管理服務中心為主體的社區化服務工程。市、區縣和鎮辦建立社會管理服務中心,村居因地制宜建立社區服務中心或服務站(點),整合政法、綜治、、維穩、民政、社保、計生等職能部門進駐各級社會治理服務中心,將與群眾生產生活密切相關的7大類90余項服務治理事項全部下放,為群眾提供窗口化、一站式、綜合。截止目前,各級社會治理服務中心已接待群眾115萬余人次,辦理業務112萬余件。
(二)落地貫通“四大體系”,提升社會治理能力。一是構建社會穩定風險評估體系。把社會穩定風險評估作為科學發展、項目實施的前置條件,建立了市、區縣、鎮辦和重點村居、企業社會穩定風險評估機制,對重大決策、重要政策、重點工程項目和重要改革事項,進行合法性、合理性、可行性、安全性全面評估,實現了“被動求維穩”到“主動創和諧”跨越。二是構建社會矛盾排查調解控制體系。全市建設立了由法院、公安、司法等10多個部門組成的社會矛盾化解專項小組,建立矛盾糾紛排查化解協調會議制度。三是構建公共安全防范體系。堅持網上網下相結合,全面推行“六小警務”、“一村一警”做法,全面落實責任民警、日常化巡查制度,完善信息預判預警、安全隱患排查整治、常態化治理、依法嚴打和社會治安防控“五項機制”,形成了全覆蓋、全時段、網格化、數字化“兩全兩化”的公共安全防范體系。四是構建社會穩定督查考核獎懲體系。加強量化考核和動態管理,全市建立了“任務分解、責任到人、督導檢查、調度通報、觀摩評比、打分排名、考核獎懲”責任體系,實現了責任落實、督導、倒查、追究“一條龍”。
(三)完善提升“兩大保障”,激發社會治理活力。一是強化法制宣傳實踐。在全市集中開展“學三法倡四德促五進”法制宣傳教育實踐活動,通過干部培訓、媒體專欄、知識手冊、手機短信、宣講團等形式進行宣傳教育,把法制宣傳教育延伸到基礎網格、到戶到人,讓法律走進群眾的日常生活二是強化過硬隊伍建設。以品牌政法隊伍建設為突破口,從改進作風、提升能力、增強素質入手,在全市機關開展“服務發展、服務群眾、服務基層,爭創優秀服務機關”主題實踐活動,著眼于打造“認真、專業、務實、廉潔”品牌政法隊伍。
三、推動基層社會治理創新的對策建議
目前,通過“三四二”工作格局的設置,淄博市對現有社會服務和治理體系進行了資源的優化整合,有效地解決了傳統社會管理和服務所存在的資源配置重復浪費和效率低下的問題,社會治理創新工作取得了實質性進展,但同時還面臨著社會治理的組織和人才基礎薄弱、政府和社會的邊界需要進一步明晰、為民服務效能需要進一步提高的問題。推動社會治理創新需要以理念創新為動力,以方式方法轉變為核心,以基層基礎建設為支撐,提高社會治理現代化水平。
(一)推動社會組織融入基層治理創新。目前我家處于發展的初級階段,需要激發社會組織活力,促進社會組織發展壯大起來。一是改革體制機制,也就是打破“雙重”管理體制,降低社會組織準入門檻。對于行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織,不需要業務主管單位了,直接到民政部門備案登記。二是限期脫鉤。就是轉變官辦社會組織的身份,讓社會組織真正回歸民間,目前推進的是限期實現行業協會商會與行政機關脫鉤。三是向社會組織購買服務。適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項,交給有資質的社會組織來完成。四是加大培育力度。現階段,我國的基層社會組織還處在初級階段,因而,政府應繼續堅持培育和發展的理念,為基層社會組織的成長提供必要的扶持。
(二)預防和化解社會矛盾。目前我們國家正處在工業化、信息化、城鎮化、市場化深入推進的過程中,既是發展的戰略機遇期,又是社會矛盾凸顯期。從大量的社會實踐看,當前矛盾糾紛呈現出主體多元化、涉及領域廣泛化、訴求反映方式激烈化以及觸發低、突發性強的特點。第一,促進社會公平正義。就大的制度設計和政策框架而言,應當立足于社會公正的理念,切實維護每一個社會成員的基本權利。這樣才能理順社會各個群體之間的利益關系,從而最大限度地化解社會矛盾。第二,提高民生保障水平。只有大幅度地改善民生,才能夠從源頭上減小社會矛盾產生的幾率,減弱社會矛盾的“烈度”,從而有效地穩住社會的基本面。
(三)提升社會服務效能。完善基層社會治理,工作的著力點應該放在社區,增強城鄉社區服務功能。一要堅持群眾觀點,始終尊重群眾意愿。這是提升為民服務水平的首要前提。實施民生工程需要在廣泛征求民意、全面摸清需求的情況下實施,這樣,民生實事才能真正辦到群眾心坎上,群眾才會滿意。二要用心用腦用力,沉到一線抓小抓細抓實。這是提升為民服務水平的關鍵所在。基層工作千頭萬緒,都直接關系群眾切身利益。干部只有沉到一線,從細處入手、從小處抓起,把關系群眾切實利益的每一件事情都放在心上、抓在手上、落在實處。三要健全完善長效機制,提高廣大黨員干部為民服務的熱情。這是提升為民服務水平的不竭動力。為民服務是一項經常性工作,不能因干部調整、人員變化而使聯系斷了線、服務打了折,必須健全和落實長效機制,一以貫之地抓執行,使為民服務成為每一名黨員干部分內職責。
參考文獻:
篇9
部署會上的講話
同志們:今年5月起,按照中央、省委、XX市委政法委的統一部署,在全市政法系統開展社會主義法治理念教育暨“公正執法、一心為民”大討論活動。目前,第一階段工作基本結束。經臺州市委和市委社會主義法治理念教育暨“公正執法、一心為民”大討論活動領導小組的檢查考評,政法各部門第一階段的工作基本符合檢查驗收標準,可以轉入第二階段工作。今天的會議,是轉段的動員會。會后,政法各部門都要自行組織轉段動員。下面我講兩點意見:
一、第一階段教育討論活動的簡要回顧
省委政法委作出在全省政法機關開展社會主義法治理念教育活動決定后,我市政法各部門搶前抓早,精心部署,在學習動員階段采取多種形式,取得了較好效果。
一是開展法治理念教育活動的整體思路清晰。為了增強全市政法機關開展社會主義法治理念教育活動的針對性,我們確定了“圍繞一個主題”,“堅持兩個貫徹始終”,“突出三個重點”,“采取四個結合”,“實現五個目標”的工作思路。圍繞一個主題,即要緊扣“公正執法、一心為民”這個政法工作主題。堅持兩個貫徹始終,即針對學習階段時間短及基于思想是行動先導的認識,堅持將學習發動貫徹于整個教育活動的始終;針對有些問題能夠立即整改及基于成果可以促進學習的認識,堅持將邊查邊改貫徹整個教育活動的始終。突出三個重點,即以學習中央、省、市政法委領導關于教育活動的一系列指示講話為重點;以履行執法辦案職能的部門為重點;以領導干部為重點。采取四個結合,即社會主義法治理念教育與榮辱觀教育相結合;與學習許祥珊同志先進典型相結合;與職業道德職業紀律教育相結合;與促進各項政法工作相結合。實現五個目標,即執法觀念進一步端正;執法能力進一步增強;執法行為進一步規范;隊伍建設進一步加強;政法工作進一步提升。由于指導思想明確,工作思路清晰,取得了良好的開端。
二是開展法治理念教育活動的具體安排務實。政法各部門堅持統籌安排,保證了工作學習兩不誤。市檢察院充分利用網絡系統,開辟了網上專欄,召開了全市檢察機關教育活動網絡視頻會議,統一動員部署;開辟“社會主義法治理念教育專題講座”,組織全體干警同時收聽收看,還把講座光盤掛在網上,供干警隨時上網學習,節約了時間和成本。在學習方法方面,我們采取自學與集中學相結合;專題講座與理論研討相結合。在培訓骨干方面,市公安局除了參加上級組織的培訓外,黨組成員先學一步,還先后舉辦了科所隊室等主要業務部門的培訓班,將理念教育和業務知識結合起來集中學習和研討,為全市公安機關培訓了一大批理論骨干。市法院還組織干警分依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導、職業道德六個專題進行了書面考試,達到了以考促學的目的。
三是開展法治理念教育活動的實際成效明顯。在教育活動中,政法各部門干警執法指導思想得到進一步端正,公平正義的執法價值觀得到進一步確立,干警的法制觀念思想認識水平得到有效提高,干警的工作熱情得到充分發揮,不但沒有影響工作,反而促進了各項業務工作的開展。反貪污賄賂工作實現了時間過半任務過半,審判工作完成了年度80的任務目標,公安業務工作的數量和質量同比都有所提升,而且為長遠發展奠定了堅實的基礎。
二、要進一步扎扎實實做好第二階段工作
第一階段取得的成果還是初步的。第二階段對照檢查、清理思想是此次教育討論活動最為重要的關鍵環節,這一階段工作抓得好不好,將直接影響整個活動的效果。為此,政法各部門,要進一步加強領導,精心組織。轉段以后,如何鞏固第一階段的教育成果,深入開展第二階段的工作,我強調以下七方面要求:
一要貫穿始終強化學習。要繼續抓好學習教育活動,必須將學習貫穿于教育討論的始終。要將社會主義法治理念教育暨“公正執法、一心為民”大討論活動與學習同志“七一”重要講話緊密結合起來,通過集中學習和個人自學相結合等形式,進一步統一思想,提高認識,使社會主義法治理念入心、入耳、入腦。通過學習不斷加深理解社會主義法治理念的基本內涵。政法各部門班子成員要帶頭做到邊學邊調研。通過開展理論研討、知識競賽、問卷測試等形式,推動學習的不斷深入。在學習中堅持“三著力,三促進”原則。即在理論武裝上著力,促進廣大干警端正執法思想;在指導實踐上著力,促進突出問題及時有效解決;在組織領導上著力,促進教育活動有序開展。
二要嚴格對照查擺問題。要解決問題,必須在找準問題上下功夫。首先要選準查擺工作切入點。從“三個方面切入”:一是把群眾反映較強烈的看得見摸得著的問題作為查擺的切入點;二是把容易發生執法不公的環節和部門作為查擺的切入點;三是把對照先進典型存在的差距作為查擺問題的一個切入點。同時,要開展好“五查五看”活動,要深挖根源,敢于亮丑,把問題查全找準,全員寫出自查報告和自我剖析材料。班子成員的自查報告交市委大討論辦公室。根據省委政法委《關于社會主義法治理念教育對照檢查、清理思想階段的指導意見》精神,從五個方面把握對照檢查的重點內容:大局意識方面,重點查是否存在不講政治、不講大局、不講執法司法社會效果的現象和問題,著力解決在執法辦案過程中片面強調獨立辦案、偏離大局執法以及單純業務觀點等問題。執法思想方面,重點查是否存在特權思想、霸道作風、的現象和問題,著力解決執法辦案過程中存在的耍特權、抖威風、以及“冷硬橫推”等傷害群眾感情、侵害群眾利益的問題。執法作風方面,重點查是否存在在位不在崗、在崗不履職、履職不認真等作風飄浮、辦事拖拉、相互推諉以及有警不出、有案不立、壓案不查(辦)、查而不糾的現象和問題,著力解決執法辦案過程中存在的工作敷衍、履職不到位,華而不實、搞形式主義,辦事拖拉、效率低下等問題。執法行為方面,重點查是否存在是否存在有法不依、有章不循、、違法辦案的 現象和問題,著力解決執法工作中存在的隨意執法、不作為、亂作為,重實體、輕程序,重結果、輕過程,辦金錢案、人情案、關系案,甚至動手動腳、刑訊逼供、、貪贓枉法等執法不嚴、執法不公、執法不文明等問題。執法紀律方面,重點查是否存在不講工作原則,違反辦案紀律、以案謀私、執法不廉等現象和問題。著力解決執法辦案過程中存在的亂收費、濫罰款,“吃拿卡要”,泄露案件機密、造成工作被動,以罰代刑、降格處理以及對自身要求不嚴,警容風紀不正、司法禮儀 不規范等問題。根據省委政法委的要求,這一階段省委政法委將在全省政法系統組織開展清理政法干警經商辦企業和干警親屬利用干警職權或職務影響經商辦企業工作。因此,這一階段將增加排摸、清理、整頓政法干警經商辦企業方面的工作內容。
三要廣泛深入征求意見。要真聽,認真組織公開征諫、上門納諫,認真聽取廣大人民群眾和社會各界對政法工作的意見和建議。形式上可采取發放征求意見表、召開座談會、上門征求意見和滿意度問卷測評等方式。教育討論辦公室和政法各部門向黨代表、人大代表、政協委員、鎮(街道)、村居征求意見,部門與部門之間互相聽取意見,機關內部向民警征求意見和建議。要把征求到的意見和建議歸類梳理,及時反饋到相關政法部門(單位)。市委大討論辦公室決定于8月18日左右召開座談會,聽取黨代表、人大代表、政協委員、鎮(街道)、村居干部對政法各部門的意見和建議,邀請人大、政協、組織、紀檢的領導指導和監督,辦公室要制訂方案,精心組織好。
四要開展開門接訪。市委大討論辦公室和政法各部門組織開展聯合接訪,解決一批涉法涉訴的案件,重點是進京赴省的上訪老戶。在太平、松門、澤國設立3個接訪工作站,于8月15日、8月22日左右開展集中開門大接訪活動,政法各部門領導要分組參加公開接訪。同時,要進一步落實領導包案責任制,確定責任部門和責任人,限期辦結,并做好回訪案件當事人工作,對當事人不滿意的案件,在深入調查的基礎上做好答復解釋工作。
五要實行全面整改。要對排查出的問題,逐一梳理歸類,以事找人,對號入座,從思想深處分析原因,認真清理,能整改的立即整改,條件不成熟的限期整改,以整改的成果體現教育活動的成效。
1、制定整改方案。根據自查、征諫及明查暗訪發現的突出問題,分別寫出單位和個人的整改報告,并以各科室(庭、隊、所)為單位召開整改分析會,相互交流、分析點評、找準問題、落實措施。
2、開展積案、劣質案件的專項治理。組織開展對涉法涉訴案件的集中辦理活動,對各種存在瑕疵的案件逐案進行清理。
3、嚴肅處理執法違法的人和事。
市委大討論辦公室將把這次活動作為階段性重點工作,納入20__年目標管理,年底進行考核驗收,作為評先評優的一個重要條件。
六要保證人員、時間、精力到位。第二階段教育討論活動內容多、任務重、時間緊,政法各部門要正確處理此次活動與其他各項政法工作的關系,統籌兼顧,科學安排,找準工作著力點,增強工作針對性,認真落實工作措施,確保此次教育討論活動取得實實在在的成效。
篇10
總書記在省部級主要領導干部專題研討班上強調:“我們黨提出構建社會主義和諧社會,既是對我國改革開放和現代化建設經驗的科學總結,也是在新的國內外形勢下提高黨的執政能力、貫徹科學發展觀、更好地推進我國經濟社會發展的戰略舉措。”社會和諧的前提是法律的和諧,法律和諧的關鍵是立法、司法和執法的和諧。檢察機關作為國家法律監督機關,為促進和諧社會的發展提供公平正義的環境,起著司法保障的作用。在經濟發展過程中,需要安定團結的政治環境,需要穩定和諧的社會治安環境,需要廉潔高效的政務環境,需要公正效率的司法環境,這需要多個部門協同配合、共同努力才能實現。檢察機關的法律監督職能是其中的一個重要環節。檢察機關作為國家法律監督機關,其法律監督的職能與黨委政府發展經濟、改善民生、推動社會進步的職責有著密切的聯系。樹立和落實科學發展觀,也要求必須始終把經濟建設放在各項工作的中心位置,任何時候都不能動搖。法律對利益關系的調整,對權利義務的設置,不能超越經濟社會發展的階段。因此,從法律監督的角度保證經濟健康快速發展,是檢察工作的重要任務。事實上,法律監督也能夠為經濟建設服務,能夠大力促進經濟又好又快發展,能夠促進以改善民生為重點的社會建設。
二、加強法律監督是檢察機關服務大局的職責所在
(一)維護公平正義,是檢察機關履行法律監督職能追求的目標
維護社會公平正義是黨的十七大報告中“全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家”的具體要求。檢察機關通過履行打擊犯罪、查辦職務犯罪、實施訴訟監督、預防職務犯罪等重要職責,維護社會公平正義,為改革、發展、穩定創造良好的法治環境基礎。檢察機關通過不斷強化嚴打整治斗爭,積極開展專項治理和專項打擊活動,嚴厲打擊破壞經濟發展環境,擾亂經濟發展秩序的犯罪行為,這些職能是其它任何機關不可替代的。檢察機關應通過履行批捕、公訴職能,對各類嚴重刑事犯罪實行快速辦理機制,縮短辦案期限,不在檢察環節貽誤戰機。
(二)促進和諧社會建設,是檢察機關貫徹落實科學發展觀的具體體現
同時,我們要從建設和諧社會的角度貫徹落實“寬嚴相濟”的刑事政策,對于因鄰里糾紛、親朋矛盾產生的輕微刑事案件和一些青少年犯罪,要盡可能地實施恢復性司法,以辦案來恢復被犯罪破壞的社會關系,并達到教育犯罪者,撫慰受害者,盡可能地減少社會對立面的目的。刑事和解程序以保護被害人利益為核心,兼顧了犯罪人和公共利益的保護。這一程序給被害人提供了與加害人直接協商處理沖突的機會,既減少了時間成本,又減少了心理成本和經濟成本,因此這是一種低成本、高效率的沖突解決機制,這對提高被害人和犯罪人的滿意度、降低再犯罪率都具有非常現實的意義。
(三)維護社會穩定,是檢察機關的政治責任
近年來,隨著我國改革開放的深入推進,經濟社會的快速發展,社會生活也不斷出現新情況、新變化、新特點,如城鄉之間的差距、先富與后富的差距、城市下崗失業、城市建設開發與被拆遷群眾利益保護問題等,各種經濟利益矛盾凸顯出來,加之__地處交通樞紐,外來人口較多,各種矛盾、糾紛和案件不斷出現并呈上升趨勢,成為值得高度關注、亟待妥善解決的問題。要保證__的社會經濟能夠快速發展,必須要提供一個安全穩定的社會環境,這就要求我們要有效化解社會矛盾,維護社會穩定。
三、加強法律監督是經濟社會科學發展的基本保障
(一)加強法律監督可以為__的經濟社會發展提供動力
良好的社會治安,有序的社會局面是建設發展的重要內涵。檢察機關的法律監督職能體現著社會性和人民性,就是要通過運用“打擊、預防、保護、幫助”等各項檢察職能,解決錯綜復雜的社會矛盾,創造和諧順暢的社會環境,促進社會的進步與發展;就是要營造公平正義的社會道德和人文法治氛圍,促進社會和人的和諧發展;就是要通過發揮檢察職能懲惡揚善、褒揚正義,處處以民為本,保障和維護人民群眾的切身利益,讓人民群眾過上平安和諧、幸福安樂的生活。
(二)加強法律監督可以為經濟建設提供廉潔高效的政務環境
檢察機關通過履行對貪污賄賂犯罪、瀆職侵權犯罪的查處職能,能夠有效地促進國家機關工作人員廉潔奉公、遵紀守法,推動 “陽光政務”、依法行政的開展。多年來,各級檢察機關從維護執政黨地位的高度出發,自覺把查辦職務犯罪工作納入國家反腐敗工作的總體格局中,擺在檢察業務工作的重要位置,通過整合資源,強化警力配置,強化物質保障,進一步完善和規范辦案工作制度,不斷提高執法水平和辦案質量,以查辦案件良好的政治效果、法律效果、社會效果為經濟建設提供廉潔高效的政務環境。
(三)加強法律監督可以為建設和諧社會提供公正公平的司法環境
檢察機關通過履行刑事、民事行政檢察職能,對確有錯誤、判決不公的案件提請抗訴,對法院刑事、民事、行政判決裁定和庭審活動加大審查和監督力度,對確有違法辦案、認定事實或適用法律錯誤等情況及時提出糾正意見或發出檢察建議,符合抗訴條件的堅決依法抗訴。通過糾正訴訟中的違法行為和查處司法人員的職務犯罪,有效保障當事人的合法權益,讓廣大群眾切身感到司法的公正,營造出和諧的司法環境。
四、創新監督方式,提高監督水平,推動我市經濟社會科學發展
當前,檢察機關的法律監督能力,與人民群眾日益增長的法律訴求仍有一定差距,一些檢察工作在服務科學發展、和諧社會構建等方面仍存在亟待解決的問題。解放思想是發展中國特色 社會主義的一大法寶。要使檢察工作更好地服務于__經濟社會的發展、更好地服務于廣大人民群眾,就必須繼續解放思想,按照法律規定、符合司法規律積極創新監督方式,大膽拓寬監督領域,開展新一輪的創新發展。
(一)前移息訴息訪關口,主動化解社會矛盾
隨著各類應急的增多,檢察機關要變被動為主動地及時掌握社情動態、避免出現,要將過去坐等群眾上門的工作方式,轉變為主動到基層下訪接觸群眾,把接訪關口前移,密切關注社情動態,積極參與社會治安綜合治理工作,及早化解各種上訪鬧訪苗頭,有效維護地區的社會穩定。今年以來,我院先后在大橋和仙女鎮建立了息訴息訪工作站,有效地將息訴關口前移,在今后的工作中,需要認真研究兩個工作站的工作方法和策略,更好地發揮出化解社會矛盾的作用。
(二)建立動態監督體系,強化立案監督和偵查監督
在目前的刑事檢察工作中,法律和有關司法解釋對立案監督和偵查監督的規定不夠細化,檢察機關在開展立案監督和偵查監督中如果單靠向公安機關發出《說明不立案理由通知書》、《通知立案書》和《糾正違法通知書》,往往流于形式,難被公安機關接受。在今后的工作中,我們應在保持現有監督方式的同時,定期與公安機關舉行聯席會議,在協作層面商討如何使立案、偵查工作更合法規范,有效提高公安機關立案、偵查工作質量,增強人民群眾安全感。
(三)打擊與預防并舉,努力從源頭上
檢察機關要改變重打擊、輕預防的舊觀念,要將預防職務犯罪作為懲治腐敗的治本之策,實行打、防并舉,從根本上減少職務犯罪的發生。利用預防科升格的機遇,通過普遍預防和重點預防相結合的方法,努力減少職務犯罪。同時,本人認為,預防工作并不是預防科一個科室的工作,而是全院的工作,預防科只是起到一個牽頭作用,我們還可以依托兩個工作站(包括以后還將建立的工作站),立足服務職能,拓寬預防渠道,構建全方位的社會化預防網絡。
(四)加強自身監督,規范執法行為
檢察機關法律監督職能的強化,離不開規范的執法行為,檢察機關只有嚴格依法辦事,才能保證法律監督活動令人信服。因此,檢察機關必須按照十七大報告中“完善制約和監督機制,保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益”的要求,加強自身監督,嚴格執行辦案紀律,自覺執行上級有關廉潔從檢的規定;嚴格落實院、科室領導“一崗雙責”和層級管理責任制,落實黨風廉政建設責任制和各項辦案工作制度,貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20__-20__年工作規劃》;嚴格績效考核和案件質量考評,實行執法責任制和錯案追究制;深化檢務公開,主動接受黨委的領導和人大、政協、各派和新聞媒體的監督,定期邀請人大代表、政協委員視察指導檢察工作,重視發揮檢風監督員和人民監督員的作用,擴大其知情權、參與權,確保檢察權力在陽光下運行;虛心聽取社會各方的批評意見和建議,不斷改進我們為經濟發展大局服務的方式方法。