化工生產安全教育范文

導語：如何才能寫好一篇化工生產安全教育，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、工作目標

在轄區發生安全生產事故后,街道安全生產委員會第一時間指導量身定制案例教育方式和內容,使所屬行業(領域)企業進一步樹牢“紅線意識”和“底線思維”,推動企業切實履行安全生產主體責任,確保轄區內安全形勢持續穩定向好。

二、工作措施

(一)第一時間下發警示通報。典型事故發生后,街道辦事處安委會及相關單位第一時間會商研判,及時下發警示通報,介紹事故基本情況,做出初步原因分析,提出防范要求,并將警示通報傳達至轄區內的所有相關企業。

(二)第一時間開展警示宣傳。根據事故特點,第一時間組織制作警示教育和安全提示等。街道黨工委宣傳人員安排提供的警示教育、滾動字幕、安全提示等。各行業安全監管部門分別建立以企業人員為主的案例教育微信群,同時利用街道辦事處微信公眾號新媒體,及時群發轉發本行業(領域)案例教育內容。

(三)第一時間組織宣講培訓。上級公開事故調查報告后,及時組織人員,深入基層,面對企業負責人、安全員和有關人員進行宣講,深入剖析,提出防范對策。

三、組織領導

街道辦事處安委會辦公室成立安全生產分眾化案例教育工作領導小組,負責轄區安全生產分眾化案例教育的協調、指導調度工作。

組長:

副組長:

成員:

四、相關要求

(一)加強組織領導。在做好日常宣傳教育的同時,高度重視安全生產分眾化案例教育工作,將其作為重要內容納入議事日程,做到單位主要領導親自抓、分管領導重點抓,并指派專人負責此項工作,制定具體工作實施方案,確保案例教育工作落到實處。

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[關鍵詞]煤礦企業；職工；安全生產教育；法制化；有效措施

中圖分類號：G726 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）06-0272-01

隨著社會發展水平的不斷提高，對煤礦的需求量越來越大，而煤礦開采作業必須要在保證職工安全的基礎上開展，進而實現對煤礦質量和煤礦生產安全的同步提高，以確保煤礦生產所創造出的經濟效益，為社會的穩定發展提供保障。相對于其他行業來說，煤礦開采是一個風險性極高的工作，對工作人員的專業性要求較高，且需要他們具備一定的危機處理意識。加強法制力對煤礦生產安全的約束力，對于煤礦開采作業的高效開展十分有利，能夠有效降低井下作業中發生安全事故的可能性，為職工的人身安全提供保障。

1 影煤礦企業職工安全生產教育開展的不利因素

1.1 缺乏對安全生產重要性的正確認識

就當前煤礦生產安全管理工作的開展現狀來看，大多數煤礦企業對職工安全生產教育工作的開展都呈現出一種形式化的發展趨勢。由于職工缺乏對相關法律法規的正確認識，從而無法從根本上認識到安全生產的重要性，極大地降低了煤礦安全生產教育工作開展的有效性。比如說，一些企業在開展井下作業之前，只是對員工進行簡單的技能培訓，而忽視了對職工的安全生產教育，甚至有一些煤礦企業為了能夠獲得更多的效益，而對國家的相關法律置若罔聞，擅自降低監管標準，為煤礦開采工作留下安全隱患。因此，必須要注重對煤礦企業高層人員以及井下工作人員安全教育工作的開展。

1.2 職責劃分不明確

職責劃分不明確，是造成煤礦安全管理工作無法有效開展的一個主要原因。除了自然因素對煤礦生產安全所造成的不利影響外，人為因素對煤礦生產安全所造成的威脅也不容小覷。對于煤礦開采作業而言，由于受到工作內容和工作環境的影響，工作人員在長期工作后會十分容易產生懈怠心理，進而產生對工友的依賴心理，降低對自身操作規范性的要求，最終導致安全事故的發生。通常來說，一旦在煤礦開采過程中發生安全事故，無論是對煤礦企業的經濟效益來說，還是對企業員工的生命安全而言，其損失與傷害都是不可估計的。因此，必須要重視對企業職工生產責任的劃分，使企業職工認識到安全生產的必要性。人為因素引發煤礦安全事故分析圖（如圖1所示）。

2 實現煤礦企業職工安全教育法制化的有效措施

2.1 重視法律制度在煤礦安全管理中的應用

要想實現對煤礦企業職工安全教育的法制化管理，必須要做的就是樹立煤礦企業職工對安全生產法規重要性的正確認識。首先，政府應加大對當地煤礦企業安全生產的監管力度，嚴格落實相關工作的開展，加大對煤礦企業職工安全教育的力度；其次，企業應密切配合政府對煤礦生產安全的管理，為相關政策的宣傳提供途徑。政府必須要正確認識到自身在煤礦安全管理工作中所應承擔的責任，在嚴格執行國家統一煤礦生產安全管理標準的基礎上，根據當地煤礦開采的實際情況，制定更加詳細、準確的煤礦生產安全管理制度，促進法律制度在煤礦生產安全中的應用。通過這種方式，能夠逐漸強化煤礦企業管理者對煤礦安全管理法律化的認識，樹立企業職工對煤礦安全生產的責任意識，充分調動企業職工的工作積極性，為法律制度在煤礦生產安全管理工作中的高效應用提供保障。除此以外，通過對煤礦企業職工安全教育的法律化管理，能夠加大對企業職工行為的約束力，使井下開采作業更加規范化，為煤礦生產安全性的提高奠定基礎。

2.2 建立完善的煤礦質量安全管理法規

完善煤礦生產安全管理體系，對于煤礦開采作業的有序開展十分有益。為了保障煤礦企業職工安全教育工作的高效開展，不僅需要建立一套自國家到地方的煤礦生產管理標準，而且需要建立嚴格的煤礦企業安全生產自查機制，從而實現對我國煤礦生產安全水平的全面提高。就煤礦企業安全管理機制的建立而言，可以先成立一支專門的生產安全監察小組，負責對煤礦安全生產管理工作的統籌把控，然后建立一套完善的生產安全管理制度，以保證各生產流程的規范化，最后還應建立相應的安全管理檔案，定期對各類抽查項目的具體情況進行匯總、分析。通過這種方式，能夠強化煤礦企業職工的安全意識，加大法律制度對職工行為的約束力，保證煤礦生產安全。

2.3 實現煤礦安全管理工作的透明化

隨著我國科技發展水平的不斷提高，通信技術得到進一步發展，極大地提升了信息傳遞速度。煤礦企業的生產安全管理工作，就可以適當地借助一些新型媒體來開展，最大程度發揮出社會監督在煤礦安全管理工作中的作用。企業職工不僅是安全生產工作的執行者，更是煤礦生產管理工作的監督者。所以說，提高煤礦安全生產管理工作的透明度，鼓勵企業職工參與到工作開展的監督中，已經成為當前煤礦管理工作中的一項重要工作內容。

3 總結

總的來說，實現對煤礦企業職工安全教育工作的法律化管理，不僅能夠充分調動企業職工的工作能動性，而且能夠有效提高職工的專業素質水平，對于良好企業形象的樹立十分有益，極大地促進了我國煤礦業發展水平的進一步提高。

參考文獻

[1] 張雯雯.淺談煤礦職工的教育培訓[J].魅力中國，2014，（20）：267-267.

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關鍵詞：化工生產;安全生產;管理對策

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A

引言

化工行業由于其行業的特殊性，易燃、易爆、有腐蝕性、有毒的物質多，對人民群眾的生命安全和財產安全造成一定的威脅，所以安全問題始終是所有化工企業所要考慮的首要問題。當前一些化工企業忽視了化工安全管理工作，企業職工安全生產的知識與意識淡薄，是引發其在生產過程中的安全事故的原因之一。化工企業要想從源頭上避免安全事故的發生，就要在觀念上認識到化工安全管理的重要性，加強企業員工的化工安全管理。

一、化工安全管理的重要性

1.1化工安全管理是順應現代化生產的基本要求

現代生產在科學發展觀的指導下進行，科學發展觀的核心是“以人為本”，化工企業更是要踐行“以人為本”的理念，做好化工安全管理，促進安全生產。抓好化工安全管理可以培養企業員工的安全生產意識，提高安全生產的技能，使得人民群眾的生命安全和財產安全得到有力的保障，是符合現代化生產的要求，對建設社會主義和諧社會、落實科學發展觀具有積極意義。

1.2化工安全管理可以促進化工企業的經濟發展

人具有主觀能動性，是推動生產發展的主要力量，所以，現代企業生產發展重視人才的培養，化工企業更是如此。化工企業在生產過程中開展安全管理工作，培養精通安全生產知識與技能的人才，對于保障安全開展生產的各項工作以及化工企業的安全有著重要的作用。化工企業進行安全管理，培養保障安全的人才，可以降低企業生產的風險，控制風險成本，一定程度上提高了企業的綜合競爭力，促進化工企業的經濟全面發展。

二、化工企業安全生產的影響因素

1、安全生產意識薄弱

目前，國內部分化工企業的安全生產宣傳教育工作相對滯后，有些企業領導只是注重抓經濟效益，對安全生產工作的重要性認識不夠，因而，宣傳教育工作走過場的成分多，實際行動少，沒有深入人心，造成員工的意識當中根本沒有安全的概念，習慣性的違章違紀現象屢有發生。在化工生產過程中發生安全事故時，由于安全生產意識淡薄，企業往往通過投入資金的手段解決，缺少對安全事故的深入追查和事故原因的透徹分析，無法有效解決安全隱患，其結果勢必形成惡性循環。

2、生產設備存在隱患

化工生產的特點之一就是連續性強，生產過程中任一工序出現故障都可能影響產品的產量和質量，沒有生產設備的持續穩定運行，就沒有化工生產的低能耗、低成本、高產量、高利潤。部分企業為提高效益盲目擴大生產規模，而生產設備卻始終在超負荷運行，設備更新跟不上，維修工作不到位，以此來節約成本，給化工生產帶來了許多安全隱患。

3、職工操作水平偏低

從企業事故管理統計分析可見，由于人的不安全行為引發事故占到事故原因的大多數。具體表現為，有章不循、不嚴格執行操作規程、粗心大意不及時發現或處理異常情況、違章指揮、冒險作業等。加之一線生產職工的流動性相對較大，培訓考核力度不夠，上崗職工難免技術水平參差不齊，化工企業的安全生產同職工的嚴密操作和認真負責的態度是分不開的，職工的一個小失誤往往會引發一個重大安全事故，所以，提升職工的整體素質和操作水平是至關重要的。

4、安全教育培訓體系不完善

化工安全教育培訓工作滯后是造成當前化工行業安全生產事故多發、形勢嚴峻的主要原因之一，部分企業對化工安全教育培訓的重要性認識不足，把化工安全生產教育培訓當成“一勞永逸”的工作。培訓人員資質不強、培訓內容更新遲緩、缺乏針對性的培訓等等都是各化工企業常見的問題，這種流于形式、單一枯燥的培訓模式對于提高職工的安全素質起不到任何作用，真正能讓職工熟記于心的知識也相對較少。

5、安全生產檢查不嚴

化工企業生產中各種事故隱患具有隱蔽的特點，許多安全事故的發生都是由于事故隱患沒有及時被發現或未得到有效處理而釀成的，狠抓安全生產檢查，消除設備和環境的不安全狀態是確保生產安全的物質基礎。化工企業每年都要迎接各類安全生產檢查，其中大多搞形式主義，走馬觀花，不解決實際問題，預約式檢查占主導地位，提前通知檢查時間、檢查內容，一些本該發現的事故隱患可能被敷衍過去，失去了安全生產檢查的真正意義和作用。另外，各類檢查團人員混雜，缺乏專業性的檢查人員，檢查內容不全面，針對性不強，沒有檢查真正的化工生產狀態，起不到避免和減少安全生產事故發生的作用。

三、加強化工安全管理的措施

1、化工企業應該充分重視化工安全管理

開展化工安全管理的前提是引起化工企業對化工安全管理的高度重視，使化工企業充分認識到安全生產與化工安全管理的關系，使其認識到化工安全管理對保障人民群眾生命安全和財產安全、促進社會經濟良性發展、構建社會主義和諧社會的重要作用。一方面，化工企業要加大對化工安全管理的投入，為員工提供化工安全生產學習的機會，從而提高企業員工安全生產的能力，減少以及避免生產安全事故的發生。另一方面，化工企業員工也要提高對化工安全管理的認識，以積極的心態參與企業組織的安全管理培訓，提高自身的專業素養和安全生產的能力，從自身做起從企業全局出發，積極配合企業安全生產工作的開展，從而保障企業以及自身安全。

2、及時更新生產設備，做好設備維護工作

化工企業的設備故障是造成災害的主要原困，因此選用良好的設備、材質、儀表，以及可靠的設備狀態監測和自控自保系統，是實現安全生產的物質基礎。同時，過程裝置必須進行危險性分析，防止管輸系統泄漏要作為環保、安全、節能的要點，對設備及施工要提出“零釋放”的要求，根據生產需求加強對老化設備的更新和維護，對每個工序的設備都應增加安全防護功能裝置，建立應急補救預案。

3、改善安全教育培訓模式

改善化工安全教育培訓模式是保障化工安全生產、預防各種災害發生、減少人員傷亡、減少經濟損失的重要舉措。化工企業應加大安全教育培訓的投入，組建素質優良、專兼結合、熟悉化工安全生產、具有一定理論水平和授課經驗的師資隊伍，豐富化工安全教育培訓的形式，根據不同的教育對象，側重于不同的教育內容，提出不同的教育培訓要求，增加安全教育培訓的目的性。

4、加強安全管理

政府部門應加大轄區范圍內化工企業的安全監管和指導力度，發現隱患立即責令改正，逾期不改的，堅決依法進行處理。企業的管理者要以人為本，把勞動者的安全放在第一位。在生產過程中，如果危及人身安全的狀況發生時，無論生產的任務有多重，都應把保證勞動者的安全放在首位，查找并消除隱患，在能夠保證勞動者的安全的前提下，追求生產效率。特別是當生產與安全發生矛盾時，絕不能存在僥幸心里，寧可停產也不能冒險作業。建立合理的安全管理體系。只有建立健全合理的安全管理責任制，才能更好的杜絕因人為的疏忽所造成的各種事故的發生。只有把管理落實到廠級，車間級，班組級，抓住每一個薄弱環節，層層落實才能更有效的作好各項安全生產工作，做到步步到位，不留死角。把安全第一，預防為主的方針落實到實處，堅決杜絕各種違章違紀的現象的發生，對生產中存在的不安全因素實行監控，查找隱患，控制危險源。夯實地作好安全生產工作，采取行之有效的手段，防止重、特大事故的發生。加強各級的安全培訓教育。定期的作好安全教育培訓和各項安全演練活動。組織職工學習各類事故發生的原因，總結經驗教訓，使廣大職工通過安全活動的學習能夠更深刻的認識到安全生產是一切事物的前提，督促全體員工認真學習各項安全知識，提高全員的安全防護能力，牢固樹立安全第一的思想。

結束語

化工安全管理可以有效地減少化工生產過程中的危險因素，減少或避免安全事故的發生，降低化工事故損失，對保障人民生命安全和財產安全、促進經濟良性發展、構建社會主義和諧社會發揮著重要作用，因此，有必要加強化工安全管理。加強化工安全管理需要化工企業從各方面入手，采取加強化工安全管理的有效措施，保障化工企業的安全生產。

參考文獻

[1]劉鳳智.淺析石化企業安全生產的重要性以及防范策略[J].中國化工質量，2012年.

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關鍵詞：化工；安全教育；重要性

工企業具有易燃易爆、有毒有害、高溫、高壓、深冷、連續作業、點多線長面廣等特點，生產過程中有較大的風險，因此,安全工作是化工生產中的首要工作。而安全教育則是安全工作的主要內容，是搞好安全生產，防范違章指揮、違章作業，降低事故損失，提高經濟效益，建立企業安全文化的基礎。然而安全教育所產生的經濟效益較慢，不能立竿見影，是造成人們長期以來對安全教育重視不夠的主要原因，一些企業行動上走過場，方法簡單陳舊，沒有達到其應有的效果。

1化工安全教育的重要性

化工生產所涉及到的原材料、半成品及成品一般為有害有毒、腐蝕性強、易燃易爆的物質,因此具有危險性,而隨著社會的飛速發展,現代化工生產也隨之提出了更高的要求,其生產流程、生產技術及生產規模的不斷發展,使其生產過程中各個環節的危險因素也隨之增加。基于此,化工企業員工必須掌握化工安全的相關知識。只有積極進行化工安全教育、提高員工安全意識及能力,才能從源頭上減少化工生產事故的發生。

2加強安全教育，提高全體員工的工作意識和安全技能

安全教育是安全管理的一項重要內容，是保證安全生產的重要手段，通過教育培訓提高管理者和員工的安全生產責任感，增強對安全法規和安全規章制度執行的自覺性，能使員工掌握安全知識，提高安全操作技能。

2.1根據企業發展戰略對安全教育進行系統性規劃。安全教育計劃必須與企業發展要求和方向一致。安全教育是企業員工培訓的一部分內容，必須和人力開發工作結合起來進行。當前的用人機制使員工在企業內部流動較快，員工的工作內容不斷變化，但卻沒有配套的安全教育計劃。企業在對各類人才的培養戰略中必須體現安全教育計劃。實踐證明，合理、系統的安全教育計劃是做好安全教育的前提。

2.2針對不同層次的員工選擇適當的教育內容和方式，加強教育考核，增強安全教育效果。如何有針對性的對不同層次的員工進行教育，是提高員工的安全意識和安全技能的根本所在。對中層以上管理人員必須加強安全意識教育，對專業技術人員必須加強基本安全技術教育。鑒于他們的職責、分工和工作需要，教育內容應為國家安全生產方針、法規、政策、行業標準、規范，企業制度為主，使他們在決策、組織和指揮生產時不發生違規違章現象。對一般員工加強個人防護和安全作業規程的教育。對他們的安全教育應根據其工作崗位性質，偏重于以下兩個方面：一是安全思想教育，通過教育使他們認識到由于安全意識淡薄而引起的事故會對國家、企業、家庭、個人造成的危害和傷害，進而建立起居安思危的防范意識，牢固樹立起事事安全第一的思想，從而在工作中自覺遵章守紀，讓“三不傷害”成為職工的自覺行為。二是教育他們正確操作避免事故的具體方法。通過學標準、規程、安全措施等，使他們了解和掌握應知應會的安全知識，并能靈活應用，從而避免各類事故的發生，達到安全教育的目的。教育方式可分為自學、授課、講座、看錄像等形式。教育考核中采用學分制，每年拿到規定的學習才能算及格，否則不能參加次年的職稱、職務的評聘等工作，并且和經濟利益直接掛鉤。

3制定員工安全教育培訓計劃，開展多樣式培訓教學方法

3.1新入廠人員培訓。由于化工企業生產過程的特殊性，即介質多為易燃易爆、有毒、有腐蝕性；設備多屬高溫高壓、深冷負壓，工藝條件復雜；對從業人員的安全意識和安全素質要求嚴格。因此，把好進門關，對各類新入廠人員講授進入化工企業所必須具備的安全知識就是較為關鍵的一環。近年我公司新入廠人員構成主要是新招的大、中專院校畢業生、技校畢業生，外單位調入本公司人員，臨時工以及外來農民工、相關行業實習人員。從新入廠人員構成可以明顯看出，他們的大多對企業的安全要求及安全知識知之甚少，特別是對于南化這樣的化工生產企業的安全知識，可以說入廠安全教育，是完成新入廠人員從無到有的“啟蒙”教育。企業應對新職工嚴格實施三級安全教育培訓。首先是公司級（一級）安全教育，講授黨和國家有關安全生產的方針、政策、法規、制度及安全生產重要意義、一般安全知識、本企業生產特點、同行業重大事故案例、廠規廠紀、入廠后安全注意事項、工業衛生和職業病預防、防火等知識，其次是分廠級（二級）安全教育，內容包括分廠生產特點、工藝流程、主要設備性能、安全技術規程和制度、事故教訓、防塵防毒設施使用及安全注意事項，最后班組級（三級）安全教育，教育內容包括崗位生產任務、特點，主要設備結構原理，操作注意事項、崗位責任制、崗位安全技術規程、事故案例及預防措施，安全裝置和工（器）具，個人防護用品，防護器具和消防器材的使用方法等。

3.2在職員工安全教育培訓。企業職工安全教育培訓，是企業安全工作中一個永恒不變的課題。企業改革的深化及生產的進一步發展，要求職工的安全素質和技能必須同時跟上。培訓內容及課程設置應依據：a.當前國家對企業的安全生產要求，新頒布的安全法律、條例；b.國內外安全生產形勢以及同行業安全生產狀況；c.安全生產的新理論、新科技；d.當前本企業的安全生產情況，安全工作內容，安全薄弱環節，成就得失，安全專項整治要求和內容，企業安全隱患通報等；e.安全基礎“知識”回顧。

3.3安全生產法律法規培訓。國家出臺的安全生產法律法規，使企業安全生產有法可依，是企業步入安全生產法制化軌道的有力舉措，學懂、掌握、貫徹落實十分重要，是人們履行安全生產職責的具體體現，就國家出臺的安全生產法律、法規、條例均要進行宣講和學習，弄清意義、內容、責任、在工作中加以落實、嚴格執行。

3.4特種作業人員的培訓。《中華人民共和國勞動法》以及《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》的要求：所有特種作業人員必須持證上崗。因此，公司對特殊作業人員培訓工作應拔出專款，保證培訓時間及培訓質量，建立健全特種作業人員檔案，經過理論學習和實際操作考核合格者，發給特種作業人員證方可上崗。結束語化工安全教育對于減少化工生產過程中的危險因素有著一定的作用,也是減少化工事故頻發、降低化工事故傷害的重要手段。化工企業必須充分重視化工安全教育工作,并積極開展化工安全教育培訓工作,以培養出精通相關理論知識的管理人才及企業員工。化工企業安全生產秉承以人為本的理念,積極實行化工安全教育,對實現化工企業安全生產、保護人民群眾生命及財產安全、構建社會主義和諧社會起著積極的促進作用。

作者:劉麗 單位:黑龍江盛安民用爆破公司鶴崗分公司

參考文獻

[1]王順華.化工企業開發生產安全技術[M].東營：中國石油大學出版社，2010，6.

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關鍵詞：化工生產安全管理責任

眾所周知，化工生產過程主要是指自原料進入化工生產裝置，經過物理方法和化學方法的加工，最終制成合格產品的過程。這一過程對化工企業創造物質財富起著決定性的作用，所以化工生產過程構成了化工企業的主體，但是我們也必須清楚地認識到：化工生產過程中存在著潛在的不安全因素較多，危險性和危害性較大的特點。下面本人從勞動保護、安全用電、安全檢修、防火防爆、工業防毒、危險化學品的管理、“三廢”治理、化工企業現存問題等方面，對化工生產企業安全意識的提升，談一些粗淺的看法。

1 加強勞動保護，減少職工意外傷害

勞動保護是指對從事生產勞動的生產者在生產中的生命安全與身體健康的保護。化工生產中存在許多威脅職工健康、使勞動者發生慢性病變或職業中毒的因素，因此在生產過程中必須加強勞動保護。從事化工生產的企業職工應該掌握相關的勞動保護基本知識，采取措施或減少職工在生產中受到傷害。例如：2000年，某化工企業發生一起熱堿夜噴出傷人事故，造成1名檢修人員面部灼傷。事故的經過是，堿洗工段操作員李某對漏液的閥門進行填料更換，在更換的過程中，因需彎腰低頭作業，為方便起見，檢修工李某將防酸堿面罩摘下，當揭開閥門壓蓋螺栓后，從閥門填料的密封處噴出一股夾帶堿液的蒸汽，濺到李某面部，造成李某面部灼傷。李某在作業過程中未按規定佩戴防護用具，違章作業是造成此次事故的直接原因。此案例告訴我們，在作業過程中，不管何種原因，勞動保護用品一定要完整穿戴，切不可因小失大。

2 加強安全用電，減少事故發生

電力是化工生產中必不可少的資源，在電能傳輸和轉換過程中，人員操作、設備運行、檢修及調整試驗等工作中，都可能發生不同的安全事故，造成人身傷亡和財產損失。例如：2005年，某化工公司結晶崗位發生了一起典型的觸電事故，造成一人死亡。事故的直接原因是由于電機負荷端軸承蓋燒紅，引起軸承彈珠銅支架磨損，導致電機定子、轉子發生摩擦，電機定子繞組的絕緣層遭到破壞，致使電機外殼、水泵、閥門帶電。又由于該電機的外殼接地線銹蝕斷裂，不能起到安全保護作用。電流由繞組線圈電機外殼水泵閥門工人大地，使工人被電擊致死。可見“不安全用電”對安全生產已構成了嚴重的威脅，給企業和員工生命造成嚴重的損失與危害。

3 加強安全檢查，確保生產安全

化工設備是企業進行生產的物質基礎，工藝設備狀況的好壞是化工企業是否實現安全、穩定、均衡生產的關鍵。化工生產過程中，由于高溫、高壓、深冷、負壓等操作條件及介質的腐蝕作用，機械設備的往復運動、轉動、摩擦、振動以及由于人為因素，如缺乏檢查保養、操作失誤、違章操作等引起的超溫、超壓、過熱等，都會使設備不斷的產生缺陷和隱患，引起磨損、疲勞、減薄、裂紋、變形、松動、結垢、堵塞、銹蝕、老化和泄露，安全裝置失效，儀表失靈等，從而降低設備的生產能力和安全可靠性。為此，設備應按規定進行定期的檢查和修理，及時消除缺陷和隱患，確保生產的安全。例如：某化肥廠檢修脫硫塔時僅打開了人孔蓋，而未進行置換和采樣分析化驗，便派人進入罐內作業。入罐檢修人員又未帶防毒面具，結果造成入罐8人全部中毒，其中2人死亡。事故原因是不置換分析，盲目入罐。因此，在對設備進行檢修時，安全檢查是非常重要的，以避免意外事故的發生，確保生產安全。

4 加強防火防爆，確保化工生產安全運行

在化工整個生產過程中，原料、生產中的中間體和產品很多都是易燃易爆的物質，而且一般都在高溫、高壓、高速、真空或低溫等復雜的工藝條件下操作。在生產或儲運中，若設計不合理、操作不當、管理不善、用火不慎，都有可能引起火災或爆炸事故。一旦發生火災爆炸事故，常會帶來非常嚴重的后果，造成巨大的經濟損失和人員傷亡。例如：2004年，某制藥廠發生甲苯反應釜爆炸事故，造成兩人死亡，一人受傷。事故主要原因是某車間的液氨、甲苯等化工原料泄露遇高溫而引發爆炸。由此可見，化工生產中防火防爆是必學的也是萬分重要的。

5 加強“工業防毒”，減少職業中毒或職業病的發生

在化工生產過程中，原料、生產中的中間產物以及產品大多是有毒有害的物質。生產這些物質過程中形成的粉塵、煙霧或有害氣體，如果散發出來便會侵入體，引起不同程度的損害，嚴重的就成為職業中毒或職業病，甚至造成傷亡事故。例如：2004年某化工廠氯氣發生泄漏并引發爆炸事故，死亡9人，15萬群眾被緊急疏散。事故主要原因是由于氯氣儲罐及相關設備陳舊，一臺氯冷凝器的列管穿孔，造成氯氣泄漏，在處置泄露過程中，由于操作人員違規用機器從氯罐向外抽氯氣，導致罐內溫度升高，引起爆炸。可見工業防毒意義重大而且影響深遠。

6 加強“工業三廢”治理，還我“碧水、藍天”

蓬勃發展的化學工業不僅給人類帶來了福音，也給社會環境帶來了負面影響，在生產化工產品時，由于工藝復雜化、生產連續化、原料多樣化，使得化工生產原料消耗量大，產品量多，形成的污染物也多種多樣，產生的廢棄物量也很多。這些廢棄物如果處理不當，隨意排放到環境中，將造成環境體系的失衡，使環境受到污染，因此，應該盡量減少“工業三廢”產生，同時加強對“工業三廢”的治理，從而使我們生活的空間：草更綠，水更清，天更藍。

7 正確面對問題，時刻繃緊“安全”這根弦

快速發展的化工行業面臨一系列新的問題：第一，據不完全統計，我國約有80%化工生產企業為中小化工企業，設備老化陳舊，工藝技術落后，本質安全水平低；第二，化工行業建設標準落后于化工技術進步，近年來，我國新型煤化工迅猛發展，新建化工項目日益增多，新型煤化工等行業領域的設計標準缺失日漸凸現，風險也日益增大；第三，化工生產裝置和儲存設施呈大型化、集約化和一體化發展趨勢，一旦事故發生，易造成連鎖反應，事故后果嚴重，負面影響范圍較大；第四，危險化學品使用范圍越來越廣泛，涉及到日常生產生活的各個方面，公眾缺少安全使用和處置危險化學品的基本知識，缺乏安全意識和應對能力，由于管理缺失和錯誤使用危險化學品導致的化學灼傷、化學中毒等人身傷害事故時有發生；第五，安全生產責任制度不健全，安全管理水平參差不齊，懂化工、會管理的專業技術人才缺乏，加之化工人才成長周期較長，現有的人才培養和儲備很難滿足化工行業快速發展和安全生產的實際需求。

綜上所述，面對化工生產企業的健康發展，無論過去、現在、將來都會面臨諸多的安全問題，“安全生產”是永恒的話題，“安全”永遠是不能觸摸的高壓線。同時我們也必須清楚認識：中國的化工生產企業要健康、持續、穩定發展，落實化工安全教育，任重道遠。

參考文獻：

[1]原勞動部.工業防爆實用技術手冊.沈陽：遼寧科學技術出版社，1996.

[2]謝全安，薛利平.煤化工安全與環保.北京：化學工業出版社，2005.

篇6

深入貫徹落實省委、省政府和縣委、縣政府關于加強安全生產工作的方針政策、法律法規和各項部署，以科學發展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”工作方針，扎實開展建筑和燃氣領域安全生產“三項行動”，加大建筑和燃氣領域安全生產執法力度，繼續深化建筑和燃氣領域安全生產隱患排查治理，加強建筑和燃氣領域安全生產宣傳教育，確保“質量安全年”各項目標任務的落實。通過在建筑和燃氣領域開展安全生產“三項行動”，強化安全生產基礎工作，提高安全管理水平，有效防范和遏制生產安全事故，促進我縣建筑、燃氣安全生產形勢的持續穩定。

二、范圍和內容

(一)范圍：在本縣范圍內的房屋建筑工程和燃氣生產、經營及所涉及的相關企業。

(二)內容：

1、執法行動。重點查處以下行為：

（1）工程項目未辦理施工許可和質量安全報監手續的;

（2）施工企業無安全生產許可證從事施工的;

（3）施工企業“三類人員”及特種作業人員無證上崗的;

（4）對施工現場發現的質量、安全隱患拒不整改的;

（5）無證或證照不全從事燃氣生產、經營、建設和運輸，擾亂燃氣市場秩序的；

（6）已經責令整改，關閉或取締后，燃氣企業及站點又擅自生產、經營、建設的；

（7）對燃氣企業在充裝、消防專項檢查中發現安全隱患拒不整改的;

（8）發生事故隱瞞不報、遲報、漏報的;

（9）重大隱患隱瞞不報或拒不整改的；

（10）其他建筑和燃氣領域安全生產非法違法行為。

2、治理行動。重點治理以下行為：

（1）對于腳手架工程、模板支撐系統、深基坑工程和建筑起重機械設備等危險性較大的分部分項工程，未按照規定編制安全專項施工方案、實施專家論證或對方案落實不力的;

（2）工程項目未按照有關要求開展安全隱患排查治理工作的;

（3）建設工程各方主體未按照要求建立和完善安全生產責任制等各項安全管理制度的;

（4）未制定應急救援預案和進行演練的;

（5）施工現場違章指揮、違規作業及違反勞動紀律的;

（6）查處過期、報廢鋼瓶充裝行為，規范燃氣轉運行為；

（7）液化氣儲罐站未設置倒罐裝置和殘液回收裝置的；

（8）隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

（9）其他需要治理的行為。

3、宣傳教育行動。重點開展以下宣傳教育活動：

（1）加強對施工作業人員，特別是農民工的安全教育培訓，提高其安全生產意識和安全操作技能;

（2）加強對建筑和燃氣企業“三類人員”、特種作業人員持證上崗的安全教育培訓，督促其持證上崗;

（3）宣傳表揚建筑和燃氣企業安全質量標準化工作突出的集體、項目和個人;

（4）完善安全生產信息制度，公布建筑和燃氣生產安全重大事故以及違法違章拒不整改的企業“黑名單”，加強安全生產輿論監督；

（5）深入開展“安全生產月”等集中宣傳教育活動。

三、工作步驟

(一)計劃準備階段(2009年6月)

1、制定方案。結合2008年“隱患治理年”發現的突出問題和本縣企業安全生產的特點，研究制定“三項行動”實施方案。

2、宣傳發動。通過各種載體，采取靈活多樣方式，廣泛發動群眾，大力宣傳，增強開展安全生產工作的自覺性和主動性。

3、查找問題。要加大對發生事故和安全管理薄弱企業的安全約談督辦力度，督促其認真總結經驗教訓，切實采取有效措施，防范和遏制生產安全事故。

(二)排查整治階段(2009年7月至8月)

1、全面排查。對所轄范圍內的建筑和燃氣企業進行安全隱患排查，對非法違法生產經營問題進行認真清理、檢查，對清查出的問題要逐一登記，建檔立案，逐級上報。

2、打擊治理。要堅持公正執法、嚴格執法，切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊。嚴厲打擊建筑施工企業和燃氣企業安全生產領域存在的非法違法行為，著力規范企業安全生產經營行為，促進企業安全生產全員全過程、全方位管理，遏制生產安全事故，實現安全生產。

3、指導教育。要及時對建筑和燃氣企業安全生產“三項行動”實施檢查指導，幫助企業解決在“三項行動”中遇到的實際問題和困難，發現問題及時糾正;要圍繞汛期、暴風雨等極端天氣，指導落實防范措施，嚴密防范因臺風、暴雨、洪水等自然災害引發的生產安全事故;要結合6月份的“安全生產月”活動各項部署，開展多種形式的安全培訓教育和自查整改工作;要認真開展安全教育培訓活動。要按照要求認真組織開展建筑和燃氣安全專項督查，為建國60周年創造安全穩定的環境。

(三)督促檢查階段(2009年9月)

1、階段總結。本站在前階段打擊治理、指導教育的基礎上，對前階段“三項行動”進行階段總結，對檢查中發現的問題進行集中梳理，提出有針對性的整改措施，對重大問題進行集中整治。

2、檢查督促。成立縣規劃建設局建筑和燃氣安全生產督查組對全縣建筑、燃氣安全生產“三項行動”開展情況實施全面督查，在分析總結的基礎上，搞好安全生產“三項行動”階段性工作總結。

3、突出重點。要把對重大危險源的治理、全面深入推進安全質量標準化工作、打擊非法違法行為作為安全生產“三項行動”的重點。

(四)鞏固提高階段(2009年10月至12月)

1、整改落實。在自糾自查和治理整改的基礎上，認真開展“三項行動”回頭看活動，對發現的突出問題和事故隱患要及時消除、處理。

2、完善措施。要針對第四季度趕工期、搶任務現象增多和進入冬季的特點，督促企業認真落實各項安全管理措施，積極防范遏制生產安全事故，進一步完善整改措施，落實整改效果。

3、總結提高。要對全年建筑和燃氣安全生產“三項行動”進行認真總結，對影響安全生產工作的突出問題及其成因進行深入分析，要把解決當前問題同建立規范的安全生產法治秩序密切結合起來，提出有效防范和遏制生產安全事故、杜絕非法違法行為的治本之策。

四、工作要求

(一)加強組織領導。局成立以局長為組長，分管領導為副組長，局屬相關股室負責同志為成員的局建筑和燃氣安全生產“三項行動”領導小組。負責指導協調和監督檢查全縣建筑和燃氣安全生產“三項行動”的實施工作。領導小組辦公室設在局質監站，負責“三項行動”日常綜合協調工作。

(二)做好三個結合。一是“三項行動”要與日常工作相結合，嚴格實施建筑和燃氣安全生產許可制度，繼續深入推進安全生產標準化建設;二是與“三項行動”相結合，研究把握安全生產規律，完善和落實治本之策，提高安全生產保障能力，加強安全監管隊伍建設，建立建筑和燃氣安全生產長效機制；三是安全執法與安全治理相結合，重點打擊建筑和燃氣安全生產非法違法行為。

(三)突出工作重點。要加強對重點企業、重點工程、重點部位和重點環節的監督檢查。發現問題要及時下達整改通知，對重大隱患要實行掛牌督辦、跟蹤治理，有效防范和遏制建筑和燃氣生產安全事故。

篇7

20*年，在各級政府的正確領導下，經過各級安全監管部門的不懈努力，全國化工行業和危險化學品安全生產形勢穩定好轉。據統計，20*年全國化工行業共發生傷亡事故340起，死亡389人，同比分別下降18.9%和31.7%；全國共發生危險化學品傷亡事故97起、死亡161人，同比減少61起、116人，分別下降38.6%和41.9%，沒有發生重大、特大危險化學品事故。但是，2009年開局不利，形勢嚴峻。元旦過后短短半個月，就接連發生5起較大化工和危險化學品生產安全事故，已造成23人死亡、37人受傷；與20*年1月前半個月同比增加1起，多死亡12人，給今年化工和危險化學品安全生產工作敲響了警鐘。面對這種不利的局面和嚴峻形勢，國家安全監管總局決定召開這次防范化工企業安全生產事故視頻會議，緊急動員，立即行動，加大力度，強化監管，堅決遏制化工和危險化學品事故接連發生的勢頭，為廣大群眾歡度新春佳節營造祥和的安全氛圍，促進2009年化工和危險化學品安全生產形勢保持穩定好轉的態勢。

剛才，危化司浩水同志通報了近期發生的化工和危險化學品事故情況，山西、某、*和浙江省（市）安全監管局的負責同志分別匯報了本地區近期化工和危險化學品事故情況和下一步工作措施。下面，我講兩點意見：

一、當前我國化工安全生產工作存在的突出問題

改革開放以來，我國石油和化學工業得到了迅猛發展。據中國石油和化學工業協會分析，20*年我國石油和化學工業國內生產總值預計完成5.2萬億元，比上年增長21.8%；固定資產投資預計達到6350億元，比上年增長34%。從總體上看，我國化學工業整體技術水平不高、基礎較差，給我國化工行業安全生產工作帶來壓力和挑戰。一是生產規模較小，90%以上是中小企業。二是工藝落后、設備簡陋、自動控制水平低，我國中型化工企業大多為上個世紀60年代至80年代建成的老企業。三是一些地區化工項目安全準入條件低，化工企業布局不合理，產地遠離市場,大量危險化學品長距離運輸,造成運輸事故多發頻發。據統計，截止20*年10月底，全國危險化學品生產企業已達29716家，僅半年時間就增加了6575家。四是許多化工產品生產能力過剩，企業經濟效益差，導致安全投入不足。五是隨著全球石油天然氣資源大幅度減少，以煤作原料的煤化工發展速度加快。但是，我們要看到，煤化工產業還處在初級發展階段，設計標準和安全標準缺失，安全生產管理經驗不足，大量新建的煤化工項目給安全生產帶來挑戰，安全生產形勢不容樂觀。

近期接連發生的5起較大化工和危險化學品事故，既是當前冬季氣候對化工安全生產不利影響的集中表現，也是我國化學工業安全管理落后狀況的具體表現，也暴露出當前化工和危險化學品安全生產工作存在的突出問題。

第一，冬季和歲末年初安全生產管理和安全監管的力度不夠。當前，我國已進入隆冬季節，氣候寒冷、空氣干燥，化工和危險化學品生產受氣候變化的影響很大，往往會出現原料和管線凍凝，通風不暢，有毒有害氣體容易集聚；氣候干燥，空氣濕度低，容易發生靜電、粉塵爆炸等事故，火災風險增大。另外，天氣寒冷，容易出現操作人員巡檢不到位等問題，不能及時發現異常情況，誘發事故的可能增大。1月13日，*省昆明市云天化國際化工股份有限公司三環分公司用傳送帶運送硫磺過程中，發生硫磺粉塵爆炸事故，造成7人死亡、7人重傷、25人輕傷。冬季是化工生產不利季節，是化工和危險化學品生產企業事故的高峰期。一些化工和危險化學品生產企業不重視冬季安全生產特點，在歲末年初搶任務、趕工期，沒有認真分析冬季氣候寒冷、干燥等對化工生產作業帶來的影響，沒有充分估計到春節臨近對作業人員思想變化的影響，忽視安全生產，沒有采取針對性對策和措施。這是當前化工企業連續發生較大事故的一個重要因素。*省昆明市云天化國際化工股份有限公司三環分公司"1.13"爆炸事故發生時，昆明市的空氣濕度只有30%，而該公司沒有充分估計到這一天氣因素，仍然習慣性裝卸硫磺粉，沒有采取必要的防范措施，釀成這起事故。

第二，化工和危險化學品生產企業"三違"現象仍然十分嚴重。從20*年全國危險化學品事故情況分析來看，違章指揮、違章操作和違反勞動紀律等"三違"問題仍是化工和危險化學品生產事故的重要原因。從近期發生的幾起事故來看，有章不循、違章操作、企業安全管理不到位的問題仍然十分突出。有些企業雖然制定了安全生產規章制度，但是沒有嚴格執行。1月1日，山西省太原華原化工有限公司發生中毒事故，造成3人死亡。其主要原因就是有章不循，沒有對作業儲罐進行置換清洗吹掃，沒有對有毒有害氣體和氧含量進行檢測分析，沒有采取有效的防護措施，作業人員違章進入危險作業場所作業。作業人員遇到危險后，盲目施救，導致事故發生，造成傷亡擴大。

第三，化工和危險化學品生產企業安全管理水平不高。一些化工和危險化學品生產企業安全生產責任制沒有落到實處，安全管理機制不健全，安全管理制度不完善，安全管理水平低。1月15日，浙江省金華市浙江武義博陽實業有限公司發生火災和燃爆事故，造成4人死亡。從初步調查情況看，該公司未經安全條件論證，擅自改變生產工藝，還存在工廠布局不合理、危險場所電氣設備不防爆等嚴重問題。這些問題暴露出一些化工和危險化學品生產企業安全管理水平低下，已經成為當前事故多發的重要原因。

第四，中小化工企業安全教育針對性不強，安全培訓工作質量不高。當前，我國化工企業特別是中小化工企業從業人員素質低、安全意識和安全技能差，應急體系不健全，沒有應急預案，違章作業現象嚴重，遇險自救或者互救不當現象屢見不鮮。山西太原華原化工有限公司"1.1"硫化氫中毒事故、某市某特斯拉化學原料有限公司"1.9"窒息事故，都存在企業管理人員和作業人員對作業場所的危險性認識不足，違章指揮，違章操作等問題。在發生人員遇險時盲目施救，致使事故中傷亡人員進一步擴大。這些慘痛事故案例，表明一些化工企業從業人員安全教育和培訓工作不系統、不細致，針對性不強，實際效果差；沒有舉一反三，吸取事故教訓，盲目施救造成傷亡擴大的事故屢屢發生。從上述事故發生的情況來看，國家安全監管總局在20*年發出的事故情況通報中提出的防范措施，沒有得到認真貫徹落實，化工和危險化學品生產企業依然我行我素，忽視安全生產。

第五，化工和危險化學品生產安全監管還存在著死角和盲點。近一個時期以來，化工和危險化學品生產的廢舊裝置拆除作業屢屢發生事故，暴露出廢舊裝置拆除作業安全監管還存在漏洞。一是在拆除實施前，業主沒有詳細向施工單位進行安全交底，施工單位不了解潛在的危險，盲目施工。二是承擔拆除作業的施工單位不具備相應資質，冒險蠻干。三是作業前沒有對拆除設備和作業場所進行可燃氣體分析，沒有對拆除設備進行徹底的清洗置換，沒有對作業場所的可燃物進行徹底清理。四是拆除作業過程中，沒有嚴格按照化工動火作業安全規定進行管理，沒有配備專人監護和必要的消防器材。山西省太原市山西晉安科貿有限公司在拆除廢舊危險化學品儲罐時，沒有對儲罐進行置換，沒有清理庫房地溝和地面大量殘油，沒有進行作業場所動火分析、辦理動火作業許可證，氣割作業時發生爆炸，造成4人死亡、4人受傷，教訓十分慘痛。

第六，事故調查處理工作不認真、責任追究不嚴格。化工和危險化學品生產企業發生的事故情況往往比較復雜，事故調查工作技術性很強、要求較高。但由于受到當地人力、財力的制約，許多地方事故調查處理工作不深入、不細致，有的沒有查清事故的經過和原因。從20*年各地報送的97起危險化學品傷亡事故情況來看，有74起事故沒有事故基本情況、事故原因的信息。在事故調查處理工作中，有些地方沒有嚴肅追究事故發生單位和有關人員的責任，有些事故在種種因素的影響下，大事化小，小事化了，不了了之；有些事故調查組沒有按照"四不放過"原則，提出有針對性的防范措施。有些地方安全監管部門接到總局發出的事故通報后，沒有及時傳達到企業，沒有做到舉一反三、吸取教訓，同類事故重復發生。

二、下一步工作要求

在日前召開的全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議，為2009年及今后安全生產工作提出了明確要求。面對當前一些地方化工企業連續發生事故的安全生產形勢，針對事故暴露出的安全監管工作的薄弱環節，各級安全監管部門要認真貫徹全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議精神，把防范各類化工生產事故，遏制化工和危險化學品事故上升的勢頭作為當前安全監管的最緊迫最重要的任務，擺上議事日程，立即采取有力措施，確保化工和危險化學品安全生產形勢平穩，保障人民生命財產安全。為此，我提出以下六點要求：

（一）立即行動起來，開展節前化工和危險化學品重點生產企業安全生產檢查。歲末年初，工作多，任務重，容易出現麻痹思想，忽視安全生產的現象。對此，地方各級安全監管部門都要保持高度警覺，吸取事故教訓，立即行動起來，在春節前組織開展轄區內化工和危險化學品重點生產企業安全生產工作的檢查。督促化工企業加強安全生產管理，注意做好冬季防火、防靜電，防粉塵爆炸工作；北方地區還要特別注意做好防凍、防凝工作，及時發現從業人員的不安全行為和裝置異常現象，及時采取有效的應對措施，防止發生事故，為春節、"兩會"和2009年奧運會創造良好的安全氛圍。

中央石油和化工企業要深刻吸取近期發生的化工和危險化學品事故教訓，舉一反三，警鐘長鳴，迅速采取措施，做好春節前后石油和化工安全生產工作。一是在春節前組織開展冬季安全生產專項檢查，排查管線和設備防凝措施、防火和防爆措施落實情況；北方地區的化工企業要開展生產裝置冬季異常工況處理的應急演練，提高緊急情況處置能力。二是要高度重視春節臨近職工思想變化對安全生產的影響，加強特殊作業的安全監控，認真落實特殊作業安全審批制度和作業場所監測措施，確保作業安全。開展加油站、加氣站安全檢查，做好防火防爆工作。三是要落實好春節期間企業領導帶班制度，保持信息暢通，隨時掌握和了解重要生產裝置運行情況，及時組織處理異常工況，確保生產裝置安全運行。

（二）認真準備，周密安排，做好化工和危險化學品生產企業事故隱患治理工作。國務院安委會決定，把2009年確定為安全生產"隱患治理年"。各級安全監管部門要認真落實"隱患治理年"的各項要求，進一步提高認識，廣泛宣傳，深入發動，周密安排，精心組織，立即部署化工和危險化學品生產企業事故隱患排查治理工作。在化工企業安全生產整治工作中，嚴格執行《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（總局令第16號），加大隱患排查和治理工作力度。對發現的重大隱患，建立掛牌督辦制度，明確政府、部門和企業的責任，切實做到思想認識要到位、組織領導要有力、崗位責任要落實、責任追究要嚴格、宣傳教育要深入。對不具備安全生產條件的企業，提請當地政府予以關閉。繼續深化小化工企業和化工園區的清理整頓，通過清理整頓，淘汰一批不具備安全生產條件、污染重、能耗高的小化工，促進化工企業安全生產形勢穩定好轉。春節過后，總局將召開一次化工企業安全生產整治工作現場會，進一步總結推廣江蘇和*開展化工整治的經驗，在全國特別是在化工重點地區加大小化工和化工園區清理整頓的力度。

（三）要切實做好安全培訓工作。化工企業既要抓好從業人員技能培訓，又要搞好從業人員安全培訓。要結合本企業實際和國內外同類裝置事故教訓，有針對性地開展安全教育，增強從業人員的安全意識和遵章守紀意識。中小化工企業要加強安全技能培訓，使從業人員真正掌握應急處置措施和自救互救知識，遇險時不盲目施救；在進行特殊作業前，還要進行專門的安全教育，務必使作業人員了解作業場所可能存在的危害因素。各級安全監管部門要把化工企業安全教育和培訓工作情況納入監督檢查的重點內容，認真督促、指導化工企業切實做好從業人員安全教育和培訓工作，并加強監督檢查；對發現的"三違"現象及時制止、依法處理，絕不放任、姑息。

（四）狠抓落實，認真做好2009年化工和危險化學品生產安全監管工作。全國安全生產電視電話會議、全國安全生產工作會議剛剛結束，對全國安全生產工作作出了部署；去年11月，總局還召開了全國危險化學品和煙花爆竹安全監管工作座談會，對2009年危險化學品安全監管重點工作作出具體安排。一是要開展化工企業安全專項整治，加強化工建設項目安全設施"三同時"監管，把好化工和危險化學品生產市場準入的安全生產關，防止工藝落后、自動化程度低的危險化學品建設項目盲目上馬，產生新的隱患。二是要做好第二輪危險化學品生產企業安全生產許可證、經營許可證延期（換證）和變更工作，嚴格把關，堅決淘汰一批不再具備安全生產條件、安全隱患嚴重而且整改無望的危險化學品生產經營企業。三是要著力推進液氯、合成氨、強酸、劇毒化學品和有毒氣體等重點行業企業全面開展安全生產標準化，提升現有企業本質安全水平。

（五）加強安全監管力量，提高安全監管人員業務能力。各級安全監管部門要切實加強化工和危險化學品安全監管力量，積極組織安全監管人員的業務學習，不斷提升履職能力。加強安全生產行政許可制度建設，改進安全生產行政許可工作，推進政務公開，提高執法水平。加強作風建設，關口前移、重心下移，把工作抓實抓細。

（六）嚴肅查處事故、深刻吸取事故教訓。各級安全監管部門要嚴格執行《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）有關規定，按照"四不放過"的原則，認真組織事故調查處理工作，嚴格追究責任，提出防范措施。要加大工作力度，跟蹤發生的危險化學品事故，對較大典型事故及時發出事故通報，認真剖析典型事故，總結事故教訓，舉一反三，提出防范事故措施。各省、自治區和直轄市安全監管局要為下級安全監管部門組織的事故調查工作提供幫助和指導，督促和指導發生事故較多的地區召開事故分析會，認真查找事故頻發的原因，制定整改措施。

在此，我要強調一下危險化學品事故統計工作。一是要按照現行統計口徑和規定，繼續做好2009年化工企業和危險化學品事故統計工作。按照現行統計口徑統計的危險化學品事故，將繼續作為危險化學品控制指標完成情況考核依據。二是要進一步加強和完善危險化學品事故統計工作。從今年本月開始，要全面統計危險化學品生產、經營、儲存、使用、運輸和廢棄6環節的事故情況，弄清全口徑危險化學品事故底數，為科學制定危險化學品事故控制考核指標提供依據。各省安全監管局事故統計處室要會同危險化學品安全監管處室認真核對每一起危險化學品事故，弄清事故涉及的行業和所在的環節，統計匯總后，上報總局調度統計司。三是要進一步摸清危險化學品事故底數。各省級安全監管局事故統計處室和危險化學品安全監管處室要共同對20*年危險化學品事故進行一次全面審核，認真梳理工商貿其他類事故，特別是化工企業事故，屬于危險化學品事故的，要及時予以調整，及時將事故卡片報送總局調度統計司。

篇8

一、工作目標

全面落實科學發展觀，圍繞“保增長、保民生、保穩定”的大局，扎實推進建筑安全生產“三項行動”，強化建筑安全生產執法，深入開展建筑安全生產隱患排查治理專項行動，加強建筑安全生產宣傳教育，并與推進建筑安全生產法制體制機制、保障能力和監管隊伍“三項建設”相結合，促進“質量安全年”各項目標任務的落實。通過開展建筑安全生產“三項行動”，夯實建筑安全生產基礎工作，構建安全生產長效機制，提高建筑安全管理水平，有效防范和遏制建筑生產安全事故，確保全市建筑安全生產形勢的持續穩定好轉。

二、范圍、內容和方式

（一）范圍：

全市房屋建筑和市政基礎設施建設工程及所涉及的相關企業。

（二）內容：

1．執法行動。重點查處以下行為：

（1）工程項目特別是民生、基礎設施等重點工程未辦理施工許可和質量安全報監手續的；

（2）施工企業無安全生產許可證從事施工的；

（3）發生事故隱瞞不報、遲報、漏報的；

（4）建筑施工企業“三類人員”及特種作業人員無證上崗的；

（5）對施工現場發現的安全隱患拒不整改或抗拒安全執法，拒不執行監管部門下達的停工整改等執法措施的；

（6）其他建筑安全生產非法違法行為。

2．治理行動。重點治理以下行為：

（1）對于腳手架工程、模板支撐系統、深基坑工程和建筑起重機械設備等危險性較大的分部分項工程，未按照規定編制安全專項施工方案、實施專家論證或方案不落實的；

（2）工程項目未按照省建設廳要求開展安全隱患排查治理工作和治理工作不到位，重大隱患沒有實行備案、“銷案”制度的；

（3）建設工程各方主體未按照要求建立和完善安全生產責任制等各項安全管理制度的；

（4）施工現場臨邊、洞口防護不到位，作業人員沒有佩戴安全帽和安全帶的；

（5）施工現場消防安全制度和設施不落實的；

（6）安全生產費用提取及建筑施工工傷或意外傷害保險政策落實不到位的；

（7）施工現場違章指揮、違規作業及違反勞動紀律的；

（8）施工企業未建立重大危險源管理制度，對施工現場重大危險源不能實行有效監管的。

3．宣傳教育行動。重點開展以下宣傳教育活動：

（1）加強對施工作業人員，特別是農民工的安全教育培訓，提高其安全生產意識和安全操作技能；

（2）加強對建筑施工企業“三類人員”、特種作業人員持證上崗的安全教育培訓，督促其持證上崗；

（3）開展在建民生工程、城市基礎設施等重點工程監理人員安全培訓，增強監理人員風險防控能力；

（4）大力宣傳表彰開展建筑施工安全質量標準化工作突出的集體、項目和個人；

（5）深入開展“安全生產月”等集中宣傳教育活動。

（三）方式：

1．企業自查。所有建筑施工總承包企業要對照“三項行動”的具體內容制定本企業的實施方案，并認真開展自查自糾，針對存在的問題和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改措施，防止生產安全事故的發生。專業承包和勞務分包施工企業也要開展相應的自查自糾活動。

2．建設行政主管部門檢查。各縣、市、區建設行政主管部門和市建管處要切實加強對“三項行動”開展情況的監督檢查，及時研究、協調解決行動中出現的問題。

3．市建委組織督查。為了更好地督促指導各市“三項行動”工作的開展和落實，在各縣、市、區監督檢查的基礎上，市建委將組織開展全市督查。

4．建立信息報送制度。各縣市區建設行政主管部門要建立“三項行動”工作督查通報和信息報送制度，包括檢查的工程、行政執法、治理隱患的數量、事故查處、安全教育培訓等相關情況要報送市建委安質科。市建委將定期通報全市開展“三項行動”工作情況和重大問題執法、重大隱患整改情況。

三、時間安排

第一階段（2012年5月底前）：各縣、市、區建設行政主管部門及阜城各建筑施工總承包企業要根據全國安全生產電視電話會議部署和實施要求，結合2008年“隱患治理年”發現的突出問題和本地區、本企業建筑安全生產的規律和特點，研究制定“三項行動”實施方案，于5月底前將本地區、本企業的建筑安全生產“三項行動”具體實施方案（含電子版）報市建委安質科。

第二階段（2012年6月下旬至9月）：各縣、市、區建設行政主管部門和市建管處要反復組織開展執法檢查，嚴厲打擊建筑施工安全生產領域存在的非法違法行為；要監督指導建筑施工各方主體認真落實安全生產責任，全面深入推進安全質量標準化工作；要按照省建設廳統一部署開展民生工程、城市基礎設施等重點工程安全檢查，確保重點工程的施工安全；要圍繞汛期、暴風雨等極端天氣，落實防范措施，嚴密防范因臺風、暴雨、洪水等自然災害引發的生產安全事故；要結合6月份的“安全生產月”活動各項部署，開展多形式、多層面的安全培訓教育工作。9月份，要按照省建設廳和市政府的統一部署，認真組織開展全市建筑安全生產大檢查，為國慶60周年創造穩定和諧的環境。

第三階段（2012年10月至12月）：針對第四季度趕工期、搶任務現象增多和冬季建筑施工特點，督促建筑施工企業認真落實施工現場各項安全管理措施，積極防范遏制建筑安全生產事故。在企業自查的基礎上，對轄區內重點地區、重點工程、重點企業組織開展督查、抽查，對發現的突出問題和事故隱患要及時處理和整改。對建筑施工安全質量標準化工作取得明顯成效的建設行政主管部門、施工企業、工程項目及有關人員進行專項表彰，激勵各地各施工單位不斷提高建筑施工現場安全管理水平。

2012年11月15日前，各縣、市、區建設行政主管部門及阜城建筑施工總承包企業要將本地區、本企業開展建筑安全生產“三項行動”總結報市建委安質科。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各縣、市、區建設行政主管部門要在當地人民政府和安委會的統一部署下，加強組織領導，圍繞“三保”大局，認真做好“三項行動”的部署及落實工作。各縣、市、區建設行政主管部門及有關企業主要負責人要切實履行安全生產第一責任人的責任，親自抓好“三項行動”各項內容的落實，確保責任到位、措施到位、抓出成效。從2012年6月起，每月18日前將“三項行動”的開展情況，包括檢查的工程、治理隱患的數量、事故查處、安全教育培訓等報市建管處。

（二）做好三個結合。一是“三項行動”要與日常工作相結合，嚴格實施建筑安全生產許可制度和動態管理，繼續深入推進建筑施工安全質量標準化建設；二是與“三項建設”相結合，研究把握建筑施工安全生產規律，探索治本之策，提高建筑安全生產保障能力，加強安全監管隊伍建設，建立建筑安全生產長效機制；三是安全執法與專項治理相結合，重點打擊建筑安全生產非法違法行為。

（三）突出工作重點。各縣、市、區建設行政主管部門和市建管處要加強對重點地區、重點企業、重點部位和重點環節的監督檢查，發現問題要及時下達整改通知，對存在重大安全隱患、降低安全生產條件、不能保證安全生產的施工現場必須停工整改，對重大隱患要實行掛牌督辦、跟蹤治理、及時“銷案”，有效防范和遏制較大建筑安全生產事故的發生。

篇9

時間

2019.10.27

地點

公司三樓調度會議室

參加人員

各部室負責人、分廠廠長

主持人

李丹

記錄

易茂虎

會議內容：

一、關于組織學習10.15廣西玉林化工廠爆炸事故案例

1、

牢固樹立“安全第一”思想，通過這次事故的學習，應建立健全并符合本廠實際的、切實可行的安全管理制度，嚴格執行《安全生產法》，大力開展安全分析會，安全日活動，班前班后會，安全檢查活動等安全生產例行工作，規范生產作業場所安全管理，切實把安全措施和安全工作落實到位，提高生產車間整體安全水平。

2、

加強安全教育培訓，提高職工安全意識和技能通過這幾次事故案例的學習，在安全生產中，事故發生的直接原因，往往是人的不安全行為，人為失誤占較大比例，因此，加強安全生產教育培訓，提高員工安全意識和安全素質，是防止產生不安全行為，減少人為失誤造成事故的重要途徑。要提高我公司的安全水平，就必須加強安全教育和培訓，通過各種安全知識培訓，考試和考核，職業道德和安全責任心教育，安全活動日學習等方法，幫助職工正確認識和掌握安全生產規律，提高職工的安全素質，使職工熟悉必要的安全技術知識，熟練掌握本崗位所需的安全操作技能，把安全生產的理念融入職工的思想，變“要我安全”為“我要安全”，“我會安全”，將安全潛移默化為自覺行為和良好習慣，使職工形成良好的安全意識，自覺貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策和法律法規，遵守企業有關安全規章制度，杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的行為，從根本上保證生產安全。

二、

組織召開“軍運會”期間安全生產工作專題會議

1、

要深刻汲取事故教訓，筑牢安全防線。各部門要高度重視，在各類會議上進行宣貫，抓好上下班交接安全，現場檢修安全，汲取同行業事故教訓，嚴格管控檢維修作業，落實好安全措施。

2、

嚴格管控特種作業安全。軍運會期間務必停止高空作業、有限空間作業和民爆作業。確有工作需求，須經當地應急管理部門批準后才可實施。

篇10

我們主要從以下五方面做好安全工作：

一、統一思想認識，堅持“安全第一”思想不動搖

安全是企業永恒的主題，也是企業一切工作的基石。在企業生產經營的系列管理中，安全唯此為大。

年初，公司董事長在工作動員報告中就把安全工作作為一項重點工作，給全體員工注入了“安全大如天，安全無小事”的理念。在安全與生產中處理好兩者的關系，兩者相輔相成缺一不可，要強調安全，突出安全，把安全放在一切工作的首位。我們所有的員工都要從思想上高度重視它，要有為龍海事業奮斗的激情和信念。每個人都發自內心地熱愛這個企業，并把自己融入龍海這個大家庭。為了公司的安全生產，我們應該從自己做起，認真學習各種安全規章制度，嚴格遵循標準化操作，不斷增強企業的向心力和凝聚力，營造良好的氛圍。

二、實施目標分解，狠抓責任落實。

制定安全目標，實施責任分解，落實結果考核是企業安全管理的根本。企業歷年都是制訂詳盡的量化分析總體目標、詳盡的各項政策等。公司總經理與各企業關鍵領導干部簽定了安全性目標責任書，分廠場長與團小組職工簽定了目標責任書，確保了總體目標義務的溶解和優化。以便提升義務貫徹落實，反映每個人對安全生產承擔的總體目標，企業領導干部能夠堅持不懈一月舉辦安全性生產管理大會，每日聽取意見安全工作匯報，密切關注安全生產態勢，科學研究新狀況，處理新難題，進而產生每個人挑選的安全目標，總體目標在每個人肩膀，落實每個人對安全生產承擔的安全性標準，真實保持全方位管理方法。

三、強化安全教育培訓，實施以教育保安全的戰略

從事故致因理論看，不安全行為、不安全狀態是事故發生的根本要素，而其最根本的是人，思想認識不到位、安全技能(術)差，是企業安全生產中的安全隱患。為此，我們實施了以教育保安全的戰略。從思想意識下手，大力加強各個管理人員擔當意識和職工遵規守紀觀念的文化教育。另外，人們進行了業務流程技術性、安全事故緊急解決和防范意識能力的目的性文化教育和學習培訓。

1、強化宣傳教育，排除思想隱患。思想隱患是安全生產中的隱患。排除思想隱患的方法，就是深化安全教育、提高安全意識、強化安全責任。為此，我們采用多種方法、多種形式，堅持對各級領導和廣大職工進行居安思危、警鐘長鳴的安全教育。利用每月安全生產調度會議、每周工作例會、班前班后會議學習事故案例，及時傳達和學習公司及上級部門的安全文件和法律法規，為大家營造積極的安全輿論氛圍。

2、抓好安全教育，堅持特種培訓持證上崗。公司根據上級領導的整體安排，組織開展了多種形式的宣教活動。一是深入開展普法教育，通過召開安全生產會議，宣傳和學習《安全生產法》等法律法規。二是舉辦安全知識專題培訓，通過組織職工進行安全知識教育，參加消防安全演練，提高員工安全意識和相關能力;三是辦宣傳櫥窗、書寫橫安全標語、建立安全教育警示牌等形式，宣傳各種安全知識、安全法規。使廣大員工深入了解安全，廣泛重視安全，極大提高了全員安全生產意識。今年，公司組織了三次安全生產培訓。通過這些形式的學習和宣傳，員工已經清楚了崗位上的危險因素和預防措施，以及發生危險時的救援措施。培養員工熟練掌握小型工傷的緊急處理技能，將傷害控制在最小程度。使職工能夠熟練的使用勞動衛生防護用品，降低職業病危害，預防職業病的發生。使職工能在突發事故中正確熟練地采取自救和互救措施。

2019年，2名關鍵領導干部、2名安全性技術人員、3名特殊工種和2名風險工作 工作人員依規報名參加了學習培訓，并獲得了相對的資格證書，能夠持證上崗。對上崗、轉崗人員能做好三級安全培訓，經培訓合格后方可上崗，公司做到了作業人員有效持證上崗。

四、加強生產現場安全管理，強化過程監控。

隱患發現在現場，消除在現場。多年來我們堅持以生產現場為重點，加大了隱患排查治理力度。一是各分廠每日巡查自檢、操作工現場巡檢確認等，實施對現場人、物、環境隨時控制管理，隨時就巡查問題進行整改。二是企業分配公司辦公室、安全部、品管部一月對各廠、部、室開展嚴苛的安全性、當場和自然環境監督管理，用心、細膩、全方位地進行安全隱患排查工作中，不走過場，不留盲區和后遺癥。企業將以簡訊的方式立即通告企業發覺的隱患和難題，并期限整頓，追蹤隱患整頓的執行狀況，立即消除隱患，保證企業安全管理。

結合公司生產產品種類多，工藝過程復雜，為此加強工藝安全操作過程和裝置安全檢維修過程的控制尤為重要。強化工藝安全操作過程，重點做好生產系統控制和人員操作管理，生產系統控制重點抓好水、電、人員的綜合協調，均衡生產，裝置合理匹配，工藝調整優化，杜絕超溫、超壓、超負荷運行，裝置開(停)做到有序、安全、可靠。加強設備的安全檢查和維護，按照安全管理要求，加強維護安全措施的管理，嚴格執行員工操作規程，實現連續三年無輕傷、無傷亡事故的檢修，啟停平穩，維護效果理想。

五、做好危化品安全運行的監管，提高應急能力。

今年我們又根據相關安全部門的要求加大了對危化品倉庫的監管，對公司范圍內的視頻監控系統進行了重新改造，特別是加大了危化品倉庫的監控范圍，做到了無間斷、無死角。我們還加強了危險品管理的基礎工作，健全了各類工作總帳，詳細記載了入庫、收據、人員出入，嚴格按要求管理總帳。