車站衛(wèi)生管理實施辦法范文
時間:2024-03-08 18:03:10
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篇1
為了加強本市集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境衛(wèi)生管理,改善農村的生產、生活環(huán)境,保障人民身體健康,促進農村經濟和社會的發(fā)展,根據《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》和《**市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的有關規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍)
本規(guī)定適用于本市范圍內集鎮(zhèn)、村莊的環(huán)境衛(wèi)生管理。
第三條(定義)
本規(guī)定所稱集鎮(zhèn),是指鄉(xiāng)人民政府所在地和經縣(區(qū))人民政府確認由集市發(fā)展而成的作為農村一定區(qū)域經濟、文化和生活服務中心的非建制鎮(zhèn)。
本規(guī)定所稱村莊,是指農村村民居住和從事各種生產的聚居點。
第四條(管理原則)
本市集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境衛(wèi)生管理實行統(tǒng)一領導、專群結合、綜合治理、社會監(jiān)督的原則。
第五條(主管部門和協(xié)管部門)
市和區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責組織實施本規(guī)定。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本地區(qū)集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境衛(wèi)生的管理。
市、縣(區(qū))農業(yè)、愛衛(wèi)、環(huán)保、土地、規(guī)劃、房產、衛(wèi)生、工商等管理部門依照各自職責,協(xié)同環(huán)境衛(wèi)生管理部門實施本規(guī)定。
市、縣(區(qū))衛(wèi)生防疫機構和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院應當對農村糞便、垃圾處理進行衛(wèi)生技術指導。
第六條(環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃和目標)
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當根據本地區(qū)集鎮(zhèn)、村莊建設發(fā)展規(guī)劃、計劃,制定集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當在市和縣(區(qū))環(huán)境衛(wèi)生部門指導下,確定糞便、垃圾無害化處理、還田利用的具體目標,并制定相應的政策和獎懲措施。
第七條(環(huán)境衛(wèi)生經費)
集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理所需的經費,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按管理工作量撥付。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政撥款單位和集鎮(zhèn)居民產生的糞便、垃圾,由環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位負責清除、處置。企業(yè)、事業(yè)單位、個體經營者委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位清除、處置糞便、垃圾的,應當交付費用。具體費用標準,由縣(區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理部門提出,報縣(區(qū))物價部門批準。
第八條(社會監(jiān)督)
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可根據實際情況,組織群眾性環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊開展監(jiān)督工作。
第九條(集鎮(zhèn)糞便清除和處置)
集鎮(zhèn)居民應當按規(guī)定的時間、地點傾倒糞便。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當組織環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位對傾倒點的糞便按日清除;對化糞池的糞便定期清除。
集鎮(zhèn)內企業(yè)、事業(yè)單位、個體經營者,應當按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的要求,自行負責清除、處置或者委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位清除、處置所產生的糞便。
第十條(公共廁所管理)
公共廁所的設置單位,應當指定專人清掃,定期下藥,保持公共廁所清潔。
第十一條(飼養(yǎng)家禽、家畜的限制)
集鎮(zhèn)居民不得飼養(yǎng)家禽、家畜。因特殊需要臨時飼養(yǎng)的,應當實行圈養(yǎng)。
禽畜飼養(yǎng)專業(yè)戶飼養(yǎng)家禽、家畜,必須實行圈養(yǎng),禁止放養(yǎng)。對產生的禽畜糞便和沖洗籠圈的糞污水,必須按照有關規(guī)定進行清除和處置。禽畜飼養(yǎng)場所應當采取相應的滅蠅和防止糞污水外流措施。
村民飼養(yǎng)家禽、家畜的環(huán)境衛(wèi)生管理要求,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據本地區(qū)實際情況制定。
第十二條(村民糞便管理)
村民應當將糞便倒入糞缸、貯糞池、化糞池或者產沼池等貯糞設施。
村民應當自行負責清除自備貯糞設施中的糞便,做到糞便不滿溢外流,貯糞設施無蠅蛆孳生。
第十三條(糞便處置要求)
環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位、企業(yè)、事業(yè)單位、個體經營者和村民對貯糞設施內的糞便應當實行無害化處理,并按照要求還田利用。具體實施辦法由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府制定。
第十四條(糞便處理的限制)
禁止任意排放、傾倒糞便。
第十五條(集鎮(zhèn)居民生活垃圾清除)
集鎮(zhèn)居民應當按照規(guī)定的時間、地點、方式,將生活垃圾傾倒在垃圾容器內。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當組織環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位及時清除集鎮(zhèn)居民產生的生活垃圾,并保持垃圾容器的清潔。
第十六條(公共場所垃圾管理)
商店、集貿市場、醫(yī)院、飯店、旅館、長途汽車站、碼頭、文化娛樂場館、公園和風景游覽區(qū)等公共場所的經營管理單位,必須管理好自設的垃圾容器,并指定專人負責清除垃圾。
第十七條(單位環(huán)境衛(wèi)生責任)
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當對本地區(qū)集鎮(zhèn)內的企業(yè)、事業(yè)單位和個體經營者,劃分門前環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū),制定保潔標準,落實保潔措施。
企業(yè)、事業(yè)單位、個體經營者必須按鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的規(guī)定,搞好各自的門前環(huán)境衛(wèi)生,保持責任區(qū)內的環(huán)境整潔。
集貿市場等公共場所的管理單位應當對其管轄區(qū)域內的經營者提出清除垃圾的要求,并負責監(jiān)督管理。
第十八條(處置垃圾申報)
企業(yè)、事業(yè)單位、個體經營者自行處置垃圾的,必須向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申報。具體申報辦法、程序,由市環(huán)境衛(wèi)生管理部門另行規(guī)定。
第十九條(生活垃圾處置要求)
處置垃圾應當按照有關規(guī)定,采用堆肥、填埋等方法。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的垃圾應當按照有關規(guī)定消毒后再處置。具體實施辦法,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府制定。
第二十條(垃圾處置的限制)
任何單位和個人產生的垃圾,不得亂扔、亂倒、亂放、亂堆。
秸桿、柴草、雜物不得隨意堆積,腐爛的應當及時處理。
各種動物尸體應當實行深埋或者火化處理,不得任意扔棄。
第二十一條(公共環(huán)境衛(wèi)生設施的設置)
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當根據《**市城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施設置規(guī)定》,統(tǒng)一設置集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生公共設施、工程設施和工作場所,并搞好環(huán)境衛(wèi)生公共設施的保養(yǎng)、維修。
規(guī)劃建造新村及開發(fā)建設小區(qū),建設單位應當按有關規(guī)定設置配套的環(huán)境衛(wèi)生公共設施。無污水處理系統(tǒng)的新村、小區(qū),必須按規(guī)定建造化糞池。
第二十二條(單位和船舶環(huán)境衛(wèi)生設施的設置)
工廠、學校、商店、集貿市場、醫(yī)院、飯店、旅館、長途汽車站、碼頭、文化娛樂場館、公園和風景游覽區(qū)等場所的經營管理單位,應當自行設置符合規(guī)范的公共廁所、垃圾容器及有關配套的環(huán)境衛(wèi)生設施。
各類船舶應當設置與糞便、垃圾產生量相適應的容器。
第二十三條(環(huán)境衛(wèi)生設施保護)
禁止擅自拆除、遷移、占用、損毀、封閉環(huán)境衛(wèi)生公共設施。因建設需要拆除、搬遷的,須經鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準,并按規(guī)定補建。
第二十四條(生活垃圾處置場的要求)
生活垃圾處置場應當根據市環(huán)境衛(wèi)生管理部門的統(tǒng)一要求,參照《**市城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施設置規(guī)定》設置,并規(guī)定衛(wèi)生防護區(qū)和落實防污染措施。
第二十五條(村民貯糞設施的設置)
村民設置各類貯糞設施,應當加蓋密封,并按規(guī)定遠離水源,使用中應當保持其完好。
貯糞設施不符合規(guī)定要求的,應當限期改造。具體改造計劃,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府制定。
第二十六條(水沖式戶廁的管理)
新建住宅使用水沖式戶廁,必須按規(guī)定同時配建三格化糞池。裝置水沖式戶廁、建造三格化糞池或者其他經環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生部門認可的環(huán)境衛(wèi)生設施,應當向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案;建成并經驗收合格后方可使用。
已建住宅增建、補建水沖式戶廁和設置三格化糞池的,應當按照前款規(guī)定辦理備案手續(xù)。
第二十七條(行政處罰)
對違反本規(guī)定的單位和個人,由市和區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門及其設立的監(jiān)察隊伍或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責令改正,并按照下列規(guī)定給予處罰:
(一)亂倒糞便、污水、垃圾等污物或者隨地便溺的,處以10元罰款。亂倒糞便、污水、垃圾等污物數量大的,按每噸30元至50元處以罰款;污損面積大的,按污損環(huán)境面積每平方米5元至10元處以罰款。
(二)未按規(guī)定處理動物尸體的,按每只5元處以罰款。
(三)村民設置貯糞設施,未按規(guī)定遠離水源、加蓋密封,造成蠅蛆孳生、糞便溢流污染環(huán)境,且逾期不改正的,處以10元罰款。
(四)在禁養(yǎng)區(qū)域內飼養(yǎng)家禽、家畜的,處以20元以下罰款。禽畜飼養(yǎng)專業(yè)戶放養(yǎng)家禽、家畜,或者未妥善處理禽畜糞便、糞污水的,處以500元以下罰款。
(五)單位未按規(guī)定設置環(huán)境衛(wèi)生設施的,可處以2000元以下罰款;統(tǒng)一建造的新村、小區(qū)未按規(guī)定設置環(huán)境衛(wèi)生設施的,可處以5000元以下罰款。
(六)隨意堆積、堆放秸桿、柴草、雜物,造成環(huán)境污染,且逾期不改正的,處以10元罰款。腐爛的秸桿、柴草、雜物不及時處理,造成環(huán)境污染的,處以50元以下罰款。
(七)各類公共場所未及時清除、處置糞便和垃圾的,可處以300元以下罰款。
(八)單位未做好環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)內清掃保潔工作的,可視情節(jié)輕重,處以100元以下罰款。
(九)單位自行處置垃圾未按規(guī)定申報的,處以200元以下罰款。
(十)擅自拆除、遷移、占用、損毀、封閉環(huán)境衛(wèi)生公共設施的,處以1000元以下罰款;造成經濟損失的,責令賠償經濟損失。
(十一)使用水沖式戶廁未配建三格化糞池的,責令限期補建,逾期未補建的,處以20元以上50元以下的罰款;未按規(guī)定辦理備案手續(xù)或者未經驗收合格,擅自使用水沖式戶廁、三格化糞池的,處以20元罰款。
(十二)除特殊情況外,環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位未按規(guī)定清除垃圾、糞便的,處以50元以下罰款。
(十三)單位公共廁所保潔不符合標準或者設施殘缺的,可處以50元以下罰款。
責令改正但逾期不改正的,可代為采取改正措施,所需費用,由責任者承擔。
第二十八條(減輕和加重處罰)
凡違反本規(guī)定的行為,情節(jié)輕微,主動改正,消除影響的,可減輕或者免予處罰;情節(jié)惡劣,拒不改正的,加處原罰款額1至3倍罰款。
第二十九條(執(zhí)法者違反行為的追究)
集鎮(zhèn)和村莊環(huán)境衛(wèi)生的行政管理人員執(zhí)法不公、、、的,由上級行政主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十條(復議和訴訟)
當事人對集鎮(zhèn)和村莊環(huán)境衛(wèi)生的行政管理部門的具體行政行為不服的,可按照《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請行政復議或者提起行政訴訟。
當事人在法定期限內不申請復議,不提訟,又不履行具體行政行為的,作出具體行政行為的部門可以依據《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十一條(參照執(zhí)行的范圍)
農場、林場、牧場、漁場、養(yǎng)殖場轄區(qū)內的環(huán)境衛(wèi)生管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。
篇2
第二條本規(guī)定適用于**中心城區(qū)各街道和楊家埠鎮(zhèn)。各縣區(qū)、建制鎮(zhèn)可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條本規(guī)定所稱的主要道路是江南工貿大街、人民路、勞動路、紅旗路、威萊大街、益民路、苕溪路、青銅路、龍溪北路、鳳凰路、陵陽路。
第四條新建、擴建、改建的建筑物、構筑物設計、建造,應講究建筑藝術,注重城市美學和城市景觀,其造型、裝飾等應與周邊環(huán)境相協(xié)調。
禁止違章搭建建筑物、構筑物。
第五條現(xiàn)有建筑物、構筑物應保持外形完好、整潔。主要道路臨街建筑物、構筑物外墻和其他外部設施應當無明顯污跡,無殘損、脫落、嚴重變色等,并做到定期清洗或粉刷。玻璃、金屬板類的至少每年清洗一次,貼面磚、石材類的至少每二年清洗一次,水泥、涂料等其他材質類的至少每三至五年清洗或粉刷一次。
第六條主要道路臨街公共建筑和住宅樓陽臺、窗臺、平臺、外走廊,不得擅自搭建掛臺、雨棚等,物品堆放有序,并不超過護欄高度。
陽臺外不得吊掛有礙觀瞻的物品。
第七條臨街建筑物、構筑物的外墻面應保持完好、整潔,不得擅自書寫、張貼標語及廣告性文字。危險、破損的建筑物、構筑物應及時拆除或整修;經批準的臨時建筑使用期滿后應及時拆除。
第八條城市道路應保持平整、完好、排水通暢,便于通行。路面出現(xiàn)破損等情況,應在規(guī)定限期內修復。無障礙設施應保持完好。各種地下管網井蓋應保持齊備完整。雨、污排水口和管道應定期清撈、疏通。
第九條城市道路上行駛的各種車輛應保持車容整潔;運載散體、流體物品的應采取密閉或覆蓋措施,運輸途中不得有飛揚、撒落、滴漏現(xiàn)象。
第十條人行道板應鋪筑平整、牢固,彩板應色彩均勻、和諧,線條和圖案清晰;道路隔離護欄等設施設置整齊、規(guī)范,出現(xiàn)缺失、變形或損壞,應及時修復或更換。
第十一條城市道路應保持整潔,定期沖洗,減少揚塵。主要道路路面的果皮、紙屑、煙蒂、痰跡等廢棄物的控制指標,應符合建設部制定的《城市環(huán)境衛(wèi)生質量標準》。
第十二條城市道路挖掘施工按照《**中心城區(qū)城市道路挖掘修復管理實施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。施工中的廢棄物應在規(guī)定的時間內完成清運;施工期間廢水、泥漿不得流出浸漫路面、堵塞管道,泥漿不得直接排入下水道。
第十三條主要道路臨街建筑物外墻空調室外機安裝,不得破壞建筑物立面,空調室外機支架應采用耐銹性材料,安裝牢固安全,高度不低于2米,并保持其外觀清潔;空調冷凝水應接入排水管道。
第十四條沿街建筑物不得安裝外挑式防護柵欄,防盜窗安裝時不得超過窗臺外沿,其式樣不得影響建筑景觀和整體要求,顏色與周邊環(huán)境相協(xié)調。銹蝕、變色、陳舊、破損的防盜窗要及時油漆或維修更換。
第十五條主要道路兩側的建筑物前應采用花窗透景圍墻、半透景圍墻或者綠籬、花壇、柵欄和攀援植物等形式分界,并保持整潔、美觀。
第十六條遮陽(雨)篷的設置按照《**市中心城區(qū)臨街遮陽(雨)篷設置規(guī)定》執(zhí)行。
沿街商店不得跨越店門經營。
第十七條機動車應停在指定的車輛停放泊位,非機動車輛應按指定停放點劃定的停放區(qū)域有序停放。未經行政主管部門批準,任何單位和個人,不得擅自在人行道及公共場地上施劃車輛停車泊位。
第十八條車輛清洗場地不得占用城市道路和其他公共場地,不得影響周圍環(huán)境與交通。場地設置應當符合國家有關標準,配備污水處理設施和泥沙沉淀設施,污水接入城市污水管網,保持經營場所及其周圍環(huán)境整潔。
第十九條在城市橋梁、道路兩側的欄桿、路燈桿、電線桿、透景柵欄和臨街建筑立面上不得擅自設置條幅、布幔、彩旗、氣拱門和氣球等宣傳物品。在公共汽車及其他交通車輛車身設置的廣告不得覆蓋整個車體立面,畫面應美觀大方。
第二十條條幅、布幔、彩旗、氣拱門和氣球等戶外廣告,應當按批準的時限、地點和空間設置。設置期間設置者應加強巡查、整修,期滿后自行拆除。
第二十一條戶外廣告牌、宣傳畫欄、招貼欄、讀報欄等設置應經批準,位置應適當,造型規(guī)格應與街景協(xié)調,并保持整潔;有破損、脫落、變色、銹蝕的,應及時修復或拆除,燈光等附屬設施保持完好。
戶外廣告不得與交通標志相混淆,不得遮擋路燈、交通信號燈、交通標志,不得防礙安全視距,不得影響通行。
第二十二條沿街店面店牌(店招)的設置規(guī)格應與店面整體結構相協(xié)調,一個店面一般設置一個店牌(店招)。店牌設置可能影響周圍其他用戶的,應該征得其同意。
第二十三條店牌名稱及各種廣告的文字使用應正確、規(guī)范;文字缺損的,應及時恢復。
第二十四條城市交通信號燈、交通護欄、隔離墩、路名牌、道路指引標志、公交站亭等城市交通設施,設置在地面的郵政、各類通信(傳媒)設施,以及各類市政公用設施應設置規(guī)范、標示醒目、保持完好、整潔;架空線纜和桿架無廢棄、多余線纜纏繞、懸掛。
道路兩側路燈的高度、間距、懸挑長度、照度等應符合相關規(guī)范。
第二十五條道路兩側果殼箱、垃圾收集點等環(huán)衛(wèi)設施應保持完好、潔凈,有缺損的,應及時修復。主要道路兩側禁止設置垃圾桶。
公共廁所應合理布局,標志明顯,保持內外整潔、完好。主要道路和景觀區(qū)域內的公共廁所設施等級應達到一類水平,其他地區(qū)不低于二類水平,建筑造型與周圍環(huán)境相協(xié)調。
第二十六條車站、碼頭、立交橋、體育館、學校、醫(yī)院、旅游景點等公共場所應無違章設攤、無人員露宿。
經批準在公共場所設置的夜市和早餐點等,應在不影響市容、交通前提下,統(tǒng)籌安排,定時定點經營,保持經營攤點及周圍的整潔衛(wèi)生。
第二十七條在公用設施、公共場所和行道樹上不得吊掛、晾曬雜物。
第二十八條城市綠化、古樹名木分別按《**市城市綠化管理辦法》和《**市古樹名木保護管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條城市河道、駁岸、河岸景觀通道及河道設施應保持完好。
河道兩岸禁止堆放、傾倒各類廢棄物品;禁止擅自堵塞或填埋河道;禁止搭建有損駁岸的構筑物及損毀河岸通道、河道設施。
第三十條河道景觀地帶禁止洗滌、垂釣和用網箱等工具從事捕撈作業(yè)。船只應停靠在固定位置。廢棄船只不得滯留在河道中。禁航區(qū)域不得有船只通行或滯留。
篇3
1.組織師生按時返校情況。教職員工是否及時到崗,學生是否按時返校。
2.落實學生資助政策情況。是否積極落實國家資助政策,是否出現(xiàn)學生因家庭經濟困難而輟學。
3.教材和教輔材料符合國家規(guī)定要求情況。是否及時在開課前將課本發(fā)放到學生手中,是否違背自愿原則強制學生訂購教輔材料。
4.后勤保障情況。學校教學、生活設施設備是否經過檢修,飲食、住宿、用水、用電等各項后勤保障工作是否到位。
5.開學主題教育活動情況。是否認真落實《中小學生守則(2015年修訂)》,做到上墻、入屏,并開展愛學習、愛勞動、愛祖國“三愛”教育活動和節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電“三節(jié)”以及安全防范主題教育活動。
6.村小學和教學點公用經費落實情況。是否對學生規(guī)模不足100人的村小學和教學點按100人核定公用經費,是否存在經費截留問題。
二、規(guī)范辦學行為情況
7.治理亂收費情況。治理擇校亂收費、補課亂收費、幼兒園亂收費等有關規(guī)定落實情況,是否存在違規(guī)亂辦學、亂辦班和亂收費等社會高度關注、家教家養(yǎng)等群眾反映強烈的突出問題。
8.教學常規(guī)管理情況。行政會、教師會、開學典禮等情況,教學計劃、德育計劃、課程表、作息時間表,備、教、批、輔等情況。學生轉入、轉出、寄讀等學籍異動情況
9.校務公開情況。是否嚴格執(zhí)行教育收費公示制度,服務性收費和代收費收取是否符合規(guī)定。
10.義務教育學校規(guī)范辦學行為情況。是否制定消除超大班額方案,課程安排是否符合國家和省級規(guī)定,是否落實學生每天鍛煉一小時要求,是否存在組織學生補課行為,是否落實責任督學掛牌督導制度。
11.校服管理工作落實情況。是否對校服執(zhí)行標準、校服采購、監(jiān)督懲處機制等作出明確規(guī)定并執(zhí)行到位。
三、“三園”建設情況
12.是否有新一年“平安校園、清潔校園、書香校園”的創(chuàng)建計劃、方案和制度。校園是否干凈整潔、是否存在衛(wèi)生死角,學生健康教育和衛(wèi)生行為習慣的養(yǎng)成情況。校園是否做到了綠化、美化和凈化。校園文化和班級文化、寢室文化建設是否符合中小學生特點,具有鮮明的特色。學校圖書館室建設、利用情況,閱讀課開設及開展讀書活動情況。
13.校園安全管理。學校“三防”建設落實情況。學校是否配齊必要的安全防護、應急處置裝備,校園重點部位是否安裝視頻監(jiān)控,寄宿制校園是否設專職宿舍管理員,校園安全管理制度是否完善。重點領域治理情況。是否對重點區(qū)域和人員密集場所安全隱患進行全面排查整改。是否采取了防雷擊措施。是否防止校園擁擠踩踏事故。是否強化校園消防安全防控。是否加強危險化學品及特種設備的管理。是否強化校園在建工程安全防控。學生之間矛盾糾紛等苗頭性問題排查化解情況,是否采取有效措施防范校園暴力、校園欺凌行為。校園周邊防控情況。校園周邊公安機關高峰勤務、“護學崗”和群防群治機制是否健全;警校聯(lián)動機制是否建立。
14. 校車安全管理。是否制定《校車安全管理條例》實施辦法和省級校車服務方案,校車管理機構及協(xié)調工作機制是否健全。學生上下學交通安全和校車安全管理情況。是否存在使用拼裝車、報廢車、未取得校車使用許可車輛接送學生,以及未取得校車駕駛資格人員駕駛校車、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為,學校門口道路是否設置警示牌、減震帶。是否按照要求設置校車站點,校車運營是否按照要求落實各項安全管理制度。
15.中小學校舍安全管理。是否建立校舍安全年檢制度,定期對校舍進行安全隱患排查,并將排查信息錄入全國中小學校校舍信息管理系統(tǒng)。是否消除所有D級危房。
16.食品及飲用水安全管理情況。是否加強食品安全和衛(wèi)生防疫工作,不斷完善學校食堂就餐環(huán)境。學校食堂食品采購環(huán)節(jié)、運輸環(huán)節(jié)、儲存環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等是否存在衛(wèi)生和安全隱患。是否建立生活飲用水衛(wèi)生管理制度,供水設施是否有衛(wèi)生防護措施;二次供水自建設施是否有衛(wèi)生許可證、水質消毒記錄;自備水源30米內是否有污染源。
篇4
第二條凡在*市城市規(guī)劃區(qū)范圍內設置和管理戶外廣告、牌匾及其設施的單位和個人,必須遵守本辦法。
第三條本辦法所稱戶外廣告設置,是指利用城市空間和建(構)筑物,以文字、繪畫、圖像、實物造型、氣體填充物或其他表達方式,埋設、懸掛、張貼、繪制各類商業(yè)廣告(直接或間接介紹商品或服務)和公益廣告(各種政策、法律、法規(guī)、紀念、文化、政治等活動的宣傳)的行為:
(一)利用公共、自有或他人所有的建(構)筑物樓面、立面、屋面的廣告設置;
(二)占用城市道路、人行道、廣場、場地、空間等設施的廣告設置;
(三)利用跨河橋、立交橋、交通護欄和路名牌、路燈桿、電力桿、電信桿、書報亭、電話亭、候車亭、臨街櫥窗、畫(報)廊、單位院墻、建筑工地圍欄、車站等的廣告設置;
(四)利用車、船等交通工具的廣告設置;
(五)其它形式在戶外懸掛、繪制、張貼的廣告設置。
本辦法所稱戶外廣告設施,是指利用公共、自有或他人所有的建(構)筑物、場地、空間、交通工具等(以下統(tǒng)稱陣地)設置的路牌、燈箱、霓虹燈、電子顯示牌(屏)、電子翻版裝置、招牌、標牌、實物造型、彩旗、條幅、布幔、氣球、充氣拱門等物質載體。
本辦法所稱牌匾設置,是指臨街經營性單位、個體工商戶或其他組織在其經營場所建(構)筑物或其設施上,設置用于表示字號、名稱的招牌、匾額、燈箱、霓虹燈、字體符號的行為。
第四條市城市管理行政執(zhí)法局負責戶外廣告、牌匾及其設施設置和管理,并負責查處違法設置的戶外廣告、牌匾及其設施。
市工商行政管理局負責戶外廣告的經營資質審核和廣告內容的審批登記和監(jiān)督管理。
市精神文明建設指導委員會辦公室牽頭并會同市工商行政管理局做好公益廣告活動的組織協(xié)調和監(jiān)督管理工作。
市規(guī)劃管理部門負責對戶外廣告設施設置的規(guī)劃建設審核及其監(jiān)督管理。
市市政、路燈、建設、公安、安全監(jiān)督、公路、交通、財政、物價等部門按照各自職責,協(xié)同實施本辦法。
第五條設置戶外廣告、牌匾及其設施,應當符合城市規(guī)劃要求,符合城市容貌標準,與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應,合理布局,規(guī)范設置。
戶外廣告設施應當牢固、安全、并與周圍環(huán)境相協(xié)調,不得影響公共設施功能,不得妨礙交通、消防,不得損害城市市容市貌。
第六條設置戶外廣告應當取得城市公共空間資源的使用權。城市公共空間資源實行有償、有期限的使用制度。
第二章設置規(guī)劃
第七條設置戶外廣告、牌匾及其設施,應當符合戶外廣告、牌匾設置規(guī)劃和設置技術規(guī)范。
戶外廣告設置規(guī)劃和設置技術規(guī)范牽頭由市城市管理行政執(zhí)法局并會同建設規(guī)劃、工商等部門編制,報市人民政府批準后實施。
第八條戶外廣告、牌匾及其設施設置應當堅持高起點規(guī)劃,高品位設計、高檔次制作的要求,做到光、影、色有機結合,新、美、特相互和諧,并采用動態(tài)霓虹燈、閃光燈、燈箱、電子顯示牌(屏)和高科技手段進行設計、安裝。
第九條有下列情形之一的,不得設置戶外廣告及其設施:
(一)影響市政公共設施、交通安全設施、交通標志使用和城市公共綠地綠化的;
(二)妨礙居民正常生活,危及人身安全的,損害市容市貌或者建筑物形象的;
(三)國家機關、文物保護單位、標志性建筑和名勝景點的建筑控制地帶;
(四)法律、法規(guī)和市人民政府禁止設置戶外廣告設施的區(qū)域內或者載體上的;
(五)其他不符合戶外廣告設置要求,不宜設置廣告的。
第十條設置戶外廣告及其設施,應當符合以下規(guī)定:
(一)廣告內容真實、合法,符合社會主義精神文明建設的要求,不得欺騙、誤導消費者;
(二)文字書寫規(guī)范、準確,構圖新穎,制作美觀,容貌整潔,牢固安全;
(三)配置夜景燈飾;
(四)不對建(構)筑物本身的功能及相鄰建(構)筑物的通風、采光和安全造成影響;
(五)利用臨街建(構)筑物的,不得占壓道路紅線;距離高壓線不小于1.5米,距離低壓線或通信線不小于0.5米;距離地面6米以上的,不得超出臨街建(構)筑物紅線1.8米;距離地面6米以下的,不得超出臨街建(構)筑物紅線0.8米,底邊距離地面不得少于2.4米,不得遮擋城市路燈、交通信號、交通標志等;
(六)廣告設置者擁有戶外廣告設置陣地的使用權。
第十一條戶外廣告設置的期限一般為1年。
臨時性條幅、橫幅、彩旗、氣球等廣告設置一般不超過7天;布幔廣告不超過15天;充氣式裝置廣告設置期限以其所宣傳的活動時間為準,不得超過5天,活動結束后立即撤除。
戶外廣告設置,通過招標、拍賣或者其他公開競爭等方式取得設置使用權的,有償使用期限按照議定的時間執(zhí)行。
第十二條牌匾設置,應當符合以下規(guī)定:
(一)戶外牌匾廣告的設置要相對整齊劃一,與街道建筑物協(xié)調,原則上只能設置在建筑物二層窗臺線以下,高度一般不得超過1.5米,不得出現(xiàn)遮擋上下門窗現(xiàn)象,并實行一店一牌、一單位一牌,不得多層設置;
(二)門店招牌設施下沿距離地面不少于2.4米,同一幢建筑物上的門店招牌要求整齊美觀,做到上下一條線,伸出一個面;
(三)配置夜景燈飾;
(四)牢固、安全、美觀,符合有關的質量技術標準,并經常進行維修和保養(yǎng),破損、銹蝕、脫色、斷字、缺亮等影響市容市貌的,必須及時整修、加固。
第三章設置戶外廣告的陣地使用權的取得
第十三條設置戶外廣告及其設施的單位和個人,必須擁有戶外廣告設置陣地的使用權。
第十四條戶外廣告設置陣地的使用權可以通過協(xié)議、招標或拍賣等方式取得。
利用公共陣地以及重要地段的陣地設置戶外商業(yè)廣告以及設施的,應當通過招標、拍賣的方式取得使用權。投標人、竟買人不足三人的,可采用協(xié)議方式取得。
第十五條應當拍賣的戶外廣告設置陣地使用權的拍賣方案由市城市管理行政執(zhí)法局會同建設規(guī)劃、工商等部門擬制,報市人民政府審定后,由市城市管理行政執(zhí)法局委托具有拍賣資格的拍賣機構進行拍賣。
第十六條凡經工商部門合法登記,具備戶外廣告經營資質的廣告經營者和廣告主,均可參加戶外廣告設置陣地使用權的招標、拍賣活動,有償取得戶外廣告設置陣地使用權。
通過競標或競買方式依法取得戶外廣告設置陣地使用權的,應當與市城市管理行政執(zhí)法局簽訂戶外廣告設置陣地使用權有償使用合同,繳納有償使用費辦理設置手續(xù)后方可設置。
第十七條下列情形,經市城市管理行政執(zhí)法局批準,可不通過拍賣方式取得戶外廣告設置陣地使用權:
(一)設置公益廣告的(公益廣告兼作商業(yè)廣告的除外);
(二)利用自有建筑物、場地或設施設置宣傳自己的產品或服務的廣告。
第十八條舉辦文化、體育、公益活動、各類展銷會、訂貨會、交易會、文藝演出、開業(yè)慶典等,需設置懸掛臨時性戶外廣告的布幅、彩虹門、氣球的,經批準后方可設置,活動有效期滿后應當立即清除。
第十九條單位、城鄉(xiāng)居民、個體工商戶張貼各類廣告,應當在統(tǒng)一規(guī)劃設置的公共廣告欄內張貼,并到設置地工商行政管理部門辦理簡易登記手續(xù)。
禁止在公共廣告欄以外的建(構)筑物、樹木、線桿、燈桿、護欄和公共場所、街道等張貼、投送、散發(fā)、涂寫、懸掛各類廣告。
擅自張貼印刷品廣告和噴涂廣告的,由市城市管理行政執(zhí)法局和有關職能部門按照有關法律、法規(guī)進行處罰,并由廣告主自行清除或交納相應的清除費用。
第四章設置審批
第二十條申請設置戶外廣告及其設施,應當向市城市管理行政執(zhí)法局提出申請并提交以下材料:
(一)書面申請,內容包括名稱、地址、設施形態(tài)、規(guī)格、設置地點、數量、時間等;
(二)營業(yè)執(zhí)照、廣告經營許可證等相應的合法資格證明;
(三)戶外廣告及其設施的設計圖、設置實景效果圖;
(四)戶外廣告設置陣地的所有權、使用權的證明或者有關所有權、使用權單位簽訂的合同等;
(五)利用公共陣地設置戶外廣告設施的,應向規(guī)劃部門申請辦理《建設工程規(guī)劃許可證(零星)》;
(六)利用建筑物設置戶外廣告的,應當提供由具有合法資格的房屋安全鑒定機構或設計單位出具的建筑物安全證明材料。
第二十一條市城市管理行政執(zhí)法局受理戶外廣告設置申請后,涉及需要前置審批的建設規(guī)劃、園林、公路等相關部門,由市城市管理行政執(zhí)法局即時以并聯(lián)審批申請表形式書面轉告建設規(guī)劃、園林、公路等部門分別提出意見后統(tǒng)一辦理,建設規(guī)劃、園林、公路等部門在接到并聯(lián)審批表之日起10個工作日內提出審查意見,需要申請人補正材料的,應一次性告知并由市城市管理行政執(zhí)法局及時告知申請人補正材料;逾期不提出審查意見的,視為同意;審查不同意的應當說明理由。
市城市管理行政執(zhí)法局收到建設規(guī)劃、園林、公路等部門審查意見后,在5個工作日內辦結審核,符合規(guī)定的,核準設置,發(fā)給戶外廣告設置許可證;不符合規(guī)定的,不予批準,依法作出不予行政許可的書面決定,并說明理由,告知其救濟途徑。
經批準設置的戶外廣告,申請人應當持戶外廣告的設置許可證到市工商行政管理局辦理戶外廣告登記手續(xù)。
戶外廣告設置,需要占用、開挖市政、園林綠化、道路交通等設施的,分別向市政、園林綠化、公路等管理部門辦理有關手續(xù)。
第二十二條在市城區(qū)主要干道(主要指*東大道、玉茗大道、臨川大道、金巢大道、迎賓大道、學府路、大公路等)不得設置跨街橫幅廣告和在建筑物上繪制廣告,重要節(jié)假日和重大活動確需設置的,按照本辦法規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第二十三條設置牌匾及其設施,應當向市城市管理行政執(zhí)法局提出申請并提交以下材料:
(一)書面申請,內容包括設置牌匾的用字、制作規(guī)格、式樣、材料和設置位置等;
(二)營業(yè)執(zhí)照或其他依法注冊登記的有關證照;
(三)設置牌匾的建筑物所有權證明或租賃使用協(xié)議;
(四)牌匾設置實景彩色效果圖及文字說明。
市城市管理行政執(zhí)法局應當在接到申請之日起5個工作日內,對符合本辦法規(guī)定的予以核準設置;對不符合本辦法規(guī)定不予核準設置的,應當說明理由。
第五章設置管理
第二十四條設置戶外廣告、牌匾及其設施,應當按照批準的地點、時間、規(guī)格、設計圖、效果圖實施,不得擅自變更。確需變更的,應當按照申請設置、的審批程序辦理變更審批手續(xù)。
戶外廣告時(霓虹燈廣告除外),應在右下角標明工商、城管部門統(tǒng)一制作的戶外廣告登記、設置編號。
第二十五條戶外廣告設施應當自收到批準決定之日起3個月內完成設施的設置并戶外廣告;逾期未設置的,其審批即行失效。
戶外廣告設施與廣告畫面的設置應當同步實施,戶外廣告設施閑置時間超過15日的,應設置公益廣告,不得空設、閑設戶外廣告設施,影響市容觀瞻。
第二十六條各類安裝燈飾照明設施的戶外廣告,照明開啟時間必須與城市路燈同步;關閉時間,除重大節(jié)日另有規(guī)定外,春、冬季為晚上十時,夏、秋季為晚上十時三十分。
第二十七條在戶外廣告牌匾設置期限內,因城市規(guī)劃、建設和管理需變更、調整或拆除戶外廣告及其設施的,設置者必須按照規(guī)定時限完成整改或無條件拆除。因前款原因拆除使用期限內的戶外廣告設置,可采取變更地點并適當延長使用期限等方式對設置者給予適當補償。
戶外廣告及其設施設置期限屆滿,設置者應當在15日內自行拆除。屬于使用公共陣地的,由市城市管理行政執(zhí)法局收回設置使用權,重新組織拍賣;屬于使用非公共陣地需要延期的,應當在設置期滿30日前,向市城市管理行政執(zhí)法局辦理延期的審批手續(xù)。
第二十八條設置戶外廣告、牌匾及其設施的單位和個人,應當定期對戶外廣告、牌匾及其設施進行安全檢查和維護,確保其完好、整潔、美觀,夜間照明和顯亮設施完好;遇大風、汛期應當采取相應的安全防范措施;對殘缺、破損,文字、圖案、燈光顯示不全、污漬明顯的戶外廣告及其設施,應及時修復、更換或拆除。
第二十九條設置戶外商業(yè)廣告、牌匾及其設施的單位或個人,不是通過拍賣出讓方式取得戶外廣告設置陣地使用權的,應當按物價部門核定的標準繳納戶外廣告設置場地空間占用費。戶外廣告設置場地空間占用費按廣告實體立面面積分地段、分類型按月計費。
第三十條設置戶外公益廣告及其設施,應當按照本辦法規(guī)定的程序報經批準后設置,免交戶外廣告設置場地空間占用費。
用于設置戶外公益廣告的設施,在設置有效期內改作設置戶外商業(yè)廣告用途的,應當辦理變更手續(xù),按照本辦法規(guī)定繳納相關費用。
第三十一條戶外廣告設施設置陣地使用權拍賣收入、審批戶外廣告設置場地空間占用費收入上繳市財政,實行收支兩條線管理,由市城市管理行政執(zhí)法局用于市容環(huán)境整治和城市管理。
第六章罰則
第三十二條違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由市城市管理行政執(zhí)法局按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)未按批準的地點、設計圖、內容、形式、規(guī)格設置戶外廣告、牌匾及其設施的,責令限期改正,在限期內不改正的,,并處200元以上1000元以下罰款。
(二)戶外廣告、牌匾及其設施殘缺、破損、文字、圖案、燈光顯示不全,污漬明顯,未進行修復、更換或拆除,影響市容市貌的,對非經營,可處1000元以下罰款,但對個人的罰款不超過200元;對經營,處2500元以下罰款。
(三)違反本辦法第十九條規(guī)定,責令限期清除,可并處200元以上1000元以下罰款。
(四)違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,責令限期改正;在限期內不改正的,處200元以上1000元以下罰款。
(五)其他涉及城市管理相對集中行政處罰權固定范圍內的處罰,由市城市管理行政執(zhí)法部門依照《*市城市管理行政執(zhí)法規(guī)定》的規(guī)定實施處罰。
第三十三條行政執(zhí)法部門依法、清除戶外廣告、牌匾及其設施的,其費用由戶外廣告、牌匾及其設施設置者承擔。
第三十四條設置者應對戶外廣告、牌匾及其設施的安全負責。因戶外廣告、牌匾及其設施倒塌、墜落造成他人傷害或財產損失的,設置者應依法承擔相應的賠償或法律責任。
第三十五條在戶外廣告設施設置活動中,違反城市規(guī)劃、工商管理有關規(guī)定的,由建設規(guī)劃、工商部門依法予以處理。
第三十六條對侮辱、毆打戶外廣告管理行政執(zhí)法人員,妨礙戶外廣告管理行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務的,由*機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。