鄉村醫療調研報告范文

導語：如何才能寫好一篇鄉村醫療調研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、調研方法

我們采用聽取縣可再生能源辦情況匯報，至韓村實地考察，聽取基層管理技術干部、持證技工、村民代表和沼氣用戶的反映和匯報，與縣、鄉、村各級干部座談等方法，圓滿完成了此次考察。該項考察在我市尚屬首次，為分析秸稈生產沼氣推廣應用的可行性和可靠性，探索秸稈生產沼氣蘊藏的巨大潛力，解決沼氣發酵原料短缺的瓶頸問題，促進沼氣在農村的的健康、持續發展取得了一些有價值的調查資料和數據。

二、上韓村基本情況

上韓村位于翼城縣里砦鎮，距離縣城18公里。全村344戶、1172人、人均收入5171元。全村耕地面積 2780畝 ，其中果園面積1900畝、糧食種植面積680畝，是翼城有名的優質無公害蘋果生產基地。

上韓村共有養殖戶62戶，其中生豬養殖戶51戶，生出存欄1120頭，年均出欄生豬3000 頭；養羊戶11 戶，存欄500余頭。

三、上韓村沼氣發展情況

上韓村沼氣建設始于2005年10月，當年新建沼氣46座，2006年建池40座、2007年51座、2008年44座，合計全村共有沼氣池181座。由于建池質量較好、管理措施到位，目前上韓村的沼氣使用情況非常穩定，全村181個沼氣戶中，除5戶因外出打工或其他原因無人管理導致沼氣停用外，其余176戶均可正常使用，使用率超過97%。

在181個沼氣戶中，從事養殖業的有48戶，他們的發酵原料以豬糞、羊糞為主，還有43戶雖然自己不養豬，但可以從別人的養殖場獲取豬糞用于沼氣生產，另外87戶，因為缺乏豬糞而采用了秸稈發酵，也取得了很好的效果。采用秸稈發酵生產沼氣戶數占到總戶數的48%，使用率超過90%。

四、上韓村沼氣生產模式

豬—沼—果模式：即豬糞生產沼氣，沼肥還田果園。

糧—沼—果模式：即糧食秸稈生產沼氣，沼肥用于蘋果生產。

這兩種模式都對農業廢棄物進行了充分循環和利用，取得了最大的經濟和生態效益，符合現代農業的發展潮流。

五、秸稈生產沼氣的方法和步驟

1、新建池啟動時添加秸稈的方法

（1）原料準備

準備新鮮、干燥的玉米桿2m3、豬糞3m3、白色塑料布、沼液若干。

（2）秸稈粉碎

把玉米桿粉碎，長度1～3cm為宜，而且秸稈越碎越好。

（3）混合堆漚

把豬糞和秸稈進行混合堆漚，一層豬糞、一層秸稈，每層以10～20cm為宜。注意，糞堆底層必須鋪墊塑料布，以減少發酵原料中水分和熱量的流失。

（4）沼液浸泡

秸稈堆好后，在正常產氣3個月以上的沼氣池中抽取沼液若干，均勻潑到秸稈堆上，標準以把秸稈潑濕，但不外流為好，最后用白色透明塑料布覆蓋發酵。

（5）入池產氣

秸稈堆漚期間，要勤于觀察，當發現秸稈上面產生白色菌絲時即可投料進池，具體做法與其它沼氣池進料方法相同。

2、正常運轉中的沼氣池添加秸稈的方法

正常運轉的沼氣池，也可添加秸稈作為發酵原料。但要注意，在不同的時間，操作方法要有所區別：

（1）5～9月，氣溫較高，秸稈分解發酵速度快，這時如果需要添加秸稈作為發酵原料，可直接添，無須進行池外堆漚。另外，這幾個月雜草茂盛、數量較多，可直接把雜草粉碎入池，也是很好的發酵原料。

（2）10～4月，因氣溫較低，秸稈分解發酵速度慢，如果直接在沼氣池中添加秸稈，容易造成結殼現象，不利于沼氣生產，所以這幾個月添加秸稈時，最好進行堆漚處理，堆漚方法同上。

3、入冬前沼氣池添加秸稈的方法

要保證冬季沼氣池能正常產氣，就一定要重視冬前補料。

具體做法為：10月份準備秸稈2m3，粉碎堆漚，堆漚方法同上，這時加料，無須再添加豬糞，堆漚完成后，在10月20號進池。進料前一定要先出料1.5m3，然后進秸稈堆漚料2m3，如此可維持冬季3個月沼氣池正常產氣。

秸稈生產沼氣在我們村已經取得良好效果，產生了很好的經濟效益，同時，也為作物秸稈找到了一條很好的出路。在生產實踐中，我們還發現油葵盤子、玉米芯以及野草等都是很好的發酵原料，所以，沼氣戶在沼氣生產中不必局限于秸稈作為原料，可根據當地的實際情況，就地取材，靈活應用。

六、秸稈生產沼氣的成本分析

秸稈運費約每立方米10元，秸稈粉碎每立方米人工費10元、電費約1元，秸稈堆漚投料人工費200元，堆漚用塑料布4Kg約60元，此外需30A型4千瓦揉搓機一臺，1200元。上述各項費用多為農戶自籌。

篇2

地方政府舉債緩解財政困難

1994年,中央開始推行分稅制改革。這一改革減少了地方政府的財權,而事權的不斷加大,導致地方政府的財政資金缺口越來越大。各級政府出于改善城市基礎設施、促進經濟發展和執行國家財政政策的需要,在財力有限的情況下通過舉借政府債務解決資金缺口問題,已經成為一種普遍現象。胡強說。

2014年9月,為解決多年來地方政府性債務權責不分、多頭管理等問題,江西省政府制定了《江西省政府性債務管理暫行辦法》,進一步明確了債務管理職責,規范了地方政府性債務借、用、管、還等方面的管理措施。

為妥善處理和化解江西省歷史存量政府性債務,確保基層社會和諧穩定,維護政府信譽,建立了化債激勵約束機制,引導各級政府積極化解存量債務。胡強說,根據中央統一部署,自2011年以來先后制定了高校、政法機關基礎設施建設、基層醫療衛生機構、鄉村墊交農業兩稅等債務化解方案,積極推進債務化解各項工作。

借新還舊風險防控意識淡薄

記者了解到,按照新出臺的預算法和國務院《關于加強地方政府性債務管理意見》的規定,從今年起,各市縣政府都不能自行舉債,地方籌措建設資金渠道必將迅速縮減,繼續通過融資平臺舉借債務也不再可行,收支矛盾如何化解將是大難題。

江西省人大常委會在相關調研報告中指出,少數地方和行業存在超越自身財政收支能力,脫離實際公共需要,偏重短期政績和項目建設,盲目求大、超前,忽視長遠發展和債務管理的問題,加上一些地方(含開發區)棚戶區改造安置、基礎設施建設歷史欠賬等,舉借債務較多。

償債資金依賴土地出讓收入

各級政府債務資金主要投向公益事業和基礎設施建設,一般投資規模大、周期長、回報率低,償債資金來源一般為公共預算收支、政府性基金收入等,但仍未建立完善的償債長效機制,償債資金來源不確定性因素較多,對土地出讓收入依賴性大。

在調研中,地方普遍反映當前土地流拍現象增多、政府土地出讓收入大幅減少,如果房地產市場繼續發生大幅度波動,地方政府土地出讓收入將減少,就會出現政府性債務無法清償的嚴重狀況。

要提高認識,進一步強化政府性債務風險防控意識。調研報告指出,應按誰舉債、誰受益、誰償還的原則,明確舉債主體的責任,疏堵結合,積極妥善化解現有存量債務風險。按照中央統一部署,抓緊做好對現有存量債務的甄別。對融資平臺現有債務進行清理,經營性融資項目要與政府脫鉤,相關債務轉為企業債務,促進政府融資平臺轉型升級,提高融資平臺公司的資產質量和償債能力。對甄別后的存量債務報經國務院批準后,分門別類納入政府預算管理。

同時,通過采取發行政府債券置換符合條件的存量債務,將短期債務逐步置換為長期債務,優化債務結構,進一步降低政府利息負擔;切實落實國有資源有償使用制度,充分引入資源開發競爭機制,實現國有資產和公共資源收益最大化,拓寬償債資金來源渠道。此外,還可以探索推廣PPP模式(公私合作)融資,從傳統的政府包攬式公共服務向政府和社會資本合作方式轉變,激發民間資本參與城鎮化建設和公共服務融資的活力,減輕政府性債務負擔,為有效剝離政府債務尋求出路。

報告建議建立并落實責任制

目前,除地方政府債券以外,政府性債務收支尚未納入預算管理和監督,加上以往舉債主體多樣化、資金使用績效評價機制不健全等原因,債務資金借、用、管、還過程中存在一些不嚴格、不規范行為。

調研發現,部分地方違規通過BT、向非金融機構和個人借款等方式舉借政府性債務、違規提供擔保、違規將債務資金投入資本市場、房地產市場和用于修建樓堂館所;融資平臺公司等單位違規發行債券等行為時有發生,涉及金額較大。

據介紹,全國目前尚未建立起一套自上而下、科學統一的債務分類、風險預警體系,預警指標是否真正客觀準確地反映債務風險狀況、主要指標之間如何銜接、各個指標占多大權重沒有明確規定,審計和財政對債務分類劃分、存量債務底數的理解和統計口徑仍不一致。

篇3

據廈門媒體近日報道，截止到2008年10月廈門市從業鄉村醫生共計不到3 500名，同比2005年下降36.7％，其中55歲以上占49.1％，未來3～5年隨著鄉村醫生的成批退休，其數量將下降得更快。衛生部衛生經濟研究所對基層醫療資源分布的最新基線調研報告顯示，現階段我國基層醫療機構醫務人員仍然處于匱乏狀態，鄉鎮衛生院、村衛生室尤為明顯，鄉村醫生仍然是做好農民健康保障的主要力量。為避免鄉村醫生人才青黃不接，做好新舊隊伍交接，廈門市出臺了多項措施，來維護最基層的鄉村醫生隊伍。

一位研究農村衛生多年的學者如此分析村醫流失原因，“只要當地政策制定得當且能落實，大多數鄉村醫生執業后的收入都可高于當地居民的平均水平。不過，如果他所在的地區是大城市周邊或者是城鄉結合部，恐怕城鄉的醫療差距還是會讓不少鄉村醫生心生離意。”

“村改居”一體化建設顯成效

為彌補村衛生室人力資源不足，廈門市近年來加快了村改居衛生機構一體化建設的進程，加強了社區衛生服務機構對村衛生室的指導工作。

位于廈門島北部的湖里區2005年開始實行“村改居”衛生機構一體化建設，總人口70.98萬人，其中戶籍人口19.58萬人，外來人口51.4萬人，鄉村醫生人才緊缺、年齡老化等問題比較明顯，持有鄉村醫生行醫執照的34名。他們負責的患者多半為外來人口。該區衛生局的一名工作人員透露，自2007年底，該區開始嘗試“鄉村醫生派遣制”，即從社區衛生中心挑選一批經驗豐富的醫務人員輪流下到村衛生室坐診，以提高村衛生室的醫療服務水平。目前已在全區9家社區衛生中心以及20個村衛生室開始進行試點。

四川大學華西公共衛生學院毛正中教授認為，鎮村衛生機構一體化的推行讓鄉村醫生與社區衛生服務中心都得益――鄉村醫生的薪酬得到了基本保障，同時在社區衛生服務中心的指導下提高了自身的診療服務水平：社區衛生服務中心則藉此擴大了服務范圍和影響力。在他看來，一體化實施的關鍵在于鄉村醫生的編制問題。“最理想的做法是，把鄉村醫生全部納入編制，其業務活動的收入全部歸上級鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)，而村醫的固定工資、各種保險等則由上級發放和繳納。”毛正中提醒，一體化推行時，也須注意盡量避免擠占鄉村醫生利益，否則將不利于基層衛生的整體發展。

1990年起廈門市衛生局開始村衛生室市級標準化建設工作，近年來取得顯著成績，統計數據見表1。

同時，為引導農民常見病、多發病在村衛生室就診，廈門市出臺政策減免村衛生室門診診查費。據《廈門市郊區村衛生室門診診查費減免試行辦法》，自2007年10月1日起，廈門市郊區各村衛生室實行門診診查費減免政策，對減輕農村居民的就醫負擔，促進郊區農村基本醫療下沉起到了積極的作用。就診環境的改善與各項優惠政策的出臺，促使農民更多使用基層醫療資源，保障了基層衛生服務機構的就診數量。據統計，2007年在廈門市村衛生室就診的合作醫療農民為575.5萬人次，比2006年上升了14.4％。

用社會保險解決鄉醫后顧之憂

影響鄉村醫生隊伍穩定性的，除了在職期間的薪酬，退休后的保障問題也是原因之一。曾有一位早已過了退休年齡的鄉村醫生給《中國社區醫師》雜志來信說，“我退而不休仍然工作的原因，一方面是想為鄉親們多做些事，另一方面則是退休后幾乎失去所有經濟來源，所以只能有多久干多久。”與這位還在忐忑不安的老醫生相比，廈門的鄉村醫生明顯要安心得多。就在2005年7月，廈門市衛生局與市社保局、農委和財政局聯合下發《關于本市鄉村醫生納入基本社會保障制度的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，從制度設計上解決了鄉村醫生的養老問題。

據悉，廈門市出臺該項政策的目的，正是要通過加大各級政府的支持力度，落實各項政策措施，在市內現有基本社會保障制度的框架里，區別鄉村醫生的不同情況，實施分類施保，切實解決好鄉村醫生的基本社會保障，穩定農村基層衛生隊伍。對象范圍包括所有符合條件的在崗鄉村醫生，或曾執業滿10年現已離崗的鄉村醫生，以及因特殊原因(鎮村合并、村衛生室調整或因大病不能工作)離崗的鄉村醫生。其中在崗鄉村醫生由其所在單位為其按月繳納社會保險費；后兩者，根據當地實際情況，或按“落實社會保險、土地處置、戶籍轉性”三聯動原則納入鎮保，或在農保月養老金水平的基礎上另外再予以適當補貼。

與業內專家分析不謀而合，《指導意見》指出“鄉村醫生納入基本社會保障制度的繳費資金按現行體制所明確的支出責任，應由其所在地的區(縣)、鎮(鄉)政府予以落實，具體出資比例由各區縣確定”，同時，市財政會根據各區縣到齡離崗的鄉村醫生納入鎮保的情況，對財力有困難的區縣，年終由市財政在轉移支付中予以統籌考慮。

基礎工作是培訓

人才是發展基層醫療的瓶頸，完善農村醫療保健體系，醫務人員培養的問題不可忽視。對此，首都醫科大學顧諼教授建議，有關部門還可以參考臺灣1980年以來的經驗：他們用定向免費培養全科醫生(本科+畢業后規范化培訓)，配合基層醫療硬件建設投入、大醫院家庭醫學科醫生長期到社區基地任職并帶教、全科醫生較高工資待遇、服務期滿8年后優先外出深造或支持重新選擇開業地點等辦法，為農村基層衛生服務造就了大批合格人才，解決了基層服務人員素質低、流動性大等問題。

篇4

關于實施鄉村振興戰略與打好精準脫貧攻堅戰有機銜接的調研報告

實施鄉村振興，必須堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，把提高脫貧質量放在首位，既不降低扶貧標準，也不吊高胃口，把實施鄉村振興戰略與打好精準脫貧攻堅戰進行有機銜接，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作，堅決打好精準脫貧這場對全面建成小康社會具有決定性意義的攻堅戰。

一、基本情況

赫章縣位于貴州省西北部，是畢節“開發扶貧、生態建設”試驗區發祥地，是中央統戰部、臺盟中央、深圳市福田區、重慶市北部新區對口幫扶的國家新階段扶貧開發重點縣，是《烏蒙山片區區域發展與扶貧攻堅規劃》中貴州的10個貧困縣之一，是貴州省13個同步小康發展困難縣之一，同時也是貴州取消gdp考核的10個貧困縣之一。赫章縣總面積3250平方公里，轄27個鄉鎮456個行政村，總人口82.05萬人，其中農業人口76.87萬人，占93.56%。現有扶貧開發重點鄉鎮8個、貧困村287個、農村貧困人口13.43萬人，貧困發生率為17.92%。

二、2018年發展目標

2018年，全縣農村經濟和社會事業加快邁向高質量發展。第一產業增加值、農村常住居民人均可支配收入分別達46.07億元、8796元，農產品加工轉化率達42%；減少貧困人口3.99萬人，72個貧困村（居）按省定標準出列，實現城鎮新增就業6870人，貧困勞動力全員培訓11070人，引導11500名農民工返鄉創業就業；完成1860公里農村“組組通”公路、84公里農村公路，危房改造完成4683戶，完成行政村公共衛生間和戶用廁所改造年度計劃；調減低效傳統玉米種植16.7萬畝；通過國家義務教育均衡發展驗收，學前三年毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段教育毛入學率分別達87.5%、91%、90.55%；每千人床位不低于4張、執業醫師數不低于1.25人，城鄉居民醫保參保率穩定在100%；通過國家公共文化服務體系示范區驗收，完成465個村級綜合文化服務中心、64個村農民體育健身工程；農村低保平均保障標準提高到3876元/年以上，兒童之家覆蓋50%的村（居）；森林覆蓋率達54.84%。

三、調研發現的問題

今年以來，我深入到27個鄉鎮（街道）75個村（居）進行走訪調研，參加縣級領導帶隊集體調研活動8次，發現全縣總體貧困程度較深，農業產業結構參差不齊，農村安全飲水嚴重不足，道路、院壩硬化資金缺口較大，部分村寨基層組織弱化，群眾內生動力不足。

在總體貧困程度方面。全縣還有貧困人口10.27萬人，貧困發生率為13.37%，高出全省貧困發生率5.62個百分點。目前還有極貧鄉鎮6個，深度貧困鄉鎮1個（省級極貧鄉鎮河鎮鄉），貧困人口7059人，占全縣貧困人口的6.87%，市級極貧鄉鎮5個（分別為結構鄉、安樂溪鄉、德卓鄉、雙坪鄉、鐵匠鄉），貧困人口20866人，占全縣貧困人口的20.32%，有深度貧困村113個（含已出列的13個深度貧困村），貧困人口51530人，占全縣貧困人口的50.15%。總體來看，全縣貧富差距較大，貧困程度較深。比如松林坡鄉箐營村總人口1483人，其中貧困人口1035人，貧困發生率為69.76%；水塘堡鄉彬木箐村總人口702人，其中貧困人口469人，貧困發生率為66.81%；鐵匠鄉處卓村總人口1209人，貧困人口630人，貧困發生率為52.11%。

在農業產業結構方面。如達依鄉、羅州鎮、雉街鄉、威奢鄉、媽姑鎮、哲莊鎮、德卓鎮等絕大多數鄉鎮，是典型的喀斯特地貌，山高坡陡，溝壑縱橫，土地破碎，農業產業供水資源缺乏，難以推廣現代高效農業和規模化產業。由于受地理條件限制和傳統農業的影響，扶貧產業鏈延伸不夠，雖然農產品產量較大，但由于農產品加工滯后，大量農產品集中上市，容易造成價格下跌、產品季節性滯銷，給當地群眾的生產生活和出行帶來極大不便。

在農村安全飲水方面。總體缺口資金較大，根據省委省政府要求，到2019年6月，我縣將全面解決59.6711萬人飲水安全問題，實現農村飲水鞏固提升全覆蓋的目標；但我縣農村水利歷史欠賬多，發展基礎差，缺口資金大。農村水利基礎設施建設缺口資金10億元，其中，農村飲水安全項目缺口資金2.25億元，農田水利建設項目缺口資金7.5億元，恒大幫扶援建產業供水設施建設項目缺口資金0.25億元。通過走訪調研發現，全縣部分鄉鎮農村安全飲水還不能完全保障群眾對生產生活的需要。如、雙河街道大橋村、媽姑鎮的馬鞍山村、財神鎮的營山村和雙龍村、雉街鄉的雉街村和大涼山村、雙坪鄉的紅衛村、鐵匠鄉的共同村等，這些村寨若按國家標準實現貧困脫貧退出，還達不到指標要求。

在道路、院壩硬化等方面。由于山高坡陡、生產生活條件惡劣，按照“五個不能納入實施”的原則，受“一組一路”和30戶以下自然村寨暫不修建等條件制約，很多鄉鎮深度貧困村極難達到出列標準。目前需求串戶路和院壩硬化最嚴重的鄉鎮有：雙坪鄉需求串戶路246戶，院壩硬化194戶；可樂鄉需求串戶路350戶，院壩硬化376戶；德卓鎮需求串戶路268戶，院壩硬化179戶；松林坡鄉需求串戶路284戶，院壩硬化205戶。按照省決戰辦“不得對項目、建設規模和融資資金進行隨意調整”的要求，原項目延伸或縮短里程未予調整。一是我縣尚未覆蓋的30戶以下邊遠貧困自然村寨約800公里通組路無資金來源；二是串戶路和院壩硬化缺口資金1.3755億元，其中串戶路硬化2355公里，缺口資金1.1775億元；院壩硬化36萬平方米。

在群眾內生動力不足方面。主要體現在產業扶貧、結對幫扶等工作領域中，表現為貧困農戶勞動致富的意愿不強、參與積極性不高等方面,如鐵匠鄉河山村、媽姑鎮平原村等民族聚居村寨，面對幫扶干部定期上門走訪、政策宣講等行為，有不搭理、不配合等行為，有裝窮裝病，躺坐等吃政策飯的類型。部分“等靠要”思想嚴重的貧困戶嘗到政策甜頭后，行為也越學越精，以裝病、裝窮的方式主動向鎮、村干部、結對幫扶干部開口索要項目、資金、低保、兜底名額等現象。

四、亮點工作

今年“春風行動”以來，通過實踐“五步工作法”，切實開展脫貧攻堅作風年建設，各項工作取得了初步成效。

一是聚焦“八要素”全面推進產業結構調整。完成玉米調減16.69萬畝，實現核桃補植補造10萬畝，完成中藥材種植10萬畝、牧草10萬畝、蔬菜16.36萬畝、經果林12.22萬畝，有效突破全縣產業結構調整“5個10萬畝”工程。

二是全力攻堅農村“組組通”公路建設。2017項目共451個800公里，累計完成路基792公里、路面729公里、投資29931萬元，形象進度93.5%；2018項目共805個1405公里，累計完成路基1327公里、路面840公里、投資39451萬元，形象進度70.17%。

三是易地扶貧搬遷工程有序推進。2017年第一期易地扶貧搬遷群眾1270戶5916人陸續喜遷新居；2018年實施的3782戶19182人易地扶貧搬遷工程（其中建檔立卡貧困人口3478戶17688人），規劃建設安置點2個，新建安置住房4377套。目前已開工1383套，占建房任務的31.60%。

四是教育精準扶貧惠及民生。發放貧困學生資助資金5208.52萬元，資助學生71828人，建成鄉村學校少年宮25所，完成春季中職招生2012人，對227所公辦義務教育階段學校均衡發展進行督導評估，開展輟學學生家訪、勸返13718人次，勸返覆蓋率100%，已勸返輟學學生共319人。

五是醫療健康保障落到實處。補償貧困人口普通門診77592人次，費用418.69萬元，補償城鄉居民基本醫保325萬元；補償貧困人口住院11470人次，費用4325.80萬元，補償城鄉居民醫保3458.63萬元。

六是農村危房改造工程全面加強。解決4683戶庫存危房戶，目前已啟動危改3165戶、竣工1151戶，“三改”竣工1151戶。

七是貧困勞動力全員培訓跟蹤到位。開發就業扶貧公益專崗6821個，安置貧困戶1341人，落實貧困勞動力全員培訓5850人，開展技能培訓5103人，實現就業3490人，易地搬遷貧困勞動力培訓7767戶38012人，新增就業3803人，發放創業貸款100萬元，各類補貼35萬元，開展招聘會27場，入戶走訪企業30家、貧困戶610戶，發放宣傳資料30000余份，輸送就為崗位20000余個。

八是大扶貧宣傳格局初步形成。制定下發了《赫章縣決戰脫貧攻堅決勝全面小康工作成效宣傳實施方案》，向貴州《微扶貧》《多彩貴州網》《畢節日報》《畢節微扶貧》《赫章日報》等媒體申請發表經驗典型文章36篇，被采用26篇，采用率為72.2%。

九是財政專項扶貧資金得到有效治理。2014—2018年，我縣投入財政專項扶貧資金7.04億元，其中，中央資金5.584億元，省級資金4612.47萬元，市級資金3502.8萬元，縣級配套資金6422.3萬元。實施項目1222個，竣工項目1154個，項目竣工率為94%，使用資金5.77億元，資金使用率82%。

五、今后的工作思路

今后，我們將嚴格按照中央、省市相關工作要求，壓實鄉鎮主體責任和壓實部門幫扶工作責任；補齊農業產業結構參差不齊、農村安全飲水工程供給不足、補齊項目資金報賬率滯后、農村基層組織弱化等“四塊短板”，強化脫貧攻堅與鄉村振興戰略兩者之間的結合。以生態立縣、工業強縣、城鎮帶縣、農產富縣、文旅興縣“五大戰略”為引領，持續深入推進“一棵樹、一根蔥、一只雞、一個蛋、一頭豬”五大產業向縱深發展，舉全縣之力、集全縣之智，全力推進精準扶貧精準脫貧基本方略，確保到2020年按國家標準“減貧摘帽”，與全國全省同步全面建成小康社會。

（一）強化漏評錯評、錯退治理常態化。進一步加強建檔立卡工作，提高精準識別質量，完善動態管理機制，做到“脫貧即出、返貧即入”。剔除不合條件的人口，及時納入符合條件但遺漏在外的貧困人口和返貧人口，確保應扶盡扶。抓緊完善扶貧開發大數據平臺，通過端口對接、數據交換等方式，實現戶籍、教育、健康、就業、社會保險、住房、銀行、農村低保、殘疾人等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對接，逐步形成指標統一、項目規范的貧困監測體系，為脫貧攻堅決策和工作指導等提供可靠手段和支撐。

（二）持續深化農村產業革命攻堅戰。全面深入實施產業扶貧三年行動計劃，對照產業選擇、農民培訓、技術服務、資金籌措、組織方式、產銷對接、利益聯結、基層黨建“八要素”，持續優化產業結構、擴大產業規模、提升質量效益，讓所有參與產業革命的農戶都能增收脫貧致富。按照“五線一重點”規劃布局，實施“六個十萬畝工程”，堅持強龍頭、創品牌、帶農戶，以市場為導向，打好點面兼顧、長短結合、大小并舉“組合拳”，大力推進“一鄉一特、一村一品”建設，重點發展核桃等經果林、養牛、食用菌、高山冷涼蔬菜、生態家禽、中藥材等特色優勢產業。通過產業扶貧，到2020年累計帶動貧困人口6萬人以上實現增收脫貧。

（三）織牢易地扶貧搬遷保障網。堅持將易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的“當頭炮”和重中之重。結合農村公路“組組通”三年大決戰，按照“通不了就搬、搬不了就通”的原則，嚴格建設標準，加快推廣落實“五個三”經驗，對搬遷安置群眾后續發展進行跟蹤調查，有針對性提出可行性意見建議，及時解決搬遷群眾后顧之憂。確保易地扶貧搬遷群眾“搬得出、穩得住、有事做、能致富”，積極探索可復制可推廣的易地扶貧搬遷新模式。計劃通過易地扶貧搬遷，到2019年帶動脫貧退出3.68萬人以上。

篇5

xx衛生局

為認真貫徹落實平羅縣黨委《關于做好全縣十一五規劃編制工作的通知》(平黨辦發[2004]63號)文件精神，切實做好我縣十一五規劃編制工作;加快我縣經濟和社會的全面發展，實現全面建設小康社會的宏偉目標。按照平羅縣委的統一安排，我局于2004年5月組織專人就以人為本，全面提高全民身體素質與健康水平的問題，展開深入的調查研究，現將調研情況匯報如下：

一、基本情況

1、截止到5月1日，全縣共有縣級綜合醫院2所，中醫院、防疫站、保健所各1所，鄉鎮衛生院21家，城關防保站、陶樂防保站各1所，廠礦醫務室14家，個體診所35家，村醫療站180家，已基本能夠滿足廣大人民群眾的醫療保健需求，為建立農村三級醫療保健網絡奠定了堅實的基礎。

2、全縣鄉鎮衛生院除部分鄉鎮衛生院外，都已基本完成房屋、設備的改造和建設任務，基本保證開展公共衛生和基本醫療服務所需要地的基礎設施和條件。部分鄉鎮衛生院還配備了救護車(如黃渠橋中心衛生院、姚伏中心衛生院、寶豐衛生院等)以滿足廣大人民群眾的急診需求。

二、目前醫藥衛生取得的成績

近年來，在縣委、縣人民政府的關心和支持下，衛生部門在鞏固和提高初級衛生保健成果的前提下，著重在醫療專業技術水平上下功夫，大力加強在職專業技術人員的技術水平，多層次、多形式、全方位地搞好專業技術人員的繼續教育工作。同時，不斷深化衛生改革，加大鄉鎮衛生院的管理力度，完善院長負責制，實行公開選拔和末位淘汰制，積極探索衛生改革的新路子，對村醫療站實行鄉村一體化管理，狠抓鄉、村醫療機構的規范化建設和管理，不斷提高了醫療衛生機構的綜合服務功能、基本滿足了全縣廣大群眾的醫療預防保健需求，為全面提高全民身體素質與健康水平奠定了堅實的基礎。

三、存在的問題

1、部分農村衛生院(惠北、通伏、崇崗、下廟)房屋陳舊，基礎設施落后，設備配置不全，缺乏比較先進的醫療設備，如生化分析儀、尿液檢測儀等，這即使農村衛生院的就醫環境無法改善，又增加了農村衛生院對疾病篩查的難度。嚴重地阻礙了農村衛生院正常業務的開展，同時，為廣大人民群眾疾病的預防、控制及早期診治帶來了隱患。

2、從2003年起，由于財政緊張，縣政府對農村衛生院實行差額補助，并且對99年以來新注入的農村衛生工作人員財政不予撥款，全部實行自收自支。由于鄉鎮衛生院以預防保健工作為主，許多工作者都是無償服務的，而且衛生醫療收入減少，藥品利潤逐年減少，煤、電、水等公務費支出卻逐年增加。這樣，既加重了鄉鎮衛生院的經濟負擔，又造成缺人才又用不起人才的局面，使我縣衛生人才大量流失，嚴重地影響了鄉鎮衛生院的長足發展。在職專業技術人員的工資得不到足額發放，有的工作人員在工作、生活環境相對較差的情況下，每月僅能拿到300多元的工資，農村衛生院為保證正常業務的開展，不得不把精力放在醫療上，忙于創收而忽視疾病預防控制工作，從而缺乏完善的公共衛生事件應急機制和醫療救治體系，一旦出現重大公共衛生事件，難以應對，為全面提高全民身體素質和健康水平帶來了不可忽視的隱患。

3、新型農村合作醫療制度對于保障農民的基本醫療、落實各項保健任務，防止因病致貧、因病返貧具有重要意義，是一項民心工程，平羅縣新型農村合作醫療領導小組根據我縣實際制定了具體管理辦法，并將部分醫療衛生單位指定為農村合作醫療定點醫療單位，但黃渠橋中心衛生院作為合作醫療定點單位，由于沒有資金投入，住院部的擴建工程至今無法開展，這嚴重的制約了我縣新型農村合作醫療的長期、穩定發展。

4、我縣做為全國農村中醫工作先進縣，中醫工作在我縣各級醫療機構都得到了足夠的認識和加強，但隨著人民群眾生活水平日益提高，對醫療保健服務也提出了更高的要求。原有的傳統中醫診療方式已不能滿足廣大人民群眾的醫療保健需求，需要投入更多的人力、財力、物力以保障我縣的中醫優勢，但我縣大部分醫療單位的中醫診療儀器都相對落后，中醫人才相對匱乏，無法保障祖國傳統醫學的發展與社會發展相同步。

四、建議和對策

為扭轉這種局面，真正達到以人為本，全面提高全身體素質的健康水平的要求，必須做好以下幾方面工作：

(一)加強農村衛生組織建設，完善縣、鄉村三級醫療預防保健網，重點搞好鄉(鎮)衛生院三項建設(房屋、人員、設備)提高衛生院綜合服務功能，在十一五期間完成惠北、通伏、寶豐、崇崗、下廟、黃渠橋衛生院房屋翻建，擴建更新，補充鄉(鎮)衛生院的醫療設備，基本實現一無三配套(無危房，房屋、人員、設備三配套)。

(二)進一步穩定農村基層衛生院的農村衛生隊伍，積極爭取政策，建議縣政府調整縣財政對鄉鎮衛生院的補助政策，盡快恢復對鄉鎮衛生院的全額撥款政策，穩定農村衛生隊伍。對新注入的衛生專業技術人員，財政也予以支持，減輕鄉鎮衛生院的經濟負擔，切實保證農村衛生事業的健康發展。

(三)增加衛生投入，增加幅度不低于財政支出的增長幅度，使衛生事業發展與國民經濟和社會發展相協調，人民健康保障的福利水平與經濟發展水平相適應，政府舉辦的各類機構基本建設及大型設備的購置、維修，由政府按照衛生規劃的要求予以安排。

(四)是推進鄉鎮衛生院運行機制改革，完善用人機制和分配激勵機制，重視鄉鎮衛生院院長的任用、管理和培養，充分調動和發揮他們的骨干帶頭作用。

(五)是加強農村衛生適宜人才的培養。一方面要從我縣實際出發，堅持學歷教育與非學歷教育并重，改善環境，提高工資待遇，培養和建設一支與農村衛生發展相適應的下得去、用得上、留得住的衛生人才隊伍。另一方面要制定優惠政策，千方百計引進人才，從根本上解決農村衛生人才匱乏的問題。

(六)縣財政加大對中醫工作的投入，增加專項經費，用于發展中醫事業，使中醫事業的發展與社會發展相適應

(七)各醫療衛生單位積極拓寬衛生籌資渠道，跑項目、引資金，各渠道爭取衛生投入資金，以促進我縣衛生事業的健康有序發展。

篇6

我局在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級衛生行政主管部門的具體指導下，按照縣委、縣政府“四大奮斗目標”和“五氣”新要求，樹立干部新形象，不斷改善人民群眾就醫環境，提高醫療服務質量，重點解決“看病貴”問題，不斷滿足人民群眾日益增長的醫療保健需求，全縣衛生工作呈現了新的局面。現將工作總結報告如下：

一、半年工作總結

（一）農村衛生工作

1、根據省衛生廳、省財政廳實施第二輪招聘執業醫師到鄉鎮衛生院工作的要求，我縣新招聘了6名執業醫師到鄉鎮衛生院工作。

2、今年爭取到第一批擴大內需鄉鎮衛生院污水處理及輔助設施建設項目2個，總投資100萬元，三匯鎮、涌興鎮中心衛生院各50萬元。

3、對白兔，鶴林，靜邊鎮，清溪場鎮，三板，土溪鎮，巖峰鎮等七個衛生院擴大內需建設，總投資633萬元，預計八月底主體工程竣工。

（二）城市衛生工作

1、縣醫院外科大樓改建，系香港政府災后援建項目，待香港政府提交立法會通過后實施。

2、城市社區衛生服務不斷完善。**江鎮社區衛生服務中心按照四川省城市社區公共衛生服務基本項目開展工作，在基線調查、慢病管理、疾病控制等方面均按規定的方案進行，先后派出15名醫護人員到省市培訓全科醫師、全科護士。

（三）公共衛生

1、加強了疾控中心和縣醫院傳染科的設備裝備，加快了縣婦幼保健院門診住院綜合樓建設。

2、進一步落實了突發性公共衛生應急預案工作制度和工作職責。先后印發了《**縣衛生系統突發性公共衛生事件應急預案》、《**縣衛生系統衛生應急工作制度和崗位職責》、《**縣衛生應急物資儲備方案》、《**縣衛生應急工作培訓工作計劃》、《**縣甲型h1n1流感防控應對和疫情處置預案》、《**縣甲型h1n1流感醫療救治工作方案》、《甲型h1n1流感預檢分診會診轉診制度》、《**縣應對流感大流行準備計劃與應急預案》；修訂了《**縣食物中毒事件應急預案》，真正做到了有備無患，防患于未然。

3、加強了衛生應急隊伍建設，建立了醫療救護、救災防病處置等組236個，落實縣、鎮、鄉應急人員共340人，同時組建了衛生應急專家組數據庫共49人。對機關工作人員、縣屬醫療機構分管領導和應急辦主任以及各鄉鎮（中心）衛生院負責人或公衛科長共100余人，進行了突發性公共衛生應急工作培訓和考試。

（四）新農合醫療制度穩步完善

3、學習實踐科學發展觀，認真解決“看病貴”問題，制定了《關于進一步規范全縣新型農村合作醫療機構管理的暫行規定》和《關于2009年新型農村合作醫療補償工作的通知》，切實解決人民群眾“看病貴”問題，收到較好效果。

（五）公共衛生和重大疾病防治措施有力

1、圓滿完成了與我省甲型h1n1流感確診病例，有密切接觸的，我縣公民閆勇和與其接觸的有關人員的醫學隔離觀察和居家觀察任務，甲型h1n1流感防控工作取得了階段性成效，受到縣委、縣政府的好評。

3、對結核病、艾滋病、霍亂等重點傳染病加強了宣傳、督導、檢查，進一步加強了管理，落實了責任。

（六）婦幼衛生工作成績顯著。

2、新生兒疾病篩查2300例，篩查率達到42.15％；對縣屬醫療衛生單位婦幼醫生68人進行了婦幼衛生報表網絡直報培訓。

3、努力降低

（七）醫療服務水平不斷提高

1、為提高鄉村醫生醫療技術水平和整體素質，今年對鄉村醫生業務知識進行了集中培訓、考試、考核，為全國首次鄉村醫生換證、注冊奠定了基礎。

2、加強醫院制度化建設，不斷提升醫院管理水平，提高醫療服務質量。公開服務承諾，公示收費標準及藥品價格，加強醫患溝通與交流，盡可能地讓病人來則安心，走則高興。

3、抓繼續醫學教育。今年上半年已發放好醫生網卡563張。對鄉村醫生遠程教育學員進行了模擬考試，為畢業考試打下基礎。其他進修培訓工作正常進行。

（八）無償獻血工作有序開展

（九）衛生執法力度加大

1、對醫療市場進行了集中清理整治。成立了兩個清理整治組，分別由楊汝奇副局長和瞿海林副局長帶隊，對全縣醫療市場、娛樂場所進行了拉網式清理整治，目前已取得階段性成效。

4、對全縣123所學校的食品衛生、生活飲用水、傳染病防治進行了監督檢查，通過檢查學校食品衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治工作，衛生許可證持證率100％，持有效健康合格證明上崗率達到97.7％，對個別學校存在的問題，提出了整改意見，把整改落到實處。

（十）中醫工作不斷加強

1、開展**縣基層常見病、多發病中醫適宜技術推廣項目培訓，培訓師資60名，分批對全縣60個鄉、鎮（中心）衛生院及社區衛生服務中心、457所村衛生站確定的師資力量進行培訓，目前，全縣各級醫療衛生單位正按照局安排推廣中醫適宜技術。

2、為全縣中醫藥在崗臨床人員100余名（50歲以下）溫習中醫四部經典著作培訓報名。

（十一）醫療行風明顯好轉

1、積極探索和建立健全黨風廉政建設的長效機制，印發了《2009年全縣衛生系統紀檢監察暨糾風工作要點》，與各單位主要負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》。

2、按照縣紀委要求，結合深入學習實踐科學發展觀活動，扎實開展“學習王瑛同志先進事跡活動”和“衛生系統商業賄賂案例分析及警示教育活動”，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

3、加強了對各醫療衛生單位醫療收費項目、標準、藥品價格公開情況的監督檢查，不斷提高收費透明度。嚴格執行《達州市醫療服務價格》規定。

4、實行首診責任制，醫務人員做到熱情接待，仔細診斷治療。醫生對不屬于責任范圍內的，引導病人到相關科室進行診治，無推諉患者現象發生。

5、醫務人員對病人實行因病施治，合理檢查，合理用藥，減少了大處方，濫檢查的做法。

（十二）城鄉環境綜合治理工作扎實開展

1、我局組織縣級醫療衛生單位正副職領導多次學習《**縣人民政府關于深入開展城鄉環境綜合治理工程的管理辦法（試行）》，《**縣城鄉環境綜合治理過錯責任追究辦法（試行）》、圍繞“開展城鄉環境綜合治理工程，我該怎么辦？”開展了深入學習討論，明確了責任及過錯責任追究，每個職工自覺把責任落到實處，主動把責任區清掃得干干凈凈，辦公室設備存放得整整齊齊，窗明幾凈。

2、堅持每周五對責任片區進行集中清掃和日常衛生監督，保證了責任片區整潔、有序。在日常衛生監督時，我們把城鄉環境綜合治理目的、意義向廣大居民宣傳，提高廣大市民的文明意識、衛生意識、功德意識，引導廣大居民共同參與城鄉環境綜合治理工程。

（十三）深入學習實踐科學發展觀活動成效顯著

3月27日，衛生局召開了縣級醫療衛生單位深入學習實踐科學發展觀動員大會，傳達貫徹了縣委、縣政府關于深入貫徹學習實踐科學發觀動員大會精神，同時結合衛生工作實際，印發了《**縣衛生局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》和《學習調研階段日程安排》，明確了工作目標、步驟、方法、要求。做到按規定動作進行。在開展學習實踐活動中，領導撰寫調研報告15篇，黨員干部寫學習心得300余篇，辦學習專欄8期，信息簡報36期，宣傳標語8條。全體干部職工理論水平有了新的提高。

二、存在的主要問題

1、全縣農村衛生基礎差，底子薄，診療水平普遍較低，衛生服務能力依然不能滿足人民群眾的需求，亟待提高。

2、醫技人員短缺、基層人才引進難和流失嚴重，衛生資源總量不足，招聘困難。

3、地方財政對衛生事業的投入不足，鄉鎮（中心）衛生院設備缺乏，不能適應突發性公共衛生事件的需求。

三、下半年工作安排

1、繼續深入學習實踐科學發展觀，落實縣委、縣政府“五氣”新要求，樹立干部新形象。

2、堅持不懈地按要求搞好城鄉環境綜合治理工作及2009年愛國衛生專項行動。

3、接待處理。全面完成積案化解年任務；完成縣人大、縣政協的提案、議案。

4、全面啟動農村孕產婦住院分娩補助項目工程。各醫療單位要按照5月26日《全縣婦幼衛生暨社區衛生工作會》上的要求，將婦幼衛生工作抓緊、抓好，落到實處。

5、抓好中央擴大內需建設項目工程的質量、安全、資料積累，做好審計準備，按時搞好竣工驗收。

6、提高突發性公共衛生處置能力。進一步完善各項制度、預案，落實應急設備設施，開展應急演練，提高應急處置能力。

7、有效控制傳染病。進一步做好各類重點傳染病疫情的防治工作，預防和控制傳染病暴發流行。要求做到法定傳染病疫情報告率達100％，計劃免疫“五苗”全程接種率達98％。

8、婦幼衛生工作。進一步培訓婦保人員，孕產婦死亡率和新生兒死亡率分別降至55/10萬和13‰，新生兒疾病篩查率達50％以上。

9、深入開展醫院管理年活動。按照第一年方案實施第二周期醫院管理活動，落實醫院評審、評價制度，制定惠民醫療措施、開展惠民醫療；構建和諧醫患關系，做好預防和處置醫療糾紛；嚴格醫師、護士的準入管理和考試考核工作；按期校驗《醫療機構執業許可證》。

10、努力推進中醫事業發展。做好鞏固四川省農村中醫工作先進縣成果，力爭中醫門急診量達到縣、鄉、村門急診總量的40％；積極建設中醫特設專病、專科，走特色效益之路；積極推廣中醫適宜技術和新成果的運用。

11、不斷加強衛生法制建設。廣泛宣傳衛生法律、法規，提高衛生法規的社會普及度、認可度和接受度；落實衛生執法監督“網絡化”管理；進一步加強衛生執法檢查，打擊非法行醫，保護群眾健康權益。

12、加強衛生人才隊伍建設。選撥培養優秀衛生管理人才和學科帶頭人，促進衛生事業更好發展；加快衛生人才培養，妥善解決農村和城市人才問題，探索吸引高素質衛生人才的有效辦法，為衛生事業發展提供保障。

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市場調查報告，就是根據市場調查、收集、記錄、整理和分析市場對商品的需求狀況以及與此有關的資料的文書。換句話說就是用市場經濟規律去分析，進行深入細致的調查研究，透過市場現狀，揭示市場運行的規律、本質。市場調查報告是市場調查人員以書面形式，反映市場調查內容及工作過程，并提供調查結論和建議的報告。小編在這里給大家整理了市場調研報告范文，希望能夠幫助到大家。

市場調研報告模板1：

一、背景

三門峽廣宇生物制藥有限公司位于三門峽繩池會盟路西段，成立于20xx年，建筑面積20000平方米，擁有現代化生產基地，配備里各種先進的生產線等。河南廣宇博科生物制藥有限公司是廣宇集團投資5200萬元于20xx年6月通過兼并重組在原河南省三門峽制藥二廠基礎上建立起來的現代化制藥企業，該企業目前為豫西地區規模最大的、集生產、科研為一體的中成藥生產基地，現有員工536人，其中工程技術人員185名，平均年齡36歲。公司資產總額8500多萬元，企業主要生產注射劑、口服液、片劑、丸劑等10個劑型共86個產品，近年來先后容獲國家授予的金獎產品4個，省名優產品3個，國家級新藥1個，國家中藥保護產品2個，片劑、丸劑車間按GMP標準設計建造，針劑生產采用先進的制水設備，為保護產品質量，企業引進了高效液相色譜儀等先進設備。 其中，冬凌草含片最為代表，復方冬凌草含片是全國獨家產品，采用國家地理標志產品濟原冬凌草，配伍其它中藥，運用現代技術精制而成，品質精良，含化后，可以通過緩慢釋放作用于咽喉病變部位，消腫利咽作用更直接，療效更顯著。

二、研究目的

1、通過市場調研預測， 得出冬凌草含片在同類市場上的市場占有率。

2、以及大眾群體對含片的認識評價。

3、了解鄭州地區冬凌草的市場狀況

三、研究問題的方式

考慮到冬凌草含片是一種保健藥品，與一般商品不同，其消費除取決于消費者個人外，還受到醫院及醫生、消費者所在單位醫療保健制度的影響，再則，醫藥經銷單位是重要的中間流通環節，此外，含片的主要消費者是嗓音工作者，如果只是簡單地調查消費者是很難達到調查目的的。因此，我們將調查對象確定為以下幾類：消費者、醫院(藥房、相關科別醫生)、醫藥經銷單位(藥品批發機構、零售藥店)、學校、企業;行政單位、其它事業單位。其調查目的及側重點各不相同。其中醫藥經銷單位和醫院采用全數調查方式，消費者調查采用配額抽樣，即先對總體按區分組，然后由調查人員從各組中任意抽取一定數量的樣本;學校、企業、行政單位、其它事業單位則采用根據單位名錄薄查隨機數表隨機抽取。抽樣比不等。

四、確定調查項目

調查項目類型很多，具體項目有大有小，根據發達國家經驗，絕大多數市場調研項目從屬于以下五個類型：企業銷售市場調查、企業及行業發展前景調查、企業產品及競爭品調查、廣告方式及廣告效果調查。企業社會責任調查。其中最常見的調查項目包括：市場特性調查、市場潛量調查、市場份額調查、業務發展趨勢調查、短期銷售預測、長期需求預測、價格預測、競爭品技術特性調查等。 調查內容確定為：

1.咽喉類含片總體市場容量、容差;

2.咽喉類含片總體市場需求特點及變化趨勢;

3.冬凌草含片鄭州市場銷售狀況及市場地位;

4.競爭品及競爭對手營銷策略;

5.冬凌草含片營銷組合策略及相應措施的運作效果; 6，問題點與機會點;

7.附帶宣傳冬凌草含片。

可見、本次調查綜合性較強，并要做到客觀調查與主觀宣傳巧妙契合，在矛盾中達到統一。

五、實踐進度和預算

第一階段：了解背景1天

第二階段：計劃階段

制定計劃2天

審定修正1天

第三階段：問卷階段

問卷設計5天

調整確認2天

印制1天

第四階段：實施階段

培訓3天

實施15天

第五階段：研究與分析

數據輸入處理1天 數據研究1天 數據分析1天

第六階段：報告階段

報告編寫1天 報告發送1天

六、經費預算

問卷印刷 100元 雜費 100元 合計 200元

市場調研報告模板2:

一、調研背景

1、旅游戰略性支柱產業地位的確定，中國旅游產業規范發展初見端倪;

2、現階段我國旅游企業市場營銷行為存在著片面注重短期經濟效益、忽視利益相關者的利益實現以及生態環保理念缺失的現狀;

3、政府和旅游企業需要有更全面科學的旅游行為評價指標體系引導企業旅游營銷行為的開展，培養正確的旅游營銷觀念，以實現企業更加長遠的利益;

4、利益主體的利益平衡實現、生態可持續是當代中國旅游營銷行為發展的必然趨勢和旅游企業樹立良好企業形象并實現長遠利益的最佳途徑;

5、關于旅游企業營銷行為社會評價體系的相關研究缺乏，存在學術空白。

二、調研目的

1、通過與企業溝通聯系，獲得企業近10年的旅游營銷行為定性資料，包

括營銷策劃方案、受眾參與情況、營銷結果評估、政府態度與參與情況等資料，可以是文字、數據、圖片等提供形式;

2、通過問卷調查了解游客、當地社區居民對當地旅游企業營銷行為的感知和滿意度，并據此初步企業營銷行為社會影響評價的主要指標;

3、通過訪談景區管理處等政府的利益代表，了解政府對企業旅游營銷行為的看法和建議;

4、通過訪談游客與當地居民典型個案對研究內容進行深入分析研究。

三、主要內容

根據上述調研目的的分析，項目的主要內容包括政府感知與滿意評價、游客感知與滿意評價、社區居民感知與滿意評價三個方面，通過研究形成政府感知與滿意評價子系統、游客感知與滿意評價子系統、社區居民感知與滿意子系統，并據此形成旅游企業營銷行為社會影響評價指標系統核心內容，最后對旅游企業近年來的旅游營銷行為進行模糊評價，得出評價報告。

1、政府感知與滿意評價研究

政府感知與滿意評價研究主要涉及到“政府態度”、“政府參與”和“政府評價”三各方面內容的調查，通過定性資料分析和定量指標設計形成最終的評價指標子系統。

2、游客感知與滿意評價研究

游客感知與滿意評價研究主要從游客的態度、參與情況和最終評價進行量表調查，分析得出最終的評價指標。

3、社區居民感知與滿意評價研究

社區居民感知與滿意評價研究主要從正面影響感知和負面影響感知進行量表調查分析，并形成最終的評價指標。

四、研究設計

1、研究思路

對企業系列旅游營銷行為分析明確利益相關者;查找相關理論歸納分析文獻、資料形成不同利益相關者的具體調查指標;進行問卷設計問卷調查;數據整理與分析 總結調查對象對不同事件的期望與評價;總結得出結論;完善指標體系;明確企應對措施。

2、問卷和量表設計

(1)設計步驟

A、通過CNKI，旅游學刊等資料的查找，以及營銷現場影像資料的搜集，了解旅游企業市場營銷行為的現狀，初步明確研究方向和研究問題，并找出了利益相關者。

B、通過綜合現有關于政府參與、游客滿意和社區居民感知的理論和量表，在績效方法的指導下，參照SERVPERF量表和Likert量表，提出理論化的政府態度、顧客滿意和居民感知的測評量表。 C、在對參與過旅游營銷活動的37名試調研對象(景區管理處、企業管理層、游客和社區居民)通過網絡調查進行試調研，通過相關圖一 旅游問卷和量表的設計程序 數據的分析，對測評指標體系的相關因子進行調整。

D、針對調查的結果和被調查的反應，對問卷和量表作出適當的調整，得出最終調查問卷和量表。

(2)問卷結構和內容

據分析，旅游營銷的主要社會評價來自于三個方面：政府、旅游者和社區居民。故設計調查問卷一份，主要涉及到政府態度和參與程度的調查;量表主要分為游客與社區居民認知、感知和滿意度測量表。問卷和量表均有“人類學特征”項目，問卷主要涉及“政府態度”、“政府參與”和“政府評價”三個方面;量表則主涉及感知和滿意度的測評。

3、本文實證分析思路與框架

通過抽樣調查獲取居民感知的相關數據，本文實證部分的分析遵循如下思路逐層深入。對旅游開發商市場營銷行為評價大體從以下三個方面展開：

(1)從不同的利益相關者和人口學特征分別對問卷和量表反映的整體狀況進行匯總分析，主要通過SPSS進行匯總統計，描述性分析;對景區發展、企業營銷效果進行定性分析。

(2)針對不同調查對象的不同因子的結果進行差異分析，基于統計數據采用因子分析方法;

(3)結合前面的分析，并運用Logistic回歸模型，對旅游企業市場營銷行為影響認知、感知和滿意度的因素進行定量分析，試圖通過量化分析確定不同利益主體認知、感知和滿意度影響因素的強弱程度，賦予不同的權重，形成指標模型，進而尋求解釋，提出建議。

圖2 本文實證分析思路與框架

4、研究方法：

研究采用的方法主要有：問卷調查法、實地訪談法、文獻法等。

五、質量控制

1、項目負責人和參與人員的情況

(1)大學期間，彭春柏曾做過《大學生旅游心理及市場營銷策略淺析》獲省“旅游論壇”三等獎;《農村土地使用權合理流轉與農民自主創業的營銷研究》獲“楊樹達獎”優勝獎;并在院“五四評優”中被評為“十佳學術科研標兵”;“暑期三下鄉”社會調研活動成果被評為優秀成果;旅游學院學術部成員的參與保證了調查人員具有相關的調研經驗和方法。團隊成員男女特質互補，并已經具備有一定的社會調研能力和研究能力。

(2)所學專業開設“旅游景區管理”“生態旅游”“市場營銷學”等與旅游企業營銷行為相關的課程，對現階段我國旅游企業營銷行為現狀和社會評價有較深刻的認識。

(3)在大學“統計學”課程學習的基礎上，系統學習SPSS統計軟件，能夠熟練運用SPSS統計軟件進行較深層次的數據分析。

(4)暑假或寒假實踐較為充裕，能夠進行較全面、較深層次的社會調研。

2、前期工作的完成情況

(1)學習了相關的課程知識，并查閱了國內外大量的旅游企業營銷行為評價的相關文獻資料，對我國旅游企業的營銷行為和研究現狀有較為全面的了解。

(2)前期就相關課題與指導老師進行了多次溝通與交流，并在劉焱老師的指導下完成了研究方案的設計和調查問卷和量表框架的設計。劉焱老師為湖南大學企業管理博士，在量表設計和指標體系構建方面有著相當多的研究成果。

(3)前期與武陵源“國際鄉村音樂周”策劃與舉辦企業和武陵源景區取得了聯系，并得到了他們的大力支持。

(4)前期已完成調查量表和問卷的框架設計，并形成了實地訪談提綱和問卷的基本框架。

六、報告形式和內容

報告主要通過書面報告將研究的指標體系及詳細解釋通過書面的形式反饋給企業和景區，同時就旅游企業的相關營銷行為作出的模糊評價報告也通過書面形式反饋給企業。

七、時間安排

1、專項研究小組

(1)指導老師：湖南大學企業管理博士、湖南師范大學旅游學院講師劉焱老師;

(2)項目負責人：湖南師范大學旅游學院20xx級旅游管理班彭春柏;

(3)旅游學院學術部全體成員。

2、時間安排表

市場調研報告模板3：

一、調研背景

二、調研目的

要求通過本次調研，詳細了解重慶大學生對adidas品牌產品認知、態度、消費意愿和消費行為等各方面情況，為adidas品牌產品的市場中的經銷者們提供可參考的市場信息和建議。調研目的如下：

1、了解大學生對adidas產品的認知情況; 2、了解大學生對adidas產品的態度; 3、了解大學生對adidas產品的消費意愿; 4、了解大學生對adidas產品的消費行為。

三、調研內容

1、消費者adidas產品的認知和態度(是否知道、是否購買過、總體印象，對質量、款式、顏色搭配的態度)

2、消費者對adidas產品的消費意愿(購買原因、類似品牌選擇、購買比重、購買種類、接受價位)

3、消費者對adidas產品的消費行為(購買渠道、購買金額、男女偏好差異、不文化背景差異)

四、調研對象及調研范圍

由于大學生群體是前衛消費者的典型代表，且對大學生比較了解，方便接觸、交流，加之路程問題，本次調研主要針對重慶市主城區內高校大學生群進行。具

體調研范圍則選擇在重慶市幾個不區域內的大學校內。

1、調研對象： 重慶市大學生

2、調研范圍：重慶工商大學(南岸)、重慶郵電大學(南山)、重慶師范大學(沙坪壩)、重慶交通大學(六公里)、重慶大學(C區)、重慶第二師范學院(南山)各高校校園內。

五、調研方式及方法

本次調研屬于多次橫向研究，采用紙質問卷調查法采集原始數據。問卷調查地點設在每所高校教學樓內，問卷調查時間設在學生下課期間，在教學樓下進行問卷調查。

六、樣本的抽取

采取非概率抽樣，考慮到男女消費的差異，為了獲取有效且足夠多的原始數據(估算有效問卷回收率為85%)，本次調研擬定282份，調查范圍內每一所高校47份。

七、調研數據的收集、整理與分析

為了確保本次調研研究的可行性，調研資料的整理和分析須嚴格按照科學有效的方法來進行。具體安排如下：

(一)數據的收集

編寫結構性問卷，把問卷編號，把不同號碼段的問卷發放到不同學校，現場發放和回收。回收后裝入文件袋，在文件袋上記錄問卷完成的時間、地點。

具體情況如下：

001-047重慶工商;047-093重慶郵電 ;094-140重慶大學; 141-187重慶師范 ;188-234重慶交通 ;235-282重慶第二師范 (二)數據的整理

采取實地編輯，發現并處理掉不合格問卷，回到學校后采取采用EXCELL對問卷數據進行統計、整理。

(三)數據的分析與解釋

運用Excel圖表工具按調研目的需求進行分析、解釋。

八、調研時間及流程安排

本次調研從20xx年6月5日開始至20xx年6月20日之前結束。調研工作的具體流程安排如下：

準備階段：20xx年6月5日至6月7日

界定調研問題，設計調研計劃，設計問卷。 調查階段：20xx年6月8日至6月10日 在各高校內收集調查問卷。 整理階段：20xx年6月10日至6月11日

對搜集的問卷進行甄別和整理，將信息輸入計算機制成Excel表。

分析階段：20xx年6月11日至6月15日

運用統計學知識和工具對搜集的信息進行各項統計分析。 寫作階段：20xx年6月16日至6月20日 撰寫調研報告。

九、調研分工與預算 1、調研分工

表1 調研任務安排表

2、調研預算

附錄2 調查問卷

問卷編號：重慶市大學adidas產品需求狀況調查問卷

親愛的同學：

您好!

我們是重慶工商大學國際商務專業調研小組，我們正在進行一項關于adidas產品需求的調研，希望從您這里得到您對adidas產品的需求方面的信息，請你協助我們做好這次調查。該問卷不記名，回答無對錯之分，務請您照實回答。下面我們列出一些問題，請在所給的備選答案中選擇最符合您情況的答案，并在所選取答案后的“”內打“√”。謝謝!

1、您了解didas品牌產品嗎?

A、非常了解 【繼續答題】 B、知道，但不了解【繼續答題】 C、不知道【終止答題】

2、您是否購買過adidas產品?

A、購買過【繼續回答】 B、沒有購買過【跳至第15題】 3、您對adidas產品的總體印象是

A、材料好 B、做工精細 C、和其他品牌沒差異 D、款式新穎 E、色彩搭配好

5、您覺得adidas產品的質量

A、很好 B、較好 C、一般 D、較差 E、很差 6、您覺得adidas產品的價格

A、很貴 B、較貴 C、一般 D、較便宜 E、便宜 7、您覺得adidas產品款式怎么樣

A、獨特、新穎，時尚 B、與其他產品相差不大 C、不喜歡，無法接受

8、在過去一年中，您購買過adidas哪些產品【多選】

A、球類 B、運動服飾 C、運動鞋 D、運動配飾(腕表、等) E、休閑鞋 F、休閑服飾

9、您購買adidas產品的原因

A、款式新穎 B、質量好 C、現在流行 D、喜歡該品牌

10、您接受哪一價位的adidas產品

A、200元以下 B、200——400元 C、400——600元 D、600以上

11、您每年購買的adidas產品的金額占同類產品的花銷總金額的比重

A、10%以下 B、10%~30% C、30%~50% D、50%以上

12、您還購買哪些其他同類品牌【多選】

A、Nike B、李寧 C、Puma

D、安踏 E、Kappa F、特步 G、Converse H、其他

13、您通常會在哪里購買adidas產品?【多選】

A、專賣店 B、百貨 C、天貓、淘寶、京東等電商平臺 D、從國外代購 E、超市

14、請您按選擇時考慮的主次順序，以1、2、3、4、5為序填在下列“”內

面料 做工 價格 款式 顏色

15、您的性別是

A、男 B、女

16、您的專業類型是

A、文科類 B、工科類 C、體育藝術類

17、您的月生活費是

A、1000元以下 B、1000~2000元 C、2000~5000元 D、5000元以上

篇8

兩年來，我們采取以下探索方式，突出監督實效：

一、強化制度建設以提高監督實效

為保證人大常委會在不斷探索監督方式的同時有章可循，照章辦事，縣人大常委會根據有關法律的規定，結合監督工作實際，制定了《道真自治縣人大常委會決議決定及審議意見督辦暫行辦法》、《道真自治縣人大常委會討論決定重大事項的規定》、《道真自治縣人大常委會執法檢查工作暫行辦法》、《道真自治縣人大常委會規范性文件備案審查暫行辦法》等制度。為使制定和完善的制度不是一紙空文，除在監督過程中按程序操作外，還對“一府兩院”如何落實這些制度進行了檢查。因此，以上制度的制定和完善，為人大常委會開展監督工作，提高監督實效，提供了制度保障。

二、精選議題以提高監督實效

縣人大常委會始終堅持黨的領導，根據縣委決策部署，緊緊圍繞全縣改革發展穩定大局，圍繞依法治縣目標，圍繞人民群眾普遍關心的熱點難點問題，堅持服務大局、突出重點，精選議題作為監督工作的切入點，使監督工作達到事半功倍的效果。

為擬定好議題計劃，每年都要組織專門的調研組深入一線，廣泛聽取群眾、人大代表和社會各界的意見建議，獲取最直接最真實的第一手資料，形成書面調研報告交常委會議討論，確定人大常委會年度議題計劃和專題主任會議計劃。如在擬定20__年議題計劃時，在調研過程中，發現大家最關心的就是目前受世界金融危機的影響，中央出臺了擴大內需，促進經濟增長的若干政策措施，縣人民政府將會如何應對。針對這一建議如何落實，為督促縣人民政府采取積極措施對接中央政策，縣人大常委會把聽取和審議縣人民政府關于對接中央擴大內需，促進經濟增長政策措施，重大投資項目的爭取和落實情況，納入了20__年常委會議題。

另外，在調研中還發現群眾對實施科技生態養羊項目情況的反響較大，為進一步了解、傾聽群眾對實施這一項目情況的意見和建議，常委會把“組織縣人大常委會組成人員對科技生態養羊項目實施情況進行專題視察”納入了人大常委會工作要點安排計劃。

通過精選議題，使縣人大及其常委會在監督工作中更加有的放矢，突出監督實效，積極促進“一府兩院”開展工作，推動全縣經濟社會各項事業的健康發展。

三、為促進發展以提高監督實效

工業經濟發展滯后是制約道真經濟社會發展的關鍵因素，如何加快道真工業經濟的發展是縣委、縣政府近年來確定的重要課題。兩年來，縣人大常委會把如何加快工業經濟發展作為議題安排，緊緊圍繞我縣工業經濟發展現狀，深入開展調研工作，形成審議意見，交縣人民政府研究落實。并促成了縣委、縣政府出臺了《加快工業經濟發展的決定》。同時為促進縣人民政府加快工業經濟重大發展項目的爭取、落實實施進度，縣人大常委會納入議題審議，通過決議決定，推進了我縣日產20__噸新型熟料干法水泥廠、鋁土礦儲量勘探、水能資源開發利用等一批重大項目的籌建和在建工作，為實現道真經濟快速發展奠定了堅實基礎。

縣人大常委會還把加快農業產業化建設作為監督工作的重點議題。縣人大常委會組織調研組對全縣茶葉產業發展情況進行了專門調研，并聽取和審議了縣人民政府《關于茶葉產業發展情況的報告》，形成了加快道真茶葉產業發展的審議意見，交縣人民政府認真辦理落實。促成了縣人民政府以高標準建基地，大戶種植帶動，積極招商引資建廠。加工出多個品牌的名優茶，暢銷省內外市場。現已有“仡佬山”、“ 留青山”、“黔北”等多個茶葉品牌商標注冊，從而使茶葉產業化建設效果明顯，為農民增收、財政增長奠定了后續發展財源。

四、加強對人民群眾普遍反映的熱點難點問題開展監督以提高監督實效

縣人大常委會為了督促政府把“關注民生、改善民生”的政策措施落到實處。通過發揮地方國家權力機關的監督作用，使人民群眾的合法權益得到維護，及時解決事關群眾切身利益的熱點難點問題。例如，在推行新型農村合作醫療試點工作中，針對群眾反映的縣、鄉兩級財政對新型農村合作醫療投入資金不足，鄉（鎮）合管辦工作人員專職不專，新農合日常監管、報銷比例、費用核查管理中的突出問題，縣人大常委會組織調研組深入各鄉（鎮）和縣直相關工作部門進行調研，并專門聽取了《縣人民政府關于新型農村合作醫療工作情況的報告》。針對存在的問題，提出審議意見，督促政府及時進行整改，使新型農村合作醫療制度得以有效落實，提高了農村衛生機構的技術水平和服務意識，改善了農村就醫環境，切實保證了參合患者的利益，努力向“新農合”提出的“小病不出村、大病不出鄉”的目標邁進，使廣大農民在鄉村就可以享受到價廉優質的醫療服務。

五、加強對代表建議的督辦以提高監督實效

縣人大常委會把加強對代表建議的督辦作為監督“一府兩院”工作的重要內容，積極探索代表建議辦理工作的新思路，制定完善了重點建議督辦制度，有針對性地改進督辦措施，加大督辦力度，提高代表建議的辦理質量。

我縣第六屆人大一次會議后，縣人大常委會督促政府及時召開了代表建議交辦會，同時選擇了有典型性的代表建議作為主任會議督辦件。如在辦理《關于整頓和規范法律服務市場的建議》中，由縣人大分管聯系的副主任負責，相關委室跟蹤督促辦理，縣直相關部門的負責人為第一承辦人。通過督辦，縣人

民法院、縣司法局聯合下發了《道真自治縣人民法院、道真自治縣司法局關于加強全縣法律服務市場管理的規定》，采取八個方面的措施對全縣法律服務市場進行規范化管理，并在工作中相互配合、認真執行，有效促進了全縣法律服務市場的規范化管理。六、加強對審議意見的追蹤督促落實以提高監督實效

聽取和審議政府專項工作報告是常委會監督工作的主要形式之一。縣人大常委會按照《道真自治縣人大常委會決議決定及審議意見督辦暫行辦法》的規定，緊扣會前、會中、會后三個環節，加強對審議意見的跟蹤督促落實。縣人大常委會組成執法檢查組，對我縣貫徹執行《森林法》的情況進行了執法檢查，根據檢查情況，形成專題報告提交人大常委會審議，并形成《道真自治縣人大常委會關于<中華人民共和國森林法>執法檢查情況的報告的審議意見》交縣人民政府整改落實,為了督促縣人民政府將提出的審議意見及時落實到位,縣人大常委會執法檢查組跟蹤督促，又召開專題主任會議聽取縣人民政府《關于對<森林法>執法檢查審議意見落實情況的報告》。通過這種形式督促落實,有效遏制了我縣亂砍亂伐森林的嚴重行為，保護了有限的森林資源，加快森林資源的培育、發展、合理利用，提高森林覆蓋率，為實現“綠色道真”打下了堅實的基礎。

七、強化對任命干部的工作監督以提高監督實效

加強對任命干部的工作監督，也是人大常委會開展監督工作的一項重要內容。縣人大常委會為加強對人大任命干部的工作監督，除堅持任前法律知識考試和任前承諾制度外，還實行由人大任命的干部，必須定期向縣人大常委會報告工作并實行票決制，同時將票決結果向社會公開，主動接受社會監督。兩年來，縣人大常委會堅持黨管干部與人大依法任免的原則，依法任命了國家機關工作人員68名，通過定期聽取任命干部向人大及其常委會報告工作并進行票決，增強了任命干部的工作責任感和服務意識，正確看待工作中的不足，督促他們采取積極措施解決好工作中存在的問題。通過這種監督形式，取得了改進工作的明顯效果，從而推進了各項工作的順利開展。

八、加強對重點件的督促辦理以提高監督實效

篇9

開展精準扶貧調研報告范文(一)

一、基本情況

xx村海拔1200至XX米，幅員面積18平方公里，耕地2560畝，林地23000畝，其中退耕還林業1600畝;全村共有535戶，共計1729人，其中五保戶5戶、低保戶43戶;人均年收入3000余元;現村里常住人口主要為老年人和兒童，青壯年基本外出打工;醫療、教育公共服務水平低下;主要產業以農業為主，果蔬經濟實現良好開局，主要有蘋果、核桃、花椒等。

二、存在問題

存在的主要問題在于基礎設施建設和產業經濟發展及安全生產三個方面。

(一)基礎設施

1.當前需求最迫切的是公路建設，五六組通村公路建設立項18公里，實際只完成了14公里，因為兩個組的群眾都想把余下的4公里安排到自己的那一段，缺4公里的項目和資金。存在較大的穩定隱患。林區公路和連戶路共需要建設20公里。

2.四組約500人的人畜飲水水源已協調好，差4000米管道工程項目。

3.一、四、五、六組約1000人用電質量不能保證。

4.山坪塘需求量較大，約需100口，堰道初步計劃有10公里需求。

(二)農業產業經濟發展方面

1.缺乏支柱產業，始終被動跟風，效益不好。

2.農業耕種技術和營銷能力欠缺。

(三)安全生產方面

1.煤、鐵、高嶺土盜采盜挖一度比較突出，近期明顯好轉，但仍時有發生。

2.農村道路交通安全因道路條件差，安全監管難度大。

三、原因分析

造成xx村貧困的主要原因是通村公路的建設不完善、無支柱產業，導致村民生產發展的不便捷、經濟效益不高，青壯年多數選擇外出打工。

四、扶貧對策

(一)積極協調銜接項目

在積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時，根據聯系村xx村的實際和需要，積極協調有關部門落實發展資金，爭取幫扶項目，并動員和引導群眾參與規劃制訂、項目實施和工程監管，積極增加農戶收入，壯大集體經濟。

(二)實現長久發展

根據xx村土地資源的優勢，建議選擇適合的果木進行栽種，請專家親自示范教授村民生產技術，帶動村民積極性，幫助xx村真正長久地脫貧致富，并協助加大宣傳推廣力度，讓xx村的農副產品走出山區。

(三)加強安全宣傳

廣泛開展送安全知識、安全警示教育等下基層活動。積極推進安全法治進鄉村、進企業、進學校活動，努力把安全法治和安全文化產品送到河西鄉，不斷豐富基層群眾文化生活，增強全社會支持參與依法治安的意識，提高安全防護技能。

(四)加強感恩教育宣講

進一步深化三為漢源愛家樹風、感恩教育系列活動，動員局機關干部進村入戶進行宣講，保證黨組書記全年宣講2次以上、班子成員宣講1次以上、其余鄉干部結合自身工作開展宣講，培養群眾感恩之心。

五、建議

(一)加強對xx村民的農業技術培訓，讓村民學習到生產發展技能，從根本上解決生活問題。

(二)適當開發旅游業、宣傳推廣。

(三)為老年人構建健身、娛樂場所，促進老年人身心健康。

(四)教育方面，為學生爭取一定優惠政策。

(五)注重發揮婦聯、婦女在扶貧開發中的作用，增加安排針對貧困婦女的扶貧項目，提高婦女在扶貧開發中的參與度。

開展精準扶貧調研報告范文(二)

按照省委、省政府精準脫貧，不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求，7月15日第16次縣委常委會明確決定：把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作，作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施1347扶貧攻堅戰略，從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展，現將具體情況匯報如下：

一、近期工作開展情況。

一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領導小組，由縣委書記任第一組長、縣長任組長，相關領導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部，下設指揮部辦公室，由副書記蔡偉兼任辦公室主任，副縣長段文俊等兼任副主任。下設產業扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協調、宣傳報道、業務指導、督查組、考核組五個工作組，同時要求各鄉鎮相應成立扶貧攻堅指揮部，成立扶貧攻堅工作機構和工作專班，設立鄉鎮扶貧辦，工作人員增加到3名，專職專干。

二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞2017年全面脫貧摘帽的奮斗目標，科學制訂全縣三年脫貧工作規劃，細化路線圖，明確時間表，縣里脫貧規劃為1347工程，即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法，完成7萬人脫貧。計劃2015年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口，2016年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口，2017年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口。現已將貧困村脫貧計劃落實到村，貧困戶脫貧計劃已下達到鄉鎮村，村級正在落實到貧困戶。

三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日，我們按照硬抽人、抽硬人的要求，精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記，并動員45家重點民營企業開展村企共建，做到了五個全覆蓋，即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋，貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋，縣領導聯系鄉鎮包重點村全覆蓋，縣直單位參與精準扶貧全覆蓋，重點民營企業聯系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定，見《督辦通報》第25期。7月31日上午，縣委召開了千人動員大會進行動員，并舉辦了業務培訓。當天下午，800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前，工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。

四是進行了扶貧工作現場推進和督辦。8月24日，縣委書記劉應文在馬曹廟鎮主持召開了全縣精準扶貧現場推進會，會議參觀了馬曹廟精準扶貧工作現場，傳達了全市精準扶貧現場會精神，各鄉鎮黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態發言。會后，各鄉鎮分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯絡組長參加的精準扶貧動員大會，圍繞四個一批及市委、市政府提出的三個時間節點進行了具體安排。9月2日，攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。

五是召開了縣委縣政府高規格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會，專題研究精準扶貧相關工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴大)會議，討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》，會上縣委縣政府與鄉鎮黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀，縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了駐村幫扶責任書。這次會議從思想上進行了誓師動員，從工作上進行了督促落實，引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心，強化責任和擔當，把思想認識統一到扶貧攻堅上，把工作重心轉移到開展精準扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。

六是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外，擬定了《關于推進產業精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件，還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中，準備近期出臺。

七是創辦了小額信貸扶貧試點。縣扶貧辦與縣農商行聯合創辦扶貧小額信貸試點，通過市場手段運作扶貧開發，利用有限的扶貧資金撬動信貸資金，拉動社會資金，解決貧困戶借款難的問題，創新了市場主體幫帶貧困戶利益聯接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創新工作現場會在我縣召開，肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式(即搭建一個信貸平臺，突出貧困人口和市場主體兩個主體， 嚴格評級授信、項目推薦、貸款發放三個步驟，確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核四個到戶， 打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產業等五項特色)。目前這項媒體宣傳的金融扶貧團風樣板工程，已向282戶發放貸款3220萬元，落實幫扶貧困戶315戶、1812人。

八是開展了扶貧攻堅的密集調研。縣四大家領導分別帶隊到各自的扶貧聯系點開展精準扶貧調研，通過走訪座談、解剖典型等方式，認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式，進一步摸清貧困底數、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時，按照縣委、縣政府的部署要求，縣衛計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調研，為制定完善精準扶貧規劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待，圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務，其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。

九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。1、扶貧搬遷示范點城司率先已爭取到6.3億元農發貸款，計劃縣級辦6個示范點，每個鄉鎮辦1-2個示范點，然后全面推開;2、辦產業扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉鎮具體負責落實。

二、存在問題。

前期取得了一定成績，但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉鎮各部門之間相比，有的鄉鎮和部門領導認識高、動作快、效果好，有的重視程度不夠，有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態，沒有盡到工作職責和牽頭之責，導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說，我們工作總體推進速度稍緩，沒有掀起扶貧攻堅的態勢，沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求，工作成效不很明顯，工作特色不突出。

三、下段工作建議。

一是落實干部職工結對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后，要落實全縣各級干部職工結對幫扶貧困戶工作并實行包保責任制。在分類鎖定貧困對象后，要依據貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件，按照一戶一法的辦法因戶施策，制定 六個一精準脫貧計劃：一戶一個脫貧計劃，一戶一個發展項目，一戶一種致富技能，一戶一個包扶干部，一戶一個脫貧時間，一戶一個幫扶措施，建立精準幫扶臺賬。

篇10

我局在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級衛生行政主管部門的具體指導下，按照縣委、縣政府“四大奮斗目標”和“五氣”新要求，樹立干部新形象，不斷改善人民群眾就醫環境，提高醫療服務質量，重點解決“看病貴”問題，不斷滿足人民群眾日益增長的醫療保健需求，全縣衛生工作呈現了新的局面。現將工作總結報告如下：

一、半年工作總結

(一)農村衛生工作

1、根據省衛生廳、省財政廳實施第二輪招聘執業醫師到鄉鎮衛生院工作的要求，我縣新招聘了6名執業醫師到鄉鎮衛生院工作。

2、今年爭取到第一批擴大內需鄉鎮衛生院污水處理及輔助設施建設項目2個，總投資100萬元，三匯鎮、涌興鎮中心衛生院各50萬元。

3、對白兔，鶴林，靜邊鎮，清溪場鎮，三板，土溪鎮，巖峰鎮等七個衛生院擴大內需建設，總投資633萬元，預計八月底主體工程竣工。

(二)城市衛生工作

1、縣醫院外科大樓改建，系香港政府災后援建項目，待香港政府提交立法會通過后實施。

2、城市社區衛生服務不斷完善。**江鎮社區衛生服務中心按照四川省城市社區公共衛生服務基本項目開展工作，在基線調查、慢病管理、疾病控制等方面均按規定的方案進行，先后派出15名醫護人員到省市培訓全科醫師、全科護士。

(三)公共衛生

1、加強了疾控中心和縣醫院傳染科的設備裝備，加快了縣婦幼保健院門診住院綜合樓建設。

2、進一步落實了突發性公共衛生應急預案工作制度和工作職責。先后印發了《**縣衛生系統突發性公共衛生事件應急預案》、《**縣衛生系統衛生應急工作制度和崗位職責》、《**縣衛生應急物資儲備方案》、《**縣衛生應急工作培訓工作計劃》、《**縣甲型h1n1流感防控應對和疫情處置預案》、《**縣甲型h1n1流感醫療救治工作方案》、《甲型h1n1流感預檢分診會診轉診制度》、《**縣應對流感大流行準備計劃與應急預案》;修訂了《**縣食物中毒事件應急預案》，真正做到了有備無患，防患于未然。

3、加強了衛生應急隊伍建設，建立了醫療救護、救災防病處置等組236個，落實縣、鎮、鄉應急人員共340人，同時組建了衛生應急專家組數據庫共49人。對機關工作人員、縣屬醫療機構分管領導和應急辦主任以及各鄉鎮(中心)衛生院負責人或公衛科長共100余人，進行了突發性公共衛生應急工作培訓和考試。

(四)新農合醫療制度穩步完善

1、參合資金籌集。今年全縣參合110.97萬人，參合率為97.3%，籌集資金7609.88萬元。其中：農民個人繳納221.94萬元，縣財政補助440萬元，中央補助3597萬元，省財政補助3350.94萬元全部到位。

2、參合農民補償。今年1-5月累計受益人數325225人次，補償金額4468.4萬元。其中：門診288029人次，補償金額485.37萬元;特殊門診4661人次，補助金額98.42萬元，縣內住院補償27796人次，補償金額3043.46萬元，縣外住院4749人次，補償金額841.15萬元。

3、學習實踐科學發展觀，認真解決“看病貴”問題，制定了《關(！)于進一步規范全縣新型農村合作醫療機構管理的暫行規定》和《關于2009年新型農村合作醫療補償工作的通知》，切實解決人民群眾“看病貴”問題，收到較好效果。

(五)公共衛生和重大疾病防治措施有力

1、圓滿完成了與我省甲型h1n1流感確診病例，有密切接觸的，我縣公民閆勇和與其接觸的有關人員的醫學隔離觀察和居家觀察任務，甲型h1n1流感防控工作取得了階段性成效，受到縣委、縣政府的好評。

2、加強了狂犬病防制。今年初，全縣有犬46484只;1至4月底共滅犬10467只(其中限養區犬只503只，傷人畜犬88只);現有犬只35726只(其中新增犬692只，觀賞犬164只，警衛守護犬72只)。在現有犬只中，免疫犬25584只，免疫率72%;辦證犬19491只;栓養犬20931只。犬傷暴露857人次，犬傷暴露后規范處置857人次，規范處置率100%;發生犬傷牲畜1例。處理違反《四川省預防控制狂犬病條例》行為13起，實施行政處罰13人次，處罰款850元。

3、對結核病、艾滋病、霍亂等重點傳染病加強了宣傳、督導、檢查，進一步加強了管理，落實了責任。

(六)婦幼衛生工作成績顯著。

1、4月21日，在達州市婦幼衛生及社區工作會議上，我縣榮獲全市2008年度婦幼衛生信息統計工作及新生兒疾病篩查工作兩個一等獎。

2、新生兒疾病篩查2300例，篩查率達到42.15%;對縣屬醫療衛生單位婦幼醫生68人進行了婦幼衛生報表網絡直報培訓。

3、努力降低

孕產婦、嬰兒死亡率。今年1—5月，住院分娩率為80.13%，高危孕產婦住院分娩率為99.86%;高危孕產婦按規定程序轉診率達98.5%;高危孕產婦管理695人，管理率達99.86%;產前檢查率92.88%，產后訪視率92.47%;系統管理建卡率92.38%，卡冊回收率99%;孕產婦系統管理率達91.75%;新法接生5078例，新法接生率99.98%，新生兒破傷風發生率0‰;孕產婦死亡1例，死亡率20/10萬;嬰兒死亡52例，死亡率10.4‰;新生兒建卡5010例，建卡率達98.64%;3歲以下兒童系統管理率90.01%，生長發育監測率99%。

(七)醫療服務水平不斷提高

1、為提高鄉村醫生醫療技術水平和整體素質，今年對鄉村醫生業務知識進行了集中培訓、考試、考核，為全國首次鄉村醫生換證、注冊奠定了基礎。

2、加強醫院制度化建設，不斷提升醫院管理水平，提高醫療服務質量。公開服務承諾，公示收費標準及藥品價格，加強醫患溝通與交流，盡可能地讓病人來則安心，走則高興。

3、抓繼續醫學教育。今年上半年已發放好醫生網卡563張。對鄉村醫生遠程教育學員進行了模擬考試，為畢業考試打下基礎。其他進修培訓工作正常進行。

(八)無償獻血工作有序開展

今年1—5月，全縣共計無償獻血892人次，獻血量達29.59萬毫升，滿足了臨床用血需求。

(九)衛生執法力度加大

1、對醫療市場進行了集中清理整治。成立了兩個清理整治組，分別由楊汝奇副局長和瞿海林副局長帶隊，對全縣醫療市場、娛樂場所進行了拉網式清理整治，目前已取得階段性成效。

2、加大衛生執法力度。在元旦、春節、清明、“五一”節假日期間出動衛生監督員210人次、車輛50臺次，按照《食品衛生法》、《公共場所管理條例》的要求，檢查餐飲業285家、超市4家、農家樂13家、酒店5家、娛樂場所10家、旅游景點2個，對存在的問題，責令單位及時整改，消除了安全隱患，確保了節假日居民食品衛生安全。

3、認真開展打擊餐飲消費環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動，出動衛生監督員138人次，監督檢查785家，監督乳制品49個樣、火鍋底料12個樣，樣品合格率100%.

4、對全縣123所學校的食品衛生、生活飲用水、傳染病防治進行了監督檢查，通過檢查學校食品衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治工作，衛生許可證持證率100%，持有效健康合格證明上崗率達到97.7%，對個別學校存在的問題，提出了整改意見，把整改落到實處。

5、加強了醫療機構、血液制品監督管理。出動衛生監督員319人次，車輛41臺次，檢查醫療機構216家，取締非法行醫4家，責令停業3家，警告12家，限期整改15家，沒收藥品73個品種，沒收器械20件，罰款5.34萬元。

(十)中醫工作不斷加強

1、開展**縣基層常見病、多發病中醫適宜技術推廣項目培訓，培訓師資60名，分批對全縣60個鄉、鎮(中心)衛生院及社區衛生服務中心、457所村衛生站確定的師資力量進行培訓，目前，全縣各級醫療衛生單位正按照局安排推廣中醫適宜技術。

2、為全縣中醫藥在崗臨床人員100余名(50歲以下)溫習中醫四部經典著作培訓報名。

(十一)醫療行風明顯好轉

1、積極探索和建立健全黨風廉政建設的長效機制，印發了《2009年全縣衛生系統紀檢監察暨糾風工作要點》，與各單位主要負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》。

2、按照縣紀委要求，結合深入學習實踐科學發展觀活動，扎實開展“學習王瑛同志先進事跡活動”和“衛生系統商業賄賂案例分析及警示教育活動”，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

3、加強了對各醫療衛生單位醫療收費項目、標準、藥品價格公開情況的監督檢查，不斷提高收費透明度。嚴格執行《達州市醫療服務價格》規定。

4、實行首診責任制，醫務人員做到熱情接待，仔細診斷治療。醫生對不屬于責任范圍內的，引導病人到相關科室進行診治，無推諉患者現象發生。

5、醫務人員對病人實行因病施治，合理檢查，合理用藥，減少了大處方，濫檢查的做法。

(十二)城鄉環境綜合治理工作扎實開展

1、我局組織縣級醫療衛生單位正副職領導多次學習《**縣人民政府關于深入開展城鄉環境綜合治理工程的管理辦法(試行)》，《**縣城鄉環境綜合治理過錯責任追究辦(！)法(試行)》、圍繞“開展城鄉環境綜合治理工程，我該怎么辦?”開展了深入學習討論，明確了責任及過錯責任追究，每個職工自覺把責任落到實處，主動把責任區清掃得干干凈凈，辦公室設備存放得整整齊齊，窗明幾凈。

2、堅持每周五對責任片區進行集中清掃和日常衛生監督，保證了責任片區整潔、有序。在日常衛生監督時，我們把城鄉環境綜合治理目的、意義向廣大居民宣傳，提高廣大市民的文明意識、衛生意識、功德意識，引導廣大居民共同參與城鄉環境綜合治理工程。

(十三)深入學習實踐科學發展觀活動成效顯著

3月27日，衛生局召開了縣級醫療衛生單位深入學習實踐科學發展觀動員大會，傳達貫徹了縣委、縣政府關于深入貫徹學習實踐科學發觀動員大會精神，同時結合衛生工作實際，印發了《**縣衛生局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》和《學習調研階段日程安排》，明確了工作目標、步驟、方法、要求。做到按規定動作進行。在開展學習實踐活動中，領導撰寫調研報告15篇，黨員干部寫學習心得300余篇，辦學習專欄8期，信息簡報36期，宣傳標語8條。全體干部職工理論水平有了新的提高。

二、存在的主要問題

1、全縣農村衛生基礎差，底子薄，診療水平普遍較低，衛生服務能力依然不能滿足人民群眾的需求，亟待提高。

2、醫技人員短缺、基層人才引進難和流失嚴重，衛生資源總量不足，招聘困難。

3、地方財政對衛生事業的投入不足，鄉鎮(中心)衛生院設備缺乏，不能適應突發性公共衛生事件的需求。

三、下半年工作安排

1、繼續深入學習實踐科學發展觀，落實縣委、縣政府“五氣”新要求，樹立干部新形象。

2、堅持不懈地按要求搞好城鄉環境綜合治理工作及2009年愛國衛生專項行動。

3、接待處理。全面完成積案化解年任務;完成縣人大、縣政協的提案、議案。

4、全面啟動農村孕產婦住院分娩補助項目工程。各醫療單位要按照5月26日《全縣婦幼衛生暨社區衛生工作會》上的要求，將婦幼衛生工作抓緊、抓好，落到實處。

5、抓好中央擴大內需建設項目工程的質量、安全、資料積累，做好審計準備，按時搞好竣工驗收。

6、提高突發性公共衛生處置能力。進一步完善各項制度、預案，落實應急設備設施，開展應急演練，提高應急處置能力。

7、有效控制傳染病。進一步做好各類重點傳染病疫情的防治工作，預防和控制傳染病暴發流行。要求做到法定傳染病疫情報告率達100%，計劃免疫“五苗”全程接種率達98%。

8、婦幼衛生工作。進一步培訓婦保人員，孕產婦死亡率和新生兒死亡率分別降至55/10萬和13‰，新生兒疾病篩查率達50%以上。

9、深入開展醫院管理年活動。按照第一年方案實施第二周期醫院管理活動，落實醫院評審、評價制度，制定惠民醫療措施、開展惠民醫療;構建和諧醫患關系，做好預防和處置醫療糾紛;嚴格醫師、護士的準入管理和考試考核工作;按期校驗《醫療機構執業許可證》。

10、努力推進中醫事業發展。做好鞏固四川省農村中醫工作先進縣成果，力爭中醫門急診量達到縣、鄉、村門急診總量的40%;積極建設中醫特設專病、專科，走特色效益之路;積極推廣中醫適宜技術和新成果的運用。

11、不斷加強衛生法制建設。廣泛宣傳衛生法律、法規，提高衛生法規的社會普及度、認可度和接受度;落實衛生執法監督“網絡化”管理;進一步加強衛生執法檢查，打擊非法行醫，保護群眾健康權益。

12、加強衛生人才隊伍建設。選撥培養優秀衛生管理人才和學科帶頭人，促進衛生事業更好發展;加快衛生人才培養，妥善解決農村和城市人才問題，探索吸引高素質衛生人才的有效辦法，為衛生事業發展提供保障。