政務(wù)信息報告范文
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篇1
一、政府信息公開工作概述
州年政府信息公開工作,嚴格按照《條例》的規(guī)定和省的要求,并結(jié)合實際,高度重視并采取積極有效措施推進政府信息公開工作的深入開展,保證了《條例》在的貫徹落實。
一是按照《條例》的要求和省委省政府安排部署,及時成立了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在州政府辦,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位明確職責明確,分工具體,確定了工作重點。各縣及各部門根據(jù)要求,結(jié)合自身實際及時成立和完善了政府信息公開工作機構(gòu),并確立了主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制。
二是各單位配備充實1—2名專(兼)職工作人員負責具體業(yè)務(wù)。年,全州有專兼職政府信息公開工作人員1500余名,其中,專職人員760名。
三是州政府信息公開工作主管單位嚴格按照《條例》要求并結(jié)合政府信息公開工作的實際情況,認真抓好了培訓(xùn)工作,在做好州屬單位政府信息公開培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)好各縣政府信息公開工作主管部門組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣屬單位政府信息公開工作人員的培訓(xùn)。年,全州共開展政府信息公開工作培訓(xùn)20余期,培訓(xùn)工作人員近2000人(次)。
四是認真抓好了《州人民政府政府信息公開工作評議考核辦法》、《州政府信息主動公開制度(試行)》、《州政府信息依申請公開辦法(試行)》、州政府信息公開保密審查制度(試行)》、《州政府信息協(xié)調(diào)機制的規(guī)定(試行)》、《州政府信息公開工作責任追究制度(試行)》、《州政府信息公開工作年度報告制度(試行)》等七項制度落實,有效促進了我州政府信息公開工作制度化和規(guī)范化。嚴格按規(guī)定上報了、年度的政府信息公開工作自查報告,并在政府門戶網(wǎng)站上向社會公布了年度的“政府信息公開工作報告”。在做好政府信息公開工作的同時,嚴格抓好了“陽光政府”四項制度有關(guān)工作的落實。
二、主動公開政府信息工作情況
按照《條例》的規(guī)定及省信息產(chǎn)業(yè)辦的要求,州人民政府及各級各部門都積極通過政府網(wǎng)站、政報、新聞會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開政府信息。同時,在州檔案館、州圖書館專門設(shè)置了政府信息公開查閱點,并建立和規(guī)范了相關(guān)工作制度和工作程序,配備相應(yīng)的設(shè)備和設(shè)施。年以來,全州各級各部門通過網(wǎng)站、廣播、電視、新聞會、報紙、電子顯示屏等共向社會公開政府信息近30萬條(次、期),其中,年公開政府信息10余萬余條(次、期)。年以來,全州通過電視、廣播、新聞會等形式共公開政府信息近5萬條(期),其中,電視播出1.5萬余條(期),電臺播出2.5萬余條,《政報》34期1200余條(篇),召開新聞會70余次等。另一方面,認真做好咨詢服務(wù)工作,年,州檔案館已累計接待政府信息公開咨詢?nèi)藛T1000余人(次),州圖書館共接待政府信息公開咨詢?nèi)藛T3000余人(次),全州各級各部門共接待政府信息公開咨詢?nèi)藛T近5萬人次。
根據(jù)省的要求,州人民政府把網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺和主要載體,重點抓好了兩方面的工作。一是按照省的要求,在全省統(tǒng)一空間和平臺上建設(shè)州的政府信息公開主網(wǎng)站和子網(wǎng)站群。全州形成了州政府信息公開主管部門對各級各部門子網(wǎng)站進行指導(dǎo)監(jiān)測,各級各部門子網(wǎng)站按要求和規(guī)范獨立管理的工作方式。到年底止,全州共開通政府信息公開網(wǎng)站748個,其中年建成開通736個,年建成開通12個。所建成開通網(wǎng)站均有信息上傳,信息上傳率達100%,上傳各類信息近13萬余條,其中年上傳信息3萬余條。二是根據(jù)《條例》的要求,依托州人民政府門戶網(wǎng)站和各級各部門已建成的門戶網(wǎng)站公開各類政府信息。《條例》正式施行后,州政府辦專門下發(fā)了《州人民政府辦公室關(guān)于推進政府門戶網(wǎng)站建設(shè)做好政府信息公開工作有關(guān)問題的通知》(文政辦發(fā)〔〕168號),要求各級各部門也根據(jù)實際在各自的門戶網(wǎng)站上按要求公開政府信息,以充分利用門戶網(wǎng)站在群眾的影響和知名度擴大政府信息公開的力度。截止年底,州政府門戶網(wǎng)站總訪問達3700萬人(次)。許多市民、群眾從網(wǎng)站渠道獲得了各級各部門公開的各類政府信息。
三、依申請公開政府信息及費用收取情況
州政府下發(fā)了《州政府信息依申請公開辦法(試行)》(文政辦發(fā)〔〕176號),州人民政府及全州各縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位均在“政府信息公開指南”中明確了依申請公開政府信息的受理機構(gòu),公布了辦公時間、地點、依申請公開的受理、審核、處理、答復(fù)等內(nèi)容。年,全州未收到政府信息公開申請。嚴格執(zhí)行《條例》關(guān)于依申請公開政府信息收費的規(guī)定,并下發(fā)了《州發(fā)改委州財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省發(fā)改委省財政廳關(guān)于行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔⒐_收費標準及有關(guān)問題的通知>》(文發(fā)改收費〔〕447號)。
四、舉報、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟的處理及應(yīng)對情況
州人民政府及全州各縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在《政府信息公開指南》中明確了監(jiān)督方式及程序,年全州各級各部門未發(fā)生由于政府信息公開引發(fā)的舉報、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟。
五、政務(wù)信息查詢情況
年,自省政府推行“陽光政府”四項制度以來,州高度重視,積極采取有效措施推進“陽光政府”四項制度在我州的貫徹落實。
自“陽光政府”四項制度施行以來,州共進行政務(wù)信息查詢工作培訓(xùn)60余期(次),培訓(xùn)人員近3500人(次),其中,年共培訓(xùn)28期(次)1800余人(人)。同時,州電信公司還對話務(wù)員每周進行一次政務(wù)信息熟悉培訓(xùn),使話務(wù)員更好地熟悉州情、政情,更好地做好咨詢解答。
政務(wù)信息查詢96128專線系統(tǒng)于年4月開始建設(shè),5月30日開通投入試運行,6月25日和全省同步投入正式運行。
年5月根據(jù)《省工業(yè)和信息化委關(guān)于印發(fā)<關(guān)于對省政府公共服務(wù)電話進行整合的意見>的通知》(云工信網(wǎng)信[]212號)要求,州政府辦下發(fā)了《州人民政府辦公室關(guān)于對公共服務(wù)電話進行整合的通知》(文府辦電[]74號),對全州各級各部門已開通的舉報、投訴、咨詢、查詢以及熱線等公共服務(wù)電話與政務(wù)信息查詢96128專線電話進行整合。共整合用于公共服務(wù)的電話215個,涉及171個單位。其中,采取與96128專線并行運行、互為補充的五位數(shù)短服號碼45個,采取與96128專線進行合并或作為96128專線轉(zhuǎn)接電話的公共服務(wù)電話170個。
年7月,省工信委下發(fā)了《省工業(yè)和信息化委關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息查詢96128專線服務(wù)“三個延伸”建設(shè)工作實施意見(試行)的通知》文件,并以省政府名義召開了“按品牌化要求打造96128專線工作電視電話會議”,州根據(jù)文件和會議精神要求,全文轉(zhuǎn)發(fā)了省工信委的文件,積極推進96128專線服務(wù)品牌化建設(shè)。根據(jù)全省96128政務(wù)信息查詢服務(wù)實施“三個延伸”的要求,明確要求各級各部門要在96128政務(wù)信息查詢專線已運行的基礎(chǔ)上,做好服務(wù)時間由原來的5×8小時延伸至7×24小時,服務(wù)內(nèi)容由原來的查詢、辦事、投訴等內(nèi)容延伸到各類公共服務(wù)查詢,服務(wù)方式要延伸為電話、網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)服務(wù)窗口三位一體的服務(wù)方式。自8月1月起,州政務(wù)信息查詢96128專線服務(wù)“三個延伸”建設(shè)工作的延伸服務(wù)時間已實現(xiàn),并建立起了相應(yīng)的工作機制;延伸服務(wù)內(nèi)容任務(wù)已基本實現(xiàn);延伸服務(wù)方式的建設(shè)工作已實現(xiàn)96128專線與123開頭電話的整合。
截止年底,州96128專線查詢平臺已錄入507個單位的政務(wù)基本信息,共計2萬余條。年,州96128專線查詢中心共接到查詢電話8216人(次),同比增14.88%;轉(zhuǎn)接4267人(次),同比增41.15%;轉(zhuǎn)接成功3496人(次),同比增44.46%;轉(zhuǎn)接成功率95.51%,同比提高了2.46個百分點;用戶滿意數(shù)3426人(次),同比增36.79%;用戶滿意率98%,與去年持平;轉(zhuǎn)接失敗771次,主要是:時忙24次、無應(yīng)答140次、用戶掛機354次。
自年7月31日實現(xiàn)96128專線服務(wù)時間由原來的5×8小時延伸至7×24小時后,共接到留言399條(其中無效留言242條),轉(zhuǎn)辦157條,已全部回復(fù)辦結(jié),留言回復(fù)辦結(jié)率100%。
六、存在問題及下步工作安排
篇2
年,市中心支行結(jié)合自身履職實際,建立和完善各項工作機制,細化公開內(nèi)容,擴大公開載體,推進政務(wù)大廳建設(shè),切實提高了政務(wù)公開水平。
一)完善政務(wù)公開制度。完善了政務(wù)公開保密審查制度等相關(guān)規(guī)章制度,全面規(guī)范政務(wù)公開行為,使各項政務(wù)公開工作有章可循,實現(xiàn)了政務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。
二)積極推進主動公開。全年,市中心支行對政務(wù)信息公開指南、公開目錄、職權(quán)目錄和行政職權(quán)流程圖以及產(chǎn)生的36條政務(wù)信息都在公示欄、市政府門戶網(wǎng)站等公開平臺上全面向社會公眾公開。
三)采取“六化措施”推進政務(wù)大廳規(guī)范化、便民化一是服務(wù)事項集中化。政務(wù)大廳設(shè)立了13個窗口,將國庫科、營業(yè)室、貨幣金銀科、外管科、調(diào)統(tǒng)科、會計科辦理的資金清算、貸款卡發(fā)放、銀行賬戶開立、征信管理、外匯業(yè)務(wù)、貨幣發(fā)行業(yè)務(wù)全部入駐大廳統(tǒng)一辦理,形成了超市化”服務(wù)模式,實現(xiàn)了一站式”服務(wù)。二是審批權(quán)力終端化。授予窗口人員完全的審批權(quán),對窗口工作人員實行首問責任制,窗口既是本部門唯一的審批事項受理點,也是唯一的辦理地點,杜絕了群眾在窗口和科室之間“一頭受理,一頭審批”情況的發(fā)生,實現(xiàn)了一個窗口受理,一個窗口出證”三是程序運行規(guī)范化。政務(wù)大廳內(nèi)設(shè)立行政服務(wù)宣傳專欄,公開審批項目和服務(wù)項目以及辦事程序、申報材料、承諾時限、政策依據(jù)、群眾監(jiān)督渠道等,實行信息公開制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、失職追究制和無償代辦制。對群眾需要辦理的事項,可即時即辦的當場辦理;符合條件,需要審批時間的承諾時間內(nèi)辦結(jié);不符合條件或不符合規(guī)定的說明退件理由;審批權(quán)限在上級部門的承諾時間內(nèi)審核上報,確保群眾的要求事事有著落,件件有回音。四是辦理環(huán)節(jié)流程化。對每一個審批事項的主辦部門、協(xié)辦部門、審批條件、審批時限等都做出了明確規(guī)定,細化了每個審批事項中涉及的每一環(huán)節(jié)、每一崗位的具體職責,形成了井然有序的審批服務(wù)程序鏈,避免相互推諉情況的發(fā)生。五是辦理意見具體化。經(jīng)辦和審批人員在經(jīng)辦意見欄里明確地注明申請條件、經(jīng)辦意見、政策法規(guī)依據(jù)等要素。申請條件按規(guī)定需要什么就列什么,嚴禁在申請條件里出現(xiàn)“其他條件”審批部門要求的條件”等情況;經(jīng)辦意見必須準確、肯定或否定,嚴禁“基本”大約”原則上”等意見出現(xiàn);政策法規(guī)依據(jù)必須指明具體的法規(guī)名稱、條文內(nèi)容,嚴禁把“有關(guān)政策”有關(guān)法律”等模糊用語作為審核的依據(jù)。六是申報材料表格化。政務(wù)大廳將各類申請報告表格化,細化現(xiàn)有的審批事項需提交材料的清單,列明需提交的每一種材料的用途、內(nèi)容、要求、規(guī)格和份數(shù),增強了審批的透明度,最大限度地方便了群眾。
四)進一步加強監(jiān)督檢查。縣區(qū)支行自查的基礎(chǔ)上,市中心支行對部分縣支行政府信息公開情況進行了現(xiàn)場監(jiān)督檢查,推動政務(wù)公開工作規(guī)范化運行。
第二部分:主動公開政府信息情況
一、信息公開的主要內(nèi)容
年度,中心支行主動公開的政府信息主要有以下幾個方面:
一)機構(gòu)設(shè)置及職責。重點公開中心支行的基本職能和內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置情況,行領(lǐng)導(dǎo)基本情況和分支機構(gòu)設(shè)置情況。
二)行政許可情況。重點公開中心支行行政許可的事項,行政許可項目的許可條件、許可程序、審批時限等內(nèi)容。
三)金融法律、法規(guī)。公開了人民銀行法》行政許可法》人民幣賬戶管理辦法》等金融法律、法規(guī)和規(guī)章15部。
四)其他業(yè)務(wù)信息。重點公開了市金融支持資源枯竭城市轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見、市金融支持當前擴大消費需求的指導(dǎo)意見
等宏觀調(diào)控政策。
二、信息公開方式
市中心支行主動公開政府信息的形式和載體有:一是公示欄,政務(wù)大廳對辦理事項、辦理流程等用公示欄的形式全部向公眾公開。二是網(wǎng)絡(luò)公開。對主動公開的事項通過市人民政府門戶網(wǎng)進行公開,公眾可在政府門戶網(wǎng)上直接進行查詢。三是通過報紙等媒體進行公開。等媒體上對有關(guān)征信方面的政務(wù)信息向社會進行了公開。
第三部分:依申請公開、不予公開政府信息情況
一、申請情況
年度沒有公眾向中心支行提出政府信息公開申請。
二、不予公開政府信息情況
市中心支行建立了信息公開保密審查機制和程序,明確對于涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的金融信息,與行政執(zhí)法有關(guān)公開后會影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動或者會威脅個人、單位安全的事項等金融信息不予公開。
第四部分:申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
年度市中心支行沒有因政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的案件。
第五部分:政府信息公開的收費、減免情況
年度中心支行政務(wù)公開工作沒有向任何人收取任務(wù)費用。
篇3
根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省人民政府信息公開工作評議考核辦法的通知》(云政辦發(fā)〔〕60號)、《省信息產(chǎn)業(yè)辦公室關(guān)于開展省年第三次政府信息公開網(wǎng)站日常監(jiān)測評估工作的通知》(云信產(chǎn)辦發(fā)〔〕218號)和《省信息產(chǎn)業(yè)辦公室省監(jiān)察廳關(guān)于年政府信息公開年度考核工作有關(guān)事項的通知》(云信產(chǎn)辦發(fā)〔〕222號)要求,(上述文件請進入市政府公眾信息網(wǎng)政府信息公開工作動態(tài)欄目查閱),為進一步做好全市政府信息公開工作,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將認真做好年政府信息公開工作自查自評和年度報告的有關(guān)事項通知如下:
一、報告編寫提綱
(一)自查自評報告的主要內(nèi)容
1.組織領(lǐng)導(dǎo)情況
(1)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和明確分管領(lǐng)導(dǎo);
(2)明確主管部門和工作機構(gòu),配備專兼職工作人員、有必要的辦公條件;
(3)將政府信息公開工作納入年度工作計劃,其工作經(jīng)費納入年度預(yù)算;
(4)組織開展政府信息公開工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
2.制度化規(guī)范化建設(shè)情況
(1)條例施行準備階段對政府信息由近及遠進行梳理、條例正式施行后及時明確政府信息的公開屬性,將政府信息分為主動公開、依申請公開、不予公開三類;
(2)按規(guī)范編制、公布《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》;
(3)建立政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、評議考核等相關(guān)工作制度;
(4)建立政府信息的保密審查機制和程序。
3.政府信息公開方式和途徑
(1)利用政府信息公開統(tǒng)一公開平臺、各自門戶網(wǎng)站公開政府信息情況;
(2)通過政府公報、新聞會、報刊、廣播、電視等其他公開方式公開政府信息情況;
(3)配備相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備,利用圖書館、檔案館,設(shè)立信息公告欄、電子顯示屏等公開政府信息情況。
4.主動公開政府信息情況
(1)按照條例規(guī)定的范圍主動公開政府信息;
(2)在政府信息形成或更新20日內(nèi)按要求或更新信息;
(3)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的,在其職責范圍內(nèi)予以澄清;
(4)年度主動公開政府信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)(填報附件1)。
5.依申請公開政府信息情況
(1)明確依申請公開的受理機構(gòu)和程序,按規(guī)定受理、審核、處理和答復(fù);
(2)依申請公開相關(guān)數(shù)據(jù)(填報附件1);
(3)收費及減免情況(填報附件1);
(4)經(jīng)驗及教訓(xùn)。
6.舉報、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟的處理以及應(yīng)對情況
(1)年度政府信息公開引發(fā)的舉報、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟數(shù)量統(tǒng)計(填報附件1);
(2)是否按條例規(guī)定處理及應(yīng)對;
(3)經(jīng)驗及教訓(xùn)。
7.四項制度實施情況
(1)通過網(wǎng)上宣傳和通報四項制度實施情況;
(2)通過網(wǎng)上承諾書、承諾事項及通報履行承諾情況。
8.存在的主要問題及改進措施
(二)政府信息公開工作年度報告的主要內(nèi)容
1.引言
2.概述
(1)建立健全政府信息公開保障機制工作;
(2)規(guī)范梳理政府信息公開目錄和指南工作;
(3)拓寬政府信息公開渠道工作;
(4)加強宣傳和培訓(xùn)工作。
3.主動公開政府信息情況
(1)公開的主要內(nèi)容;
(2)公開形式。
4.依申請公開政府信息情況
(1)申請情況;
(2)申請?zhí)幚砬闆r。
5.咨詢處理情況
6.復(fù)議、訴訟和申訴情況
7.工作人員和政府支出情況
(1)工作人員情況;
(2)政府信息公開事務(wù)的財政與實際支出情況;
(3)對公民、法人和其他組織的收費情況。
8.主要問題和改進措施
9.說明與附表
10.其他需要報告的事項
二、工作要求
(一)各縣(區(qū))、市直各有關(guān)單位務(wù)必按照要求,切實加強領(lǐng)導(dǎo),指定專人認真做好政府信息公開工作自查自評及年度報告相關(guān)工作,并于年12月31日前將分管政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話(填報附件2)上報市人民政府。
(二)各縣(區(qū))、市直各有關(guān)單位要對照自查自評內(nèi)容(附件3)和評定指標(附件4)進行自查自評,并按照編寫提綱認真完成政府信息公開工作自查自評報告和年度報告。
篇4
根據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于年政府信息公開年度考核工作有關(guān)事項的通知》(怒政辦發(fā)〔〕141號),本著“推進依法行政,推行電子政務(wù)”、“完善各類公開辦事制度,提高政府工作透明度和公信力”的原則,我局圓滿地完成了年政府信息公開的各項工作,取得了一定的成效,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、概述
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)情況
根據(jù)州委、州政府對政府信息公開工作的統(tǒng)一部署,我局及時成立了由局黨組書記、局長任組長,黨組成員、副局長木里奪為副組長的信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作分工及職責,由副局長分管我局政府信息公開工作,切實保證了政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)組織,使我局年政府信息公開工作得到了有效的開展,并在年繼續(xù)有力推進。
(二)落實和制定相關(guān)配套措施情況
一是配備了計算機、傳真機、掃描儀、數(shù)碼照相機、打印機和優(yōu)盤等必要的辦公設(shè)備,為推進政府信息公開工作奠定了硬件基礎(chǔ);二是落實政府信息公開責任科室和責任人,辦公室為我局政府信息公開主管科室,負責落實具體的政府信息公開工作。堅持“誰提供,誰審核,誰負責”的原則,按照職能職責的要求把好關(guān),確保公開信息的準確性、權(quán)威性、完整性和時效性;三是將政府信息公開工作納入年度工作計劃。開展政府信息公開工作所需要的工作經(jīng)費,也納入單位年度預(yù)算。確保我局政府信息公開工作全面、及時、有效的推進。
(三)制度化規(guī)范化建設(shè)情況
1.按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,認真做好政府信息梳理分類工作,明確政府信息的公開屬性。根據(jù)《州人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府辦公廳關(guān)于做好施行中華人民共和國政府信息公開條例準備工作文件的通知》(怒政辦發(fā)〔〕18號)《關(guān)于印發(fā)州政府信息公開實施方案的通知》(怒政辦發(fā)〔〕30號)等文件要求,我局多次召開會議進行認真部署,對信息由近及遠進行了梳理,依據(jù)《保密法》和《條例》等規(guī)定,明確了政府信息的公開屬性,主動公開了相關(guān)動態(tài)性信息及依申請公開信息。
2.認真做好《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》的編制工作。根據(jù)《條例》要求,參照《省政府信息公開目錄編制規(guī)范》、《省政府信息公開指南參考格式》,結(jié)合我局實際,編制了《州外事局政府信息公開目錄》、《州外事局政府信息公開指南》。明確了編制原則、主體、內(nèi)容、組織保障和工作要求;規(guī)范了信息公開編碼,編制了各類政府信息的代碼,以方便公民、法人和其他組織的準確查詢;按照要求,認真組織清理了政府信息,在《目錄》和《指南》中,列出了我局主動公開的政府信息及依申請公開信息,并逐項分解各類政府信息公開工作,包括公開的范圍、形式、時限、查詢的方法以及依申請公開的范圍、受理部門、申請受理方式、處理、監(jiān)督方式,為推進政府信息公開工作做了充分的準備。
3.認真做好政府信息公開相關(guān)制度的建設(shè)工作。為深入貫徹《政府信息公開工作制度》,按照要求,建立和完善了政府信息公開的主動公開制度、依申請公開制度、保密審查、評議考核等制度,進一步明確職責、程序,公開方式和時限要求,提高政府信息公開的規(guī)范化程度。
4.認真做好政府信息公開的保密審查工作。我局建立了政府信息公開的保密審查機制,要求對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私及其他按規(guī)定不宜或不能公開的政府信息一律不得對外公開。政府信息公開前需進行嚴格的保密審查,信息員負責初審,單位分管領(lǐng)導(dǎo)審定后才能在我局政府信息公開網(wǎng)站上公開,確保上網(wǎng)信息不,信息不上網(wǎng)。
(四)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等方面情況
為進一步做好政府信息公開工作,提升政府信息公開工作人員業(yè)務(wù)水平,普及政府信息公開知識,我局積極派員參加了全省政府信息公開條例業(yè)務(wù)骨干和師資培訓(xùn)班及全州政府信息公開工作會議等多種形式的政府信息公開宣傳培訓(xùn),并結(jié)合單位實際,組織學(xué)習(xí)了信息公開基本知識和保密知識,并組織全局干部職工參加了《條例》的考試,加強了對工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
二、主動公開政府信息情況
(一)政府信息公開方式和途徑
1.積極參與全省政府信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),并利用政府信息公開統(tǒng)一平臺及我局建立的州外事網(wǎng),公開政府信息情況。
2.設(shè)立公示欄,對我局領(lǐng)導(dǎo)信息、科室設(shè)置、職責職能、辦公電話等公眾關(guān)注度高的政府信息予以公開。
3.開通了服務(wù)電話、評議信箱、投訴電話等,使政府信息公開更加公正透明。
(二)主動公開政府信息情況
1.按《條例》規(guī)定的范圍主動公開政府信息。按照《條例》的規(guī)定,我單位結(jié)合實際,主動公開了機構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)信息、四項制度信息、涉外法律法規(guī)、業(yè)務(wù)及服務(wù)、背景資料、因公出國、護照、簽證、通行證及簽注信息、州級領(lǐng)導(dǎo)外事活動、涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等信息。
2.為保證政府信息公開的時效性,我單位嚴格按照政府信息公開的時限要求,在政府信息形成或更新20日內(nèi)及時或更新信息。通過政務(wù)公開欄、工作簡報信息、政府網(wǎng)站等形式向公眾公開,為群眾了解實情以及政府掌握輿情發(fā)揮了積極的作用。
3.年度主動公開政府信息情況。我局已通過政府信息公開網(wǎng)站及我局網(wǎng)站公開了部份信息。
三、依申請公開政府信息情況
1.明確了依申請公開的受理機構(gòu)和程序。為進一步保障和落實公民、法人和其他組織的知情權(quán),我單位認真制定了政府信息公開的依申請公開制度,進一步明確了依申請公開的受理機構(gòu)和程序,指定局辦公室為我單位政府信息依申請公開的受理機構(gòu),并制定出詳細的依申請公開的申請方式和受理程序,按規(guī)定受理、審核、處理、答復(fù)。
2.依申請公開政府信息的收費及減免標準。我局根據(jù)公民、法人和其他組織申請,按照紙張、磁盤、光盤等介質(zhì)及提供政府信息的件數(shù)收取檢索費。檢索、復(fù)制、郵寄等成本費收費標準依據(jù)國家規(guī)定收取。在價格主管部門會同財政部門明確收費標準前,以不高于州市場價格水平收取,并接受價格主管部門的監(jiān)督。申請公開政府信息的公民符合低保或低收入困難等條件的,憑有關(guān)證明,經(jīng)本人申請、我局政府信息公開主要負責人審核同意,可以減免相關(guān)費用。
3.年我局未收到申請人提出的依申請公開申請,因此未發(fā)生依申請公開的相關(guān)費用。
四、舉報、投訴、行政復(fù)議、行政訴訟的處理以及應(yīng)對情況
我單位自開展政府信息公開工作以來,未出現(xiàn)舉報、投訴、行政復(fù)議、行政訴訟等情況。
五、存在的主要問題及改進措施
(一)存在的主要問題
年我局的政府信息公開工作雖然取得了一定成績,但整體上仍然處于起步階段,主要存在以下問題:一是對政府信息公開工作重要性的認識還不夠;二是信息公開的內(nèi)容有待進一步完善;三是信息更新還不夠及時;四是主動公開力度還需進一步增強。
(二)改進措施
1.進一步增強政府信息公開意識。實行政府信息公開是一項政治性、政策性和技術(shù)性很強的系統(tǒng)工程,全面、準確把握《條例》的精神實質(zhì),是我們作好政府信息公開工作的基礎(chǔ)。沒有對《條例》的正確把握和深刻理解,就做不好政府信息公開工作。因此,需要進一步加強對《條例》的學(xué)習(xí),真正領(lǐng)悟文件精神。要求每位干部職工都要牢固樹立建設(shè)服務(wù)政府、有限政府、責任政府、透明政府和誠信政府的現(xiàn)代行政管理理念,確保政府信息公開工作穩(wěn)步推進。
2.進一步健全和完善政府信息公開工作機制和監(jiān)督保障機制。強化政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的職責,對各類政府信息做到及時清理和更新,嚴格按照規(guī)定的內(nèi)容、程序、形式和時限公開政府信息,定期維護,確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作,公眾能夠方便查詢。強化監(jiān)督檢查,健全監(jiān)督制約機制。對應(yīng)公開而不公開、內(nèi)容不實、違反程序和時限規(guī)定等行為的,一律嚴肅處理。
篇5
關(guān)鍵詞 高鐵;通信系統(tǒng);保護
中圖分類號TN91 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2011)40-0206-02
鄭西高鐵通信系統(tǒng)包括傳輸系統(tǒng)、電話交換與接入系統(tǒng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)系統(tǒng)、專用移動通信系統(tǒng)、調(diào)度通信系統(tǒng)、會議電視系統(tǒng)、應(yīng)急通信系統(tǒng)、同步及時鐘分配系統(tǒng)、電源系統(tǒng)、綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)、通信線路系統(tǒng)、車站段(所)綜合布線系統(tǒng)、通信電源及通信信號機房環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)等13個子系統(tǒng)。為鄭西高鐵列車控制、運營調(diào)度、旅客服務(wù)、經(jīng)營管理、防災(zāi)安全監(jiān)控等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù),并為運輸生產(chǎn)提供高質(zhì)量的語音、數(shù)據(jù)及圖像通信業(yè)務(wù)。
為了確保提供的各類業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)整體具備高可靠性、高可用性,通信系統(tǒng)采用了多重的保護措施。
1 通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的保護
1.1 通信光纜的保護
在鄭西高鐵鐵路線的南北兩側(cè)分別敷設(shè)了1條32芯干線光纜,除了為通信系統(tǒng)中的傳輸設(shè)備提供不同物理路由的光纖通道外,還為信號RBC、TCC構(gòu)建了由兩條光纜中的光纖組成的雙層高速數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)。
在GSM-R無線系統(tǒng)中,隧道內(nèi)的光纖直放站也是分別通過鐵路線南北兩側(cè)的兩條光纜從上下行方向的基站獲取信號的。
這種雙光纜線路的設(shè)計,可以保證任何一條光纜中斷,都不會造成任何業(yè)務(wù)的中斷。
1.2 傳輸網(wǎng)絡(luò)的保護
鄭西高鐵傳輸網(wǎng)絡(luò)按骨干層、接入層兩層網(wǎng)絡(luò)設(shè)計。
骨干層為鏈型網(wǎng)絡(luò),由鄭州調(diào)度所、鄭州通信站、滎陽南、鞏義南、洛陽龍門、澠池南、三門峽南、靈寶西、華山北等節(jié)點組成。骨干層傳輸系統(tǒng)分別使用兩條干線光纜中2根光纖,組成了1+1的保護網(wǎng)絡(luò),如圖1。
接入層按照區(qū)間組成環(huán)型網(wǎng)絡(luò),在每個區(qū)間內(nèi)接入通信基站、牽引供電及電力配電所、信號中繼站等節(jié)點。接入層傳輸系統(tǒng)按節(jié)點類型的不同組成3個不同的傳輸環(huán),分別使用兩條干線光纜中2根光纖,組成了二纖復(fù)用段保護網(wǎng)絡(luò)。
1.3 GSM-R網(wǎng)絡(luò)覆蓋的保護
GSM-R網(wǎng)絡(luò)覆蓋是通過基站來實現(xiàn)的。鄭西高鐵采用單網(wǎng)交織冗余覆蓋技術(shù),任何一個基站的場強都能夠覆蓋到相鄰的兩個基站。這樣就可以保證單個基站發(fā)生故障時,全線的無線場強覆蓋電平仍然能夠達到系統(tǒng)規(guī)定的性能要求。
在隧道等弱場區(qū)域采用光纖直放站冗余覆蓋,每個光纖直放站遠端機都接收兩端兩個基站內(nèi)的光纖直放站近端機的信號,按照“主、備、從”3種分類實現(xiàn)保護功能。同時每個遠端機的信號能夠覆蓋到兩端相鄰的遠端機,實現(xiàn)冗余覆蓋。
2 通信系統(tǒng)內(nèi)部的保護
2.1 硬件配置
所有通信子系統(tǒng)主設(shè)備的主要板件全部按照1+1熱備份的方式配置,能夠保證各系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行和不中斷業(yè)務(wù)的日常維護需要。
傳輸設(shè)備的2M接口板和以太網(wǎng)接口板首次采用了N+1的保護方式,即通過一塊備用接口板和一塊倒換板,實現(xiàn)對多塊在用接口板的保護。
2.2 組網(wǎng)方式
除了網(wǎng)絡(luò)支撐層面的傳輸網(wǎng)絡(luò)的保護以外,各子系統(tǒng)在組網(wǎng)方式上還盡量完善了自身的保護能力。
調(diào)度通信系統(tǒng)(FAS)采用了異地冗災(zāi)方式的保護,即在鄭州和西安分別設(shè)置了一套主系統(tǒng)設(shè)備、分別作為對方的熱備主機,所有調(diào)度臺也同時接入這兩套主系統(tǒng),任何一套設(shè)備故障都不影響調(diào)度通信系統(tǒng)的正常運行。
數(shù)據(jù)網(wǎng)系統(tǒng)采用雙層網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的保護,即匯聚和核心設(shè)備全部設(shè)置兩套,以網(wǎng)狀連接。沿線車站設(shè)備以鏈狀方式分別接入不同的匯聚層設(shè)備。
用于連接信號CTC、用于傳送調(diào)度命令和進路預(yù)告的GRIS系統(tǒng)也采用雙網(wǎng)結(jié)構(gòu),主備兩套設(shè)備和兩個網(wǎng)絡(luò)同時運行。
3 業(yè)務(wù)層面的保護
3.1 環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)保護
各專業(yè)的業(yè)務(wù)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)都采用環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)進行保護,任何一個點的中斷都不影響業(yè)務(wù)通道的暢通。采用環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)的主要業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)有:信號專業(yè)的RBC、TCC、CTC、微機監(jiān)測、道岔融雪;工務(wù)專業(yè)的防災(zāi)安全監(jiān)控;供電專業(yè)的牽引供電和電力SCADA;車務(wù)專業(yè)的客票、旅客服務(wù)等。
3.2 物理雙徑路保護
鄭西高鐵的通信系統(tǒng)是相對獨立的,為了實現(xiàn)主要業(yè)務(wù)的絕對安全,我們還利用既有線的鐵路國干傳輸系統(tǒng),實現(xiàn)不同物理路由、不同傳輸系統(tǒng)的保護。也就是將主用或常用通道納入鄭西高鐵通信系統(tǒng)中,將備用或迂回通道納入既有線的鐵路傳輸系統(tǒng)中。
3.3 劃分VLAN進行保護
VLAN(Virtual Local Area Network)的中文名為"虛擬局域網(wǎng)"。按照業(yè)務(wù)類別的不同,鄭西高鐵傳輸設(shè)備可以通過在以太網(wǎng)端口上劃分不同的VLAN,將每一類業(yè)務(wù)分別組建成一個虛擬局域網(wǎng)。
劃分VLAN的作用:一方面可以限制不同的業(yè)務(wù)之間的互通,實現(xiàn)各個業(yè)務(wù)網(wǎng)之間的隔離,確保業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的安全;另一方面可以降低廣播風暴的影響,有效保障通道帶寬。
通過以上各種保護方式,鄭西高鐵的通信通道始終保持了安全暢通,確保了行車的安全。
參考文獻
篇6
我廳認真貫徹落實國家和省關(guān)于“放管服”改革的部署要求,加快轉(zhuǎn)變政府職能,提高政務(wù)服務(wù)效能。堅持把行政審批工作作為提高依法行政能力的抓手,強化服務(wù)意識,依法依規(guī)開展工作,為群眾提供便捷高效的行政審批和政務(wù)服務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、行政審批效能情況
(一)轉(zhuǎn)變政府職能深化行政審批制度改革落實情況
1.政府職能轉(zhuǎn)變落實情況。一是切實做好省級事項委托下放的銜接。按照省政府的統(tǒng)一部署,我廳將省級行政職權(quán)壓減工作作為轉(zhuǎn)變政府職能、推進強市放權(quán)工作的重要內(nèi)容來推進。根據(jù)粵府令第270號,將29個事項(其中行政許可10項)委托給各地市實施,依法與21個地市工業(yè)和信息化部門簽訂書面委托協(xié)議,細化明確委托事項具體內(nèi)容、執(zhí)行方式、權(quán)利義務(wù)、責任劃分、監(jiān)管措施、委托期限等內(nèi)容,并于2020年2月26日在廳門戶網(wǎng)站向社會公布調(diào)整實施事項的承接部門、交接日期、具體內(nèi)容及責任等。其中行政許可事項,通過提供審批專用章、協(xié)助開通在線辦理端口及各環(huán)節(jié)人員賬戶密碼、指導(dǎo)完成事項在政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)的認領(lǐng)和編制實施清單等方式,為各地市開展工作提供便利。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。針對調(diào)整實施事項,分領(lǐng)域分行業(yè)制定了內(nèi)部操作指引,及時將有關(guān)法律法規(guī)依據(jù)、文件、表證單書及各類文書模板等一并提供給各地市工信部門。通過微信工作群、電話等方式及時解答和回應(yīng)地市提出的疑問。結(jié)合委托以來地市反饋遇到的情況、問題,對內(nèi)部操作指引進行了修訂并予以印發(fā)。采取線上和線下相結(jié)合的方式,組織本系統(tǒng)依法行政專題培訓(xùn),著力強化執(zhí)法人員法治思維和能力水平。三是動態(tài)調(diào)整和完善權(quán)責清單。依托省政務(wù)服務(wù)事項標準化專項工作系統(tǒng)和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項系統(tǒng),動態(tài)更新廳行政權(quán)力事項目錄清單。四是跟進做好調(diào)整實施事項的評估工作。通過雙隨機檢查、地市反饋等方式,收集事項調(diào)整實施以來的意見建議,為做好省級職權(quán)事項調(diào)整評估工作提供參考。此外,研究將部分事項委托給汕頭華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)、南沙自貿(mào)試驗區(qū)實施。
2.中介服務(wù)改革落實情況。根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于對行政審批中介服務(wù)事項動態(tài)調(diào)整開展自查整改工作的通知》(粵辦函〔2020〕113號)要求,我廳對行政審批事項涉及的中介服務(wù)事項進行了全面自查,將保留的行政審批中介服務(wù)事項清單在省網(wǎng)上中介服務(wù)超市管理平臺予以公開,實行動態(tài)管理。我廳不存在所屬事業(yè)單位及其舉辦企業(yè)開展行政審批中介服務(wù)情況。
3.建立健全行政許可事項評價情況。我廳暫無本省設(shè)定的行政許可事項。
4.開展減證便民情況。根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省全面推行證明事項告知承諾制工作實施方案的通知》(粵辦函〔2020〕334號)《廣東省司法廳關(guān)于印發(fā)進一步做好全面推行證明事項告知承諾制工作若干問題意見的通知》(粵司辦〔2021〕51號)要求,我廳對行政許可等依申請辦理事項進行了逐項梳理和研究,對部分材料實現(xiàn)電子證照關(guān)聯(lián)或申請人免提交。部分所涉事項因由國家層面設(shè)定,按照相關(guān)指引,需待國務(wù)院部門研究后決定是否推行證明事項告知承諾。
(二)數(shù)字政府改革建設(shè)推進情況
5.強化服務(wù)支撐能力情況。一是數(shù)據(jù)資源共享方面,在省級政務(wù)大數(shù)據(jù)中心已上線政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄共167個,目錄規(guī)范率為100%,及時響應(yīng)各地各部門的數(shù)據(jù)共享需求。廳自建審批系統(tǒng)產(chǎn)生的辦件過程數(shù)據(jù)均已按照省政數(shù)局印發(fā)的辦件過程數(shù)據(jù)采集規(guī)范進行報送。二是電子證照方面,對列入“省電子證照業(yè)務(wù)規(guī)范化管理系統(tǒng)”發(fā)證清單的證照再次進行梳理,由我廳簽發(fā)的證照均已開通電子證照,實現(xiàn)了我廳所有種類電子證照簽發(fā)全覆蓋。三是電子印章方面,已制作省本級行政審批電子印章;為更好支撐“四免”專項工作,并根據(jù)省政府關(guān)于部分政務(wù)服務(wù)事項的行政職權(quán)調(diào)整為各地級以上市實施的要求,向省政數(shù)局申請制作下發(fā)各地市委托專用電子印章,進一步做好了對市縣的用章指導(dǎo)。四是粵系列平臺應(yīng)用方面,在“粵商通”上線事項 10 項。
6.優(yōu)化服務(wù)供給方式情況。我廳事項辦件發(fā)生率為77.18,網(wǎng)上可辦政務(wù)服務(wù)事項單點登錄率為100%,網(wǎng)上可辦行政許可事項占比100%、行政許可事項網(wǎng)上辦理深度均達到網(wǎng)辦IV級。在廣東政務(wù)服務(wù)APP 上線事項 18 項。根據(jù)省級政務(wù)服務(wù)事項調(diào)整實施情況,及時在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)做好取消、調(diào)整、下放行政審批事項的跟進落實,動態(tài)更新辦事指南,確保要素完備與準確。
7.提升服務(wù)效能情況。我廳行政許可事項均已全部實現(xiàn)網(wǎng)上受理,網(wǎng)上受理率為100%。按照政務(wù)服務(wù)事項相關(guān)指標“應(yīng)優(yōu)盡優(yōu)”的要求,結(jié)合我廳實際情況,對政務(wù)服務(wù)事項減時間、減跑動、減材料和即辦件指標再優(yōu)化,其中行政許可事項時限壓減率為79.26%,平均跑動次數(shù)為0,即辦事項占比36.36%。為進一步提升政務(wù)服務(wù)效能,我廳印發(fā)了《廣東省工業(yè)和信息化廳政務(wù)服務(wù)“好差評”工作規(guī)定》,明確責任人,建立內(nèi)部“好差評”工作機制,2020年以來的主動評價中,未出現(xiàn)差評情況。
(三)加強事中事后監(jiān)管情況
8.建立健全監(jiān)管制度機制情況。建立并動態(tài)更新完善我廳“一單兩庫一細則”,即隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,“雙隨機”抽查工作細則(試行)。嚴格落實行政執(zhí)法三項制度,將行政執(zhí)法事前、事后信息按要求統(tǒng)一在省行政執(zhí)法信息公示平臺公開。進一步規(guī)范行政處罰裁量權(quán)實施。修訂《廣東省工業(yè)和信息化廳行政處罰案件辦理規(guī)定》和《廣東省無線電管理行政處罰裁量基準》《廣東省工業(yè)和信息化廳無線電管理行政執(zhí)法案卷管理辦法(試行)》,規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的使用,進一步防止執(zhí)法隨意性。組織開展行政執(zhí)法案卷評查。進一步推進全省工業(yè)和信息化系統(tǒng)行政案卷管理工作的標準化、規(guī)范化。
9.開展監(jiān)管情況。組織民用爆炸物品、監(jiān)控化學(xué)品、無線電等重點監(jiān)管領(lǐng)域分別制定年度檢查工作計劃。對11個地市的15家民爆物品生產(chǎn)、銷售企業(yè),4家監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)開展隨機檢查,檢查內(nèi)容覆蓋率100%,發(fā)現(xiàn)一般患和問題55項,完成整改55項,整改率100%。主動提出將“對生產(chǎn)、銷售無線電發(fā)射設(shè)備的行政檢查”事項納入《省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項清單(第一版)》,并承擔牽頭部門職責。組織地市工信部門開展2020年銷售無線電發(fā)射設(shè)備專項監(jiān)督檢查工作,檢查企業(yè)200余家,其中我廳牽頭開展的跨部門聯(lián)合檢查27家。對全省不少于200個無線電臺站的頻率使用和臺站設(shè)置使用情況開展專項檢查。完成工信部下達的對生產(chǎn)企業(yè)143個型號設(shè)備隨機抽查任務(wù)”。對銷售未經(jīng)型號核準設(shè)備的行為進行行政處罰5起,收繳罰沒款5.9萬元。
10.創(chuàng)新監(jiān)管方式情況。一是推行信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析、在線實時監(jiān)測等創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。推進包裝型工業(yè)炸藥實現(xiàn)最小裝藥包裝單元個體信息可溯;通過采購互聯(lián)網(wǎng)+“偽基站”實時定位服務(wù),彌補了現(xiàn)有無線電監(jiān)測定位“偽基站”技術(shù)手段的不足,大幅提高對“偽基站”的精準監(jiān)控能力。二是加強技術(shù)防控能力建設(shè),強化行政執(zhí)法力度。通過廣東省航空業(yè)務(wù)無線電監(jiān)測網(wǎng)項目的建設(shè),有力提升對廣播、航空業(yè)務(wù)通信導(dǎo)航專用頻率的保護性監(jiān)測和對“黑廣播”等潛在干擾的預(yù)警分析能力。三是挖掘監(jiān)測數(shù)據(jù)潛能。結(jié)合全省頻譜使用評估、頻率使用率評價等專項工作,我省對采集的無線電監(jiān)測數(shù)據(jù)和基站解碼信息進行充分挖掘,重點對廣播電視、移動通信頻段的頻譜使用情況進行分析,及時發(fā)現(xiàn)“黑廣播”“偽基站”線索。四是組織指導(dǎo)培訓(xùn)演練。在茂名舉辦2020年廣東省禁化武模擬視察演練活動;編制印發(fā)《廣東省無線電監(jiān)測技術(shù)演練實施指南》;指導(dǎo)江門市無線電管理機構(gòu)舉行邊海無線電監(jiān)測演練活動;有效提高了全省執(zhí)法隊伍打擊相關(guān)違法行為的能力水平。五是強化聯(lián)合工作機制。充分發(fā)揮省打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪廳際聯(lián)席會議的平臺優(yōu)勢,聯(lián)合宣傳、公檢法、廣電、市場監(jiān)管、電信運營商等多部門開展集中打擊行動,充分發(fā)揮各部門職責,形成全鏈條打擊態(tài)勢。
(四)投訴舉報和服務(wù)對象滿意情況
11.政務(wù)服務(wù)“好差評”情況。我廳總評價為7.2分,無實體大廳和政務(wù)服務(wù)窗口。
12.咨詢、投訴、求助、建議辦理情況。及時跟進知識庫更新維護,政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、12345熱線、粵省事、粵商通、政務(wù)APP及其他渠道收到的咨詢、投訴、求助、建議事項工單,均按時辦結(jié)。
篇7
【關(guān)鍵詞】綜合財務(wù)報告;政府會計;信息披露建議
一、政府會計信息披露的重要性
政府會計信息披露是指通過媒介傳播、采用公開方式,把政府的財務(wù)狀況、業(yè)績水平以及其他相關(guān)的會計信息以一定形式對外公布。十以來,我國致力于構(gòu)建服務(wù)、高效、廉潔的政府,以便能更好的履行對公眾的受托責任。完善的政府會計信息披露機制能夠掌握政府的真實財務(wù)狀況,做出正確的經(jīng)濟決策,有效防范財政風險,促進我國經(jīng)濟又好又快的健康發(fā)展。且目前我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展,公民素質(zhì)愈加提高,公民的權(quán)利意識加強,其有要求政府進行信息公開的渴求,對其透明度和準確度的要求越來越高,因此完善政府會計信息披露具有重大的現(xiàn)實意義。
二、政府綜合財務(wù)報告概念框架
政府綜合財務(wù)報告概念框架。是對政府綜合財務(wù)報告進行的起點。
(一)政府綜合財務(wù)報告目標
政府綜合財務(wù)報告的目標,是指編制政府綜合財務(wù)報告的目的。對報告目標的定位是整個財務(wù)報告概念框架的邏輯起點,對整個財務(wù)報告體系的構(gòu)建起著導(dǎo)向作用。政府財務(wù)報告目標是建立政府財務(wù)報告制度的起點,將決策有用觀與受托責任觀相結(jié)合是我國政府財務(wù)報告改革中的新方向。
(二)政府綜合財務(wù)報告主體
報告主體不同于會計主體,會計主體指的是會計確認、計量和報告的空間范圍,側(cè)重于劃定交易或事項的范圍。確定政府綜合財務(wù)報告的主體即確定哪些部門或單位的財務(wù)報告應(yīng)該并入或匯總到政府綜合財務(wù)報告之中。政府綜合財務(wù)報告主體包括政府、政府中負有受托責任的組織以及其他組織。
(三)政府綜合財務(wù)報告信息質(zhì)量特征
信息質(zhì)量特征是指政府綜合財務(wù)報告的會計信息需要滿足的質(zhì)量要求。一般來說,政府財務(wù)報告的信息質(zhì)量特征包括可理解性、相關(guān)性、可靠性、及時性、一致性和可比性。其中,可理解性是指政府綜合財務(wù)報告的信息能夠被信息使用者所理解,可靠性是指政府綜合財務(wù)報告提供的信息應(yīng)當是以真實發(fā)生的交易或事項為依。
(四)政府綜合財務(wù)報告的會計基礎(chǔ)
政府綜合財務(wù)報告的會計基礎(chǔ),是指政府財務(wù)報告中確認收入和費用歸屬期間及確定損益標準的核算基礎(chǔ)。政府會計中所使用的會計基礎(chǔ)包括收付實現(xiàn)制、修正的收付實現(xiàn)制、修正的權(quán)責發(fā)生制、權(quán)責發(fā)生制。不同的財務(wù)報告目標,決定了不同的會計基礎(chǔ)。
三、實行政府財務(wù)綜合財務(wù)報告的意義
編制權(quán)責發(fā)生制的政府綜合財務(wù)報告,有利于全面梳理政府的資產(chǎn)和負債事項,推進政府會計改革。
(一)推動政府會計改革,完善政府會計體系
編制政府綜合財務(wù)報告,是我國政府會計改革的重要目標之一。政府綜合財務(wù)報告,作為政府會計主體在一定時期對各項會計要素確認、計量和報告的最終成果,能夠通過全面反映政府資產(chǎn)和負債情況,及政府活動的準確成本和費用,推動政府會計改革,完善政府會計體系。
(二)全面反映政府資產(chǎn)負債情況,提供宏觀決策支持
政府綜合財務(wù)報告,有助于全面反映政府資產(chǎn)和負債情況,為宏觀經(jīng)濟決策提供有力支持。在權(quán)責發(fā)生制會計基礎(chǔ)下,可以通過進行攤銷和計提折舊來及時反映出資產(chǎn)狀況,提高資產(chǎn)管理的效率。同時能夠全面反映出政府債務(wù)尤其是或有債務(wù)情況,從而促使政府建立起規(guī)范合理的政府債務(wù)管理及風險預(yù)警機制。
(三)評價政府績效,促進政府職能轉(zhuǎn)變
綜合財務(wù)報告,有助于評價政府績效,推動政府職能轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的收付實現(xiàn)制下,政府財務(wù)報告并不能反映政府活動的準確成本和費用,不能滿足績效管理的需要。引人權(quán)責發(fā)生制后,政府業(yè)務(wù)活動的確認、計量、記錄和報告也將更為全面準確,為評價政府績效提供考核依據(jù)。
四、完善我國政府綜合財務(wù)報告體系的建議
2011年我國在11個省區(qū)市開展試編工作擴大到20多個省區(qū)市及所屬的部分縣市,取得了不少成績,但是距離真正建立和完善政府綜合財務(wù)報告體系仍然有一定距離。
(一)完善政府會計準則,構(gòu)建政府綜合財務(wù)報告概念框架
試編權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告所采取的日常收付實現(xiàn)制、年度末轉(zhuǎn)換為權(quán)責發(fā)生制的辦法,只是權(quán)宜之計,并不能作為長遠之策。只有建立起真正意義上的權(quán)責發(fā)生制政府會計準則體系,才能從根本上保證信息的相關(guān)性和可靠性。我國應(yīng)加快建立政府會計準則體系,制定政府綜合財務(wù)報告概念框架及具體準則,為優(yōu)化我國政府綜合財務(wù)報告體系提供前提和基礎(chǔ)。
(二)建立審計等監(jiān)督機制
編制政府綜合財務(wù)報告的目的,不僅是提供財政管理使用,還應(yīng)為宏觀決策提供基礎(chǔ)信息,同時滿足社會公眾的信息需求。因此,我國應(yīng)在試編工作的基礎(chǔ)之上,采取試點模式,通過建立制度和提供指導(dǎo)意見等方式,使政府綜合財務(wù)報告經(jīng)由審計機構(gòu)審計之后連同審計報告一起向社會公眾,在試點地區(qū)取得一定經(jīng)驗、模式較為成熟后再推而廣之。
(三)加強政府會計信息系統(tǒng)建設(shè)
我國在試編權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告過程中,由于會計信息化程度不夠,不少工作甚至手工操作,客觀上增加了數(shù)據(jù)調(diào)整和轉(zhuǎn)換的難度,加大了工作量,也不利于保證信息的可靠性。應(yīng)全面提升政府部門的會計信息化水平,推廣預(yù)算部門的財務(wù)核算系統(tǒng),并研究開發(fā)能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)對接的相關(guān)會計信息化軟件,為優(yōu)化我國政府綜合財務(wù)報告制度提供技術(shù)支撐。
篇8
(遼寧大學(xué) 商學(xué)院,遼寧沈陽110136)
摘要:本文以我國滬深股市2007—2013年上市公司為研究對象,檢驗了財務(wù)報告質(zhì)量、公司信息風險與權(quán)益資本成本之間的關(guān)系。研究結(jié)果表明,財務(wù)報告質(zhì)量并不是投資者需要定價的系統(tǒng)風險因素,而是一種非系統(tǒng)性風險。盡管財務(wù)報告質(zhì)量反映了信息風險的不確定性,但這種公司特定的信息風險并沒有被投資者定價,它并不會提高公司的權(quán)益資本成本。
關(guān)鍵詞 :上市公司;財務(wù)報告信息質(zhì)量;資本成本;系統(tǒng)性風險;非系統(tǒng)性風險
中圖分類號:F231.5 文獻標識碼:A
文章編號:1000-176X(2015)09-0080-05
收稿日期:2015-06-16
作者簡介:馮陽(1973-),女,遼寧沈陽人,高級會計師,博士研究生,主要從事資本市場與公司財務(wù)等方面的研究。E-mail:1259112503@qq.com
一、問題的提出
財務(wù)報告質(zhì)量是否影響公司的權(quán)益資本成本是會計領(lǐng)域所關(guān)注的熱門話題之一。Botosan和Plumlee[1]以及Lambert等[2]通過研究發(fā)現(xiàn),會計信息質(zhì)量能降低權(quán)益資本成本。然而,經(jīng)典資產(chǎn)定價理論表明,可分散風險并不是金融資產(chǎn)定價的因素,而關(guān)于會計信息風險是否可以分散的經(jīng)驗證據(jù)仍存在很大分歧。一方面,Venkataraman[3]認為由于公司與外部股東和潛在的交易者之間存在信息不對稱,具有高披露水平的公司能夠降低資本成本。Verrecchia[4]指出公司通過提供更多的披露能降低與支付分布有關(guān)的估計風險,如果投資者為估計風險定價,提供更多的信息將降低公司的資本成本。Easley和O?Hara[5]探討了信息結(jié)構(gòu)(私人信息與公開信息)與資本成本的關(guān)系,認為私人信息增加了信息劣勢者的投資風險,因為信息優(yōu)勢投資者能夠根據(jù)私有信息調(diào)整其投資組合,因此,這兩類投資者對風險和回報具有不同的認知。私人信息導(dǎo)致了一種新形式的系統(tǒng)性風險,而且在均衡中,投資者要求對該風險進行補償。Dechow和Dichev[6]的證據(jù)支持了會計信息質(zhì)量的價格效應(yīng),他們發(fā)現(xiàn),盈余質(zhì)量是一個系統(tǒng)性的風險定價因素。另一方面,Hughes等[7]指出,關(guān)于非系統(tǒng)性風險的私人信息的變動改變了投資者對資產(chǎn)未來回報的預(yù)期,但并不會影響資本成本。非系統(tǒng)性風險由于投資多樣化被分散,從而不會決定資產(chǎn)的定價。因此,在我國上市公司的背景下,財務(wù)報告質(zhì)量應(yīng)作為資產(chǎn)定價的非系統(tǒng)性因素還是系統(tǒng)性的不可分散因素仍然是一個值得繼續(xù)深入研究的問題。
二、研究假設(shè)
Venkataraman[3]通過研究公司財務(wù)理論認為,提高財務(wù)報告信息的質(zhì)量能夠降低信息的不對稱性,從而降低資本成本。公司提供的財務(wù)報告信息能夠幫助投資者做出理性決策,從而降低市場參與者之間以及信息優(yōu)勢與信息劣勢的投資者之間的信息不對稱。Verrecchia[4]通過經(jīng)驗證據(jù)研究發(fā)現(xiàn),公司披露質(zhì)量和水平與資本市場估值收益正相關(guān),而Botosan和Plumlee[1]卻認為與權(quán)益資本成本負相關(guān)。然而,上述關(guān)于財務(wù)報告質(zhì)量與權(quán)益資本成本之間關(guān)系的結(jié)論忽視了財務(wù)報告質(zhì)量信息風險的性質(zhì),關(guān)于財務(wù)報告質(zhì)量信息究竟是系統(tǒng)性的不可分散風險還是非系統(tǒng)性的可分散風險,目前仍存在很大的爭議。Aboody等[8]和劉莎莎等[9]認為,投資者如同對待其他風險因素,如β值、公司規(guī)模以及賬面市值比率一樣,對財務(wù)報告質(zhì)量風險進行定價。然而,Hughes等[7]指出,源于會計信息質(zhì)量的非系統(tǒng)性風險被完全分散了,因而并不會體現(xiàn)在資產(chǎn)定價中。基于上述分析,本文提出如下對立的假設(shè):
H1a:財務(wù)報告信息質(zhì)量是非系統(tǒng)性風險。
H1b:財務(wù)報告信息質(zhì)量是系統(tǒng)性風險。
關(guān)于財務(wù)報告質(zhì)量與公司資本成本之間聯(lián)系的理論研究表明二者之間負相關(guān)。信息經(jīng)濟學(xué)指出,由于公司與外部投資者之間存在信息不對稱,提高財務(wù)報告質(zhì)量能夠降低資本成本。但是以往的經(jīng)驗研究關(guān)于會計信息披露降低資本成本的證據(jù)并不一致。徐晟[10]通過構(gòu)建我國上市公司會計信息質(zhì)量與流動性風險的面板回歸模型,發(fā)現(xiàn)會計信息質(zhì)量與公司權(quán)益資本成本之間顯著負相關(guān)。張軍華[11]以信息精確度作為信息質(zhì)量的替代變量,發(fā)現(xiàn)公開信息質(zhì)量越高,權(quán)益資本成本越低,私有信息質(zhì)量對權(quán)益資本成本則沒有顯著影響。然而,Botosan和Plumlee[1]卻發(fā)現(xiàn)季報披露水平與資本成本正相關(guān)。Fields等[12]指出,這些研究存在一個共同的局限性,他們沒有考慮提供高質(zhì)量財務(wù)報告的成本。如果成本高于市場估值收益,公司就會選擇提供低質(zhì)量財務(wù)報告。根據(jù)以上分析,本文提出如下假設(shè):
H2:財務(wù)報告質(zhì)量越高,權(quán)益資本成本越低。
三、研究設(shè)計
1.樣本選擇與數(shù)據(jù)來源
本文以滬深股市2007—2013年間A股上市公司為樣本,并按照如下標準剔除樣本:(1)剔除在樣本期內(nèi)ST和PT的樣本;(2)剔除金融行業(yè)樣本;(3)剔除相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)缺失的樣本;(4)為了消除極端值的影響,對小于1%分位數(shù)和大于99%分位數(shù)的連續(xù)變量進行Winsorize處理,最終得到14 639個樣本觀測值。數(shù)據(jù)來自CSMAR數(shù)據(jù)庫和RESSET數(shù)據(jù)庫。
2.變量說明
關(guān)于財務(wù)報告質(zhì)量(FQ),根據(jù)Barth等[13]的方法,將未來期間的經(jīng)營活動現(xiàn)金流量對當期的盈利組成部分進行回歸,以回歸殘差作為財務(wù)報告質(zhì)量的計量。
四、實證結(jié)果與分析
1.財務(wù)報告質(zhì)量與風險的回歸結(jié)果
表1報告了股票回報標準差與財務(wù)報告質(zhì)量的回歸結(jié)果。結(jié)果顯示,4種財務(wù)報告質(zhì)量計量的系數(shù)均為正,且在1%水平上高度顯著,表明財務(wù)報告質(zhì)量越高,股票回報的波動性越低。由于股票回報的標準差是公司總體風險的變量,因此,財務(wù)報告質(zhì)量越高,公司總體風險越低。
表2結(jié)果顯示,4種財務(wù)報告質(zhì)量計量的系數(shù)均為正,且在1%水平上高度顯著,表明財務(wù)報告質(zhì)量越高,公司的非系統(tǒng)性風險越低。
2.財務(wù)報告質(zhì)量與權(quán)益資本成本的回歸結(jié)果
表3結(jié)果表明,財務(wù)報告質(zhì)量與權(quán)益資本成本顯著相關(guān),提供高質(zhì)量會計信息的公司將享受低權(quán)益資本成本。然而,當我們考慮到公司特征能夠影響財務(wù)報告質(zhì)量時,上面的結(jié)論可能就是值得商榷的。如果模型(6)的設(shè)定遺漏了相關(guān)變量,那么系數(shù)的估計值就是有偏的、不一致的。從表3中工具變量的t值可以看出,一旦控制了影響因素,財務(wù)報告質(zhì)量在解釋權(quán)益資本成本變異時的系數(shù)就是不顯著的。
3.穩(wěn)健性檢驗
在穩(wěn)健性檢驗中,本文使用Dechow 和 Dichev[6]的方法度量財務(wù)報告質(zhì)量:
估計模型(8)得到的殘差的絕對值即為財務(wù)報告質(zhì)量的經(jīng)驗計量,絕對值越小,財務(wù)報告質(zhì)量越高。利用該公司財務(wù)報告質(zhì)量的度量重新對模型(3)、(4)和(6)進行回歸,回歸結(jié)果與本文的研究結(jié)論基本一致,表明本文構(gòu)建的模型是穩(wěn)健的,據(jù)此得出的實證結(jié)果是可靠的。
五、結(jié)論
本文以滬深股市2007—2013年A股上市公司為樣本,實證檢驗了公司總體風險和非系統(tǒng)性風險與財務(wù)報告質(zhì)量之間的關(guān)系。結(jié)果表明,財務(wù)報告信息質(zhì)量并不是系統(tǒng)性風險因素,而是一種非系統(tǒng)性風險。盡管財務(wù)報告質(zhì)量反映了信息風險的不確定性,但這種公司特定的信息風險并沒有被投資者定價,它并不會提高公司的權(quán)益資本成本;若考慮財務(wù)報告質(zhì)量的信息風險的內(nèi)生性,該信息風險就不會影響權(quán)益資本成本。
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篇9
【關(guān)鍵詞】CA證書認證 體系設(shè)計 非功能性技術(shù)設(shè)計 內(nèi)外網(wǎng)統(tǒng)一安全接入――P2P VSN虛擬安全域 社會工程學(xué)入侵
目前大部分市區(qū)級政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)主要著承載政務(wù)辦公數(shù)據(jù)流系統(tǒng)、對公眾提供業(yè)務(wù)辦理等系統(tǒng)以及基本的互聯(lián)網(wǎng)訪問權(quán)限。隨著政務(wù)信息業(yè)務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)邏輯日趨復(fù)雜,體量日益龐大,在政務(wù)信息系統(tǒng)的風險控制,安全運維成本,科學(xué)管理,方面將迎來一個全新的戰(zhàn)場。
當前政務(wù)信息系統(tǒng)有或部分有以下問題:
區(qū)縣的相關(guān)管理、運維人員能力匱乏,網(wǎng)絡(luò)安全知識相對較落后,對全局政務(wù)網(wǎng)的硬件服務(wù)器、存儲、數(shù)據(jù)庫軟件、應(yīng)用服務(wù)器中間件、相關(guān)政務(wù)信息業(yè)務(wù)系統(tǒng)并沒有做到了如指掌不能完全駕馭全局運維與安全保障。在出現(xiàn)故障時無法從業(yè)務(wù)角度快度鎖定故障起源點,無法對故障進行深度解析并提供完整解決方案并實施。
區(qū)縣政務(wù)信息系統(tǒng)是沒有統(tǒng)一的認證授權(quán)并各自為政,無法做到訪問控制,沒有USB-KEY,CA證書認證等技術(shù)融入,病毒非常容相互間在各個系統(tǒng)中傳遞感染,重要數(shù)據(jù)岌岌可危;區(qū)縣政務(wù)網(wǎng)基本沒有全網(wǎng)的日志審計和客戶機上網(wǎng)行為管理的,各種繁雜的應(yīng)用安全系統(tǒng)設(shè)備產(chǎn)生的安全事件以及網(wǎng)絡(luò)安全行為監(jiān)控各自獨立,冗余度過高,沒有科學(xué)的審計,有效的整合,出現(xiàn)問題業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理員根本無法防御爆炸式連鎖攻擊,安全風險系數(shù)極高。外網(wǎng)辦公接入設(shè)備直接接入業(yè)務(wù)網(wǎng),沒有對過程數(shù)據(jù)流進行監(jiān)察審計,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)中的傳輸缺乏近乎透明傳遞,安全隱患非常嚴重。
政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)生故障或者爆發(fā)大規(guī)模病毒攻擊時,無法精準鎖定攻擊源頭,從根源控制攻擊,整個處理過程也缺少科學(xué)的提高故障解決手段,缺少應(yīng)急預(yù)案,缺少專家應(yīng)急小組。
這些問題必須且毋庸置疑的解決和改善,應(yīng)采用以下技術(shù)和策略:CA證書認證體系設(shè)計,非功能性技術(shù)設(shè)計,內(nèi)外網(wǎng)統(tǒng)一安全接入――P2P VSN虛擬安全域,USB-KEY,動態(tài)短信密碼,一次性口令等方式,堵著社會工程學(xué)入侵缺口。
1 政務(wù)信息系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)安全運維的實踐
實現(xiàn)終端內(nèi)外網(wǎng)統(tǒng)一接入:整合梳理辦公內(nèi)網(wǎng)和Internet網(wǎng)絡(luò)的用戶認證、訪問授權(quán)、資源權(quán)限等問題,徹底不留隱患的有效的解決辦公內(nèi)網(wǎng)的安全接入和Internet網(wǎng)絡(luò)安全接入,徹底清除未授權(quán)終端非法用戶對政務(wù)信息系統(tǒng)的存在威脅,確保了政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)在政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中安全數(shù)據(jù)流傳輸?shù)目煽啃浴?/p>
完整的用戶行為和關(guān)鍵政務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)流日志審計,記錄并保留一個月以上的用戶上網(wǎng)行為是非常有必要的,在龐大的用戶痕跡日志信息中進行初步數(shù)據(jù)挖掘,能發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患,防患于未然,將安全隱患控制牢牢控制,并扼殺。若已發(fā)生安全事故,可迅速定位事故爆發(fā)點,妥善快速解決問題,如事故造成嚴重的財產(chǎn)損失,可提交公安機關(guān)進行取證。
定期由專業(yè)安全運維第三方服務(wù)公司提供專家級業(yè)務(wù)報告,為下一步網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化提供建議,保障網(wǎng)絡(luò)持續(xù)、健康發(fā)展、安全:對整個被監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)能夠提供全面安全健康狀態(tài)檢測報告。報告內(nèi)容包含客戶機非安全訪問記錄、并發(fā)數(shù)異常記錄、帶寬控制效果、攻擊發(fā)生統(tǒng)計等等。
2 政務(wù)信息系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)安全運維建設(shè)
2.1 政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容應(yīng)涵蓋以下方面
建立覆蓋區(qū)縣政務(wù)信息系統(tǒng)所涉及的硬件服務(wù)器設(shè)備、存儲設(shè)備、核心網(wǎng)絡(luò)鏈路拓撲、政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)庫并發(fā)數(shù)據(jù)鏈路流和中間件異常并況的綜合管理安全運維平臺,包括集中授權(quán)管理中心、面向業(yè)務(wù)的精確帶寬流量控制系統(tǒng)和業(yè)務(wù)服務(wù)中心,系統(tǒng)應(yīng)具備完整業(yè)務(wù)功能和良好伸縮性。
實現(xiàn)集中授權(quán)管理中心,建立集中安全管控平臺:構(gòu)建全網(wǎng)集中的用戶賬號管理、認證管理、授權(quán)管理、日志審計,為內(nèi)外網(wǎng)用戶提供統(tǒng)一的接入服務(wù),加強內(nèi)控管理,并且為精確帶寬流量控制系統(tǒng)和業(yè)務(wù)服務(wù)管理中心提供管理控制依據(jù)。
面向業(yè)務(wù)的帶寬流量控制系統(tǒng):構(gòu)建業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)分析、凈化、控制系統(tǒng),進行全面的流量監(jiān)視、凈化和控制,有效提高鏈路的帶寬利用率,保障重點業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。
2.2 CA證書認證體系設(shè)計
為切實做好政務(wù)信息系統(tǒng)安全認證工作,提高各個區(qū)縣網(wǎng)絡(luò)安全保障水平和對應(yīng)用系統(tǒng)的防護能力,建立CA證書認證體系。
遵循“建設(shè)政務(wù)信息系統(tǒng)統(tǒng)一的身份認證體系,為構(gòu)建政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信任體系奠定基礎(chǔ),提高應(yīng)用系統(tǒng)安全保障和防護能力”的目標,保證數(shù)據(jù)的完整性和保密性,確保用戶來源和行為的真實性和不可否認性。
2.3 內(nèi)外網(wǎng)統(tǒng)一安全接入――P2P VSN虛擬安全工作域
建立P2P構(gòu)成的虛擬安全域,確保政務(wù)信息業(yè)務(wù)應(yīng)用環(huán)境的安全性。
通過集中安全管控平臺,用戶終端無論在企業(yè)網(wǎng)內(nèi)或是在互聯(lián)網(wǎng)中,只需要能夠在網(wǎng)絡(luò)層與安全網(wǎng)關(guān)之間可達、通過身份認證后即可建立P2P VSN虛擬安全工作域,借由端到端的加密隧道與授權(quán)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行通信。
2.4 防止社會工程學(xué)入侵滲透
在以上的技術(shù)應(yīng)用可以阻止90%以上的黑客攻擊,但是有關(guān)信息系統(tǒng)及其網(wǎng)絡(luò)安全的問題是矛與盾永無休止的話題,事實上,沒有任何技術(shù)能防范社會工程學(xué)攻擊。這就是安全方面做薄弱的環(huán)節(jié):人!
政務(wù)信息所有工作人員都應(yīng)該進行定期前言安全知識培訓(xùn)。
政務(wù)信息系統(tǒng)所有業(yè)務(wù)干系人都應(yīng)懂得基本的安全策略,策略是指導(dǎo)業(yè)務(wù)人員行為保護政務(wù)信息系統(tǒng)與敏感信息所必須的規(guī)則。
參考文獻
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[2]馮巧玲.IPS在電子政務(wù)系統(tǒng)中的部署與實現(xiàn)[J].西安文理學(xué)院學(xué)報(自然科學(xué)版), 2015(02).
[3]劉邦凡,關(guān)夢穎.電子政務(wù)的信息安全立法[J].電子商務(wù),2014(01).
篇10
一、概況
*年5月1日,國家正式實施《中華人民共和國政府信息公開條例》,對各級政府政務(wù)公開工作提出了更高的要求。國家頒布該條例旨在強化行政機關(guān)公開政府信息的責任,明確政府信息的公開范圍,暢通政府信息的公開渠道,完善政府信息公開工作的監(jiān)督和保障機制。我局認真貫徹落實縣委、縣政府對政務(wù)公開工作的各項要求,并不斷探索政務(wù)公開的新形式。目前,我局政務(wù)公開的主要方式有:(一)縣統(tǒng)計局門戶網(wǎng)站;(二)在線溝通值班交流;(三)網(wǎng)上公眾訴求;(四)新聞會或者其它相關(guān)會議;(五)廣播、電視、報刊等新聞媒體;(六)公告欄、電子屏幕;(七)政務(wù)公開指南手冊、資料匯編。
二、政務(wù)信息主動公開情況
我局主要通過縣統(tǒng)計局門戶網(wǎng)站向社會主動公開政務(wù)信息,此外,還通過在線溝通平臺處理群眾來訪來信和接受企業(yè)網(wǎng)上申報。
信息公開方面:去年年度,主動公開政務(wù)信息74條。
受理政府信息公開查閱場所接待了276人次,其中現(xiàn)場咨詢30人次,電話咨詢240人次,網(wǎng)上咨詢6人次。
三、政務(wù)信息依申請公開情況
去年年度我局沒有收到政務(wù)信息公開申請。
四、復(fù)議、訴訟和申訴情況
去年年度我局未收到針對本部門有關(guān)政務(wù)信息公開事務(wù)的行政復(fù)議申請,也未發(fā)生針對本部門有關(guān)政務(wù)信息公開事務(wù)的行政訴訟案、申訴案。
五、政務(wù)支出與收費情況
(一)工作人員情況
政府信息公開工作制定專職人員總數(shù)2人,其中兼職人員數(shù)2人。局政務(wù)公開聯(lián)絡(luò)員負責信息的送審、報送以及政務(wù)公開培訓(xùn)、設(shè)備報修等工作。
(二)政務(wù)信息公開事務(wù)的經(jīng)費支出情況
去年年我局政務(wù)公開工作經(jīng)費6.7萬元,主要用于信息維護、網(wǎng)絡(luò)通訊、網(wǎng)站升級改版和日常辦公經(jīng)費,未發(fā)生政務(wù)信息公開工作以外的其他支出。
(三)與訴訟(行政復(fù)議、行政申訴)有關(guān)的費用支出情況
去年年度沒有發(fā)生針對本部門有關(guān)政務(wù)信息公開事務(wù)的訴訟(行政復(fù)議、行政申訴),沒有產(chǎn)生相關(guān)的費用支出。
六、存在的問題和改進措施
我局的政務(wù)公開工作也存在著一些薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在:
1、公開欄目實際存載信息量較少。我局政務(wù)信息的對外公開主要通過局門戶網(wǎng)站實現(xiàn),公開欄目較多、信息比較豐富,但在給信息需求者提供閱讀便利上還做的不夠好,只有較少欄目能查閱到實用信息,存在公開欄目多與實際存載信息量少的矛盾。