供銷社財務管理存在問題范文

導語：如何才能寫好一篇供銷社財務管理存在問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、調研課題及研究重點第一課題：專業合作社現狀、存在的問題、發展趨勢、對策。

研究重點：一、專業合作社的發展現狀、法律定位和作用；二、發展專業合作社必須具備的基本條件；三、發展專業合作社應當遵循的基本原則；四、發展專業合作社應注意解決好的幾個問題；五、加快農村專業合作社發展的對策和建議。

第二課題：基層社現狀、存在問題、發展趨勢。

研究重點：一、基層社的現狀、定位及總體發展方向；二、如何對基層社組織體制、經營機制、流通機制和管理體系實行創新；三、基層社參與新農村建設的途徑；四、現在發展專業合作社所面臨的問題及解決途徑；五、分析系統基層社改革成功的案例及失敗案例，并總結經驗。

第三課題：村級服務社現狀、存在的問題、發展趨勢。

研究重點：一、村級服務社現狀、定位及發展方向；二、在總結系統在發展村級服務社成功經驗的同時，深入分析目前仍存在的文章轉載自本資料權屬文秘站網，放上鼠標按照提示查看文秘站網更多資料問題，并提出解決方案。三、如何豐富村級服務社服務內涵，提高服務的檔次。四、在發展綜合服務社時，供銷社應注意的問題。五、發展綜合服務社的指導原則、本質特征和基本要求。

第四課題：連鎖經營網點現狀、存在的問題、發展趨勢。

研究重點：一、對系統在發展農村連鎖經營的經驗進行總結。二、分析系統在發展農村連鎖經營網點的優劣勢；三、分析目前系統在發展農村連鎖經營網點的布局上應注意的問題；四、分析發展農村連鎖經營網點對供銷社參與新農村建設的意義；五、分析農村連鎖經營網點的發展趨勢。

第五課題：我市經紀人和協會的現狀、發展趨勢、具體措施。

研究重點：一、我市經紀人和協會的現狀；二、對經紀人和協會作用的認識；三、發展經紀人和協會必須具備的基本條件；四、發展經紀人和協會應注意解決好的幾個問題；五、加快發展經紀人和協會的對策和建議。

第六課題：社有資產現狀、存在問題和管理措施。

研究重點：一、目前市社本級社有資產基本情況和運作狀況；二、社有資產的運作存在的問題；三、創新資產監督管理機制，確保社有資產保值增值。

第七課題：財務管理現狀、存在問題和管理措施。

研究重點：一、收繳直屬企業紅利的現狀；二、市供銷社直屬管理企業紅利收繳中存在的問題及應對措施。

第八課題：系統干部隊伍管理現狀、存在問題和管理措施。

研究重點：一、供銷社系統目前干部隊伍現狀；二、創新人才管理機制及具體措施。

第九課題：系統內如何建立科學考核體系。

研究重點：一、供銷社系統的考核體系的現狀及實施情況；二、供銷社考核體系存在的不科學方面和實施中存在的問題；三、應對措施和建議。

第十課題：本級經濟現狀、存在問題、發展趨勢。

研究重點：一、市供銷社本級經濟運行現狀；二、存在的問題；三、發展方向和具體措施。

二、課題調研的方法

課題調研的主要方法是，由機關各處室根據各自工作職責選題開展調研或共同對綜合課題進行聯合攻關。原則上每個處室最少確定一個研究內容開展調研。各處室接本方案后應及時召開處室會議，明確調研課題、調研對象和內容、時間安排、組織領導和任務分工。請各處室于3月日前將確定的調研課題交辦公室。

各處室在組織課題研究和調研活動時，要堅持以科學發展觀為統領，緊扣全市經濟工作會議精神和市社黨委召開的“增強三力、率先崛起”讀書會精神，緊密工作實際，用創新的精神研究新情況、解決新問題、提出新思路。要把理論研究與工作研究結合起來，善于從工作中總結經驗，發現問題，提出實踐性強的具體對策，善于從理論上提煉概括，深化認識，形成思想性強的指導原則，力求推出富有理論性、實踐性的研究成果。

三、課題研討的形式

鼓勵各處室積極開展多種形式的調研活動。調研成果統一采用調研報告的形式，標題統一在主標題下配一個副標題，副標題一般為“關于XXX的調研”或“關于XXX的調查和思考”。收集工作由辦公室負責。請各處室于11月30日前一式三份交辦公室。

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一、基本情況

二、主要做法和成效

在大力推動合作社發展中，我縣堅持“民辦、民管、民受益”原則，積極引導，穩妥推進，努力做好以下幾項工作：

（二）強化工作責任，引導規范發展。層層落實責任，明確目標，確定工作職責，加強考核。并按照“發展與規范并重，邊發展邊規范”的工作思路，從五個方面引導合作社規范發展。一是開展標準化生產。指導、幫助畬仙高山蔬菜、稻花田魚等16家合作社制定生產標準，推動標準化生產；二是開展品牌化經營建設。目前已有19家合作社申請注冊或使用商標，其中自強稻田鯉魚合作社的“山哈”牌鯉魚干獲省農業博覽會得金獎，馨香吊瓜合作社的“休休”牌吊瓜子獲省農業博覽會優質產品稱號；三是開展產品安全認證。目前鎮的雪梨、蕃薯、楊梅等11家合作社獲得無公害基地以上安全認證；四是開展社員培訓，分批分期組織社員參加“綠證培訓”、新型骨干農民培訓，并鼓勵和支持骨干人員參加農廣校等學歷教育；五是開展管理規范化建設，認真制定各種規章制度，并加以督促落實，促進了內部管理運作的規范。

（三）認真組織包裝，指導示范評選。在合作社自身發展壯大的基礎上，通過組織包裝，使大際雪松茭白、自強稻田鯉魚、畬野高山蔬菜、畬仙高山蔬菜、望野農副產品、稻花田魚等6家合作社被評為省級示范性合作社，成為我市省級示范性合作社最多的縣（市、區）之一，使蕃薯、敏湖漁業等31家合作社被評為市級規范化合作社，通過以點帶面，促進和加快全縣合作社的規范發展。

（四）積極爭取資金，大力扶持發展。在引導和規范合作社發展的同時，積極向上級爭取資金，扶持合作社的發展。2004年至2008年先后組織12家合作社爭取省級以上財政資金390多萬元，用于扶持合作社發展。

通過幾年的發展，我縣合作社引領農民闖市場、推動農業產業化經營、增加農民收入等方面發揮了重要作用。具體表現在以下六個方面：

一是促進了農業產業結構調整。大多合作社能夠做到以市場為導向，加快資金、技術和勞動力等生產要素向主導產業、優勢產業流動，發揮了對農業產業結構調整的導向作用，有力推進了農業主導產業的形成。如大際鄉雪松茭白合作社以市場為依托，有計劃地組織會員到、等地開拓市場，指導會員有序競爭、搶占市場，經過多年積極運作，已經形成了產供銷一體化的良好局面。在該合作社的帶動下，2008年大際、景南等鄉鎮種植茭白達到6000畝，已成為當地農民致富的主導產業。鄉天堂玉茗茶葉、鎮敕木藍氏茶葉合作社帶動農戶發展萬畝茶葉基地，使茶葉成為附近一帶農戶的主要收入來源。

二是增強了農產品市場競爭力。近年來，我縣合作社注重打造優質品牌，提高了農產品的產量和質量，促進了農業標準化建設，增強了農產品的市場競爭力。自強稻田鯉魚、稻花田魚合作社根據市場需求，挖掘應用傳統工藝，制作鯉魚干，提高了產品質量，增強了市場競爭力，目前產品供不應求。

三是降低了農戶市場經營風險。多數合作社有相對穩定的銷售渠道，一般都有訂單合同作保障，一旦市場發生變化，能夠把農戶的損失降到最低限度。東坑鎮望野農副產品合作社向農戶提供紅米種子，提供技術指導，并與農戶簽訂收購合同，確定最低收購價統一收回紅米，降低了社員的市場風險。

四是提高了農業組織化程度。由于部分農產品產量少而分散，難以形成規模效應，造成銷售成本高，農民個體在市場交易過程中往往處于“弱勢”。把某個區域的農民組織起來生產某類或某種產品，就能實現“抱團合作”的組織優勢，以較低成本進入市場。如畬仙高山蔬菜合作社組織葉橋、李處等12個村1000多農戶，種植1500余畝小尖椒，由于組織化程度高，產量大，引來磐安等地的蔬菜公司競相收購，產品打入了、上海等大城市的市場。

三、存在問題

（三）管理松散，運作不夠規范?？傮w上看，我縣合作社內部管理上較為松散，自身運作不夠規范，離生產標準化、經營品牌化、管理規范化、社員知識化、產品安全化的“五化”要求較遠。生產方面，雖然茶葉、茭白、水果種植、禽畜養殖等有嚴格的技術要求，但一般農作物還是以傳統生產為主。生產基地獲得無公害以上標準認證的僅有11家；品牌建設方面，目前注冊或使用商標的合作社19家，僅占總數的15%，而且品牌知名度較低，品牌作用還有待發揮；管理方面，在注冊時均根據工商部門的要求制訂《章程》等制度，但大多是簡單地相互套用，針對性不強，在落實過程中流于形式。只有少數合作社會舉行社員大會、理事會、監事會等“三會”制度。大多數合作社沒有專門的財會人員。而且有的合作社社員互相之間合作意識不強，只愿利益共享，不愿風險共擔，如金鐘雪梨、蕃薯合作社都遇到這種情況，當市場價格高于“訂單”價時，農戶就將產品直接賣到市場上，低于“訂單”價時，卻又要求賣給合作社，對這種現象，合作社難以進行有效管理；社員知識化方面，社員普遍文化程度不高，其中理事長高中以上文化的不到15%，更不用說其它普通社員，而且只有為數不多的幾家合作社組織過社員培訓、考察；產品安全方面，產品采購供應基本沒有臺帳記錄，沒有一家產品獲得綠色食品和有機食品認證，獲得QS認證能直接進入超市的只有3家（另有3家正在認證）。

（四）人才緊缺，業務難以開展。在現代企業經營中，軟件工作非常重要。由于合作社經營者普遍文化程度不高、管理水平相對較低，加上自身難以吸引高水平的人才，不能跟上形勢需要開展相關的業務工作。如項目申報等要臨時找人幫忙，帳務方面只作“流水帳”，商標注冊不知從何著手，產品推廣手段單一，信息不能借助網絡獲取等。目前，許多合作社這方面的工作做得非常不夠，使他們在爭取政策扶持、提高知名度等方面處于劣勢，制約了合作社的進一步發展。

（五）意識偏弱，認識尚未到位。部分鄉鎮對發展合作社的思想認識還不夠到位，沒有把合作社與農民產業發展，促進農民增收，加快新農村建設結合起來，甚至認為農民成立合作社只是為了爭取政策獎勵資金；沒有落實專門的分管領導和具體工作人員；沒有出臺發展規劃、具體措施，個別對本轄區內合作社的總體情況都掌握不夠。對合作社缺乏引導、服務和支持，其發展中存在的困難和問題不能得到及時的幫助和解決。同時，縣級職能部門也存在分工不明確，職能不具體現象，目前的情況是工商部門只負責登記發照，合作社的業務指導以農業局、供銷社為主，由于部門之間溝通不暢，管理措施不到位，造成對合作社在指導上不能到位，甚至缺位，特別是在項目申報方面有時會出現重疊現象。

四、對策建議

(一)結合實際，因勢引導發展。一要從本地實際出發，以科學發展觀為指導，緊緊依托各鄉鎮、管理區的資源優勢和主導產業，組織當地能人、回鄉創業人員，引導支持他們成立能夠帶動農業產業發展的合作社，重點圍繞“茶、菜、菌、竹、花”五大產業及當地發展基礎較好的產業，如庫區鄉鎮的漁業、旅游業等，做到成熟一個發展一個。以真正起到“依托產業興辦合作社，借助合作社帶動產業發展”的作用。二要根據各合作社發展情況，重點引導幫助一批基礎硬、設施全、前景好的合作社，開展“五化”建設工作，以規范內部管理、運作，爭取使每個鄉鎮、管理區都能有一、二個影響面大，帶動力強的示范性合作社。將合作社發展由當前的“數量型”向“質量型”推進。

（二）有的放矢，積極開展培訓。針對部分鄉鎮、農村對發展合作社重要性認識不足，對相關法規政策了解不多；合作社經營管理者文化基礎、工作能力和管理能力等相對較弱；社員和農戶科技素質普遍較低現狀。科學制定培訓規劃，按照分類指導、分級負責、注重實效、方法靈活的要求，建立業務培訓制度。一是對鄉鎮領導和農村干部要開展以合作社相關法規、政策為主的政策理論培訓，以進一步轉變思想觀念，提高對發展合作社重要性的認識和服務意識；二是對合作社經營管理人員要開展以經營、財務、管理、合作理論等為主的業務和經營管理培訓，以進一步提高他們的經營管理水平，帶動合作社更好發展；三是對社員和農戶要開展以種植、養殖、加工技術為主的技術類培訓，提高種養科技含量。

（三）出臺政策，進行分類扶持。通過合作社對農業進行保護和扶持是發達國家較為普遍的做法。目前，中央、省、市對合作社的發展都有專門的扶持政策，具體到我縣，要制訂一個扶持合作社發展的實施意見。確定項目申報制度，規范項目申報工作；細化人才培養規劃，提供人才支持；加強考核管理，強化業務部門職責；開展等級評選，促進規范建設。為合作社發展提供財政、稅收、信貸及土地廠房、物流運輸等方面扶持，并要優先對三類合作社進行重點扶持，一是有利于促進全縣或鄉鎮主導產業發展的合作社；二是有利于促進殘疾人、低收入農戶、異地轉移農民增收的合作社；三是有利于促進庫區鄉鎮及畬族群眾集聚地方發展的合作社，點面結合，通過扶持重點帶動全縣合作社的全面發展。

（四）整合資源，提供全面服務。為盡量減輕人才、信息、資金等弱項給合作社帶來的不利影響，各涉農主管部門要明確職責，尤其是農業局和供銷社兩家要加強溝通合作，以社為本，強化服務體系建設，主動提供服務和業務指導。一是主動為合作社提供公共政策咨詢，搜集和農資、農產品的價格信息、市場供求信息、科技信息等方面的服務。如建立網上平臺或依托政府網，統一對全縣合作社的品牌、產品等進行宣傳。二是積極指導合作社進行商標注冊、基地認證、產品包裝、健全財務等工作，以促進“五化”建設。三是統籌項目申報，幫助合作社開展項目篩選、規劃和申報工作。主動向上級推薦幫農、富農的農業項目，爭取上級財政資金扶持合作社發展。四是積極爭取信貸支持，探索農信擔保工作，互助聯保方式，為農民專業合作社季節性、臨時性急需資金拓寬融資渠道。五是要積極對合作社參加各種農產品展銷會、洽談會、產品會和知名品牌評選等活動提供服務，為合作社開拓市場創造條件。六要提供人才支持，探索將農村指導員、大學生“村官”安排到合作社兼職、幫助合作社工作、提升合作社的整體能力。