安全生產標準化建設制度范文

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一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，以深化安全生產基層基礎工作為立足點，以落實企業(yè)安全生產主體責任為主線，以創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制為著力點，以《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范（AQ/T9006—2010）》為依據，積極開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標，全面推進企業(yè)安全生產標準化建設，夯實安全生產基礎，提高企業(yè)防范事故能力，提升安全生產監(jiān)管水平，為我市經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。

二、工作原則

堅持屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，在政府統(tǒng)一領導下，有關行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門分工負責，合力推進安全生產標準化建設工作。

堅持政府推動、企業(yè)為主、中介服務的原則，立足企業(yè)自主創(chuàng)建為主，加強政府推動和政策引導，充分發(fā)揮中介機構的技術支撐服務作用，強化行業(yè)自律，共同推進安全生產標準化建設工作。

堅持總體規(guī)劃、分步實施的原則，科學制定工作計劃，合理確定階段目標，周密組織實施，重在抓好落實。

堅持管理創(chuàng)新、分類指導的原則，結合我市實際，建立健全激勵約束機制，激發(fā)企業(yè)自覺性和積極性，有效解決企業(yè)安全生產標準化建設中的問題和難點。

三、工作目標

（一）全面實現(xiàn)安全達標。2012年，非煤礦山企業(yè)16家達到行業(yè)三級以上安全標準，危險化學品生產、儲存企業(yè)14家達到行業(yè)三級以上安全標準，煙花爆竹企業(yè)11家達到行業(yè)三級以上安全標準，工貿行業(yè)210家規(guī)模以上企業(yè)達到行業(yè)三級以上安全標準，150家規(guī)模以下企業(yè)達到省工貿企業(yè)安全標準；2013年底前，非煤礦山企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)實現(xiàn)全面達標，工貿行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)力爭全部達到三級以上安全標準，50%的規(guī)模以下企業(yè)達到省工貿企業(yè)安全標準；2015年底前，工貿企業(yè)全部達標。

建筑施工安全質量標準化建設工作，“十二五”期間，建筑施工現(xiàn)場達標（合格）率每年達到100%，2015年底前優(yōu)良率達到95%左右，創(chuàng)建“安全質量標準化示范工地”達到228項以上。其中，2012年45項以上，2013年、2014年各50項以上，2015年60項以上。

交通運輸、燃氣、供水、旅游等領域安全生產標準化建設工作，2012年開展安全生產標準化培訓和宣貫等工作；2013年全面開展標準化達標評級工作，30%的企業(yè)完成達標；2014年60%的企業(yè)完成達標；2015年底前所有企業(yè)實現(xiàn)達標。

電力行業(yè)安全生產標準化建設工作，2012年先行開展發(fā)電企業(yè)安全生產標準化達標評級工作，待電網企業(yè)和電力工程建設項目標準出臺后，開展電網企業(yè)和電力工程建設項目安全生產標準化達標評級工作；2013年底前規(guī)模以上企業(yè)全部達標；2015年底前所有企業(yè)實現(xiàn)達標。

軍工系統(tǒng)安全生產標準化建設工作，按照軍工系統(tǒng)安全生產標準化建設工作方案，2012年完成建標立制、確定評審機構、組織培訓、開展試點等相關工作；2013年考核評級工作全面展開（含對取得相關安全生產標準化等級單位的轉化確認工作）；2014年考核評級工作基本完成；2015年對評審未通過并限期整改的單位進行重新考核評級，年底前所有單位全部實現(xiàn)達標。

（二）構建企業(yè)安全生產管理長效機制。實現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化和制度化，企業(yè)自我約束、自我完善、持續(xù)改進的管理機制基本形成。

（三）各類事故明顯下降。重特大生產安全事故得到遏制，各類生產安全責任事故得到有效控制。

四、工作分工

按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，各級政府安委會及其有關成員單位負責指導、督促和檢查職責范圍內的企業(yè)安全生產標準化建設工作，確保完成目標任務。

（一）各級政府安委會負責指導、督促、考核有關成員單位和下級政府安委會開展安全生產標準化建設工作。

（二）各級政府安委會有關成員單位負責指導、督促、檢查職責范圍內企業(yè)開展安全生產標準化建設，幫助做好安全生產標準化企業(yè)自評工作。

1.各級安全監(jiān)管部門負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹行業(yè)企業(yè)開展安全生產標準化建設；綜合督促、檢查冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿行業(yè)企業(yè)開展安全生產標準化建設，指導做好安全生產標準化企業(yè)自評工作。

2.各級交通運輸部門、港航管理部門負責指導、督促、檢查道路運輸企業(yè)、客貨運輸站（場）、渡口、碼頭、車輛維修等行業(yè)企業(yè)開展安全生產標準化建設，幫助做好安全生產標準化企業(yè)自評工作；負責結合實施道路運輸動態(tài)監(jiān)管監(jiān)控，推進道路運輸企業(yè)隱患排查治理自查自報系統(tǒng)建設。

3.各級住房和城鄉(xiāng)建設部門負責指導、督促、檢查建筑施工等行業(yè)企業(yè)以及燃氣、供水等企業(yè)開展安全生產標準化建設，幫助做好安全生產標準化企業(yè)自評工作；負責結合實施施工現(xiàn)場重大危險源監(jiān)控，推進建筑施工企業(yè)隱患排查治理自查自報系統(tǒng)建設。

4.各級經信部門負責指導、督促冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、電力、流通、軍工等行業(yè)企業(yè)開展安全生產標準化建設，幫助做好安全生產標準化企業(yè)自評工作。

5.各級商務部門負責指導、督促、檢查商貿系統(tǒng)企業(yè)開展安全生產標準化建設，幫助做好安全生產標準化企業(yè)自評工作。

6.各級國有資產管理部門負責指導、督促、檢查市屬企業(yè)開展安全生產標準化建設，幫助做好安全生產標準化企業(yè)自評工作。

7.各級旅游主管部門負責指導、督促、檢查旅游企業(yè)及涉旅賓館、飯店開展安全生產標準化建設，幫助做好安全生產標準化企業(yè)自評工作。

8.各級共青團組織、工會在各自職責范圍內協(xié)助開展安全生產標準化建設，通過開展“安康杯”競賽和創(chuàng)建“青年安全生產示范崗”等活動，推動企業(yè)開展安全生產崗位達標工作。

9.財政、發(fā)展改革、保監(jiān)等部門和單位在各自職責范圍內為企業(yè)安全生產標準化建設和隱患排查治理體系建設提供支持。

五、保障措施

（一）加強組織領導。市政府安委辦負責指導、協(xié)調全市安全生產標準化創(chuàng)建工作的組織落實，定期通報工作進展情況，協(xié)調解決標準化建設制度、進度、難度等方面的問題。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)，各有關部門要加強組織領導，安排專人負責企業(yè)安全生產標準化建設工作。各企業(yè)要落實安全生產主體責任，明確負責該項工作的具體責任人，有計劃、有步驟推進本企業(yè)安全生產標準化建設。在蕪中央和省屬企業(yè)、市屬企業(yè)、上市企業(yè)主要負責人要積極履行責任，主動開展安全生產標準化建設，并發(fā)揮輻射帶動作用，帶動關聯(lián)企業(yè)和配套企業(yè)實現(xiàn)共同達標。

（二）嚴格落實責任。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)，各有關部門要嚴格落實“一崗雙責”制度，切實加強對安全生產標準化建設的組織領導，做到思想到位、認識到位、職責履行到位、工作落實到位。完善安全生產標準化建設考核機制，凡組織不力、協(xié)調不力，未完成安全生產標準化達標任務的，取消各類評優(yōu)評先。

（三）加強政策引導。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)，各有關部門要與銀行、證券、保險、擔保等主管部門建立聯(lián)動機制，制定約束措施，將企業(yè)安全達標與企業(yè)信貸信用等級評定、企業(yè)申報上市、小巨人培育、保險費率浮動、融資貸款、勞模評選等涉及企業(yè)利益和榮譽的事項掛鉤，研究和逐步完善企業(yè)安全生產標準化建設工作的激勵約束機制等措施。

篇2

我于2018年1-10月份擔任電石一車間技術員職務，2018年11月份至今擔任電石三車間黨建副專員職務。在過去的三年里，我主要工作如下：

1、嚴抓安全生產工作

將安全挺在首位是我的安全信念，在工作中我始終堅持有安全才有一切的思想,對員工持續(xù)貫徹嚴謹的安全生產責任意識與產量意識。電石三車間冷卻廠房外委承包商先后更換三次；班組中“90后”思想跳脫的年輕員工較多，都給安全生產帶來一定影響。我利用各類會議宣貫各崗位的安全注意事項，不因盲目追求產量而放棄了安全，同時加強走動式巡查，深入現(xiàn)場“接地氣”，發(fā)現(xiàn)問題立行立改，協(xié)助班組解決問題，保證了安全生產的平穩(wěn)。

2、全力推進黨小組標準化建設

規(guī)范黨員教育管理，定期召開學習會；按時上繳黨費；規(guī)范黨內組織生活；按時開展“”。2020年共組織召開12次黨小組會、組織黨小組人員參加4次黨員大會，1次組織生活會；同時2020年吸收一名入黨積極份子轉預備黨員。

3、抓教育培訓

一是持之以恒抓安全事故警示教育，提高全員安全意識。二是真真實實抓素質培訓，2020年共組織開展廠級培訓8次、車間級培訓25次、班組級培訓67次，確保培訓真實，確定培訓內容，解決誰來培訓、怎么培訓問題；同時參與月度抽考12次，參與抽考人員66人，平均合格率91%，補考合格率100%。三是合理開展勞動競賽和技術比武等活動，組織集團公司級比武大賽1次，廠級比武大賽1次，車間級比武大賽4次，并在集團公司級比武大賽中獲得第二、第五與第六名的好成績。

4、強化經營意識

不斷完善“內部市場化”各項基礎材料并利用班前會宣貫“內部市場化”的思想，讓員工們認識到“多勞多得、不勞不得”的理念；樹立“減人不減資”的思想，持續(xù)推進減員增效，優(yōu)化人員配置各項事宜；以“內部市場化試點班組”為根基，以點帶面，推行內部市場化各項工作。

5、齊心協(xié)力，產量爬坡

我堅信“喊破嗓子不如做出樣子”。面對各方面的壓力，車間人員沒有氣餒，更沒有放棄，在廠部領導的幫扶下，深入現(xiàn)場，認真查找原因，制定出切實可行的解決方案，逐步把電石爐的生產調整到正常軌道上去，三車間產量由2020年一季度的平均日產603噸，到四季度的平均日產717噸。

6、加強思想教育，穩(wěn)定職工隊伍

明確爐長的責任與權力，嚴格要求爐長正確處理安全生產相關事務，不能“以罰代管”讓職工見了就怕，不敢與其交流；要真心為員工需求著想，激發(fā)職工工作積極性，從而穩(wěn)定電石生產。

7、持續(xù)推進一級標準化創(chuàng)建

下發(fā)了各項制度和考核管理辦法，詳細劃分責任區(qū)，部分固定工作（焊接電極筒、焊接鋼釬等）實行包保機制，開展現(xiàn)場整治及“5S”管理活動，進行雨排蓋板修復、雜草清理、路牙石修復、設備防腐、設備保溫、設備標準化刷漆掛牌、電石爐樓梯道墻皮清理粉刷等專項治理。一年來，三車間對車間范圍內22處重點區(qū)域及關鍵性設備進行一級標準化整改，且關于一級標準化創(chuàng)建相關內部市場化增資37400元。

三、落實“一崗雙責”和個人廉潔自律情況

1、做好廉政宣教，提高風險意識。通過班前會、車間例會、黨小組會、黨課等形式開展廉政教育。

2、健全管控制度，規(guī)范內部管理。修訂三車間內部市場化考核辦法、綜合管理獎懲制度等。

3、做好事務公開，加強民主監(jiān)督。利用班組園地，公開工資、出勤、車間考核、評先評優(yōu)等事項。

4、夯實談心談話工作。對于關鍵、重要崗位人員，經常進行談心談話。

四、存在的主要問題及下一步打算

（一）存在的主要問題：

1、工作標準不高。接到工作任務，首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好。特別是產量壓力大的時候更是如此，有時甚至存在著應付以求過關的想法；綜合口的各項任務，只著重上傳下達，僅僅滿足于完成任務，只求過得去，不求過得硬。

2、能力提升緩慢 。管理水平低，各項工作不會總結提煉，遇到問題只會“頭疼醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，只會“就事論事”的帶人搶修以及盯現(xiàn)場，“兵僚主義”嚴重。

3、存在畏難情緒。碰到棘手復雜的工作時畏首畏尾，總感覺推動工作的力度太小、感覺無關產量的任務大家都不支持，往往有力不從心的感覺。

4、培訓缺失。存在“說起來重要、忙起來次要”的思想，生產稍一波動，就守在一樓現(xiàn)場，忽略了基礎管理的提升。

（二）下一步打算：

1、穩(wěn)固年初生產局面。細化人員分工，形成齊抓共管相互補臺的局面；鼓勵員工遇到問題要有“咬定青山不放松”的精神；淡化“搶”產量意識，宣貫“基礎夯實，產量自然高”的思想。

2、強化經營意識。做到物料“算著用”，電石爐“算著開”，通過降低消耗、優(yōu)化崗位人員、強化車輛管理、重視修舊利廢等辦法；提升各級人員成本意識、算賬意識，經營意識。

3、做好表率，管好表率。首先自己做好工作，帶頭樹立良好作風，其次嚴格要求其他管技人員做好表率，對于工作中的頑疾要“一盯到底”，敢于“紅紅臉，出出汗”。

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近年來，蕭山區(qū)圍繞“五大農業(yè)”建設目標，積極調整產業(yè)結構，做大做強農業(yè)龍頭企業(yè)，初步形成了以糧食為基礎，蔬菜、花木、水產、畜牧、茶果五大特色優(yōu)勢產業(yè)為主導的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。全區(qū)優(yōu)勢農產品產業(yè)帶已充分凸顯出資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平在全省處于領先地位。2009年全區(qū)實現(xiàn)農業(yè)總產值69.06億元，其中五大特色產業(yè)產值59.23億元，占農業(yè)總產值的85.8%，比全市平均水平高15個百分點。

1蕭山區(qū)現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系發(fā)展現(xiàn)狀

1.1產業(yè)結構漸趨優(yōu)化

1.1.1糧食產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展通過完善落實各項扶持政策，加強糧食生產功能區(qū)和高產示范工程建設，確保糧食生產能力。2009年，全區(qū)糧食播種面積75.11萬畝，總產量26.55萬噸，完成市下達的考核任務。

1.1.2主導產業(yè)優(yōu)勢明顯蔬菜生產效益穩(wěn)定，2009年全區(qū)蔬菜播種面積44.64萬畝，總產值14.90億元；花木面積穩(wěn)定在15萬畝，實現(xiàn)產值15.40億元；畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；l(fā)展，生豬飼養(yǎng)量205.66萬頭，家禽1699.51萬羽，產值19.63億元；水產養(yǎng)殖發(fā)展較快，面積15.87萬畝，產量4.76萬噸，產值7.03億元；林特茶果生產平穩(wěn)，全區(qū)有2.04萬畝茶園，4.7萬畝果園，產值2.27億元。

1.1.3休閑農業(yè)持續(xù)“升溫”全區(qū)已有國家級農業(yè)旅游示范點2家、省級6家、市級8家。2009年全區(qū)31家具一定規(guī)模的休閑觀光農業(yè)點投入資金13.41億元，凈資產達5.31億元，面積2.95萬畝，從業(yè)人員2450人，接待游客90萬人次，收入10.5億元。

1.2生產條件日益改善

1.2.1農業(yè)基礎建設穩(wěn)步推進全區(qū)三年累計改造中低產田50879畝。改造池塘40000畝，年作年修池塘5000畝。41家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場已完成面源污染治理，2009年又完成45家生豬養(yǎng)殖場的排泄物治理和350家養(yǎng)殖生豬200頭以上的專業(yè)戶（場）的治污設施建設。15個村實施農村生活污水凈化處理，20個村完成清潔能源村建設，全區(qū)共安裝太陽能5.17萬臺，137個村實施清潔能源利用和農村生活污水處理工程。

1.2.2設施農業(yè)迅速發(fā)展全區(qū)已建有蔬菜大中棚設施栽培面積3.1萬畝；花木容器育苗和大棚栽培0.6萬畝；茶果園設施化栽培進展良好；規(guī)模豬場全部實行設施化養(yǎng)殖；甲魚工廠化溫室養(yǎng)殖18萬米2；南美白對蝦一年二茬設施化養(yǎng)殖技術取得關鍵性突破，實現(xiàn)畝產量1000公斤，畝產值3萬元，分別比普通養(yǎng)殖提高3倍和5倍。

1.3產業(yè)化經營凸顯成效

1.3.1農業(yè)標準化建設加強2009年共編印10只農產品標準化生產模式圖30萬多張，建立市、區(qū)級農業(yè)標準示范園區(qū)7個、農產品標準化模式圖示范基地8個，推廣面積4萬多畝，建立標準化生產示范園區(qū)39個（7.5萬余畝）。

1.3.2農產品質量安全水平上升2009年全區(qū)新申報無公害農產品基地31家，有綠色食品企業(yè)32家、續(xù)展認證企業(yè)6家，產品107只。有效使用國家無公害標志產品107只，有效使用省級無公害基地證書134家，面積19.09萬畝。有效使用綠色食品標志41家，產品170只。2009年檢測留地蔬菜634批次，合格率99.53％。抽測生豬尿樣2700個，均為陰性。

1.3.3優(yōu)勢產業(yè)帶基本形成花卉苗木、生豬、蔬菜和南美白對蝦等四條產業(yè)帶基本建成，全區(qū)累計建成農業(yè)園區(qū)48個，面積5.7萬畝。“杭州灣南美白對蝦加工業(yè)示范基地”被列入農業(yè)部第三批全國農產品加工業(yè)示范基地，義蓬街道和新街鎮(zhèn)、河莊街道和寧圍鎮(zhèn)分別被市政府命名為2008年度和2009年度蔬菜、花卉苗木狀元鎮(zhèn)。

1.3.4龍頭企業(yè)帶動作用明顯全區(qū)有農產品加工企業(yè)310家，其中省級龍頭企業(yè)8家、市級48家、區(qū)級148家，年加工銷售產值210億元，農產品出貨值79億元，連接農戶20萬戶，連接生產基地85萬畝。

1.3.5產業(yè)集聚度提高2009年全區(qū)有50畝以上的蔬菜種植大戶141戶，面積3.42萬畝；50畝以上花木種植大戶687戶，面積10.06萬畝，占全區(qū)的67.1%；50畝以上水產養(yǎng)殖專業(yè)戶（場）732戶（家），面積11.1萬畝，占全區(qū)的70.7%；37家生豬規(guī)模場飼養(yǎng)量達169萬頭，占全區(qū)生豬飼養(yǎng)量的82%。有專業(yè)合作社136家，聯(lián)系農戶8.6萬戶，聯(lián)結基地15萬畝。

1.3.6網絡營銷逐漸興起2009年全區(qū)有312個行政村、44家農業(yè)企業(yè)開展了“百村聯(lián)網”工程建設，有451個村注冊了域名和網站。組織41家龍頭企業(yè)和農產品生產基地參加了全省首屆網上農博會，全區(qū)實現(xiàn)網上交易額1.2億元，節(jié)約營銷成本800萬元。

1.4科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升

1.4.1加大了農技推廣力度2009年全區(qū)引進、示范、繁育名特優(yōu)新農作物新品種116只，建立各類試驗示范基地1.14萬畝。每年推廣先進適用技術54項。2009年加強推介農業(yè)主導品種和主推技術，擴大了實用技術、新品種、新設施的覆蓋面。

1.4.2創(chuàng)新了農技推廣體系全區(qū)建立起以10位首席農技推廣專家、32位農技指導員、64位責任農技員為骨干，社會化農技人員為補充的農技推廣隊伍。農業(yè)科技創(chuàng)新項目制度已成為農技人員開展科研、技術推廣的良好平臺，三年中有274位責任農技員開展了199個農業(yè)科技創(chuàng)新項目。

1.4.3提高了農業(yè)信息化水平2009年蕭山農網總訪問數達59萬人次，網上信息1.24萬條；浙江農民信箱注冊用戶數達5.24萬人；印發(fā)《蕭山農技與信息》報9.6萬份，農技110信息咨詢1.51萬人次。全區(qū)已建成以區(qū)農業(yè)信息中心為龍頭、26個鎮(zhèn)街信息服務站和460個村級信息服務點為支撐的三級網絡體系，實現(xiàn)了全區(qū)農業(yè)信息“村村通”。

1.4.4擴大了農技服務覆蓋面實施“百場千戶”科技示范工程，命名了30家農業(yè)科技示范場和790戶農業(yè)科技示范戶。通過科技下鄉(xiāng)、科技咨詢“、一幫二聯(lián)三送”和結對幫扶“、空中課堂”、網上論壇、科普講師團等形式，提高了廣大農民的科技知識。全年開展農民素質培訓6200人次。

2存在問題

2.1資源要素制約日益加劇

隨著工業(yè)化、城市化的推進，優(yōu)質耕地被大量征用，工業(yè)用地和農業(yè)用地矛盾日益突出。工業(yè)“三廢”對環(huán)境的影響日益凸顯，農業(yè)面源污染對農業(yè)生產也造成較大影響。還有農業(yè)生產成本偏高、糧食比較效益偏低，土地流轉不快。#p#分頁標題#e#

2.2設施裝備水平相對滯后

部分農田基礎設施年久失修、設備老化、功能衰退，農業(yè)機械化水平不高、面源污染治理率較低。全區(qū)除畜牧業(yè)設施化養(yǎng)殖程度較高外，其他產業(yè)設施化程度偏低，農業(yè)抗災能力弱。

2.3產業(yè)引導力度不強

全區(qū)南北發(fā)展不平衡，農業(yè)三產比例欠協(xié)調，休閑農業(yè)所占比重偏低。農業(yè)標準化水平不高，部分農業(yè)標準尚是空白。知名品牌不多。農產品加工企業(yè)規(guī)模小，技術含量低，產品缺乏市場競爭力。對主導產業(yè)的政策引導、扶持力度偏弱。農民專業(yè)合作組織重發(fā)展、輕管理，輻射帶動作用不強。

2.4社會化服務體系不夠健全

動物防疫體系較為薄弱，基礎設備亟待加強。對千家萬戶自產自銷的農產品還缺乏有效的監(jiān)管手段，農產品質量安全仍有隱患?；鶎愚r技隊伍青黃不接，村級農技推廣隊伍線斷網破。農業(yè)科技創(chuàng)新能力不強，勞動者素質不高，與現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展要求不相適應。

3進一步完善現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系

3.1加快發(fā)展理念轉型，實施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，著力調優(yōu)農業(yè)產業(yè)結構

3.1.1努力穩(wěn)定糧食生產在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎上，緊緊圍繞糧食生產功能區(qū)建設和糧油作物高產創(chuàng)建工程，完善責任考核，加大政策扶持，構建糧食安全保障體系。高標準建好市、區(qū)、鎮(zhèn)三級38個糧食生產功能區(qū)。發(fā)展相對高效的糧油作物，推廣高產優(yōu)質品種。減少冬季拋荒，提高糧田復種指數。抓好市級低產田改造示范工程，提高糧油生產能力。

3.1.2提升五大特色產業(yè)一是做強蔬菜產業(yè)。實施南北聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略、科技增收戰(zhàn)略和標準化生產戰(zhàn)略，積極發(fā)展設施蔬菜，穩(wěn)定蔬菜加工基地。二是做優(yōu)花木產業(yè)。調優(yōu)花木業(yè)結構，發(fā)展高檔觀賞花卉；大力推廣容器育苗、組織培養(yǎng)等新優(yōu)技術；合理運用機械化，培養(yǎng)植物造型。三是做大畜禽產業(yè)。在穩(wěn)定生豬的基礎上，繼續(xù)發(fā)展肉禽、特禽和草食牲畜，走生態(tài)化、專業(yè)化、規(guī)模化養(yǎng)殖之路。四是做深水產產業(yè)。增加名特優(yōu)新品種養(yǎng)殖比例，以南美白對蝦、甲魚等產業(yè)化基地建設為重點，推動養(yǎng)殖品種優(yōu)良化、養(yǎng)殖技術科學化、養(yǎng)殖模式立體化。五是做精林特茶果產業(yè)。堅持精品化發(fā)展戰(zhàn)略，以調優(yōu)品種、提高品質、突破加工為重點，提高蕭山楊梅、青梅、蜜梨和茶葉四大優(yōu)質產品知名度。

3.1.3拓展產業(yè)發(fā)展空間在優(yōu)化提升產業(yè)水平的基礎上，不斷拓展農業(yè)的生活、生態(tài)、文化功能，充分開發(fā)具有觀光、旅游價值的農業(yè)資源和農產品，把農業(yè)生產、科技應用和游客參加農事活動融為一體。通過舉辦花木節(jié)、楊梅節(jié)等節(jié)展活動，建設一批以經營野生動物、休閑垂釣、花卉觀賞、林果采摘為特色的休閑觀光農業(yè)示范園區(qū)和休閑農莊，規(guī)范經營管理，加快“走出去、引進來”步伐，提高經營水平。

3.2加快生產方式轉型，實施設施化戰(zhàn)略，著力完善現(xiàn)代農業(yè)支持保障體系

3.2.1加大農業(yè)扶持力度加強政策引導，全面落實糧食生產責任制，出臺更加優(yōu)惠的激勵政策，擴大補貼范圍，加大補貼力度。落實支農扶持資金，加大對設施農業(yè)、農產品基地、小型農田水利設施等基礎農業(yè)和重點項目的補貼扶持力度。結合蕭山區(qū)農業(yè)發(fā)展實際，加快制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

3.2.2完善農業(yè)基礎設施建設繼續(xù)實施中低產田改造工程，建設高產穩(wěn)產糧田，減少拋荒。健全標準農田養(yǎng)護長效機制。實施農產品批發(fā)市場升級改造。

加強畜禽排泄物治理和病害動物尸體無害化處理設施和鎮(zhèn)村動物防疫基礎設施建設。

3.2.3大力推進設施農業(yè)合理利用產業(yè)扶持政策，重點向設施農業(yè)傾斜。要繼續(xù)推廣防蟲網覆蓋、遮陽網覆蓋栽培、穴盤育苗、高效節(jié)水灌溉、大棚栽培和養(yǎng)殖、容器栽培等先進設施和技術，提高設施農業(yè)水平。

3.2.4不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境繼續(xù)實施“沃土工程”、畜禽規(guī)模場生態(tài)化建設工程，降低農業(yè)面源污染。要提高農村能源綜合利用率，抓好清潔能源村建設，開展太陽能應用、“三沼”綜合利用。保護動物資源，開發(fā)林業(yè)資源，做好沿海防護林基干林帶建設和規(guī)范20萬畝生態(tài)公益林管護工作。

3.3加快經營主體轉型，實施外向化戰(zhàn)略，著力完善現(xiàn)代農業(yè)經營組織體系3.3.1多途徑壯大農業(yè)龍頭企業(yè)重點扶持市場前景好、科技含量高、產業(yè)鏈長、關聯(lián)度大、帶動農民增收多的龍頭企業(yè)。加快培育生產經營型、加工流通型、外貿出口型、科技供給型農業(yè)龍頭企業(yè)，培育一批龍頭企業(yè)集團。積極引導工商企業(yè)、民營資本投資農業(yè)，興辦農業(yè)經營服務實體，促進企業(yè)整合兼并、抱團發(fā)展。

3.3.2多元化發(fā)展農民合作組織大力發(fā)展農民專業(yè)合作社，培育一批事業(yè)心強、善于經營管理、帶領農民創(chuàng)業(yè)致富的合作社帶頭人。積極引導農業(yè)企業(yè)、專業(yè)大戶、供銷合作組織等，聯(lián)合農民組建生產型、流通型、服務型專業(yè)合作社。完善合作社內部管理和利益分配機制，提高規(guī)范化運行水平，增強凝聚力、生命力和競爭力。

3.3.3多渠道培育新型職業(yè)農民大力開展先進實用技能培訓，不斷提高從業(yè)人員的專業(yè)技能，引導有志于農業(yè)、年紀輕、文化高的人員，轉化為職業(yè)農民。

支持大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)居民和工商業(yè)主帶信息、帶技術、帶資金創(chuàng)辦農業(yè)實體，成為新型農民或農業(yè)企業(yè)家。

3.3.4多模式創(chuàng)新經營機制完善土地承包政策，加快土地流轉，探索新形勢下多種形式的土地流轉方式。引導組建土地流轉服務組織，健全流轉價格形成機制，實行流轉備案、登記和檔案管理制度，促進土地規(guī)范有序流轉。發(fā)展訂單農業(yè)，形成利益共同體，實行專業(yè)化、區(qū)域化、社會化生產。

3.4加快科技體制轉型，實施科技化戰(zhàn)略，著力完善現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新體系

3.4.1大力推廣先進適用技術充分依托省高科技農業(yè)園區(qū)、省花卉研究所、區(qū)農作物引種科研中心等平臺，加快新品種、新技術、新設施的引進推廣步伐。

通過科技下鄉(xiāng)、科技入戶、空中課堂等載體，加快推廣先進適用技術，提高技術到位率和成果轉化率。

3.4.2加強新型農技推廣體系建設繼續(xù)深化以首席農技推廣專家、農技指導員、責任農技員和社會化農技推廣人員組成的新型農技推廣體系。吸納有知識、有技術的大中專畢業(yè)生加入到基層農技推廣隊伍中來。加強基層農技人員的知識更新培訓。加大科技創(chuàng)新項目投入，激發(fā)農技人員的科研積極性。

3.4.3深入實施種子種苗工程加強新品種的引進繁育，加大地方種質資源保護力度，積極培育、篩選和示范推廣適應蕭山地理環(huán)境、氣候條件與市場開發(fā)前景的優(yōu)新品種，并在資金扶持上向名特優(yōu)品種項目傾斜。加大對企業(yè)、基地科研育種工作的支持力度。擴大良種繁育基地，加快蔬菜、畜禽、水產、茶果等良種更新推廣步伐，促進技術集成。#p#分頁標題#e#

3.5加快服務機制轉型，實施信息化戰(zhàn)略，著力完善現(xiàn)代農業(yè)服務體系

3.5.1加強農業(yè)信息服務繼續(xù)實施“農民信箱”萬村聯(lián)網工程和信息進村入戶工程建設，以蕭山農業(yè)信息網、浙江農民信箱、蕭山農技與信息報、農技110四大平臺為依托，積極開展電子服務、電子商務和電子政務，擴大對農業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、營銷大戶、生產經營大戶的信息服務覆蓋面。繼續(xù)夯實基層農業(yè)信息員隊伍建設，加強基層信息服務站（點）建設，積極培育農業(yè)信息應用示范戶。

3.5.2加強營銷對接服務通過花木節(jié)、楊梅節(jié)、茶藝節(jié)、農展會等，提升全區(qū)優(yōu)質農產品知名度，促進生產與市場的有效對接。要積極搭建網絡促銷平臺，開展網絡營銷，拓寬農民獲取市場信息的渠道，逐步解決農業(yè)小生產與大市場之間的矛盾。

3.5.3開展農業(yè)專業(yè)服務積極探索鎮(zhèn)街農技推廣、動植物疫病防控、農產品質量安全監(jiān)管“三位一體”農業(yè)服務新模式，擴大科技服務覆蓋面。鼓勵專業(yè)大戶、農業(yè)企業(yè)成立植保合作社、糧油合作社，開展專業(yè)化統(tǒng)一服務。引導科研單位和社會力量向農業(yè)服務領域延伸，促進農業(yè)服務市場化。

3.5.4加強金融保險服務完善農業(yè)保險機制，配合有關部門建立完善農業(yè)政策性保險體系，擴大農業(yè)保險的試點范圍，進一步增加險種。鼓勵金融機構政策向“三農”傾斜，實施小額信貸、委托貸款，不斷推進農業(yè)信用體系建設。

3.6加快管理機制轉型，實施標準化戰(zhàn)略，著力完善現(xiàn)代農業(yè)管理體系

3.6.1加強農業(yè)環(huán)境資源管理加強標準農田地力和利用狀況調查，設立永久性保護標志，及時做好農業(yè)設施的修復和更新。及時處理農業(yè)環(huán)境污染事故，完善應急預案，提高應急管理能力。探索開展風險評估，完善應急救災物資儲備，強化農業(yè)安全生產管理。

3.6.2加強農業(yè)標準體系建設制訂和完善農業(yè)主導產業(yè)標準體系，達到主要農產品生產技術標準全覆蓋。廣泛開展標準化生產，建立標準化生產示范基地，大力推行高效、生態(tài)、清潔、安全生產模式。強化農產品質量源頭管理，積極開展“三品”認證，全力開發(fā)優(yōu)質農產品，實施品牌化戰(zhàn)略。