礦山整改方案和整改措施范文

導語：如何才能寫好一篇礦山整改方案和整改措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

認真貫徹落實上級文件會議和領導重要批示精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的工作要求，全面深入排查治理非煤礦山及相關行業安全生產隱患，強化安全措施，繼續提升非煤礦山及相關行業安全生產基層基礎工作，鞏固完善安全生產長效機制。要通過開展大檢查活動，全面摸清轄區各非煤礦山、等行業安全隱患和薄弱環節，落實責任、認真整改、健全制度，全面落實非煤礦山及相關行業企業安全生產主體責任，全面提升安全生產管理水平。

二、時間安排

即日起對轄區所有非煤礦山及相關行業集中教訓安全生產大檢查

三、主要內容

1、貫徹落實上級關于加強安全生產工作會議、指示精神，以及專家會診查出的隱患是否進行整改。。

2、企業安全生產主體責任落實情況。建立健全安全生產機構，配備安全管理人員，作業規程是否完善、安全檢查、隱患治理、領導帶班制度、教育培訓等各類安全生產規章制度是否健全，隱患排查整改是否落實，隱患整改措施、責任、資金、人員時限、預案是否到位。

3、礦山是否按設計采取自上而下分層開采，是否嚴格控制采場作業人數，小型露天礦作業人員不得超過9人，嚴禁無關人員通過，頁巖礦山是否實行無爆破作業方式的機械挖掘、鏟裝作業，排土場等安全管理措施是否落實到位。

4、深刻吸取事故教訓，按照“四不放過”的原則，認真查處事故、嚴格責任追究，舉一反三，落實整改措施等情況。

5、作業規程不完善，缺少針對性和可操作性，以及現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的。

6、應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的。

7、重大火災隱患整治情況企業是否開展重大火災隱患專項整治行動，是否針對重大火災隱患整改的難易程度、危害等級，分類制訂整治計劃，明確整改措施和時限，是否建立制訂火災隱患排查整治臺賬和檔案，

8、其他違反安全生產法律法規和規程標準的生產經營建設行為；

四、方法步驟

（一）自查整改階段。非煤礦山行業企業要立即對照重點整治內容及要求逐條進行檢查。對自查中發現的問題，要立即整改；對一時難以整改的，要制定整改方案，做到責任、資金、措施、時限和應急預案“五落實”。企業的自查整改情況要形成書面報告。

（二）集中整治階段。在企業自查和整改的基礎上，按照分級管理和屬地管理原則，鄉安辦組織力量對非煤礦山及相關行業企業進行集中檢查。對檢查中發現的問題，要依法采取責令整改、掛牌督辦、停產整頓等措施，確保專項整治取得實效。

（三）重點抽查階段。鄉安委會對大檢查活動開展情況和有關企業自查自糾情況、安全生產情況進行全過程的督查、抽查和專項檢查。

篇2

一、組織領導 為了保證評議整改工作不走過場，成立整改落實領導小組，局黨委書記、局長＊＊＊任組長，局班子其他成員為副組長，各科室、二級單位負責人為成員，把整改問題任務分解、責任到人，同時建立健全長效監管機制，定期或不定期對整改活動的進展和落實情況進行檢查驗收，扎實推進，務求實效。

二、總體要求和基本原則

（一）總體要求：做到“四明確一承諾”，即明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責任；對整改落實工作做出公開承諾。

（二）整改原則：在整改過程中，堅持以下五項原則：一是局主要領導負總責，分管領導分工負責，先易后難，整體推進的原則；二是邊整邊改的原則；三是按照即知即改、限期整改、長期整改三個時限制定整改措施，分階段、有步驟整改的原則；四是立足當前，著眼長遠，突出重點，盡力而為，量力而行，注重實效的原則；五是緊緊依靠群眾，集中大家智慧，凝聚干部職工力量促進整改落實的原則。三、目標任務

針對群眾反映和自我查擺發現的問題，認真剖析，及時提出具體整改方案，細化工作措施，完善規章制度。通過做深、做細、做實整改工作，逐項整改到位，真正實現“八個進一步”的工作目標：領導干部作風進一步加強，干部、職工能力進一步提高，為民服務宗旨進一步強化，依法行政能力進一步增強，政風行風進一步改善，服務行為進一步規范，服務質量進一步提升，群眾滿意度進一步提高。確保我局進入“十佳”行列。

四、整改內容和措施 （一）加強制度建設

整改措施：堅持廢、改、立的基本原則，對我局先后制定的各項管理制度，進一步修訂完善、出臺。

（責任領導：＊＊＊，承辦單位：辦公室，整改時限：20__年11月5日之前）

（二）暢通渠道，方便群眾來信來訪

整改措施：一是成立接待室，辦公地點設在局辦公樓一樓，方便群眾來信來訪。二是開通12336國土資源違法舉報專線電話，指派專人值守，暢通渠道。

（責任領導：＊＊＊，承辦單位：監察科，整改時限：20__年8月5日之前）

（三）切實加強作風建設

整改措施：一是公開服務承諾。局黨委書記、局長＊＊＊在電視臺作服務公開承諾。二是各科室和二級單位將各自職能職責、辦事程序和收費標準在局網站上公示。三是全系統實行掛牌上崗，接受社會監督。四是開通1527159＊＊＊＊手機短信投訴平臺，及時掌握全系統干部職工行風政風和作風建設情況。五是開展系統內“十佳三差”評選活動，激發工作熱情，轉變工作作風。

（責任領導：＊＊＊，承辦單位：監察室，整改時限：20__年9月1日之前）

（四）切實做好土地利用總體規劃修編工作

整改措施：一是在今年9月份以前完成市級規劃大綱的評審并形成正式成果。二是在今年年底前完成城區三辦和開發區規劃本文來源：文秘站 成果審批工作，完成各鄉鎮規劃圖件初步處理和規劃方案的編制。三是在20__年6月份以前完成鄉鎮規劃編制并形成正式成果。

（責任領導：＊＊＊，承辦單位：規劃科，整改時限：20__年8月底前）

（五）全面完成土地二次調查工作

整改措施：抓好城區土地調查的各項掃尾工作，在此基礎上建立城區土地調查數據庫。做好二調的各項文字報告的撰寫和成果應用分析，籌備我市土地二調成果申報上級業務主管部門檢查驗收的各項準備工作，完成調查成果的總驗收。

（責任領導：＊＊＊，承辦單位：二調辦，整改時限：20__年12月底之前）

（六）加大執法監察力度

整改措施：一是加大對典型案件的查處力度。案件偵查室要對頂風違法違規亂占耕地、侵害農民利益引發的重大典型案件，進行公開處理和曝光，抓3-5個典型。二是加強農村建房規劃和用地管理。在七月底以前完成試點村組的清理任務，8月底以前召開全市農村建房清理工作動員大會，20__年3月份以前完成調查摸底工作，轉入常規監管。

（責任領導：＊＊＊，承辦單位：監察大隊、各國土所，整改時限：20__年3月份以前）

（七）加大耕地保護力度

整改措施：一是進一步落實保護責任。制定全市耕地保護目標考核辦法，細化考核標準，量化考核指標，年終嚴格考核獎懲。二是全面做好基本農田保護的基礎性工作。8月10日前 財務科協同耕?？浦贫ɑ巨r田保護專項經費的使用辦法。購買國土資源執法監察摩托車20輛，制定基本農田保護標志牌20塊。

（責任領導：＊＊＊，承辦單位：耕?？?、財務科、各國土所，整改時限：20__年10月底前）

（八）加強項目建設

整改措施：一是加快項目建設進度。＊＊、＊＊、＊＊、＊＊、＊＊等鄉鎮在建的高產農田項目和低丘崗地改造項目在今年底前必須全部完工。二是積極組織對已完工項目的竣工驗收。完成＊＊、＊＊，＊＊、＊＊等項目的驗收，確保工程及時交付使用。三是打造精品工程。力爭每個項目建成1-2個精品工程、示范工程。四是實施完工20個占補項目，新增耕地20__畝以上。

（責任領導：＊＊＊，承辦單位：整理中心，整改時限：20__年12月底前）

（九）規范礦產資源開采秩序

整改措施：一是徹底清查全市所有礦區、礦山、礦點，集中嚴厲打擊無證采礦、以采代探、越層越界等違法違規行為。二是聯合公安、水利、安監等部門集中開展河道采砂的專項整治行動，規范河道采砂管理。三是加強礦山整合力度。重點對全市石材開采企業進行整合，依法關閉、取締非法礦點，推動石材行業做大做強。四是加強礦山日常動態巡查，持續保持高壓態勢。

（責任領導：＊＊＊，承辦單位：地礦中心、監察大隊，整改時限：長期整改）

（十）加強地質災害防治

整改措施：一是要切實加強地質災害的日常排查和重點地區的監測；二是要積極爭取地災防治項目，加強地災治理；三是要加強地災宣傳，普及地災知識，形成群防群治體系；四是要切實貫徹好應急預案工作，努力將地災造成的損失降到最低。

（責任領導：＊＊＊，承辦單位：地礦中心，整改時限：中長期整改）

（十一）加強干部人事管理工作

整改措施：一是加大干部職工的教育培訓力度。將每星期五下午固定為學習時間，不定期邀請領導和專家授課。二是落實干部職工政治理論和業務學習制度，完善績效考核辦法，將干部職工的學習情況納入年終考核，各相關業務科室每年必須最少舉辦一期業務培訓，提高從業人員的整體素質。三是健全選人用人機制。干部選拔任用一律參加考試，逐步推行中層干部競爭上崗制。

（責任領導：＊＊＊，承辦單位：人事科，整改時限：中長期整改）

（十二）積極服務于經濟建設

整改措施：一是保障發展用地需求。完成年度用地報批任務，保證符合條件的項目及時供地。二是積極參與工業三大會戰，做好保障服務工作。三是為＊＊新農村建設試點區提供優質服務。規范試點區內的用地行為，保障完成相關工作任務。

（責任領導：＊＊＊，承辦單位：耕?？?、規劃科，整改時限：中長期整改）

五、保障措施

（一）落實責任。要落實主要領導負總責，分管領導分工負責制，實行重點抓、抓重點；充分發揮領導班子和領導干部的表率作用，帶頭抓好整改工作，最大限度地調動全體干部職工的積極性、主動性和創造性，形成工作合力和優勢，切實抓好各項整改任務的落實。

（二）細化措施。各單位要針對涉及到的具體問題，提出科學、合理、有效的解決措施。措施要量力而行，盡力而為，搞好整改。

（三）強化監督。局領導班子要加強對解決問題工作的指導和督促，針對整改工作中出現的新情況、新問題，及時分析研究，提出針對性的措施；要加強整改工作的宣傳，將整改具體問題的方案采取多種形式公開，充分聽取群眾意見，接受群眾監督；對解決問題的進度、質量、效果情況全程跟蹤檢查，隨時發現存在的問題，及時進行解決處理，全面推動工作落實，務求取得整改實效。

篇3

2013年元旦、春節臨近，為深入貫徹落實黨的十精神和省委關于改進作風、加強黨風廉政建設電視電話會議精神，切實加強全鄉安全生產工作，為節假日營造穩定良好的安全生產環境，根據縣委、縣政府部署，禎埠鄉委、政府決定在元旦春節期間組織開展全縣安全生產大檢查活動?，F將有關事項通知如下：

一、檢查目的

通過此次大檢查活動，推進全鄉企業安全生產主體責任落實，及時排查發現安全生產中存在的隱患和突出問題，督促相關部門、企業建立長效工作機制，積極采取針對性措施，落實隱患整改，努力減少各類事故，遏制重特大事故的發生，確保元旦春節及春運安全，為全鄉新一年的安全生產工作開好頭。

二、檢查內容

元旦春節期間鄉政府、各職能科室、各企業安全生產責任和各項安全工作措施的落實情況，“打非治違”專項行動開展情況，各類隱患排查和整治情況，重大危險源監控情況等。重點檢查道路交通安全、春運安全、校車安全管理、“三合一”企業、人員聚集場所（來料加工、餐飲行業、酒店、娛樂場所等）消防、風景旅游設施、建設工程、水上安全、礦山?；蜔熁ū竦戎攸c領域、重點部位的安全生產工作。

三、時間安排

2012年12月29日至2013年2月25日，禎埠鄉組織檢查組開展安全生產大檢查活動。開展深入到各被檢單位（對象）進行認真檢查，及時通報檢查進展情況。對重特大安全隱患，及時落實整改措施；對一時難以整改的，制訂整改方案，落實防護措施；對存在嚴重安全隱患的單位，依法責令其停產整頓或關閉。

四、檢查要求

（一）提高認識，加強領導

鄉有關科室、鄉屬部門要充分認識此次安全生產大檢查的重大意義，把大檢查作為當前安全生產的重要任務，建立健全“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的安全生產新格局，層層落實安全生產責任，主要負責同志要切實負起安全生產第一責任人的責任，組織開展好檢查和督查工作。

（二）精心組織，務求實效

各鄉有關科室、鄉屬部門要根據本通知精神，結合根據管轄范圍內的安全生產特點，周密安排，細化任務，增強針對性和實效性，確保大檢查全面徹底、不走過場。要以此次大檢查為契機，進一步強化安全監管，深化安全整治，夯實安全生產工作基礎。

（三）認真整改，狠抓落實

對此次大檢查活動排查出的隱患，要切實抓好整改，一時難以整改到位的，要明確整改時限、落實整改責任并加強整改過程監管，確保整改過程不出事故。逾期不改或經整改后仍達不到要求的，要堅決依法予以停產整頓或關閉。對整改無望，無法保證安全的，要采取斷然措施，堅決予以關停。

篇4

自從2010年被公司任命為機電工程師。我的主要工作職責是負責礦山機電工程的設計、評估、監理和總結，同時指導現場施工，檢查質量；年初制定礦山機電安全技術措施、檢查安全措施落實情況；參加礦山爆破事故的調查和處理；對爆破作業人員進行現場實踐指導和理論知識的培訓。在擔任安全工程師過程中嚴格要求自己，履行好自己工作職責，完成公司各項爆破任務，幾年來未發生一起爆破事故?，F將我這近年來的具體技術工作總結如下： 

一、制定爆破方案、爆破安全技術措施 

每年年初依據《爆破安全規程》、《民用爆炸物品安全管理條例》等相關法律法規，并結合礦山地質條件和礦層產狀修訂完善了中坪磷礦井巷掘進和地下采礦的《爆破方案》和《爆破安全技術措施》。 

二、制定爆破作業人員培訓計劃，強化安全培訓

為了加強對爆破作業人員的培訓考核和規范化管理，提高人員的安全技術素質和法律意識，預防和減少爆破事故的發生，保障民爆物品使用的安全，年初制定了爆破作業人員培訓計劃，按照相關規定爆破人員每年由公安部門組織的不低于16學時的繼續教育培訓，同時公司擬定每季度組織一次對爆破人員的現場操作技能和相關法律法規的學習，并對爆破人員安全知識進行書面考試，不合格的將進行再培訓，補考合格為止。 

三、加強對爆破作業現場管理、完善管理制度

從擔任安全工程師以來，本人不僅建立了民爆物品安全管理制度和操作規程以及各種治安防范措施，還嚴格按《民爆物品安全管理條例》以及公安部《從嚴管控民用爆炸物品十條規定》執行。使每次爆破作業現場有人負責，有人指揮，民爆物品有人清點，有人看管，現場有人管安全，人人重安全，形成了一套行之有效的細節流程和操作規范化管理模式，有效防范涉爆案件、事故的發生。 

四、增強項目安全文明管理，爭創文明工程。

增強項目部對現場的安全文明施工管理,制定安全投入計劃,增大安全投入,還制定了安全工作計劃,嚴格按照工作計劃展開工作, 對各項環境因素實行辨識與評價,制定了環境保護方案、環境保護實施細則,將安全環境目標以及職業健康目標分解到各個部門?，F場對噪音、揚塵實行控制,定期清洗圍擋,打掃現場衛生。每月對現場以及項目部環境實行檢查,做到了文明施工。

五、建立信息管理系統，保證動態實時控制。        

按照公司、分公司要求,項目部建立了安全信息管理系統,設有專職的安全信息員,將每月安全生產情況和隱患排查即時向公司、業主上報。

六、積極配合稽察和檢查工作，即時認真完成整改。

全面提升管理水平，工程自開工以來，不但分局/總局和集團公司對項目部實行了多次安全方面的檢查，業主監理、當地主管部門、上級主管部門也多次來檢查。檢查中發現的問題我們都非常重視并即時召集相關部門人員實行開會通報和研究，制定整改方案和整改措施,落實責任單位和責任人督促檢查落實整改情況，并將整改結果即時上報上級相關單位。對規范和提升各參建單位的建設管理行為提升工程質量起到了有力的促動作用。

七、不足之處及今后工作打算 

篇5

一、指導思想

以科學發展觀為統領，堅持“安全發展”指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，深入開展“安全生產年”活動，認真落實兩個主體責任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求，以隱患排查治理為重點，標準化建設為目標，強化行政執法為手段，進一步深化非煤礦山安全整治工作，不斷加強非煤礦山安全管理，改善安全生產條件，減少事故總量和死亡人員，堅決遏制重大事故的發生，推動我縣非煤礦山安全生產形勢持續好轉。

二、整治目標

(一)嚴厲打擊違反安全生產法律法規行為，努力建立有法必依、執法必嚴、違法必究的非煤礦山安全生產法治秩序。

(二)全面排查非煤礦山違法違規生產行為，針對查出的問題，落實整改責任和整改措施，抓好整治工作,消除隱患。

(三)依法取締和關閉不具備安全生產條件的非煤礦山。

(四)建立非煤礦山安全專項長效機制。

三、整治重點

以強化安全生產基礎為前提，改善安全條件為立足點，有效防范事故，確保人民群眾生命財產安全為目標。地下礦山重點整治通風管理、頂板邊幫等二大關鍵環節，露天礦山重點消除一面坡和傘檐開采，消除高陡邊坡，杜絕違規爆破。

(一)露天礦山

1、有開采設計，并按設計要求開采;

2、強制實行自上而下分臺階(分層)開采，嚴禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規開采;

3、除規模很小、臺階不高的露天礦山外，強制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規爆破作業，實施中深孔爆破技術開采的,礦山分層高度不得超過20米,安全平臺不少于4米,分層鑿巖平臺寬度不得小于4米,最終邊坡角最大不得超過70度;我縣除昌裕糖業公司回良采石場、謝光偉采石場外全部采石場必須實施中深孔爆破技術;4、推廣液壓錘二次破碎，機械化鏟裝作業，嚴禁高陡邊坡和浮石下冒險作業;

5、爆破作業必須符合規程要求，爆破物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例，爆破人員必須經過專業培訓合格后才能從事爆破作業;

6、加強邊坡穩定性監測，對有變形和滑動跡象的，采取有效措施，治理隱患;每次爆破后，必須認真清理浮石方能組織生產;

7、對2009年安全生產許可證到期的小型露天礦山，沒有按要求進行開采設計，又不推行中深孔爆破技術的，一律不予換發許可證;對發生一般死亡事故的露天礦山，必須及時暫扣其安全生產許可證，責令其進行技術改造，采用中深孔爆破技術開采。對存在嚴重安全隱患,不進行技術改造且發生死亡事故的小型露天采石場，要吊銷其安全生產許可證，依法實施關閉。

8、露天取土場(磚廠)要采用機械取土作業，原則上不采用爆破作業，并按照《小型露天采石場安全生產暫行規定》規定形成自上而下臺階式開采。

(二)地下礦山(通風系統)

1、強制推行機械通風。建立完善機械通風系統，制定通風管理制度，保證機械通風系統正常使用;

2、配備通風檢測儀器。所有地下礦山必須配備風機性能檢測儀器和通風檢測儀器，礦山主要用風工作面必須配備風質、風速檢測儀器;

3、建立完整的測風測塵制度。所有用風工作面、爆破點及其周邊巷道的風質、風量、風速按規程要求檢測并應符合安全要求;

4、所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵;

5、每個礦井都要建立專項臺帳，詳細記錄每天風機運行情況和每次通風檢測情況。

(三)頂板管理

1、制定和落實頂板管理制度，建立重點采掘工作面和采空區的頂板邊幫管理制度，并做好原始記錄;

2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴格執行敲幫問頂制度;

3、工程地質復雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監測;

4、頂板不穩固的采場要及時采取監控手段和處理措施，頂板破碎的要做支護;

5、加強采空區管理。制定和落實采空區管理制度和處理方案。

四、整治方法

(一)安排部署。為做好我縣非煤礦山專項整治工作，成立××縣非煤礦山專項整治工作領導小組：

組長：楊明祥(縣安監局局長)

成員：王立齋晉崇榮陳學才

(二)制定××縣非煤礦山專項整治工作方案，工作的重點是采石場、石膏廠、金礦、鉛鋅礦山，并在四月初召開全縣非煤礦山法人會議進行安排部署。

(三)企業開展自查。各非煤礦山企業要依據法規、規程和標準對專項整治的重點內容逐條進行全面徹底自查，并將自查情況報縣安監局。對查出的問題，企業要制定整改方案，落實治理資金、期限和責任人，上報時間為5月30日。

(四)縣安監局要對重點企業進行重點檢查，督促企業制定整治方案，監督企業進行整治。11月縣安監局對企業專項整治工作進行檢查驗收。

五、工作要求

(一)提高認識，加強領導。非煤礦山專項整治是有效預防和控制事故的重要手段，縣安監局和各非煤礦山企業要緊緊圍繞上級的工作部署，進一步增強大局意識、憂患意識、增強責任感、緊迫感和使命感，扎扎實實開展好非煤礦山專項整治工作，確保整治工作不流于形式、不走過場。

(二)制定方案，落實責任。突出安全生產環境整治，對本縣存在的重大安全隱患要有明確的對策措施。非煤礦山企業專項整治實施方案要針對本企業薄弱環節和突出問題，突出重大隱患排查與治理、重大危險源監控，要對關健工藝環節、重點部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。

(三)突出重點，狠抓落實。專項整治重點內容是地下礦山的通風管理、頂板邊幫等二大關鍵環節，露天礦山的高陡邊坡和違規爆破。凡上述環節存在重大安全隱患的，縣安監局要一律下達整改指令，到期不整改的，一律停產整頓或提請縣人民政府予以關閉。

(四)掛牌督辦，重點整治。實行專項整治掛牌督辦制度和企業黑名單制度。凡在整治中發生較大以上事故,存在重大安全隱患、嚴重違反安全生產法律法規的企業，一律實行掛牌督辦，隱患沒有消除的，一律不予換發安全生產許可證，提請縣人民政府向社會公布。重大隱患和重點企業，由市安監局掛牌督辦。一般隱患和其他問題，由縣安監局掛牌督辦。

(五)加強行政執法

1、強化行政許可工作。新建非煤礦山，要按照《普洱市安全生產監督管理局關于規范非煤礦山建設項目安全設施三同時及申辦安全生產許可證有關問題的通知》(普安監[2008]166號)要求和程序辦理行政審批手續，并取得安全生產許可證后方能生產。

2、用行政執法手段推動安全生產工作，凡是露天礦山應推行中深孔爆破技術而沒有推行的,地下礦山沒有實行機械通風的，頂板邊幫管理不到位的，要下達整改指令書，限期整改。逾期不整改或整改不達標的實行停產整頓、罰款或依法提請政府予以關閉。

(六)加大非煤礦山從業人員安全教育培訓力度

加大非煤礦山安全教育培訓，強化培訓工作的針對性和實用性，提高培訓質量，確保培訓效果;在去年對非煤礦山從業人員培訓的基礎上，今年內對全縣非煤礦山從業人員全部進行一次培訓，基本做到非煤礦山從業人員持證上崗。

(七)協調，強化執法。明確和落實相關部門工作職責，規范工作程序，及時協調整治工作中出現的各種問題，用法治手段推進非煤礦山專項整治工作。

篇6

各村、鎮直有關單位：

為認真貫徹落實全國“三合一”(住宿、生產經營、儲存為一體)場所火災隱患整治工作現場會議精神,鎮政府決定,在全鎮范圍內組織開展“三合一”場所消防安全集中整治行動。

一、指導思想

以預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故為目標,按照全國“三合一”場所火災隱患整治工作現場會議要求,在全鎮已部署開展的火災隱患排查整治行動基礎上,按照“因地制宜、分類指導、堵疏結合、以疏為主”的工作思路,強力整治現有“三合一”場所火災隱患,建立防范新的“三合一”場所火災隱患的長效機制,積極構建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的工作格局,為建設社會主義和諧社會創造良好的消防安全環境。

二、整治目標

1、各類“三合一”場所數量徹底澄清

2、設置員工宿舍的公共娛樂場所和工業“三合一”場所全部消除

3、留宿人員的商業店鋪和作坊式生產加工場所基本實現住宿與生產、經營部分的有效隔離

4、區域性“三合一”場所納入城鄉改造和村莊整治工作整體規劃,火災防控措施得到落實

5、“三合一”場所亡人火災事故得到有效控制。

三、整治重點

1.將員工宿舍設置在車間或倉庫內的工業“三合一”場所。

2.設置在住宅或出租房屋內,集住宿、生產于一體的作坊式生產加工場所。

3.從事歌舞、網吧等經營活動,且留宿從業或消費人員的公共娛樂場所。

4.從事餐飲、維修、銷售等經營活動,且留宿從業人員的商業店鋪。

5.礦山和石板材加工企業以及連片生產、經營和住宿的區域性“三合一”場所。

四、整治措施

集中整治工作依據國家消防法律、法規和公安部的《住宿與生產儲存經營合用場所消防安全技術要求(ga703-20xx)》行業標準,采取以下整治措施:

1.凡在廠房和倉庫、商場(市場)、地下建筑內的“三合一”場所,必須責令限期搬出住宿人員;逾期不改的,依法責令停產停業。

2.在公共娛樂場所內留宿從業或消費人員的,公安派出所要責令立即清理留宿人員,拆除住宿設施;拒不改正的,依法從重處罰,并對場所的經營管理人員依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十九條規定處5日以下拘留。

3.對集住宿、生產于一體的作坊式生產加工場所,要設置火災自動報警系統或獨立式火災探測報警器。住宿部分要與其他部分進行防火分隔,并設置獨立的疏散設施或輔助疏散設施;確無法分隔的,必須設置自動噴水滅火系統或自動噴水局部應用系統。

4.對集經營、住宿于一體的商業店鋪,要限期搬出住宿人員;搬出確有困難的,宜設置獨立式火災探測報警器,并在住宿與經營部分之間設置防火門等防火分隔物,住宿部分應設置在靠近門窗、便于逃生的地方,且留宿人員不得超過2人。

5.對在人員住宿部分的外窗或陽臺上設置金屬柵欄的,要責令限期拆除;確需設置時,應設置易于從內部開啟的裝置,并配備滅火和逃生自救器材。?

6.對違法違章搭建或擅自改變使用性質形成的“三合一”場所,國土資源、規劃、城管等部門要依法予以查處,并限期拆除違章建筑。

7.對未依法取得營業執照在“三合一”場所從事經營活動的,工商部門要予以取締;已取得營業執照但經整改仍不具備消防安全條件的,要依法吊銷營業執照。

8.對存在重大火災隱患且無條件改造的“三合一”場所,要堅決責令停產停業,并采取斷水、停電、查封、關閉、暫扣許可證等措施進行綜合整治,確保關停到位。

五、整治方法

1.劃片排查。以村為基本單元,組織公安派出所、工商所等有關職能部門,進行分塊立體網格式排查。

2.分類指導。對排查出的“三合一”場所,公安派出所要按照消防監督分級管理的要求,區分情況,提出火災隱患整改意見,督促相關部門落實整改措施。

3.逐級承諾。各“三合一”場所要就自身消防安全主動向轄區公安派出所或消防部門作出承諾;村要向鎮遞交承諾書,確保排查、整治到位、不留死角。

4.加強督查。鎮政府要組織有關部門成立聯合督查組,定期對轄區內集中整治工作進行監督抽查,督促落實整治措施。

六、工作步驟

1.動員部署階段(10月21日至10月26日)。鎮安全委員會召開會議,安排部署全省“三合一”場所火災隱患集中整治工作。研究制訂具體實施方案,動員有關部門和單位抓好相關工作落實。

2.排查整改階段(10月27日至11月15日)。要組織公安、安全辦、國土資源、建管、工商、文化、衛生等部門組成聯合檢查組,按照集中整治措施要求,對“三合一”場所進行監督排查。并區分不同情況進行整治。對能立即整改的,要督促有關單位及時予以整改;不能立即整改的,要責令有關單位制訂整改方案,并督促整改到位;對確實難以整改的單位,要報請上級政府協調解決。

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依法進行監督檢查，精心組織，標本兼治，邊查邊改，切實提高我市煤炭資源開發利用與管理的總體水平。貫徹落實“保護中開發，堅持科學發展觀和可持續發展戰略。開發中保護”總要求，嚴格執行國家煤炭資源回采率管理的若干規定。

二、工作目標

依法進行查處；推進科技進步和科學辦礦，摸清我市煤炭資源開發利用的情況及存在主要問題；對浪費破壞煤炭資源的違法案件。強制淘汰一批破壞浪費資源的落后生產技術、工藝及設備；研究制定我市煤炭資源合理開發利用的制度措施；強化資源管理和煤炭企業資源消耗的自我約束機制，提高全市煤炭資源總體開發利用水平。

三、檢查依據

（一）法律法規依據

《中華人民共和國礦產資源法》《中華人民共和國煤炭法》和<國務院的礦產資源監督管理暫行辦法》<礦產資源開采登記管理辦法》以及<原煤炭工業部的生產礦井煤炭資源回采率暫行管理辦法》關于合理開采煤炭資源提高資源回采率的若干規定（試行）等法律法規及配套管理辦法。

（二）技術依據

地質報告，依法批準的煤炭企業礦產資源開發利用方案或礦山設計。儲量評審備案意見；經有關部門批準的采煤方法，依法上報的儲量登記統計表，礦產資源開發利用情況統計表。

四、檢查內容和評價指標

檢查內容：

（一）煤炭企業資源基本情況

煤炭企業資源開發利用情況。

2煤炭企業資源賦存及開采地質條件。設計開采、實際開采煤層數。

（二）煤炭企業資源儲量情況

1礦井逐年累計動用儲量、采出量、損失量。

2分煤層儲量動態，包括逐年的保有儲量、動用儲量、采出量、損失量、三下壓煤量、各種煤柱量等儲量計算是否合理以及儲量注銷、報損是否合理。

3煤炭資源損失、浪費、破壞情況及原因。

（三）煤炭企業資源管理情況

1資源儲量管理機構和制度建設情況。

2資源儲量管理技術檔案（生產技術圖紙、生產臺帳等）及制度建設情況。

3生產設計是否合理。

4采掘工作面資源管理情況。

（四）煤炭企業資源開發利用方案或礦井設計的執行情況

1開拓布置、開采順序、采煤方法是否合理。

2設計回采率指標和實際回采率指標情況。

分別報部、省、市（地）縣級專項檢查領導小組辦公室。檢查資料的截止日期為年月日。受檢單位要如實填報《煤炭資源開發利用情況調查表》附后）一式四份。

評價指標：

（一）煤炭企業依據批準的礦產資源開發利用方案和設計進行開采。

（二）對于沒有批準礦產資源開發利用方案或設計的煤炭企業。

1薄煤層采取回采率大于85%為較好。低于80%為不合格。

2中厚煤層采取回采率大于80%為較好。低于75%為不合格。

3厚煤層采取回采率大于75%為較好。低于70%為不合格。

按動用塊段計算資源的回采率。對于不分采區的小煤礦。

對于開采低于可采厚度以下煤層、主要從事殘采、復采、難采煤層等表外儲量的煤炭企業和露天礦不列入此次檢查范圍。

五、組織領導機構

市政府成立專項檢查領導小組，成員如下：

組長：略；副組長：略；成員：略。

負責專項檢查的協調工作。領導小組下設辦公室在市國土資源局礦權設置開發管理科。

由市國土資源局、市發展和改革委員會、市安全生產監督管理局選派人員成立市聯合檢查組，為切實做好專項檢查工作。聯合檢查組在專項檢查領導小組的統一領導下開展工作。

市、縣聯合檢查組中均應有兩名以上煤炭專家參加。

六、檢查范圍及分工

全市各采礦許可證有效截止日期在年月日以后的煤礦均應依法接受專項檢查。

市聯合檢查組對不少于20%礦山進行抽查。應檢礦山的專項檢查工作由縣級聯合檢查組直接負責組織開展工作。

七、時間安排及檢查方法

（一）時間安排

分別向市專項檢查領導小組辦公室上報聯合檢查組名單，年月日前。向應檢范圍內各煤炭礦山企業分發《煤炭資源開發利用情況調查表》督促各煤炭企業進行自查。各煤炭礦山企業完成自查，向本縣專項檢查領導小組辦公室報送《煤炭資源開發利用情況調查表》和以本方案通知檢查的內容為提綱的自檢報告。市專項檢查領導小組辦公室將《煤炭資源開發利用情況調查表》收集匯總后，報省專項檢查領導小組辦公室。

縣聯合檢查組按要求完成對礦山企業的普查工作。市聯合檢查組組織抽查。

以縣聯合檢查組為主，由市、縣聯合檢查組共同對檢查中發現的問題，逐礦制定整改方案，并監督礦山進行整改。

縣聯合檢查組寫出普查報告，報市專項檢查領導小組辦公室。市專項檢查領導小組辦公室綜合全市普查情況，寫出專項普查報告，報省專項檢查領導小組辦公室。

鞏固普查及整改成果，迎接省檢查組檢查。

（二）檢查方法：

1聽取匯報。查閱相關文件、記錄及資料。

2突出重點。掌握實情，取得實效。

3解剖典型。深入分析，總結正反兩方面的經驗。

4隨機抽查。隨機對企業進行抽查，以便了解真實情況，提出有針對性的整改措施。

5發現問題。要責成相關部門和企業，限期解決，切實做到該整改的一律整改，該停產的一律停產，該處罰的一律處罰，該追究責任的一律追究責任。

八、工作要求

（一）聯合檢查組各成員單位要相互協調。聯合檢查，統一行動。

（二）對破壞浪費煤炭資源的行為要做到及時發現。

（三）要充分發揮新聞媒體的輿論導向和輿論監督作用。對嚴重破壞、浪費煤炭資源的要通過新聞媒體予以曝光，對好的典型要予以宣傳。

（四）各縣專項檢查領導小組辦公室要及時編寫情況簡報。加強信息溝通。

九、有關政策界定

由有關部門按照《礦產資源法》《煤炭法》《礦產資源監督管理暫行辦法》有關規定予以處罰；造成資源破壞，對于在此次檢查中實際回采率定為“不合格”和存在資源管理制度和相關技術檔案不健全、不按規定的開采順序開采、采易棄難、采厚棄薄、將可采儲量棄而不采等問題的煤炭企業。觸犯刑律的移交司法機關依法追究刑事責任。

對于檢查中發現其設計明顯違背《生產礦井煤炭資源回采率暫行管理辦法》和煤炭設計規范的依照《礦產資源監督管理暫行辦法》和《生產礦井煤炭資源回采率暫行管理辦法》有關規定予以處罰。

篇8

為深刻吸取邵東縣周官橋鄉司馬沖煤礦“6.2”重大瓦斯爆炸事故教訓，切實消除安全生產隱患，確保全縣安全生產形勢平衡，根據《邵陽市安全生產大檢查百日行動工作方案》（邵市辦發〔2013〕33號）精神，按照縣委、縣政府6月25日全縣安全生產工作緊急會議的部署，經縣委、縣人民政府同意，定于3013年6月10日至9月30日，在全縣組織開展安全生產大檢查百日行動，現制定如下方案。

一、總體要求和目標

各級各部門要把開展安全生產大檢查百日行動作為當前抓安全生產工作的首要任務，按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的總要求，全面深入排查治理安全生產隱患，嚴厲打擊和切實糾正安全生產非法違法和違規違章行為，堅決堵塞安全監管漏洞，強化安全生產措施，進一步提高安全生產保障水平，堅決杜絕重特大事故發生。

二、檢查范圍和內容

（一）檢查的范圍

全縣所有鄉鎮、所有行業領域，所有生產經營企事業單位和人員密集場所。重點檢查交通運輸、非煤礦山（含尾礦庫）、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、消防、特種設備、水利、電力、農機等行業領域。突出學校、醫院、賓館、商業和文化娛樂場所、車站、旅游景點等人員密集的公共場所，突出農民工等人員集中的勞動密集型企業，以及長期未得到根治的重大安全隱患和突出問題，有針對性地開展全面檢查。

（二）檢查的主要內容

1.企業安全生產主體責任落實情況。①各類證照是否齊全有效，安全生產條件是否具備。凡證照不全、無效，安全生產條件不具備的，一律停產整頓；②安全生產規章制度是否落實；③是否組織開展全員安全培訓，企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員是否持證上崗；④是否制定應急救援預案并組織開展演練。

2.政府部門監管責任落實情況。①是否貫徹上級會議和指示精神（查文件和會議記錄）；②監管責任是否落實到人，是否做到“誰簽字，誰負責”；③是否認真組織開展安全生產大檢查（查檢查記錄，檢查記錄上要有具體責任人簽名）；④是否組織開展打非治違和隱患排查專項行動（查具體案件和隱患臺帳）。

3.重大隱患掛牌督辦整改、重大危險源監控情況。

三、檢查方式

1.企事業單位自查。所有生產經營建設單位都必須對本單位安全生產工作進行全面深入、細致徹底的自查，企事業單位自查每月不得少于2次。對排查出的隱患、問題要制表列出清單，制成企事業單位自查表（附件1），經企事業單位主要負責人簽字后，向職工公布。在每月10日前縣屬企事業單位將自查情況報至縣安委辦（縣安監局）和縣行業主管部門，其余企事業單位將自查情況報至當地鄉鎮政府。

2.縣安委辦組織全面檢查。縣安委辦將組織對直屬企事業單位進行全面檢查，各鄉鎮各職能部門要對轄區內企業進行全面檢查，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長和職能部門正職要親自組織，做到檢查全覆蓋。對檢查出來的問題制成隱患整改責任表（附件2），由黨政正職及分管安全生產的副職共同簽字，于每月20日前報至縣安委辦。

3.縣人民政府組織復查督查。縣人民政府組織四個檢查組，由縣級領導帶隊，對轄區內的企事業單位進行全覆蓋復查督查，復查后要匯總整理本轄區隱患臺帳，并按要求上報市安委辦。

四、有關要求

（一）加強組織領導，嚴格屬地管理。縣委、縣人民政府成立縣安全生產大檢查百日行動領導小組。組長：縣委副書記、縣長馬健強；副組長：副縣長范志鋒，縣人大常委會副主任劉海秋、縣政協副主席黃紅波、縣政府副調研員賀元平；成員：縣委督查室、縣政府督查室和縣安委會成員單位主要負責人、縣政府辦公室聯系安全生產工作的副主任。領導小組下設辦公室，由縣安委辦主任、縣安監局黨組書記、局長孫維華兼任辦公室主任。各級黨委政府要按照“分級管理，屬地為主”原則參照執行。

（二）嚴肅工作紀律，啟動事前問責。對有以下情形之一的視同發生安全生產事故啟動事前問責：1.因工作不實，自查自糾未能發現而上級檢查中發現重大隱患的；2.未能按要求將重大隱患整改到位的；3.被市以上主要媒體披露出來造成重大負面影響的：4.被省政府督查組和市督查組作為負面典型通報的。

（三）加大執法力度，徹底打非治違。對存在重大隱患的，要依法責成停產整頓，復產必須經過驗收；對存在違法生產經營建設的單位和負責人，一律按規定上限予以處罰；對非法生產經營建設的，一律關閉取締；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

（四）落實整改措施，督辦重大隱患。對查出的重大隱患，

要實行掛牌督辦，各鄉鎮政府和職能部門要針對每個重大隱患制訂一套整改方案，落實整改措施、責任、資金，時限和預案，縣督查組要跟蹤督辦整改落實情況。

（五）廣泛宣傳報道，曝光典型案例。充分利用各種媒體，采取各種方式，對安全生產大檢查進行廣泛宣傳，跟蹤報道。對先進典型和經驗，進行宣傳鼓勵，對存在重大隱患的企業安全檢查走過場，受處理處分的干部，要選擇典型案件、典型人員予以公開曝光。請各鄉鎮和直有關單位于每周五向縣安委辦報送至少1條大檢查工作信息。

（六）認真總結評比嚴格落實獎懲。行動結束后，各鄉鎮、縣直各部、各督查組要將所有的文字、影像等資料認真整理，歸檔備查，并寫出總結于9月25日以前報送縣安委辦?？h委、縣政府將對大檢查百日行動開展情況進行總結評比，評選出一批優秀鄉鎮、縣直部門、縣督查組和先進個人，要把大檢查百日行動中形成的好經驗、好做法進行推廣，對評比中排名末尾的鄉鎮和部門要在安全生產年終考核中進行扣分或黃牌警告。

附件：1.企事業單位自查表

2.隆回縣安全生產重大隱患整改責任表

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以道路交通、非煤礦山、危險化學品、建筑施工和重大建設項目為重點，在全縣范圍內組織開展全面、系統、徹底的安全生產隱患排查整治活動，認真解決安全生產工作中存在的突出問題和薄弱環節，堅決遏制較大事故的發生。

二、組織機構

為切實加強全縣安全生產隱患排查整治工作的組織領導，確保隱患排查整治工作取得實效，縣政府成立通渭縣安全生產隱患排查整治工作領導小組。領導小組各成員單位要按照工作職責，認真做好安全生產隱患排查整治的相關工作。各鄉鎮、有關部門要結合實際，建立健全工作機制，有序組織開展隱患排查整治工作。

三、排查整治范圍

全面排查安全管理制度、組織體系、責任落實、勞動紀律、事故查處等方面存在的薄弱環節，以及生產經營單位設施設備、工藝系統、基礎設施、作業環境、現場管理、防控手段等方面存在的隱患。

四、主要任務

(一)交通運輸領域。繼續加大道路交通“五整頓”(駕駛員隊伍、路面行車秩序、交通運輸企業、機動車生產改裝企業、危險路段整頓)、“三加強”(加強責任制、加強宣傳教育、加強執法檢查)工作力度，從嚴整治超載、超限、超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規行為。全面排查橋梁、隧道的技術狀況、應急預案、監控設施、養護管理情況。繼續深入開展駕駛員培訓機構的專項治理，嚴格規范培訓行為，提高培訓質量。定期檢查全縣旅游包車、三類以上班線客車和運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛衛星定位裝置安裝使用情況。

(二)非煤礦山領域。要重點檢查存在山體滑坡、泥石流、洪災等自然災害隱患可能導致事故發生的防洪設施和防范措施是否到位。深入開展露天礦山采場高陡邊坡專項整治，要按照分級負責、分類指導的原則，對存在重大隱患的礦山實施掛牌督辦。

(三)工業領域。深入排查危險化學品儲存、運輸、使用、廢棄等各個環節存在的安全隱患，繼續抓好重點監管的危險工藝、危險產品和重大危險源的監控工作；進一步強化危險化學品運輸車輛的安全管理，加強對存有發貨和裝卸環節的危險化學品經營和儲存單位的安全檢查。推進危險化學品登記注冊工作，加強非藥品類易制毒化學品安全監管工作，嚴防易制毒化學品非法買賣。繼續推進煙花爆竹經營企業專項治理，強化煙花爆竹零售企業安全監管，嚴格落實煙花爆竹購銷合同、標識管理，完善購買、銷售流向登記制度。

(四)建筑領域。要加強綜合監管和行業管理，密切協調配合，形成監管合力。要從招標階段就考慮后期管理問題，合理劃分標段，杜絕非法轉包。進一步加強對建筑施工現場違法、違規行為的監督檢查。深入排查治理房屋建筑和市政工程等建設項目安全隱患，繼續做好以深基坑、高支撐、腳手架和建筑起重機械設備為重點的建筑安全專項整治工作。要以高層建筑、“三合一”(住宿、生產、儲存)生產經營單位和人員密集場所防范火災為重點，進一步深化消防安全整治。要加強對施工人員的安全教育和培訓，強化安全意識。

(五)重大建設項目。要進一步加強全縣所有在建項目隱患排查治理，重點檢查施工企業建筑施工資質等級、安全生產許可證、監理單位資質、施工現場各項安全措施、安全技術交底、安全管理人員、特種作業人員持證上崗情況和從業人員安全培訓情況。特別對橋梁、隧道（涵洞）和高邊坡開挖、高空作業等重點部位加強監督檢查，對非法轉包行為進行嚴肅查處，對未進行安全設施“三同時”審查驗收的堅決不予開工許可。

五、方法步驟

(一)安排部署階段。各鄉鎮、有關部門要嚴格按照《方案》要求，全面開展安全生產隱患排查整治的動員部署工作，及時成立領導機構，抓緊制定實施方案，嚴格落實工作責任，明確工作重點，做到思想認識到位、安排部署到位、責任分工到位、工作落實到位。

(二)排查整治階段。各生產經營單位要嚴格按照本方案中確定的排查整治范圍、內容和方式，結合實際，全面排查安全生產隱患，對生產經營管理的各個環節、技術設施設備的運行狀況、作業場所的生產條件進行認真排查。對排查出的安全隱患和登記在冊尚未治理的安全隱患，要制定整改方案，落實整改資金，明確整改責任，規定整改期限，嚴格按照相關標準規范要求，逐項予以整改；對因客觀條件限制短期內不能整改的安全隱患，要嚴格落實監控措施，確保安全生產；對存在重大隱患的生產經營單位要停產停業進行整改，杜絕各類生產設備設施“帶病運行”，嚴防“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)、“三超”(超能力、超強度、超定員)等違規違章行為發生，將事故隱患消除在萌芽狀態。

(三)督查檢查階段?？h政府將組成由縣政府分管領導帶隊，縣安委會相關部門參加的督查檢查組，于10月和12月對各鄉鎮、有關部門安全生產隱患排查整治工作情況進行督查。重點對隱患排查整治工作的安排部署、工作進展、重大隱患的排查治理及監控、打擊非法違法生產經營建設行為等情況進行督查，確保隱患排查整治工作取得實效。對工作不力、成效不明顯、問題突出的，予以通報批評。

(四)掛牌督辦階段。各鄉鎮、有關部門要嚴格按照《省重大安全生產事故隱患掛牌督辦制度》(甘安辦發〔〕46號)要求，對排查出的各類重大安全生產隱患進行政府掛牌督辦，10—12月每月5日前，填報《重大安全生產事故隱患掛牌督辦匯總表》，切實做到隱患治理責任、措施、資金、時間、預案五落實，并及時向社會公布，接受社會監督。

(五)總結上報階段。各鄉鎮、有關部門要于9月30日前，向縣安委辦報送安全生產隱患排查整治實施方案；10—11月每月5日前，填報《金屬非金屬礦山、危險化學品等工礦企業安全生產隱患排查整治進展情況統計表》和《交通運輸、建筑施工等重點行業(領域)企業單位安全生產隱患排查整治進展情況統計表》；11月8日前，報送隱患排查整治工作總結。

六、工作要求

(一)嚴格落實安全生產責任。各鄉鎮、有關部門要認真履行政府監管職責，結合實際，因地制宜，對本鄉鎮、本部門存在的問題和薄弱環節進行梳理，做到心中有數，實施分類管理。對安全基礎薄弱的環節，綜合運用法律、行政、經濟手段給予指導幫助，進行重點監管。各生產經營單位要認真履行安全生產主體責任，進一步健全完善安全生產管理責任體系、保障責任體系、崗位責任體系和相應的內部監督管理機制，把責任落實到每個生產環節和工作崗位，真正做到不安全不生產。

篇10

為認真抓好我市20__年安全生產監督管理工作，預防和減少生產安全事故，保障人民群眾生命財產安全，促進經濟、社會持續健康發展。針對我市安全生產形勢，20__年我局將加強對安全生產法律、法規的培訓學習，結合行業特點，強化依法監管，加強日常及重點時段監督檢查，努力保持安全生產形勢平穩發展，根據我局職能職責制定以下監管執法工作計劃。

一、強化重點行業（領域）監督管理，加強重點時段安全大檢查

20__年安全生產監管工作要進一步助推企業安全生產和政府部門安全監管兩個主體責任的落實，排查治理各類事故隱患，嚴防各類安全事故尤其是較大以上事故的發生，加強重點時段安全大檢查，確保全市工礦商貿企業生產安全有序。

（一）協同作戰，成立17個市級部門檢查組，確保重大節假日安全

為確?！霸薄ⅰ皟蓵?、“春節”、“五一”、“中秋”、“國慶”等重大節假日期間安全生產形勢的穩定和安全大檢查工作有序開展，進一步落實責任，20__年，在市安委會的協調組織下成立以市安監局、建設局、公安局、交通局、運管分局、教育局、林業局、文體旅游局、質監局、國資局、城管局、環保局、水務局、國土資源局、食品藥品監督管理局為責任單位的17個市級部門安全檢查組，負責牽頭組織市監察局、總工會、經貿局、農業局、衛生局、發改局、財政局等多個部門在重點時段開展安全大檢查，重點對全市非煤礦山、危險化學品、冶金、電力、生產加工、建設工程、道路交通運輸、人員密集場所、民用爆炸物品、特種設備、食品藥品安全等行業（領域）進行全面的安全大檢查。

（二）重點時段安全大檢查時間安排

⒈ “元旦”、“兩會”、“春節”安全大檢查（20__年12月28日—20__年2月28日）。

⒉“五一”安全大本文來源：文秘站 檢查（20__年4月26日—20__年5月7日)。

⒊“中秋”、“國慶”安全大檢查（20__年9月17日—20__年10月12日)。

二、加強安全生產日常監管，強化督促指導

（一）實行安全生產“主題月”檢查監督機制

為切實履行安全生產監督管理職責，進一步推進我市安全生產形勢的持續穩定好轉，督促生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規和有關規范標準，提高企業安全生產管理水平，預防和減少各類安全事故的發生，20__年安監局將實 行安全生產“主題月”檢查監督機制，加強對生產經營單位是否具備有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件進行監督檢查，重點監督檢查安排如下：

1月份：開展全市“非煤礦山、危險化學品、冶金、機械、生產加工企業安全隱患專項排查整治”，督促指導企業進行自檢自查。

2月份：開展“煙花爆竹專項檢查”，成立煙花爆竹專項整治領導小組，與公安、工商、質監、消防、城管、供銷社等部門密切配合，開展聯合檢查，嚴厲打擊無證、非法進貨、占道經營等違法經營行為。

3月份：開展“安全生產執法行動”，重點對我市特殊工種、特殊崗位人員的持證上崗、廠（礦）長、安全員的培訓、企業安全生產許可證、經營許可證等安全生產行政許可進行專項檢查。

4月份：開展“安全管理臺帳規范化專項檢查”，對全市非煤礦山、危險化學品、冶金、機械、生產加工企業的安全管理臺帳規范工作進行監督檢查。

5月份：開展“三項經濟政策”專項督查行動，重點對我市轄區內企業按照相關規定應提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金、高危行業人身意外傷害保險工作的情況進行督查。

6月份：開展“六月安全生產月”宣傳教育行動，教育和督促從業人員嚴格執行各項安全生產規章制度和安全操作規程，檢查企業制定和實施安全生產事故應急預案以及有關應急預案備案的情況。

7月份：對監管范圍內企業的安全生產管理機構設置、人員配備、建立和落實安全生產責任制以及安全生產規章制度、操作規程的情況進行重點檢查。

8月份:開展“從業人員勞動防護用品的發放、使用和佩戴專項檢查”，重點檢查企業是否根據規范要求配備崗位勞防用品，有勞防用品的發放制度及記錄，勞防用品質量符合國家相關安全技術要求；現場作業人員勞防用品的管理與使用是否規范，操作人員能否熟練使用。

9月份：開展全市“非煤礦山、危險化學品、冶金等行業（領域）”重大危險源排查整治及應急管理工作檢查行動，對排查出的重大危險源進行登記建檔、定期檢測和評估、監控。對企業建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議和應急救援器材、設備的配備、維護和保養的情況進行調查。

10月份：“建筑領域中重點在建工程項目專項檢查”，協調市建設局重點檢查施工單位資質情況、建筑行業安全技術標準的執行情況，防觸電、防墜落、防坍塌、防機械事故等措施的落實情況。

11月份：開展安全生產“三同時”專項檢查，對全市新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、施工、投入生產和使用以及按規定辦理設計審查和竣工驗收情況進行檢查。

20__年12月：開展安全生產目標完成情況督查。

（二）專家參與安全檢查工作機制

在加強隱患排查整治，提高隱患查處效率的同時，20__年安監局將充分發揮專家隊伍的積極作用，每季度組織相關專家開展一次對全市非煤礦山、危險化學品、冶金、建筑、機械等生產加工企業的隱患排查整治行動。

三、檢查工作要求

通過全市范圍的重點時段安全生產大檢查，認真查找出本部門、本系統、本行業安全生產的重點環節和薄弱環節，排查事故隱患，落實整改防范措施，最大限度減少生產安全事故，堅決遏制較大以上事故發生，為全市人民營造出安全、祥和、穩定的社會環境。

（一）加強信息報送。各鎮（街道）、各責任單位在檢查開始前和結束后一星期內分別將安全大檢查行動方案、總結報送市安委會辦公室（安監局），按期報送每月安全生產監管工作情況，對相關情況逾期不報、隱瞞不報的單位或部門，將由市安委會在全市進行通報批評，并將報送情況納入年終目標考核。

（二）注重實效，落實隱患整改措施。檢查工作要確保切實排查消除各類事故隱患，督促企業自檢自查要做到全員、全過程、全覆蓋，確保不留死角、不漏隱患。對檢查中發現的問題和查處的安全隱患，能立即整改的必須立即整改落實，對難以立即整改或短期內無法整改完畢的，各鎮（街道）、各責任單位需督促、指導其制定切實可行的整改方案，落實有效的安全防范措施，專人跟蹤督促整改，并及時將整改落實情況上報市安委會辦公室（安監局），相關責任部門必須組織復查，確保安全生產。對不能整改到位又無有效安全防范措施的，必須停止使用設備設施或者停止生產施工。