非洲豬瘟防控培訓方案范文

導語：如何才能寫好一篇非洲豬瘟防控培訓方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1非洲豬瘟的流行病學

非洲豬瘟的易感動物廣泛，各種年齡段、不同種群的生豬都易感，非洲豬瘟的自然宿主主要是軟蜱，也是非洲豬瘟病毒的傳播媒介，它可以長時間攜帶非洲豬瘟病毒，當家豬感染后會表現出急性型、慢性型、超急性型、亞臨床型四種病癥。其次，非洲豬瘟的傳播途徑廣泛，患豬接觸過的飼料、泔水、墊料以及患豬的糞便等都會攜帶非洲豬瘟病毒，都會造成健康豬的感染。此外，自然宿主軟蜱也是重要的傳播途徑，軟蜱叮咬過患豬后再次叮咬健康豬也會造成病毒的傳播。最后，肉制品也是重要的傳播媒介，非洲豬瘟病毒可長期存在于制作的肉制品中，隨著商品的流通遠距離傳播。

2非洲豬瘟防控中的風險要素

2.1貿易往來。貿易往來是非洲豬瘟傳播的一個重要因素，在生豬的新品種引進的過程中如果沒有嚴格的監管和檢查，或者調運過程的不合理都會造成非洲豬瘟病毒的傳播。2.2生物媒介傳播。生物媒介傳播會造成一個區域內非洲豬瘟的暴發，非洲豬瘟本身除了有高的傳染性和致死率之外，其傳播的距離有限，通常在同一個養殖場內傳播。但通過生物媒介的傳播，也就是鈍緣蜱蟲的叮咬，通過叮咬吸取患豬的血液之后就攜帶了非洲豬瘟病毒，在長時間的飛行中大面積的散播非洲豬瘟病毒。除鈍緣蜱蟲外，一些吸血昆蟲也會造成非洲豬瘟的擴散。2.3凍精引進。一些養殖場會為了提高飼料的使用效率和縮短生豬生長的周期，從而引進外國的種豬凍精進行本地豬的改良引種，來加快生豬的生長速度，提高母豬品種的質量。然而，種豬及其中可能會長期存在一定的非洲豬瘟病毒，在引進凍精的過程中造成病毒的傳播。2.4野豬接觸傳播。野豬會通過吃死亡病豬的尸體攜帶非洲豬瘟病毒，在非洲豬瘟傳染的區域，進一步加快非洲豬瘟病毒的感染，是非洲豬瘟病毒傳播的危險群體和主要群體。

3進一步強化非洲豬瘟的防控措施

3.1加強邊關防控。邊關防控是國家防止非洲豬瘟病毒傳入的重要防線，嚴禁夾帶動物及其制品入境、嚴格落實出入境檢驗檢疫，檢疫部門對引進的豬種、凍精、胚胎、豬肉及其制品等嚴格進行檢疫。同時，也要對其入境工具、車輛嚴格檢查、消毒和登記，防止非洲豬瘟病毒通過工具機械傳播。另外，要嚴格禁止有非洲豬瘟疫情國家或地區的豬、產品等入境，最后，要對來往我國或途經我國的國際航班、船舶、火車等交通工具上產生的泔水和廢棄物做好無害化處理。3.2強化調運監督管理。未經消毒處理和不符合動物防疫要求的車輛在進行生豬的長距離運輸過程中是造成非洲豬瘟病毒傳播的重要因素，因此，在生豬的調運過程中，要嚴格強化調運監督管理，嚴格檢查生豬運輸車輛，做好全面地消毒，尤其是對于跨省的生豬以及產品，加強監管和檢疫。對于生豬調運人員來說，要嚴格遵守生豬調運監督管理規范，形成強烈的責任意識[1]。3.3強化檢疫、監測監督。檢疫的流程、方式等都要嚴格按照國家的規定進行，落實畜牧獸醫的行政執法工作，落實檢疫過程中的主體責任，強化檢疫管理。各鄉鎮在進行檢疫申報之后，獸醫組織及時前往指定的地點現場檢疫，并將檢疫申報、檢疫證明等各項資料提供給當地動物衛生監督機構。單位或個人申報須憑借養殖場的委托書進行檢疫申報。對于無養殖檔案記錄或記錄不全或生豬產地不明的行為不出具檢疫證明。其次，做好生豬屠宰環節中的檢疫監督，嚴格落實屠宰環節中的非洲豬瘟病毒檢疫，對疑似患病的生豬要經過嚴格的檢疫之后再處理，嚴禁擅自處理。3.4落實動物疫病防控責任。當地相關機構應建立健全動物防疫體系，落實動物疫病防控責任，根據當地發展的實際情況強化當地動物防疫隊伍的建設，明確各部門、個人的崗位責任，各部門明確分工、協調合作，設立具體的負責人，落實責任人的主體責任，清醒地認識動物防疫形式，統籌領導和安排防疫工作的開展。3.5強化排查監測。強化自身轄區內的排查監測，結合當地地區的實際情況，做到一周一排查，全面排查，不漏查。需要排查的地方包括各養殖場、屠宰場、生豬交易市場等。落實每次的檢查，形成檢查報告。其次，對于發病豬和患病死亡的生豬做好重點的監測和檢疫，發病豬和死亡豬做好無公害處理，杜絕流通。最后，對養殖場、屠宰場、生豬交易市場等做好消毒工作及消毒檢查，嚴格落實消毒任務，收集相應的消毒工作報告，突擊檢查消毒工作的進行情況。3.6強化宣傳培訓。通過強化宣傳培訓，強化養殖戶和當地群眾對非洲豬瘟的認識，使其認識到非洲豬瘟的危害從而自發參與非洲豬瘟的防控，通過電視、廣播、發放宣傳冊、懸掛條幅的方式宣傳，另外，借助互聯網的優勢，通過新媒體的渠道宣傳，強化宣傳的覆蓋面[2]。3.7加強豬場生物安全管理。養殖場要建立良好的安全屏障。通過修建溝渠、圍欄、實心墻等將養殖場與外界分離開，生產區與生活區分離開。控制隔離舍、糞污處理區等疫病高風險區的物品、人員在產房、保育舍等低風險區的使用和交叉活動。其次，強化豬群的管理，尤其是引進豬種和要嚴格進行病原學檢測和質量評估，引進的生豬隔離30d以上，豬群內部實行批次化管理。此外，落實人員、車輛、飼料、飲水等生物安全管理，工作人員、車輛等嚴格消毒，工作人員嚴格執行更衣、消毒、換鞋制度。定期檢查水箱和飲水管道，嚴格按照規范接種疫苗，做到一豬一針頭，醫療廢棄物、廢棄疫苗瓶等及時進行無害化處理。

4結語

非洲豬瘟對生豬養殖、畜牧業的發展以及社會的安定都會造成嚴重的影響，在當前并沒有有效治療方案的情況下，政府、獸醫組織、養殖場等相關機構要強化非洲豬瘟的防控，通過強化各方面的監督和檢疫管理，全面預防非洲豬瘟病毒的傳播，從源頭上將非洲豬瘟病毒扼殺在搖籃里，促進養殖業的健康發展。

參考文獻：

[1]張玉柱.非洲豬瘟防控措施[J].養殖與飼料,2019(1):83-84.

篇2

關鍵詞：無疫小區創建；風險評估；生物安全計劃；存在問題；對策

動物疫病區域化管理早在20世紀就開始應用于動物疫病防控實踐。世界動物衛生組織（OIE）于20世紀90年代開始著手制定相關技術標準文件，開展國際認證。澳大利亞、美國等已實現了口蹄疫、豬瘟、布魯氏菌病等全國凈化目標；我國20世紀90年代末開始探索，21世紀初在具有天然屏障優勢和經濟基礎較好的海南島、遼東半島、膠東半島等特定區域建成了免疫無口蹄疫區或免疫無高致病性禽流感區。2003年，H5N1亞型高致病性禽流感疫情在世界多個國家暴發。經證實候鳥遷徙可引發疫情，以行政區劃建設的無疫區長期保持無野毒傳入的可能性極低。為此，2003年OIE又提出了以企業為主體、以生物安全管理措施為保障、以政府部門監管為條件的無規定動物疫病生物安全隔離區理念，泰國、美國等國家率先實踐成功。2009年農業部制定《肉禽無規定動物疫病生物安全隔離區建設通用規范（試行）》和《肉禽無禽流感生物安全隔離區標準（試行）》，先后建成山東民和牧業股份有限公司、福建圣農發展股份有限公司肉雞無高致病性禽流感生物安全隔離區[1]。2018年8月，非洲豬瘟疫情傳入我國并迅速蔓延至我國大陸所有省份。非洲豬瘟病毒污染面廣，疫情形勢復雜，全國范圍短期內徹底根除幾乎不可能。為此，2019年12月農業農村部制定《無非洲豬瘟區標準》和《無規定動物疫病小區管理技術規范》[2]，同時無疫小區《通則》和無非洲豬瘟小區、無口蹄疫小區、無豬瘟小區、無小反芻獸疫小區、無高致病性禽流感小區、無新城疫小區、無布魯氏菌病小區等7個標準，還制定了《無規定動物疫病小區評估管理辦法》[3]，積極開展無疫小區評估工作。無疫小區是指處于同一生物安全管理體系下的養殖場區，在一定期限內沒有發生一種或幾種規定動物疫病的若干動物養殖和其他輔助生產單元所構成的特定小型區域，具有企業投資、政府引導支持的特點。同時，單個無疫小區的生產單元數量有限，規定動物疫病歷史狀況清楚，且處于同一生物安全管理體系，生物安全管理效果更好。創建無疫小區是貫徹落實國家疫病常態化防控和區域化管理的部署要求，可進一步提升區域內動物疫病防控能力和生物安全管理水平，開創動物疫病區域化管理新格局；進一步打造企業無規定動物疫病生物安全隔離區品牌，提升產品核心競爭力，真正落實企業主體責任和安全生產責任；對創新畜牧業健康綠色發展理念，為畜產品質量安全和生態環境安全提供有效保障[4]。在當前肺炎疫情嚴重影響國家和地區經濟的新形勢下，針對易感野生動物高致病性禽流感難防控、非洲豬瘟病毒環境耐受力超強的特點，支持企業創建無疫小區比建設無疫區更具操作性，對于迅速有效控制動物疫情更具現實意義。

1創建無疫小區過程中存在的主要問題

近幾年，通過學習OIE和我國關于無疫小區的相關規定，指導山東省某大型肉雞集團成功創建全國無高致病性禽流感小區，參與山東多家企業非洲豬瘟無疫小區的省級評估，在實踐中發現基層獸醫管理部門和企業在創建無疫小區過程中存在一些共性問題，限制了無疫小區創建的總體進展，影響著無疫小區作用的更好發揮。1.1對無疫小區認識不深不透。實踐中由于無疫小區理念欠缺，嚴重影響無疫小區建設的推行。基層畜牧獸醫部門對無疫小區缺乏應有認識：有的片面認為無疫區內沒有創建同類疫病無疫小區的必要性；有的認為創建無疫小區是企業行為，與政府部門無關；更有個別基層干部認為企業創建無疫小區，無端增加自己的工作量，不愿意支持企業創建無疫小區。例如，有的無疫小區所在縣（市、區）獸醫實驗室基礎設施、儀器設備、檢測人員達不到必要條件，無法完成無疫小區規定動物疫病官方監測任務。在企業層面，無論是高層管理者還是獸醫技術人員，目前對無疫小區也缺乏足夠認識，主動用無疫小區技術規范來全面提升整個企業的生物安全意識不強，導致創建無疫小區積極性不高，創建過程漫長，創建標準不盡人意。例如，山東省某大型肉雞集團，實行“父母代種雞場+商品場+屠宰廠”模式，政府部門積極指導其創建非免疫無高致病性禽流感小區，但企業對此當成是一種負擔，盡管多次督促推進與現場技術指導，但目前進展仍然緩慢。1.2對《無規定動物疫病小區管理技術規范》缺乏系統學習。在創建無疫小區和參與省級評估過程中，企業對《無規定動物疫病小區管理技術規范》理解不深刻，特別是對《規定動物疫病風險評估準則》《生物安全計劃準則》沒有系統掌握，對所設緩沖區的重要意義認識不足。例如，有些企業沒有充分理解風險評估的目的、原則與方法，風險評估與生物安全計劃不吻合，甚至把風險評估與生物安全手冊內審混淆。1.3對創建無疫小區關鍵措施把握不準。1.3.1企業層面。生物安全管理機構形式重于內容，盡管企業都設立了由企業主要領導或分管領導為組長、各生產單元主要領導為成員的生物安全領導小組，但由于上述高層管理者事務繁多，因此在實際生產過程中無暇顧及生物安全管理工作；風險評估開展流于形式，企業內部缺少風險評估方面的技術人才，風險評估報告質量低下；生物安全計劃與實際吻合度不高，由于企業特別是各生產單元風險評估不深入，對風險識別不全、不準，對風險級別判定不準，導致生物安全計劃針對性不強；規定動物疫病監測方案缺乏科學性，規定動物疫病監管不夠規范；生物安全手冊編制質量不高，實際執行缺乏質量控制；無疫小區標識、全程追溯欠缺。另外，在各種檔案資料收集、歸檔的規范化方面，也存在不少問題。1.3.2政府層面。對轄區內易感動物飼養、分布、流入、流出等情況掌握不全面，對無疫小區所設緩沖區認識欠缺，對無疫小區監管重視不夠，對無疫小區及緩沖區的專項監測不夠科學。在實踐中發現，無疫小區監管流于形式問題比較普遍，達不到促進企業提升生物安全水平、有效降低疫情風險的根本目的；有的地方刻意回避設緩沖區問題，未設緩沖區，缺乏可信數據支撐。1.4創建無疫小區缺乏有力政策引導。除出口企業外，國家沒有針對無疫小區動物和動物產品國內流通制定相關政策，也沒有建立促進優質優價的市場評價機制，國家和企業層面都缺乏對無疫小區品牌的宣傳。

2創建無疫小區關鍵措施

2.1建立符合實際、真正管用的生物安全組織機構。嚴格按照《無規定動物疫病小區管理技術規范》要求，建立由主要負責人或分管負責人參加的生物安全領導小組，負責無疫小區生物安全管理工作的總體設計和部署，建立、完善和推行生物安全質量手冊；領導小組要設立專門的生物安全質量管理機構，由企業的獸醫總監擔任質量管理負責人，企業總部的獸醫技術人員和各生產單元的獸醫技術人員擔任生物安全質量管理監督員，負責無疫小區生物安全手冊執行情況監督，收集所在生產單元對生物安全手冊的建議。這樣既能保證生物安全質量手冊在各生產單元落實，又能及時收集生產實踐一線的好經驗，不斷改進生物安全質量手冊。要根據企業人動，及時調整生物安全領導小組和質量管理監督員，并實行上崗前培訓制度，確保其具備履職盡責的能力[5]。2.2科學開展規定動物疫病風險評估。企業要依據《無規定動物疫病小區管理技術規范》中的《規定動物疫病風險評估準則》，結合企業實際制定規定動物疫病風險評估制度，明確風險評估工作責任，對風險評估的范圍、頻率、程序等作出規定。組織各生產單元圍繞周邊環境因素、選址布局因素、設施設備因素、防疫管理因素、人員管理因素、投入品管理因素、運輸管理因素以及其他重要風險因素，制定詳細風險評估工作方案，并認真組織落實。必要時，可以聘請專家參與無疫小區風險評估工作，以提高風險評估結果的實效性和針對性。企業和基層獸醫部門要組織技術人員積極參加有關動物疫病風險評估培訓，不斷提高其風險評估專業水平。2.3有針對性制定《生物安全計劃》。生物安全計劃是指通過分析規定動物疫病傳入、傳播、擴散的可能途徑，為采取相應控制措施，降低動物疫病風險而制定的防控技術文件。可組織專家，對風險評估報告識別的風險因素進行定性或半定性風險評估，實事求是、完整地進行風險描述，并結合企業和各生產單元實際，有針對性地提出防范措施，使編制的《生物安全計劃》完全符合企業生產實際。2.4科學編制、嚴格執行《生物安全手冊》。要針對所有風險管理措施，逐項確定關鍵控制點；要對關鍵控制點，制定相應無疫小區標準操作程序，逐程序建立工作流制式表格并嚴格控制。在實踐中，要突出易感動物引進審批與隔離、入場車輛清洗、場區環境特別是重點污染區域消毒、飼養動物日常健康狀況監測與采樣，入場人員和物料、高危場所、臨床異常和病死動物相關疫病的實驗室檢測等重點環節。要特別引起注意的是，每個企業生產模式與實際情況不同，其生物安全管理措施也應不同，堅決不能簡單機械照搬照抄其他無疫小區的生物安全管理措施。2.5加強生物安全培訓以及執行情況監督與內審。建立起符合實際、比較完善的生物安全管理體系，只是成功的第一步，最終成功與否關鍵在于是否能夠認真、全面落地落實。要經常性開展以《生物安全手冊》為主要內容的培訓，組織企業各生產單元有關人員特別是生物安全管理監督員重點培訓，提格遵守的自覺性；要定期或不定期開展《生物安全手冊》執行情況監督，在組織各監督員開展日常監督和定期監督時，重點圍繞引進動物、新人進場、新場物料等高危風險點實施工作的人員開展監督，確保《生物安全手冊》在實踐中不發生偏離；在此基礎上，每年要至少開展1次《生物安全管理手冊》管理情況內審，發生生物安全異常情況要立即開展內審，及時形成報告在整個無疫小區進行糾偏，達到面上降低風險隱患的目的。2.6科學編制和認真執行規定動物疫病監測方案。總原則是按照《無規定動物疫病小區管理技術規范》中的《規定動物疫病監測準則》要求制定官方監測方案和企業監測方案，能夠準確反映無疫小區所在地規定動物疫病狀況和無疫小區規定動物疫病狀況。官方和企業都要全面掌握轄區內易感動物飼養、屠宰、運輸、無害化處理等情況，基本掌握易感動物產品的調入、儲存等情況，特別要全面摸清無疫小區各生產單元周邊3km范圍內相關情況，為科學制定監測方案、是否需要設緩沖區提供數據支撐。官方要在做好轄區規定動物疫病監測工作基礎上，應當對無疫小區包括緩沖區制定專門監測方案并嚴格執行位置企業要在開展好日常監測、嚴防風險傳入的基礎之上，制定專門的集中監測方案，每半年開展1次覆蓋所有流行病學單元的證明無疫監測。官方和企業都要及時出具規范的規定動物疫病監測報告。2.7全面加強無疫小區監管。省、市、縣三級官方機構對無疫小區進行監管，這是無疫小區的重要特點和生物安全管理實效性的重要保證，是督促企業更好遵守法律法規的有力保障。省、市、縣三級都要依據《無規定動物疫病小區管理技術規范》中的《動物衛生監督管理規范》建立制度，明確監管內容、監管頻率、監管責任，實行“痕跡化”管理，提高監管效果。2.8建立應急反應和疫情報告制度。企業制定的應急反應和疫情報告制度，要與官方有機銜接，杜絕各唱各調的“兩張皮”問題。企業要根據法律法規和官方應急預案，制定內部規定動物疫病應急反應實施方案，制定日常動物疫病、規定動物疫病和重大動物疫病報告制度，建立疫情控制應急預備隊，并加強培訓、適時演練，及時充實更新應急物資和儲備物資，以備應急之需。2.9加強檔案記錄。真實、完整的檔案記錄是證明無疫小區各項生物安全管理措施得到持續有效落實的有力證據。企業應根據《生物安全管理手冊》規定，建立起完善的記錄啟用、填寫、修改、保存、上交等制度，做到記錄內容真實、完整，能夠反映出生物安全管理工作的全貌。所有檔案資料要按年度立卷、歸檔，于次年初統一上交企業無疫小區領導小組所設的質量管理部門，以備開展內審、迎接官方評估、監管查閱[5]。

3建議

3.1合理確定無疫小區生產單元范圍。無疫小區主要以養殖場為重點，有種畜禽場、種畜禽場+商品場、種畜禽+商品場+屠宰場3種模式，企業要根據各生產單元生物安全基礎設施條件、空間分布、交叉感染風險，特別是生物安全控制能力情況，選擇全部或部分設施完善、距離較近（一般要處于同一設區市）、生物安全水平較高的生產單元列入無疫小區生產單元，不宜簡單地將企業所有生產單元全部列入無疫小區；即使企業自己建有飼料廠和屠宰廠，在無法滿足對無疫小區飼養畜禽專門屠宰（專用屠宰線），無法滿足對無疫小區專門（專線）生產供應飼料的情況下，不建議將其列入無疫小區生產單元。3.2了解主要流行病學關聯單位規定動物疫病風險程度。對未列入無疫小區生產單元的飼料廠、屠宰場、合同戶、無害化處理廠等無疫小區生產單元下一級業務關聯單位，無論是否屬于同一企業管理，都應有相應渠道和可靠措施，及時、準確了解其規定動物疫病風險狀況，以適時調整無疫小區生物安全管理措施，有效降低規定動物疫病通過無疫小區之外下一級業務關聯單位傳入的風險。3.3國家層面適時制定相關動物防疫管理政策，引導企業積極建設無疫小區。要積極爭取使國家官方評估結果獲得OIE認證，既可減少企業因重復接受評估而產生影響，又可提高出口企業建設無疫小區的積極性。要將建設無疫小區與國內動物防疫政策結合起來，可對無疫小區動物和動物產品國內流通實行動物檢疫“綠色通道”，充分體現出低風險區（企業）動物流動的優勢。

參考文獻：

[1]農業部公告第2509號[Z].北京：農業部，2017-03-27.

[2]關于印發《無非洲豬瘟區標準》和《無規定動物疫病小區管理技術規范》的通知：農辦牧〔2019〕86號[A].北京：農業農村部，2019-12-16.

[3]農業農村部公告第242號[A].北京：農業農村部，2019-12-17.

[4]姜學良，姜學武，張月，等.如何加快推進非洲豬瘟無疫小區建設[J].吉林畜牧獸醫，2020（11）：119-120.

篇3

一、成立機構，加強組織領導。

為加強對豬肉產品質量監管工作的領導，我分局成立了以分局長楊文同志為組長的工作領導小組，并制訂了《豬肉產品質量安全監管實施方案》，分解任務，落實責任，確保豬肉產品質量監管工作取得實效。

二、明確要求，強化主體責任。

我分局與轄區2家農貿市場及市場內豬肉和肉制品經營者、3家超市（商店）簽訂了《經銷“放心肉”承諾書》、《食品安全管理責任書》和《食品安全管理承諾書》，督促市場開辦者及經營者落實豬肉產品質量安全管理責任，嚴格豬肉產品市場準入管理，定期對進入市場銷售的豬肉產品進行抽樣檢測，并及時在市場內公布檢測結果。

三、加強檢查，嚴格監督管理。

一是加強豬肉及肉制品經營者準入管理，重點檢查《營業執照》、《食品經營許可證》是否齊全、合法、有效，確保其主體資格合法性。

二是加強日常監督檢查。分局在口河、鐘莊二個市場落實譚萬勝，楊應龍，王二專人負責，每天放進行市場檢查，索取二證二票。在檢查時，重點檢查市場豬肉經營戶進貨渠道是否合法，是否通過檢驗檢疫，是否加蓋檢驗檢疫印章，是否持有由屠宰點和檢疫部門出具檢驗檢疫票據等。督促豬肉經營戶嚴格把關，查明來源，認真落實豬肉產品進貨查驗制度以及不合格豬肉退市制度，確保肉品來源可追溯。11月份，我們重點檢查了冷藏儲運企業經營冷凍豬肉產品情況。在建湖縣宏信冷藏儲運有限公司，我們對在庫冷凍肉品開展逐一檢查，仔細查明其進貨來源，持有檢疫檢驗證明以及進庫出庫記錄情況等。在非洲豬瘟疫情排查防控期間，我們對轄區內餐飲服務單位及企業、學校食堂進行了集中檢查，嚴把豬肉及肉制品采購關。加大宣傳，增強餐飲服務單位的食品安全意識，提升自主防范能力。與餐飲服務單位簽訂《豬肉食品安全保障承諾書》，加強餐廚廢棄物收集、運輸、儲存、處理各環節的監管，禁止餐廚廢棄物流向養豬場（戶）。今年來，我分局共出動執法人員60余人次，檢查食品生產企業3戶次，冷藏儲運企業1戶次，農貿市場2家，生鮮豬肉經營戶21戶次，批發超市5戶次，餐飲服務場所36家。檢查過程中，未發現問題豬肉流入市場銷售的情況。

三是開展豬肉質量專項檢查行動。開展非洲豬瘟專項整治行動，嚴把生豬來源、屠宰、銷售等環節監管，確保安全食用豬肉產品。先后對建湖縣第一中學，城南教育集團開發區校區，建湖縣實小北校區，鐘莊敬老院等單位食堂開展豬肉質量安全專項檢查，督促其加強豬肉采購管理，規范進貨記錄，確保豬肉質量，嚴禁不合格豬肉流進學生和老人餐桌。今年來，共開展各項專項檢查8次。12月14日，《建湖日報》以《嚴格肉制品市場監管，確保百姓消費安全》為題對我局加強豬肉市場監管的做法進行了報道。

四、廣泛宣傳，提升守法意識。

我分局共舉辦《流通環節食品安全監督管理辦法》等法律法規培訓班2次，參加培訓的豬肉經營者50余人次；與轄區2個農貿市場及場內業戶、3個超市（商店）簽訂了《經銷“放心肉”承諾書》、《食品安全管理責任書》和《食品安全管理承諾書》。分局還采取印發宣傳單、張貼宣傳標語、宣傳欄在農貿市場、村居人員集中的地方宣傳豬肉質量專項整治和肉品安全知識。今年來共發放宣傳單300頁，懸掛宣傳標語6條，制作宣傳欄4塊，增強了經營者食品安全意識，提升自主防范能力，積極營造群防群控的良好局面。

五、嚴格執法，堅決打擊豬肉違法經營行為。

篇4

一、總體思路和目標任務

總體思路：以災后恢復生產為主線，立足長遠規劃、圍繞市場調結構、綠色發展提品質、強化科技促增效，大力推廣關鍵實用新技術，全面提升秋冬季農業發展質量，努力實現產業結構調整有新發展，農業增產增效有途徑。

具體目標：全鎮秋冬播面積4.2 萬畝，其中小麥2.2 萬畝、油菜0.5 萬畝、蔬菜1 萬畝、其他經濟作物0.5 萬畝。

二、重點工作

(一）切實抓好秋冬季農業生產。

1 、穩定發展小麥生產。等村是我鎮傳統“一稻一麥”模式重點村，要科學指導農戶和經營主體合理安排小麥播種時間，大力發展機械化生產，多措提高播種質量，確保全鎮小麥種植面積不少于2.2 萬畝。推廣應用抗病（重點是赤霉病)耐漬的優質(專用)春性品種和抗性較強的優質專用品種，如寧麥、揚麥、鎮麥系列。

2 、調整發展油菜生產。等相關村要緊抓退水后空檔期較長的優勢，恢復油菜生產，引導和鼓勵種植大戶、農戶大力支持發展“油――稻”或“油――稻――再生稻”的模式。選擇優質雙低、菜油兼用、花期集中且較長的油菜品種，積極推廣輕簡栽培，提升機械耕作播種水平，推廣生產性較強的德油、秦油等系列雜交品種。

3 、恢復發展蔬菜生產。等村居的設施栽培和露地蔬菜基地要積極恢復生產，結合產業結構布局，指導農戶和經營主體排好茬口、確定品種、及早準備苗種，堅持短長結合，提高復種指數，擴種速生葉菜，確保全鎮蔬菜等種植面積不少于1 萬畝。

（二）切實抓好秋冬季畜禽養殖。

1 、抓防控、保安全。扎實抓好秋冬季重大動物疫病防控，落實動物防疫責任制，對存欄禽畜實施高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫3 種重大動物疫病強制免疫，確保免疫密度、免疫證明發放率、免疫建檔率、牲畜二維碼標識打掛率、免疫抗體合格率5 個100%，做到應免盡免，不留空當。持續抓好非洲豬瘟防控。完善年飼養500 頭以上的養豬企業政技聯系制度和包保責任制，落實監測排查、清洗消毒、生物安全、調運監管、禁用餐廚廢棄物等綜合防控措施，確保廬城無大疫。

2 、抓治理，保生態。加快推進畜禽糞污染資源化利用，推動建立畜禽糞污全鏈條責任管理制度，持續推進肥料化利用。加強對畜禽養殖戶畜禽糞污綜合治理，落實養殖企業和專業戶“一場一策”治理方案，著力解決問題清單，確保全鎮畜禽糞污綜合利用率75%以上，規模養殖場設施裝備配套率95%以上。

(三)切實抓好秋冬季水產養殖。受損的精養魚塘、稻漁綜合種養設施及時修復補養；少數面積不大、無人居住的小圩口，相關村居可引導規模經營主體，因地制宜發展水產養殖，圍繞市場需求，投放大規格魚苗種，適度喂養，確保春節前上市。

三、技術要求

(一）調整優化秋種結構。要圍繞縣委縣政府確定的“510 ”產業提升工程目標任務，堅持以市場為導向，立足本地資源，加大農業招商引企力度，加強農業產業標準園建設，打造特色高效產業園和一村一品，著力構建綠色化、特色化、品牌化的現代農業結構，推動農業高質量發展。

(二）大力推廣關鍵技術。加快推廣優質高產高效多抗適宜機收新品種，挖掘品種增產提質潛力。積極推廣秸桿還田、深松整地、旋耕鎮壓等關鍵技術，突出適墑適期適量適法播種，提高整地和播種質量，努力實現一播全苗和壯苗越冬。大力推廣節水、節肥、節藥技術，加大測土配方施肥、有機肥替代和綠色防控、統防統治力度，促進化肥農藥減量增效和生態循環農業發展。加速品種、栽培和機具的優化組合，促進農機農藝融合提升。

(三）創新生產經營方式。加快發展農業生產，積極引導各類服務主體，圍繞農資供應、農機作業、農田灌排、統防統治、統配統施、烘干倉儲等秋種關鍵環節，開展專業化、社會化服務，不斷提高秋種專業化水平。大力發展訂單生產，組織引導龍頭企業與合作社、家庭農場、專業大戶有效對接，提高秋種產銷一體化水平。

四、保障措施

各村(涉農社區)和鎮直有關單位以堅定的信心、有力的措施，扎實抓好災后秋冬季農業生產，以秋補夏，努力降低洪澇災害損失，夯實明年夏季糧油豐收的基礎。

(一）強化組織領導。各村各單位要從全局的高度充分認識抓好今年秋冬季農業生產的重要性，將其作為當前農業農村工作的一項重要政治任務，切實增強緊迫感。要認清形勢，理清思路，制定實施方案，明確目標任務，細化工作舉措，早謀劃、早部署、早落實，研究解決存在的突出問題。要加強組織領導，加大對秋冬季農業生產的支持和投入力度，確保責任落實、措施落實。

（二）強化政策宣傳。鎮農業部門要加大對支持淹沒區災后秋冬季農業生產政策宣傳引導，提高扶持政策知曉率，提高政策性農業保險覆蓋面，提高秋冬季農業項目的參保率。要加快扶持政策的兌現，保護和提升經營主體和農戶發展秋冬季農業生產工藝的積極性。

篇5

一、采取硬核措施致力疫情防控

疫情當前，局黨組將疫情防控工作作為重大政治任務來抓，制定實施方案，明確任務和措施。一是開展藥品、醫療器械監督檢查工作。召開藥品零售企業負責人約談會議，要求各零售藥店嚴格遵守“一退兩抗”藥品文件要求，充分發揮零售藥店的防疫哨點作用。二是按照進一步加強疫情防控工作要求。對全縣涉及17家冷鏈食品及進口非冷鏈食品生產企業核酸檢測21次，檢測人員28811人次，2家外賣平臺核酸檢測1176批次，冷庫環境檢測198批次，結果均為陰性；同時，做好4家以進口牛羊肉為原料的生產企業的駐場監管工作，嚴格原料肉的“一單三證”的進貨驗收，17家涉及冷鏈食品生產企業全部錄入冷鏈追溯系統，做到了全程可追溯。三是對百姓關心的物價投訴舉報，及時受理處置。檢查農貿市場1個、超市4家、醫院1家、共檢查商店88家、藥店25家、天然氣供暖2家、房地產企業2家，發放縣價格監督檢查提醒告誡書70份，涉企收費共檢查18家，未發現違法行為。四是加強疫情期間防控宣傳。每日對街邊門店巡查并張貼進店須知與防控公告，按防控指南要求嚴格落實到位，同時利用微信工作群、廣播，加大宣傳力度，營造全民抗疫的強大氛圍。五是開展對非冷鏈進口貨物排查工作。按照省、市局要求，聯合成員單位根據推送信息由我局按要求對生產經營單位的消毒證明或記錄開展檢查工作，累計排查進出口業務的相關經營單位153家，對4家重點企業進行核實是否進口過非冷鏈貨物，是否有庫存進口非冷鏈貨物。六是開展疫苗、防疫用醫療器械專項檢查、檢測試劑專項檢查工作。重點檢查了我縣13家經營使用單位，經查沒有發現經營使用不合格疫苗及防疫藥械的行為，有效確保疫苗及防疫器械質量安全。七是加強野生動物保護工作。印制《縣市場監督管理局關于打擊非法鳥類等野生動物交易行為的通告》1000份，由執法人員張貼在商場超市、集貿市場、餐飲單位等醒目位置。八是加強企業復工復產安全。印制了《特種設備生產、使用單位復工復產安全提示》200份，對復工復產的企業進行安全生產提示，確保復工復產期間特種設備安全無事故。

二、加強食藥監管守住安全底線

（一）抓好食品安全監管。一是兩會期間，成立“兩會”食品安全保障工作小組，制定工作方案。與四家定點供餐酒店簽訂《重大活動餐飲服務食品安全承諾書》，選派駐8名執法人員分別進駐四家供餐酒店對點監督。對蔬菜、水果、肉類、食用油等食品原料及餐具抽樣進行快速檢測，主要檢測農殘、瘦肉精、亞硝酸鹽、過氧化值、潔凈度等項目。“兩會”期間，共監督工作用餐24餐次，抽樣快檢餐用具、食品及原材料132批次，發現不合格原料1批次，調換菜品11個，有效保障了450名與會代表、委員以及工作人員的飲食安全。二是將全縣43家獲證食品生產企業風險等級及日常監督檢查計劃全部錄入省食品生產監管系統。截至目前，共對6家企業開展日常監督檢查6次。為我縣1家企業新取得食品生產許可證，3家企業變更換發了生產許可證，全部進行了現場核查。三是為保障轄區內特殊食品安全，對從事特殊食品生產、批發、銷售的企業進行檢查。共檢查特殊食品經營企業16家數（其中保健食品經營企業6家，嬰幼兒配方食品經營企業6家，特殊醫學用途配方食品經營企業4家，），食品相關產品生產企業17家數，共出動執法人員12人次，車輛6臺次。未發現的安全生產隱患情況。四是食鹽質量安全關系到群眾切實的生活安全，對轄區內從事食鹽生產銷售的相關企業進行檢查，共出動1887人次，檢查定點批發企業3次，農貿市場3家次，商場超市106家次，農村小賣鋪480家次，餐飲單位753家次，未發現問題。五是市局部署開展餐飲等級互查，我縣申報的22家A級餐飲單位現場評查，21家餐飲單位達到A級標準，1家餐飲單位為B級，同時我局組織人員對青縣局26家申報A級餐飲單位進行評查。六是為保障廣大民眾舌尖上的安全，努力構建安全有序發展的市場環境，我局加強日常餐飲單位監督檢查，對餐飲單位的證照、衛生及油煙凈化等情況進行摸排整改，檢查餐飲單位85戶次。七是為預防非洲豬瘟在本縣內傳播，對轄區內豬肉進行防控檢查，共檢查農貿市場三次，出動人員132人次；商場超市301次，出動人員491人次；餐飲服務單位489次，出動人員815人次；食品生產企業14家次；出動人員24人次，未發現問題。

（二）維護藥品消費市場。根據上級要求，制定了藥品流通相應工作方案，開展藥品流通渠道專項整治、中藥飲片專項整治工作，對轄區進口藥品、醫療器械經營企業和進口冷鏈藥械經營企業進行了摸底排查，檢查零售藥店21家，鄉鎮及村級衛生室36家，對藥品流通中存在問題的診所、藥店下達了《責令改正通知書》。抽檢中西成藥3批次，并完成了送檢工作。上報藥品不良反應49例，醫療器械不良事件28例。

（三）大力加強3.15曝光問題舉一反三。針對3.15晚會曝光瘦肉精羊肉問題，連夜部署行動方案，從3月16日開始對全縣所有羊肉經營點、餐飲全部進行瘦肉精快速檢測，并對有關店鋪的營業執照、進貨票據等進行詳細核查，截至目前，共檢查相關企業304家次，食用農產品農藥殘留快速檢測350批次，瘦肉精抽檢50批次，快檢48批次，均未發現問題。

（四）保障開學學校食堂及周邊安全。一是組織對轄區學校、幼兒園食堂開展開學前安全風險隱患排查，要求各校園食堂開學前，加強從業人員疫情防控和食品管理培訓教育，建立自查工作臺帳，自查率達100%。對重新使用的工器具和餐飲具等進行清洗消毒，清理庫存食品原料。對自查中發現問題和隱患的，在開學前全部整改到位。目前，共檢查學校、幼兒園食堂36家，發現食品安全隱患29處，已全部整改完畢。目前全縣校園食堂食品安全風險等級A級率達到了80%；食品和食品相關產品的可追溯率達到100%。二是針對校園周邊超市，執法人員對許可證照是否懸掛，索證索票是否齊全進行查看。仔細檢查食品外包裝是否符合規定，同時嚴查測溫掃碼，場所消毒等疫情防控落實情況。三是執法人員對文具店開展專項巡查，檢查文具用品包裝、標識、質量安全是否符合標準，嚴厲查處銷售“三無”商品的違法行為。

三、維護市場競爭促進質量發展

（一）加強質量監管。一是加強劣質散煤管控。嚴打散煤運銷行為，并加強劣質散煤管控宣傳力度，形成全民杜絕散煤的良好氛圍。二是加強成品油質量監管。對轄區內的成品油經營主體全覆蓋，嚴厲打擊銷售不符合國家質量標準油品的違法行為。一季度共組織抽檢1次，抽檢成品油經營單位38家次，共103個批次，經檢測全部合格。三是商品質量抽檢。為進一步強化化肥獲證企業產品質量安全監管，組織產品質量檢測機構對縣化肥銷售企業、農資企業進行監督抽檢。目前，共抽檢化肥30批次，農膜地膜2批次，均在檢測中。四是縣級監督抽查后處理工作。科學、嚴謹、審慎的研判抽查樣品的結果，依法加強問題產品及企業的后處理工作。截至目前，省產品質量監督抽查管理系統共不合格產品信息5條，已完成3條，2條正在后處理中。3月10日市重點工業產品質量隱患排查整治工作督導組第四督導檢查小組來我縣就2020年度監督抽查不合格產品企業整改情況進行督導檢查。我局陪同督導小組對我縣省抽后處理中不合格產品的企業進行實地督導檢查工作，提出指導意見。五是開展商超專項行動，檢查商店136戶次，主要對其證照情況，索證索票，有無“山寨”、“過期”、“三無”等進行檢查，出動執法人員165人次，執法車輛50余臺次，發出限期辦理營業執照通知37多份，查處無照經營1起，罰款6000元。

（二）保證計量秩序穩定。為保證春節期間計量秩序穩定，保障消費者合法權益，我局在春節期間認真進行計量執法監督檢查，對縣城集貿市場、及超市、加油（氣）站等場所進行計量執法監督檢查，其中加油機檢定62臺，電子計價稱檢定216臺，壓力表檢定242臺，血壓計檢定34臺。

（三）規范企業認證認可。依據認證行政監管系統，積極開展全縣76家自愿性認證企業進行摸底調查，對地址及聯系方式變更的進行了完善，建立了自愿性認證檔案，系統的整理了各家企業的法人及質量負責人姓名和聯系方式，建立了質量提升工作群，為質量提升、首席質量官的培育打下基礎。

（四）服務推進商標品牌。為樂海樂器有限公司申報專利保險補助資金并上報，為華斯控股股份有限公司印制并發放“裘皮“地理標志保護產品標簽10萬個，繼續培育支持華斯控股股份有限公司的“華斯國際裘皮城”為知識產權示范市場；受理商標、專利注冊咨詢52人次、商標轉讓、延續12人次。

（五）推進雙隨機企業抽檢。一是年初我局對今年的雙隨機工作進行了部署，根據年初制定的抽查計劃和方案開展今年的雙隨機抽查工作。三月份進行了2021年雙隨機特種設備抽查工作，共抽出我轄區內31戶在抽查范圍內的企業。二是2020年度企業和個體工商戶年報公示工作已經開始，我局制作了年報公示簡報，發動我局人員通過微信朋友圈積極發送，擴大影響。對申請移出經營異常的經營戶的材料進行審核。三是配合市局對我縣2家機動車安全檢測機構進行了“雙隨機”監督檢查，經檢兩家均檢測不合格，現責令其十五日之內整改完畢。

（六）加強特種設備安全監察。一是為有效提高廣大群眾安全乘坐電梯的意識，向電梯96365應急處置中心報送新增電梯58臺并領取應急標識牌；補做電梯96365應急標識牌20臺。二是為3家新增特種設備使用單位辦理開戶業務并開通賬號，受理11家特種設備使用單位的18臺設備（叉車7臺、起重機2臺、電梯9臺）的開工告知。三是開展特種設備安全大檢查，加強特種設備隱患排查治理，確保風險隱患精準處置到位，共出動執法人員68人次，監察單位22家，檢查特種設備28臺，查處事故隱患2處，立案查處1起，發出《特種設備安全監察指令書》1份，查處無證非法運營特種設備2臺，無證操作人員2人。

（七）推動放心消費創建工作深入開展。按照市局要求，開展了放心消費示范單位摸底工作，目前我縣現有省級創建示范單位6家，市級創建示范單位6家，縣級創建示范單位9家。為確保我縣全年目標順利落實完成，我局進行廣泛宣傳，鼓勵社會各界共同參與，形成全社會共創共建營造安全放心消費環境的良好氛圍。

（八）規范化妝品經營使用秩序。加強對母嬰用品專賣店、商場等兒童化妝品經營者的監督檢查，對化妝品經營企業組織培訓，排除安全風險。對經營兒童化妝品的合法性、標簽標識、索證索票、臺賬建立、功效宣稱，營業場所內宣傳資料是否存在宣稱預防、治療疾病功能等違規行為重點檢查，現出動執法人員98人次，檢查化妝品經營企業119家次，現場提出整改意見90條。

四、了解群眾需求維護群眾利益

一是暢通投訴舉報熱線，提高消費者滿意度。受理投訴舉報案件480起，現已辦結319起，接受咨詢130起，受理生活類案件133件，答復解決率100%。二是認真查辦各類投訴案件，截至目前，共立案33件，辦結41件，其中一般程序34件，簡易程序7件，實施行政強制措施案件11件，罰沒款合計201930元。三是開展2021年度個體工商戶經營狀況跟蹤調查問卷，對春節期間經營狀況、盈收情況、當前狀態的滿意度等進行調查，目前我縣20家個人工商戶已全部填報完成。